芒果视频下载

居延水殤

當先(xian)民們(men)享受著居延海帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)豐饒物產，陶醉于(yu)她優美(mei)的(de)(de)(de)自然景觀時，無論(lun)如何也(ye)不會想到，這(zhe)片(pian)澤國水(shui)鄉有朝(chao)一(yi)日會變成赤地(di)(di)千里的(de)(de)(de)荒漠(mo)，而這(zhe)種變化(hua)于(yu)不經意(yi)間就已(yi)經開始(shi)了(le)。西漢移民墾(ken)荒，綠洲被開發(fa)，地(di)(di)表植被遭到破壞，埋下(xia)了(le)土(tu)地(di)(di)沙(sha)化(hua)的(de)(de)(de)隱憂。唐(tang)朝(chao)屯田，創造(zao)了(le)“天下(xia)富庶無出(chu)隴右”的(de)(de)(de)輝煌(huang)，也(ye)使黑(hei)(hei)河流域生態逐漸失去(qu)平衡。經過1000多年(nian)的(de)(de)(de)廣泛墾(ken)殖和(he)元末明初戰爭對水(shui)源的(de)(de)(de)破壞，古居延——黑(hei)(hei)城地(di)(di)區成為(wei)沙(sha)漠(mo)化(hua)的(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)，曾經繁盛一(yi)時的(de)(de)(de)黑(hei)(hei)城綠洲文明，于(yu)14世紀走到了(le)終點(dian)。如今只(zhi)剩(sheng)下(xia)一(yi)座死城，像一(yi)具失去(qu)了(le)靈魂和(he)水(shui)分的(de)(de)(de)木乃伊，兀立于(yu)大漠(mo)深處，任狂風吹打，任流沙(sha)雕塑。

盡(jin)管遭到(dao)(dao)人(ren)類(lei)活(huo)動的(de)(de)影響和(he)破(po)壞(huai)(huai)，但直(zhi)到(dao)(dao)20世紀(ji)(ji)50年(nian)(nian)代(dai)(dai)初(chu)(chu)，黑河(he)(he)(he)下游仍(reng)有大(da)片水(shui)草肥美(mei)的(de)(de)三角洲，東(dong)、西居(ju)延(yan)海也(ye)分別保持了(le)35平(ping)方(fang)公(gong)里和(he)267平(ping)方(fang)公(gong)里的(de)(de)較(jiao)大(da)水(shui)面(mian)。新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)成立后(hou)，隨著人(ren)口增長(chang)和(he)生(sheng)產(chan)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)，對(dui)居(ju)延(yan)地區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)影響迅(xun)速增強。20世紀(ji)(ji)60年(nian)(nian)代(dai)(dai)～70年(nian)(nian)代(dai)(dai)，軍民開荒屯田、大(da)量(liang)砍伐(fa)修筑防空工程，對(dui)林草植被造成嚴重破(po)壞(huai)(huai)。20世紀(ji)(ji)90年(nian)(nian)代(dai)(dai)初(chu)(chu)，亂(luan)采濫挖(wa)甘草、蓯蓉等中(zhong)(zhong)草藥(yao)材之風和(he)草場超載(zai)過牧，加劇了(le)綠洲沙(sha)漠化的(de)(de)趨勢(shi)。人(ren)類(lei)對(dui)自然生(sheng)態影響的(de)(de)加劇在(zai)黑河(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)游表現(xian)得尤為(wei)突出。黑河(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)游地區(qu)(qu)(qu)漢代(dai)(dai)僅有人(ren)口8萬(wan)(wan)(wan)～9萬(wan)(wan)(wan)人(ren)，灌(guan)(guan)溉土地面(mian)積(ji)約7萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)；新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)成立初(chu)(chu)期人(ren)口約55萬(wan)(wan)(wan)人(ren)，灌(guan)(guan)溉面(mian)積(ji)103萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)；現(xian)在(zai)人(ren)口達121萬(wan)(wan)(wan)人(ren)，灌(guan)(guan)溉面(mian)積(ji)發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)334萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)，呈幾(ji)何增長(chang)態勢(shi)。為(wei)了(le)支持農(nong)業生(sheng)產(chan)，黑河(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)游地區(qu)(qu)(qu)加快了(le)水(shui)利工程建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)步伐(fa)。到(dao)(dao)1999年(nian)(nian)，黑河(he)(he)(he)流(liu)域建(jian)成中(zhong)(zhong)、小型水(shui)庫58座，其中(zhong)(zhong)蒸發(fa)(fa)、滲漏損失(shi)嚴重的(de)(de)平(ping)原水(shui)庫40座，總庫容(rong)2.55億(yi)(yi)立方(fang)米。有固定引(yin)水(shui)渠(qu)66個，引(yin)水(shui)能力(li)268立方(fang)米每秒(miao)，萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)以(yi)上(shang)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)(qu)19個。中(zhong)(zhong)游引(yin)水(shui)能力(li)大(da)幅提高，耗(hao)水(shui)增加，使(shi)進(jin)入(ru)(ru)下游的(de)(de)水(shui)量(liang)逐年(nian)(nian)減(jian)少(shao)。根據水(shui)文資料統計顯示(shi): 狼心(xin)山(shan)20世紀(ji)(ji)50年(nian)(nian)代(dai)(dai)徑(jing)流(liu)量(liang)為(wei)8.2億(yi)(yi)立方(fang)米，進(jin)入(ru)(ru)90年(nian)(nian)代(dai)(dai)減(jian)少(shao)到(dao)(dao)3.47億(yi)(yi)立方(fang)米，減(jian)少(shao)4.73億(yi)(yi)立方(fang)米，遞減(jian)57.7%。黑河(he)(he)(he)支流(liu)上(shang)陸續修建(jian)水(shui)庫攔河(he)(he)(he)蓄水(shui)，使(shi)一些較(jiao)大(da)的(de)(de)支流(liu)也(ye)逐漸與干(gan)流(liu)失(shi)去(qu)聯系。

