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“國家公園”概述

“國(guo)(guo)家(jia)公園”的(de)概念源(yuan)自(zi)美(mei)國(guo)(guo)，名詞(ci)譯(yi)自(zi)英文的(de)“ National Park”， 據說最(zui)早由美(mei)國(guo)(guo)藝術家(jia)喬治·卡特(te)林 (Geoge Catlin)首(shou)先提出(chu)。1832年，他在旅行(xing)的(de)路上(shang)，對美(mei)國(guo)(guo)西部大開發對印第安文明、野生動植物和荒(huang)野的(de)影響深(shen)表憂慮。他寫(xie)到“它們可以 被保護(hu)起來(lai)，只要政府(fu)通(tong)過(guo)一些保護(hu)政策設立(li)一個(ge)大公園……一個(ge)國(guo)(guo)家(jia)公園，其中有人(ren)也有野獸，所有的(de)一切(qie)(qie)都處于原生狀(zhuang)態，體現著自(zi)然之美(mei)”。之后，即被全(quan)世界許(xu)多國(guo)(guo)家(jia)所使用，盡(jin)管各自(zi)的(de)確切(qie)(qie)含義(yi)不盡(jin)相(xiang)同(tong)，但基(ji)本(ben)意思都是指自(zi)然保護(hu)區的(de)一種(zhong)形式(shi)。

1872年美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)會批(pi)準設(she)立(li)了(le)(le)美(mei)國(guo)(guo)(guo)、也是(shi)世(shi)(shi)界(jie)最早(zao)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)園，即(ji)黃石(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)園。自黃石(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)園設(she)立(li)以來，全(quan)世(shi)(shi)界(jie)已有一百多個國(guo)(guo)(guo)家(jia)設(she)立(li)了(le)(le)多達1200處風情各異(yi)、規模不等的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)園。綜觀世(shi)(shi)界(jie)上各種類型、各種規模的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)園，一般都具(ju)有二個比較明顯(xian)的(de)(de)(de)特(te)征：一是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)園自然(ran)狀(zhuang)況的(de)(de)(de)天(tian)(tian)然(ran)性和原始(shi)性，即(ji)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)園通常都以天(tian)(tian)然(ran)形成的(de)(de)(de)環境(jing)為基礎，以天(tian)(tian)然(ran)景(jing)觀為主要(yao)(yao)內容(rong)，人(ren)為的(de)(de)(de)建筑、設(she)施只是(shi)為了(le)(le)方便而添置的(de)(de)(de)必要(yao)(yao)輔助。二是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)園景(jing)觀資源(yuan)的(de)(de)(de)珍稀(xi)性和獨特(te)性，即(ji)國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)園天(tian)(tian)然(ran)或原始(shi)的(de)(de)(de)景(jing)觀資源(yuan)往往為一國(guo)(guo)(guo)所罕見，并在(zai)國(guo)(guo)(guo)內、甚(shen)至在(zai)世(shi)(shi)界(jie)上都有著(zhu)不可替代的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)而特(te)別的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。

設立國家公園的意義

設立國家公(gong)園，其主(zhu)要的(de)意義和作(zuo)用大致可(ke)概括為三大方向(xiang)：

一是景(jing)觀資源的保存與保護。

二是資源環(huan)境的考察(cha)與(yu)研究。

三是旅游觀光(guang)業的可持續發展。

經(jing)(jing)過一(yi)百多(duo)年的研究和(he)(he)發展(zhan)，“國(guo)家公(gong)園(yuan)”已經(jing)(jing)成為(wei)一(yi)項(xiang)具有世(shi)界性和(he)(he)全人類性的自然文(wen)化保護運動，并形成了一(yi)系列(lie)逐(zhu)步推(tui)進的保護思(si)想(xiang)和(he)(he)保護模式。

一是保(bao)護(hu)對(dui)象從(cong)視(shi)覺景(jing)觀(guan)保(bao)護(hu)走向生(sheng)物多樣性保(bao)護(hu)。

二是保(bao)護方法從消(xiao)極(ji)保(bao)護走向積極(ji)保(bao)護。

三(san)是(shi)保(bao)護力量從一(yi)方參與走向多方參與。

四是保護空間從(cong)點狀(zhuang)保護走(zou)向系統保護。

我國目前國家(jia)公園(yuan)(yuan)(yuan)概念上(shang)的建設類(lei)型主要(yao)集中于以下幾(ji)個(ge)方面(mian)：1．森(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)。由國家(jia)林(lin)(lin)業局批準(zhun)設立。1982年，我國第一(yi)處(chu)森(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)——湖南張家(jia)界國家(jia)森(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)批準(zhun)建立。截(jie)至2006年底，全(quan)國共建立森(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)2067處(chu)，總經營(ying)面(mian)積(ji)1569萬(wan)公頃。其(qi)中國家(jia)級森(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)660處(chu)，經營(ying)面(mian)積(ji)1125萬(wan)公頃，省級森(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)955處(chu)。

2．自然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區。 1956年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)建立(li)了第一個自然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區——廣東鼎湖(hu)山自然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區。20世紀80年(nian)代以來(lai)，隨(sui)著社會(hui)各界(jie)環(huan)(huan)保意識的(de)增強和環(huan)(huan)保法規體系(xi)的(de)日(ri)益完善(shan)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)自然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區事業才(cai)步入依法  國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)森林公(gong)園發展的(de)“快車道”。 2003年(nian)初(chu)， 國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)環(huan)(huan)保總(zong)局(ju)宣布，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級自然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區總(zong)數(shu)達到 197處，各類自然(ran)(ran)保護(hu)(hu)區1757處，總(zong)面(mian)積近1.33億公(gong)頃(qing)，占國(guo)(guo)(guo)(guo)土面(mian)積的(de)13.2 %，已超(chao)過世界(jie)平均水(shui)平。

3．風景(jing)(jing)名勝(sheng)區(qu)。 截至 2004年，中國已經建立風景(jing)(jing)名勝(sheng)區(qu)677個，其中國家重(zhong)點(dian)風景(jing)(jing)名勝(sheng)區(qu)177個、省級風景(jing)(jing)名勝(sheng)區(qu)452個、市縣級風景(jing)(jing)名勝(sheng)區(qu)48個，總面積(ji)占國土面積(ji)的1％以上

4．生態(tai)(tai)示(shi)范區。至2000年，全國(guo)已有首(shou)批33個符合可持續發展戰(zhan)略要求(qiu)的地、縣和單位被國(guo)家(jia)環保局命名為“國(guo)家(jia)級生態(tai)(tai)示(shi)范區”。

5．國(guo)家地(di)質(zhi)公園。至(zhi)2004年(nian)，中國(guo)地(di)質(zhi)公園建設工作(zuo)已(yi)推進了3年(nian)多，國(guo)家地(di)質(zhi)公園的數量已(yi)達到了85座。

另外，還有國家(jia)級的濕地保(bao)護(hu)區(qu)、國家(jia)海洋類(lei)型自然保(bao)護(hu)區(qu)等。

中(zhong)國森林(lin)公(gong)園風景資源質量等(deng)級評定(ding)

1 范圍

本(ben)標準規定(ding)了我國森林(lin)公(gong)園(yuan)風景(jing)資源質量等級評(ping)定(ding)的(de)原則(ze)與方(fang)法，作為(wei)森林(lin)公(gong)園(yuan)保護、開(kai)發、建設和(he)管理的(de)依據。

本標準適用于(yu)我國已(yi)建和待(dai)建各級森(sen)林公園。