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人物生平

沖齡即位

主(zhu)詞條(tiao)：庚申(shen)之變、顧命八(ba)大臣、辛酉政(zheng)變

咸(xian)豐(feng)六年(nian)(nian)（1856年(nian)(nian)）農(nong)歷(li)(li)三月二十三日（公歷(li)(li)4月27日），載(zai)淳生于儲秀宮。咸(xian)豐(feng)八(ba)年(nian)(nian)（1858年(nian)(nian)），載(zai)淳的(de)弟(di)弟(di)憫郡王(wang)早夭，其后載(zai)淳一直是(shi)(shi)咸(xian)豐(feng)帝(di)唯一存(cun)活(huo)的(de)兒(er)子，也是(shi)(shi)慈(ci)禧皇(huang)太后的(de)親生兒(er)子。咸(xian)豐(feng)十一年(nian)(nian)（1861年(nian)(nian)），載(zai)淳開(kai)始上學，由編修李鴻(hong)藻授讀。七月，咸(xian)豐(feng)帝(di)病危，召戶部尚書肅(su)順、怡親王(wang)載(zai)垣(yuan)、鄭(zheng)親王(wang)端華(hua)、協辦大學士及軍機(ji)大臣穆蔭、匡源、杜翰(han)、焦(jiao)祐瀛代(dai)寫珠諭，立載(zai)淳為皇(huang)太子，并命上述大臣贊襄(xiang)政(zheng)務， 咸(xian)豐(feng)帝(di)去世后，6歲的(de)載(zai)淳即位(wei)，擬定年(nian)(nian)號“祺祥”，載(zai)淳嫡母鈕祜(hu)祿氏和生母葉(xie)赫那拉氏并尊為皇(huang)太后。

咸豐死后(hou)慈禧(xi)太(tai)(tai)后(hou)勾結(jie)奕(yi)訢發(fa)動(dong)北京(jing)(jing)政(zheng)變。當(dang)時，朝廷主要分為三股政(zheng)治勢(shi)力(li)(li)：其一是(shi)顧命大(da)臣(chen)(chen)(chen)勢(shi)力(li)(li)，其二是(shi)帝胤(yin)勢(shi)力(li)(li)，其三是(shi)帝后(hou)勢(shi)力(li)(li)。三股政(zheng)治勢(shi)力(li)(li)的(de)核心是(shi)載淳，哪股政(zheng)治勢(shi)力(li)(li)能夠同帝后(hou)勢(shi)力(li)(li)相結(jie)合，它就會增加(jia)勝利的(de)可能性。慈禧(xi)太(tai)(tai)后(hou)鼓動(dong)東宮(gong)慈安(an)太(tai)(tai)后(hou)與八(ba)大(da)臣(chen)(chen)(chen)爭奪權力(li)(li)，暗中(zhong)(zhong)聯絡在京(jing)(jing)的(de)恭親王奕(yi)訢為援。御(yu)史(shi)董(dong)(dong)元醇奏清皇太(tai)(tai)后(hou)進行垂簾聽(ting)政(zheng)，并(bing)派恭親王輔政(zheng)。八(ba)大(da)臣(chen)(chen)(chen)以清朝無此先例，令軍機處(chu)擬(ni)旨(zhi)(zhi)斥(chi)駁。慈禧(xi)串通慈安(an)拒絕蓋印，將折旨(zhi)(zhi)留(liu)中(zhong)(zhong)不發(fa)。八(ba)大(da)臣(chen)(chen)(chen)以“擱車(che)”示威，迫(po)使兩(liang)宮(gong)太(tai)(tai)后(hou)讓(rang)步，頒發(fa)駁斥(chi)董(dong)(dong)折諭旨(zhi)(zhi)。事后(hou)八(ba)大(da)臣(chen)(chen)(chen)以小勝而疏于防范(fan)，其對(dui)手則加(jia)緊暗中(zhong)(zhong)策劃。在取(qu)得外國勢(shi)力(li)(li)支持(chi)(chi)后(hou)，奕(yi)訢不顧八(ba)大(da)臣(chen)(chen)(chen)梗阻，于九(jiu)月中(zhong)(zhong)旬奔喪熱河(he)，與兩(liang)宮(gong)密(mi)謀政(zheng)變之策，召(zhao)鴻臚寺(si)少卿曹毓(yu)英密(mi)擬(ni)拿問各(ge)旨(zhi)(zhi)，旋即返京(jing)(jing)布置。奕(yi)訢爭取(qu)到朝中(zhong)(zhong)大(da)學士(shi)賈(jia)禎、周(zhou)祖培(pei)、戶部尚(shang)書沈兆霖、刑部尚(shang)書趙光的(de)支持(chi)(chi)，握(wo)有(you)兵權的(de)僧格(ge)林沁、勝保等人也表(biao)示效忠于兩(liang)宮(gong)太(tai)(tai)后(hou)。在兩(liang)宮(gong)太(tai)(tai)后(hou)催(cui)促下，八(ba)大(da)臣(chen)(chen)(chen)同意回鑾北京(jing)(jing)。

