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會議經過

1941年7周(zhou)7日至8月15日，晉(jin)冀(ji)(ji)魯(lu)豫邊區臨時參議會在遼縣（今(jin)左權縣）桐峪村(cun)隆重召開，歷時40天。這次盛(sheng)會確定成立晉(jin)冀(ji)(ji)魯(lu)豫邊區政(zheng)府(fu)，并選(xuan)舉出以楊秀峰為(wei)主席的(de)邊區政(zheng)府(fu)領導人員。晉(jin)冀(ji)(ji)魯(lu)豫邊區政(zheng)府(fu)正式成立。

參(can)(can)(can)加這次會(hui)議的有(you)來自全區各(ge)界參(can)(can)(can)議員133名(ming)。參(can)(can)(can)議員的選(xuan)舉工作從4月(yue)份開始(shi)，采取(qu)競選(xuan)方式，各(ge)黨(dang)派、各(ge)界、各(ge)團(tuan)體均提出(chu)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)(can)(can)加競選(xuan)。候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的比例(li)，嚴格按照(zhao)“三三制”，共(gong)產黨(dang)員人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)都控制在(zai)三分(fen)之一以內。在(zai)與會(hui)的參(can)(can)(can)議員中有(you)跟隨孫中山先生從事民(min)(min)(min)主(zhu)革命(ming)的國民(min)(min)(min)黨(dang)老前輩，有(you)學者(zhe)名(ming)流、無黨(dang)派人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士、工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、農民(min)(min)(min)、商(shang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、婦女、青年、宗教(jiao)界、少數(shu)民(min)(min)(min)族等各(ge)界人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士。在(zai)所有(you)參(can)(can)(can)議員中，共(gong)產黨(dang)參(can)(can)(can)議員有(you)鄧(deng)小平、李(li)大(da)章、李(li)雪(xue)峰(feng)、滕代遠(yuan)、申(shen)伯純、何云、王(wang)(wang)悅(yue)塵(chen)、王(wang)(wang)必幟、楊玨等46人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)組成，占總(zong)數(shu)的三分(fen)之一。大(da)會(hui)名(ming)譽主(zhu)席團(tuan)名(ming)單由國民(min)(min)(min)政府(fu)(fu)主(zhu)席林森、軍(jun)(jun)事委員會(hui)委員長(chang)蔣介石(shi)(shi)、中國共(gong)產黨(dang)領(ling)袖(xiu)毛澤(ze)東、國民(min)(min)(min)黨(dang)領(ling)袖(xiu)宋慶齡、中共(gong)領(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)周(zhou)恩來、洛甫、國民(min)(min)(min)政府(fu)(fu)軍(jun)(jun)委會(hui)副(fu)委員長(chang)馮玉(yu)祥、第(di)(di)一戰區司令長(chang)官衛(wei)立煌、第(di)(di)二(er)戰區司令長(chang)官閻錫(xi)山、國民(min)(min)(min)革命(ming)軍(jun)(jun)第(di)(di)十八(ba)集團(tuan)軍(jun)(jun)（即八(ba)路軍(jun)(jun)）總(zong)司令朱德(de)、副(fu)總(zong)司令彭德(de)懷。大(da)會(hui)主(zhu)席團(tuan)由宋維周(zhou)、石(shi)(shi)璜、邢(xing)肇(zhao)棠、王(wang)(wang)乃(nai)堂、李(li)雪(xue)峰(feng)、王(wang)(wang)悅(yue)塵(chen)、孫文淑、李(li)之乾、羅(luo)青、范子俠、何云、李(li)大(da)章、滕代遠(yuan)、鄧(deng)小平、楊玨．王(wang)(wang)振華、申(shen)伯純、陳光、石(shi)(shi)泰和（回族）、袁致(zhi)和、緒連柱、李(li)紀月(yue)、陳同元(yuan)等23人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)組成。

