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人物生平

沖齡即位

主詞(ci)條：庚申(shen)之變、顧命八大臣、辛酉政變

咸(xian)豐六年（1856年）農歷(li)三(san)月二十(shi)三(san)日（公歷(li)4月27日），載(zai)淳(chun)(chun)(chun)生于儲秀宮。咸(xian)豐八年（1858年），載(zai)淳(chun)(chun)(chun)的(de)(de)弟弟憫郡(jun)王早(zao)夭，其后(hou)(hou)載(zai)淳(chun)(chun)(chun)一(yi)直(zhi)是咸(xian)豐帝唯一(yi)存活的(de)(de)兒子(zi)，也是慈禧皇(huang)太后(hou)(hou)的(de)(de)親生兒子(zi)。咸(xian)豐十(shi)一(yi)年（1861年），載(zai)淳(chun)(chun)(chun)開(kai)始上(shang)學，由編修李(li)鴻藻授讀。七月，咸(xian)豐帝病危，召戶(hu)部尚書肅順、怡親王載(zai)垣(yuan)、鄭(zheng)親王端(duan)華(hua)、協辦大(da)學士及(ji)軍機(ji)大(da)臣(chen)穆蔭、匡源(yuan)、杜翰、焦祐瀛代寫珠諭，立載(zai)淳(chun)(chun)(chun)為皇(huang)太子(zi)，并(bing)命上(shang)述大(da)臣(chen)贊(zan)襄(xiang)政務， 咸(xian)豐帝去世后(hou)(hou)，6歲的(de)(de)載(zai)淳(chun)(chun)(chun)即位(wei)，擬定年號“祺祥”，載(zai)淳(chun)(chun)(chun)嫡母鈕祜祿氏和(he)生母葉赫那拉氏并(bing)尊為皇(huang)太后(hou)(hou)。

咸豐死后(hou)(hou)(hou)慈(ci)禧(xi)太后(hou)(hou)(hou)勾結(jie)奕(yi)訢(xin)(xin)發動(dong)北(bei)(bei)京政(zheng)變。當時，朝(chao)(chao)廷主(zhu)要分為三(san)股(gu)政(zheng)治勢(shi)力：其一是顧命大(da)臣勢(shi)力，其二是帝(di)胤勢(shi)力，其三(san)是帝(di)后(hou)(hou)(hou)勢(shi)力。三(san)股(gu)政(zheng)治勢(shi)力的(de)(de)核心(xin)是載淳，哪股(gu)政(zheng)治勢(shi)力能夠同(tong)帝(di)后(hou)(hou)(hou)勢(shi)力相結(jie)合，它就(jiu)會增加勝(sheng)利(li)的(de)(de)可能性。慈(ci)禧(xi)太后(hou)(hou)(hou)鼓動(dong)東宮慈(ci)安(an)太后(hou)(hou)(hou)與八(ba)(ba)大(da)臣爭(zheng)奪(duo)權力，暗中(zhong)(zhong)聯絡在(zai)(zai)京的(de)(de)恭親王(wang)奕(yi)訢(xin)(xin)為援。御史董元醇(chun)奏清皇太后(hou)(hou)(hou)進行(xing)垂(chui)簾聽政(zheng)，并(bing)派恭親王(wang)輔(fu)政(zheng)。八(ba)(ba)大(da)臣以清朝(chao)(chao)無此先例，令(ling)軍(jun)機(ji)處擬(ni)旨斥駁。慈(ci)禧(xi)串通(tong)慈(ci)安(an)拒(ju)絕蓋印(yin)，將折(zhe)旨留中(zhong)(zhong)不(bu)發。八(ba)(ba)大(da)臣以“擱車”示(shi)威(wei)，迫使兩宮太后(hou)(hou)(hou)讓步，頒發駁斥董折(zhe)諭(yu)旨。事后(hou)(hou)(hou)八(ba)(ba)大(da)臣以小勝(sheng)而疏于防范，其對手則加緊(jin)暗中(zhong)(zhong)策劃。在(zai)(zai)取得外(wai)國勢(shi)力支(zhi)持后(hou)(hou)(hou)，奕(yi)訢(xin)(xin)不(bu)顧八(ba)(ba)大(da)臣梗阻(zu)，于九月中(zhong)(zhong)旬奔喪熱(re)河(he)，與兩宮密謀政(zheng)變之(zhi)策，召鴻臚寺少卿曹(cao)毓(yu)英密擬(ni)拿問各旨，旋即返京布置。奕(yi)訢(xin)(xin)爭(zheng)取到朝(chao)(chao)中(zhong)(zhong)大(da)學士賈(jia)禎、周祖培、戶部尚書(shu)(shu)沈(shen)兆霖、刑部尚書(shu)(shu)趙光的(de)(de)支(zhi)持，握有兵權的(de)(de)僧格林沁、勝(sheng)保等人也表示(shi)效忠于兩宮太后(hou)(hou)(hou)。在(zai)(zai)兩宮太后(hou)(hou)(hou)催促下(xia)，八(ba)(ba)大(da)臣同(tong)意回鑾北(bei)(bei)京。

