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人物生平

早期經歷

乾(qian)隆(long)四十(shi)七(qi)年(nian)（1782年(nian)）八月初(chu)十(shi)日，愛新覺羅·旻寧(ning)生于紫禁城擷芳殿。他出(chu)生時，父(fu)親嘉慶(qing)帝颙琰尚(shang)為普(pu)通的(de)皇(huang)子(zi)(zi)。母喜塔臘氏(shi)為颙琰福晉（嫡妻）。是嘉慶(qing)帝嫡出(chu)的(de)皇(huang)次(ci)子(zi)(zi)，由于長子(zi)(zi)早夭(yao)，所以他是事實上的(de)嫡長子(zi)(zi)。

乾隆五十六年(nian)（1791年(nian)）八月，十歲的旻寧(ning)跟隨(sui)祖父乾隆皇(huang)帝打獵獲鹿，乾隆帝大喜，賜(si)黃馬褂、花翎(ling)。

嘉慶元年（1796年），旻寧進行(xing)大婚，娶滿(man)洲鑲黃(huang)旗(qi)布彥達賚之女鈕(niu)祜祿氏。十一月奉嘉慶帝賜冊，立為皇子綿寧的嫡福晉。

嘉慶(qing)四(si)年（1799年）四(si)月，嘉慶(qing)帝根據密建皇儲的(de)(de)家法，親(qin)自寫(xie)上(shang)旻(min)寧的(de)(de)名字，藏在乾清宮正(zheng)大光明匾額的(de)(de)鐍匣之內。

嘉慶十三年(nian)（1808年(nian)）正月，原配嫡福晉(jin)鈕鈷祿氏薨，繼娶佟佳氏為嫡福晉(jin)。

嘉(jia)(jia)慶(qing)(qing)十八年，天理教徒攻(gong)進紫禁城(cheng)，他(ta)又以(yi)鳥槍擊斃兩賊。嘉(jia)(jia)慶(qing)(qing)帝很高興，封(feng)他(ta)為(wei)和碩(shuo)智(zhi)親王，其御槍也被賜(si)名為(wei)“威烈”。此(ci)后(hou)，旻(min)寧備(bei)受嘉(jia)(jia)慶(qing)(qing)帝器重，嘉(jia)(jia)慶(qing)(qing)帝稱贊(zan)他(ta)“忠(zhong)孝(xiao)兼備(bei)”。

登基繼位

嘉(jia)慶二十五年（1820年）七月，嘉(jia)慶帝親赴(fu)熱河秋狝(xian)，旻寧(ning)跟隨父(fu)皇(huang)前往。此(ci)時嘉(jia)慶帝病重(zhong)，御前大臣賽(sai)沖阿(a)、索特納木多(duo)布(bu)齋(zhai)，軍機(ji)大臣托津、戴(dai)均元(yuan)、盧蔭溥、文孚，總管(guan)內務府禧(xi)恩、和世泰(tai)等人當眾開啟乾清宮的(de)鐍匣，宣布(bu)嘉(jia)慶四(si)年的(de)時候的(de)詔書，立旻寧(ning)為(wei)皇(huang)太子。嘉(jia)慶皇(huang)帝駕崩后，當日(ri)就(jiu)護送嘉(jia)慶帝的(de)靈柩回(hui)北(bei)京。八月，旻寧(ning)在太和殿(dian)登基。

道光元年(nian)（1821年(nian)）三(san)月，旻寧加封托津、曹振鏞(yong)(yong)為(wei)太子(zi)太傅。四月，授(shou)予伯麟為(wei)體仁(ren)閣大學士，曹振鏞(yong)(yong)為(wei)武英殿大學士。封阮福晈為(wei)越南國王(wang)。封松筠為(wei)兵部(bu)尚書，慶惠為(wei)熱河都統(tong)。

道光四(si)年（1824年）十月，回部匪酋張格(ge)(ge)爾(er)率兵(bing)進入烏魯克(ke)卡倫，清軍圍剿(jiao)失利，侍衛花山(shan)布等陣亡。巴(ba)彥巴(ba)圖等率兵(bing)剿(jiao)張格(ge)(ge)爾(er)，大(da)敗張格(ge)(ge)爾(er)，張格(ge)(ge)爾(er)奔喀拉提(ti)錦。

道光六年（1826年）七(qi)月，張格爾(er)糾結安(an)集(ji)延、布魯特的回(hui)部部眾(zhong)進入清軍(jun)哨卡。喀什噶爾(er)的回(hui)部部眾(zhong)也為(wei)之響應。旻寧(ning)命(ming)(ming)楊(yang)(yang)遇春為(wei)欽差大臣率兵(bing)進剿張格爾(er)。不久，張格爾(er)攻陷和闐城。旻寧(ning)命(ming)(ming)長(chang)齡為(wei)揚威將軍(jun)，命(ming)(ming)武隆阿作為(wei)欽差大臣，與楊(yang)(yang)遇春一起協助管(guan)理軍(jun)務(wu)。 八月，回(hui)部匪酋巴布頂等人攻陷英吉沙爾(er)。張格爾(er)攻陷喀什噶爾(er)城，然后接(jie)著攻陷葉爾(er)羌(qiang)。

