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人物生平

沖齡即位

主詞條(tiao)：庚申之變、顧命八大臣、辛酉(you)政變

咸(xian)豐(feng)六年（1856年）農(nong)歷三(san)月(yue)二十三(san)日（公歷4月(yue)27日），載(zai)(zai)(zai)淳生(sheng)(sheng)于儲(chu)秀(xiu)宮。咸(xian)豐(feng)八年（1858年），載(zai)(zai)(zai)淳的弟弟憫郡王(wang)早(zao)夭，其后(hou)載(zai)(zai)(zai)淳一直(zhi)是咸(xian)豐(feng)帝(di)唯(wei)一存活的兒子(zi)(zi)，也是慈禧皇太(tai)后(hou)的親生(sheng)(sheng)兒子(zi)(zi)。咸(xian)豐(feng)十一年（1861年），載(zai)(zai)(zai)淳開始上學，由編修李鴻藻授(shou)讀。七月(yue)，咸(xian)豐(feng)帝(di)病危，召(zhao)戶部尚書肅順(shun)、怡親王(wang)載(zai)(zai)(zai)垣、鄭親王(wang)端華、協(xie)辦大學士及(ji)軍機大臣(chen)穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛代(dai)寫珠諭，立載(zai)(zai)(zai)淳為皇太(tai)子(zi)(zi)，并(bing)命(ming)上述大臣(chen)贊(zan)襄政務， 咸(xian)豐(feng)帝(di)去世(shi)后(hou)，6歲的載(zai)(zai)(zai)淳即(ji)位，擬定年號“祺祥”，載(zai)(zai)(zai)淳嫡母(mu)鈕(niu)祜(hu)祿(lu)氏和生(sheng)(sheng)母(mu)葉赫那拉氏并(bing)尊為皇太(tai)后(hou)。

咸豐死后(hou)(hou)(hou)(hou)慈(ci)禧太后(hou)(hou)(hou)(hou)勾結(jie)奕(yi)訢(xin)發(fa)動北京政(zheng)(zheng)變(bian)。當時，朝(chao)廷主要分為三(san)股政(zheng)(zheng)治(zhi)勢力(li)(li)(li)(li)(li)：其(qi)一是顧命大(da)(da)臣(chen)(chen)勢力(li)(li)(li)(li)(li)，其(qi)二(er)是帝胤勢力(li)(li)(li)(li)(li)，其(qi)三(san)是帝后(hou)(hou)(hou)(hou)勢力(li)(li)(li)(li)(li)。三(san)股政(zheng)(zheng)治(zhi)勢力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)核心是載淳，哪股政(zheng)(zheng)治(zhi)勢力(li)(li)(li)(li)(li)能(neng)夠同(tong)(tong)帝后(hou)(hou)(hou)(hou)勢力(li)(li)(li)(li)(li)相結(jie)合，它就會增(zeng)加勝利的(de)可能(neng)性。慈(ci)禧太后(hou)(hou)(hou)(hou)鼓(gu)動東宮(gong)慈(ci)安太后(hou)(hou)(hou)(hou)與八(ba)(ba)大(da)(da)臣(chen)(chen)爭奪權力(li)(li)(li)(li)(li)，暗(an)(an)中(zhong)(zhong)聯絡在京的(de)恭(gong)親王奕(yi)訢(xin)為援。御史董元醇(chun)奏(zou)清皇太后(hou)(hou)(hou)(hou)進(jin)行垂簾(lian)聽政(zheng)(zheng)，并派恭(gong)親王輔(fu)政(zheng)(zheng)。八(ba)(ba)大(da)(da)臣(chen)(chen)以(yi)清朝(chao)無此先例，令軍機處擬(ni)旨斥駁(bo)。慈(ci)禧串通(tong)慈(ci)安拒絕蓋印，將折旨留中(zhong)(zhong)不(bu)發(fa)。八(ba)(ba)大(da)(da)臣(chen)(chen)以(yi)“擱車”示威，迫(po)使兩(liang)宮(gong)太后(hou)(hou)(hou)(hou)讓步，頒發(fa)駁(bo)斥董折諭旨。事后(hou)(hou)(hou)(hou)八(ba)(ba)大(da)(da)臣(chen)(chen)以(yi)小勝而疏于防范(fan)，其(qi)對手則加緊暗(an)(an)中(zhong)(zhong)策劃。在取得外國勢力(li)(li)(li)(li)(li)支持(chi)后(hou)(hou)(hou)(hou)，奕(yi)訢(xin)不(bu)顧八(ba)(ba)大(da)(da)臣(chen)(chen)梗阻，于九月中(zhong)(zhong)旬奔喪熱(re)河，與兩(liang)宮(gong)密謀(mou)政(zheng)(zheng)變(bian)之策，召(zhao)鴻臚寺(si)少卿曹毓(yu)英密擬(ni)拿問(wen)各旨，旋即返京布置。奕(yi)訢(xin)爭取到朝(chao)中(zhong)(zhong)大(da)(da)學(xue)士賈(jia)禎、周祖培、戶部(bu)(bu)尚(shang)書(shu)沈兆霖、刑(xing)部(bu)(bu)尚(shang)書(shu)趙光的(de)支持(chi)，握有兵權的(de)僧格林(lin)沁(qin)、勝保(bao)等人也表示效(xiao)忠于兩(liang)宮(gong)太后(hou)(hou)(hou)(hou)。在兩(liang)宮(gong)太后(hou)(hou)(hou)(hou)催促下，八(ba)(ba)大(da)(da)臣(chen)(chen)同(tong)(tong)意回鑾北京。

