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人物生平

早期經歷

乾隆四十七年（1782年）八(ba)月初十日(ri)，愛新(xin)覺羅(luo)·旻(min)寧生(sheng)于紫禁城擷(xie)芳殿(dian)。他(ta)(ta)出(chu)生(sheng)時，父親嘉(jia)慶帝(di)颙琰(yan)尚為普通的皇子(zi)(zi)。母喜(xi)塔臘氏為颙琰(yan)福晉（嫡妻）。是嘉(jia)慶帝(di)嫡出(chu)的皇次子(zi)(zi)，由于長子(zi)(zi)早夭，所以他(ta)(ta)是事實上(shang)的嫡長子(zi)(zi)。

乾隆(long)五十(shi)六(liu)年(nian)(nian)（1791年(nian)(nian)）八月，十(shi)歲的旻寧跟隨祖父乾隆(long)皇帝打(da)獵獲鹿，乾隆(long)帝大(da)喜，賜黃(huang)馬(ma)褂、花翎。

嘉(jia)慶(qing)元年（1796年），旻寧進行(xing)大婚，娶滿洲鑲黃旗(qi)布彥達賚(lai)之女鈕祜祿氏。十(shi)一月奉嘉(jia)慶(qing)帝賜冊，立為皇(huang)子綿寧的嫡福(fu)晉。

嘉慶四年(nian)(nian)（1799年(nian)(nian)）四月，嘉慶帝根據密建皇儲(chu)的家法，親(qin)自寫上旻(min)寧(ning)的名字，藏在乾(qian)清宮正大光明匾額的鐍匣之內(nei)。

嘉慶(qing)十三年（1808年）正月，原(yuan)配嫡福晉鈕(niu)鈷祿氏(shi)薨(hong)，繼娶佟(tong)佳(jia)氏(shi)為嫡福晉。

嘉(jia)慶(qing)十八年，天理教徒(tu)攻(gong)進紫禁城(cheng)，他(ta)(ta)又(you)以鳥(niao)槍擊斃兩賊(zei)。嘉(jia)慶(qing)帝(di)很高興(xing)，封他(ta)(ta)為(wei)和碩智親王，其(qi)御槍也被(bei)賜名為(wei)“威烈”。此后(hou)，旻(min)寧備受嘉(jia)慶(qing)帝(di)器重(zhong)，嘉(jia)慶(qing)帝(di)稱贊他(ta)(ta)“忠孝(xiao)兼備”。

登基繼位

嘉(jia)(jia)慶(qing)二十五年(nian)（1820年(nian)）七月(yue)，嘉(jia)(jia)慶(qing)帝親赴熱河秋狝，旻(min)(min)寧(ning)跟隨父皇前往(wang)。此時(shi)嘉(jia)(jia)慶(qing)帝病(bing)重，御前大(da)(da)臣賽沖阿、索特納木(mu)多布齋，軍機大(da)(da)臣托津、戴均元(yuan)、盧蔭溥、文(wen)孚，總管內務府禧(xi)恩、和世泰(tai)等人當(dang)眾開啟乾清宮的鐍(jue)匣(xia)，宣(xuan)布嘉(jia)(jia)慶(qing)四(si)年(nian)的時(shi)候(hou)的詔書，立旻(min)(min)寧(ning)為皇太(tai)子。嘉(jia)(jia)慶(qing)皇帝駕崩(beng)后，當(dang)日就護送嘉(jia)(jia)慶(qing)帝的靈柩回(hui)北京。八月(yue)，旻(min)(min)寧(ning)在太(tai)和殿登基。

道光元年(nian)（1821年(nian)）三月，旻寧加封(feng)托津、曹振(zhen)鏞(yong)為(wei)(wei)太(tai)子太(tai)傅。四月，授予(yu)伯麟(lin)為(wei)(wei)體(ti)仁(ren)閣大學(xue)士(shi)，曹振(zhen)鏞(yong)為(wei)(wei)武英(ying)殿大學(xue)士(shi)。封(feng)阮福(fu)晈為(wei)(wei)越南(nan)國王。封(feng)松(song)筠為(wei)(wei)兵部(bu)尚書(shu)，慶惠為(wei)(wei)熱河都統。

道光四年(nian)（1824年(nian)）十月，回部匪(fei)酋張格(ge)爾率兵進(jin)入烏魯(lu)克(ke)卡倫，清軍圍剿(jiao)(jiao)失利，侍衛(wei)花山布等(deng)(deng)陣(zhen)亡。巴彥巴圖等(deng)(deng)率兵剿(jiao)(jiao)張格(ge)爾，大敗張格(ge)爾，張格(ge)爾奔喀拉提錦。

道光六(liu)年(nian)（1826年(nian)）七(qi)月(yue)，張格爾(er)糾結安集(ji)延、布魯特(te)的回部(bu)部(bu)眾進(jin)入清軍(jun)哨卡。喀(ka)什噶爾(er)的回部(bu)部(bu)眾也為(wei)(wei)之響應。旻寧(ning)命(ming)楊遇春為(wei)(wei)欽差大臣率兵進(jin)剿張格爾(er)。不久(jiu)，張格爾(er)攻(gong)陷(xian)(xian)和闐城。旻寧(ning)命(ming)長齡(ling)為(wei)(wei)揚(yang)威(wei)將軍(jun)，命(ming)武隆阿作為(wei)(wei)欽差大臣，與楊遇春一起協助管理(li)軍(jun)務。 八月(yue)，回部(bu)匪酋巴布頂(ding)等人攻(gong)陷(xian)(xian)英吉沙爾(er)。張格爾(er)攻(gong)陷(xian)(xian)喀(ka)什噶爾(er)城，然后接著攻(gong)陷(xian)(xian)葉爾(er)羌。