咸(xian)豐(feng)十(shi)(shi)(shi)一年（1861年）十(shi)(shi)(shi)月二(er)十(shi)(shi)(shi)六日(ri)(ri)兩宮(gong)太后(hou)(hou)和幼帝載淳啟(qi)程(cheng)回京(jing)，肅(su)順護送咸(xian)豐(feng)帝靈柩后(hou)(hou)行。十(shi)(shi)(shi)一月一日(ri)(ri)兩宮(gong)太后(hou)(hou)抵京(jing)，即召見奕訢(xin)等王(wang)大(da)臣(chen)，安排(pai)政(zheng)變事宜。次日(ri)(ri)，將載垣、端(duan)華、肅(su)順等革職拿(na)問，罷景壽等軍機大(da)臣(chen)職。三日(ri)(ri)命奕訢(xin)為議(yi)政(zheng)王(wang)，入軍機處，并以桂良等五人為軍機大(da)臣(chen)。七(qi)日(ri)(ri)改(gai)年號“祺(qi)祥”為“同治”。八日(ri)(ri)詔賜載垣、端(duan)華自盡(jin)，肅(su)順處斬，景壽、匡源、杜(du)瀚(han)、焦(jiao)祐瀛褫職，穆蔭遣戍軍臺。

幼年天子

主(zhu)詞條：慈(ci)禧太(tai)后、垂(chui)簾(lian)聽政

同(tong)(tong)治(zhi)元年（1862年）正月(yue)，下諭命(ming)曾(ceng)(ceng)國(guo)藩、左宗(zong)棠保住衢州(zhou)并且進而(er)解徽(hui)州(zhou)之圍。命(ming)曾(ceng)(ceng)國(guo)藩調(diao)兵(bing)遣將保衛(wei)上(shang)(shang)海不受(shou)太(tai)平(ping)軍(jun)(jun)(jun)的(de)侵擾。調(diao)蔣益澧部(bu)赴左宗(zong)棠軍(jun)(jun)(jun)。不久(jiu)太(tai)平(ping)軍(jun)(jun)(jun)進逼(bi)上(shang)(shang)海，薛煥(huan)上(shang)(shang)書(shu)英、法各(ge)國(guo)將派兵(bing)協同(tong)(tong)清軍(jun)(jun)(jun)圍剿太(tai)平(ping)軍(jun)(jun)(jun)，同(tong)(tong)治(zhi)帝(di)嘉獎(jiang)了(le)他(ta)。捻軍(jun)(jun)(jun)侵擾沭陽，載淳(chun)(chun)下諭僧格林沁(qin)要(yao)南北兼顧進行(xing)駐防(fang)，清軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)莘縣。不久(jiu)李世忠的(de)軍(jun)(jun)(jun)隊攻克(ke)了(le)江浦、浦口(kou)。鮑超(chao)被提(ti)升為浙江提(ti)督，馮(feng)子(zi)材被提(ti)升為廣西提(ti)督。二月(yue)，奉慈禧皇(huang)太(tai)后(hou)的(de)懿(yi)旨，載淳(chun)(chun)在弘德(de)殿入學讀(du)書(shu)，祁寯藻、翁(weng)心存等人授讀(du)。三(san)月(yue)，編纂的(de)關(guan)于帝(di)王政治(zhi)和(he)前朝垂簾聽政的(de)書(shu)籍(ji)完成(cheng)，命(ming)名(ming)為《治(zhi)平(ping)寶鑒》。六月(yue)，京師同(tong)(tong)文館設立，附屬于總理各(ge)國(guo)事務(wu)衙門，培養(yang)翻譯人才以利于開展洋務(wu)運動。閏(run)八月(yue)，慶(qing)端軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)縉云(yun)，多隆阿軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)了(le)荊紫關(guan)。各(ge)地軍(jun)(jun)(jun)隊也勢如破竹，鄂軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)了(le)竹山(shan)、竹谿(qi)、黔軍(jun)(jun)(jun)克(ke)復(fu)了(le)天柱、邛水、太(tai)平(ping)軍(jun)(jun)(jun)逃竄(cuan)到了(le)老河口(kou)。

同(tong)治二年（1863年）二月(yue)(yue)，左(zuo)宗(zong)棠(tang)率(lv)軍(jun)克復浙江的(de)金華、湯溪(xi)、龍游、蘭谿(qi)等地。川(chuan)軍(jun)在(zai)四川(chuan)大(da)渡河圍剿太(tai)(tai)平(ping)軍(jun)的(de)石達開(kai)，將其(qi)擊(ji)破(po)。七月(yue)(yue)，懿旨命(ming)(ming)惠親王綿(mian)愉專門負責弘(hong)德(de)殿皇(huang)帝(di)讀書的(de)事，并命(ming)(ming)綿(mian)愉之子奕詳、奕詢給載(zai)淳做伴讀。同(tong)治三年（1864年）五月(yue)(yue)，太(tai)(tai)后懿旨要為(wei)(wei)載(zai)淳進講《治平(ping)寶鑒》。六(liu)月(yue)(yue)，清朝終于平(ping)定(ding)(ding)了(le)太(tai)(tai)平(ping)天國(guo)(guo)的(de)叛亂。七月(yue)(yue)，平(ping)定(ding)(ding)太(tai)(tai)平(ping)天國(guo)(guo)后進行封賞，晉封議政王恭親王之子載(zai)澂為(wei)(wei)貝勒(le)，載(zai)濬不(bu)入八分輔國(guo)(guo)公，載(zai)瀅不(bu)入八分鎮國(guo)(guo)公，加軍(jun)機大(da)臣文祥太(tai)(tai)子太(tai)(tai)保(bao)銜，寶鋆、李棠(tang)階太(tai)(tai)子少保(bao)銜。

