漢(han)武帝時期,中國(guo)出現了一支秘密警(jing)察,這些人身穿繡(xiu)(xiu)衣(yi),手持(chi)節杖和虎符(fu),四處(chu)巡視督察,發現不法問(wen)題(ti)可(ke)代天子行事。對于這類特殊力量,漢(han)武帝給他們冠名曰“繡(xiu)(xiu)衣(yi)使(shi)者”,也稱作“繡(xiu)(xiu)衣(yi)御史”、“繡(xiu)(xiu)衣(yi)直(zhi)指”、“繡(xiu)(xiu)衣(yi)執(zhi)法”、“直(zhi)指繡(xiu)(xiu)衣(yi)”、“直(zhi)指繡(xiu)(xiu)衣(yi)使(shi)者”等,有時也簡稱“直(zhi)指”。
西漢繡衣使(shi)者作為中央的重要“使(shi)臣”,奉詔督(du)察各地,一度非常活躍,甚(shen)至(zhi)“威(wei)振州郡(jun)”,地位顯(xian)赫(he)。許(xu)多史(shi)實表(biao)明,武帝至(zhi)王莽時期,繡衣使(shi)者的地位是不可低估(gu)的。
據考證(zheng),“繡(xiu)衣使者”最早出現于(yu)元鼎二年,即公元前115年。當時,“會五銖(zhu)錢白(bai)金起,民為奸(jian),京師尤甚,……奸(jian)益不勝,直(zhi)指(zhi)始出矣(yi)”,所(suo)謂的“直(zhi)指(zhi)始出”就是“繡(xiu)衣使者”誕生的標志。
作為御史的一種(zhong),“繡衣使者”官位很低,且不是常設官員,但這些人是漢武帝專門(men)挑選、為辦理專案(an)特設的,他們直接聽命(ming)于(yu)皇(huang)帝,直接對(dui)皇(huang)帝負責,冷若冰霜(shuang),不講情面,很能震懾大小官員。
從史料記載看(kan),“繡(xiu)衣使者(zhe)”前(qian)期的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)主要是(shi)奉命“討(tao)奸”、“治獄”,督察官員、親貴奢侈、逾制(zhi)、不法的(de)事。他(ta)們神出鬼沒,無處不在,一(yi)度(du)非常(chang)活躍,甚至(zhi)“威振州(zhou)郡”,令很多不法官員聞(wen)風喪膽。后(hou)來,隨著形勢變(bian)化(hua),“繡(xiu)衣使者(zhe)”又有(you)了“捕(bu)盜”的(de)職(zhi)(zhi)責(ze),也就是(shi)鎮壓農民起義。
漢武帝是個能君,也是個能花錢(qian)的主。抗(kang)擊匈(xiong)奴也好(hao),獎賞將士也好(hao),通(tong)使西域也好(hao),大興(xing)土木也好(hao),龐大的開支耗盡了文景之治以來的積(ji)蓄,各種負擔最(zui)終變相(xiang)地轉嫁到(dao)了勞動人(ren)民(min)身上,造成(cheng)大量農(nong)民(min)破(po)產流亡。到(dao)元(yuan)封四年(nian)(nian)(前107年(nian)(nian)),關(guan)東流民(min)達(da)二百(bai)多萬,社會(hui)矛盾日趨嚴重。天漢二年(nian)(nian)(前99年(nian)(nian)),農(nong)民(min)起(qi)義頻(pin)發,天下騷動,起(qi)義遍布豫、楚、齊魯(lu)、燕趙,聲勢浩大。
對于當時的風暴,也有人曾言(yan),“民(min)不(bu)堪(kan)命(ming),起(qi)(qi)為盜賊,關東紛擾,道路不(bu)通,繡(xiu)衣(yi)直指(zhi)之使(shi)奮斧鉞而并(bing)出(chu)”。為此,漢武帝派出(chu)“繡(xiu)衣(yi)使(shi)者”,督促各(ge)地(di)鎮壓農(nong)民(min)起(qi)(qi)義(yi)(yi),上至州刺史、郡太守,下至一(yi)般小吏,凡(fan)對起(qi)(qi)義(yi)(yi)鎮壓不(bu)力(li)的,一(yi)律就地(di)處決,稱“沉命(ming)法(fa)”。
此(ci)外,他(ta)們“奮斧鉞而(er)并(bing)出”,手持武器,對農(nong)民鎮壓也很(hen)殘酷,有的(de)地方只(zhi)有幾(ji)千人(ren)起義(yi),他(ta)們屠殺的(de)甚至上萬。暴(bao)勝之、王賀等人(ren)都(dou)是此(ci)時充(chong)任繡(xiu)衣的(de),而(er)真正將“繡(xiu)衣使者”干(gan)到巔(dian)峰的(de),當屬(shu)江充(chong)。
江充(chong)本(ben)名(ming)江齊(qi),字(zi)次倩,西(xi)漢(han)(han)(han)趙國(guo)邯鄲(今河北(bei)邯鄲)人。他身(shen)材魁梧,容貌英俊,服飾輕(qing)細靡麗,談吐出(chu)色,后被(bei)漢(han)(han)(han)武(wu)帝任命江充(chong)為“直指繡衣使者”,一躍成為漢(han)(han)(han)武(wu)帝身(shen)邊的近(jin)臣。
他負責監督(du)貴戚(qi)(qi)和近臣的(de)言行(xing),看看有沒(mei)(mei)有僭越的(de),有沒(mei)(mei)有過于(yu)奢侈、犯(fan)法(fa)的(de)。任職期間,他行(xing)事果決,鐵面(mian)無(wu)私,“買賣直(zhi)邀寵”,立功心切,專找達官顯貴的(de)麻(ma)煩,對皇親國戚(qi)(qi)也不(bu)(bu)徇私情,有時為了達到個人目(mu)的(de),甚至不(bu)(bu)惜捏造事實、栽贓嫁禍(huo)。
西(xi)漢著名的(de)“巫蠱之禍”就是江(jiang)充受漢武帝密(mi)令,憑借“直(zhi)指繡衣使者(zhe)”的(de)特殊身份親(qin)自辦的(de),結(jie)果皇太(tai)子劉據被迫起(qi)兵造反(fan)而(er)身死(si),造成宮廷(ting)慘劇。
從(cong)西漢后期至(zhi)王(wang)莽時(shi)期,由于(yu)政治黑暗,吏治腐敗,賦役更加沉重,農民(min)起(qi)義不斷(duan)。從(cong)史料(liao)看,平帝(di)元(yuan)始(shi)四年(nian)(nian)(4年(nian)(nian))、王(wang)莽始(shi)建國三年(nian)(nian)(11年(nian)(nian))、天鳳二年(nian)(nian)(15年(nian)(nian))等時(shi)段,也(ye)常有“繡衣使者(zhe)”出沒(mei)各地(di)。
后(hou)來,歷朝歷代都有(you)(you)沿用漢(han)武(wu)帝的(de)這一做法,武(wu)則天時(shi)期的(de)“內衛”,明朝時(shi)的(de)“錦衣衛”,這些(xie)直屬中央的(de)秘密警察,雖名號各自不(bu)同,但都有(you)(you)當年漢(han)武(wu)帝“繡衣使者”的(de)影子。