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歷史沿革

明(ming)朝(chao)洪武(wu)三年(nian)（1370年(nian)），知府姚斌在元代沂郯萬戶府和五通廟的基礎上(shang)改建(jian)成府署(shu)，以(yi)后歷代均(jun)有(you)修葺。

正德五年（1510年），淮(huai)安府署正堂(tang)及經(jing)歷司毀于大火，照磨所倒塌，知府華(hua)璉及繼任知府劉祥(xiang)、羅(luo)循均(jun)因饑荒(huang)兵亂未能修復。

正德(de)十年(nian)(nian)（1515年(nian)(nian)），修復淮安府衙。

清(qing)朝(chao)康(kang)熙十八年（1679年），淮(huai)安各屬捐資(zi)重建淮(huai)安府衙。

乾隆五年（1740年），淮安(an)知府胡振(zhen)組修淮安(an)府衙內署。

咸豐十(shi)年(nian)（1860年(nian)），淮安府(fu)衙正堂(tang)又毀于大火(huo)。

2003年9月，經江蘇省文(wen)物主管部(bu)門批準(zhun)，淮安(an)府衙維修工(gong)(gong)程動工(gong)(gong)。

建筑特點

結構

淮安府(fu)衙(ya)與其南面的總督漕運公署、鎮淮樓、山陽縣衙(ya)首尾相連，居古(gu)城中軸線，總長度約1千米左右，占(zhan)地近2萬平方米。衙(ya)內有房屋50余(yu)幢(chuang)、600余(yu)間，分東(dong)、中、西三路而建，大(da)門(men)(men)對面有七丈(zhang)長的照(zhao)壁一座(zuo)，大(da)門(men)(men)后有儀(yi)門(men)(men)，兩側各(ge)有牌坊一座(zuo)，名(ming)日(ri)“表海明邦”、“長淮重鎮”。中為(wei)(wei)大(da)門(men)(men)、儀(yi)門(men)(men)和大(da)堂(tang)、二(er)堂(tang)，大(da)堂(tang)面前兩側為(wei)(wei)六科(ke)書吏房，東(dong)為(wei)(wei)吏、禮、戶科(ke)，西為(wei)(wei)兵、刑、工科(ke)。大(da)堂(tang)、二(er)堂(tang)之(zhi)間有“三槐(huai)臺”，二(er)堂(tang)后為(wei)(wei)官宅(zhai)上房，再(zai)后為(wei)(wei)“鎮淮堂(tang)”。

特點

淮(huai)安官(guan)衙(ya)大(da)堂建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)具有(you)官(guan)式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)特(te)征，大(da)堂大(da)木構架為(wei)(wei)疊梁式(shi)，屬小式(shi)做法。檐下(xia)斜(xie)撐的(de)花紋與雕刻(ke)都(dou)吸取了(le)地方做法。大(da)堂建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設前廊，頂部采用(yong)烏篷軒(xuan)做法。兩(liang)山為(wei)(wei)懸山式(shi)屋頂，五花山墻(qiang)(qiang)；建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)屋頂用(yong)瓦也(ye)是民居中常用(yong)的(de)青灰(hui)陶(tao)瓦，而(er)非琉璃瓦件(jian)。正脊用(yong)板瓦砌(qi)筑(zhu)(zhu)成清水(shui)脊，兩(liang)端置(zhi)魚(yu)吻；墻(qiang)(qiang)體則采用(yong)該常用(yong)的(de)青磚砌(qi)筑(zhu)(zhu)三七墻(qiang)(qiang)。砌(qi)筑(zhu)(zhu)時墻(qiang)(qiang)體分為(wei)(wei)兩(liang)層，外(wai)層為(wei)(wei)磚砌(qi)清水(shui)墻(qiang)(qiang)，內(nei)層為(wei)(wei)土坯。這種建(jian)(jian)造(zao)方式(shi)降低了(le)造(zao)價，有(you)保溫效果，是淮(huai)安地區民居中常用(yong)的(de)砌(qi)墻(qiang)(qiang)方法。