道(dao)光七年(nian)(nian)（1827年(nian)(nian)）正月(yue)，和(he)闐(tian)地區的回部部眾投降，但是不(bu)久又(you)被張(zhang)格爾攻陷。旻寧任命惠(hui)顯為(wei)駐(zhu)藏大臣(chen)。 四月(yue)，長(chang)齡等人攻克喀什(shen)噶爾，張(zhang)格爾逃走未能將(jiang)其捉拿。

道光八年（1828年）五月，抓獲匪首張格爾，并(bing)且行獻俘禮。旻寧親臨午門受俘。旻寧親自宣布(bu)張格爾的罪(zui)惡，將其處以(yi)極刑。

道光十年(nian)(nian)（1830年(nian)(nian)）九月，回匪安(an)集延等人再次攻陷喀什噶爾，圍(wei)喀什噶爾城。旻寧命玉麟前往(wang)新(xin)疆圍(wei)剿。十二(er)月，喀什噶爾、英吉沙爾的回匪被清軍平定。

在位中期

道光十一年（1831年），廣(guang)東的黎族亂匪作亂，旻寧(ning)命(ming)李(li)鴻(hong)賓(bin)派兵進(jin)剿(jiao)。并且(qie)以(yi)在廣(guang)東貿易的英國人(ren)違反禁令(ling)之名，命(ming)李(li)鴻(hong)賓(bin)等人(ren)徹(che)查(cha)辦理(li)。六月，申(shen)明頒布官民購買并吸食鴉片的罪責。

道光十二年（1832年）八月(yue)，陶(tao)澍上奏英(ying)國(guo)的商船再次進(jin)入中(zhong)國(guo)海域，并且有時不遵守(shou)約束，應當(dang)嚴懲。旻寧認為(wei)他是挑起事端將其駁斥。 九月(yue)，英(ying)國(guo)的商船再次進(jin)入中(zhong)國(guo)的主權海域，旻寧命沿海省(sheng)份整飭水師(shi)。

道光(guang)十三年（1833年）正月，臺灣嘉(jia)義的匪首陳辦(ban)被誅殺。二月，四川越(yue)巂等處的少數民族亂匪作亂，旻寧命(ming)那(nei)彥寶、桂(gui)涵(han)派兵進剿。

道光十(shi)四年(nian)（1834年(nian)）六月，英國第一任(ren)駐(zhu)華商(shang)務(wu)監(jian)督律(lv)勞卑抵達廣州，在要(yao)求(qiu)與兩廣總督會見(jian)直(zhi)接磋商(shang)貿易事務(wu)被(bei)拒絕(jue)后，率軍(jun)艦(jian)炮擊虎門(men)。

道光十五(wu)年（1835年）四月，兩(liang)廣(guang)總督(du)盧坤、水師提督(du)關天培奏請增修廣(guang)州(zhou)炮臺(tai)，廣(guang)東定(ding)《防范洋人貿易(yi)章程》。

道光十八年（1838年）四月(yue)，鴻臚(lu)寺(si)卿黃(huang)爵滋疏陳鴉(ya)片為(wei)害之烈，主張嚴禁。 十二(er)月(yue)，旻寧命林則(ze)徐為(wei)欽(qin)差(cha)大臣，派往(wang)廣東禁煙(yan)。

鴉片烽火

道光十九年（1839年）四月(yue)(yue)，旻寧(ning)命林(lin)則徐(xu)以禁販(fan)鴉片檄諭英國(guo)及(ji)各國(guo)在(zai)粵洋商，于虎(hu)門銷煙。五月(yue)(yue)，英水手殺村民林(lin)維喜(xi)(xi)，英領事義(yi)律(lv)拒(ju)交兇犯，侵犯中(zhong)國(guo)法律(lv)主權，史稱林(lin)維喜(xi)(xi)事件。九月(yue)(yue)，英艦(jian)在(zai)虎(hu)門外(wai)穿(chuan)鼻洋挑釁(xin)，水師提督(du)關天(tian)培率(lv)部迎擊。十二月(yue)(yue)，停(ting)止(zhi)與英人貿易，以林(lin)則徐(xu)為兩廣總(zong)督(du)。

道光二十(shi)年（1840年）正月，皇后(hou)鈕祜祿(lu)氏逝，上尊謚(shi)“孝全(quan)”，其子奕詝由靜貴妃撫養(yang)。五月，英(ying)艦隊在廣(guang)東海(hai)(hai)面(mian)集結，第(di)一次鴉片戰爭(zheng)爆發(fa)，林(lin)(lin)則徐(xu)嚴密設防，英(ying)軍(jun)(jun)無(wu)隙可乘。六月，英(ying)軍(jun)(jun)北犯定(ding)海(hai)(hai)，瘋(feng)狂屠殺，占領(ling)定(ding)海(hai)(hai)。七月，英(ying)軍(jun)(jun)直(zhi)(zhi)抵天(tian)津，直(zhi)(zhi)隸(li)總督(du)琦善(shan)與(yu)(yu)義(yi)律在大沽(gu)口會談，琦善(shan)向英(ying)人妥協(xie)。旻(min)寧(ning)迫于(yu)英(ying)軍(jun)(jun)氣焰，竟將林(lin)(lin)則徐(xu)、鄧(deng)廷(ting)楨(zhen)交軍(jun)(jun)機處嚴加(jia)議(yi)處。九(jiu)月，林(lin)(lin)則徐(xu)、鄧(deng)廷(ting)楨(zhen)被革職(zhi)，以琦善(shan)署(shu)兩廣(guang)總督(du)。十(shi)二月，琦善(shan)擅(shan)自與(yu)(yu)義(yi)律訂定(ding)《穿(chuan)鼻(bi)草約》，私許割讓香港，開放廣(guang)州，賠償煙價(jia)。