黑河奔(ben)向居(ju)延(yan)(yan)海的(de)旅(lv)程，已(yi)經(jing)愈(yu)發的(de)沉重和艱難，下游斷流時間(jian)由(you)20世(shi)紀50年(nian)代的(de)約(yue)100天，逐(zhu)漸(jian)延(yan)(yan)長(chang)至20世(shi)紀90年(nian)代末的(de)近200天。1961年(nian)，西居(ju)延(yan)(yan)海干(gan)涸，1992年(nian)，東居(ju)延(yan)(yan)海消亡。大漠(mo)明珠失去了生命中的(de)最后一縷光(guang)澤(ze)，居(ju)延(yan)(yan)海成為(wei)我國西部(bu)繼羅布泊之后的(de)第二大干(gan)涸湖。

居延海的(de)(de)消亡，絕非只是少(shao)(shao)了一(yi)(yi)個(ge)可供人(ren)們(men)觀(guan)賞、詠嘆(tan)的(de)(de)海子那樣(yang)簡單，它(ta)是額(e)濟(ji)納(na)綠洲(zhou)加(jia)速向荒漠化方向逆轉的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)起點，是黑(hei)河下游生(sheng)態(tai)系(xi)統整體惡化的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)標志(zhi)。它(ta)所帶來(lai)(lai)的(de)(de)，是沉重(zhong)的(de)(de)生(sheng)態(tai)災難。據2002年的(de)(de)普(pu)查資(zi)料(liao)顯示：額(e)濟(ji)納(na)東、西河流域有胡楊、沙棗和(he)紅柳(liu)176萬(wan)畝，近40年來(lai)(lai)減(jian)(jian)少(shao)(shao)159萬(wan)畝，削減(jian)(jian)了47.5% 。據衛(wei)星影像資(zi)料(liao)判斷，20世紀(ji)80年代(dai)至1994年，下游三角洲(zhou)地(di)區植(zhi)被覆蓋度大于70%的(de)(de)林地(di)面(mian)積(ji)減(jian)(jian)少(shao)(shao)288萬(wan)畝。20世紀(ji)80年代(dai)以來(lai)(lai)，植(zhi)被覆蓋度大于70%的(de)(de)林灌草(cao)甸草(cao)地(di)減(jian)(jian)少(shao)(shao)約78%。綠洲(zhou)內(nei)草(cao)本植(zhi)物(wu)已從20世紀(ji)50年代(dai)的(de)(de)200多種減(jian)(jian)少(shao)(shao)到(dao)80余種。綠洲(zhou)萎縮和(he)植(zhi)被退(tui)化，使區內(nei)珍稀動物(wu)失(shi)(shi)去棲息地(di)，原(yuan)有的(de)(de)26種國家保護動物(wu)，9種消失(shi)(shi)，10余種遷移(yi)他(ta)鄉。昔(xi)日“棒(bang)打黃羊瓢舀魚，野雞落在家院里”的(de)(de)動人(ren)景象，已成遙遠的(de)(de)追憶。

《額濟(ji)納旗志》記(ji)載，居延地區原(yuan)有大小(xiao)湖泊14個、泉(quan)16眼、沼(zhao)澤(ze)4處(chu)，由于(yu)黑河下泄水(shui)量(liang)減少，到1992年(nian)(nian)全部(bu)消失。20世紀(ji)60年(nian)(nian)代至今，推(tui)算(suan)消失水(shui)域面(mian)(mian)積(ji)和濕(shi)地約有378萬畝。20世紀(ji)60年(nian)(nian)代～80年(nian)(nian)代，額濟(ji)納旗植被(bei)覆蓋率小(xiao)于(yu)10%的(de)戈壁、荒(huang)漠以平均每年(nian)(nian)23.1平方公(gong)里的(de)速度(du)增加。如今，下游綠(lv)洲(zhou)的(de)中(zhong)心達來(lai)庫布鎮(zhen)的(de)東面(mian)(mian)、南面(mian)(mian)和東北面(mian)(mian)都已被(bei)新(xin)月型沙丘鏈所包圍，新(xin)形(xing)成的(de)沙漠和巴丹(dan)吉林沙漠連為一體，繼續向(xiang)綠(lv)洲(zhou)進(jin)逼(bi)。據(ju)統計(ji)，綠(lv)洲(zhou)面(mian)(mian)積(ji)已由20世紀(ji)80年(nian)(nian)代的(de)6900平方公(gong)里，銳減到目前的(de)3000多平方公(gong)里。濕(shi)地與荒(huang)漠此消彼長(chang)，導致氣(qi)候(hou)劣變，自從進(jin)入20世紀(ji)80年(nian)(nian)代末(mo)以來(lai)，居延綠(lv)洲(zhou)區的(de)年(nian)(nian)均降(jiang)水(shui)量(liang)，比50年(nian)(nian)代減少31.3毫米，遞減近6成。特別是(shi)東居延海干涸以后，每年(nian)(nian)春季沙塵肆(si)虐，造成綠(lv)洲(zhou)草不(bu)發(fa)、樹不(bu)綠(lv)，一片(pian)蕭條景象。這(zhe)是(shi)一組令人扼腕嘆息的(de)數(shu)據(ju)，也是(shi)綠(lv)洲(zhou)生態(tai)惡化的(de)明證。