內憂外患

同治四(si)年（1865年）二(er)月(yue)(yue)，四(si)川酉陽縣(xian)人民不堪教(jiao)會(hui)欺凌，數百人奮起(qi)搗毀教(jiao)堂，即酉陽教(jiao)案(an)。英(ying)國(guo)(guo)匯豐銀(yin)行在(zai)(zai)上海(hai)(hai)開(kai)設(she)分行，外國(guo)(guo)銀(yin)行開(kai)始操縱中(zhong)國(guo)(guo)金(jin)融市(shi)場。中(zhong)亞細亞浩罕國(guo)(guo)阿古(gu)柏乘(cheng)新(xin)(xin)疆回民起(qi)義之機(ji)入侵新(xin)(xin)疆。三月(yue)(yue)，太后命醇親王奕(yi)譞到(dao)弘(hong)德殿督促(cu)皇帝(di)讀書。并(bing)且罷免了(le)恭親王的(de)軍(jun)機(ji)和(he)議政職(zhi)務，命文祥(xiang)等辦理(li)總(zong)理(li)各國(guo)(guo)事(shi)(shi)(shi)務衙門事(shi)(shi)(shi)宜。四(si)月(yue)(yue)，賴文光等指揮(hui)捻軍(jun)在(zai)(zai)山東殲(jian)滅僧格林(lin)(lin)沁(qin)統率的(de)清軍(jun)主力，僧格林(lin)(lin)沁(qin)突圍時被(bei)殺(sha)。五(wu)月(yue)(yue)，李鴻(hong)章在(zai)(zai)上海(hai)(hai)設(she)立(li)江南制造總(zong)局(ju)，成為洋務派(pai)創辦新(xin)(xin)式軍(jun)事(shi)(shi)(shi)工業的(de)開(kai)始。閏(run)五(wu)月(yue)(yue)，起(qi)用沈(shen)葆楨督辦江西防剿的(de)事(shi)(shi)(shi)務。七(qi)月(yue)(yue)，御史蔡壽(shou)祺以(yi)妄(wang)言奪職(zhi)。八月(yue)(yue)，英(ying)國(guo)(guo)在(zai)(zai)上海(hai)(hai)租界設(she)按察使署（即最(zui)高法院）。九月(yue)(yue)，送(song)咸豐帝(di)的(de)靈柩至遵化定陵安葬。

同(tong)治(zhi)七年（1868年）二月(yue)，退役駐華公(gong)使(shi)浦安臣(chen)率(lv)“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)使(shi)團”出(chu)訪(fang)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、俄(e)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、普(pu)魯(lu)士(shi)等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，是為(wei)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)使(shi)團首次出(chu)訪(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外。八月(yue)，以奏請修理園庭，奪御(yu)史(shi)德泰職。同(tong)治(zhi)九年（1870年）正月(yue)，滇軍(jun)克(ke)復祿豐，甘陜的(de)回匪攻陷定邊。同(tong)月(yue)，紫禁城神武門(men)的(de)木庫(ku)失(shi)火，同(tong)治(zhi)帝下(xia)詔(zhao)進(jin)行修繕。二月(yue)，劉(liu)松(song)山(shan)督剿金積(ji)堡(bao)的(de)回匪時(shi)中炮身(shen)亡，載淳賞道員劉(liu)錦棠為(wei)三(san)品卿(qing)銜，接管(guan)劉(liu)松(song)山(shan)的(de)部眾。并(bing)且派(pai)遣與俄(e)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)談判商界的(de)使(shi)臣(chen)前往齊(qi)齊(qi)哈(ha)爾、吉林進(jin)行會(hui)談，命(ming)富明阿、德英(ying)據約率(lv)軍(jun)防守，不(bu)能對俄(e)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)讓(rang)步。五月(yue)，命(ming)崇實(shi)前往貴州會(hui)同(tong)曾璧光查辦教(jiao)案。六(liu)月(yue)，命(ming)彭(peng)玉麟赴江南，會(hui)同(tong)沿(yan)江督撫整頓長江水師。

