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“國家公園”概述

“國(guo)家公(gong)園(yuan)”的概念源(yuan)自(zi)美(mei)國(guo)，名詞(ci)譯自(zi)英(ying)文的“ National Park”， 據(ju)說最早由(you)美(mei)國(guo)藝(yi)術(shu)家喬治·卡特(te)林(lin) (Geoge Catlin)首先提(ti)出。1832年，他在(zai)旅(lv)行的路上，對美(mei)國(guo)西(xi)部大開發對印(yin)第安文明、野生動植物和荒野的影響深表憂慮(lv)。他寫到“它們可以 被保(bao)護起來，只(zhi)要(yao)政府通過一(yi)(yi)些(xie)保(bao)護政策設立(li)一(yi)(yi)個(ge)大公(gong)園(yuan)……一(yi)(yi)個(ge)國(guo)家公(gong)園(yuan)，其中有人也(ye)有野獸，所(suo)有的一(yi)(yi)切(qie)都處于原生狀態(tai)，體現(xian)著(zhu)自(zi)然之(zhi)美(mei)”。之(zhi)后，即被全世界(jie)許多國(guo)家所(suo)使用(yong)，盡(jin)管(guan)各自(zi)的確切(qie)含義不盡(jin)相同(tong)，但基本(ben)意(yi)思都是指自(zi)然保(bao)護區的一(yi)(yi)種形式。

1872年美國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)會批準設立了美國(guo)(guo)(guo)(guo)、也(ye)是世(shi)界最早(zao)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)，即(ji)黃(huang)石國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)。自黃(huang)石國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)設立以來，全(quan)世(shi)界已有一(yi)百多個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)設立了多達1200處風情(qing)各異、規模不(bu)等的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)。綜觀(guan)世(shi)界上(shang)各種類型、各種規模的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)，一(yi)般都(dou)具有二個比較明顯的(de)(de)特(te)征：一(yi)是國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)自然狀況的(de)(de)天然性(xing)和原(yuan)始性(xing)，即(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)通常(chang)都(dou)以天然形成的(de)(de)環境為(wei)基礎，以天然景(jing)觀(guan)為(wei)主要(yao)內(nei)容，人為(wei)的(de)(de)建筑(zhu)、設施只是為(wei)了方便而(er)添(tian)置的(de)(de)必要(yao)輔(fu)助。二是國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)景(jing)觀(guan)資源的(de)(de)珍(zhen)稀性(xing)和獨特(te)性(xing)，即(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)天然或原(yuan)始的(de)(de)景(jing)觀(guan)資源往往為(wei)一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)所罕見，并在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)、甚至在(zai)世(shi)界上(shang)都(dou)有著不(bu)可替代的(de)(de)重要(yao)而(er)特(te)別的(de)(de)影響。

設立國家公園的意義

設立國家公園，其主要的意義(yi)和(he)作用大致可概(gai)括(kuo)為三大方向：

一是景(jing)觀資源的(de)保存與保護。

二(er)是資源(yuan)環境(jing)的考察(cha)與(yu)研(yan)究。

三是(shi)旅游觀光(guang)業的(de)可持續發(fa)展。

經(jing)(jing)過一百多年的研究和(he)發展，“國家公(gong)園”已經(jing)(jing)成為一項具有世界(jie)性和(he)全人類(lei)性的自然文化(hua)保護運動(dong)，并形成了(le)一系列逐步推進的保護思(si)想和(he)保護模式(shi)。

一是保(bao)護(hu)對象從視覺景觀保(bao)護(hu)走向生物多樣性保(bao)護(hu)。

二是保護方法從消極保護走向積極保護。

三是保護力量從一方參與走向多(duo)方參與。

四是保(bao)護空間從點狀(zhuang)保(bao)護走向(xiang)系(xi)統保(bao)護。

我(wo)國(guo)目前國(guo)家(jia)公園(yuan)(yuan)(yuan)概念上的建設類型(xing)主(zhu)要(yao)集中(zhong)于以(yi)下幾個(ge)方面：1．森(sen)(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)。由國(guo)家(jia)林(lin)(lin)業局批(pi)準設立。1982年，我(wo)國(guo)第一處森(sen)(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)——湖南張家(jia)界(jie)國(guo)家(jia)森(sen)(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)批(pi)準建立。截至2006年底，全國(guo)共建立森(sen)(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)2067處，總(zong)經(jing)(jing)營面積(ji)1569萬(wan)公頃。其中(zhong)國(guo)家(jia)級(ji)森(sen)(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)660處，經(jing)(jing)營面積(ji)1125萬(wan)公頃，省(sheng)級(ji)森(sen)(sen)林(lin)(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)955處。

2．自(zi)然(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)。 1956年(nian)，我(wo)國(guo)建立了第一個自(zi)然(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)——廣東(dong)鼎(ding)湖山自(zi)然(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)。20世紀80年(nian)代以(yi)來，隨著社(she)會各(ge)界(jie)環保(bao)(bao)意識的(de)增強和環保(bao)(bao)法(fa)規體系的(de)日益完善(shan)，我(wo)國(guo)自(zi)然(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)事業才步(bu)入依法(fa)  國(guo)家(jia)(jia)森林公園發展的(de)“快車道”。 2003年(nian)初， 國(guo)家(jia)(jia)環保(bao)(bao)總(zong)局宣布，我(wo)國(guo)的(de)國(guo)家(jia)(jia)級自(zi)然(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)總(zong)數達到(dao) 197處，各(ge)類(lei)自(zi)然(ran)(ran)保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)1757處，總(zong)面積近1.33億公頃，占國(guo)土面積的(de)13.2 %，已(yi)超過世界(jie)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)。

3．風(feng)景名(ming)勝(sheng)(sheng)區(qu)。 截(jie)至 2004年，中國(guo)已經建(jian)立風(feng)景名(ming)勝(sheng)(sheng)區(qu)677個(ge)(ge)，其中國(guo)家(jia)重點風(feng)景名(ming)勝(sheng)(sheng)區(qu)177個(ge)(ge)、省級(ji)風(feng)景名(ming)勝(sheng)(sheng)區(qu)452個(ge)(ge)、市(shi)縣級(ji)風(feng)景名(ming)勝(sheng)(sheng)區(qu)48個(ge)(ge)，總面(mian)積(ji)占國(guo)土面(mian)積(ji)的1％以上

4．生態示(shi)(shi)范區(qu)。至2000年，全國已有(you)首(shou)批33個符合可(ke)持續發展(zhan)戰略要求的地、縣和單位(wei)被國家(jia)環保局命名為(wei)“國家(jia)級(ji)生態示(shi)(shi)范區(qu)”。

5．國家地質公(gong)園。至2004年，中國地質公(gong)園建(jian)設工(gong)作已(yi)推進了3年多(duo)，國家地質公(gong)園的數量已(yi)達到了85座。

另外，還有國家級的濕地保護區(qu)、國家海洋類型(xing)自然保護區(qu)等。

中(zhong)國森林(lin)公園(yuan)風(feng)景資源質量(liang)等(deng)級(ji)評(ping)定

1 范圍

本標準規定了我國森(sen)林公(gong)園風(feng)景資源(yuan)質量等級評定的(de)(de)原則(ze)與方法，作為(wei)森(sen)林公(gong)園保(bao)護、開發、建(jian)設和管理的(de)(de)依據。

本標準適用于我國已建(jian)和待(dai)建(jian)各級森林公園。