居(ju)延(yan)海的(de)(de)(de)干(gan)涸(he)，黑河(he)的(de)(de)(de)不斷萎縮，使沙(sha)(sha)患兵臨城(cheng)下，額(e)(e)濟(ji)(ji)納綠洲(zhou)命懸于水。20世紀90年代中期，北(bei)(bei)京(jing)大學陳昌篤、崔海亭二位教授把(ba)居(ju)延(yan)地(di)區(qu)劃為“生態危機地(di)區(qu)”，屬于再不搶(qiang)救就會(hui)成為生態上(shang)不可恢復的(de)(de)(de)地(di)區(qu)。更令人擔心的(de)(de)(de)是(shi)，居(ju)延(yan)海干(gan)涸(he)帶來的(de)(de)(de)生態惡(e)果并不局限(xian)于額(e)(e)濟(ji)(ji)納綠洲(zhou)。1993年5月(yue)，我國西(xi)北(bei)(bei)地(di)區(qu)發生特大沙(sha)(sha)塵暴，阿拉善地(di)區(qu)即為重(zhong)要沙(sha)(sha)源之一。在這場災害中，農作(zuo)物受(shou)災560萬畝，死(si)亡85人，部(bu)分(fen)公(gong)路(lu)(lu)、鐵路(lu)(lu)運輸及(ji)供電(dian)線路(lu)(lu)中斷，經濟(ji)(ji)損失達5.5億元。2000年初，我國北(bei)(bei)方地(di)區(qu)連(lian)續8次遭受(shou)大規模沙(sha)(sha)塵暴襲擊，影(ying)響涉及(ji)國土面(mian)積200萬平方公(gong)里。當年5月(yue)，中央電(dian)視(shi)臺《新聞調查》欄(lan)目(mu)播出專題片《沙(sha)(sha)起(qi)額(e)(e)濟(ji)(ji)納》，指出額(e)(e)濟(ji)(ji)納方向(xiang)的(de)(de)(de)沙(sha)(sha)塵暴是(shi)影(ying)響北(bei)(bei)京(jing)地(di)區(qu)天氣的(de)(de)(de)主要來源之一，引起(qi)各界強烈反響，居(ju)延(yan)地(di)區(qu)已成中國生態惡(e)化的(de)(de)(de)典型(xing)。

不難推測：如果居(ju)(ju)延海長(chang)期消失，這一(yi)地區會逐漸成為我國第二個羅布泊，“三(san)北(bei)(bei)”防護林(lin)體(ti)系(xi)被抽去一(yi)條(tiao)重(zhong)(zhong)要的(de)“筋(jin)骨(gu)”，不僅會造成西(xi)北(bei)(bei)地區生(sheng)態嚴(yan)重(zhong)(zhong)惡化，而且河(he)西(xi)走廊(lang)也(ye)將失去北(bei)(bei)部的(de)屏障(zhang)和軍事支撐(cheng)點；如果居(ju)(ju)延海長(chang)期消失，居(ju)(ju)延綠(lv)洲(zhou)就會繼續(xu)萎縮，以鮮血和生(sheng)命(ming)為代價回歸祖國的(de)蒙古族土爾扈特部后裔將不得不再(zai)次遠走他鄉，居(ju)(ju)延、黑(hei)城等綠(lv)洲(zhou)文明(ming)也(ye)將永(yong)遠沉睡于漫漫黃沙(sha)之下，難以重(zhong)(zhong)見天日(ri)。可以說，恢復居(ju)(ju)延海的(de)生(sheng)命(ming)活力，直接關(guan)系(xi)到(dao)民族團結(jie)、國防穩(wen)固，關(guan)系(xi)到(dao)西(xi)部大(da)開發戰(zhan)略的(de)實施，關(guan)系(xi)到(dao)西(xi)北(bei)(bei)、華北(bei)(bei)地區生(sheng)態保護與改(gai)善。

死海重生

進入新(xin)世紀，中(zhong)(zhong)央(yang)提出了(le)科(ke)學發(fa)展觀和可持續發(fa)展戰略，遏制西(xi)北(bei)地區(qu)生態(tai)惡(e)化成為貫徹科(ke)學發(fa)展觀的(de)(de)(de)一個重要(yao)內容。被稱為“中(zhong)(zhong)國四大沙(sha)塵暴主源(yuan)區(qu)”之一的(de)(de)(de)額濟(ji)納(na)的(de)(de)(de)生態(tai)問(wen)題(ti)引(yin)起了(le)黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)院的(de)(de)(de)高度重視，黑河、居延海迎來了(le)難得的(de)(de)(de)歷史(shi)機遇(yu)。2001年2月，國務(wu)(wu)院召開第94次(ci)總(zong)理(li)辦公會議，專(zhuan)題(ti)研究(jiu)了(le)黑河流(liu)域(yu)(yu)生態(tai)問(wen)題(ti)，決定實(shi)施流(liu)域(yu)(yu)綜合治理(li)，實(shi)施黑河水資源(yuan)統一管理(li)與調度，再現(xian)居延海碧波蕩漾的(de)(de)(de)景象。

2001年8月，國務院批復了《黑河(he)流(liu)(liu)域(yu)近期治理規劃》，將黑河(he)流(liu)(liu)域(yu)綜(zong)合治理作為(wei)西部大開(kai)發重點生態工程(cheng)，計劃自(zi)2001年起，投資23.5億(yi)元，在(zai)黑河(he)流(liu)(liu)域(yu)建設配(pei)套水(shui)利設施和生態建設工程(cheng)，以調配(pei)足夠水(shui)量流(liu)(liu)入下游，從(cong)根本(ben)上改變流(liu)(liu)域(yu)內(nei)用(yong)水(shui)無(wu)序的狀況(kuang)。黑河(he)綜(zong)合治理的序幕從(cong)此拉開(kai)。