同(tong)治(zhi)十年(nian)（1871年(nian)）二月(yue)，劉錦(jin)棠(tang)等率軍(jun)攻(gong)克金(jin)積(ji)堡，甘(gan)陜回(hui)亂的(de)匪(fei)首馬(ma)(ma)(ma)化龍等被殺(sha)(sha)，清(qing)廷(ting)加左宗棠(tang)一騎(qi)都尉(wei)之職，賞劉錦(jin)棠(tang)云騎(qi)尉(wei)、黃馬(ma)(ma)(ma)褂。同(tong)治(zhi)帝調江(jiang)蘇(su)按(an)察使應寶時到(dao)天津，籌辦與日本通(tong)商的(de)事務。并且命瑞常為(wei)大學(xue)士，文祥為(wei)協(xie)辦大學(xue)士。三月(yue)，金(jin)順等軍(jun)占領(ling)寧夏(xia)，匪(fei)首馬(ma)(ma)(ma)萬(wan)選被殺(sha)(sha)，滇(dian)軍(jun)攻(gong)克澂江(jiang)，攻(gong)入江(jiang)那土(tu)城(cheng)，匪(fei)首馬(ma)(ma)(ma)和等被殺(sha)(sha)。同(tong)治(zhi)帝以倭仁為(wei)文華殿大學(xue)士，瑞常為(wei)文淵閣大學(xue)士。自從初春開(kai)始(shi)到(dao)三月(yue)，同(tong)治(zhi)帝連連祈雨。五(wu)月(yue)，發生(sheng)天津教案。六月(yue)，益陽等處的(de)民間會社的(de)起(qi)事被平。陜回(hui)白彥虎糾結(jie)西寧的(de)回(hui)族民眾襲擾(rao)河州。載淳命葉赫那拉·瑞麟為(wei)大學(xue)士，仍留(liu)任兩廣總督。

親政時期

主詞條：同治中(zhong)興

由(you)于慈禧太后貪戀權力(li)，她以(yi)載(zai)淳(chun)“典(dian)學未成”為(wei)(wei)由(you)，拖延(yan)載(zai)淳(chun)親政(zheng)時間。直到同(tong)治十(shi)一年九月十(shi)五(wu)日(ri)(ri)（1872年10月16日(ri)(ri)），才(cai)為(wei)(wei)自己十(shi)七歲的兒(er)子載(zai)淳(chun)舉(ju)行了(le)大婚典(dian)禮。載(zai)淳(chun)婚姻是(shi)個大問題。找誰(shui)做皇后，兩宮皇太后意見不一。慈安太后提議以(yi)侍講崇綺之(zhi)女(nv)(nv)阿魯(lu)特(te)氏(shi)為(wei)(wei)皇后，慈禧太后主張以(yi)侍郎鳳秀之(zhi)女(nv)(nv)富(fu)察(cha)氏(shi)為(wei)(wei)皇后。載(zai)淳(chun)本人喜歡前(qian)者，載(zai)淳(chun)便(bian)以(yi)阿魯(lu)特(te)氏(shi)為(wei)(wei)皇后，富(fu)察(cha)氏(shi)為(wei)(wei)慧妃。

同(tong)(tong)治(zhi)十二年(nian)(nian)（1873年(nian)(nian)）正月(yue)(yue)，滇軍攻克大(da)(da)理，云南(nan)回亂的(de)首(shou)領(ling)杜文秀、楊榮、蔡廷棟(dong)等被殺(sha)。載(zai)(zai)淳(chun)(chun)(chun)論(lun)功進行賞罰。同(tong)(tong)月(yue)(yue)，兩宮(gong)皇(huang)太(tai)后(hou)因為(wei)載(zai)(zai)淳(chun)(chun)(chun)將要親政，下懿旨要求(qiu)同(tong)(tong)治(zhi)帝(di)“祇承(cheng)家法(fa)，講求(qiu)用人(ren)行政，毋荒典學”。下旨要內外臣工“公忠盡職，宏(hong)濟(ji)艱難(nan)”。載(zai)(zai)淳(chun)(chun)(chun)正式親政，下詔“恪遵慈(ci)訓，敬(jing)天(tian)法(fa)祖(zu)，勤政愛民”。六月(yue)(yue)，載(zai)(zai)淳(chun)(chun)(chun)到瀛臺，日(ri)本(ben)大(da)(da)使(shi)副島(dao)種臣、俄國(guo)大(da)(da)使(shi)倭良嘎哩、美國(guo)大(da)(da)使(shi)鏤斐迪等在中南(nan)海紫光(guang)閣覲見載(zai)(zai)淳(chun)(chun)(chun)，并且(qie)呈遞國(guo)書。九(jiu)月(yue)(yue)，載(zai)(zai)淳(chun)(chun)(chun)以(yi)方便(bian)太(tai)后(hou)頤(yi)養為(wei)名，實為(wei)自便(bian)，降旨興修(xiu)頤(yi)和園(yuan)(yuan)。修(xiu)頤(yi)和園(yuan)(yuan)需銀1000萬(wan)兩，木材一項，徑七寸至(zhi)四(si)尺多(duo)，長一丈五到四(si)丈八的(de)楠柏陳黃(huang)松木要3000根(gen)。錢，因為(wei)鎮壓太(tai)平天(tian)國(guo)，各省款項支絀(chu)，當(dang)時西北左宗(zong)(zong)棠(tang)又正鎮壓回民起義，捐輸和厘金全(quan)用在上(shang)面了(le)，清(qing)政府(fu)的(de)財力(li)根(gen)本(ben)不(bu)允許再拿出這么多(duo)錢來修(xiu)園(yuan)(yuan)。木材需從四(si)川采集(ji)，但道光(guang)初年(nian)(nian)以(yi)來已經砍伐得差不(bu)多(duo)了(le)，無(wu)從購覓，況且(qie)運輸艱難(nan)萬(wan)分。十月(yue)(yue)二日(ri)，御史(shi)沈淮上(shang)疏請(qing)求(qiu)緩(huan)修(xiu)，師傅李鴻藻與翰(han)林院侍講學士(shi)李文田(tian)也都上(shang)疏勸諫。載(zai)(zai)淳(chun)(chun)(chun)不(bu)聽。回亂首(shou)領(ling)馬文祿被清(qing)軍所殺(sha)。載(zai)(zai)淳(chun)(chun)(chun)論(lun)功命(ming)左宗(zong)(zong)棠(tang)以(yi)陜甘(gan)總督協辦大(da)(da)學士(shi)，其(qi)他各有封(feng)賞。同(tong)(tong)治(zhi)十三年(nian)(nian)（1874年(nian)(nian)）正月(yue)(yue)十九(jiu)日(ri)，重修(xiu)圓明園(yuan)(yuan)的(de)工程(cheng)正式開工。

