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會議經過

1941年7周(zhou)7日至8月15日，晉(jin)(jin)冀(ji)魯豫邊(bian)區臨時參議會(hui)在遼縣(xian)（今左權縣(xian)）桐峪村隆重召開，歷(li)時40天。這次盛會(hui)確定成立晉(jin)(jin)冀(ji)魯豫邊(bian)區政(zheng)府(fu)，并選(xuan)舉出(chu)以楊(yang)秀峰為主(zhu)席的邊(bian)區政(zheng)府(fu)領導人員。晉(jin)(jin)冀(ji)魯豫邊(bian)區政(zheng)府(fu)正(zheng)式(shi)成立。

參(can)加這次會議(yi)的(de)(de)有(you)來(lai)自全區各(ge)界參(can)議(yi)員(yuan)(yuan)133名。參(can)議(yi)員(yuan)(yuan)的(de)(de)選(xuan)舉(ju)工作從4月份開始，采取競選(xuan)方式，各(ge)黨(dang)(dang)派、各(ge)界、各(ge)團體均提出候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)加競選(xuan)。候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)比例(li)，嚴格按(an)照“三三制”，共產黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)數都控制在三分之一(yi)以內。在與(yu)會的(de)(de)參(can)議(yi)員(yuan)(yuan)中(zhong)有(you)跟隨孫(sun)中(zhong)山(shan)先生從事民主(zhu)(zhu)革(ge)命的(de)(de)國(guo)民黨(dang)(dang)老(lao)前輩，有(you)學者名流、無(wu)黨(dang)(dang)派人(ren)(ren)(ren)(ren)士、工人(ren)(ren)(ren)(ren)、農(nong)民、商(shang)人(ren)(ren)(ren)(ren)、婦女、青年、宗(zong)教界、少數民族等各(ge)界人(ren)(ren)(ren)(ren)士。在所有(you)參(can)議(yi)員(yuan)(yuan)中(zhong)，共產黨(dang)(dang)參(can)議(yi)員(yuan)(yuan)有(you)鄧小平、李(li)大(da)章、李(li)雪峰、滕代遠(yuan)、申伯純(chun)、何(he)云、王悅(yue)塵、王必幟(zhi)、楊玨等46人(ren)(ren)(ren)(ren)組成，占總(zong)數的(de)(de)三分之一(yi)。大(da)會名譽主(zhu)(zhu)席(xi)團名單由國(guo)民政(zheng)府(fu)主(zhu)(zhu)席(xi)林森、軍(jun)事委(wei)員(yuan)(yuan)會委(wei)員(yuan)(yuan)長蔣(jiang)介石(shi)、中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)領(ling)袖毛澤東、國(guo)民黨(dang)(dang)領(ling)袖宋慶齡、中(zhong)共領(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)周恩來(lai)、洛甫、國(guo)民政(zheng)府(fu)軍(jun)委(wei)會副(fu)委(wei)員(yuan)(yuan)長馮玉祥、第一(yi)戰區司(si)令長官衛立煌、第二戰區司(si)令長官閻錫山(shan)、國(guo)民革(ge)命軍(jun)第十八集(ji)團軍(jun)（即八路軍(jun)）總(zong)司(si)令朱德(de)、副(fu)總(zong)司(si)令彭(peng)德(de)懷。大(da)會主(zhu)(zhu)席(xi)團由宋維周、石(shi)璜、邢肇棠、王乃堂、李(li)雪峰、王悅(yue)塵、孫(sun)文淑、李(li)之乾、羅青、范子俠、何(he)云、李(li)大(da)章、滕代遠(yuan)、鄧小平、楊玨．王振華、申伯純(chun)、陳光、石(shi)泰(tai)和(he)（回(hui)族）、袁(yuan)致和(he)、緒(xu)連柱、李(li)紀月、陳同元等23人(ren)(ren)(ren)(ren)組成。