與(yu)此同時(shi)，黃委也從戰(zhan)略層面(mian)對黑(hei)河(he)(he)治(zhi)理(li)(li)進(jin)行了(le)思(si)考和(he)部署。2002年(nian)8月(yue)，黃委主任(ren)李國英用(yong)(yong)11天時(shi)間，從上游到下游全面(mian)考察了(le)黑(hei)河(he)(he)流(liu)(liu)域，對黑(hei)河(he)(he)調(diao)(diao)(diao)水(shui)和(he)流(liu)(liu)域治(zhi)理(li)(li)在(zai)(zai)中下游的(de)(de)(de)戰(zhan)略重點作了(le)深入(ru)思(si)考和(he)系統闡述(shu)。在(zai)(zai)下游額(e)濟納旗召(zhao)開的(de)(de)(de)黑(hei)河(he)(he)綜合治(zhi)理(li)(li)工(gong)作座談(tan)會上，李國英主任(ren)指出：“要(yao)堅持(chi)可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略，就(jiu)不(bu)允許生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)繼(ji)續朝著惡化方向發(fa)(fa)展(zhan)”、“應始終把生態(tai)(tai)(tai)問題作為(wei)黑(hei)河(he)(he)綜合治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)出發(fa)(fa)點，離開生態(tai)(tai)(tai)問題，就(jiu)失去(qu)(qu)了(le)前提(ti)”。他特(te)別強調(diao)(diao)(diao)提(ti)出：“黑(hei)河(he)(he)調(diao)(diao)(diao)水(shui)的(de)(de)(de)成功與(yu)否，還有一(yi)個重要(yao)指標，就(jiu)是(shi)把水(shui)繼(ji)續送到東居(ju)(ju)延(yan)海。東居(ju)(ju)延(yan)海的(de)(de)(de)水(shui)面(mian)，對阻擋沙(sha)漠推移進(jin)程，將起到重要(yao)作用(yong)(yong)，對于額(e)旗的(de)(de)(de)生態(tai)(tai)(tai)保護實在(zai)(zai)太重要(yao)了(le)。現(xian)(xian)在(zai)(zai)對于東居(ju)(ju)延(yan)海問題，不(bu)是(shi)要(yao)不(bu)要(yao)放(fang)水(shui)進(jin)去(qu)(qu)，而是(shi)確(que)保進(jin)水(shui)的(de)(de)(de)問題。”調(diao)(diao)(diao)水(shui)進(jin)入(ru)東居(ju)(ju)延(yan)海由此成為(wei)黑(hei)河(he)(he)水(shui)量調(diao)(diao)(diao)度工(gong)作的(de)(de)(de)重要(yao)目標之一(yi)，實現(xian)(xian)這個目標，意味著黑(hei)河(he)(he)下游可以全線過(guo)流(liu)(liu)，綠洲(zhou)林草地(di)的(de)(de)(de)灌溉從此也將有更可靠(kao)的(de)(de)(de)水(shui)源保障。

中(zhong)央正確決(jue)策、水(shui)利部門貫徹得力、中(zhong)游斷然犧牲自身利益，讓黑(hei)(hei)(hei)河(he)調水(shui)這項前無(wu)古人的(de)(de)(de)事業不(bu)斷取得突(tu)破性進(jin)展。2002年(nian)7月17日17時，經過(guo)調度(du)的(de)(de)(de)黑(hei)(hei)(hei)河(he)水(shui)到(dao)達(da)河(he)流(liu)尾(wei)閭——東居(ju)(ju)延(yan)海(hai)(hai)，最大(da)水(shui)域面(mian)積達(da)到(dao)23.66平方公里。黑(hei)(hei)(hei)河(he)水(shui)和東居(ju)(ju)延(yan)海(hai)(hai)像一對闊別(bie)已久的(de)(de)(de)戀人，時隔10年(nian)再(zai)次(ci)深情相擁。2003年(nian)9月24日16時，黑(hei)(hei)(hei)河(he)水(shui)涌入干涸達(da)42年(nian)之久的(de)(de)(de)西居(ju)(ju)延(yan)海(hai)(hai)。2002年(nian)9月～2003年(nian)10月，黑(hei)(hei)(hei)河(he)水(shui)又連續3次(ci)進(jin)入東居(ju)(ju)延(yan)海(hai)(hai)。由于蒸發旺盛、缺乏后續水(shui)源補給，東居(ju)(ju)延(yan)海(hai)(hai)在每次(ci)調水(shui)之后不(bu)久就(jiu)會再(zai)次(ci)干涸。盡管如此，幾次(ci)連續的(de)(de)(de)補水(shui)使下(xia)游全線過(guo)流(liu)，讓人們看到(dao)了東居(ju)(ju)延(yan)海(hai)(hai)及周(zhou)邊生態重建的(de)(de)(de)希望。

2004年9月，水(shui)(shui)(shui)(shui)利部部長(chang)汪恕誠強調指出，按照維(wei)(wei)(wei)護(hu)河(he)(he)(he)流(liu)(liu)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)生(sheng)(sheng)命(ming)的(de)(de)理(li)(li)(li)念，當好(hao)河(he)(he)(he)流(liu)(liu)的(de)(de)代(dai)言人，是時代(dai)賦予流(liu)(liu)域(yu)機(ji)構的(de)(de)重要歷史使命(ming)。同年，黃(huang)委黨組立足黃(huang)河(he)(he)(he)實際，提出并開始構建(jian)“維(wei)(wei)(wei)持(chi)黃(huang)河(he)(he)(he)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)生(sheng)(sheng)命(ming)”的(de)(de)治河(he)(he)(he)新體(ti)系。在維(wei)(wei)(wei)持(chi)河(he)(he)(he)流(liu)(liu)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)生(sheng)(sheng)命(ming)這樣一個大命(ming)題(ti)下，黑(hei)河(he)(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)局(ju)新一屆領導班子率(lv)領黑(hei)河(he)(he)(he)局(ju)這支(zhi)年輕的(de)(de)隊伍，大膽探索、勇于(yu)實踐，建(jian)立了“流(liu)(liu)域(yu)統一管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)與(yu)(yu)區(qu)域(yu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合，斷面(mian)總(zong)量控制(zhi)與(yu)(yu)用配水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合，統一調度(du)與(yu)(yu)協商協調相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合，集(ji)中調水(shui)(shui)(shui)(shui)與(yu)(yu)大小均水(shui)(shui)(shui)(shui)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合，聯合督查與(yu)(yu)分(fen)級負(fu)責相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合”的(de)(de)調水(shui)(shui)(shui)(shui)新模式(shi)，并針(zhen)對黑(hei)河(he)(he)(he)特(te)點，在水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度(du)的(de)(de)體(ti)制(zhi)、機(ji)制(zhi)、技術和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)措施(shi)等方面(mian)進行了積極的(de)(de)創新嘗試，成(cheng)功應(ying)對了困(kun)難復雜的(de)(de)調度(du)局(ju)面(mian)，實現(xian)了由應(ying)急調水(shui)(shui)(shui)(shui)向全(quan)面(mian)實施(shi)流(liu)(liu)域(yu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)根本轉變。