道光二十(shi)一(yi)年（1841年）正月，英(ying)軍攻陷(xian)虎門沙(sha)角、大角炮(pao)臺，旻寧被(bei)迫下詔向英(ying)軍宣(xuan)戰。派奕(yi)山為靖(jing)逆將軍，赴廣東(dong)主持戰事。二月，英(ying)軍進犯(fan)廣東(dong)虎門，引起虎門海戰，關天培力戰殉職。因與(yu)英(ying)人交涉中妥協退讓，奪琦善大學士職，逮問(wen)，籍其家(jia)。五(wu)月，《廣州(zhou)和(he)約(yue)》的簽訂，激起廣州(zhou)人民義(yi)憤填膺(ying)。廣州(zhou)三元里人民奮起抗(kang)英(ying)。

道光二十(shi)二年(nian)（1842年(nian)）五月，英(ying)(ying)(ying)軍(jun)攻陷長江吳淞(song)炮臺，江南提(ti)督陳化成力戰犧牲，上(shang)海(hai)失陷。七月，英(ying)(ying)(ying)軍(jun)艦侵入南京(jing)江面(mian)，欽(qin)差大臣耆英(ying)(ying)(ying)與英(ying)(ying)(ying)駐華全權公(gong)使璞鼎查在南京(jing)江面(mian)英(ying)(ying)(ying)艦上(shang)談判，答應英(ying)(ying)(ying)國一方提(ti)出的(de)全部條款。旻寧(ning)批準中英(ying)(ying)(ying)《江寧(ning)條約(yue)》（即《南京(jing)條約(yue)》），答應割地、賠(pei)款、五口通商。十(shi)月，閱(yue)圓明園八(ba)旗槍兵(bing)。

晚期朝政

道光二十三年（1843年）三月(yue)，英(ying)(ying)(ying)國女王頒布香港皇家殖民地憲章（即《英(ying)(ying)(ying)王制誥》），以璞鼎查為首任總督兼(jian)駐港英(ying)(ying)(ying)軍總司令。八月(yue)，耆(qi)英(ying)(ying)(ying)與璞鼎查在虎(hu)門簽訂(ding)《五(wu)口通商(shang)章程(cheng)》。九月(yue)，上海開埠。

道光二十四年（1844年）五月，耆(qi)(qi)英與(yu)美(mei)(mei)國代表顧盛(sheng)簽訂不平(ping)等的《中美(mei)(mei)望廈條(tiao)約》。九月，耆(qi)(qi)英與(yu)法國代表簽訂不平(ping)等的《中法黃埔條(tiao)約》。

道光二十(shi)五年（1845年）六月(yue)(yue)，耆英照會比(bi)利時來華談判專使蘭納，準許比(bi)利時按五口通商(shang)章程(cheng)辦法通商(shang)。十(shi)一月(yue)(yue)，上海道臺宮慕久公(gong)布了與(yu)英國駐租界地之先河。十(shi)二月(yue)(yue)，廣(guang)州人(ren)(ren)民反對英人(ren)(ren)入城(cheng)，數千(qian)人(ren)(ren)眾沖入府署。

道(dao)光二十(shi)六年（1846年）十(shi)一月，容閎(hong)等隨(sui)馬禮遜學(xue)(xue)堂校長(chang)赴美(mei)留學(xue)(xue)，開啟近(jin)代留學(xue)(xue)先河。以(yi)皇五(wu)子奕(yi)誴為恪(ke)親王綿愷(kai)后。

道光二十七年（1847年）二月，耆英(ying)與瑞典、挪威簽訂(ding)五(wu)口通商章程。為皇四子奕詝指婚，女(nv)為太仆(pu)寺卿富泰(tai)之女(nv)薩克達氏(shi)。十月，命京師及各(ge)省編查保甲。

道光二(er)十八年（1848年）正月(yue)(yue)，重申不準法人擅(shan)入內地(di)傳教。二(er)月(yue)(yue)，冊薩克(ke)達氏為皇四子(zi)奕詝(zhu)之嫡福晉。青浦教案發(fa)生(sheng)。五月(yue)(yue)，拒(ju)絕俄羅斯(si)在新疆通商貿易。十二(er)月(yue)(yue)，英駐滬領事阿利(li)(li)國(guo)上書香(xiang)港總督文(wen)翰，建議對中(zhong)國(guo)再次發(fa)動戰爭，以便獲得(de)更多利(li)(li)益。

道光二十九年（1849年）二月，葡(pu)萄牙澳(ao)門(men)總管亞馬(ma)勒(le)非法宣布澳(ao)門(men)為自由(you)港，停征關稅，并(bing)下(xia)令(ling)封(feng)閉粵海(hai)關衙門(men)。十二月，皇太后逝于慈寧宮，移梓(zi)宮于綺春園(yuan)之含暉殿。