冀(ji)南太行(xing)太岳行(xing)政(zheng)聯(lian)合辦事處（簡稱冀(ji)太聯(lian)辦）主任楊秀峰向大會(hui)(hui)作了(le)工作報告。根據(ju)朱(zhu)德(de)、彭德(de)懷的(de)建議，將魯西33個縣(xian)劃(hua)歸晉(jin)(jin)冀(ji)豫區，改晉(jin)(jin)冀(ji)豫臨時(shi)參議會(hui)(hui)為(wei)晉(jin)(jin)冀(ji)魯豫臨時(shi)參議會(hui)(hui)。

八路(lu)軍(jun)(jun)總部野(ye)戰政治部主任羅瑞(rui)卿代表八路(lu)軍(jun)(jun)講話，提出兩點要求：一、要求最高民(min)意機關，號召政府和(he)邊(bian)區人民(min)愛護軍(jun)(jun)隊，壯大(da)軍(jun)(jun)隊，監(jian)督自己(ji)的軍(jun)(jun)隊；二、要求臨參會號召各級政府和(he)邊(bian)區人民(min)，展開(kai)全面(mian)和(he)全力(li)的對敵(di)斗(dou)爭(zheng)。

工人參議(yi)員(yuan)(yuan)代表(biao)袁致和、國民黨參議(yi)員(yuan)(yuan)代表(biao)李之乾、婦女參議(yi)員(yuan)(yuan)代表(biao)傅儉香、少數(shu)民族參議(yi)員(yuan)(yuan)代表(biao)石泰和等講了話。大會(hui)通過(guo)參議(yi)員(yuan)(yuan)資格審(shen)查委員(yuan)(yuan)會(hui)及提案(an)審(shen)查委員(yuan)(yuan)會(hui)名單(dan)。

邢肇棠代(dai)表大會向政府(fu)代(dai)表及來賓代(dai)表致答(da)謝詞。

當天晚上(shang)，大會(hui)提案審查委(wei)員會(hui)在(zai)李大章（中共中央北方局宣傳部部長）主持下召(zhao)開第(di)一次會(hui)議(yi)，討論了(le)提案及(ji)分組問(wen)題。會(hui)議(yi)決定(ding)將與會(hui)的133名議(yi)員和有關人員劃分為政(zheng)治、軍事、財政(zheng)、經濟、文化教(jiao)育、青年婦女、民眾(zhong)運(yun)動(dong)等7個組。

7月9日，臨參(can)會主席團通過決議(yi)，將晉冀(ji)豫邊(bian)區(qu)(qu)臨時(shi)參(can)議(yi)會改(gai)名為晉冀(ji)魯豫邊(bian)區(qu)(qu)臨時(shi)參(can)議(yi)會。

7月12日，舉行(xing)全體會議，八路軍副總司(si)令(ling)彭德(de)懷到會作了題為《目(mu)前(qian)形勢與抗(kang)日根(gen)據地的各(ge)項政策》的報(bao)告。

7月14日，延安《解放日報》為(wei)(wei)晉(jin)冀(ji)魯(lu)豫邊(bian)區(qu)(qu)臨(lin)時(shi)參(can)議(yi)會(hui)的(de)召開發表了題為(wei)(wei)《敵后民(min)主政治的(de)偉大貢(gong)獻》的(de)社論(lun)。社論(lun)指(zhi)出：晉(jin)冀(ji)魯(lu)豫邊(bian)區(qu)(qu)幅員之(zhi)大，人口(kou)之(zhi)多(duo)，在華(hua)北各抗日根據地(di)中(zhong)，堪稱第(di)一晉(jin)冀(ji)魯(lu)豫邊(bian)區(qu)(qu)臨(lin)時(shi)參(can)議(yi)會(hui)于(yu)7月17日舉行全體(ti)會(hui)議(yi)，確定晉(jin)冀(ji)魯(lu)豫邊(bian)區(qu)(qu)臨(lin)時(shi)參(can)議(yi)會(hui)為(wei)(wei)全邊(bian)區(qu)(qu)的(de)最高權力(li)機(ji)關。

7月(yue)18日，臨參會確定(ding)成立晉冀魯(lu)豫(yu)邊(bian)區政(zheng)府，并(bing)決定(ding)起草(cao)邊(bian)區政(zheng)府組織(zhi)章程，選舉(ju)邊(bian)區政(zheng)府委員。