道光七年（1827年）正(zheng)月(yue)(yue)，和闐(tian)地(di)區的回部(bu)部(bu)眾投(tou)降，但是不久又(you)被張格爾攻陷(xian)。旻寧(ning)任命惠顯為駐藏大臣。 四月(yue)(yue)，長齡等人攻克喀什噶爾，張格爾逃走未能將其捉拿。

道光(guang)八年(nian)（1828年(nian)）五月，抓(zhua)獲匪(fei)首張格爾(er)，并且行(xing)獻俘禮。旻(min)寧(ning)親臨午(wu)門受俘。旻(min)寧(ning)親自宣布張格爾(er)的罪惡，將其處以極(ji)刑。

道光十年（1830年）九月(yue)，回(hui)匪(fei)(fei)安(an)集延等人再次攻陷喀什噶爾(er)，圍(wei)喀什噶爾(er)城。旻寧命玉麟前往新疆(jiang)圍(wei)剿。十二(er)月(yue)，喀什噶爾(er)、英吉沙爾(er)的(de)回(hui)匪(fei)(fei)被清軍平定。

在位中期

道光(guang)十一年（1831年），廣東的(de)黎族亂匪作亂，旻(min)寧命(ming)李(li)鴻賓派兵進剿。并且以(yi)在廣東貿易的(de)英國人違反禁(jin)令之(zhi)名，命(ming)李(li)鴻賓等人徹查辦理。六月，申明頒布官民購買(mai)并吸食鴉片(pian)的(de)罪(zui)責。

道光十(shi)二年（1832年）八月，陶澍上奏英國(guo)的商船(chuan)再(zai)次進(jin)入(ru)中(zhong)國(guo)海域，并且有時不(bu)遵守約束，應當嚴懲(cheng)。旻寧(ning)認為他是挑起(qi)事端將其駁斥(chi)。 九(jiu)月，英國(guo)的商船(chuan)再(zai)次進(jin)入(ru)中(zhong)國(guo)的主權(quan)海域，旻寧(ning)命沿海省份整飭(chi)水師。

道光(guang)十三年（1833年）正月，臺(tai)灣(wan)嘉(jia)義的匪首陳(chen)辦(ban)被誅殺。二月，四川越巂等處的少數民(min)族亂匪作亂，旻寧(ning)命(ming)那彥寶、桂涵派兵進(jin)剿。

道光十四年（1834年）六月，英國第一任駐華商務(wu)監督(du)律(lv)勞卑抵達廣(guang)州，在要(yao)求與兩廣(guang)總(zong)督(du)會(hui)見直(zhi)接磋商貿易(yi)事務(wu)被拒(ju)絕(jue)后，率軍艦炮擊虎(hu)門。

道光十五年（1835年）四月，兩(liang)廣總督盧坤、水師(shi)提督關天培奏請(qing)增修(xiu)廣州炮臺，廣東定《防(fang)范(fan)洋人貿易章(zhang)程》。

道(dao)光十八年（1838年）四月，鴻臚(lu)寺卿黃爵滋(zi)疏陳鴉(ya)片為害之烈，主張(zhang)嚴(yan)禁。 十二月，旻寧(ning)命林(lin)則徐為欽(qin)差大臣，派(pai)往(wang)廣(guang)東禁煙。

鴉片烽火

道光十(shi)九年（1839年）四月，旻寧(ning)命(ming)林則徐以禁(jin)販鴉片檄(xi)諭英國(guo)(guo)及各國(guo)(guo)在粵洋(yang)商，于虎門銷煙(yan)。五月，英水手殺村民(min)林維喜，英領事義(yi)律拒交兇犯，侵犯中國(guo)(guo)法(fa)律主權(quan)，史(shi)稱林維喜事件。九月，英艦在虎門外穿(chuan)鼻(bi)洋(yang)挑(tiao)釁，水師(shi)提督(du)關天培(pei)率部迎擊。十(shi)二(er)月，停(ting)止與英人貿(mao)易，以林則徐為(wei)兩廣總督(du)。

道光二(er)十年(nian)（1840年(nian)）正月，皇(huang)后鈕(niu)祜祿氏逝，上尊謚“孝全”，其子奕詝由靜貴妃(fei)撫(fu)養。五(wu)月，英(ying)艦隊在廣東海面(mian)集(ji)結，第一次(ci)鴉(ya)片戰爭爆(bao)發，林則(ze)(ze)徐(xu)嚴密(mi)設防(fang)，英(ying)軍(jun)(jun)無隙可乘。六月，英(ying)軍(jun)(jun)北犯定(ding)海，瘋狂屠殺，占領定(ding)海。七(qi)月，英(ying)軍(jun)(jun)直抵天津，直隸(li)總督琦善與義律在大沽口會談，琦善向英(ying)人妥(tuo)協。旻寧迫于英(ying)軍(jun)(jun)氣焰(yan)，竟將林則(ze)(ze)徐(xu)、鄧廷(ting)楨交軍(jun)(jun)機處(chu)嚴加(jia)議處(chu)。九月，林則(ze)(ze)徐(xu)、鄧廷(ting)楨被(bei)革職，以琦善署(shu)兩廣總督。十二(er)月，琦善擅自與義律訂(ding)定(ding)《穿鼻(bi)草(cao)約》，私(si)許割讓香港，開放(fang)廣州，賠償(chang)煙價。

