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簡介

嘉(jia)興機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)（軍(jun)(jun)(jun)用機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)，擬改建為(wei)軍(jun)(jun)(jun)民合用）位于嘉(jia)興市(shi)秀洲區洪合鎮，距離市(shi)區西南約10公里，本項目為(wei)軍(jun)(jun)(jun)民合用改建工程，除跑道與軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)共(gong)用，其(qi)他基(ji)礎(chu)設施均獨立建設，與軍(jun)(jun)(jun)用機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)基(ji)礎(chu)設施均不共(gong)用，各成系統，機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)性質為(wei)國內軍(jun)(jun)(jun)民合用的支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。

截止2015年(nian)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)建(jian)設處于可研報批(pi)階段，基礎(chu)性工作也已(yi)啟動(dong)，跑(pao)道已(yi)經(jing)建(jian)成。另外(wai)嘉(jia)興(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)已(yi)和上(shang)海機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)集(ji)(ji)團(tuan)達(da)成戰(zhan)略合作意向，上(shang)海機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)集(ji)(ji)團(tuan)將(jiang)按照戰(zhan)略合作協議(yi)的(de)(de)要求為嘉(jia)興(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)規劃建(jian)設、開(kai)航(hang)準備、人員培訓、運(yun)營(ying)管理、市場(chang)(chang)(chang)拓展和遠期發展等方面提(ti)供全方位(wei)的(de)(de)支(zhi)持、服務和合作。嘉(jia)興(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)將(jiang)借助上(shang)海機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)集(ji)(ji)團(tuan)先進的(de)(de)管理經(jing)驗(yan)，使嘉(jia)興(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發展成為長三角地區航(hang)空體系的(de)(de)重要組成部分。

改建背景

嘉(jia)興(xing)市(shi)之所以要(yao)建機(ji)場(chang)主要(yao)出于兩方面需(xu)要(yao)：一(yi)是接軌上(shang)海(hai)、融入長(chang)三角的(de)(de)需(xu)要(yao)。嘉(jia)興(xing)機(ji)場(chang)定位(wei)為(wei)上(shang)海(hai)、杭(hang)州干線機(ji)場(chang)補充的(de)(de)小型(xing)支線機(ji)場(chang)，通航后全市(shi)綜(zong)合(he)(he)交通運輸(shu)體系將形成以機(ji)場(chang)為(wei)客貨流集聚核心、通過高(gao)速(su)(su)公路和高(gao)速(su)(su)鐵路快速(su)(su)發(fa)散到長(chang)三角地(di)區(qu)的(de)(de)“一(yi)核雙快”的(de)(de)海(hai)陸空綜(zong)合(he)(he)運輸(shu)交通網(wang)絡，促進嘉(jia)興(xing)由2012年的(de)(de)“通道(dao)經濟(ji)”轉變(bian)為(wei)“長(chang)三角地(di)區(qu)交通中心經濟(ji)”。二(er)是全市(shi)產(chan)業(ye)轉型(xing)升級的(de)(de)需(xu)要(yao)。當前(qian)，嘉(jia)興(xing)產(chan)業(ye)結構正由依靠第二(er)產(chan)業(ye)帶動(dong)向(xiang)第一(yi)、二(er)、三產(chan)業(ye)協同帶動(dong)轉型(xing)，重點發(fa)展的(de)(de)現代(dai)服(fu)務業(ye)、高(gao)新技術產(chan)業(ye)和現代(dai)裝(zhuang)備業(ye)急需(xu)航空業(ye)支撐。

機場(chang)建成(cheng)通航(hang)后，可以與國內的旅游航(hang)空公司合作開展包機業(ye)務，物流業(ye)，不僅(jin)能將區域(yu)特色產(chan)品通過航(hang)空進(jin)行運輸，同(tong)時也能成(cheng)為鮮活產(chan)品、花卉、高檔電子產(chan)品等(deng)的配(pei)送中心。

同(tong)時，機(ji)場(chang)建成(cheng)通航意味著更多的(de)工作機(ji)會(hui)。國際機(ji)場(chang)協會(hui)的(de)資料顯示，每100萬名航空(kong)旅客可創造(zao)2500個直接就業崗(gang)(gang)位，另(ling)外還有航空(kong)產業發展(zhan)帶來的(de)大量就業崗(gang)(gang)位。

而對(dui)(dui)于軍(jun)民(min)合(he)用機(ji)場(chang)是否會對(dui)(dui)民(min)用航班造成影響，韓常森透露，嘉興(xing)軍(jun)用機(ji)場(chang)主要用于航空(kong)訓(xun)練，軍(jun)民(min)合(he)用機(ji)場(chang)建成后，有關方面將進行(xing)協調(diao)，確保(bao)(bao)民(min)用航線的正常運營，同時將單獨劃(hua)出一定的區(qu)域作為航空(kong)港，確保(bao)(bao)軍(jun)用、民(min)用功(gong)能(neng)互不干擾。