咸(xian)豐十(shi)一年(nian)（1861年(nian)）十(shi)月(yue)二(er)十(shi)六日(ri)(ri)兩宮太后(hou)和幼帝(di)載淳(chun)啟程回(hui)京，肅順護送咸(xian)豐帝(di)靈柩后(hou)行。十(shi)一月(yue)一日(ri)(ri)兩宮太后(hou)抵(di)京，即召見奕訢(xin)等(deng)(deng)王大臣，安排政(zheng)變事宜。次日(ri)(ri)，將(jiang)載垣、端華、肅順等(deng)(deng)革(ge)職拿(na)問，罷景(jing)(jing)壽等(deng)(deng)軍(jun)機大臣職。三日(ri)(ri)命奕訢(xin)為(wei)(wei)議政(zheng)王，入軍(jun)機處，并以桂良等(deng)(deng)五人為(wei)(wei)軍(jun)機大臣。七日(ri)(ri)改年(nian)號“祺祥”為(wei)(wei)“同治”。八日(ri)(ri)詔(zhao)賜載垣、端華自(zi)盡，肅順處斬，景(jing)(jing)壽、匡源、杜瀚、焦(jiao)祐瀛褫職，穆蔭遣戍軍(jun)臺。

幼年天子

主詞條：慈禧太后(hou)、垂簾(lian)聽政

同(tong)(tong)(tong)治(zhi)元年（1862年）正(zheng)月(yue)，下諭命(ming)(ming)曾國(guo)藩、左(zuo)(zuo)宗棠保住衢州并(bing)且進(jin)而解(jie)徽州之圍。命(ming)(ming)曾國(guo)藩調(diao)兵遣將(jiang)(jiang)保衛(wei)上(shang)海(hai)不(bu)受太(tai)平(ping)軍(jun)(jun)的(de)侵擾。調(diao)蔣益澧部赴左(zuo)(zuo)宗棠軍(jun)(jun)。不(bu)久太(tai)平(ping)軍(jun)(jun)進(jin)逼上(shang)海(hai)，薛煥(huan)上(shang)書(shu)英、法各國(guo)將(jiang)(jiang)派(pai)兵協同(tong)(tong)(tong)清(qing)軍(jun)(jun)圍剿太(tai)平(ping)軍(jun)(jun)，同(tong)(tong)(tong)治(zhi)帝(di)嘉獎了他。捻軍(jun)(jun)侵擾沭陽(yang)，載(zai)淳(chun)下諭僧(seng)格(ge)林沁要南北兼顧進(jin)行(xing)駐防，清(qing)軍(jun)(jun)克(ke)(ke)復(fu)莘縣(xian)。不(bu)久李世忠(zhong)的(de)軍(jun)(jun)隊攻克(ke)(ke)了江浦、浦口。鮑(bao)超被提(ti)升(sheng)(sheng)為(wei)(wei)浙江提(ti)督，馮子材被提(ti)升(sheng)(sheng)為(wei)(wei)廣西提(ti)督。二月(yue)，奉慈(ci)禧皇太(tai)后的(de)懿(yi)旨(zhi)，載(zai)淳(chun)在(zai)弘德殿(dian)入學讀(du)書(shu)，祁寯(jun)藻(zao)、翁心存等人授讀(du)。三(san)月(yue)，編纂的(de)關(guan)于帝(di)王(wang)政治(zhi)和前朝垂簾(lian)聽政的(de)書(shu)籍完(wan)成，命(ming)(ming)名為(wei)(wei)《治(zhi)平(ping)寶鑒(jian)》。六月(yue)，京師同(tong)(tong)(tong)文館設立，附(fu)屬(shu)于總理各國(guo)事務衙門(men)，培養翻譯人才以利于開展洋務運(yun)動(dong)。閏八月(yue)，慶端軍(jun)(jun)克(ke)(ke)復(fu)縉云，多隆阿軍(jun)(jun)克(ke)(ke)復(fu)了荊紫關(guan)。各地(di)軍(jun)(jun)隊也勢如(ru)破(po)竹(zhu)，鄂軍(jun)(jun)克(ke)(ke)復(fu)了竹(zhu)山、竹(zhu)谿、黔(qian)軍(jun)(jun)克(ke)(ke)復(fu)了天柱、邛水(shui)、太(tai)平(ping)軍(jun)(jun)逃竄到了老河口。

同治(zhi)二年（1863年）二月，左(zuo)宗棠(tang)率軍克復浙江的(de)(de)(de)金華、湯溪、龍游、蘭谿等(deng)地。川軍在四川大(da)渡河圍剿太(tai)(tai)(tai)平(ping)(ping)(ping)軍的(de)(de)(de)石達開(kai)，將其擊破。七(qi)月，懿旨命(ming)(ming)惠親王(wang)綿(mian)愉專門負責弘德殿皇帝讀(du)書的(de)(de)(de)事，并命(ming)(ming)綿(mian)愉之子(zi)奕(yi)詳(xiang)、奕(yi)詢給(gei)載淳做伴讀(du)。同治(zhi)三年（1864年）五月，太(tai)(tai)(tai)后懿旨要為載淳進(jin)講《治(zhi)平(ping)(ping)(ping)寶鑒》。六月，清朝終于平(ping)(ping)(ping)定(ding)了(le)太(tai)(tai)(tai)平(ping)(ping)(ping)天國的(de)(de)(de)叛亂。七(qi)月，平(ping)(ping)(ping)定(ding)太(tai)(tai)(tai)平(ping)(ping)(ping)天國后進(jin)行封(feng)賞，晉封(feng)議(yi)政王(wang)恭(gong)親王(wang)之子(zi)載澂為貝勒，載濬不入(ru)八(ba)分(fen)(fen)輔國公，載瀅不入(ru)八(ba)分(fen)(fen)鎮國公，加軍機大(da)臣文(wen)祥(xiang)太(tai)(tai)(tai)子(zi)太(tai)(tai)(tai)保銜，寶鋆(yun)、李棠(tang)階太(tai)(tai)(tai)子(zi)少保銜。

