營(ying)口市東(dong)南郊15公里處，在一望無盡碧波(bo)粼粼的鹽(yan)場鹽(yan)灘區內，有“土(tu)城(cheng)子”遺址(zhi)一座，經(jing)發掘出(chu)土(tu)的瓷器、錢幣(bi)證明(ming)，此城(cheng)為遼金時期人類居(ju)住址(zhi)，亦為當(dang)時海鹽(yan)交易場所，沿用至(zhi)元(yuan)代，明(ming)初漸廢。
營口(kou)臨海盛產鹽，鹽業生產自兩漢(han)以來(lai)(lai)一直(zhi)是(shi)本地(di)區(qu)重要的經濟命脈，在(zai)遼金(jin)時(shi)期(qi)更是(shi)手(shou)工業生產基(ji)地(di)，金(jin)代設有遼東鹽使司(si)壟斷鹽制(zhi)征收(shou)鹽課，成為金(jin)政府(fu)重要的稅收(shou)來(lai)(lai)源(yuan)，“土城子”城址(zhi)即是(shi)那時(shi)人(ren)類活動(dong)留下的重要遺跡。
這里成為海鹽(yan)生產基地和交易中心，人(ren)來車(che)往(wang)，熙(xi)熙(xi)攘攘，自(zi)然是熱鬧非(fei)常，由此帶動了社會經濟(ji)發展，得天獨厚的(de)地理(li)位置，及自(zi)然曬鹽(yan)法……，使人(ren)口(kou)聚集，可(ke)謂是一重鎮。據《遼(liao)史(shi) 圣宗(zong)記(ji)》：“初、遼(liao)東……未有榷酤(gu)鹽(yan)曲之(zhi)法，關市之(zhi)征(zheng)，亦甚(shen)寬馳。”《營口(kou)通史(shi)》里敘述：到(dao)金(jin)代，于大定二十一年(nian)（1181年(nian)）將(jiang)遼(liao)東諸鹽(yan)場(chang)并為兩(liang)鹽(yan)司管轄，五年(nian)后罷兩(liang)鹽(yan)司，各鹽(yan)場(chang)散辦，課(ke)以鹽(yan)稅，承安三年(nian)（1198年(nian)）每鹽(yan)一石(shi)，課(ke)稅一貫五百文。元代實(shi)施“民(min)煎官(guan)賣(mai)”制，即由官(guan)指(zhi)定鹽(yan)商買“官(guan)引”到(dao)官(guan)指(zhi)定鹽(yan)場(chang)取鹽(yan)，到(dao)指(zhi)定區域(yu)販賣(mai)。官(guan)府(fu)為牟暴利(li)，……。鹽(yan)課(ke)是元政府(fu)國家收入的(de)大宗(zong)……。由此可(ke)見，利(li)益(yi)驅使，讓該(gai)地區的(de)鹽(yan)業生產經久不衰。
金(jin)末政治日益(yi)腐敗，再加(jia)上幣制紊(wen)亂，導致經(jing)濟崩(beng)潰，加(jia)速了其滅亡。元初為了政治利益(yi)，權利之爭(zheng)甚劇，導致蒙古人內(nei)爭(zheng)不斷，戰禍一(yi)度曾(ceng)波(bo)及(ji)我地境內(nei)，嚴重影響了當時的(de)生(sheng)產及(ji)生(sheng)活，阻礙(ai)了經(jing)濟發展，戰爭(zheng)破壞的(de)影響是該城址最終廢棄不用的(de)因素之一(yi)。
政(zheng)治重(zhong)心移位也是該城址廢棄的重(zhong)要因素。遼(liao)(liao)時，營口地區歸東京道（治所(suo)今遼(liao)(liao)陽市(shi)）管轄，由辰州(zhou)、盧(lu)州(zhou)、鐵州(zhou)、耀(yao)州(zhou)、歸州(zhou)組成，這些州(zhou)的治所(suo)均按統(tong)一規劃設定，而與土城子(zi)城無緣(yuan)。金時在今蓋(gai)(gai)州(zhou)鎮置辰州(zhou)遼(liao)(liao)海軍(jun)節(jie)度(du)使(shi)，后改(gai)稱蓋(gai)(gai)州(zhou)奉國軍(jun)節(jie)度(du)使(shi)，轄熊岳(yue)、建安、湯池三縣(xian)和大寧（今岫巖縣(xian)）、神鄉（今大石橋市(shi)大石橋鄉北(bei)岳(yue)州(zhou)村(cun)）二鎮，蓋(gai)(gai)州(zhou)（古辰州(zhou)）越來越凸(tu)現(xian)出遼(liao)(liao)南重(zhong)鎮的端倪，成為我地區歷史文化名城。
到了明(ming)代，現如今的(de)(de)營口(kou)地區(qu)北半部(bu)屬海州(zhou)(zhou)(zhou)衛(wei)（今海城(cheng)市），南半部(bu)屬蓋州(zhou)(zhou)(zhou)衛(wei)（今蓋州(zhou)(zhou)(zhou)市），蓋州(zhou)(zhou)(zhou)衛(wei)下設(she)五(wu)十寨、熊(xiong)岳(yue)、八角湖、平山和(he)梁(liang)房口(kou)五(wu)座(zuo)城(cheng)堡，分兵屯戍，營口(kou)市即是(shi)當(dang)時的(de)(de)梁(liang)房口(kou)。土城(cheng)子雖(sui)與梁(liang)房口(kou)相距最近，但(dan)梁(liang)房口(kou)當(dang)時是(shi)遼東海防一處重(zhong)要(yao)堡壘，擔負著(zhu)防倭等軍事重(zhong)任，亦是(shi)一座(zuo)軍事要(yao)塞——墩臺，所以，此時的(de)(de)土城(cheng)子已不再(zai)有(you)優(you)勢，而逐(zhu)漸消(xiao)失了昔日的(de)(de)繁(fan)華(hua)……
我心明亮 
