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會議經過

1941年7周7日(ri)至8月15日(ri)，晉(jin)(jin)冀魯(lu)豫(yu)邊(bian)區(qu)臨(lin)時(shi)參議(yi)會在遼縣（今左權(quan)縣）桐峪村隆重召(zhao)開，歷時(shi)40天。這(zhe)次盛(sheng)會確定成立(li)晉(jin)(jin)冀魯(lu)豫(yu)邊(bian)區(qu)政(zheng)府，并選舉出(chu)以楊秀峰為主席的邊(bian)區(qu)政(zheng)府領導人員(yuan)。晉(jin)(jin)冀魯(lu)豫(yu)邊(bian)區(qu)政(zheng)府正式成立(li)。

參(can)(can)加這次會(hui)(hui)議(yi)的(de)有(you)來自全(quan)區(qu)各界參(can)(can)議(yi)員(yuan)133名(ming)。參(can)(can)議(yi)員(yuan)的(de)選舉工作從(cong)4月份開始(shi)，采取競(jing)選方式，各黨(dang)(dang)(dang)派、各界、各團(tuan)體(ti)均提出候選人(ren)(ren)參(can)(can)加競(jing)選。候選人(ren)(ren)的(de)比例，嚴(yan)格按照“三(san)三(san)制(zhi)”，共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)人(ren)(ren)數都控制(zhi)在三(san)分之(zhi)一(yi)以內。在與會(hui)(hui)的(de)參(can)(can)議(yi)員(yuan)中有(you)跟(gen)隨孫中山先生從(cong)事民(min)主(zhu)(zhu)革命的(de)國(guo)民(min)黨(dang)(dang)(dang)老前(qian)輩(bei)，有(you)學者名(ming)流、無黨(dang)(dang)(dang)派人(ren)(ren)士(shi)、工人(ren)(ren)、農民(min)、商人(ren)(ren)、婦女、青(qing)年、宗(zong)教界、少數民(min)族(zu)等(deng)各界人(ren)(ren)士(shi)。在所有(you)參(can)(can)議(yi)員(yuan)中，共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)參(can)(can)議(yi)員(yuan)有(you)鄧小平、李(li)(li)大(da)章、李(li)(li)雪峰、滕代遠、申伯純(chun)、何(he)(he)云、王悅塵(chen)、王必幟、楊(yang)玨等(deng)46人(ren)(ren)組成，占總(zong)(zong)數的(de)三(san)分之(zhi)一(yi)。大(da)會(hui)(hui)名(ming)譽(yu)主(zhu)(zhu)席團(tuan)名(ming)單由(you)國(guo)民(min)政(zheng)府(fu)主(zhu)(zhu)席林森、軍(jun)事委員(yuan)會(hui)(hui)委員(yuan)長蔣介石(shi)、中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)領(ling)袖毛澤東、國(guo)民(min)黨(dang)(dang)(dang)領(ling)袖宋慶(qing)齡(ling)、中共(gong)領(ling)導人(ren)(ren)周恩(en)來、洛甫、國(guo)民(min)政(zheng)府(fu)軍(jun)委會(hui)(hui)副委員(yuan)長馮玉祥、第一(yi)戰區(qu)司(si)令長官衛立(li)煌、第二戰區(qu)司(si)令長官閻錫山、國(guo)民(min)革命軍(jun)第十(shi)八集團(tuan)軍(jun)（即八路軍(jun)）總(zong)(zong)司(si)令朱德(de)、副總(zong)(zong)司(si)令彭德(de)懷。大(da)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)席團(tuan)由(you)宋維周、石(shi)璜、邢肇棠、王乃堂、李(li)(li)雪峰、王悅塵(chen)、孫文(wen)淑(shu)、李(li)(li)之(zhi)乾、羅(luo)青(qing)、范子俠、何(he)(he)云、李(li)(li)大(da)章、滕代遠、鄧小平、楊(yang)玨．王振(zhen)華、申伯純(chun)、陳光、石(shi)泰和(he)（回族(zu)）、袁致(zhi)和(he)、緒連柱、李(li)(li)紀月、陳同元等(deng)23人(ren)(ren)組成。