與世長辭

道光三十年（1850年）正月，上大(da)(da)行皇(huang)太后謚(shi)為(wei)“孝(xiao)和”。旻寧(ning)病重，召宗人(ren)府(fu)宗令(ling)載銓、御前大(da)(da)臣載垣、端華、僧格(ge)林沁、軍機大(da)(da)臣穆彰阿、賽尚(shang)阿、總管內務府(fu)大(da)(da)臣文(wen)慶(qing)等，公(gong)啟秘(mi)匣(xia)，宣示御書“皇(huang)四子立為(wei)皇(huang)太子，封(feng)皇(huang)六子奕訢為(wei)恭親王”。

旻寧(ning)病逝，皇(huang)(huang)太子(zi)奕詝即皇(huang)(huang)帝位，以(yi)第二(er)(er)年為咸豐元年。追(zhui)封(feng)藩邸嫡福晉(jin)為皇(huang)(huang)后，上謚(shi)“孝(xiao)德(de)”。封(feng)皇(huang)(huang)七弟奕譞為醇郡王。二(er)(er)月(yue)，命左都御(yu)史柏葰、內務(wu)府大臣基溥為孝(xiao)和睿皇(huang)(huang)后營建昌西陵。四月(yue)，上大行(xing)皇(huang)(huang)帝尊(zun)謚(shi)為“成”，廟號宣宗，陵為慕(mu)(mu)陵。準俄羅斯在新疆通(tong)商。七月(yue)，沙(sha)俄強占中國黑(hei)龍江口(kou)廟街，易名(ming)為尼古拉也夫(fu)斯克。九月(yue)，暫安奉(feng)大行(xing)皇(huang)(huang)帝梓宮于慕(mu)(mu)陵隆恩殿。十(shi)月(yue)，奉(feng)安孝(xiao)德(de)皇(huang)(huang)后梓宮于田村。清廷申(shen)諭兩廣督撫勸諭士民舉行(xing)團練。十(shi)一月(yue)，詔(zhao)允祁寯藻等所擬軍(jun)機處(chu)章程九條(tiao)。十(shi)二(er)(er)月(yue)，洪秀(xiu)全于廣西金田起義。

為政舉措

政治

政治局勢

旻(min)寧(ning)在位(wei)時(shi)(shi)因循守舊(jiu)，絕少建樹，重臣(chen)曹振鏞奉行“多磕頭，少說話”哲學。大臣(chen)所上奏章也“語多吉祥，兇(xiong)災(zai)不敢入(ru)告”。繼起(qi)的(de)穆彰阿(a)，人稱“在位(wei)二十年，亦(yi)(yi)愛才，亦(yi)(yi)不大貪(tan)，惟(wei)性巧佞，以欺(qi)罔(wang)蒙蔽為務(wu)”。鴉片(pian)戰爭戰敗(bai)后，前方(fang)(fang)將(jiang)帥還不斷謊(huang)報(bao)(bao)戰績，掩敗(bai)為功，責(ze)任重大的(de)指揮官靖逆將(jiang)軍(jun)奕山竟被欽命(ming)“交部優敘(xu)”，賞白玉(yu)翎管。禮部右侍郎曾(ceng)國(guo)藩批(pi)評道(dao)光時(shi)(shi)代：“九卿無(wu)一人陳時(shi)(shi)政之得失，司道(dao)無(wu)一折言地(di)方(fang)(fang)之利病(bing)，相率(lv)緘默。”“以畏葸為慎，以柔靡為恭。”“京官之辦(ban)事(shi)通(tong)病(bing)有二：曰(yue)退縮、曰(yue)瑣屑。外官之辦(ban)事(shi)通(tong)病(bing)有二：曰(yue)敷衍、曰(yue)顢頇。”乃至太平天國(guo)兵起(qi)，地(di)方(fang)(fang)官仍互相隱諱，不敢上報(bao)(bao)。

改組軍機

旻(min)(min)寧繼承大(da)統后(hou)，此時(shi)的首席軍機大(da)臣(chen)托(tuo)津已經66歲(sui)(sui)，戴均元已有75歲(sui)(sui)高齡(ling)。旻(min)(min)寧即位39歲(sui)(sui)。君臣(chen)之間年齡(ling)懸殊，而且(qie)這樣一班(ban)人(ren)能力不大(da)，經常倚老賣老，對新皇帝(di)也沒做(zuo)到畢恭(gong)畢敬。所以，旻(min)(min)寧將要撤換軍機大(da)臣(chen)。

在登基大典舉行完(wan)的第十天，嘉慶二(er)十五年（1825年）九月(yue)初(chu)七(qi)，旻寧就抓住(zhu)了“遺(yi)詔事件”，以此大做文章，從而成功撤換(huan)領(ling)班軍(jun)機大臣。旻寧令(ling)托津、戴均(jun)元退出軍(jun)機處(chu)之時，命曹振鏞在軍(jun)機處(chu)行走。

整頓吏治

旻(min)寧(ning)對于(yu)吏(li)治(zhi)整頓也有(you)所行動。嘉道時期，官吏(li)貪(tan)污(wu)之道除漕運和鹽政(zheng)外就(jiu)是(shi)河防(fang)。為(wei)堵塞這一(yi)途(tu)，道光二十四年(nian)（1844年(nian)），旻(min)寧(ning)要(yao)求禁止河工(gong)費讓過往的(de)官員、貢生、監(jian)生染(ran)指。這年(nian)四月，他還處分(fen)了一(yi)批貪(tan)污(wu)的(de)河工(gong)官員。