冀(ji)(ji)南(nan)太(tai)行(xing)太(tai)岳(yue)行(xing)政(zheng)聯合辦事處（簡稱冀(ji)(ji)太(tai)聯辦）主任楊秀(xiu)峰向大會作(zuo)了工作(zuo)報告(gao)。根(gen)據朱德(de)、彭德(de)懷的(de)建議，將魯西33個(ge)縣劃歸晉(jin)冀(ji)(ji)豫區，改晉(jin)冀(ji)(ji)豫臨時參議會為晉(jin)冀(ji)(ji)魯豫臨時參議會。

八路(lu)軍(jun)總部野戰政治部主(zhu)任(ren)羅瑞卿代表八路(lu)軍(jun)講話(hua)，提出兩點要(yao)(yao)求(qiu)：一、要(yao)(yao)求(qiu)最高民意機關(guan)，號(hao)召政府和邊區人民愛護軍(jun)隊(dui)(dui)，壯大軍(jun)隊(dui)(dui)，監督自己的軍(jun)隊(dui)(dui)；二、要(yao)(yao)求(qiu)臨參會號(hao)召各級政府和邊區人民，展開(kai)全面和全力的對敵(di)斗爭。

工人參議員(yuan)代(dai)表袁致和、國民黨參議員(yuan)代(dai)表李之(zhi)乾(qian)、婦(fu)女參議員(yuan)代(dai)表傅儉香、少數民族(zu)參議員(yuan)代(dai)表石(shi)泰和等講了話。大會(hui)通過參議員(yuan)資格審查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)及提案(an)審查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)名單。

邢(xing)肇棠代(dai)表(biao)大會向政府(fu)代(dai)表(biao)及(ji)來賓代(dai)表(biao)致答謝(xie)詞。

當天晚上，大會提案(an)審查委(wei)員會在李大章（中共(gong)中央北方局宣傳部部長）主(zhu)持下召開第(di)一次會議(yi)，討(tao)論(lun)了(le)提案(an)及分(fen)組問題。會議(yi)決定將(jiang)與會的133名議(yi)員和有(you)關人員劃分(fen)為政(zheng)治(zhi)、軍事(shi)、財政(zheng)、經濟(ji)、文化教育、青年(nian)婦女、民眾運動等7個組。

7月(yue)9日，臨(lin)參(can)會主席團通(tong)過決議，將晉(jin)冀(ji)豫(yu)邊(bian)(bian)區臨(lin)時(shi)參(can)議會改(gai)名為晉(jin)冀(ji)魯(lu)豫(yu)邊(bian)(bian)區臨(lin)時(shi)參(can)議會。

7月12日，舉行全(quan)體會議，八路軍副總司(si)令彭德懷到會作了題為《目前形勢與抗日根據地的各項政策(ce)》的報告。

7月(yue)14日(ri)，延安《解放日(ri)報》為(wei)晉(jin)冀(ji)魯(lu)(lu)豫(yu)邊(bian)區臨(lin)時(shi)參(can)(can)議(yi)會的(de)召開發表(biao)了題為(wei)《敵(di)后(hou)民主政治的(de)偉(wei)大(da)貢獻》的(de)社論(lun)。社論(lun)指出：晉(jin)冀(ji)魯(lu)(lu)豫(yu)邊(bian)區幅(fu)員之大(da)，人口之多，在華北各抗日(ri)根據地中(zhong)，堪稱第一晉(jin)冀(ji)魯(lu)(lu)豫(yu)邊(bian)區臨(lin)時(shi)參(can)(can)議(yi)會于7月(yue)17日(ri)舉行全體會議(yi)，確定晉(jin)冀(ji)魯(lu)(lu)豫(yu)邊(bian)區臨(lin)時(shi)參(can)(can)議(yi)會為(wei)全邊(bian)區的(de)最高權(quan)力機關。

7月18日(ri)，臨參(can)會確定(ding)成立晉冀魯豫邊(bian)區(qu)政府(fu)(fu)，并決定(ding)起草邊(bian)區(qu)政府(fu)(fu)組織章程，選舉(ju)邊(bian)區(qu)政府(fu)(fu)委員。