咸豐十(shi)(shi)一(yi)(yi)年(nian)（1861年(nian)）十(shi)(shi)月二十(shi)(shi)六日兩宮(gong)太后和幼帝載淳啟程回京，肅順(shun)護送咸豐帝靈柩后行。十(shi)(shi)一(yi)(yi)月一(yi)(yi)日兩宮(gong)太后抵(di)京，即召見奕(yi)訢(xin)等王大臣，安排政(zheng)(zheng)變事(shi)宜。次日，將(jiang)載垣(yuan)、端華(hua)、肅順(shun)等革職拿(na)問，罷景壽(shou)等軍(jun)(jun)機大臣職。三日命奕(yi)訢(xin)為議政(zheng)(zheng)王，入軍(jun)(jun)機處(chu)，并以桂良(liang)等五人為軍(jun)(jun)機大臣。七日改年(nian)號“祺祥(xiang)”為“同治”。八日詔賜載垣(yuan)、端華(hua)自盡，肅順(shun)處(chu)斬，景壽(shou)、匡源、杜瀚、焦祐(you)瀛褫(chi)職，穆蔭遣戍軍(jun)(jun)臺。

幼年天子

主詞條：慈(ci)禧太后、垂(chui)簾聽政(zheng)

同(tong)治元年（1862年）正月，下諭(yu)命曾國(guo)藩、左宗棠(tang)保住衢州并且進(jin)而解徽州之圍。命曾國(guo)藩調兵(bing)遣將(jiang)保衛上海(hai)不受太(tai)平軍(jun)(jun)的侵擾。調蔣益澧部(bu)赴左宗棠(tang)軍(jun)(jun)。不久(jiu)太(tai)平軍(jun)(jun)進(jin)逼上海(hai)，薛煥上書英、法各國(guo)將(jiang)派兵(bing)協同(tong)清(qing)軍(jun)(jun)圍剿太(tai)平軍(jun)(jun)，同(tong)治帝(di)嘉獎(jiang)了(le)他。捻軍(jun)(jun)侵擾沭陽，載淳(chun)下諭(yu)僧格(ge)林沁(qin)要(yao)南北兼顧進(jin)行駐防，清(qing)軍(jun)(jun)克復莘縣。不久(jiu)李世忠的軍(jun)(jun)隊(dui)攻(gong)克了(le)江(jiang)浦、浦口。鮑超(chao)被提升為浙江(jiang)提督，馮(feng)子材被提升為廣西提督。二(er)月，奉(feng)慈禧皇(huang)太(tai)后的懿(yi)旨(zhi)，載淳(chun)在弘德殿(dian)入(ru)學讀書，祁寯藻、翁心(xin)存等人(ren)授讀。三月，編纂的關(guan)于帝(di)王政治和前朝(chao)垂簾聽政的書籍(ji)完成，命名(ming)為《治平寶鑒》。六(liu)月，京師同(tong)文館(guan)設立，附屬于總理(li)各國(guo)事務(wu)衙門，培養翻譯(yi)人(ren)才(cai)以利于開展洋務(wu)運動。閏八月，慶端軍(jun)(jun)克復縉云，多隆(long)阿軍(jun)(jun)克復了(le)荊紫(zi)關(guan)。各地(di)軍(jun)(jun)隊(dui)也勢如破竹(zhu)，鄂軍(jun)(jun)克復了(le)竹(zhu)山、竹(zhu)谿(qi)、黔軍(jun)(jun)克復了(le)天柱、邛水、太(tai)平軍(jun)(jun)逃竄到(dao)了(le)老河口。

同(tong)治(zhi)二年(nian)(nian)（1863年(nian)(nian)）二月(yue)，左宗棠率(lv)軍(jun)(jun)克復浙江的(de)金華、湯溪、龍游、蘭谿等地(di)。川(chuan)軍(jun)(jun)在(zai)四川(chuan)大渡河圍剿(jiao)太平(ping)(ping)(ping)軍(jun)(jun)的(de)石達開，將其擊破。七月(yue)，懿(yi)旨(zhi)(zhi)命(ming)(ming)惠親王綿(mian)愉(yu)(yu)專門負(fu)責弘德殿皇帝讀書的(de)事(shi)，并命(ming)(ming)綿(mian)愉(yu)(yu)之(zhi)子奕(yi)詳、奕(yi)詢(xun)給載淳做(zuo)伴讀。同(tong)治(zhi)三(san)年(nian)(nian)（1864年(nian)(nian)）五(wu)月(yue)，太后懿(yi)旨(zhi)(zhi)要為載淳進(jin)講《治(zhi)平(ping)(ping)(ping)寶鑒(jian)》。六月(yue)，清(qing)朝終于平(ping)(ping)(ping)定了太平(ping)(ping)(ping)天(tian)國(guo)的(de)叛亂。七月(yue)，平(ping)(ping)(ping)定太平(ping)(ping)(ping)天(tian)國(guo)后進(jin)行封(feng)(feng)賞，晉封(feng)(feng)議政王恭親王之(zhi)子載澂為貝勒，載濬不(bu)入八分輔(fu)國(guo)公(gong)(gong)，載瀅不(bu)入八分鎮(zhen)國(guo)公(gong)(gong)，加軍(jun)(jun)機大臣文祥(xiang)太子太保銜(xian)，寶鋆、李棠階太子少保銜(xian)。