道光二十一年（1841年）正月(yue)(yue)，英軍攻陷虎(hu)門(men)(men)沙角、大角炮臺(tai)，旻寧(ning)被(bei)迫下詔向英軍宣戰(zhan)。派奕山(shan)為靖逆將軍，赴廣東主持(chi)戰(zhan)事。二月(yue)(yue)，英軍進(jin)犯廣東虎(hu)門(men)(men)，引起虎(hu)門(men)(men)海(hai)戰(zhan)，關天培力戰(zhan)殉職。因與英人交(jiao)涉(she)中妥協退讓，奪琦善大學士(shi)職，逮問，籍其家。五月(yue)(yue)，《廣州(zhou)(zhou)和約》的簽訂，激起廣州(zhou)(zhou)人民義憤填(tian)膺。廣州(zhou)(zhou)三元里人民奮起抗英。

道(dao)光二(er)十二(er)年（1842年）五(wu)月，英(ying)(ying)(ying)軍攻陷長江(jiang)吳(wu)淞炮臺，江(jiang)南提(ti)督陳化成力戰(zhan)犧牲(sheng)，上(shang)海失陷。七月，英(ying)(ying)(ying)軍艦(jian)侵(qin)入南京江(jiang)面，欽差大臣耆(qi)英(ying)(ying)(ying)與英(ying)(ying)(ying)駐華全(quan)權(quan)公使璞鼎查在(zai)南京江(jiang)面英(ying)(ying)(ying)艦(jian)上(shang)談判，答應英(ying)(ying)(ying)國一方提(ti)出的全(quan)部條款。旻寧批準中英(ying)(ying)(ying)《江(jiang)寧條約》（即(ji)《南京條約》），答應割地、賠(pei)款、五(wu)口通商。十月，閱圓(yuan)明園八旗槍兵。

晚期朝政

道光二十(shi)三年（1843年）三月(yue)，英(ying)國(guo)女(nv)王(wang)頒布香港皇(huang)家殖民地憲(xian)章（即《英(ying)王(wang)制誥》），以璞(pu)鼎查(cha)為(wei)首任總督兼駐港英(ying)軍總司令。八月(yue)，耆英(ying)與璞(pu)鼎查(cha)在虎門簽訂《五口通(tong)商章程》。九月(yue)，上海開埠。

道光二(er)十(shi)四(si)年（1844年）五(wu)月(yue)，耆(qi)英與美國(guo)代表顧盛簽(qian)訂(ding)不平(ping)等(deng)(deng)的(de)《中(zhong)美望廈條(tiao)約》。九月(yue)，耆(qi)英與法國(guo)代表簽(qian)訂(ding)不平(ping)等(deng)(deng)的(de)《中(zhong)法黃埔條(tiao)約》。

道光二十五年（1845年）六月，耆英(ying)(ying)照會(hui)比利時來華談判專使蘭納，準(zhun)許比利時按五口(kou)通商章程辦法通商。十一月，上海道臺宮慕久(jiu)公布(bu)了與英(ying)(ying)國駐租界地之先(xian)河。十二月，廣(guang)州人民反對英(ying)(ying)人入城，數千人眾沖入府署(shu)。

道(dao)光二十六年（1846年）十一月(yue)，容閎等隨馬禮遜學堂校長赴美留學，開啟近代留學先(xian)河(he)。以皇五子奕誴(cong)為恪親王綿愷后。

道(dao)光二(er)十(shi)七年(nian)（1847年(nian)）二(er)月，耆英(ying)與瑞典、挪威簽訂五口通商章程(cheng)。為皇四(si)子奕詝指婚，女為太仆寺卿富泰之(zhi)女薩克達氏。十(shi)月，命京師及各省(sheng)編查保甲(jia)。

道(dao)光二(er)十八年（1848年）正月，重申不準法人擅入內地傳教。二(er)月，冊薩克達氏為皇四子奕詝之嫡福晉。青浦教案(an)發生。五月，拒絕俄羅斯在新(xin)疆通商貿易。十二(er)月，英駐滬領事阿利(li)國(guo)上書(shu)香港(gang)總(zong)督文翰，建議(yi)對中國(guo)再次發動戰爭，以便(bian)獲(huo)得更多利(li)益。

道光二(er)十九年（1849年）二(er)月，葡(pu)萄牙(ya)澳門(men)總管亞(ya)馬(ma)勒非法宣布澳門(men)為自由港，停征(zheng)關稅，并下令封閉粵海關衙(ya)門(men)。十二(er)月，皇太后逝(shi)于(yu)慈寧(ning)宮(gong)，移梓宮(gong)于(yu)綺春(chun)園之含(han)暉殿。

與世長辭

道光(guang)三十年(nian)（1850年(nian)）正月，上(shang)大(da)行皇太后(hou)謚為(wei)“孝和”。旻寧病重，召宗人府宗令載銓、御前大(da)臣載垣、端華、僧格(ge)林沁、軍機大(da)臣穆彰(zhang)阿、賽(sai)尚阿、總管(guan)內務府大(da)臣文慶等，公啟(qi)秘匣，宣示御書“皇四子立為(wei)皇太子，封皇六子奕(yi)訢(xin)為(wei)恭親王(wang)”。