改建歷程

2009年09月22日，南(nan)京軍區空軍與浙江(jiang)省人民(min)政府正(zheng)式簽署(shu)空軍嘉興機場實行軍民(min)合用(yong)及(ji)改擴建(jian)協議，這也意味著嘉興軍民(min)合用(yong)機場建(jian)設正(zheng)式提上了日程(cheng)。

嘉(jia)興(xing)軍民合用機(ji)(ji)(ji)場一期按照(zhao)民航(hang)4C標(biao)準(zhun)建設，以B757-200型(xing)(座(zuo)(zuo)位(wei)數(shu)200個(ge)(ge))、B767-300型(xing)(座(zuo)(zuo)位(wei)數(shu)260個(ge)(ge))和A320-200型(xing)(座(zuo)(zuo)位(wei)數(shu)179個(ge)(ge))飛機(ji)(ji)(ji)為設計控(kong)制機(ji)(ji)(ji)型(xing)；航(hang)站區按照(zhao)滿足年吞吐50萬人次和貨郵0.2萬噸的需(xu)求設計；年大約起降(jiang)飛機(ji)(ji)(ji)5500架次。嘉(jia)興(xing)機(ji)(ji)(ji)場可以容納國內運行(xing)的大多(duo)數(shu)飛機(ji)(ji)(ji)。

嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)(xing)機場(chang)有限公(gong)司成(cheng)立于(yu)2010年12月(yue)，注冊(ce)資金(jin)1億(yi)元，既是(shi)嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)(xing)軍民(min)合用機場(chang)建(jian)設(she)工程建(jian)設(she)單位，又(you)是(shi)將來嘉(jia)(jia)興(xing)(xing)(xing)機場(chang)的運行主(zhu)體。

由于(yu)2012年尚處于(yu)機(ji)場(chang)籌(chou)建階段，航(hang)(hang)線(xian)開通情況(kuang)還未與(yu)上級航(hang)(hang)空(kong)主管(guan)單位及航(hang)(hang)空(kong)公司商談，機(ji)場(chang)今后(hou)將根據(ju)旅客和貨運(yun)需(xu)求逐步開通國(guo)內航(hang)(hang)線(xian)，隨著機(ji)場(chang)的發展，國(guo)際航(hang)(hang)線(xian)也有(you)望開通。

資金投入

嘉興軍民合(he)(he)用機(ji)場(chang)改擴建(jian)工程項(xiang)目(mu)(mu)總投資(zi)估算為8.5億元（不含(han)軍方(fang)投資(zi)），性(xing)質為國(guo)內支線(xian)機(ji)場(chang)。建(jian)設(she)內容主要(yao)是(shi)跑道、航(hang)(hang)站樓、導(dao)航(hang)(hang)設(she)施(shi)和(he)航(hang)(hang)站區(qu)等(deng)配套工程。飛(fei)(fei)行區(qu)等(deng)級指標(biao)為4C（兼(jian)顧4D），可起降B767-200型、B737-800和(he)A320-200型飛(fei)(fei)機(ji)。2020年(nian)(nian)(nian)機(ji)場(chang)規模按旅客吞吐量100萬(wan)人次規劃，2040年(nian)(nian)(nian)按400萬(wan)人次規劃。項(xiang)目(mu)(mu)于2010年(nian)(nian)(nian)10月20日獲國(guo)務(wu)院、中央軍委（國(guo)函(han)[2010]116號）立(li)項(xiang)批復；2010年(nian)(nian)(nian)9月軍方(fang)對(dui)機(ji)場(chang)飛(fei)(fei)行區(qu)部分設(she)施(shi)開始(shi)施(shi)工；2010年(nian)(nian)(nian)11月16日《嘉興軍民合(he)(he)用機(ji)場(chang)飛(fei)(fei)行區(qu)部分設(she)施(shi)初步設(she)計方(fang)案》通(tong)過審(shen)查。目(mu)(mu)前處(chu)于可研審(shen)批階段。

市場定位

嘉(jia)(jia)興機(ji)場(chang)(chang)的定(ding)位(wei)是補充上(shang)海、杭(hang)州干線(xian)機(ji)場(chang)(chang)的小型支(zhi)線(xian)機(ji)場(chang)(chang)。嘉(jia)(jia)興處于長三(san)角的中(zhong)心位(wei)置，基本實現周邊城市一小時交通圈，嘉(jia)(jia)興機(ji)場(chang)(chang)只要錯(cuo)位(wei)發(fa)展，在長三(san)角機(ji)場(chang)(chang)群中(zhong)找準定(ding)位(wei)，就能大(da)幅擴大(da)覆蓋面。嘉(jia)(jia)興軍(jun)民合用機(ji)場(chang)(chang)的前景是樂觀的，曾有專(zhuan)家預計(ji)，嘉(jia)(jia)興機(ji)場(chang)(chang)可以進入全國支(zhi)線(xian)機(ji)場(chang)(chang)的前三(san)名(ming)。