清查陋規

旻寧執政僅半月，即于九月十一(yi)(yi)日(ri)下詔(zhao)清查陋規(gui)，詔(zhao)書中稱(cheng)：“箕(ji)斂盤剝之(zhi)(zhi)(zhi)風日(ri)甚一(yi)(yi)日(ri)，而民間之(zhi)(zhi)(zhi)儲藏概耗(hao)于官司之(zhi)(zhi)(zhi)朘削，因此民生困(kun)極。與其(qi)私取，不如(ru)明給。”“各省(sheng)的陋規(gui)，如(ru)舟(zhou)車行戶、火耗(hao)平余、雜(za)稅存剩、鹽當規(gui)禮，其(qi)名不一(yi)(yi)。有(you)(you)此地(di)(di)有(you)(you)而彼地(di)(di)無者(zhe)，有(you)(you)彼處(chu)可以裁(cai)革(ge)而此處(chu)斷不能裁(cai)者(zhe)。雖然明令禁止，照樣巧(qiao)取豪奪，上司借此恐(kong)嚇屬(shu)(shu)員，小民為(wei)此控告官吏。不如(ru)明立章(zhang)程，加(jia)以限制。只是各省(sheng)情形不同，令各地(di)(di)督撫將所屬(shu)(shu)地(di)(di)區陋規(gui)逐一(yi)(yi)清查，應(ying)(ying)存者(zhe)存，應(ying)(ying)革(ge)者(zhe)革(ge)。”此后再(zai)有(you)(you)搜刮者(zhe)，一(yi)(yi)經查出(chu)，即從重治罪。

然而只是說出了其致弊之(zhi)由，而無切實整頓(dun)辦法，未免徒托空(kong)言。凡臣(chen)工(gong)建言，必(bi)須有關于國(guo)計民生之(zhi)大，補偏救弊之(zhi)實，才能于事有益。若只泛言空(kong)論，而無具體(ti)辦法。

軍事

平定回部

道光六年(nian)（1826年(nian)）六月，乾(qian)隆年(nian)間處死(si)的(de)大和卓(zhuo)波(bo)羅尼敦的(de)孫(sun)子張格(ge)爾(er)(er)(er)利用南疆維吾(wu)爾(er)(er)(er)族(zu)(zu)人(ren)民(min)對清朝(chao)參贊大臣靜斌殘暴壓迫(po)的(de)不滿情緒及其宗教影(ying)響，糾集(ji)安(an)集(ji)延、布魯特(te)兵500多人(ren)在英國的(de)支(zhi)持下侵入新(xin)疆，煽動叛亂，糾集(ji)起數萬人(ren)攻占了喀什噶爾(er)(er)(er)（今喀什）、英吉沙爾(er)(er)(er)、葉爾(er)(er)(er)羌（今莎車）、和闐四城(cheng)，企圖復辟和卓(zhuo)家族(zu)(zu)統治。

旻寧調集吉林、黑(hei)龍江(jiang)、陜(shan)西、甘(gan)肅(su)、四(si)川清軍3萬(wan)余人(ren)以揚威將軍長齡、陜(shan)甘(gan)總督楊遇(yu)春、山東巡撫武(wu)阿隆、甘(gan)肅(su)提(ti)督楊芳(fang)為(wei)統(tong)帥入(ru)疆平(ping)叛，在(zai)新疆人(ren)民(min)的幫助下終于在(zai)道光(guang)七年(nian)（1827年(nian)）三月擊(ji)敗張格爾，收復(fu)四(si)城。

道(dao)光(guang)八年(nian)（1828年(nian)）五月，張格爾被解送京師，旻寧(ning)親臨午(wu)門(men)受(shou)俘，并頒發(fa)諭旨，歷數張格爾煽動、組(zu)織武裝叛亂和背叛祖國的種種罪(zui)行。

平定張格爾叛亂這對于維護國家的統(tong)一(yi)和(he)領土完整與西北邊疆的和(he)平安定很有意義，這是旻寧一(yi)生最大的功績(ji)。

鴉片戰爭

道光二十年(nian)（1840年(nian)）十二月，琦(qi)善(shan)與義律在廣(guang)東開始談判。由于英國(guo)提出的條件過于苛刻以及琦(qi)善(shan)擅自簽(qian)訂(ding)，使(shi)旻(min)寧(ning)大(da)為不滿，旻(min)寧(ning)便把琦(qi)善(shan)抄家革(ge)職，派(pai)奕山、隆文(wen)和(he)楊芳赴廣(guang)東指揮作(zuo)戰(zhan)(zhan)。道光二十一(yi)年(nian)（1841年(nian)）一(yi)月七日，英軍也不滿談判的進展(zhan)，義律先(xian)下手(shou)為強，發(fa)起(qi)虎門之戰(zhan)(zhan)。