內憂外患

同治四年（1865年）二月(yue)，四川酉陽(yang)縣人民(min)不堪(kan)教(jiao)會欺(qi)凌，數(shu)百人奮起(qi)搗毀教(jiao)堂，即酉陽(yang)教(jiao)案。英國匯豐銀行(xing)在上(shang)海(hai)開設(she)(she)分行(xing)，外國銀行(xing)開始(shi)操(cao)縱中(zhong)國金融(rong)市場(chang)。中(zhong)亞(ya)細亞(ya)浩罕國阿古柏乘新(xin)疆回民(min)起(qi)義之機入(ru)侵新(xin)疆。三(san)月(yue)，太后命醇親(qin)王奕(yi)譞到弘德殿督促皇(huang)帝(di)讀書。并且罷免(mian)了(le)恭親(qin)王的(de)軍機和議(yi)政職務(wu)，命文祥等辦(ban)理(li)總理(li)各國事務(wu)衙門事宜(yi)。四月(yue)，賴(lai)文光等指揮捻軍在山東殲滅僧格(ge)林沁(qin)統率的(de)清軍主(zhu)力，僧格(ge)林沁(qin)突圍時被殺(sha)。五(wu)月(yue)，李鴻章在上(shang)海(hai)設(she)(she)立江南(nan)制造(zao)總局，成為洋務(wu)派創辦(ban)新(xin)式軍事工業的(de)開始(shi)。閏五(wu)月(yue)，起(qi)用沈(shen)葆楨督辦(ban)江西防剿的(de)事務(wu)。七月(yue)，御史蔡(cai)壽(shou)祺以妄言奪(duo)職。八月(yue)，英國在上(shang)海(hai)租界(jie)設(she)(she)按察使署（即最(zui)高法院(yuan)）。九月(yue)，送咸(xian)豐帝(di)的(de)靈柩至遵(zun)化(hua)定陵安葬。

同(tong)(tong)(tong)(tong)治(zhi)七(qi)年(nian)（1868年(nian)）二(er)月，退役駐華公使浦安臣率“中國(guo)(guo)(guo)(guo)使團”出(chu)訪美國(guo)(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)(guo)、俄國(guo)(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)(guo)、普魯士(shi)等國(guo)(guo)(guo)(guo)，是(shi)為中國(guo)(guo)(guo)(guo)使團首次出(chu)訪國(guo)(guo)(guo)(guo)外。八月，以奏(zou)請(qing)修(xiu)(xiu)理園庭，奪御史(shi)德泰職。同(tong)(tong)(tong)(tong)治(zhi)九年(nian)（1870年(nian)）正月，滇(dian)軍(jun)克復祿豐，甘陜的(de)回匪(fei)攻陷定(ding)邊。同(tong)(tong)(tong)(tong)月，紫禁城神武門的(de)木庫(ku)失火(huo)，同(tong)(tong)(tong)(tong)治(zhi)帝下詔進(jin)行修(xiu)(xiu)繕。二(er)月，劉(liu)松山督剿(jiao)金積堡的(de)回匪(fei)時中炮身(shen)亡，載淳賞道員(yuan)劉(liu)錦棠為三品卿銜，接管劉(liu)松山的(de)部眾。并且派遣與俄國(guo)(guo)(guo)(guo)談判(pan)商界的(de)使臣前往齊齊哈爾、吉林進(jin)行會(hui)(hui)談，命富明阿、德英據約率軍(jun)防守，不能(neng)對俄國(guo)(guo)(guo)(guo)讓(rang)步。五月，命崇(chong)實前往貴(gui)州會(hui)(hui)同(tong)(tong)(tong)(tong)曾璧光查辦教案(an)。六月，命彭玉麟赴江(jiang)(jiang)南(nan)，會(hui)(hui)同(tong)(tong)(tong)(tong)沿江(jiang)(jiang)督撫整(zheng)頓長江(jiang)(jiang)水師。