改建意義

機場(chang)建(jian)(jian)成通航后(hou)，嘉(jia)(jia)興(xing)市民乘飛機會更方便和更便宜是最直接的(de)受益點(dian)。據(ju)統計，如(ru)果(guo)嘉(jia)(jia)興(xing)軍民合用機場(chang)建(jian)(jian)成通航，在嘉(jia)(jia)興(xing)市本(ben)級(ji)出發只需一(yi)小時就(jiu)可(ke)以到達機場(chang)了(le)，五縣(xian)(市)和湖州(zhou)、吳江(jiang)部分地區的(de)乘客提前一(yi)個半(ban)小時出發就(jiu)可(ke)以了(le)，而且，由于嘉(jia)(jia)興(xing)機場(chang)的(de)建(jian)(jian)設成本(ben)低，所以機票價格比上(shang)海、杭州(zhou)更具優勢。

客源保障

2020年嘉興將達(da)到航(hang)空需(xu)求爆發點，商務出行及(ji)旅游可提供穩定(ding)增(zeng)長的客流。

針對(dui)嘉(jia)(jia)興機(ji)場(chang)的(de)客源保(bao)障問題，嘉(jia)(jia)興學院(yuan)經濟(ji)學院(yuan)教授(shou)虞錫君分析(xi)認為，從客流方面(mian)來看，民航(hang)客運與GDP增(zeng)長之間(jian)具有正相關(guan)關(guan)系，即GDP越(yue)高，民航(hang)的(de)客運市(shi)場(chang)越(yue)大。國際貨(huo)幣基金組(zu)織認為，當人均GDP達(da)到5000美元時(shi)，平均每人每年乘飛機(ji)次(ci)數可達(da)0.5次(ci)，嘉(jia)(jia)興2007年人均GDP已達(da)到6000美元，機(ji)場(chang)輻射(she)人口大約在700萬，按照上述標準，嘉(jia)(jia)興將在2020年達(da)到國際上公(gong)認的(de)航(hang)空需求爆發(fa)點。

據不完全統計(ji)，2007年(nian)嘉興(xing)全市范圍內通過旅(lv)行社外出旅(lv)行的人(ren)數已達到70萬(wan)人(ren)次，其中約有一(yi)半的人(ren)是(shi)通過民航(hang)出行，全市接待境(jing)外游客61.25萬(wan)人(ren)次，國內游客1850萬(wan)人(ren)次。

另外(wai)國(guo)際上普遍認(ren)為，一(yi)個(ge)地(di)區如(ru)果在一(yi)個(ge)小時的(de)地(di)面路程(cheng)(cheng)范(fan)圍內人(ren)口(kou)達到(dao)(dao)300萬，就可以設立機(ji)(ji)場。嘉(jia)興機(ji)(ji)場一(yi)小時車(che)程(cheng)(cheng)的(de)直接輻(fu)射(she)范(fan)圍為嘉(jia)興地(di)區、湖(hu)州(zhou)部分地(di)區以及江(jiang)蘇的(de)吳江(jiang)地(di)區，該區域一(yi)直是經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發達地(di)區，輻(fu)射(she)人(ren)口(kou)總數達到(dao)(dao)600萬，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)總量(liang)超過3000億(yi)元(yuan)。隨著浙(zhe)北地(di)區經(jing)濟(ji)(ji)(ji)和(he)旅(lv)游業的(de)快速發展，大量(liang)商務出行和(he)旅(lv)游人(ren)士(shi)將成為機(ji)(ji)場穩定(ding)增長的(de)客源。

同時，虞錫君(jun)表(biao)示，從(cong)貨運(yun)方面看，嘉興快速(su)發(fa)展(zhan)的(de)開放型經濟是貨運(yun)來(lai)源的(de)重要(yao)保(bao)證，2008年嘉興全(quan)市(shi)進出口總額達到198億美元，嘉興產業(ye)發(fa)達，皮(pi)革、羊毛衫(shan)產業(ye)在銷售旺季(ji)每天需(xu)(xu)空運(yun)15～20噸，此外，快速(su)發(fa)展(zhan)的(de)電子信息產業(ye)、鮮活農產品等都需(xu)(xu)要(yao)航空運(yun)輸(shu)。