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會議經過

1941年(nian)7周7日(ri)至8月(yue)15日(ri)，晉(jin)冀魯(lu)豫(yu)邊區(qu)臨(lin)時參(can)議會在(zai)遼縣(xian)（今左權縣(xian)）桐峪村隆重召開，歷時40天。這次盛(sheng)會確定(ding)成立晉(jin)冀魯(lu)豫(yu)邊區(qu)政府(fu)，并選舉(ju)出以楊秀峰為(wei)主席(xi)的邊區(qu)政府(fu)領導人員。晉(jin)冀魯(lu)豫(yu)邊區(qu)政府(fu)正式成立。

參(can)(can)加這次(ci)會(hui)議(yi)的有(you)來(lai)自(zi)全區(qu)各(ge)(ge)界參(can)(can)議(yi)員133名(ming)。參(can)(can)議(yi)員的選(xuan)(xuan)舉工作從4月份開始，采取競選(xuan)(xuan)方式(shi)，各(ge)(ge)黨派(pai)、各(ge)(ge)界、各(ge)(ge)團體均(jun)提出候(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)參(can)(can)加競選(xuan)(xuan)。候(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)的比例，嚴格按照(zhao)“三(san)三(san)制(zhi)”，共(gong)(gong)產黨員人(ren)數(shu)(shu)(shu)都(dou)控制(zhi)在(zai)三(san)分之(zhi)一以(yi)內(nei)。在(zai)與(yu)會(hui)的參(can)(can)議(yi)員中(zhong)有(you)跟隨孫(sun)中(zhong)山先生從事民主(zhu)革命的國(guo)民黨老前輩，有(you)學者名(ming)流、無黨派(pai)人(ren)士、工人(ren)、農民、商人(ren)、婦(fu)女、青年、宗(zong)教界、少數(shu)(shu)(shu)民族等各(ge)(ge)界人(ren)士。在(zai)所有(you)參(can)(can)議(yi)員中(zhong)，共(gong)(gong)產黨參(can)(can)議(yi)員有(you)鄧小平、李大章、李雪峰、滕代遠、申(shen)伯(bo)(bo)純、何(he)云、王悅(yue)塵(chen)、王必(bi)幟、楊(yang)玨(jue)(jue)等46人(ren)組成，占總數(shu)(shu)(shu)的三(san)分之(zhi)一。大會(hui)名(ming)譽主(zhu)席團名(ming)單由國(guo)民政府(fu)(fu)主(zhu)席林森、軍(jun)(jun)(jun)事委(wei)(wei)(wei)員會(hui)委(wei)(wei)(wei)員長(chang)蔣介(jie)石、中(zhong)國(guo)共(gong)(gong)產黨領(ling)袖毛澤(ze)東、國(guo)民黨領(ling)袖宋慶齡、中(zhong)共(gong)(gong)領(ling)導(dao)人(ren)周恩來(lai)、洛甫、國(guo)民政府(fu)(fu)軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)(wei)會(hui)副(fu)委(wei)(wei)(wei)員長(chang)馮玉祥、第(di)一戰(zhan)區(qu)司令長(chang)官衛立煌、第(di)二戰(zhan)區(qu)司令長(chang)官閻錫山、國(guo)民革命軍(jun)(jun)(jun)第(di)十八集(ji)團軍(jun)(jun)(jun)（即(ji)八路軍(jun)(jun)(jun)）總司令朱德、副(fu)總司令彭德懷。大會(hui)主(zhu)席團由宋維周、石璜、邢肇棠、王乃堂、李雪峰、王悅(yue)塵(chen)、孫(sun)文淑、李之(zhi)乾(qian)、羅青、范子俠、何(he)云、李大章、滕代遠、鄧小平、楊(yang)玨(jue)(jue)．王振華、申(shen)伯(bo)(bo)純、陳(chen)光、石泰和(he)(he)（回族）、袁致(zhi)和(he)(he)、緒連柱、李紀月、陳(chen)同元等23人(ren)組成。