旻寧聞訊下令對英(ying)宣戰(zhan)，派侍衛內(nei)大臣(chen)奕山(shan)為靖逆(ni)將軍，并從各(ge)地調兵(bing)萬(wan)余人赴(fu)粵(yue)。二(er)月(yue)(yue)二(er)十三日(ri)進攻虎(hu)(hu)(hu)門炮(pao)臺，雖然部隊英(ying)勇抵抗(kang)，但(dan)不敵英(ying)軍，虎(hu)(hu)(hu)門炮(pao)臺最終失陷。二(er)月(yue)(yue)二(er)十六日(ri)，英(ying)軍又出動海(hai)陸(lu)軍，攻破虎(hu)(hu)(hu)門橫檔一(yi)線(xian)各(ge)炮(pao)臺和大虎(hu)(hu)(hu)山(shan)炮(pao)臺，溯珠(zhu)江直逼(bi)廣(guang)州。廣(guang)東水師提督(du)關天(tian)培(pei)力戰(zhan)殉國(guo)。

經濟

漕糧海運

過去(qu)從(cong)兩(liang)江(jiang)（江(jiang)西、江(jiang)南兩(liang)省。江(jiang)南省包括現今江(jiang)蘇和(he)安(an)徽）、湖廣等(deng)地(di)征來的(de)漕糧（田賦中(zhong)運(yun)送京師(shi)、通州部分）都是從(cong)大運(yun)河運(yun)到(dao)目(mu)的(de)地(di)，漕運(yun)官(guan)員(yuan)經常(chang)利用(yong)手中(zhong)的(de)職(zhi)務之便中(zhong)飽私囊(nang)。加(jia)上(shang)運(yun)河受水患破壞(huai)經常(chang)遭到(dao)阻(zu)礙，運(yun)費又(you)高(gao)。

戶部(bu)(bu)尚書英和建(jian)(jian)言海(hai)運(yun)(yun)便利。海(hai)運(yun)(yun)曾行于元代至明代永(yong)樂間。旻(min)寧將此(ci)建(jian)(jian)議交給有漕(cao)糧(liang)的省討論(lun)，兩江(jiang)總督琦善、安徽巡撫陶澍請求把蘇(su)州、鎮江(jiang)、太倉(cang)四府一州之粟全部(bu)(bu)海(hai)運(yun)(yun)。旻(min)寧立即接受了他們的建(jian)(jian)議，由江(jiang)蘇(su)布(bu)政使賀長齡赴海(hai)口(kou)(kou)同地方官一道(dao)雇商船，分兩次運(yun)(yun)走。安徽、江(jiang)西、湖廣(guang)離海(hai)口(kou)(kou)較遠，仍然河(he)運(yun)(yun)。為杜絕經紀人的需索、無(wu)端阻(zu)留、刁難。旻(min)寧還(huan)下令(ling)在上海(hai)設(she)海(hai)運(yun)(yun)總局，令(ling)理(li)藩院尚書穆彰阿會同倉(cang)場侍郎駐天津(jin)驗收。道(dao)光(guang)六年(nian)（1826年(nian)）春夏第(di)一次海(hai)運(yun)(yun)漕(cao)糧(liang)成功，900只船運(yun)(yun)輸漕(cao)糧(liang)160余萬石。這種運(yun)(yun)法只堅持到光(guang)緒二(er)十六年(nian)（1900年(nian)）。“下一年(nian)以財用(yong)匱乏(fa)，諭自本年(nian)始直省河(he)運(yun)(yun)、海(hai)運(yun)(yun)一律改征(zheng)(zheng)折(zhe)(zhe)色(se)。”所謂折(zhe)(zhe)色(se)是所征(zheng)(zheng)田糧(liang)折(zhe)(zhe)價征(zheng)(zheng)銀紗(sha)布(bu)帛。

修改鹽法

清(qing)朝鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)政向來采用明朝綱鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)法。這種(zhong)辦法，由(you)固定(ding)的(de)(de)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)商憑鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)引(yin)(yin)行銷(xiao)綱鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，而鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)引(yin)(yin)完全為(wei)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)商壟斷(duan)。鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)商壟斷(duan)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)業，又(you)須維持龐大的(de)(de)銷(xiao)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機構(gou)，導致(zhi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)價(jia)提(ti)高，引(yin)(yin)起銷(xiao)售(shou)困難。不(bu)照(zhao)章納(na)稅(shui)(shui)的(de)(de)私鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)泛濫(lan)，鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)引(yin)(yin)滯(zhi)銷(xiao)，鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)稅(shui)(shui)減少(shao)，鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)商遭受打擊，綱鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)法難以存(cun)在下去。包世臣提(ti)出以票(piao)代(dai)綱，允許私販經(jing)銷(xiao)的(de)(de)主張(zhang)。旻寧支持陶(tao)澍于(yu)道光(guang)十一年（1831年）推廣這種(zhong)任(ren)何(he)人只要納(na)稅(shui)(shui)，都可以領(ling)票(piao)運(yun)銷(xiao)食鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)度，打破了(le)(le)食鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)運(yun)銷(xiao)的(de)(de)壟斷(duan)，降低鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)價(jia)，促(cu)進了(le)(le)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)銷(xiao)售(shou)，增加了(le)(le)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)稅(shui)(shui)，剝奪了(le)(le)官員利用鹽(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)政營私的(de)(de)途(tu)徑。

允許開礦

乾(qian)隆(long)中葉，乾(qian)隆(long)帝害怕(pa)開礦會(hui)引起鬧事，采取了(le)封礦政策。道光朝后期旻寧(ning)提(ti)(ti)出任由老百姓自(zi)由開采政策，對開發資(zi)源，提(ti)(ti)高人民生(sheng)活起了(le)積極作用。