流(liu)(liu)域(yu)各(ge)省(sheng)（區）、有關單位高(gao)度重視黑(hei)河(he)(he)調(diao)(diao)水和流(liu)(liu)域(yu)綜合(he)治理(li)工作(zuo)(zuo)。甘(gan)肅省(sheng)委、省(sheng)政府主(zhu)要領導多次強(qiang)調(diao)(diao),要站在講(jiang)政治、講(jiang)大局的高(gao)度，堅(jian)決完成黑(hei)河(he)(he)分(fen)(fen)水任務。青(qing)海省(sheng)、甘(gan)肅省(sheng)、內蒙古自治區分(fen)(fen)管(guan)領導及中(zhong)國酒泉衛(wei)星發射中(zhong)心(xin)、中(zhong)國人民解放軍(jun)某部(bu)隊首長近來分(fen)(fen)別專程赴黑(hei)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)管(guan)理(li)局，共商黑(hei)河(he)(he)調(diao)(diao)水和流(liu)(liu)域(yu)綜合(he)治理(li)工作(zuo)(zuo)。地方各(ge)級政府積極貫徹(che)落實水量(liang)調(diao)(diao)度責任制(zhi)，為黑(hei)河(he)(he)調(diao)(diao)水與治理(li)工作(zuo)(zuo)提(ti)供了強(qiang)有力的組(zu)織(zhi)保(bao)障。流(liu)(liu)域(yu)各(ge)級水利(li)（水務）部(bu)門精心(xin)組(zu)織(zhi)、精心(xin)協調(diao)(diao)、認真監督，保(bao)證了黑(hei)河(he)(he)調(diao)(diao)水工作(zuo)(zuo)的順(shun)利(li)實施。

各方密(mi)切協作、團結治水(shui)(shui)(shui)，共同譜寫了(le)(le)綠色頌歌(ge)的(de)(de)新(xin)篇章。2004年(nian)春(chun)季，中(zhong)游地區(qu)農作物遭(zao)受嚴重(zhong)凍害，補種后增加了(le)(le)灌溉次數，造成(cheng)了(le)(le)前期下泄(xie)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)欠(qian)賬(zhang)較多。進(jin)入(ru)(ru)關鍵調(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)期后，來水(shui)(shui)(shui)大(da)幅度(du)減少，中(zhong)下游地區(qu)普(pu)遍遭(zao)遇嚴重(zhong)干(gan)旱，調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)和灌溉的(de)(de)矛盾驟(zou)然上(shang)(shang)升(sheng)。面(mian)對前所(suo)未有的(de)(de)困難和壓力，黑河(he)流(liu)域管理局黨組毅(yi)然提(ti)出了(le)(le)“確保正義峽下泄(xie)指(zhi)標，確保調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)進(jin)入(ru)(ru)東(dong)居(ju)延(yan)海(hai)”的(de)(de)“兩個(ge)確保”調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)目標，大(da)膽采取了(le)(le)灌溉期按計劃(hua)配(pei)水(shui)(shui)(shui)和限制引水(shui)(shui)(shui)、利(li)用(yong)大(da)墩門引水(shui)(shui)(shui)樞紐調(diao)(diao)(diao)(diao)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)后適時(shi)集中(zhong)下泄(xie)、利(li)用(yong)已(yi)建上(shang)(shang)游電(dian)站(zhan)適時(shi)進(jin)行補水(shui)(shui)(shui)等(deng)創新(xin)措(cuo)施，減少了(le)(le)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)損失、提(ti)高了(le)(le)輸水(shui)(shui)(shui)效果(guo)，使東(dong)居(ju)延(yan)海(hai)入(ru)(ru)湖水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)達到統一調(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)以來最高水(shui)(shui)(shui)平，達5220萬立(li)方米，形成(cheng)35.7平方公(gong)里(li)水(shui)(shui)(shui)域面(mian)積，為1958年(nian)以來最大(da)。2005年(nian)7月(yue)17日，黑河(he)人再次創造了(le)(le)內陸(lu)河(he)人工調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)新(xin)歷史，成(cheng)功調(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)黑河(he)水(shui)(shui)(shui)在東(dong)居(ju)延(yan)海(hai)與上(shang)(shang)年(nian)調(diao)(diao)(diao)(diao)入(ru)(ru)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)匯合(he)，打破了(le)(le)前幾年(nian)每(mei)年(nian)夏(xia)秋(qiu)季調(diao)(diao)(diao)(diao)入(ru)(ru)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)、次年(nian)春(chun)夏(xia)季干(gan)涸(he)的(de)(de)局面(mian)，首次實(shi)現東(dong)居(ju)延(yan)海(hai)全年(nian)不干(gan)涸(he)。