冀(ji)(ji)南太(tai)(tai)行太(tai)(tai)岳行政聯合辦事處（簡稱(cheng)冀(ji)(ji)太(tai)(tai)聯辦）主任楊(yang)秀(xiu)峰向大會(hui)作(zuo)了工作(zuo)報(bao)告。根據朱德、彭德懷的建議，將魯西33個縣劃歸晉冀(ji)(ji)豫(yu)(yu)區(qu)，改晉冀(ji)(ji)豫(yu)(yu)臨(lin)時(shi)參議會(hui)為晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)(yu)臨(lin)時(shi)參議會(hui)。

八(ba)路軍(jun)總(zong)部野戰政(zheng)治部主任(ren)羅瑞(rui)卿代(dai)表(biao)八(ba)路軍(jun)講話，提出兩(liang)點要求：一、要求最高民(min)意機關，號召(zhao)政(zheng)府和邊區人民(min)愛護軍(jun)隊，壯大軍(jun)隊，監督自己的(de)(de)軍(jun)隊；二、要求臨參會(hui)號召(zhao)各級政(zheng)府和邊區人民(min)，展開全面(mian)和全力的(de)(de)對敵斗爭。

工人參(can)(can)議(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)代(dai)(dai)表(biao)袁致和、國民黨(dang)參(can)(can)議(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)代(dai)(dai)表(biao)李之乾(qian)、婦女參(can)(can)議(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)代(dai)(dai)表(biao)傅儉香、少數(shu)民族參(can)(can)議(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)代(dai)(dai)表(biao)石泰和等講了話。大會(hui)通過(guo)參(can)(can)議(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)資格審(shen)查委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)及提案審(shen)查委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)名單(dan)。

邢(xing)肇棠(tang)代表(biao)大會向政府代表(biao)及(ji)來賓代表(biao)致答謝詞。

當天晚上，大會(hui)提案(an)審查委員會(hui)在(zai)李大章（中共(gong)中央(yang)北方局宣傳部(bu)部(bu)長）主持(chi)下(xia)召開第(di)一次會(hui)議，討論了提案(an)及分組問題。會(hui)議決定將(jiang)與會(hui)的133名議員和有關人員劃分為政治、軍事(shi)、財政、經濟、文化教育、青年婦女、民眾運動等7個組。

7月9日，臨(lin)(lin)參會主(zhu)席團通過決議，將晉(jin)冀豫(yu)邊區(qu)臨(lin)(lin)時參議會改(gai)名為晉(jin)冀魯(lu)豫(yu)邊區(qu)臨(lin)(lin)時參議會。

7月12日，舉(ju)行(xing)全體會議，八路軍副總司令彭德(de)懷到會作(zuo)了題為《目前形(xing)勢與抗(kang)日根據地(di)的各項政策(ce)》的報告。

7月14日(ri)，延安(an)《解放日(ri)報》為(wei)晉冀(ji)魯(lu)(lu)(lu)(lu)豫邊(bian)區(qu)(qu)臨時參議(yi)(yi)會(hui)的(de)召(zhao)開發表了題為(wei)《敵后民主政(zheng)治的(de)偉(wei)大(da)貢獻(xian)》的(de)社(she)論。社(she)論指出：晉冀(ji)魯(lu)(lu)(lu)(lu)豫邊(bian)區(qu)(qu)幅員之大(da)，人口之多，在華(hua)北(bei)各抗日(ri)根(gen)據地中，堪稱第一晉冀(ji)魯(lu)(lu)(lu)(lu)豫邊(bian)區(qu)(qu)臨時參議(yi)(yi)會(hui)于7月17日(ri)舉行全(quan)體會(hui)議(yi)(yi)，確定晉冀(ji)魯(lu)(lu)(lu)(lu)豫邊(bian)區(qu)(qu)臨時參議(yi)(yi)會(hui)為(wei)全(quan)邊(bian)區(qu)(qu)的(de)最高權力機關。

7月18日，臨(lin)參會(hui)確(que)定成立(li)晉冀魯豫邊區(qu)(qu)政(zheng)府，并決(jue)定起草邊區(qu)(qu)政(zheng)府組織章程(cheng)，選舉邊區(qu)(qu)政(zheng)府委員。