旻(min)寧病逝，皇(huang)太子奕詝即皇(huang)帝位，以第二(er)年為(wei)(wei)咸豐(feng)元年。追封藩邸嫡(di)福(fu)晉(jin)為(wei)(wei)皇(huang)后(hou)，上(shang)謚“孝(xiao)德”。封皇(huang)七(qi)弟奕譞為(wei)(wei)醇郡王。二(er)月(yue)(yue)(yue)，命左(zuo)都御史柏葰、內務府大(da)臣基溥為(wei)(wei)孝(xiao)和睿皇(huang)后(hou)營建(jian)昌西(xi)陵(ling)。四月(yue)(yue)(yue)，上(shang)大(da)行皇(huang)帝尊謚為(wei)(wei)“成(cheng)”，廟(miao)號宣宗，陵(ling)為(wei)(wei)慕(mu)陵(ling)。準俄(e)羅斯在新(xin)疆(jiang)通商。七(qi)月(yue)(yue)(yue)，沙俄(e)強占中(zhong)國黑龍江口廟(miao)街，易名為(wei)(wei)尼古(gu)拉也(ye)夫斯克。九月(yue)(yue)(yue)，暫安奉大(da)行皇(huang)帝梓(zi)宮(gong)于慕(mu)陵(ling)隆(long)恩(en)殿。十月(yue)(yue)(yue)，奉安孝(xiao)德皇(huang)后(hou)梓(zi)宮(gong)于田村。清廷申諭兩廣(guang)督撫勸諭士民(min)舉行團練(lian)。十一月(yue)(yue)(yue)，詔(zhao)允祁寯(jun)藻等所擬軍機處章程九條。十二(er)月(yue)(yue)(yue)，洪秀全于廣(guang)西(xi)金田起義。

為政舉措

政治

政治局勢

旻寧在(zai)位時(shi)因(yin)循守舊(jiu)，絕少建(jian)樹，重臣(chen)曹振(zhen)鏞奉行“多磕頭，少說(shuo)話(hua)”哲學。大(da)臣(chen)所上奏(zou)章(zhang)也“語多吉祥，兇災(zai)不敢入告”。繼起的穆彰阿，人稱(cheng)“在(zai)位二(er)(er)十年，亦愛才，亦不大(da)貪，惟性巧佞，以(yi)欺罔蒙(meng)蔽為務”。鴉片(pian)戰(zhan)爭戰(zhan)敗(bai)后(hou)，前方將帥(shuai)還(huan)不斷謊(huang)報戰(zhan)績，掩敗(bai)為功，責任重大(da)的指(zhi)揮官(guan)靖逆將軍(jun)奕山竟(jing)被(bei)欽命“交部優敘”，賞(shang)白玉翎管。禮(li)部右侍(shi)郎(lang)曾國藩批評(ping)道(dao)光時(shi)代：“九卿無一人陳時(shi)政(zheng)之得失，司道(dao)無一折(zhe)言地方之利病(bing)，相率緘默。”“以(yi)畏葸為慎，以(yi)柔靡為恭。”“京官(guan)之辦事通(tong)病(bing)有(you)二(er)(er)：曰退(tui)縮、曰瑣屑。外官(guan)之辦事通(tong)病(bing)有(you)二(er)(er)：曰敷衍、曰顢頇(han)。”乃至太平(ping)天國兵起，地方官(guan)仍互(hu)相隱諱，不敢上報。

改組軍機

旻寧(ning)繼承大統后(hou)，此時的首席軍(jun)機大臣托津已經66歲(sui)，戴(dai)均元已有75歲(sui)高齡。旻寧(ning)即(ji)位39歲(sui)。君臣之間年齡懸殊，而且這樣(yang)一班人能力(li)不(bu)大，經常倚老賣(mai)老，對新皇帝(di)也沒(mei)做到畢恭畢敬。所以，旻寧(ning)將要撤換軍(jun)機大臣。

在登基大典舉行完的第十天(tian)，嘉慶二(er)十五年(nian)（1825年(nian)）九(jiu)月(yue)初七(qi)，旻(min)寧就抓住了“遺詔事(shi)件”，以此大做文章，從(cong)而成功撤換領班軍機(ji)大臣(chen)。旻(min)寧令托津、戴均元退(tui)出軍機(ji)處之(zhi)時，命曹振鏞在軍機(ji)處行走。

整頓吏治

旻寧(ning)對于吏治整頓也有(you)所行動(dong)。嘉(jia)道(dao)時期，官(guan)(guan)吏貪污之(zhi)道(dao)除漕運和鹽政外就(jiu)是河防。為堵塞這(zhe)(zhe)一途，道(dao)光二十(shi)四年（1844年），旻寧(ning)要求禁止河工(gong)費讓(rang)過往(wang)的(de)官(guan)(guan)員、貢生、監生染指。這(zhe)(zhe)年四月，他還處分了一批貪污的(de)河工(gong)官(guan)(guan)員。