文化

旻(min)(min)寧(ning)與嘉慶帝一樣都(dou)算是(shi)(shi)因循(xun)守舊(jiu)的帝王(wang)，但旻(min)(min)寧(ning)畢竟比(bi)嘉慶帝多點改革精(jing)神。這(zhe)里不(bu)妨舉個(ge)小(xiao)例(li)子。《康熙(xi)字(zi)典》，恭維者說無一錯誤(wu)，直到乾(qian)隆王(wang)錫侯在(zai)《字(zi)貫》指(zhi)出(chu)一部分，但慘遭文(wen)字(zi)獄(yu)。嘉慶一朝都(dou)是(shi)(shi)維護(hu)包(bao)庇。但道光(guang)七年（1827年），旻(min)(min)寧(ning)就沖破傳(chuan)統(tong)觀(guan)念(nian)，讓王(wang)引(yin)之作《字(zi)典考證》20卷，糾正它(ta)的錯誤(wu)。

外交

旻(min)寧在洶涌而至(zhi)的外國鴉片面前(qian)采取了先王一貫堅持禁止政(zheng)策。他派林(lin)則(ze)徐以欽差大臣身份赴(fu)廣(guang)州禁煙，后來又任林(lin)則(ze)徐為兩廣(guang)總督(du)。當他得(de)(de)知虎門(men)銷(xiao)煙的消(xiao)息時，高興得(de)(de)不(bu)得(de)(de)了。

后來英(ying)國發(fa)動侵略戰(zhan)爭(zheng)，他以為(wei)不(bu)可(ke)怕，“天朝(chao)”可(ke)以速(su)勝。當英(ying)國艦(jian)船北犯，到達天津(jin)海口并向清政府提出割(ge)(ge)地(di)賠(pei)款要求時(shi)，旻寧(ning)(ning)傻眼(yan)了，害(hai)怕了，立刻從主戰(zhan)的(de)(de)立場轉(zhuan)變為(wei)主撫(fu)即妥協的(de)(de)立場。穆彰阿、琦善(shan)把英(ying)國的(de)(de)強(qiang)盜行為(wei)歸罪于(yu)禁(jin)煙，旻寧(ning)(ning)聽信讒言，撤了林則徐和(he)(he)原任兩廣總督(du)后為(wei)兩江(jiang)(jiang)總督(du)的(de)(de)鄧廷楨的(de)(de)職(zhi)。他派(pai)投(tou)降(jiang)(jiang)派(pai)琦善(shan)為(wei)欽差大臣到廣東與英(ying)國談判，要求琦善(shan)上不(bu)失(shi)國體下不(bu)開邊釁，意(yi)思是(shi)既不(bu)要給(gei)英(ying)國割(ge)(ge)地(di)賠(pei)款，又不(bu)跟英(ying)國發(fa)生軍(jun)事沖突(tu)。多幼稚的(de)(de)旻寧(ning)(ning)啊！這等(deng)于(yu)既不(bu)讓闖進屋里的(de)(de)強(qiang)盜搶走(zou)東西，又不(bu)必跟他搏斗。琦善(shan)對(dui)英(ying)方讓步，私自允許將香港(gang)割(ge)(ge)讓給(gei)英(ying)國，旻寧(ning)(ning)將琦善(shan)鎖拿并先后派(pai)楊(yang)芳、奕(yi)山(shan)對(dui)英(ying)作(zuo)戰(zhan)。楊(yang)芳沒有阻止住英(ying)軍(jun)向廣州城前進，道光慕陵楠木殿奕(yi)山(shan)先是(shi)冒險后是(shi)投(tou)降(jiang)(jiang)。二十二年八月，英(ying)艦(jian)開到南京(jing)下關江(jiang)(jiang)面(mian)，絕望(wang)的(de)(de)旻寧(ning)(ning)被迫派(pai)耆英(ying)和(he)(he)伊里布(bu)與英(ying)軍(jun)簽訂清朝(chao)第一個屈(qu)辱條約《南京(jing)條約》，使中國步入(ru)半封建(jian)半殖民地(di)社會(hui)，中國從此由古代(dai)(dai)步入(ru)近(jin)代(dai)(dai)，旻寧(ning)(ning)也就成為(wei)惟一的(de)(de)跨古代(dai)(dai)和(he)(he)近(jin)代(dai)(dai)的(de)(de)皇帝。

旻寧在(zai)鴉片戰爭中(zhong)立場動(dong)搖，指(zhi)揮失(shi)敗，使中(zhong)國蒙受恥(chi)辱，實在(zai)可悲(bei)(bei)。但他更為(wei)可悲(bei)(bei)的是在(zai)此(ci)事件之后他沒(mei)反思，沒(mei)有任何(he)振興王朝的舉措。

歷史評價

《清史稿》：宣(xuan)宗恭儉(jian)之(zhi)(zhi)德，寬仁之(zhi)(zhi)量，守成之(zhi)(zhi)令辟(pi)也。遠(yuan)人(ren)貿易，構釁興(xing)戎。其視前代戎狄之(zhi)(zhi)患，蓋不侔矣(yi)(yi)。當事大臣先之(zhi)(zhi)以操切，繼(ji)之(zhi)(zhi)以畏葸，遂遺宵旰之(zhi)(zhi)憂。所(suo)謂有君而(er)無臣，能將順(shun)而(er)不能匡(kuang)救。國步之(zhi)(zhi)瀕，肇端于此。嗚(wu)呼，悕矣(yi)(yi)！

