明朝洪武三年(1370年),知府(fu)(fu)姚斌在(zai)元代沂郯萬戶府(fu)(fu)和五通(tong)廟的基礎上(shang)改建成府(fu)(fu)署,以(yi)后歷代均有(you)修葺(qi)。
正德五年(nian)(1510年(nian)),淮安(an)府署正堂及經歷司毀于大火(huo),照磨(mo)所(suo)倒(dao)塌,知府華璉及繼任知府劉祥、羅循均因饑荒兵亂(luan)未能修復。
正德十年(nian)(1515年(nian)),修復淮安府衙(ya)。
清朝康熙十八年(nian)(1679年(nian)),淮(huai)安各(ge)屬捐資重建淮(huai)安府(fu)衙。
乾(qian)隆五年(1740年),淮安知府胡振組修(xiu)淮安府衙內署。
咸豐十(shi)年(1860年),淮(huai)安府衙正堂又毀于大火。
2003年(nian)9月(yue),經江蘇省文(wen)物主管(guan)部門批準,淮安府衙維修(xiu)工(gong)程動(dong)工(gong)。
淮(huai)(huai)安府衙與其南面(mian)(mian)的(de)總督(du)漕運公署、鎮淮(huai)(huai)樓(lou)、山陽縣衙首尾相連,居古城(cheng)中軸線,總長(chang)度約1千米(mi)左(zuo)右,占地(di)近(jin)2萬(wan)平方米(mi)。衙內(nei)有(you)房屋50余幢、600余間,分東、中、西三路而建,大(da)門(men)對(dui)面(mian)(mian)有(you)七丈(zhang)長(chang)的(de)照壁一座(zuo),大(da)門(men)后(hou)有(you)儀門(men),兩(liang)側(ce)各(ge)有(you)牌坊(fang)一座(zuo),名日“表海明邦(bang)”、“長(chang)淮(huai)(huai)重鎮”。中為(wei)(wei)(wei)大(da)門(men)、儀門(men)和大(da)堂(tang)、二堂(tang),大(da)堂(tang)面(mian)(mian)前兩(liang)側(ce)為(wei)(wei)(wei)六科書(shu)吏房,東為(wei)(wei)(wei)吏、禮、戶科,西為(wei)(wei)(wei)兵、刑、工科。大(da)堂(tang)、二堂(tang)之間有(you)“三槐臺”,二堂(tang)后(hou)為(wei)(wei)(wei)官宅(zhai)上房,再后(hou)為(wei)(wei)(wei)“鎮淮(huai)(huai)堂(tang)”。
淮安(an)官衙(ya)大堂(tang)建(jian)(jian)筑具有官式(shi)(shi)建(jian)(jian)筑特征,大堂(tang)大木構(gou)架為(wei)疊梁式(shi)(shi),屬小式(shi)(shi)做(zuo)法(fa)。檐(yan)下斜(xie)撐的(de)(de)花(hua)紋與雕刻都吸取了地(di)方做(zuo)法(fa)。大堂(tang)建(jian)(jian)筑設前廊,頂部采用(yong)烏篷軒做(zuo)法(fa)。兩山為(wei)懸山式(shi)(shi)屋頂,五花(hua)山墻(qiang)(qiang)(qiang);建(jian)(jian)筑的(de)(de)屋頂用(yong)瓦也是(shi)民居(ju)中常用(yong)的(de)(de)青灰陶瓦,而非琉璃瓦件。正脊用(yong)板瓦砌筑成清水脊,兩端置(zhi)魚吻;墻(qiang)(qiang)(qiang)體則采用(yong)該(gai)常用(yong)的(de)(de)青磚(zhuan)砌筑三七墻(qiang)(qiang)(qiang)。砌筑時墻(qiang)(qiang)(qiang)體分為(wei)兩層,外(wai)層為(wei)磚(zhuan)砌清水墻(qiang)(qiang)(qiang),內層為(wei)土坯。這(zhe)種建(jian)(jian)造方式(shi)(shi)降低(di)了造價,有保溫效果,是(shi)淮安(an)地(di)區民居(ju)中常用(yong)的(de)(de)砌墻(qiang)(qiang)(qiang)方法(fa)。
淮安(an)府(fu)衙內遺存有儀門、戒石坊、大堂等建筑。
儀(yi)(yi)(yi)(yi)門(men),也是(shi)禮儀(yi)(yi)(yi)(yi)之門(men)。在封(feng)建(jian)時(shi)代,當(dang)新(xin)官上(shang)任、上(shang)級官員(yuan)來(lai)訪時(shi),到儀(yi)(yi)(yi)(yi)門(men)正門(men)前(qian)(qian)下轎,由等待的(de)官員(yuan)迎入儀(yi)(yi)(yi)(yi)門(men)。當(dang)遇到祭祀大(da)(da)典,喜慶活(huo)動,皇帝頒發大(da)(da)典的(de)時(shi)候(hou),儀(yi)(yi)(yi)(yi)門(men)也是(shi)要大(da)(da)開(kai)的(de)。進入儀(yi)(yi)(yi)(yi)門(men)有規(gui)定,上(shang)級官員(yuan)走中間的(de)正門(men),左右(you)兩側叫生(sheng)死門(men),府(fu)(fu)內工作人(ren)員(yuan)走生(sheng)門(men),岡犯走死門(men)。西邊是(shi)清代淮安府(fu)(fu)衙(ya)儀(yi)(yi)(yi)(yi)門(men)前(qian)(qian)的(de)一(yi)塊清光緒年(nian)間的(de)告(gao)示(shi)碑(bei),碑(bei)文上(shang)的(de)“欽加三品銜補用道江(jiang)南淮安府(fu)(fu)正堂”幾個字。