清查陋規

旻寧執政僅半月(yue)，即于九月(yue)十一(yi)(yi)日下詔清查(cha)陋(lou)規(gui)，詔書(shu)中(zhong)稱(cheng)：“箕斂盤(pan)剝(bo)之(zhi)風日甚一(yi)(yi)日，而(er)民間之(zhi)儲藏概耗于官司(si)(si)之(zhi)朘削，因此(ci)民生困極(ji)。與(yu)其私取，不(bu)如明給。”“各(ge)省(sheng)的陋(lou)規(gui)，如舟(zhou)車行戶、火耗平余、雜(za)稅存(cun)剩、鹽當規(gui)禮，其名不(bu)一(yi)(yi)。有此(ci)地有而(er)彼(bi)地無者(zhe)，有彼(bi)處可以裁(cai)革(ge)而(er)此(ci)處斷不(bu)能(neng)裁(cai)者(zhe)。雖然明令禁止，照(zhao)樣巧取豪(hao)奪，上司(si)(si)借此(ci)恐嚇(xia)屬員，小民為此(ci)控告官吏。不(bu)如明立章程，加以限制(zhi)。只(zhi)是各(ge)省(sheng)情形(xing)不(bu)同，令各(ge)地督(du)撫將所屬地區陋(lou)規(gui)逐(zhu)一(yi)(yi)清查(cha)，應存(cun)者(zhe)存(cun)，應革(ge)者(zhe)革(ge)。”此(ci)后再(zai)有搜刮者(zhe)，一(yi)(yi)經查(cha)出，即從重(zhong)治(zhi)罪。

然而只是(shi)說出了其致弊之由，而無切實(shi)整頓(dun)辦(ban)法，未免(mian)徒托空(kong)(kong)言。凡(fan)臣工建言，必(bi)須有(you)關于國(guo)計民生之大(da)，補偏救弊之實(shi)，才能于事有(you)益(yi)。若只泛言空(kong)(kong)論(lun)，而無具體(ti)辦(ban)法。

軍事

平定回部

道光六(liu)年(nian)（1826年(nian)）六(liu)月，乾隆年(nian)間處死(si)的大和(he)卓波羅(luo)尼(ni)敦的孫子(zi)張格爾(er)利用南疆維吾爾(er)族人民對清朝參贊大臣(chen)靜斌(bin)殘暴壓(ya)迫的不(bu)滿(man)情緒及(ji)其(qi)宗教影響(xiang)，糾集安集延、布(bu)魯特(te)兵500多人在英(ying)國的支(zhi)持下侵入新疆，煽(shan)動叛亂，糾集起數萬人攻占了喀(ka)什噶爾(er)（今(jin)(jin)喀(ka)什）、英(ying)吉沙爾(er)、葉爾(er)羌（今(jin)(jin)莎車）、和(he)闐四城，企圖復辟(pi)和(he)卓家族統治。

旻寧調集吉林(lin)、黑(hei)龍江(jiang)、陜西、甘肅、四川清軍(jun)(jun)3萬余(yu)人(ren)以揚(yang)威(wei)將軍(jun)(jun)長齡(ling)、陜甘總督楊遇(yu)春(chun)、山東巡撫武阿(a)隆(long)、甘肅提督楊芳(fang)為統帥入(ru)疆平(ping)叛(pan)，在(zai)新疆人(ren)民的幫(bang)助下終于在(zai)道光七年（1827年）三月擊(ji)敗張格爾，收復四城。

道光八年（1828年）五月(yue)，張格爾被解送(song)京師，旻寧親臨午門受俘，并頒發(fa)諭旨，歷數張格爾煽動、組織武裝叛亂(luan)和背(bei)叛祖國的種種罪行。

平(ping)定(ding)張(zhang)格爾叛亂這(zhe)對(dui)于維護國家(jia)的統一和(he)(he)領土完整與西北邊疆的和(he)(he)平(ping)安定(ding)很有意義(yi)，這(zhe)是(shi)旻(min)寧一生最(zui)大的功績。

鴉片戰爭

道光二(er)十年（1840年）十二(er)月(yue)(yue)，琦(qi)善與義律在廣(guang)(guang)東(dong)開始談判(pan)。由(you)于英(ying)國提出的條(tiao)件過(guo)于苛刻以及(ji)琦(qi)善擅(shan)自簽訂，使旻寧(ning)大(da)為不滿(man)，旻寧(ning)便把琦(qi)善抄家革(ge)職，派奕山、隆文和楊芳赴廣(guang)(guang)東(dong)指(zhi)揮(hui)作戰(zhan)。道光二(er)十一年（1841年）一月(yue)(yue)七日，英(ying)軍也不滿(man)談判(pan)的進展，義律先下手為強，發起虎(hu)門之戰(zhan)。

旻(min)寧聞訊下令(ling)對英宣戰，派(pai)侍(shi)衛內大臣奕山(shan)為靖逆將軍(jun)，并從各(ge)地調(diao)兵萬(wan)余人赴粵。二月二十三日進攻虎(hu)(hu)門(men)炮(pao)(pao)臺(tai)，雖然(ran)部隊英勇抵(di)抗，但不(bu)敵英軍(jun)，虎(hu)(hu)門(men)炮(pao)(pao)臺(tai)最(zui)終失陷。二月二十六日，英軍(jun)又出動(dong)海陸軍(jun)，攻破虎(hu)(hu)門(men)橫檔一線各(ge)炮(pao)(pao)臺(tai)和(he)大虎(hu)(hu)山(shan)炮(pao)(pao)臺(tai)，溯珠江直(zhi)逼(bi)廣州。廣東水師(shi)提(ti)督關天培力(li)戰殉國。