同治(zhi)十年(nian)（1871年(nian)）二月(yue)(yue)，劉錦棠(tang)等率軍(jun)攻(gong)克金積堡，甘(gan)陜回亂的(de)(de)匪首馬化龍等被(bei)殺，清廷加左宗(zong)棠(tang)一騎都(dou)尉(wei)之職，賞劉錦棠(tang)云(yun)騎尉(wei)、黃馬褂。同治(zhi)帝(di)調江(jiang)(jiang)蘇按察(cha)使應寶時到天津，籌辦(ban)與日本通(tong)商的(de)(de)事務。并且(qie)命(ming)瑞常為(wei)大(da)(da)學(xue)士(shi)，文(wen)祥為(wei)協辦(ban)大(da)(da)學(xue)士(shi)。三月(yue)(yue)，金順等軍(jun)占(zhan)領寧夏，匪首馬萬選被(bei)殺，滇軍(jun)攻(gong)克澂江(jiang)(jiang)，攻(gong)入江(jiang)(jiang)那土城(cheng)，匪首馬和(he)等被(bei)殺。同治(zhi)帝(di)以(yi)倭仁(ren)為(wei)文(wen)華殿大(da)(da)學(xue)士(shi)，瑞常為(wei)文(wen)淵閣大(da)(da)學(xue)士(shi)。自從初春開(kai)始到三月(yue)(yue)，同治(zhi)帝(di)連(lian)連(lian)祈雨。五月(yue)(yue)，發生天津教(jiao)案。六(liu)月(yue)(yue)，益(yi)陽(yang)等處的(de)(de)民間會社的(de)(de)起事被(bei)平。陜回白彥(yan)虎糾結西寧的(de)(de)回族民眾襲擾河州。載淳命(ming)葉(xie)赫那拉·瑞麟為(wei)大(da)(da)學(xue)士(shi)，仍留任兩廣總督(du)。

親政時期

主詞條：同治中興

由(you)于慈禧太(tai)(tai)后(hou)(hou)貪戀權力，她以載(zai)(zai)淳“典(dian)學未成”為(wei)(wei)由(you)，拖延(yan)載(zai)(zai)淳親政(zheng)時間。直到同治十一年(nian)九月十五日（1872年(nian)10月16日），才為(wei)(wei)自己十七歲(sui)的兒(er)子載(zai)(zai)淳舉行了(le)大(da)婚典(dian)禮。載(zai)(zai)淳婚姻是個大(da)問題。找誰(shui)做(zuo)皇后(hou)(hou)，兩宮(gong)皇太(tai)(tai)后(hou)(hou)意見不一。慈安太(tai)(tai)后(hou)(hou)提議以侍講崇綺(qi)之女阿魯(lu)(lu)特氏(shi)為(wei)(wei)皇后(hou)(hou)，慈禧太(tai)(tai)后(hou)(hou)主張(zhang)以侍郎鳳秀之女富(fu)(fu)察(cha)氏(shi)為(wei)(wei)皇后(hou)(hou)。載(zai)(zai)淳本人喜歡前者，載(zai)(zai)淳便(bian)以阿魯(lu)(lu)特氏(shi)為(wei)(wei)皇后(hou)(hou)，富(fu)(fu)察(cha)氏(shi)為(wei)(wei)慧妃(fei)。

同治十(shi)二(er)(er)年(nian)（1873年(nian)）正月(yue)(yue)，滇軍攻克大(da)理，云南(nan)回(hui)亂的(de)(de)首(shou)領杜文(wen)秀、楊榮、蔡廷棟(dong)等(deng)被殺。載(zai)(zai)(zai)(zai)淳論功(gong)進行賞罰。同月(yue)(yue)，兩(liang)宮皇(huang)太(tai)后(hou)因(yin)為載(zai)(zai)(zai)(zai)淳將要(yao)親(qin)政(zheng)，下(xia)(xia)懿旨(zhi)要(yao)求同治帝“祇承家法，講求用人行政(zheng)，毋(wu)荒典(dian)學(xue)”。下(xia)(xia)旨(zhi)要(yao)內外臣工(gong)“公忠盡(jin)職，宏濟(ji)艱難(nan)”。載(zai)(zai)(zai)(zai)淳正式親(qin)政(zheng)，下(xia)(xia)詔“恪(ke)遵慈訓，敬(jing)天法祖，勤政(zheng)愛民”。六月(yue)(yue)，載(zai)(zai)(zai)(zai)淳到瀛臺(tai)，日本大(da)使(shi)副島種臣、俄國大(da)使(shi)倭良(liang)嘎哩(li)、美國大(da)使(shi)鏤斐(fei)迪等(deng)在(zai)中(zhong)南(nan)海紫光閣覲見載(zai)(zai)(zai)(zai)淳，并且呈遞國書。九(jiu)月(yue)(yue)，載(zai)(zai)(zai)(zai)淳以方(fang)便太(tai)后(hou)頤養為名，實為自便，降旨(zhi)興修(xiu)(xiu)頤和園。修(xiu)(xiu)頤和園需銀1000萬(wan)兩(liang)，木材(cai)一(yi)項(xiang)(xiang)，徑七寸至四(si)尺多，長(chang)一(yi)丈(zhang)(zhang)五到四(si)丈(zhang)(zhang)八(ba)的(de)(de)楠柏陳黃(huang)松木要(yao)3000根。錢，因(yin)為鎮壓太(tai)平(ping)天國，各(ge)省(sheng)款項(xiang)(xiang)支(zhi)絀，當(dang)時西北左(zuo)宗棠(tang)(tang)又正鎮壓回(hui)民起義，捐輸和厘金全用在(zai)上面(mian)了，清政(zheng)府的(de)(de)財(cai)力根本不允許再拿出這么多錢來(lai)修(xiu)(xiu)園。木材(cai)需從四(si)川采集(ji)，但(dan)道光初(chu)年(nian)以來(lai)已經砍伐得差不多了，無(wu)從購覓(mi)，況且運輸艱難(nan)萬(wan)分。十(shi)月(yue)(yue)二(er)(er)日，御史沈淮上疏請(qing)求緩修(xiu)(xiu)，師傅李鴻藻與翰林院侍講學(xue)士李文(wen)田(tian)也都上疏勸諫。載(zai)(zai)(zai)(zai)淳不聽。回(hui)亂首(shou)領馬文(wen)祿被清軍所(suo)殺。載(zai)(zai)(zai)(zai)淳論功(gong)命(ming)左(zuo)宗棠(tang)(tang)以陜甘總督協辦(ban)大(da)學(xue)士，其他(ta)各(ge)有封(feng)賞。同治十(shi)三年(nian)（1874年(nian)）正月(yue)(yue)十(shi)九(jiu)日，重修(xiu)(xiu)圓明園的(de)(de)工(gong)程正式開工(gong)。