內憂外患

同(tong)治四年（1865年）二月(yue)(yue)，四川(chuan)酉陽(yang)縣人(ren)民不堪教會欺(qi)凌，數百人(ren)奮起(qi)搗毀教堂，即(ji)酉陽(yang)教案。英(ying)國(guo)匯豐銀(yin)行在(zai)上海開(kai)設(she)分行，外國(guo)銀(yin)行開(kai)始(shi)操(cao)縱中國(guo)金融(rong)市場。中亞細亞浩(hao)罕國(guo)阿古柏乘新疆回民起(qi)義之(zhi)機(ji)入侵新疆。三月(yue)(yue)，太后命(ming)醇親(qin)王奕譞到弘德殿(dian)督促皇帝讀(du)書。并(bing)且罷免了恭(gong)親(qin)王的軍(jun)機(ji)和議政職務，命(ming)文祥等辦(ban)理(li)總理(li)各國(guo)事務衙(ya)門事宜。四月(yue)(yue)，賴文光等指揮捻(nian)軍(jun)在(zai)山東殲滅僧格林沁統率的清軍(jun)主(zhu)力，僧格林沁突(tu)圍時被殺(sha)。五月(yue)(yue)，李鴻(hong)章在(zai)上海設(she)立江南制造總局，成為洋務派創辦(ban)新式軍(jun)事工業的開(kai)始(shi)。閏五月(yue)(yue)，起(qi)用沈葆楨督辦(ban)江西(xi)防剿(jiao)的事務。七月(yue)(yue)，御(yu)史蔡壽祺以妄言奪職。八月(yue)(yue)，英(ying)國(guo)在(zai)上海租界設(she)按察(cha)使(shi)署（即(ji)最高法院）。九月(yue)(yue)，送咸豐帝的靈柩至(zhi)遵(zun)化(hua)定陵安葬(zang)。

同治(zhi)七年（1868年）二月(yue)，退役駐華(hua)公使浦安臣率(lv)“中國(guo)(guo)使團”出(chu)訪美國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)、俄(e)國(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)、普魯士等國(guo)(guo)，是為中國(guo)(guo)使團首(shou)次出(chu)訪國(guo)(guo)外。八(ba)月(yue)，以(yi)奏請修理園庭，奪御史(shi)德(de)泰職。同治(zhi)九年（1870年）正月(yue)，滇軍(jun)克復祿豐，甘陜的回匪攻陷定邊。同月(yue)，紫禁(jin)城神武(wu)門的木庫失(shi)火，同治(zhi)帝下詔進行修繕(shan)。二月(yue)，劉松山督(du)剿(jiao)金(jin)積(ji)堡的回匪時中炮身亡，載淳賞道員劉錦(jin)棠為三品卿銜，接(jie)管(guan)劉松山的部眾。并且(qie)派遣(qian)與(yu)俄(e)國(guo)(guo)談判(pan)商(shang)界的使臣前(qian)往齊齊哈爾、吉(ji)林進行會談，命富(fu)明阿、德(de)英據(ju)約率(lv)軍(jun)防(fang)守，不能對俄(e)國(guo)(guo)讓步(bu)。五月(yue)，命崇(chong)實前(qian)往貴(gui)州會同曾璧光查辦教案(an)。六月(yue)，命彭玉(yu)麟(lin)赴江(jiang)(jiang)南，會同沿江(jiang)(jiang)督(du)撫(fu)整頓長江(jiang)(jiang)水(shui)師(shi)。

同(tong)治(zhi)十年(nian)（1871年(nian)）二月(yue)(yue)，劉(liu)錦(jin)棠(tang)等率軍(jun)攻(gong)(gong)克金(jin)積堡(bao)，甘(gan)陜(shan)回(hui)(hui)亂的(de)匪首馬(ma)化(hua)龍等被殺(sha)，清廷加(jia)左宗棠(tang)一騎都尉之職(zhi)，賞劉(liu)錦(jin)棠(tang)云騎尉、黃馬(ma)褂。同(tong)治(zhi)帝調(diao)江蘇按察使應寶(bao)時(shi)到天津，籌(chou)辦(ban)與日本通商的(de)事(shi)務。并且命瑞常(chang)為(wei)(wei)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)士，文(wen)祥為(wei)(wei)協辦(ban)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)士。三(san)月(yue)(yue)，金(jin)順等軍(jun)占領寧夏，匪首馬(ma)萬選被殺(sha)，滇軍(jun)攻(gong)(gong)克澂江，攻(gong)(gong)入江那土城，匪首馬(ma)和(he)等被殺(sha)。同(tong)治(zhi)帝以倭(wo)仁為(wei)(wei)文(wen)華(hua)殿大(da)(da)(da)學(xue)(xue)士，瑞常(chang)為(wei)(wei)文(wen)淵閣大(da)(da)(da)學(xue)(xue)士。自從(cong)初春開始到三(san)月(yue)(yue)，同(tong)治(zhi)帝連連祈雨。五(wu)月(yue)(yue)，發生天津教(jiao)案。六月(yue)(yue)，益陽等處的(de)民間會社(she)的(de)起事(shi)被平。陜(shan)回(hui)(hui)白彥(yan)虎糾結西寧的(de)回(hui)(hui)族民眾襲(xi)擾河州。載(zai)淳命葉赫那拉·瑞麟為(wei)(wei)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)士，仍留(liu)任(ren)兩廣總(zong)督(du)。