為(wei)連(lian)續不(bu)斷地(di)(di)向(xiang)(xiang)下(xia)(xia)游(you)脆弱(ruo)的(de)生態系統輸送生命之水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，避(bi)免東(dong)居(ju)延(yan)海重(zhong)新歸于干涸，2006年(nian)(nian)，黑(hei)河流(liu)(liu)域管理(li)局與甘肅(su)省水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行政(zheng)主管部門、張掖(ye)市政(zheng)府及(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務部門通過有計(ji)劃(hua)地(di)(di)協(xie)調(diao)和組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)春(chun)季(ji)(ji)“全(quan)(quan)線(xian)閉(bi)口、集(ji)中(zhong)下(xia)(xia)泄”措施(shi)(shi)，在春(chun)灌期(qi)盡可能多地(di)(di)增(zeng)泄水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量，有效(xiao)減輕了(le)關鍵調(diao)度(du)(du)(du)期(qi)的(de)調(diao)度(du)(du)(du)壓力。4月16日(ri)6時(shi)(shi)(shi)第10次調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進入東(dong)居(ju)延(yan)海，這是自(zi)統一調(diao)度(du)(du)(du)以(yi)來東(dong)居(ju)延(yan)海首次在春(chun)季(ji)(ji)進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。黑(hei)河水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調(diao)度(du)(du)(du)模式實(shi)(shi)現了(le)從“全(quan)(quan)年(nian)(nian)分(fen)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、半年(nian)(nian)調(diao)度(du)(du)(du)”到“全(quan)(quan)年(nian)(nian)分(fen)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、全(quan)(quan)年(nian)(nian)調(diao)度(du)(du)(du)”的(de)轉變。2006年(nian)(nian)5、6月份，黑(hei)河上(shang)游(you)來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)持續偏枯，中(zhong)游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)旱情嚴重(zhong)，加(jia)之中(zhong)游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)秋(qiu)禾(he)作物(wu)擴大面(mian)(mian)積(ji)約30萬畝，調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)形勢十分(fen)嚴峻。7月8日(ri)，鶯落峽斷面(mian)(mian)出(chu)現了(le)大于150立方(fang)米每秒洪水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，黑(hei)河流(liu)(liu)域管理(li)局、甘肅(su)省及(ji)張掖(ye)市抓(zhua)住稍縱即(ji)逝的(de)有利時(shi)(shi)(shi)機，及(ji)時(shi)(shi)(shi)在中(zhong)游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)實(shi)(shi)施(shi)(shi)了(le)洪水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)調(diao)度(du)(du)(du)，中(zhong)游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)采取了(le)限制引水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)措施(shi)(shi)，7月12日(ri)8時(shi)(shi)(shi)，適時(shi)(shi)(shi)采取了(le)“全(quan)(quan)線(xian)閉(bi)口、集(ji)中(zhong)下(xia)(xia)泄”措施(shi)(shi)，21日(ri)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)頭再抵(di)東(dong)居(ju)延(yan)海。中(zhong)游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)克服困難延(yan)長(chang)了(le)4天閉(bi)口時(shi)(shi)(shi)間，14天閉(bi)口期(qi)，共向(xiang)(xiang)下(xia)(xia)游(you)輸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)1.75億立方(fang)米，向(xiang)(xiang)東(dong)居(ju)延(yan)海調(diao)入水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量2800萬立方(fang)米。截至(zhi)8月20日(ri)，東(dong)居(ju)延(yan)海蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量3170萬立方(fang)米，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)面(mian)(mian)面(mian)(mian)積(ji)33.9平方(fang)公里(li)。

連續兩(liang)(liang)年(nian)不(bu)干(gan)涸，東(dong)居延(yan)(yan)海(hai)的(de)(de)生命(ming)活力(li)不(bu)斷得到恢復，在全線(xian)過流(liu)時間逐(zhu)年(nian)增(zeng)加的(de)(de)黑(hei)河下(xia)(xia)游(you)(you)，生態系統(tong)的(de)(de)生命(ming)體征(zheng)也正向(xiang)著(zhu)健康的(de)(de)方向(xiang)發(fa)展(zhan)。水(shui)(shui)量(liang)(liang)統(tong)一調度6年(nian)后(hou)與20世(shi)紀90年(nian)代相比，進入(ru)下(xia)(xia)游(you)(you)的(de)(de)水(shui)(shui)量(liang)(liang)年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)加1.03億(yi)(yi)立方米(mi)，進入(ru)額濟納綠洲的(de)(de)水(shui)(shui)量(liang)(liang)年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)加0.86億(yi)(yi)立方米(mi)。黑(hei)河下(xia)(xia)游(you)(you)狼心山(shan)斷面河道斷流(liu)天數(shu)比統(tong)一調度前(qian)年(nian)均(jun)(jun)減少了90多天，沿河兩(liang)(liang)岸和(he)東(dong)居延(yan)(yan)海(hai)湖(hu)濱地(di)區地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)位升幅明顯。

黑河(he)下游(you)綠洲植被退化趨(qu)勢(shi)得到(dao)遏制，林(lin)(lin)草(cao)覆蓋度(du)提高。胡楊(yang)林(lin)(lin)得到(dao)搶救性保護(hu)，面積(ji)(ji)增加(jia)(jia)33.4平方(fang)公里。調水后5年(nian)與(yu)調水前5年(nian)相比，胡楊(yang)樹生(sheng)(sheng)長顯著加(jia)(jia)快(kuai)，最大胸(xiong)徑生(sheng)(sheng)長量(liang)年(nian)增加(jia)(jia)2.72毫(hao)米,檉柳(liu)地(di)(di)徑生(sheng)(sheng)長量(liang)年(nian)均增加(jia)(jia)3.98毫(hao)米。戈壁和沙(sha)地(di)(di)面積(ji)(ji)比調水前共減少了(le)(le)約(yue)36.4平方(fang)公里，而草(cao)地(di)(di)和灌木林(lin)(lin)面積(ji)(ji)共增加(jia)(jia)了(le)(le)40多(duo)平方(fang)公里。東(dong)居延(yan)海湖(hu)濱地(di)(di)區(qu)生(sheng)(sheng)態環境明顯改善，野生(sheng)(sheng)動物種類增多(duo)，生(sheng)(sheng)物多(duo)樣性增加(jia)(jia)，已經瀕臨絕跡(ji)的(de)(de)大頭(tou)魚也再次暢(chang)游(you)湖(hu)區(qu)，罕(han)見的(de)(de)白天(tian)鵝、野鴨(ya)子等動物也頻繁現身東(dong)居延(yan)海。一個碧波蕩漾、生(sheng)(sheng)靈歡聚的(de)(de)東(dong)居延(yan)海開始重新呈現在(zai)世(shi)人面前。