早年崩逝

同治十(shi)三年(nian)（1874年(nian)）二(er)月(yue)，日(ri)本以(yi)臺灣高(gao)山(shan)族(zu)誤殺琉球船民(min)為(wei)借口(kou)，出兵臺灣。三月(yue)，日(ri)軍侵略臺灣。五月(yue)，以(yi)慈禧皇太后萬壽節，予在京旗(qi)官年(nian)60以(yi)上者恩賞。六月(yue)，命(ming)翁同龢直(zhi)弘(hong)德殿(dian)。十(shi)一(yi)月(yue)，命(ming)內外(wai)奏牘呈兩宮(gong)披覽。晉慧妃為(wei)皇貴妃，珣嬪(pin)為(wei)珣妃。

十二月初五（公歷1875年(nian)1月12日），載淳(chun)逝(shi)于(yu)養心殿(dian)，享年(nian)19歲。兩宮太(tai)(tai)(tai)后(hou)召醇親王奕譞的(de)兒子載湉入承(cheng)大(da)(da)(da)統(tong)，為(wei)嗣皇(huang)帝。賜奕譞以(yi)親王世襲罔替，并(bing)免朝會行禮。王大(da)(da)(da)臣等以(yi)遺詔(zhao)迎載湉于(yu)太(tai)(tai)(tai)平(ping)湖醇親王邸，與慈安太(tai)(tai)(tai)后(hou)居鐘粹宮；慈禧太(tai)(tai)(tai)后(hou)居住在長春宮；兩宮太(tai)(tai)(tai)后(hou)垂簾聽政。詔(zhao)停三(san)海工程。以(yi)第(di)二年(nian)為(wei)光緒元年(nian)。上大(da)(da)(da)行皇(huang)帝謚(shi)為(wei)“毅”，廟(miao)號穆宗，封(feng)皇(huang)后(hou)為(wei)嘉順皇(huang)后(hou)，皇(huang)貴妃(fei)(fei)為(wei)敦宜皇(huang)貴妃(fei)(fei)。

為政舉措

政治

新政政策

同治朝遇上(shang)了難得的歷史機遇：

在(zai)國(guo)內(nei)處于“太平天(tian)國(guo)”與“義和團”兩(liang)次重大社會動蕩之(zhi)(zhi)間，在(zai)國(guo)際處于英法聯軍與八國(guo)聯軍兩(liang)次入(ru)侵(qin)之(zhi)(zhi)間，如同(tong)處在(zai)兩(liang)次大風暴中間的(de)(de)緩沖期。同(tong)治之(zhi)(zhi)前的(de)(de)道光(guang)、咸豐，之(zhi)(zhi)后的(de)(de)光(guang)緒(xu)、宣統，都沒有這(zhe)樣(yang)的(de)(de)有利(li)條件。這(zhe)就給(gei)同(tong)治朝實行新政(zheng)提(ti)供了難得的(de)(de)機遇。

日本(ben)明治(zhi)維新(xin)也正在此時。兩(liang)宮太后垂簾聽政(zheng)、議(yi)政(zheng)王奕主(zhu)持政(zheng)務，互相配合，推行新(xin)政(zheng)。在奕集(ji)團(tuan)的主(zhu)持下，新(xin)政(zheng)的主(zhu)要(yao)措施是：成(cheng)立總理衙門(men)、設立同文(wen)館(guan)、辦(ban)新(xin)式學(xue)校、派人出洋、辦(ban)廠開礦、修筑鐵(tie)路等，實行學(xue)習西方(fang)近代化舉措，開始走向開放、進(jin)步。

設立總理衙門

全稱為總理各國通商(shang)事務衙門，一(yi)(yi)般稱作“總理各國事務衙門”，于咸豐十一(yi)(yi)年（1861年）一(yi)(yi)月二十日正式(shi)批(pi)準(zhun)成立。它(ta)的(de)實際職(zhi)能是(shi)總攬新(xin)政(zheng)的(de)中(zhong)央政(zheng)府機構，是(shi)面對(dui)世界局勢(shi)、完全創新(xin)的(de)機構。實際上(shang)它(ta)相當于清廷的(de)內閣(ge)兼外交部。這是(shi)兩千年來第一(yi)(yi)個專門處理外事的(de)中(zhong)央機構。