親政時期

主詞條：同治中興

由(you)(you)于慈(ci)禧(xi)太后(hou)(hou)貪戀權力，她以(yi)(yi)載(zai)淳(chun)“典學未成(cheng)”為由(you)(you)，拖(tuo)延載(zai)淳(chun)親政時間。直到同(tong)治十一年九月(yue)(yue)十五日（1872年10月(yue)(yue)16日），才為自己十七(qi)歲的兒子載(zai)淳(chun)舉行(xing)了大婚典禮(li)。載(zai)淳(chun)婚姻是(shi)個大問題。找誰(shui)做皇(huang)后(hou)(hou)，兩宮皇(huang)太后(hou)(hou)意見不一。慈(ci)安太后(hou)(hou)提議以(yi)(yi)侍(shi)講崇(chong)綺之(zhi)女阿魯特氏為皇(huang)后(hou)(hou)，慈(ci)禧(xi)太后(hou)(hou)主張以(yi)(yi)侍(shi)郎鳳秀之(zhi)女富(fu)察(cha)(cha)氏為皇(huang)后(hou)(hou)。載(zai)淳(chun)本人喜歡前(qian)者，載(zai)淳(chun)便以(yi)(yi)阿魯特氏為皇(huang)后(hou)(hou)，富(fu)察(cha)(cha)氏為慧妃。

同(tong)治(zhi)十二(er)年(nian)（1873年(nian)）正(zheng)(zheng)月(yue)(yue)，滇軍攻克大(da)理，云(yun)南(nan)回(hui)亂的(de)首領杜文(wen)秀(xiu)、楊(yang)榮、蔡(cai)廷(ting)棟等被殺(sha)。載淳(chun)(chun)(chun)(chun)論功進行(xing)賞罰。同(tong)月(yue)(yue)，兩(liang)宮(gong)皇太(tai)后因為(wei)載淳(chun)(chun)(chun)(chun)將要親政(zheng)(zheng)，下懿旨要求(qiu)同(tong)治(zhi)帝“祇(zhi)承家法(fa)，講求(qiu)用(yong)(yong)人(ren)行(xing)政(zheng)(zheng)，毋荒典學”。下旨要內(nei)外臣工“公忠盡職，宏(hong)濟艱難”。載淳(chun)(chun)(chun)(chun)正(zheng)(zheng)式(shi)親政(zheng)(zheng)，下詔“恪遵慈訓，敬天(tian)法(fa)祖，勤政(zheng)(zheng)愛民”。六(liu)月(yue)(yue)，載淳(chun)(chun)(chun)(chun)到瀛(ying)臺，日(ri)本大(da)使副島種(zhong)臣、俄國大(da)使倭(wo)良(liang)嘎哩、美國大(da)使鏤斐迪等在(zai)中(zhong)南(nan)海紫光(guang)閣覲見載淳(chun)(chun)(chun)(chun)，并且(qie)呈(cheng)遞(di)國書。九月(yue)(yue)，載淳(chun)(chun)(chun)(chun)以(yi)方便太(tai)后頤(yi)(yi)養為(wei)名，實為(wei)自便，降旨興修(xiu)頤(yi)(yi)和園(yuan)。修(xiu)頤(yi)(yi)和園(yuan)需銀1000萬(wan)兩(liang)，木(mu)材(cai)一項，徑七寸至四尺(chi)多(duo)，長一丈五(wu)到四丈八的(de)楠柏陳(chen)黃松木(mu)要3000根(gen)。錢，因為(wei)鎮壓(ya)太(tai)平天(tian)國，各(ge)省(sheng)款(kuan)項支絀，當時西北左(zuo)宗(zong)棠又正(zheng)(zheng)鎮壓(ya)回(hui)民起義(yi)，捐輸和厘金(jin)全用(yong)(yong)在(zai)上(shang)面了(le)，清政(zheng)(zheng)府的(de)財力根(gen)本不(bu)允許再(zai)拿出(chu)這么多(duo)錢來(lai)修(xiu)園(yuan)。木(mu)材(cai)需從四川采集，但道光(guang)初年(nian)以(yi)來(lai)已經砍伐(fa)得差不(bu)多(duo)了(le)，無(wu)從購覓，況且(qie)運輸艱難萬(wan)分。十月(yue)(yue)二(er)日(ri)，御(yu)史沈淮上(shang)疏請求(qiu)緩修(xiu)，師傅李(li)鴻藻與翰林院侍講學士李(li)文(wen)田也都上(shang)疏勸諫。載淳(chun)(chun)(chun)(chun)不(bu)聽(ting)。回(hui)亂首領馬(ma)文(wen)祿被清軍所殺(sha)。載淳(chun)(chun)(chun)(chun)論功命(ming)左(zuo)宗(zong)棠以(yi)陜甘總督協辦大(da)學士，其(qi)他(ta)各(ge)有封賞。同(tong)治(zhi)十三年(nian)（1874年(nian)）正(zheng)(zheng)月(yue)(yue)十九日(ri)，重修(xiu)圓明園(yuan)的(de)工程正(zheng)(zheng)式(shi)開工。