7月19日，李(li)大章作了(le)邊(bian)區政府(fu)實(shi)施綱領(ling)的發言。會(hui)議(yi)一致通過(guo)以中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央北方局15項主(zhu)張為(wei)基(ji)礎起草(cao)的邊(bian)區政府(fu)實(shi)施綱領(ling)，選舉了(le)由李(li)雪峰、羅(luo)青、何云(yun)、邢肇棠、李(li)大章、游儀聲、孫文淑(shu)等7人組成的起草(cao)委員會(hui)。

7月(yue)20日，大會決定(ding)在全(quan)區發(fa)行生產建(jian)設公(gong)債600萬，還決定(ding)調(diao)整(zheng)全(quan)區行政區劃和行政系統。

7月23日和29日，大會分(fen)別(bie)通過了邊區政(zheng)府組織條例和實施(shi)綱領。

7月30日，大會(hui)(hui)選舉產生了晉冀魯豫邊區臨時參議(yi)會(hui)(hui)正(zheng)、副議(yi)長(chang)及(ji)委員。申伯純(chun)當選為議(yi)長(chang)，宋(song)維周、邢肇棠當選為副議(yi)長(chang)，王乃堂當選為秘書長(chang)。李大章、鄧小平、李之乾、高(gao)沭鴻、謝好禮、邵紅葉、池必卿、陳光、王悅塵、趙明圃、石璜、曹澤周、馬紹唐(tang)、蔣毅、申濟舟(zhou)等人為駐會(hui)(hui)委員。

7月(yue)31日，選舉產生了邊區政府主席、副主席及委員。主席：楊秀峰；副主席：薄(bo)一波(bo)(bo)、戎(rong)伍(wu)勝（戎(rong)子和）；委員：楊秀峰、薄(bo)一波(bo)(bo)、戎(rong)伍(wu)勝、孫文淑、李一清、游儀聲、宋任窮、晃哲甫、劉(liu)岱峰、王振華、牛(niu)佩琮、孟夫唐、董君(jun)毅(yi)、羅青、劉(liu)季興15人(ren)。杜潤生、劉(liu)雨辰、李棣華、賈(jia)心齋等4人(ren)為候(hou)補委員。浦化人(ren)為邊區高等法院院長。

晉冀魯豫(yu)邊(bian)區臨時參議會于8月7日(ri)以后接連舉行大會，通過了(le)邊(bian)區《土地(di)使用(yong)法》《統(tong)一累進稅(shui)條例》《1941年度全區財政預算(suan)案(an)》《婚姻法條例》及《新(xin)民主主義的新(xin)聞政策(ce)》。

8月15日，舉行(xing)最后一次全體會議(yi)，宣布大會閉(bi)幕(mu)。彭德懷(huai)副(fu)總司令、晉西北考察團及(ji)各(ge)區代(dai)表(biao)共計(ji)數百(bai)人(ren)參(can)加了(le)閉(bi)幕(mu)式。與此同時，晉冀魯(lu)(lu)豫邊區政(zheng)府主席、副(fu)主席及(ji)全體委員在桐峪(yu)宣誓就職(zhi)。全區劃(hua)為太行(xing)、太岳(yue)、冀南、冀魯(lu)(lu)豫4個(ge)(ge)行(xing)政(zheng)區，共轄21個(ge)(ge)專(zhuan)區。

會(hui)議期間，還組織(zhi)了豐富(fu)多彩的文(wen)化宣傳活動(dong)。由太行(xing)山劇團(tuan)、魯藝劇團(tuan)、抗大文(wen)化工作團(tuan)等(deng)文(wen)藝團(tuan)體(ti)，先后(hou)向與會(hui)代表演出了《青天白(bai)日》《朝(chao)鮮的女兒》《日出》等(deng)文(wen)藝節目。