7月19日，李大章(zhang)作了邊區(qu)政府實施綱(gang)領的發(fa)言。會議一致通過以中共中央北方局15項主張為(wei)基礎起草(cao)的邊區(qu)政府實施綱(gang)領，選舉(ju)了由李雪峰(feng)、羅(luo)青、何云(yun)、邢肇(zhao)棠、李大章(zhang)、游儀聲(sheng)、孫文淑等7人組成的起草(cao)委員(yuan)會。

7月20日，大會決(jue)定在全區(qu)發(fa)行(xing)生產建設公債600萬(wan)，還決(jue)定調(diao)整全區(qu)行(xing)政區(qu)劃和行(xing)政系(xi)統。

7月(yue)23日和29日，大會(hui)分(fen)別通過了(le)邊區政府組織條例和實施綱領(ling)。

7月30日(ri)，大會選(xuan)(xuan)舉產生了(le)晉冀魯豫(yu)邊(bian)區臨時(shi)參議會正、副議長及委員(yuan)。申伯純當選(xuan)(xuan)為議長，宋維(wei)周(zhou)、邢肇棠(tang)當選(xuan)(xuan)為副議長，王乃堂當選(xuan)(xuan)為秘書長。李大章、鄧小平、李之乾、高沭鴻、謝好禮、邵紅葉、池必卿(qing)、陳光、王悅塵、趙(zhao)明圃、石璜、曹澤周(zhou)、馬(ma)紹唐(tang)、蔣(jiang)毅、申濟舟等(deng)人為駐會委員(yuan)。

7月31日，選舉產生(sheng)了邊區(qu)政府主(zhu)席、副主(zhu)席及(ji)委(wei)員。主(zhu)席：楊秀(xiu)峰；副主(zhu)席：薄(bo)(bo)一(yi)波(bo)、戎伍(wu)(wu)勝（戎子(zi)和）；委(wei)員：楊秀(xiu)峰、薄(bo)(bo)一(yi)波(bo)、戎伍(wu)(wu)勝、孫(sun)文淑、李一(yi)清(qing)、游(you)儀聲、宋(song)任(ren)窮(qiong)、晃哲甫(fu)、劉岱峰、王振(zhen)華(hua)、牛佩琮(cong)、孟夫(fu)唐、董君毅、羅青、劉季興15人(ren)。杜(du)潤生(sheng)、劉雨辰、李棣華(hua)、賈心齋等(deng)4人(ren)為(wei)(wei)候補委(wei)員。浦化人(ren)為(wei)(wei)邊區(qu)高(gao)等(deng)法院院長。

晉冀(ji)魯豫邊(bian)區臨時參議會(hui)于8月7日以后(hou)接連(lian)舉行大(da)會(hui)，通過了邊(bian)區《土地(di)使用法》《統(tong)一累進稅條(tiao)例(li)》《1941年度全區財(cai)政預(yu)算案》《婚姻(yin)法條(tiao)例(li)》及《新(xin)民主(zhu)主(zhu)義的新(xin)聞政策》。

8月15日(ri)，舉行最(zui)后一(yi)次全(quan)(quan)體會(hui)議，宣布大會(hui)閉(bi)幕。彭德(de)懷副總(zong)司令、晉西北考察團(tuan)及各區(qu)代表共(gong)計(ji)數百人參加了閉(bi)幕式。與此同時，晉冀(ji)魯豫邊區(qu)政(zheng)府主席、副主席及全(quan)(quan)體委(wei)員在桐(tong)峪(yu)宣誓(shi)就職。全(quan)(quan)區(qu)劃為太(tai)(tai)行、太(tai)(tai)岳、冀(ji)南、冀(ji)魯豫4個行政(zheng)區(qu)，共(gong)轄21個專區(qu)。

會(hui)議期(qi)間，還組織了豐富多彩的文化宣傳活動(dong)。由(you)太行山劇團、魯藝劇團、抗大文化工作團等(deng)文藝團體，先后(hou)向與(yu)會(hui)代表演出(chu)了《青天白日(ri)(ri)》《朝鮮的女(nv)兒》《日(ri)(ri)出(chu)》等(deng)文藝節目。