精神涅盤

傳(chuan)說神鳥鳳凰滿500歲后，集香木自焚，復(fu)從死灰中更生(sheng)(sheng)，從此美麗異常，不再死。水調工作(zuo)者和流域各(ge)方用(yong)堅強毅力和聰明智慧共同演繹了東居(ju)延海(hai)涅盤重(zhong)生(sheng)(sheng)的(de)當代傳(chuan)奇(qi)。那(nei)么，東居(ju)延海(hai)不干涸的(de)局(ju)面(mian)能否會作(zuo)為一(yi)種常態(tai)(tai)維(wei)持(chi)下來，居(ju)延綠(lv)洲生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)惡化、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)與(yu)經濟社會發展(zhan)不協調的(de)局(ju)面(mian)是否一(yi)去不復(fu)返(fan)了呢？有關專家(jia)表示(shi)：作(zuo)出這個結論為時尚(shang)早(zao)，剛剛復(fu)活(huo)的(de)居(ju)延海(hai)及周邊生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)，就像(xiang)是一(yi)個襁(qiang)褓(bao)中的(de)嬰兒(er)，嬌嫩脆弱、難堪風雨，而她所(suo)賴以生(sheng)(sheng)存的(de)生(sheng)(sheng)命(ming)支持(chi)系統(tong)還很(hen)不完善，遠不能盡如(ru)人意。

——規劃中的黃(huang)藏(zang)寺、正義峽(xia)水(shui)(shui)利樞紐尚(shang)未建設，缺少(shao)干流(liu)骨干水(shui)(shui)利樞紐，難以(yi)對黑(hei)河(he)(he)水(shui)(shui)量進行有(you)效(xiao)的調節。黑(hei)河(he)(he)作為一條(tiao)跨省區河(he)(he)流(liu)，水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)時空分布不(bu)均，僅僅依靠單(dan)純的行政手段實施“全(quan)線閉口、集(ji)中下泄”，無法調控天然來水(shui)(shui)過程(cheng)，難以(yi)保(bao)證下泄指標和科學配置水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。

——灌溉和(he)調水(shui)的(de)(de)矛(mao)盾未(wei)從(cong)根本上得到解決。近幾年(nian)黑(hei)河(he)中(zhong)游(you)地區經過實施《黑(hei)河(he)流域近期治理規劃(hua)》，進行經濟結構調整(zheng)和(he)節水(shui)型(xing)社(she)會試點的(de)(de)建設，遏制了耗水(shui)量(liang)逐年(nian)增加(jia)的(de)(de)勢頭，但和(he)國務院批準的(de)(de)中(zhong)游(you)地區耗水(shui)總(zong)量(liang)指標仍有一定差距。

——調(diao)度手(shou)段(duan)單一(yi)，法律和(he)經濟(ji)手(shou)段(duan)缺(que)位。多年依(yi)(yi)靠單一(yi)行政手(shou)段(duan)調(diao)度的(de)(de)(de)局面，已(yi)經不(bu)能(neng)完(wan)全適應深化管(guan)理、精(jing)細調(diao)度、科學配置有(you)(you)限水資源的(de)(de)(de)要求，對(dui)(dui)于(yu)調(diao)度中(zhong)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)體制(zhi)不(bu)順、責(ze)任不(bu)明確、權限不(bu)清、管(guan)理制(zhi)度不(bu)完(wan)善等問題，在(zai)(zai)實(shi)施流(liu)域(yu)管(guan)理時(shi)沒有(you)(you)可操作(zuo)性的(de)(de)(de)法規依(yi)(yi)據，對(dui)(dui)于(yu)發生(sheng)的(de)(de)(de)水量調(diao)度違規行為，沒有(you)(you)相應的(de)(de)(de)處罰依(yi)(yi)據和(he)手(shou)段(duan)，一(yi)定(ding)程(cheng)度上影響了統一(yi)調(diao)度的(de)(de)(de)效果。同時(shi)，由(you)于(yu)缺(que)乏經濟(ji)手(shou)段(duan)的(de)(de)(de)制(zhi)約(yue)和(he)保障，水資源浪費現象(xiang)依(yi)(yi)然(ran)存在(zai)(zai)。

——電(dian)調(diao)(diao)與(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)調(diao)(diao)爭水(shui)(shui)(shui)(shui)矛(mao)盾突出。目前(qian)，在黑河(he)干流上(shang)興修的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)站越來越多(duo)，已建(jian)(jian)、在建(jian)(jian)和規劃建(jian)(jian)設的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)站多(duo)達22個(ge)，這些梯(ti)級電(dian)站的(de)開發(fa)多(duo)處于無序狀態，調(diao)(diao)度(du)管理沒有納(na)入到水(shui)(shui)(shui)(shui)量統(tong)(tong)一調(diao)(diao)度(du)體(ti)系當中，“電(dian)調(diao)(diao)服從水(shui)(shui)(shui)(shui)調(diao)(diao)”原則難(nan)以落(luo)實(shi)(shi)，調(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)與(yu)灌溉以及水(shui)(shui)(shui)(shui)庫蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)運行的(de)矛(mao)盾日(ri)漸突出，給實(shi)(shi)施黑河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)統(tong)(tong)一管理與(yu)調(diao)(diao)度(du)造(zao)成很大障礙(ai)和困難(nan)。

——工程措施不(bu)配套，輸水(shui)(shui)(shui)(shui)效率低。黑河中游河道寬淺散亂，引水(shui)(shui)(shui)(shui)口(kou)門多且大(da)多為(wei)簡易口(kou)門，每年調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)反復封串、堵(du)口(kou)，不(bu)僅耗費大(da)量(liang)人力、物力，堵(du)口(kou)困難，而(er)且水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)損失嚴(yan)重(zhong)，調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)效果差。據統(tong)計(ji)，在每年來水(shui)(shui)(shui)(shui)最多、調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)最關鍵的7、8、9月(yue)份，“全線閉(bi)口(kou)、集中下泄”期間(jian)，中游185公里(li)河道輸水(shui)(shui)(shui)(shui)損失率達30%～40%，個別(bie)年份高達50%。