總(zong)理(li)衙(ya)門(men)下設(she)獨立公所(suo)，計有英、法、俄、美和海防五股(gu)等機構。  最(zui)初(chu)清政府設(she)立總(zong)理(li)衙(ya)門(men)時，又在其下設(she)三口(kou)通(tong)商(shang)大(da)臣，駐(zhu)天津(jin)，管(guan)理(li)天津(jin)、牛莊（后改(gai)營口(kou)）、登(deng)州（后改(gai)煙臺(tai)）三口(kou)與外通(tong)商(shang)事務。同治九年（1870年），同治帝將(jiang)其改(gai)為北洋通(tong)商(shang)大(da)臣，管(guan)理(li)北方直隸（約(yue)今河(he)北）、山東(dong)、奉(feng)天三省對外通(tong)商(shang)、交涉事務，兼辦海防和其他洋務，駐(zhu)天津(jin)。

修園之爭

同治十二年（1873年）正月，載淳親政，時年18歲。他親政時，詔“恪遵慈訓”，就(jiu)是要遵守圣(sheng)母(mu)的(de)懿(yi)旨。他(ta)(ta)親政(zheng)后也辦了些事，如(ru)在西苑(yuan)紫光閣會(hui)見日本國(guo)(guo)大(da)使副(fu)島種臣、俄國(guo)(guo)大(da)使倭良嘎里、美國(guo)(guo)大(da)使鏤斐迪、英國(guo)(guo)大(da)使威妥(tuo)瑪(ma)、法(fa)國(guo)(guo)大(da)使熱福理(li)、荷蘭(lan)國(guo)(guo)大(da)使費果蓀，并接受(shou)他(ta)(ta)們呈(cheng)遞(di)國(guo)(guo)書。同治親政(zheng)只有一(yi)年多的(de)時間，他(ta)(ta)親自(zi)主持經辦的(de)一(yi)件大(da)事就(jiu)是重修圓明園。

慈(ci)禧退簾后(hou)，想(xiang)到宮(gong)外游冶愉悅，回憶起(qi)當年的圓(yuan)明(ming)園(yuan)(yuan)生(sheng)活，她懿旨重(zhong)修圓(yuan)明(ming)園(yuan)(yuan)。這是重(zhong)大(da)的工(gong)程，至少要花幾千萬(wan)兩白銀。九月，載淳發布上(shang)諭：興(xing)修圓(yuan)明(ming)園(yuan)(yuan)以為兩宮(gong)太(tai)后(hou)居住和皇帝聽政(zheng)之(zhi)所(suo)，讓王(wang)公以下京內外大(da)小官員量(liang)力捐修。朝廷震動，反對重(zhong)修圓(yuan)明(ming)園(yuan)(yuan)。七月十八日，恭親王(wang)奕(yi)訢、大(da)學士文祥(xiang)等十人（三(san)(san)位親王(wang)郡(jun)王(wang)、三(san)(san)位御前大(da)臣、三(san)(san)位軍(jun)機大(da)臣、一位師(shi)傅(fu)）聯銜疏奏，請停止圓(yuan)明(ming)園(yuan)(yuan)工(gong)程。兩宮(gong)太(tai)后(hou)見事(shi)情鬧(nao)大(da)，只(zhi)好出面調解(jie)。諭修葺(qi)西(xi)苑(yuan)三(san)(san)海工(gong)程。

軍事

主詞條：洋務運動

興辦洋務

曾國藩、李鴻(hong)章、左宗棠等(deng)在上海(hai)、南京、福州(zhou)(zhou)相(xiang)繼(ji)辦起了近(jin)代軍(jun)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)，多聘請洋員充當技(ji)術指導。這(zhe)就是所謂的(de)“洋務運動”。 同治三年（1864年），清政府(fu)才開(kai)辦大型(xing)兵(bing)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)，計(ji)有江南制造局(ju)、金陵(ling)制造局(ju)、福州(zhou)(zhou)船(chuan)政局(ju)、天津機(ji)器(qi)局(ju)、西安機(ji)器(qi)局(ju)等(deng)20余(yu)個(ge)。而規模大、有典型(xing)性的(de)為江南、金陵(ling)、福州(zhou)(zhou)、天津、漢陽等(deng)幾個(ge)兵(bing)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)。

江南制(zhi)造總局(ju)。是由(you)曾(ceng)國藩規劃，后由(you)李鴻(hong)章(zhang)實際負責的一個規模最大的軍事工(gong)業。同治四年（1865年），李鴻(hong)章(zhang)委(wei)托海關(guan)道員丁日昌買下設立(li)在(zai)虹口的美商(shang)旗記(ji)鐵工(gong)廠，把上海、蘇(su)州兩個洋炮(pao)局(ju)搬至上海，成立(li)了大型軍事工(gong)業制(zhi)造局(ju)。同治六年（1867年），曾(ceng)國藩主張在(zai)該廠制(zhi)造輪船，又在(zai)上海海關(guan)撥出兩成關(guan)稅(shui)，為造船經費之用。