早年崩逝

同治(zhi)十三(san)(san)年(nian)（1874年(nian)）二月(yue)，日(ri)本(ben)以(yi)臺灣(wan)(wan)高山族誤殺琉球船民為借口，出兵臺灣(wan)(wan)。三(san)(san)月(yue)，日(ri)軍侵(qin)略臺灣(wan)(wan)。五月(yue)，以(yi)慈禧(xi)皇(huang)太后(hou)萬(wan)壽節(jie)，予在京旗官(guan)年(nian)60以(yi)上者恩賞。六月(yue)，命(ming)翁同龢直弘德(de)殿(dian)。十一月(yue)，命(ming)內外奏牘呈兩宮披(pi)覽。晉慧妃為皇(huang)貴妃，珣嬪為珣妃。

十二月初五（公歷(li)1875年1月12日），載(zai)(zai)淳逝于養心(xin)殿，享年19歲。兩宮太(tai)后(hou)(hou)(hou)召(zhao)醇親王奕譞的兒子載(zai)(zai)湉入承(cheng)大(da)統，為(wei)嗣皇帝。賜奕譞以親王世(shi)襲罔替，并免朝會行(xing)禮。王大(da)臣等以遺詔(zhao)迎載(zai)(zai)湉于太(tai)平湖醇親王邸，與(yu)慈(ci)(ci)安(an)太(tai)后(hou)(hou)(hou)居鐘粹宮；慈(ci)(ci)禧太(tai)后(hou)(hou)(hou)居住在長(chang)春宮；兩宮太(tai)后(hou)(hou)(hou)垂簾聽政。詔(zhao)停三海工(gong)程。以第二年為(wei)光(guang)緒元年。上(shang)大(da)行(xing)皇帝謚(shi)為(wei)“毅”，廟號穆宗(zong)，封皇后(hou)(hou)(hou)為(wei)嘉順皇后(hou)(hou)(hou)，皇貴(gui)妃為(wei)敦宜皇貴(gui)妃。

為政舉措

政治

新政政策

同治朝(chao)遇(yu)上了難得的歷史機(ji)遇(yu)：

在(zai)國(guo)內處于“太平天國(guo)”與“義和團(tuan)”兩次(ci)重大社會(hui)動(dong)蕩之(zhi)(zhi)間，在(zai)國(guo)際(ji)處于英法聯軍(jun)與八國(guo)聯軍(jun)兩次(ci)入侵(qin)之(zhi)(zhi)間，如同(tong)處在(zai)兩次(ci)大風暴中間的(de)(de)(de)緩沖期。同(tong)治(zhi)之(zhi)(zhi)前的(de)(de)(de)道光、咸豐，之(zhi)(zhi)后的(de)(de)(de)光緒、宣統(tong)，都沒有這(zhe)樣的(de)(de)(de)有利(li)條件。這(zhe)就給同(tong)治(zhi)朝實行新政提供了難得(de)的(de)(de)(de)機遇。

日(ri)本明治(zhi)維(wei)新(xin)也正在(zai)此時。兩宮太(tai)后(hou)垂簾聽政(zheng)(zheng)、議(yi)政(zheng)(zheng)王奕主持政(zheng)(zheng)務，互相配合，推行新(xin)政(zheng)(zheng)。在(zai)奕集團的主持下，新(xin)政(zheng)(zheng)的主要措施是：成立總理衙門(men)、設(she)立同文館、辦(ban)新(xin)式學(xue)(xue)校、派人(ren)出洋、辦(ban)廠(chang)開(kai)(kai)礦、修(xiu)筑鐵(tie)路等，實行學(xue)(xue)習西方(fang)近(jin)代化舉措，開(kai)(kai)始(shi)走向開(kai)(kai)放、進步。

設立總理衙門

全(quan)稱(cheng)為(wei)總理各國通商事務(wu)衙(ya)門，一般(ban)稱(cheng)作“總理各國事務(wu)衙(ya)門”，于(yu)咸豐十一年（1861年）一月二十日正式批準(zhun)成立。它的(de)實際(ji)(ji)職能(neng)是(shi)(shi)(shi)總攬新政的(de)中(zhong)央(yang)政府機構(gou)，是(shi)(shi)(shi)面對世界局勢、完全(quan)創新的(de)機構(gou)。實際(ji)(ji)上它相當于(yu)清廷的(de)內閣兼外(wai)交(jiao)部。這是(shi)(shi)(shi)兩千年來第一個專門處(chu)理外(wai)事的(de)中(zhong)央(yang)機構(gou)。

總理(li)(li)衙(ya)門下設獨立(li)公所，計(ji)有英、法、俄(e)、美和(he)海(hai)防五(wu)股等機(ji)構。  最初清政府(fu)設立(li)總理(li)(li)衙(ya)門時，又在(zai)其(qi)下設三(san)(san)口(kou)通(tong)商(shang)大臣，駐(zhu)天(tian)津，管(guan)理(li)(li)天(tian)津、牛莊（后(hou)改(gai)營口(kou)）、登州（后(hou)改(gai)煙(yan)臺）三(san)(san)口(kou)與外通(tong)商(shang)事務(wu)。同治九年（1870年），同治帝將其(qi)改(gai)為北(bei)洋通(tong)商(shang)大臣，管(guan)理(li)(li)北(bei)方直隸(li)（約今河(he)北(bei)）、山東、奉天(tian)三(san)(san)省對外通(tong)商(shang)、交涉(she)事務(wu)，兼辦(ban)海(hai)防和(he)其(qi)他洋務(wu)，駐(zhu)天(tian)津。