早年崩逝

同治(zhi)十三(san)(san)年(nian)（1874年(nian)）二月，日(ri)本以臺(tai)灣(wan)(wan)(wan)高山族誤殺琉球船民為借(jie)口，出兵臺(tai)灣(wan)(wan)(wan)。三(san)(san)月，日(ri)軍侵略臺(tai)灣(wan)(wan)(wan)。五月，以慈禧皇太后萬(wan)壽(shou)節，予在(zai)京旗官年(nian)60以上者恩賞。六月，命翁(weng)同龢直弘(hong)德殿。十一月，命內(nei)外奏牘呈(cheng)兩宮披覽。晉(jin)慧(hui)妃(fei)為皇貴妃(fei)，珣嬪為珣妃(fei)。

十二月(yue)初(chu)五（公(gong)歷(li)1875年(nian)1月(yue)12日），載淳逝(shi)于(yu)養心殿，享年(nian)19歲。兩宮太后(hou)召醇親(qin)王奕譞的兒子載湉入(ru)承大(da)統，為(wei)(wei)嗣皇(huang)(huang)帝。賜奕譞以親(qin)王世襲罔替，并(bing)免朝會行禮。王大(da)臣等以遺詔迎(ying)載湉于(yu)太平湖(hu)醇親(qin)王邸，與慈(ci)安太后(hou)居鐘粹宮；慈(ci)禧太后(hou)居住在長春(chun)宮；兩宮太后(hou)垂簾聽政。詔停三海工(gong)程。以第二年(nian)為(wei)(wei)光緒元年(nian)。上大(da)行皇(huang)(huang)帝謚(shi)為(wei)(wei)“毅”，廟(miao)號穆宗(zong)，封(feng)皇(huang)(huang)后(hou)為(wei)(wei)嘉順皇(huang)(huang)后(hou)，皇(huang)(huang)貴(gui)妃(fei)為(wei)(wei)敦宜(yi)皇(huang)(huang)貴(gui)妃(fei)。

為政舉措

政治

新政政策

同(tong)治朝(chao)遇上了難得的歷史(shi)機遇：

在國(guo)內處于“太(tai)平天(tian)國(guo)”與(yu)“義和團”兩次重大社會(hui)動蕩之(zhi)間，在國(guo)際處于英法(fa)聯(lian)(lian)軍與(yu)八國(guo)聯(lian)(lian)軍兩次入(ru)侵(qin)之(zhi)間，如同(tong)處在兩次大風暴(bao)中(zhong)間的緩沖期(qi)。同(tong)治(zhi)(zhi)之(zhi)前的道(dao)光、咸(xian)豐，之(zhi)后的光緒、宣統(tong)，都沒有(you)這樣(yang)的有(you)利條件。這就(jiu)給同(tong)治(zhi)(zhi)朝實行新政提(ti)供(gong)了難得的機遇。

日(ri)本明治(zhi)維(wei)新(xin)也(ye)正在(zai)(zai)此時(shi)。兩(liang)宮太后(hou)垂簾聽政、議(yi)政王奕主(zhu)持(chi)政務，互相(xiang)配合，推行(xing)新(xin)政。在(zai)(zai)奕集團(tuan)的主(zhu)持(chi)下，新(xin)政的主(zhu)要措施是：成立總理衙門、設立同文(wen)館、辦新(xin)式學校(xiao)、派(pai)人出(chu)洋、辦廠開礦、修筑鐵(tie)路等，實行(xing)學習西方近代化舉(ju)措，開始走向開放(fang)、進步。

設立總理衙門

全(quan)稱為總理(li)各國(guo)通商事務衙門，一(yi)般稱作(zuo)“總理(li)各國(guo)事務衙門”，于咸豐(feng)十一(yi)年（1861年）一(yi)月二十日正式批(pi)準(zhun)成立。它的(de)實際職能是(shi)總攬新政(zheng)的(de)中央政(zheng)府機(ji)(ji)構(gou)，是(shi)面對世界(jie)局勢、完全(quan)創(chuang)新的(de)機(ji)(ji)構(gou)。實際上它相當于清廷(ting)的(de)內閣兼外交(jiao)部。這是(shi)兩千年來第一(yi)個專(zhuan)門處(chu)理(li)外事的(de)中央機(ji)(ji)構(gou)。