培養洋務人才

開辦外國語(yu)(yu)學(xue)(xue)校(xiao)、實業學(xue)(xue)堂、近(jin)代軍事學(xue)(xue)校(xiao)、派遣留學(xue)(xue)生等(deng)。同治朝新式學(xue)(xue)校(xiao)最早者是京師同文館。從京師八(ba)旗子弟(di)中選出10名學(xue)(xue)生，教(jiao)員(yuan)則由英國教(jiao)士包爾騰擔(dan)任(ren)。同文館除了聘請洋人教(jiao)授(shou)(shou)外語(yu)(yu)，還請徐樹(shu)琳教(jiao)授(shou)(shou)儒(ru)家經典。

同治(zhi)(zhi)朝開(kai)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)式學(xue)(xue)校(xiao)，還有江南制造局附(fu)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)機(ji)械學(xue)(xue)堂(tang)、福(fu)(fu)州(zhou)船(chuan)政局附(fu)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)船(chuan)政學(xue)(xue)堂(tang)等。福(fu)(fu)州(zhou)船(chuan)政學(xue)(xue)堂(tang)又稱“求是(shi)(shi)堂(tang)藝局”，是(shi)(shi)同治(zhi)(zhi)五年（1866年）由左宗棠(tang)主(zhu)持福(fu)(fu)州(zhou)船(chuan)政局時(shi)附(fu)設(she)(she)(she)。這所學(xue)(xue)校(xiao)是(shi)(shi)近代較早(zao)開(kai)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)一所以學(xue)(xue)習(xi)自然科學(xue)(xue)為主(zhu)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)式學(xue)(xue)校(xiao)，同時(shi)又有軍事學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)性質，以培養(yang)海軍和造船(chuan)人才為目的(de)(de)(de)之一。

派留學生出國

同治十一年(nian)（1872年(nian)），首(shou)批30名“幼(you)童”奔赴美國留學，史(shi)稱“幼(you)童出洋”。這些留學歸國的(de)(de)青年(nian)，后來逐步成為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國政界、軍(jun)界、學界、工商界等(deng)方面的(de)(de)知名人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)物(wu)和科技骨干，為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國近(jin)代建設(she)做出了貢獻。據不完(wan)全統(tong)計：從(cong)事(shi)(shi)行政和外(wai)交者(zhe)24人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)(zhong)(zhong)成為(wei)(wei)領事(shi)(shi)、代辦者(zhe)12人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，外(wai)交次長(chang)、公(gong)使2人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，成為(wei)(wei)總長(chang)者(zhe)1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，內閣總理1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；加入海(hai)軍(jun)者(zhe)20人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)(zhong)(zhong)成為(wei)(wei)海(hai)軍(jun)將領者(zhe)14人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；從(cong)事(shi)(shi)教育者(zhe)5人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)(zhong)(zhong)成為(wei)(wei)大學校(xiao)長(chang)者(zhe)2人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；從(cong)事(shi)(shi)實業(ye)者(zhe)30人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)(zhong)(zhong)成為(wei)(wei)工礦(kuang)負(fu)責人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)者(zhe)9人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、工程師6人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、鐵路局長(chang)3人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)等(deng)。

外交

主詞條(tiao)：中法戰爭、牡丹社(she)事件

應對日法

第一，同治(zhi)處理了一些(xie)外(wai)交事務。同治(zhi)十二年（1873年）六月十三日(ri)，他在(zai)紫光閣(ge)接見日(ri)本特派大使(shi)。之(zhi)后，俄國(guo)、美國(guo)、英國(guo)、荷蘭(lan)等(deng)國(guo)公使(shi)向他遞交了國(guo)書。

第二，同治十(shi)二年（1873年）十(shi)二月，應越南(nan)國王要求，載淳(chun)派遣(qian)兩廣總督(du)瑞麟幫助越南(nan)抗法。

第三(san)(san)，由(you)于臺(tai)灣高山(shan)族(zu)人誤殺漂流到臺(tai)灣的琉(liu)球人，日(ri)本以此為借口侵(qin)(qin)略臺(tai)灣。同治十三(san)(san)年（1874年）三(san)(san)月二十九(jiu)日(ri)，載(zai)(zai)淳派福建船政大臣(chen)沈葆楨赴臺(tai)灣部署防務，少年載(zai)(zai)淳寫字想抵御(yu)日(ri)本侵(qin)(qin)略。后來(lai)通過談判，訂立《北京專款》，日(ri)本撤出臺(tai)灣，清政府賠償白銀50萬兩。要是說載(zai)(zai)淳在外交方面還算做了點事(shi)的話，那(nei)么(me)內政方面他就什(shen)么(me)成績都沒有(you)。要說有(you)，那(nei)就是他制造了麻煩。