冀南太(tai)行太(tai)岳(yue)行政聯(lian)合辦事(shi)處(chu)（簡稱冀太(tai)聯(lian)辦）主(zhu)任楊秀峰向(xiang)大會作了工(gong)作報告(gao)。根據朱德、彭(peng)德懷的建議(yi)(yi)，將魯(lu)西33個縣(xian)劃歸晉冀豫區，改晉冀豫臨時參(can)(can)議(yi)(yi)會為(wei)晉冀魯(lu)豫臨時參(can)(can)議(yi)(yi)會。

八路(lu)軍總部野(ye)戰政(zheng)治部主任羅瑞(rui)卿代表(biao)八路(lu)軍講話，提出兩點要(yao)求：一(yi)、要(yao)求最高民意機關，號召(zhao)政(zheng)府(fu)(fu)和邊區(qu)人民愛護軍隊，壯大軍隊，監(jian)督(du)自(zi)己的(de)軍隊；二、要(yao)求臨參會號召(zhao)各級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)和邊區(qu)人民，展(zhan)開全(quan)面和全(quan)力的(de)對敵斗爭。

工人(ren)參(can)議員代(dai)表袁致和、國民(min)(min)黨參(can)議員代(dai)表李之乾(qian)、婦女參(can)議員代(dai)表傅儉香、少數民(min)(min)族(zu)參(can)議員代(dai)表石泰和等(deng)講(jiang)了話。大會通(tong)過參(can)議員資格審(shen)查委員會及提案審(shen)查委員會名單。

邢肇(zhao)棠(tang)代(dai)表(biao)大(da)會向政府(fu)代(dai)表(biao)及來(lai)賓代(dai)表(biao)致答謝詞(ci)。

當天晚(wan)上，大會提(ti)案審查委員會在李(li)大章（中共中央北方局宣傳(chuan)部部長）主持(chi)下召開第一次會議，討論了提(ti)案及分組問題。會議決定將與會的133名議員和(he)有關人員劃分為政(zheng)治、軍事、財(cai)政(zheng)、經(jing)濟、文化教育、青年(nian)婦(fu)女、民眾運動等7個組。

7月(yue)9日，臨參會主席(xi)團通過決(jue)議(yi)，將晉冀(ji)豫邊區臨時(shi)(shi)參議(yi)會改名為晉冀(ji)魯豫邊區臨時(shi)(shi)參議(yi)會。

7月12日，舉行全體會(hui)議，八路軍副總(zong)司令(ling)彭德懷到(dao)會(hui)作了題(ti)為《目前(qian)形勢與抗日根據地的(de)各項政策》的(de)報告。

7月(yue)14日(ri)，延安(an)《解放日(ri)報(bao)》為晉冀(ji)魯豫(yu)(yu)邊(bian)區(qu)臨(lin)時(shi)(shi)參議會(hui)(hui)的(de)(de)召開發表了(le)題為《敵后(hou)民主政治的(de)(de)偉大貢獻(xian)》的(de)(de)社(she)論。社(she)論指出：晉冀(ji)魯豫(yu)(yu)邊(bian)區(qu)幅員之大，人口之多，在華北各(ge)抗(kang)日(ri)根據(ju)地(di)中，堪稱第一(yi)晉冀(ji)魯豫(yu)(yu)邊(bian)區(qu)臨(lin)時(shi)(shi)參議會(hui)(hui)于7月(yue)17日(ri)舉(ju)行(xing)全體會(hui)(hui)議，確定晉冀(ji)魯豫(yu)(yu)邊(bian)區(qu)臨(lin)時(shi)(shi)參議會(hui)(hui)為全邊(bian)區(qu)的(de)(de)最高權力機關(guan)。

7月18日，臨參會確(que)定成(cheng)立晉(jin)冀魯豫邊區政府，并決定起草邊區政府組(zu)織章程，選舉邊區政府委員。

7月19日，李大章作(zuo)了邊區(qu)政府實施(shi)綱領(ling)的發言。會議(yi)一致通過(guo)以(yi)中(zhong)共中(zhong)央(yang)北方(fang)局15項主張為基礎(chu)起(qi)草(cao)的邊區(qu)政府實施(shi)綱領(ling)，選舉了由李雪(xue)峰、羅(luo)青、何云、邢肇棠、李大章、游儀(yi)聲、孫文(wen)淑(shu)等(deng)7人(ren)組(zu)成的起(qi)草(cao)委員會。