總理衙(ya)門下設(she)獨立公(gong)所，計有英、法、俄、美(mei)和(he)海(hai)防五(wu)股(gu)等機(ji)構。  最初清政府設(she)立總理衙(ya)門時，又在其下設(she)三(san)(san)口通商(shang)(shang)大臣，駐天(tian)(tian)津(jin)，管理天(tian)(tian)津(jin)、牛莊（后改(gai)營口）、登州（后改(gai)煙臺）三(san)(san)口與外通商(shang)(shang)事務(wu)。同治(zhi)九(jiu)年(nian)（1870年(nian)），同治(zhi)帝(di)將(jiang)其改(gai)為北洋通商(shang)(shang)大臣，管理北方(fang)直隸（約今河(he)北）、山東、奉天(tian)(tian)三(san)(san)省對(dui)外通商(shang)(shang)、交涉事務(wu)，兼辦海(hai)防和(he)其他洋務(wu)，駐天(tian)(tian)津(jin)。

修園之爭

同治十二年（1873年）正月，載淳親政，時年18歲。他親政時，詔“恪遵慈(ci)訓”，就(jiu)是要遵守圣母的懿旨。他(ta)親(qin)政后也辦了些事，如在(zai)西苑(yuan)紫光閣(ge)會見日本國(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)副(fu)島種(zhong)臣(chen)、俄(e)國(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)倭良嘎(ga)里、美國(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)鏤斐(fei)迪、英國(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)威妥瑪、法國(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)熱(re)福理、荷蘭(lan)國(guo)大(da)(da)(da)使(shi)(shi)費果蓀，并接受他(ta)們呈(cheng)遞(di)國(guo)書。同治親(qin)政只有一年多的時間，他(ta)親(qin)自主持(chi)經辦的一件大(da)(da)(da)事就(jiu)是重修圓(yuan)明園。

慈禧退簾后(hou)，想到(dao)宮外(wai)游冶愉悅(yue)，回憶起當(dang)年(nian)的圓明園生活，她(ta)懿旨重修(xiu)圓明園。這是重大(da)的工(gong)程，至少要花幾千萬兩(liang)白銀。九(jiu)月(yue)，載(zai)淳發布上(shang)諭：興(xing)修(xiu)圓明園以為兩(liang)宮太后(hou)居住和皇(huang)帝聽(ting)政之所(suo)，讓王公以下京(jing)內外(wai)大(da)小官員(yuan)量力捐修(xiu)。朝廷(ting)震動，反對重修(xiu)圓明園。七月(yue)十八日，恭(gong)親(qin)王奕訢(xin)、大(da)學士文祥等十人（三(san)位(wei)(wei)(wei)親(qin)王郡王、三(san)位(wei)(wei)(wei)御前大(da)臣、三(san)位(wei)(wei)(wei)軍機大(da)臣、一位(wei)(wei)(wei)師傅）聯銜疏奏，請(qing)停止圓明園工(gong)程。兩(liang)宮太后(hou)見事情鬧大(da)，只好出面調(diao)解。諭修(xiu)葺(qi)西苑三(san)海工(gong)程。

軍事

主詞條(tiao)：洋(yang)務運動

興辦洋務

曾國藩、李(li)鴻章、左宗棠等在上海、南(nan)京(jing)、福(fu)州相繼辦起了近(jin)代(dai)軍工廠(chang)，多(duo)聘請(qing)洋員充當技術指導(dao)。這就是所謂的(de)“洋務(wu)運動”。 同治三(san)年（1864年），清政(zheng)府才開辦大型兵工廠(chang)，計有江(jiang)南(nan)制造局(ju)(ju)(ju)、金陵制造局(ju)(ju)(ju)、福(fu)州船政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、天(tian)津機器(qi)局(ju)(ju)(ju)、西(xi)安(an)機器(qi)局(ju)(ju)(ju)等20余個(ge)。而規模(mo)大、有典型性的(de)為(wei)江(jiang)南(nan)、金陵、福(fu)州、天(tian)津、漢陽等幾個(ge)兵工廠(chang)。

江南制(zhi)(zhi)造總局。是由曾國(guo)藩(fan)規劃(hua)，后(hou)由李鴻章實際負責的一個規模最大的軍(jun)事(shi)工(gong)業。同(tong)(tong)治四(si)年（1865年），李鴻章委托海(hai)關(guan)道(dao)員丁(ding)日(ri)昌買下(xia)設立(li)在虹口(kou)的美商旗記鐵工(gong)廠，把上(shang)海(hai)、蘇(su)州兩個洋炮局搬至(zhi)上(shang)海(hai)，成立(li)了大型軍(jun)事(shi)工(gong)業制(zhi)(zhi)造局。同(tong)(tong)治六年（1867年），曾國(guo)藩(fan)主(zhu)張在該廠制(zhi)(zhi)造輪船(chuan)，又在上(shang)海(hai)海(hai)關(guan)撥出(chu)兩成關(guan)稅，為造船(chuan)經費之(zhi)用。

培養洋務人才

開辦外(wai)國(guo)語(yu)學(xue)(xue)校(xiao)、實業學(xue)(xue)堂、近代(dai)軍事(shi)學(xue)(xue)校(xiao)、派遣留學(xue)(xue)生等。同(tong)治朝新式學(xue)(xue)校(xiao)最(zui)早者(zhe)是京(jing)師同(tong)文館。從(cong)京(jing)師八旗子弟中(zhong)選(xuan)出10名學(xue)(xue)生，教(jiao)員則(ze)由英國(guo)教(jiao)士(shi)包爾騰擔(dan)任。同(tong)文館除了聘請洋人教(jiao)授外(wai)語(yu)，還請徐樹琳教(jiao)授儒家經典。