經濟

漕糧海運

過去從兩(liang)江(jiang)(jiang)（江(jiang)(jiang)西(xi)、江(jiang)(jiang)南兩(liang)省。江(jiang)(jiang)南省包括現今(jin)江(jiang)(jiang)蘇和安徽）、湖廣等地(di)征來(lai)的漕(cao)糧（田賦中運(yun)(yun)(yun)送京師(shi)、通州部(bu)分）都是從大運(yun)(yun)(yun)河運(yun)(yun)(yun)到(dao)目的地(di)，漕(cao)運(yun)(yun)(yun)官員經常(chang)利用手(shou)中的職(zhi)務(wu)之(zhi)便中飽(bao)私囊(nang)。加(jia)上運(yun)(yun)(yun)河受水患破壞經常(chang)遭到(dao)阻礙，運(yun)(yun)(yun)費又高(gao)。

戶部尚書(shu)英和建言海運(yun)便利。海運(yun)曾行于元代至明代永樂間(jian)。旻寧將此建議(yi)交給有漕糧(liang)(liang)的省(sheng)討論，兩江總督琦(qi)善、安(an)(an)徽巡撫陶澍請求把蘇州、鎮江、太(tai)倉四府一州之(zhi)粟全部海運(yun)。旻寧立即接受了(le)他們的建議(yi)，由江蘇布(bu)政使(shi)賀長(chang)齡赴海口(kou)同(tong)地(di)方官一道(dao)雇商船(chuan)，分兩次(ci)運(yun)走。安(an)(an)徽、江西、湖廣(guang)離海口(kou)較遠，仍然河運(yun)。為(wei)杜絕經(jing)紀人的需(xu)索、無端阻留(liu)、刁難。旻寧還下(xia)令在上海設海運(yun)總局，令理藩(fan)院尚書(shu)穆彰阿(a)會同(tong)倉場侍郎駐(zhu)天津驗收。道(dao)光(guang)六年(nian)（1826年(nian)）春夏第一次(ci)海運(yun)漕糧(liang)(liang)成功，900只船(chuan)運(yun)輸漕糧(liang)(liang)160余萬石。這種運(yun)法只堅持到(dao)光(guang)緒二十(shi)六年(nian)（1900年(nian)）。“下(xia)一年(nian)以(yi)財(cai)用匱乏，諭(yu)自本年(nian)始直省(sheng)河運(yun)、海運(yun)一律改(gai)征(zheng)折色(se)。”所(suo)謂折色(se)是所(suo)征(zheng)田糧(liang)(liang)折價(jia)征(zheng)銀紗布(bu)帛。

修改鹽法

清朝鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)政向來采用明朝綱鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)法(fa)(fa)。這種辦法(fa)(fa)，由固定的(de)(de)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)商憑鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)引(yin)行銷(xiao)(xiao)綱鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，而鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)引(yin)完全為鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)商壟斷。鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)商壟斷鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)業(ye)，又須維(wei)持龐(pang)大的(de)(de)銷(xiao)(xiao)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機構，導致鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)價(jia)提(ti)高(gao)，引(yin)起銷(xiao)(xiao)售困難。不照章納(na)稅(shui)的(de)(de)私鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)泛濫(lan)，鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)引(yin)滯銷(xiao)(xiao)，鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)稅(shui)減少，鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)商遭受(shou)打擊，綱鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)法(fa)(fa)難以存在下去。包世臣(chen)提(ti)出(chu)以票(piao)代(dai)綱，允許私販經銷(xiao)(xiao)的(de)(de)主張(zhang)。旻(min)寧支持陶澍于道光十一年（1831年）推廣這種任何人只要納(na)稅(shui)，都可以領票(piao)運(yun)銷(xiao)(xiao)食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)制度，打破了食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)運(yun)銷(xiao)(xiao)的(de)(de)壟斷，降低鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)價(jia)，促(cu)進了鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)銷(xiao)(xiao)售，增加了鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)稅(shui)，剝奪了官員利用鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)政營(ying)私的(de)(de)途(tu)徑。

允許開礦

乾隆中葉，乾隆帝(di)害怕開(kai)礦(kuang)會引起鬧事，采取了封礦(kuang)政策。道光朝后期(qi)旻寧提出任(ren)由(you)老百(bai)姓(xing)自由(you)開(kai)采政策，對開(kai)發資源，提高人民生活起了積極(ji)作用。

文化

旻(min)寧與嘉慶帝(di)一樣(yang)都算是因循守舊(jiu)的(de)帝(di)王，但(dan)旻(min)寧畢竟比嘉慶帝(di)多點改(gai)革精神(shen)。這里不妨舉(ju)個小例子。《康(kang)熙字(zi)典(dian)》，恭維(wei)者說無一錯(cuo)誤，直到乾隆王錫侯在(zai)《字(zi)貫》指出一部(bu)分，但(dan)慘遭(zao)文(wen)字(zi)獄。嘉慶一朝都是維(wei)護包庇。但(dan)道光七(qi)年（1827年），旻(min)寧就沖破傳(chuan)統觀念，讓王引之作(zuo)《字(zi)典(dian)考證》20卷，糾正它的(de)錯(cuo)誤。