《清(qing)實(shi)錄(lu)》：堯曰成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，舜曰成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，禹曰成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，下此商(shang)曰成(cheng)(cheng)(cheng)湯，周曰成(cheng)(cheng)(cheng)周，惟我宣宗成(cheng)(cheng)(cheng)皇帝克集大成(cheng)(cheng)(cheng)。微特(te)漢(han)之(zhi)(zhi)本始，唐之(zhi)(zhi)大中、明之(zhi)(zhi)宣德，不足以媲媺萬一。即車攻(gong)吉(ji)日(ri)，作為詩歌，號曰中興。

嘉慶帝：忠孝兼備(bei)，豈容稍(shao)靳恩施(shi)。

蕭一山：嘉(jia)慶以后(hou)，武(wu)力不(bu)競(jing)，紀綱敗壞，教徒紛起(qi)，民(min)不(bu)聊生(sheng)。但(dan)仁宗之淳厚(hou)，宣宗之節儉(jian)，均(jun)有可稱。

費正清：他（旻(min)寧(ning)）看來是一位謹慎小心的(de)，甚(shen)至是膽小的(de)統治者(zhe)，寧(ning)可(ke)與幾個心腹顧問進行(xing)密議，而不愿接(jie)受(shou)實際的(de)批評或警告(gao)。

馮(feng)爾(er)康：旻寧是遵循皇(huang)(huang)家(jia)家(jia)法(fa)的(de)(de)(de)……清朝的(de)(de)(de)“勤(qin)政愛民”家(jia)法(fa)，確是代(dai)代(dai)相傳。這是將皇(huang)(huang)帝對國家(jia)臣民的(de)(de)(de)責任心具體化了，應(ying)有可以稱道(dao)的(de)(de)(de)內(nei)容。

閻崇年：道光是(shi)中國(guo)(guo)兩千年帝制史上，第一個(ge)同西方(fang)殖民者簽訂喪權辱國(guo)(guo)條約(yue)的皇(huang)帝。鴉(ya)片(pian)戰(zhan)爭的失(shi)敗，喪權辱國(guo)(guo)的《南京條約(yue)》的簽訂，道光皇(huang)帝應(ying)負(fu)主要歷史責任。

孟森(sen)：宣宗之庸暗，亦(yi)為清朝入(ru)關以來所未有。

喻大華：旻(min)寧本是一位循(xun)規蹈矩、不(bu)好聲色(se)的帝(di)王。

郭實臘(la)：盡管他(ta)具有(you)寧折不彎的誠(cheng)實品(pin)性；對受難者悲天憫人，樂于(yu)助人之所需(xu)；他(ta)還有(you)一(yi)些商(shang)務方面(mian)的習慣可以(yi)讓他(ta)在銀行交易中成為(wei)一(yi)流(liu)的專家。但(dan)是，他(ta)沒(mei)有(you)作為(wei)帝王的天賦；他(ta)可以(yi)成為(wei)一(yi)個光(guang)彩奪(duo)目的誠(cheng)實的農婦；在任何方面(mian)都(dou)有(you)可靠的品(pin)質，但(dan)是缺(que)乏(fa)帝王所需(xu)的明晰的洞(dong)察力(li)。

季(ji)云飛：毋庸置疑，《南(nan)京(jing)條約》的(de)(de)(de)簽訂(ding)與香港的(de)(de)(de)割讓，作(zuo)為享有(you)至高無(wu)上權(quan)力的(de)(de)(de)道光皇帝旻寧，應(ying)負有(you)不可推卸的(de)(de)(de)首要的(de)(de)(de)歷(li)史責(ze)任(ren)。然而，歷(li)史現象是(shi)錯綜復雜的(de)(de)(de)，簡單的(de)(de)(de)歷(li)史結論(lun)無(wu)助于對(dui)旻寧作(zuo)出歷(li)史的(de)(de)(de)、客觀的(de)(de)(de)、準確的(de)(de)(de)評(ping)價。

張玉芬(fen)：就個人品行來說，道光(guang)在(zai)清朝乃至中國(guo)(guo)歷代帝(di)王中，絕非貪暴、淫逸之(zhi)君，相反，其“儉德”向為舊史家(jia)所津津樂道。道光(guang)治理朝政(zheng)，也稱得上勤(qin)、謹。如(ru)果(guo)按照中國(guo)(guo)封建社會的傳統(tong)道德標準來衡量，道光(guang)大(da)概不失(shi)為有德之(zhi)君。

朱(zhu)誠如：道(dao)(dao)光作為(wei)這場戰爭（鴉片(pian)(pian)戰爭）的(de)中方決(jue)策(ce)者(zhe)(zhe)和指揮者(zhe)(zhe)自然難辭其咎。但是(shi)，如果做出道(dao)(dao)光的(de)妥協投降路線導致戰爭失敗的(de)結(jie)論，似(si)乎尚欠公允(yun)，且與歷史實(shi)際(ji)不符，因為(wei)道(dao)(dao)光在鴉片(pian)(pian)戰爭中，并(bing)非自始(shi)至終都執行(xing)妥協投降路線，相反，在鴉片(pian)(pian)戰爭的(de)大部分時間里，道(dao)(dao)光是(shi)主張抵抗也實(shi)行(xing)了抵抗的(de)。