這次大會(hui)，是在(zai)中華民族危(wei)機異常(chang)嚴重的(de)(de)形(xing)勢(shi)下召開的(de)(de)。通過這次大會(hui)，不僅以民主精神團(tuan)結了(le)(le)全區各(ge)黨派、各(ge)階層(ceng)及各(ge)族人民，而且選舉(ju)了(le)(le)邊(bian)區最高權力機關，制定了(le)(le)邊(bian)區施政綱(gang)領及許(xu)多重要法令，成(cheng)為(wei)開展民主政治(zhi)的(de)(de)典(dian)范。大會(hui)還(huan)進(jin)一步確(que)定了(le)(le)“堅(jian)持(chi)抗日(ri)(ri)，堅(jian)持(chi)進(jin)步，堅(jian)持(chi)團(tuan)結，堅(jian)持(chi)統(tong)一戰線”的(de)(de)總方針，調(diao)動了(le)(le)一切積極因素，團(tuan)結了(le)(le)一切可以團(tuan)結的(de)(de)力量，鞏同(tong)和壯(zhuang)大了(le)(le)抗日(ri)(ri)根據地，在(zai)中國人民的(de)(de)抗戰史上(shang)寫(xie)下了(le)(le)光輝(hui)昀一頁(ye)。

晉冀(ji)魯豫邊區臨時參議(yi)會的(de)召開，適應(ying)了(le)(le)(le)華北抗戰(zhan)形勢的(de)發展和(he)鞏同抗日根據(ju)地(di)(di)的(de)要求，正式(shi)建(jian)立(li)了(le)(le)(le)邊區政(zheng)(zheng)府(fu)領導機構。這(zhe)次會議(yi)結束后，邊區政(zheng)(zheng)府(fu)抓緊在各(ge)(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)中貫徹落(luo)實“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”建(jian)政(zheng)(zheng)原(yuan)則(ze)，參議(yi)員(yuan)返回各(ge)(ge)縣并大(da)力宣傳“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”，動員(yuan)了(le)(le)(le)廣(guang)大(da)群眾積極(ji)參加基層政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)民主建(jian)設(she)。各(ge)(ge)地(di)(di)經過(guo)村選，建(jian)立(li)了(le)(le)(le)真正符合“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”原(yuan)則(ze)的(de)村級(ji)抗日政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)。這(zhe)種普(pu)遍(bian)“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)，從(cong)政(zheng)(zheng)治上調(diao)整各(ge)(ge)階級(ji)的(de)關系，使根據(ju)地(di)(di)的(de)民主政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)具有了(le)(le)(le)廣(guang)泛的(de)群眾基礎。

舊址簡介

該舊址為(wei)清代遺構，坐(zuo)北朝(chao)南，二進院(yuan)落，建筑面(mian)積416平方米。一進院(yuan)東(dong)(dong)配殿(dian)為(wei)主席(xi)團和(he)資格審查委員會，西配殿(dian)為(wei)秘(mi)書處。二進院(yuan)東(dong)(dong)配殿(dian)為(wei)邊(bian)區(qu)(qu)議會辦公室，西配殿(dian)為(wei)邊(bian)區(qu)(qu)高等法院(yuan)辦公室，寢殿(dian)為(wei)邊(bian)區(qu)(qu)政府辦公室。由于年久，有(you)所損(sun)毀(hui)，墻(qiang)皮脫(tuo)落，前瓦掉落。2005年至2006年，左權縣人(ren)民政府撥款依原(yuan)貌(mao)對其進行全面(mian)維修。陳列物(wu)品一共(gong)有(you)105件(jian)，其中桌子28張，凳子55條(tiao)，燭臺4個，汽燈1個，暖壺5個，水杯2個，名單冊7本，另外在墻(qiang)上(shang)貼(tie)有(you)地圖，報紙、領導人(ren)物(wu)像、會議日程安排等。

文物保護單位

晉(jin)冀魯(lu)豫邊區臨(lin)時(shi)參議會(hui)舊址于2003年(nian)被(bei)晉(jin)中(zhong)市人民(min)政府公布為晉(jin)中(zhong)市文物保護(hu)單位