外交

旻寧在洶(xiong)涌而至(zhi)的外國(guo)鴉片面(mian)前采取了(le)先王一貫堅持禁(jin)止(zhi)政策。他(ta)派林則徐以欽差大臣身份(fen)赴廣(guang)州禁(jin)煙，后來又(you)任林則徐為(wei)兩廣(guang)總(zong)督。當他(ta)得知虎(hu)門銷煙的消息時，高興得不得了(le)。

后(hou)(hou)來(lai)英(ying)(ying)國(guo)發(fa)動侵略戰爭(zheng)，他(ta)以為(wei)(wei)不(bu)(bu)(bu)可怕，“天朝(chao)”可以速勝。當英(ying)(ying)國(guo)艦船北犯，到(dao)達天津海口(kou)并向(xiang)清政府提出割地(di)賠(pei)款要(yao)求時，旻(min)寧傻眼了(le)，害怕了(le)，立刻(ke)從主戰的(de)(de)(de)(de)(de)立場轉變為(wei)(wei)主撫即妥(tuo)協(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)立場。穆彰(zhang)阿、琦(qi)(qi)善把(ba)英(ying)(ying)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)強盜行為(wei)(wei)歸罪(zui)于禁煙，旻(min)寧聽(ting)信讒言(yan)，撤了(le)林則(ze)徐和原任兩廣總(zong)督后(hou)(hou)為(wei)(wei)兩江總(zong)督的(de)(de)(de)(de)(de)鄧廷楨的(de)(de)(de)(de)(de)職。他(ta)派(pai)投(tou)降派(pai)琦(qi)(qi)善為(wei)(wei)欽差大臣(chen)到(dao)廣東(dong)與英(ying)(ying)國(guo)談(tan)判，要(yao)求琦(qi)(qi)善上(shang)不(bu)(bu)(bu)失國(guo)體下不(bu)(bu)(bu)開(kai)邊(bian)釁，意思是既不(bu)(bu)(bu)要(yao)給英(ying)(ying)國(guo)割地(di)賠(pei)款，又(you)不(bu)(bu)(bu)跟英(ying)(ying)國(guo)發(fa)生軍(jun)(jun)事沖突。多幼(you)稚的(de)(de)(de)(de)(de)旻(min)寧啊！這等(deng)于既不(bu)(bu)(bu)讓(rang)(rang)闖(chuang)進(jin)屋里的(de)(de)(de)(de)(de)強盜搶走(zou)東(dong)西，又(you)不(bu)(bu)(bu)必跟他(ta)搏斗。琦(qi)(qi)善對(dui)英(ying)(ying)方(fang)讓(rang)(rang)步，私自(zi)允許將(jiang)香港(gang)割讓(rang)(rang)給英(ying)(ying)國(guo)，旻(min)寧將(jiang)琦(qi)(qi)善鎖拿(na)并先(xian)后(hou)(hou)派(pai)楊(yang)(yang)芳、奕山對(dui)英(ying)(ying)作戰。楊(yang)(yang)芳沒(mei)有阻止住英(ying)(ying)軍(jun)(jun)向(xiang)廣州城前進(jin)，道光慕(mu)陵(ling)楠木殿奕山先(xian)是冒險后(hou)(hou)是投(tou)降。二十(shi)二年八月，英(ying)(ying)艦開(kai)到(dao)南京(jing)下關江面，絕望的(de)(de)(de)(de)(de)旻(min)寧被迫派(pai)耆英(ying)(ying)和伊里布與英(ying)(ying)軍(jun)(jun)簽訂清朝(chao)第一個屈辱(ru)條(tiao)約《南京(jing)條(tiao)約》，使中(zhong)國(guo)步入半(ban)封建半(ban)殖民(min)地(di)社會，中(zhong)國(guo)從此由古代(dai)(dai)步入近代(dai)(dai)，旻(min)寧也就成為(wei)(wei)惟一的(de)(de)(de)(de)(de)跨古代(dai)(dai)和近代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)皇帝。

旻(min)寧在(zai)(zai)鴉片(pian)戰爭中立場動(dong)搖，指揮(hui)失敗(bai)，使(shi)中國蒙受恥辱，實在(zai)(zai)可悲。但他更為可悲的是在(zai)(zai)此事件之后他沒反思，沒有(you)任何振興王朝的舉措。

歷史評價

《清史稿》：宣宗(zong)恭儉(jian)之(zhi)(zhi)德，寬仁之(zhi)(zhi)量，守成之(zhi)(zhi)令辟也。遠人貿易，構釁興戎。其視前代戎狄之(zhi)(zhi)患，蓋不(bu)侔矣(yi)(yi)。當事大臣(chen)先之(zhi)(zhi)以操(cao)切，繼之(zhi)(zhi)以畏葸，遂遺宵旰之(zhi)(zhi)憂。所謂有(you)君而無臣(chen)，能將順而不(bu)能匡救。國步之(zhi)(zhi)瀕，肇端(duan)于此。嗚呼(hu)，悕矣(yi)(yi)！