淮安府衙(ya)內戒(jie)石坊,是皇帝賜給府衙(ya)作為官(guan)(guan)場(chang)箴(zhen)規(gui)用以警戒(jie)官(guan)(guan)員的(de),南面題寫的(de)是春秋(qiu)時(shi)期思想(xiang)家茍子所撰(zhuan)的(de)“公生明”三(san)個大字。在(zai)戒(jie)石坊的(de)前方就(jiu)是淮安府衙(ya)大堂,在(zai)大堂的(de)南面有東西兩(liang)排房(fang)屋并列而建,是淮安府的(de)六科,按古(gu)時(shi)左文右武的(de)習俗,東側為吏(li)、戶(hu)、禮(li)三(san)科,西側為兵(bing)、刑、工三(san)科,對應中(zhong)央六部,是淮安府衙(ya)內的(de)法定機構,也是知(zhi)府辦事的(de)主要(yao)場(chang)所。
淮安(an)府(fu)衙(ya)內大(da)堂,占地500多平方米(mi),進人大(da)堂首先看到的(de)是由皇(huang)帝欽賜(si)、宋代(dai)思(si)想家朱(zhu)熹撰(zhuan)寫的(de)“忠(zhong)愛”二字(zi)的(de)匾額,意(yi)思(si)是忠(zhong)于(yu)皇(huang)帝,愛護子民(min)。是淮安(an)知府(fu)升堂辦案,頒布大(da)典的(de)地方。在大(da)堂前有一(yi)副楹(ying)聯:“吃百(bai)姓之飯,穿(chuan)百(bai)姓之衣(yi),莫道百(bai)姓可欺,自己也是百(bai)姓;得一(yi)官(guan)(guan)不榮,失一(yi)官(guan)(guan)不辱,莫說一(yi)官(guan)(guan)無用(yong),地方全靠一(yi)官(guan)(guan)。”
府(fu)衙(ya)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)作為中(zhong)國(guo)封建(jian)(jian)(jian)(jian)時代帝制(zhi)統(tong)治的象征(zheng)性建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu),集中(zhong)反映了(le)明(ming)(ming)(ming)清的禮制(zhi)制(zhi)度與建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)規范(fan),建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)兼具(ju)(ju)官式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)與地(di)方特(te)色的雙(shuang)重(zhong)特(te)征(zheng),體(ti)現了(le)中(zhong)國(guo)明(ming)(ming)(ming)清時期府(fu)衙(ya)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)明(ming)(ming)(ming)確的形制(zhi)規范(fan)與等(deng)級要求,具(ju)(ju)有淮(huai)安地(di)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)文(wen)化特(te)色。對研究(jiu)中(zhong)國(guo)衙(ya)署建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)形制(zhi)及其演化和淮(huai)安地(di)域(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)技(ji)術發展與特(te)征(zheng),均具(ju)(ju)有重(zhong)要的價值,是(shi)研究(jiu)中(zhong)國(guo)古代官衙(ya)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)與政治體(ti)制(zhi)的范(fan)本(ben)。
2002年,淮安府署被(bei)列為江蘇省文物保護(hu)單位。
2004年起,淮安市對其古城內(nei)遺存(cun)的建筑陸(lu)續進行了清理、修(xiu)繕和保護。
2006年5月25日(ri),淮(huai)安府衙被(bei)中華人民共和國國務院公布為第六批(pi)全(quan)國重(zhong)點(dian)文物保護單位。
2006年(nian)(nian)10月至2007年(nian)(nian)9月,維(wei)修六科(ke)用房(fang)(fang)、東西輔(fu)房(fang)(fang)等。
2015年(nian)11月,淮安市規劃局委托東南(nan)大學建筑設(she)計研究(jiu)院有限公司編(bian)制《周(zhou)恩(en)來紀念館(guan)——淮安府(fu)署周(zhou)邊地區城市設(she)計》。