同治(zhi)朝開(kai)設(she)的(de)新(xin)(xin)式學(xue)(xue)校，還(huan)有江南制造(zao)局附設(she)的(de)機械學(xue)(xue)堂、福州(zhou)船(chuan)政(zheng)局附設(she)的(de)船(chuan)政(zheng)學(xue)(xue)堂等。福州(zhou)船(chuan)政(zheng)學(xue)(xue)堂又稱“求是堂藝局”，是同治(zhi)五年（1866年）由(you)左宗棠主持福州(zhou)船(chuan)政(zheng)局時附設(she)。這(zhe)所學(xue)(xue)校是近代(dai)較早(zao)開(kai)設(she)的(de)一所以學(xue)(xue)習自然(ran)科(ke)學(xue)(xue)為(wei)主的(de)新(xin)(xin)式學(xue)(xue)校，同時又有軍事學(xue)(xue)校的(de)性(xing)質(zhi)，以培養海軍和(he)造(zao)船(chuan)人才(cai)為(wei)目的(de)之一。

派留學生出國

同治(zhi)十一年（1872年），首批30名(ming)“幼(you)童”奔赴(fu)美國留學(xue)，史稱“幼(you)童出(chu)洋”。這些留學(xue)歸國的(de)青年，后來逐步成為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國政界(jie)、軍界(jie)、學(xue)界(jie)、工商界(jie)等方(fang)面的(de)知(zhi)名(ming)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)物和科技(ji)骨干(gan)，為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國近代(dai)建設做出(chu)了貢獻(xian)。據不完全統計：從事行政和外交(jiao)者(zhe)(zhe)24人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)成為(wei)(wei)(wei)領事、代(dai)辦(ban)者(zhe)(zhe)12人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，外交(jiao)次長、公使2人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，成為(wei)(wei)(wei)總長者(zhe)(zhe)1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，內閣總理(li)1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；加入海軍者(zhe)(zhe)20人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)成為(wei)(wei)(wei)海軍將領者(zhe)(zhe)14人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；從事教育者(zhe)(zhe)5人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)成為(wei)(wei)(wei)大學(xue)校(xiao)長者(zhe)(zhe)2人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；從事實業者(zhe)(zhe)30人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)成為(wei)(wei)(wei)工礦負責人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)者(zhe)(zhe)9人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、工程師6人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、鐵路局(ju)長3人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)等。

外交

主詞條：中法戰爭、牡丹(dan)社事件

應對日法

第一，同治(zhi)處理(li)了一些外交事務。同治(zhi)十二年（1873年）六月十三日(ri)(ri)，他在紫(zi)光閣接(jie)見(jian)日(ri)(ri)本(ben)特(te)派大使。之后，俄(e)國、美國、英(ying)國、荷蘭等國公使向他遞交了國書。

第(di)二，同治十二年(nian)（1873年(nian)）十二月，應越(yue)南國王要求，載淳派遣兩廣總督瑞麟幫(bang)助越(yue)南抗(kang)法。

第三，由(you)于臺灣高(gao)山族人(ren)誤殺漂流到臺灣的琉球人(ren)，日本(ben)以(yi)此為借口(kou)侵(qin)略臺灣。同治(zhi)十(shi)三年（1874年）三月二十(shi)九日，載淳派福建船政(zheng)大臣沈葆楨赴臺灣部署防務，少年載淳寫字想抵御日本(ben)侵(qin)略。后來通過(guo)談判(pan)，訂立《北京專(zhuan)款(kuan)》，日本(ben)撤出臺灣，清政(zheng)府賠償白銀50萬兩。要是說(shuo)載淳在外交方面(mian)還算做了點事的話，那么內政(zheng)方面(mian)他就什么成(cheng)績都沒有(you)。要說(shuo)有(you)，那就是他制造(zao)了麻煩。

出洋考察

西(xi)方國(guo)家(jia)兩次破(po)門(men)而入，清朝才被(bei)迫(po)開門(men)而出。中國(guo)走向世界(jie)，世界(jie)也走向中國(guo)。清朝向西(xi)洋(yang)考察，開始于(yu)同(tong)(tong)治五年（1866年）。同(tong)(tong)治五年（1866年）正月二十一日(ri)，斌椿率三名同(tong)(tong)文(wen)館的(de)(de)(de)學(xue)生及自(zi)己的(de)(de)(de)兒子(zi)廣(guang)英（為照顧其父同(tong)(tong)行），離京從上(shang)海乘(cheng)輪船(chuan)出洋(yang)，經(jing)過一個月零八天的(de)(de)(de)航程，到(dao)達(da)法(fa)國(guo)馬賽。他在歐洲游歷(li)110多天，訪問了(le)法(fa)國(guo)、英國(guo)、荷蘭(lan)、丹麥、瑞典(dian)、芬蘭(lan)、俄國(guo)、普魯士、挪威、比利時等國(guo)，于(yu)九月十八日(ri)回到(dao)北京。斌椿寫(xie)出《乘(cheng)槎(cha)筆記》，第一次記錄下親眼(yan)所見諸如火車、輪船(chuan)、電(dian)報、電(dian)梯、機(ji)(ji)器印刷、蒸汽機(ji)(ji)、攝影、起(qi)重(zhong)機(ji)(ji)、抽水機(ji)(ji)、顯微(wei)鏡、幻(huan)燈機(ji)(ji)、紡織(zhi)廠(chang)、兵工(gong)廠(chang)等。還第一次參觀并記述了(le)歐洲博(bo)覽會、芭蕾(lei)舞、大(da)英博(bo)物館、國(guo)家(jia)議院、近(jin)代報社、高等學(xue)院，以及法(fa)國(guo)的(de)(de)(de)凡爾賽宮、凱旋門(men)等。他看到(dao)了(le)西(xi)方近(jin)代的(de)(de)(de)科(ke)技與文(wen)明。