7月19日，李(li)(li)大(da)章作了(le)邊區(qu)政府實施綱領的發言(yan)。會(hui)議一致通(tong)過以中共中央北方(fang)局(ju)15項主張為基礎起草(cao)的邊區(qu)政府實施綱領，選舉(ju)了(le)由李(li)(li)雪峰、羅青、何云(yun)、邢肇棠(tang)、李(li)(li)大(da)章、游儀聲(sheng)、孫文(wen)淑等7人組成的起草(cao)委員(yuan)會(hui)。

7月20日，大會(hui)決定(ding)在全區發(fa)行(xing)生產建設公(gong)債(zhai)600萬，還決定(ding)調整全區行(xing)政(zheng)區劃和行(xing)政(zheng)系(xi)統。

7月23日(ri)和29日(ri)，大會(hui)分別(bie)通過(guo)了(le)邊區政(zheng)府組織條例和實施綱領(ling)。

7月30日，大(da)(da)會選舉產生了晉冀魯豫邊區臨時參議(yi)會正(zheng)、副議(yi)長(chang)及委員。申(shen)(shen)伯純當選為(wei)議(yi)長(chang)，宋維(wei)周、邢肇棠當選為(wei)副議(yi)長(chang)，王(wang)(wang)乃堂(tang)當選為(wei)秘(mi)書(shu)長(chang)。李(li)大(da)(da)章、鄧小平、李(li)之乾(qian)、高沭鴻、謝好禮、邵紅葉、池必卿(qing)、陳光、王(wang)(wang)悅(yue)塵、趙明圃(pu)、石璜、曹澤周、馬紹唐、蔣毅(yi)、申(shen)(shen)濟(ji)舟等人為(wei)駐會委員。

7月(yue)31日，選舉(ju)產生(sheng)了(le)邊區(qu)政(zheng)府(fu)主(zhu)席、副主(zhu)席及(ji)委(wei)員。主(zhu)席：楊秀峰(feng)；副主(zhu)席：薄(bo)一波、戎伍(wu)勝(sheng)（戎子和）；委(wei)員：楊秀峰(feng)、薄(bo)一波、戎伍(wu)勝(sheng)、孫文(wen)淑(shu)、李一清、游儀聲(sheng)、宋(song)任窮、晃哲(zhe)甫、劉岱峰(feng)、王振(zhen)華、牛佩(pei)琮(cong)、孟夫唐、董君毅(yi)、羅青、劉季(ji)興15人。杜潤生(sheng)、劉雨辰、李棣華、賈(jia)心齋等4人為候補委(wei)員。浦化(hua)人為邊區(qu)高等法(fa)院(yuan)院(yuan)長。

晉冀(ji)魯豫邊(bian)區臨時參議會于(yu)8月7日以后接連舉(ju)行大會，通過了邊(bian)區《土地使用法》《統一累進稅條(tiao)(tiao)例(li)》《1941年(nian)度全區財政預算(suan)案》《婚姻(yin)法條(tiao)(tiao)例(li)》及《新(xin)民主主義的新(xin)聞政策》。

8月(yue)15日，舉行(xing)最(zui)后一(yi)次全體(ti)會議(yi)，宣(xuan)布大會閉(bi)幕。彭德懷(huai)副總司令、晉(jin)西北考察團及(ji)各區(qu)代表(biao)共計數(shu)百(bai)人參(can)加了(le)閉(bi)幕式。與此同時，晉(jin)冀魯豫邊區(qu)政府主(zhu)席、副主(zhu)席及(ji)全體(ti)委員在桐峪宣(xuan)誓就職。全區(qu)劃為太行(xing)、太岳(yue)、冀南、冀魯豫4個行(xing)政區(qu)，共轄21個專區(qu)。

會議期(qi)間，還組織(zhi)了豐富多彩的文化宣傳活動。由太行山(shan)劇團(tuan)、魯藝(yi)劇團(tuan)、抗大文化工(gong)作團(tuan)等(deng)文藝(yi)團(tuan)體(ti)，先后向與會代表演(yan)出了《青天白日(ri)》《朝鮮(xian)的女(nv)兒》《日(ri)出》等(deng)文藝(yi)節目(mu)。