隨(sui)著工作(zuo)的(de)(de)不斷推進，這些不利因素對黑(hei)(hei)河水(shui)量統一(yi)調(diao)(diao)度(du)的(de)(de)掣肘顯得(de)越來(lai)越突出，“無預報(bao)、無控制”的(de)(de)調(diao)(diao)度(du)現狀仍在延(yan)續。東居延(yan)海連(lian)續兩(liang)年不干涸，并(bing)沒有帶給(gei)流域管理(li)者(zhe)和調(diao)(diao)度(du)人(ren)員安枕(zhen)無憂的(de)(de)放(fang)松和愜意，他們為黑(hei)(hei)河調(diao)(diao)水(shui)面臨(lin)的(de)(de)困局絞盡(jin)腦汁，為建(jian)立水(shui)資源管理(li)的(de)(de)長效(xiao)機制作(zuo)著不懈努力。

黑(hei)河流(liu)域(yu)管(guan)理(li)局局長孫廣生表示：向東居延海(hai)調水的(de)(de)成功(gong)實(shi)踐表明，以(yi)優化配置為手段，實(shi)施流(liu)域(yu)性(xing)水資源統一(yi)管(guan)理(li)與調度，可(ke)以(yi)促(cu)進水資源的(de)(de)可(ke)持續(xu)利用，可(ke)以(yi)逐步實(shi)現(xian)人與自然和諧(xie)相處。而要(yao)保(bao)持和拓展黑(hei)河調水成果(guo)，關鍵是(shi)(shi)繼續(xu)推進黑(hei)河二期(qi)(qi)(qi)治(zhi)(zhi)理(li)，核心(xin)是(shi)(shi)盡快建(jian)設干(gan)流(liu)骨干(gan)控制工程(cheng)。因為一(yi)期(qi)(qi)(qi)治(zhi)(zhi)理(li)屬(shu)于應(ying)急啟動，解決的(de)(de)只是(shi)(shi)應(ying)急而非(fei)長遠問題，只有(you)(you)加快實(shi)施二期(qi)(qi)(qi)治(zhi)(zhi)理(li)，才(cai)能(neng)鞏固調水和治(zhi)(zhi)理(li)成果(guo)，保(bao)持各(ge)項工作的(de)(de)連續(xu)性(xing)，進而建(jian)成具有(you)(you)流(liu)域(yu)特(te)點(dian)的(de)(de)水資源統一(yi)管(guan)理(li)和生態環境保(bao)護(hu)體系，維(wei)持好(hao)黑(hei)河的(de)(de)健(jian)康生命。

具(ju)體來說就是，黑(hei)河(he)上(shang)游(you)盡快上(shang)馬具(ju)有(you)(you)戰略(lve)意義的(de)(de)黃藏寺水(shui)(shui)(shui)利樞紐(niu)工程。工程建(jian)成后(hou)可(ke)以發(fa)揮重要作(zuo)用(yong)：一(yi)是在滿足(zu)(zu)黑(hei)河(he)干(gan)流(liu)水(shui)(shui)(shui)量(liang)調(diao)度目標(biao)的(de)(de)前(qian)提(ti)下(xia)(xia)，通過(guo)對天然來水(shui)(shui)(shui)過(guo)程的(de)(de)調(diao)節(jie)，不僅可(ke)以合理配置中(zhong)游(you)用(yong)水(shui)(shui)(shui)，提(ti)高用(yong)水(shui)(shui)(shui)保證率(lv)，而且還可(ke)以增(zeng)加春灌季節(jie)進(jin)入(ru)下(xia)(xia)游(you)綠洲區(qu)的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)水(shui)(shui)(shui)量(liang)，最(zui)大(da)限(xian)度地滿足(zu)(zu)下(xia)(xia)游(you)天然植被生(sheng)長發(fa)育(yu)關(guan)鍵期(qi)的(de)(de)需水(shui)(shui)(shui)要求。二是通過(guo)黃藏寺樞紐(niu)調(diao)節(jie)，對鶯落(luo)峽來水(shui)(shui)(shui)進(jin)行最(zui)佳的(de)(de)峰量(liang)組合，采(cai)用(yong)相對集中(zhong)的(de)(de)方式(shi)向下(xia)(xia)游(you)輸水(shui)(shui)(shui)，提(ti)高河(he)道的(de)(de)輸水(shui)(shui)(shui)效(xiao)率(lv)，增(zeng)加進(jin)入(ru)綠洲區(qu)的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)水(shui)(shui)(shui)量(liang)，為下(xia)(xia)游(you)綠洲恢復創造(zao)條件。

黑河中(zhong)游進一步加大灌區節水(shui)(shui)(shui)改造力(li)度和(he)調(diao)(diao)整經濟結構，注重發揮水(shui)(shui)(shui)權、水(shui)(shui)(shui)市(shi)場和(he)水(shui)(shui)(shui)價調(diao)(diao)整在水(shui)(shui)(shui)資源配置中(zhong)的(de)基礎性作用(yong)，提高水(shui)(shui)(shui)的(de)利用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)，把(ba)耗(hao)水(shui)(shui)(shui)真正控制在國(guo)務院分配的(de)指標內。同(tong)時，應盡快進行(xing)河道整治(zhi)和(he)引水(shui)(shui)(shui)口(kou)門合并改造，保證水(shui)(shui)(shui)量(liang)統(tong)一調(diao)(diao)度效(xiao)(xiao)果。此外，在中(zhong)下游建設正義峽水(shui)(shui)(shui)庫和(he)內蒙古輸水(shui)(shui)(shui)干渠，提高生態用(yong)水(shui)(shui)(shui)的(de)效(xiao)(xiao)率(lv)也十分重要(yao)。

黑河下游要用好(hao)生(sheng)態水(shui)，逐步(bu)增加進入三角洲地區和居延(yan)(yan)海(hai)水(shui)量，充分依靠生(sheng)態的自(zi)我修復能力(li)，輔之(zhi)一定(ding)的人工措施，促(cu)進植被恢復和生(sheng)態系統改善，恢復和重建東(dong)居延(yan)(yan)海(hai)周邊(bian)及整個下游地區生(sheng)態環境。