文物遺存

綜述

淮安府衙內(nei)遺存有(you)儀門、戒(jie)石坊(fang)、大堂等建(jian)筑。

儀門

儀門(men)(men)(men)(men)(men)，也是(shi)禮儀之門(men)(men)(men)(men)(men)。在封建時代(dai)，當新(xin)官(guan)上(shang)任、上(shang)級(ji)官(guan)員來(lai)訪(fang)時，到(dao)儀門(men)(men)(men)(men)(men)正(zheng)(zheng)門(men)(men)(men)(men)(men)前下轎，由等待的(de)官(guan)員迎入儀門(men)(men)(men)(men)(men)。當遇到(dao)祭祀大典，喜慶活動，皇帝(di)頒發大典的(de)時候，儀門(men)(men)(men)(men)(men)也是(shi)要大開的(de)。進入儀門(men)(men)(men)(men)(men)有規定(ding)，上(shang)級(ji)官(guan)員走中間的(de)正(zheng)(zheng)門(men)(men)(men)(men)(men)，左右兩側叫生死(si)門(men)(men)(men)(men)(men)，府(fu)(fu)(fu)內工作(zuo)人員走生門(men)(men)(men)(men)(men)，岡犯走死(si)門(men)(men)(men)(men)(men)。西邊是(shi)清代(dai)淮(huai)安府(fu)(fu)(fu)衙儀門(men)(men)(men)(men)(men)前的(de)一塊清光緒年間的(de)告示碑(bei)，碑(bei)文上(shang)的(de)“欽加三品銜補用道江南淮(huai)安府(fu)(fu)(fu)正(zheng)(zheng)堂”幾個字(zi)。

戒石坊

淮(huai)安府(fu)(fu)(fu)衙(ya)內(nei)戒石坊，是皇(huang)帝賜(si)給府(fu)(fu)(fu)衙(ya)作為(wei)官場箴規用以警(jing)戒官員的(de)(de)，南面題寫的(de)(de)是春秋時期思想家茍子(zi)所撰(zhuan)的(de)(de)“公生明”三個大字(zi)。在(zai)戒石坊的(de)(de)前方就(jiu)是淮(huai)安府(fu)(fu)(fu)衙(ya)大堂(tang)，在(zai)大堂(tang)的(de)(de)南面有東西兩(liang)排(pai)房屋并列而(er)建(jian)，是淮(huai)安府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)六科，按古時左文右武(wu)的(de)(de)習俗，東側(ce)為(wei)吏(li)、戶(hu)、禮三科，西側(ce)為(wei)兵(bing)、刑(xing)、工(gong)三科，對(dui)應中央(yang)六部(bu)，是淮(huai)安府(fu)(fu)(fu)衙(ya)內(nei)的(de)(de)法定機構，也是知府(fu)(fu)(fu)辦事的(de)(de)主要場所。

大堂

淮安(an)府衙內大(da)堂(tang)，占地500多平方(fang)米(mi)，進人大(da)堂(tang)首先看到的是由皇帝(di)欽賜、宋代(dai)思(si)想家朱熹撰寫的“忠愛”二字的匾額，意思(si)是忠于(yu)皇帝(di)，愛護子民。是淮安(an)知府升堂(tang)辦案，頒布大(da)典的地方(fang)。在大(da)堂(tang)前有一副楹(ying)聯：“吃(chi)百姓之(zhi)飯，穿百姓之(zhi)衣，莫(mo)道(dao)百姓可欺，自己也(ye)是百姓；得一官(guan)不(bu)榮，失(shi)一官(guan)不(bu)辱，莫(mo)說一官(guan)無用，地方(fang)全靠一官(guan)。”

研究價值

府衙(ya)(ya)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)作為中(zhong)國(guo)封建(jian)(jian)時代帝制(zhi)統治的(de)(de)(de)象征(zheng)性建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)，集中(zhong)反映了明清(qing)的(de)(de)(de)禮制(zhi)制(zhi)度與(yu)(yu)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)規(gui)范，建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)兼具(ju)(ju)官式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)與(yu)(yu)地方特(te)(te)色的(de)(de)(de)雙重(zhong)特(te)(te)征(zheng)，體現了中(zhong)國(guo)明清(qing)時期府衙(ya)(ya)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)明確的(de)(de)(de)形制(zhi)規(gui)范與(yu)(yu)等級(ji)要求(qiu)，具(ju)(ju)有淮(huai)安(an)地區建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)文化特(te)(te)色。對研究中(zhong)國(guo)衙(ya)(ya)署建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)形制(zhi)及其演(yan)化和(he)淮(huai)安(an)地域建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)技術發(fa)展與(yu)(yu)特(te)(te)征(zheng)，均具(ju)(ju)有重(zhong)要的(de)(de)(de)價值，是研究中(zhong)國(guo)古代官衙(ya)(ya)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)與(yu)(yu)政治體制(zhi)的(de)(de)(de)范本。

保護措施

2002年，淮安府(fu)署被列(lie)為江蘇(su)省文(wen)物(wu)保(bao)護(hu)單(dan)位(wei)。

2004年起，淮(huai)安市對其古城內(nei)遺存的建筑陸(lu)續進行了清理(li)、修繕和保護。

2006年(nian)5月25日，淮安(an)府衙被(bei)中華人民共和國國務院公布為第六批全(quan)國重點文物保護單位(wei)。

2006年10月至2007年9月，維修六科用房、東西輔房等(deng)。

2015年11月，淮安(an)市規劃局委托東(dong)南大學(xue)建(jian)筑設(she)計(ji)研究院有(you)限公司(si)編制《周(zhou)恩來紀念館——淮安(an)府署周(zhou)邊地區城市設(she)計(ji)》。