7月20日(ri)，大會決定在全(quan)區發行生(sheng)產建設公債600萬，還決定調整全(quan)區行政區劃和行政系統。

7月23日和29日，大會分別通過了邊(bian)區政府組(zu)織條例和實施綱(gang)領。

7月30日，大會(hui)選舉(ju)產(chan)生了晉冀魯豫邊區臨時參議(yi)(yi)會(hui)正、副(fu)議(yi)(yi)長及委(wei)員。申(shen)伯純當選為(wei)議(yi)(yi)長，宋維周、邢(xing)肇棠當選為(wei)副(fu)議(yi)(yi)長，王(wang)乃堂當選為(wei)秘書(shu)長。李大章、鄧小平、李之乾、高沭鴻、謝(xie)好禮、邵紅葉、池必卿、陳光、王(wang)悅塵、趙(zhao)明圃、石璜(huang)、曹澤周、馬紹唐、蔣毅、申(shen)濟舟等人(ren)為(wei)駐(zhu)會(hui)委(wei)員。

7月31日，選(xuan)舉產(chan)生(sheng)了邊區政府主席、副主席及委員。主席：楊秀(xiu)(xiu)峰(feng)；副主席：薄(bo)一(yi)波、戎伍勝（戎子和）；委員：楊秀(xiu)(xiu)峰(feng)、薄(bo)一(yi)波、戎伍勝、孫文淑、李(li)一(yi)清、游儀(yi)聲、宋任窮、晃哲甫、劉(liu)岱峰(feng)、王(wang)振華(hua)、牛佩琮、孟(meng)夫唐、董君(jun)毅、羅青、劉(liu)季興15人(ren)。杜潤生(sheng)、劉(liu)雨辰、李(li)棣華(hua)、賈心齋等(deng)4人(ren)為(wei)候補委員。浦(pu)化人(ren)為(wei)邊區高等(deng)法院院長。

晉(jin)冀魯豫(yu)邊(bian)區(qu)臨時參議(yi)會(hui)于8月7日以后接(jie)連舉行(xing)大會(hui)，通過了邊(bian)區(qu)《土(tu)地(di)使用法(fa)》《統一(yi)累進稅條(tiao)例(li)》《1941年度(du)全區(qu)財(cai)政預算案》《婚(hun)姻法(fa)條(tiao)例(li)》及(ji)《新民主主義的新聞政策》。

8月15日，舉行(xing)最(zui)后一(yi)次全(quan)體會(hui)議，宣布大會(hui)閉(bi)幕。彭(peng)德懷副總司令(ling)、晉西(xi)北考察團及(ji)各區(qu)代表共(gong)計數百(bai)人參加了閉(bi)幕式(shi)。與此同時，晉冀魯豫邊區(qu)政府主席、副主席及(ji)全(quan)體委員在(zai)桐峪宣誓就(jiu)職。全(quan)區(qu)劃為太(tai)行(xing)、太(tai)岳、冀南、冀魯豫4個(ge)行(xing)政區(qu)，共(gong)轄(xia)21個(ge)專(zhuan)區(qu)。

會議期間，還組織了(le)豐(feng)富多彩(cai)的(de)文(wen)(wen)化宣傳活動。由(you)太行山(shan)劇團(tuan)、魯(lu)藝(yi)劇團(tuan)、抗大文(wen)(wen)化工作團(tuan)等(deng)文(wen)(wen)藝(yi)團(tuan)體，先后向與(yu)會代表演(yan)出(chu)了(le)《青天白日》《朝(chao)鮮的(de)女(nv)兒》《日出(chu)》等(deng)文(wen)(wen)藝(yi)節目。