人物評價

總評

載淳十三年(nian)皇帝(di)，十九(jiu)年(nian)的(de)人生，是有(you)幸還(huan)是不幸。說同治他有(you)幸的(de)，是出(chu)生在(zai)帝(di)王(wang)之家，享受著“普天之下莫(mo)非王(wang)土，率土之濱莫(mo)非王(wang)臣”的(de)尊榮，過著錦衣玉(yu)食，鐘鳴鼎盛的(de)生活，沒(mei)有(you)兄(xiong)弟(di)跟他競爭，順利地登上了皇帝(di)的(de)寶座。

但是同治也是不幸的，第一(yi)大(da)(da)不幸，幼年喪父(fu)，六歲(sui)父(fu)親(qin)就(jiu)死了(le)(le)，第二大(da)(da)不幸，童(tong)(tong)年就(jiu)被放到寶座(zuo)上，不能(neng)享受童(tong)(tong)真之樂(le)。第三大(da)(da)不幸，跟他(ta)母(mu)后關系不好，經常受到訓斥。第四(si)大(da)(da)不幸婚姻不如意。第五大(da)(da)不幸，才(cai)十九歲(sui)就(jiu)一(yi)命嗚呼(hu)了(le)(le)。

縱觀清朝十二帝(di)，載淳確(que)是去世年齡最小的一位。世人(ren)皆(jie)嘆載淳可悲可憐，短暫一生無(wu)所(suo)作(zuo)為。其實載淳并不真是無(wu)所(suo)作(zuo)為，在(zai)其在(zai)位期間，出現(xian)了同治新政。兩宮太后垂(chui)簾聽政、議政王奕主(zhu)持政務，互相(xiang)配合，推行新政。

歷代評價

《清(qing)史稿》：穆宗沖齡(ling)即阼，母后垂簾(lian)。國運中興，十(shi)年之間，盜(dao)賊劃平，中外乂安(an)。非夫宮府一體，將(jiang)相(xiang)協和，何以臻茲？泊帝親裁大(da)政，不(bu)(bu)自(zi)暇(xia)逸。遇變修省，至(zhi)勤也(ye)(ye)。聞災(zai)蠲恤(xu)，至(zhi)仁也(ye)(ye)。不(bu)(bu)言符瑞，至(zhi)明也(ye)(ye)。藉使(shi)蘄至(zhi)中壽，日新而光大(da)之，庸詎不(bu)(bu)與前古媲隆。顧乃奄棄臣民，未竟(jing)所施，惜哉！

史學(xue)界有這樣評(ping)價：“宣宗好儉，穆宗好奢。”

蕭(xiao)一山：文(wen)宗(zong)、穆宗(zong)，巽(xun)懦童騃，曷能當此大局？然亦無(wu)顯著之失德。

賈熟村：同治(zhi)(zhi)帝載淳在位(wei)期(qi)間，經過曾(ceng)國(guo)藩、李鴻(hong)章(zhang)、丁日(ri)昌等(deng)人的(de)(de)倡導，也(ye)辦(ban)了一(yi)些所(suo)謂(wei)“洋務新政(zheng)”。因此(ci)，封(feng)建史學家稱道(dao)這一(yi)時(shi)期(qi)為(wei)“同治(zhi)(zhi)中(zhong)興”。但是，所(suo)謂(wei)“同治(zhi)(zhi)中(zhong)興”卻與同治(zhi)(zhi)帝載淳沒有(you)多大關系。當時(shi)的(de)(de)實際統(tong)治(zhi)(zhi)者是其生母慈禧和皇叔奕。載淳幼(you)年時(shi)是一(yi)個(ge)(ge)少不更(geng)事(shi)的(de)(de)頑童(tong)，親(qin)政(zheng)以后，作為(wei)一(yi)個(ge)(ge)青年皇帝，確(que)實是辜負了朝野上下對他的(de)(de)殷切期(qi)望。

芮(rui)瑪麗：“同治中(zhong)興(xing)的(de)偉(wei)大目標是復興(xing)儒(ru)家價值(zhi)觀念及其制度。”

張(zhang)艷(yan)：總的(de)說(shuo)來，同治時期，統治者包括洋務(wu)派的(de)各項改(gai)革(ge)措(cuo)施仍是(shi)為了保存傳統封建體制。