修園之爭

同治十二年（1873年）正月，載淳親政，時年18歲。他親政時，詔“恪遵慈訓”，就是要遵守圣(sheng)母的懿旨。他(ta)(ta)親政(zheng)后也辦了些(xie)事，如在西苑紫光閣會見日本國(guo)(guo)(guo)大(da)使(shi)副島種臣、俄國(guo)(guo)(guo)大(da)使(shi)倭良(liang)嘎里、美國(guo)(guo)(guo)大(da)使(shi)鏤斐迪、英國(guo)(guo)(guo)大(da)使(shi)威妥瑪、法國(guo)(guo)(guo)大(da)使(shi)熱福理、荷蘭國(guo)(guo)(guo)大(da)使(shi)費果蓀，并接受他(ta)(ta)們(men)呈遞國(guo)(guo)(guo)書。同治親政(zheng)只有一年(nian)多(duo)的時(shi)間，他(ta)(ta)親自主持經辦的一件大(da)事就是重修圓(yuan)明園。

慈(ci)禧退簾后(hou)，想到宮外(wai)游冶(ye)愉悅，回憶(yi)起當年的圓(yuan)明(ming)園生活，她懿旨重(zhong)修(xiu)(xiu)(xiu)圓(yuan)明(ming)園。這是重(zhong)大(da)的工程，至(zhi)少要花幾千萬兩(liang)白(bai)銀(yin)。九月，載淳發布上諭(yu)：興修(xiu)(xiu)(xiu)圓(yuan)明(ming)園以(yi)為兩(liang)宮太后(hou)居住和皇(huang)帝聽政之(zhi)所，讓王(wang)公以(yi)下京(jing)內(nei)外(wai)大(da)小官員量力捐(juan)修(xiu)(xiu)(xiu)。朝廷震(zhen)動，反對重(zhong)修(xiu)(xiu)(xiu)圓(yuan)明(ming)園。七月十(shi)八日，恭親(qin)王(wang)奕(yi)訢、大(da)學士文祥等十(shi)人（三(san)位(wei)(wei)親(qin)王(wang)郡(jun)王(wang)、三(san)位(wei)(wei)御前(qian)大(da)臣、三(san)位(wei)(wei)軍機大(da)臣、一位(wei)(wei)師傅(fu)）聯(lian)銜疏奏(zou)，請(qing)停止圓(yuan)明(ming)園工程。兩(liang)宮太后(hou)見事情鬧大(da)，只好(hao)出面調(diao)解。諭(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)葺西苑三(san)海(hai)工程。

軍事

主詞條(tiao)：洋務運(yun)動

興辦洋務

曾(ceng)國(guo)藩、李(li)鴻章、左宗棠等(deng)在上海、南(nan)(nan)京、福(fu)州相(xiang)繼辦起(qi)了近代軍工(gong)廠，多聘請洋員充當技術指導(dao)。這就是所(suo)謂(wei)的“洋務運動”。 同治(zhi)三(san)年（1864年），清政府才開辦大型兵工(gong)廠，計有江南(nan)(nan)制造(zao)局(ju)(ju)、金(jin)陵制造(zao)局(ju)(ju)、福(fu)州船政局(ju)(ju)、天津機(ji)器局(ju)(ju)、西安機(ji)器局(ju)(ju)等(deng)20余個。而規模(mo)大、有典(dian)型性的為江南(nan)(nan)、金(jin)陵、福(fu)州、天津、漢陽等(deng)幾個兵工(gong)廠。

江南制造(zao)總(zong)局。是由曾國藩規劃，后由李鴻章(zhang)實際負責(ze)的一個(ge)規模最大的軍事(shi)工業(ye)。同(tong)治四年(nian)（1865年(nian)），李鴻章(zhang)委托海關(guan)道(dao)員丁日(ri)昌買下設立在虹口(kou)的美商旗記鐵工廠，把上(shang)海、蘇州兩個(ge)洋炮局搬(ban)至上(shang)海，成(cheng)(cheng)立了大型軍事(shi)工業(ye)制造(zao)局。同(tong)治六年(nian)（1867年(nian)），曾國藩主張在該(gai)廠制造(zao)輪船，又在上(shang)海海關(guan)撥出(chu)兩成(cheng)(cheng)關(guan)稅，為造(zao)船經費之用。

培養洋務人才

開(kai)辦外國(guo)語學(xue)校、實業學(xue)堂、近代軍事學(xue)校、派遣留(liu)學(xue)生等。同治(zhi)朝新式學(xue)校最早者是京師(shi)同文館。從京師(shi)八旗子弟中選(xuan)出10名學(xue)生，教員則(ze)由英國(guo)教士(shi)包爾騰擔(dan)任。同文館除了聘請洋人教授(shou)外語，還請徐樹(shu)琳教授(shou)儒(ru)家經典。