這次大(da)會，是在中(zhong)華民(min)族危(wei)機異常(chang)嚴重的(de)形勢下召開(kai)的(de)。通過這次大(da)會，不僅以民(min)主精(jing)神團結(jie)(jie)了全區(qu)各(ge)黨(dang)派(pai)、各(ge)階層及(ji)各(ge)族人(ren)民(min)，而且選(xuan)舉了邊(bian)區(qu)最高權(quan)力(li)機關，制定了邊(bian)區(qu)施政綱領及(ji)許多重要法令，成(cheng)為(wei)開(kai)展民(min)主政治的(de)典范(fan)。大(da)會還進(jin)(jin)一(yi)(yi)步確定了“堅持抗(kang)日(ri)，堅持進(jin)(jin)步，堅持團結(jie)(jie)，堅持統一(yi)(yi)戰線”的(de)總方針，調動了一(yi)(yi)切積極因(yin)素(su)，團結(jie)(jie)了一(yi)(yi)切可(ke)以團結(jie)(jie)的(de)力(li)量(liang)，鞏同和(he)壯大(da)了抗(kang)日(ri)根據地，在中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)的(de)抗(kang)戰史上寫下了光輝昀一(yi)(yi)頁。

晉冀魯豫邊(bian)區(qu)臨時參議會的召開，適應(ying)了(le)(le)華北抗戰形勢的發展和鞏(gong)同抗日根據(ju)(ju)地(di)的要求，正(zheng)(zheng)式建立(li)了(le)(le)邊(bian)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)領導機構。這(zhe)次會議結束后(hou)，邊(bian)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)抓緊在各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)中貫徹落實(shi)“三(san)三(san)制”建政(zheng)(zheng)(zheng)原則(ze)，參議員(yuan)返回(hui)各(ge)縣并大力宣傳“三(san)三(san)制”，動員(yuan)了(le)(le)廣大群眾積極參加基層政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)民(min)主建設。各(ge)地(di)經過(guo)村選，建立(li)了(le)(le)真正(zheng)(zheng)符合“三(san)三(san)制”原則(ze)的村級抗日政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)。這(zhe)種普(pu)遍“三(san)三(san)制”政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)，從政(zheng)(zheng)(zheng)治上調整各(ge)階級的關系，使(shi)根據(ju)(ju)地(di)的民(min)主政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)具(ju)有了(le)(le)廣泛的群眾基礎。

舊址簡介

該舊(jiu)址為(wei)(wei)清代(dai)遺構，坐北朝南，二進院落(luo)，建筑面(mian)(mian)積416平方米。一進院東配殿為(wei)(wei)主席團和資(zi)格審查委員(yuan)會，西配殿為(wei)(wei)秘(mi)書處。二進院東配殿為(wei)(wei)邊(bian)區議(yi)會辦公(gong)室，西配殿為(wei)(wei)邊(bian)區高等法院辦公(gong)室，寢殿為(wei)(wei)邊(bian)區政府辦公(gong)室。由(you)于年(nian)(nian)久，有所損毀，墻(qiang)皮脫落(luo)，前瓦(wa)掉落(luo)。2005年(nian)(nian)至(zhi)2006年(nian)(nian)，左(zuo)權縣人(ren)民(min)政府撥(bo)款依原貌(mao)對其進行全面(mian)(mian)維修。陳列物品一共有105件(jian)，其中桌子28張，凳子55條(tiao)，燭臺4個(ge)，汽燈1個(ge)，暖壺(hu)5個(ge)，水杯2個(ge)，名單冊7本，另外在墻(qiang)上貼(tie)有地圖，報紙、領導人(ren)物像、會議(yi)日程安排(pai)等。

文物保護單位

晉(jin)冀魯(lu)豫(yu)邊區臨時參(can)議會(hui)舊址于2003年被晉(jin)中(zhong)市人民政府公布(bu)為晉(jin)中(zhong)市文物保護單(dan)位(wei)