這次大會(hui)，是在(zai)中華民(min)(min)族危機異常嚴重(zhong)的(de)形勢下召開(kai)的(de)。通(tong)過(guo)這次大會(hui)，不(bu)僅以民(min)(min)主(zhu)精神團結(jie)了(le)(le)全區(qu)(qu)各(ge)黨派、各(ge)階層(ceng)及各(ge)族人民(min)(min)，而(er)且選舉了(le)(le)邊區(qu)(qu)最高權力(li)機關(guan)，制定(ding)了(le)(le)邊區(qu)(qu)施政(zheng)綱領及許(xu)多(duo)重(zhong)要(yao)法令，成為開(kai)展民(min)(min)主(zhu)政(zheng)治(zhi)的(de)典范。大會(hui)還進一(yi)步確定(ding)了(le)(le)“堅持抗日，堅持進步，堅持團結(jie)，堅持統一(yi)戰線”的(de)總(zong)方針，調(diao)動了(le)(le)一(yi)切積極因素，團結(jie)了(le)(le)一(yi)切可以團結(jie)的(de)力(li)量，鞏(gong)同和壯大了(le)(le)抗日根據地，在(zai)中國人民(min)(min)的(de)抗戰史上寫下了(le)(le)光(guang)輝昀一(yi)頁。

晉冀魯豫(yu)邊區臨時參(can)(can)議會的(de)(de)(de)(de)召(zhao)開，適應了(le)華(hua)北抗戰形勢的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)和鞏(gong)同抗日(ri)根(gen)據地(di)的(de)(de)(de)(de)要求，正式建立了(le)邊區政(zheng)府領導機構(gou)。這次會議結束(shu)后，邊區政(zheng)府抓緊在各(ge)級(ji)(ji)政(zheng)權中貫徹落實“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”建政(zheng)原則(ze)，參(can)(can)議員返回各(ge)縣并(bing)大(da)力宣傳(chuan)“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”，動員了(le)廣(guang)大(da)群(qun)眾(zhong)積(ji)極參(can)(can)加基層政(zheng)權民(min)主建設。各(ge)地(di)經過(guo)村選，建立了(le)真正符合“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”原則(ze)的(de)(de)(de)(de)村級(ji)(ji)抗日(ri)政(zheng)權。這種普(pu)遍“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”政(zheng)權，從政(zheng)治上調整各(ge)階級(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)關系，使根(gen)據地(di)的(de)(de)(de)(de)民(min)主政(zheng)權具有了(le)廣(guang)泛的(de)(de)(de)(de)群(qun)眾(zhong)基礎。

舊址簡介

該舊址為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)清(qing)代遺構(gou)，坐(zuo)北朝南(nan)，二(er)進院落，建筑面(mian)積416平方米(mi)。一(yi)進院東配殿(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主席團和資格審查委員會，西(xi)配殿(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)秘書處。二(er)進院東配殿(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)邊區議(yi)會辦公室(shi)，西(xi)配殿(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)邊區高等法(fa)院辦公室(shi)，寢殿(dian)(dian)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)邊區政(zheng)府辦公室(shi)。由于年(nian)久，有所損毀，墻(qiang)皮脫落，前瓦(wa)掉落。2005年(nian)至2006年(nian)，左權(quan)縣(xian)人(ren)民政(zheng)府撥款(kuan)依(yi)原(yuan)貌對其進行全面(mian)維(wei)修。陳(chen)列物(wu)品一(yi)共有105件(jian)，其中(zhong)桌(zhuo)子(zi)28張，凳子(zi)55條(tiao)，燭臺4個(ge)(ge)，汽燈(deng)1個(ge)(ge)，暖壺5個(ge)(ge)，水杯2個(ge)(ge)，名單冊7本，另(ling)外在墻(qiang)上貼有地圖(tu)，報紙、領(ling)導(dao)人(ren)物(wu)像、會議(yi)日程安排(pai)等。

文物保護單位

晉(jin)(jin)冀魯豫邊(bian)區臨時(shi)參議會舊址于2003年被晉(jin)(jin)中市(shi)人民政府公布(bu)為晉(jin)(jin)中市(shi)文物保護單位