同(tong)治朝開設的新式學校(xiao)(xiao)，還有江(jiang)南制造(zao)局附設的機械學堂、福州船(chuan)(chuan)政(zheng)(zheng)局附設的船(chuan)(chuan)政(zheng)(zheng)學堂等(deng)。福州船(chuan)(chuan)政(zheng)(zheng)學堂又(you)稱(cheng)“求是堂藝局”，是同(tong)治五年(nian)（1866年(nian)）由左宗棠主持福州船(chuan)(chuan)政(zheng)(zheng)局時(shi)附設。這所(suo)學校(xiao)(xiao)是近代較早開設的一所(suo)以(yi)學習自然科學為主的新式學校(xiao)(xiao)，同(tong)時(shi)又(you)有軍事學校(xiao)(xiao)的性質，以(yi)培養海(hai)軍和造(zao)船(chuan)(chuan)人才為目的之(zhi)一。

派留學生出國

同治(zhi)十(shi)一年（1872年），首(shou)批30名(ming)“幼童”奔赴美國(guo)留學(xue)，史稱(cheng)“幼童出洋”。這些留學(xue)歸(gui)國(guo)的青年，后(hou)來逐(zhu)步成為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)界(jie)(jie)、軍界(jie)(jie)、學(xue)界(jie)(jie)、工(gong)商界(jie)(jie)等方面的知名(ming)人(ren)(ren)(ren)(ren)物和科(ke)技骨干(gan)，為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)近代(dai)(dai)建設做出了貢獻。據不完全統(tong)計：從(cong)事(shi)行政(zheng)(zheng)和外(wai)(wai)交者(zhe)24人(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)成為(wei)領(ling)事(shi)、代(dai)(dai)辦者(zhe)12人(ren)(ren)(ren)(ren)，外(wai)(wai)交次長、公使2人(ren)(ren)(ren)(ren)，成為(wei)總長者(zhe)1人(ren)(ren)(ren)(ren)，內閣總理1人(ren)(ren)(ren)(ren)；加入海軍者(zhe)20人(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)成為(wei)海軍將領(ling)者(zhe)14人(ren)(ren)(ren)(ren)；從(cong)事(shi)教育者(zhe)5人(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)成為(wei)大學(xue)校長者(zhe)2人(ren)(ren)(ren)(ren)；從(cong)事(shi)實業者(zhe)30人(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)成為(wei)工(gong)礦負責人(ren)(ren)(ren)(ren)者(zhe)9人(ren)(ren)(ren)(ren)、工(gong)程師6人(ren)(ren)(ren)(ren)、鐵路局長3人(ren)(ren)(ren)(ren)等。

外交

主詞條：中法戰爭、牡(mu)丹社事(shi)件

應對日法

第一，同(tong)(tong)治處理了一些外交(jiao)事務。同(tong)(tong)治十二年（1873年）六月十三日(ri)(ri)，他(ta)在紫光閣(ge)接見(jian)日(ri)(ri)本特派大使。之后，俄國、美(mei)國、英國、荷蘭等國公使向他(ta)遞(di)交(jiao)了國書(shu)。

第(di)二(er)，同治十(shi)二(er)年（1873年）十(shi)二(er)月，應越南國王(wang)要求，載淳派遣兩廣總督瑞麟幫助越南抗法。

第(di)三，由于臺灣(wan)高山族人誤殺(sha)漂流到臺灣(wan)的(de)琉球(qiu)人，日(ri)本(ben)以此為借(jie)口(kou)侵略臺灣(wan)。同治(zhi)十三年(nian)（1874年(nian)）三月二十九日(ri)，載(zai)淳派福建船(chuan)政大臣沈(shen)葆(bao)楨赴臺灣(wan)部署防務，少年(nian)載(zai)淳寫字想抵(di)御(yu)日(ri)本(ben)侵略。后來通(tong)過談判，訂立(li)《北(bei)京專(zhuan)款》，日(ri)本(ben)撤出臺灣(wan)，清政府(fu)賠償白銀50萬(wan)兩。要是(shi)說(shuo)載(zai)淳在外(wai)交方(fang)面還算做了(le)點(dian)事的(de)話，那么內(nei)政方(fang)面他(ta)就(jiu)什么成績都沒有。要說(shuo)有，那就(jiu)是(shi)他(ta)制造了(le)麻煩(fan)。

出洋考察

西(xi)方國家(jia)兩次破門(men)而入，清朝(chao)才被迫開門(men)而出(chu)(chu)。中國走向(xiang)世界(jie)，世界(jie)也走向(xiang)中國。清朝(chao)向(xiang)西(xi)洋(yang)考(kao)察，開始(shi)于同(tong)治(zhi)(zhi)五(wu)年(nian)(nian)（1866年(nian)(nian)）。同(tong)治(zhi)(zhi)五(wu)年(nian)(nian)（1866年(nian)(nian)）正月(yue)二(er)十(shi)一(yi)日，斌椿(chun)率(lv)三(san)名同(tong)文(wen)館(guan)的(de)(de)學(xue)生及自己(ji)的(de)(de)兒子廣(guang)英（為照顧其父同(tong)行），離(li)京從上(shang)海乘(cheng)輪船出(chu)(chu)洋(yang)，經過(guo)一(yi)個月(yue)零八(ba)天(tian)的(de)(de)航程，到達法國馬(ma)賽。他在(zai)歐洲游歷110多(duo)天(tian)，訪問了(le)法國、英國、荷蘭、丹麥、瑞典、芬蘭、俄(e)國、普(pu)魯士、挪威、比(bi)利時等國，于九月(yue)十(shi)八(ba)日回到北(bei)京。斌椿(chun)寫出(chu)(chu)《乘(cheng)槎筆記(ji)(ji)》，第(di)一(yi)次記(ji)(ji)錄下親眼所見(jian)諸(zhu)如(ru)火(huo)車、輪船、電報(bao)、電梯、機器(qi)印刷、蒸汽機、攝影(ying)、起重機、抽水機、顯微鏡(jing)、幻(huan)燈機、紡(fang)織廠(chang)、兵工廠(chang)等。還第(di)一(yi)次參觀(guan)并記(ji)(ji)述了(le)歐洲博(bo)覽會、芭蕾舞、大英博(bo)物館(guan)、國家(jia)議院(yuan)(yuan)、近代報(bao)社、高等學(xue)院(yuan)(yuan)，以及法國的(de)(de)凡爾賽宮、凱旋門(men)等。他看到了(le)西(xi)方近代的(de)(de)科技與(yu)文(wen)明。