這次(ci)大(da)會(hui)，是(shi)在(zai)中(zhong)華民族(zu)危機異常嚴重的(de)形勢下召(zhao)開的(de)。通(tong)過這次(ci)大(da)會(hui)，不僅(jin)以(yi)民主精神團結了(le)全(quan)區各黨派、各階層及(ji)各族(zu)人民，而且選(xuan)舉了(le)邊(bian)區最高(gao)權力(li)機關，制定了(le)邊(bian)區施(shi)政綱(gang)領(ling)及(ji)許多重要法(fa)令，成為開展民主政治的(de)典范。大(da)會(hui)還(huan)進一(yi)步確定了(le)“堅(jian)持(chi)(chi)抗(kang)日，堅(jian)持(chi)(chi)進步，堅(jian)持(chi)(chi)團結，堅(jian)持(chi)(chi)統一(yi)戰線”的(de)總(zong)方針，調(diao)動了(le)一(yi)切積(ji)極因素，團結了(le)一(yi)切可以(yi)團結的(de)力(li)量(liang)，鞏同(tong)和(he)壯大(da)了(le)抗(kang)日根據地，在(zai)中(zhong)國(guo)人民的(de)抗(kang)戰史上(shang)寫下了(le)光輝昀一(yi)頁。

晉(jin)冀魯豫邊區臨時(shi)參(can)(can)議會的(de)(de)召(zhao)開，適(shi)應了華北抗(kang)戰形勢的(de)(de)發展(zhan)和鞏同抗(kang)日(ri)根據地(di)(di)的(de)(de)要求，正式建立了邊區政(zheng)府領導機構。這(zhe)次(ci)會議結束后(hou)，邊區政(zheng)府抓緊在各(ge)級(ji)政(zheng)權(quan)中貫徹(che)落實“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”建政(zheng)原(yuan)則，參(can)(can)議員返回(hui)各(ge)縣并大(da)力(li)宣傳“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”，動(dong)員了廣大(da)群眾積極參(can)(can)加(jia)基層政(zheng)權(quan)民主(zhu)(zhu)建設。各(ge)地(di)(di)經過村(cun)(cun)選，建立了真正符合“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”原(yuan)則的(de)(de)村(cun)(cun)級(ji)抗(kang)日(ri)政(zheng)權(quan)。這(zhe)種普遍“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”政(zheng)權(quan)，從政(zheng)治上(shang)調(diao)整各(ge)階級(ji)的(de)(de)關系，使根據地(di)(di)的(de)(de)民主(zhu)(zhu)政(zheng)權(quan)具(ju)有了廣泛(fan)的(de)(de)群眾基礎。

舊址簡介

該(gai)舊址為清(qing)代遺構(gou)，坐(zuo)北(bei)朝南，二(er)進(jin)(jin)院落，建(jian)筑(zhu)面(mian)積416平方(fang)米(mi)。一進(jin)(jin)院東配(pei)殿(dian)為主席團和資格(ge)審查(cha)委員會(hui)(hui)，西(xi)配(pei)殿(dian)為秘書處。二(er)進(jin)(jin)院東配(pei)殿(dian)為邊(bian)區議會(hui)(hui)辦公(gong)室，西(xi)配(pei)殿(dian)為邊(bian)區高等法(fa)院辦公(gong)室，寢殿(dian)為邊(bian)區政(zheng)府(fu)辦公(gong)室。由(you)于年久，有所損毀(hui)，墻皮脫落，前瓦(wa)掉落。2005年至2006年，左權縣人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)撥(bo)款依原貌對其(qi)進(jin)(jin)行全面(mian)維修。陳(chen)列物品一共有105件，其(qi)中(zhong)桌子(zi)28張，凳子(zi)55條，燭臺4個(ge)，汽燈1個(ge)，暖壺5個(ge)，水杯2個(ge)，名單冊7本，另外(wai)在(zai)墻上貼有地圖，報紙、領導人(ren)物像、會(hui)(hui)議日程(cheng)安排等。

文物保護單位

晉冀(ji)魯(lu)豫邊區(qu)臨(lin)時參議(yi)會舊址于2003年被晉中(zhong)市人民政府(fu)公布為晉中(zhong)市文物保護單位