《清實錄(lu)》：堯(yao)曰成(cheng)功，舜曰成(cheng)功，禹曰成(cheng)功，下此(ci)商曰成(cheng)湯(tang)，周(zhou)(zhou)曰成(cheng)周(zhou)(zhou)，惟我宣(xuan)宗成(cheng)皇帝克集大成(cheng)。微(wei)特漢之(zhi)本(ben)始，唐之(zhi)大中(zhong)、明之(zhi)宣(xuan)德，不足以媲(pi)媺萬一。即車(che)攻吉日，作為詩歌，號曰中(zhong)興。

嘉慶帝：忠孝兼備，豈容稍(shao)靳恩(en)施。

蕭一山：嘉慶以后，武力不競，紀綱敗壞(huai)，教徒紛起，民不聊生。但仁宗之(zhi)淳厚，宣宗之(zhi)節儉，均有可稱(cheng)。

費正清(qing)：他（旻寧）看來是(shi)一位(wei)謹(jin)慎(shen)小(xiao)心(xin)的(de)，甚至是(shi)膽小(xiao)的(de)統治者，寧可與幾個(ge)心(xin)腹顧問進行密議，而不愿接受實(shi)際(ji)的(de)批評或警告。

馮爾康：旻(min)寧(ning)是遵循(xun)皇家(jia)家(jia)法的……清(qing)朝的“勤政愛民”家(jia)法，確(que)是代代相傳(chuan)。這(zhe)是將皇帝對國家(jia)臣民的責任心具體化了，應有可以稱(cheng)道的內容。

閻崇年(nian)：道(dao)光是(shi)中國(guo)兩千年(nian)帝(di)制史(shi)上，第(di)一個同西方殖民者(zhe)簽訂喪權辱國(guo)條約(yue)的(de)皇(huang)帝(di)。鴉片戰爭的(de)失(shi)敗，喪權辱國(guo)的(de)《南京條約(yue)》的(de)簽訂，道(dao)光皇(huang)帝(di)應(ying)負(fu)主要(yao)歷史(shi)責(ze)任。

孟森：宣宗之庸(yong)暗，亦為清(qing)朝入關以來所未有。

喻(yu)大華：旻寧本是一位循規蹈(dao)矩、不(bu)好聲(sheng)色的帝(di)王(wang)。

郭實(shi)(shi)臘：盡管他(ta)(ta)具有(you)寧折不彎的(de)(de)(de)誠實(shi)(shi)品性；對(dui)受(shou)難者悲天(tian)(tian)憫人，樂(le)于助人之所(suo)需；他(ta)(ta)還有(you)一(yi)些商務(wu)方面的(de)(de)(de)習慣可以讓(rang)他(ta)(ta)在(zai)(zai)銀行(xing)交(jiao)易中成為一(yi)流的(de)(de)(de)專(zhuan)家。但是(shi)，他(ta)(ta)沒有(you)作為帝(di)(di)王的(de)(de)(de)天(tian)(tian)賦(fu)；他(ta)(ta)可以成為一(yi)個光(guang)彩奪(duo)目的(de)(de)(de)誠實(shi)(shi)的(de)(de)(de)農婦；在(zai)(zai)任何方面都(dou)有(you)可靠(kao)的(de)(de)(de)品質，但是(shi)缺乏(fa)帝(di)(di)王所(suo)需的(de)(de)(de)明晰的(de)(de)(de)洞(dong)察力。

季(ji)云飛：毋庸置疑，《南京條約(yue)》的(de)簽訂與(yu)香港的(de)割讓(rang)，作為享有至(zhi)高無(wu)上權力(li)的(de)道光(guang)皇帝旻(min)寧，應負(fu)有不可推卸的(de)首要的(de)歷(li)史(shi)責任(ren)。然而，歷(li)史(shi)現象是錯綜復雜的(de)，簡單的(de)歷(li)史(shi)結論無(wu)助于對旻(min)寧作出歷(li)史(shi)的(de)、客觀的(de)、準(zhun)確(que)的(de)評價。

張玉芬：就個人品(pin)行(xing)來(lai)(lai)說，道光(guang)在清朝乃至中國歷代帝王中，絕非貪(tan)暴、淫逸之(zhi)君，相反，其“儉德”向為(wei)舊(jiu)史家所津津樂道。道光(guang)治(zhi)理朝政，也稱(cheng)得(de)上勤、謹。如果按照中國封建(jian)社會的傳統(tong)道德標準來(lai)(lai)衡量，道光(guang)大概不失為(wei)有德之(zhi)君。

朱(zhu)誠如(ru)：道(dao)光作(zuo)為(wei)這場戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)（鴉片戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)）的(de)中方決策者(zhe)(zhe)和(he)指揮者(zhe)(zhe)自然難辭(ci)其(qi)咎。但(dan)是(shi)，如(ru)果做(zuo)出道(dao)光的(de)妥協投(tou)降(jiang)路線(xian)導致戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)失(shi)敗的(de)結論，似(si)乎尚(shang)欠公允(yun)，且與歷史實(shi)際不(bu)符，因為(wei)道(dao)光在(zai)鴉片戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)中，并(bing)非自始至終都執行妥協投(tou)降(jiang)路線(xian)，相(xiang)反，在(zai)鴉片戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)的(de)大部分時間里，道(dao)光是(shi)主張抵抗也實(shi)行了抵抗的(de)。