人物評價

總評

載淳十(shi)三年(nian)皇帝，十(shi)九(jiu)年(nian)的(de)人生(sheng)(sheng)，是有(you)幸(xing)還是不幸(xing)。說同治他(ta)有(you)幸(xing)的(de)，是出生(sheng)(sheng)在(zai)帝王(wang)之(zhi)家，享受著“普(pu)天之(zhi)下莫非王(wang)土，率土之(zhi)濱莫非王(wang)臣(chen)”的(de)尊榮，過著錦衣玉食(shi)，鐘鳴(ming)鼎盛的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)，沒有(you)兄弟跟他(ta)競爭，順利地登(deng)上了皇帝的(de)寶座。

但(dan)是同治也是不(bu)(bu)幸(xing)的，第(di)一大不(bu)(bu)幸(xing)，幼年(nian)喪父(fu)(fu)，六歲父(fu)(fu)親就(jiu)(jiu)死(si)了(le)，第(di)二大不(bu)(bu)幸(xing)，童(tong)年(nian)就(jiu)(jiu)被放到寶座上，不(bu)(bu)能享受童(tong)真之樂。第(di)三大不(bu)(bu)幸(xing)，跟(gen)他母后關系不(bu)(bu)好，經常受到訓(xun)斥。第(di)四(si)大不(bu)(bu)幸(xing)婚姻不(bu)(bu)如意。第(di)五(wu)大不(bu)(bu)幸(xing)，才十九歲就(jiu)(jiu)一命(ming)嗚呼了(le)。

縱觀清朝十二(er)帝，載(zai)(zai)淳(chun)(chun)確(que)是去世年齡最(zui)小的一位。世人(ren)皆(jie)嘆載(zai)(zai)淳(chun)(chun)可(ke)悲可(ke)憐，短暫一生無所(suo)作(zuo)為。其實載(zai)(zai)淳(chun)(chun)并不(bu)真是無所(suo)作(zuo)為，在其在位期間，出(chu)現了同治新政(zheng)(zheng)。兩宮太(tai)后垂簾聽(ting)政(zheng)(zheng)、議政(zheng)(zheng)王(wang)奕主持政(zheng)(zheng)務，互(hu)相配合，推(tui)行新政(zheng)(zheng)。

歷代評價

《清(qing)史稿(gao)》：穆宗沖齡即阼，母(mu)后垂簾。國(guo)運中興(xing)，十年之間，盜賊劃(hua)平(ping)，中外乂安。非夫宮府(fu)一體，將相(xiang)協和，何以臻(zhen)茲？泊帝親裁大(da)政，不自暇逸(yi)。遇變(bian)修省，至勤(qin)也。聞災蠲(juan)恤，至仁(ren)也。不言符瑞，至明(ming)也。藉(jie)使(shi)蘄至中壽，日新而光大(da)之，庸詎不與前古媲隆。顧乃奄(yan)棄臣(chen)民，未(wei)竟所施，惜哉！

史(shi)學界(jie)有這樣評價：“宣宗好儉(jian)，穆宗好奢。”

蕭一山：文宗、穆宗，巽懦童騃，曷能當此大(da)局？然(ran)亦無(wu)顯著之(zhi)失(shi)德(de)。

賈熟村：同(tong)治(zhi)帝(di)(di)載(zai)淳(chun)在位期(qi)間，經過曾國藩、李(li)鴻章(zhang)、丁日(ri)昌等人的(de)倡導，也辦了(le)一些所謂“洋務新政”。因此(ci)，封建史(shi)學家(jia)稱道這一時(shi)期(qi)為(wei)“同(tong)治(zhi)中(zhong)興(xing)”。但(dan)是(shi)，所謂“同(tong)治(zhi)中(zhong)興(xing)”卻與(yu)同(tong)治(zhi)帝(di)(di)載(zai)淳(chun)沒有多大關(guan)系。當時(shi)的(de)實際(ji)統治(zhi)者(zhe)是(shi)其生母(mu)慈禧和皇叔奕。載(zai)淳(chun)幼年(nian)時(shi)是(shi)一個少不更事的(de)頑童，親政以后，作為(wei)一個青年(nian)皇帝(di)(di)，確實是(shi)辜負了(le)朝野上下對他的(de)殷(yin)切期(qi)望。

芮瑪麗：“同治中興(xing)的偉大目標是復興(xing)儒家價值(zhi)觀念及其制度。”

張(zhang)艷：總的(de)說來，同治時期(qi)，統治者包(bao)括洋務派的(de)各項改(gai)革措施仍是為了(le)保(bao)存(cun)傳(chuan)統封建(jian)體(ti)制(zhi)。