出洋考察

西(xi)方國(guo)(guo)家兩次破門而入，清朝才(cai)被迫(po)開(kai)門而出(chu)。中(zhong)國(guo)(guo)走向(xiang)世界(jie)，世界(jie)也走向(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)。清朝向(xiang)西(xi)洋考察，開(kai)始于同治五年（1866年）。同治五年（1866年）正月(yue)二十(shi)一日，斌椿(chun)(chun)率三名(ming)同文(wen)館(guan)的學生及自己的兒子廣(guang)英(ying)（為照顧(gu)其父(fu)同行），離京(jing)(jing)從(cong)上海(hai)乘輪船(chuan)出(chu)洋，經過(guo)一個月(yue)零(ling)八(ba)天的航程，到(dao)達法國(guo)(guo)馬賽(sai)。他在(zai)歐洲游歷110多天，訪問了法國(guo)(guo)、英(ying)國(guo)(guo)、荷蘭、丹(dan)麥、瑞典、芬蘭、俄國(guo)(guo)、普(pu)魯士(shi)、挪(nuo)威、比利時等(deng)國(guo)(guo)，于九月(yue)十(shi)八(ba)日回到(dao)北京(jing)(jing)。斌椿(chun)(chun)寫出(chu)《乘槎(cha)筆記》，第一次記錄下親眼所見諸如(ru)火車、輪船(chuan)、電(dian)(dian)報(bao)、電(dian)(dian)梯、機器印刷、蒸汽機、攝影、起重機、抽水(shui)機、顯微(wei)鏡、幻燈機、紡織廠(chang)、兵工廠(chang)等(deng)。還第一次參(can)觀(guan)并記述了歐洲博覽會、芭蕾舞、大英(ying)博物館(guan)、國(guo)(guo)家議院、近(jin)代(dai)報(bao)社、高(gao)等(deng)學院，以(yi)及法國(guo)(guo)的凡爾賽(sai)宮、凱旋門等(deng)。他看到(dao)了西(xi)方近(jin)代(dai)的科(ke)技與文(wen)明。

人物評價

總評

載淳十三年皇(huang)帝(di)，十九年的人生(sheng)，是(shi)有幸(xing)還是(shi)不幸(xing)。說同治(zhi)他有幸(xing)的，是(shi)出生(sheng)在帝(di)王之家，享受著(zhu)“普天之下(xia)莫非王土，率(lv)土之濱莫非王臣(chen)”的尊榮，過(guo)著(zhu)錦衣玉食(shi)，鐘鳴(ming)鼎(ding)盛的生(sheng)活，沒有兄弟跟他競爭，順利(li)地登上了皇(huang)帝(di)的寶座(zuo)。

但是同治也是不(bu)幸(xing)的，第(di)(di)(di)一(yi)大不(bu)幸(xing)，幼年喪父(fu)，六歲(sui)父(fu)親就死(si)了，第(di)(di)(di)二大不(bu)幸(xing)，童(tong)年就被放到寶座(zuo)上(shang)，不(bu)能享受童(tong)真之樂(le)。第(di)(di)(di)三(san)大不(bu)幸(xing)，跟他母(mu)后關(guan)系(xi)不(bu)好，經常(chang)受到訓(xun)斥。第(di)(di)(di)四大不(bu)幸(xing)婚姻不(bu)如意。第(di)(di)(di)五大不(bu)幸(xing)，才十九(jiu)歲(sui)就一(yi)命嗚呼了。

縱觀清朝十二帝，載淳確(que)是去世(shi)年(nian)齡最小的(de)一位。世(shi)人皆嘆載淳可悲可憐，短暫(zan)一生(sheng)無(wu)所(suo)作為(wei)。其實(shi)載淳并不真是無(wu)所(suo)作為(wei)，在(zai)其在(zai)位期間，出現了(le)同治新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。兩宮(gong)太后垂簾聽政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、議政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)王奕主持政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務，互相配合，推行新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。

歷代評價

《清史稿》：穆宗沖齡即阼，母后(hou)垂簾。國運中(zhong)興，十年之間，盜賊劃(hua)平，中(zhong)外乂安(an)。非夫宮(gong)府一體，將相協和(he)，何以臻茲？泊帝親裁大(da)政，不(bu)(bu)自暇(xia)逸。遇變修省，至勤(qin)也。聞(wen)災蠲恤，至仁也。不(bu)(bu)言符(fu)瑞，至明(ming)也。藉使蘄至中(zhong)壽，日新而(er)光大(da)之，庸詎不(bu)(bu)與前(qian)古媲隆。顧(gu)乃奄棄臣民(min)，未(wei)竟所(suo)施，惜哉！

史學界有這樣(yang)評(ping)價：“宣宗好儉，穆宗好奢。”

蕭(xiao)一山(shan)：文宗、穆宗，巽懦(nuo)童騃，曷(he)能當此大局？然亦無顯著之失德。

賈(jia)熟村：同(tong)治(zhi)帝(di)載(zai)淳(chun)在位期間，經(jing)過曾國藩、李鴻章(zhang)、丁(ding)日昌等人的(de)(de)(de)倡導，也辦了一(yi)些所(suo)(suo)謂“洋(yang)務新政”。因此，封建史學家稱(cheng)道(dao)這一(yi)時(shi)期為“同(tong)治(zhi)中興(xing)”。但是(shi)(shi)(shi)(shi)，所(suo)(suo)謂“同(tong)治(zhi)中興(xing)”卻與(yu)同(tong)治(zhi)帝(di)載(zai)淳(chun)沒有多(duo)大(da)關系。當時(shi)的(de)(de)(de)實際統(tong)治(zhi)者(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)其生母(mu)慈禧和(he)皇叔奕。載(zai)淳(chun)幼年(nian)時(shi)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個少不更事的(de)(de)(de)頑(wan)童，親政以后(hou)，作為一(yi)個青年(nian)皇帝(di)，確實是(shi)(shi)(shi)(shi)辜(gu)負了朝野(ye)上(shang)下對他的(de)(de)(de)殷切期望。

芮(rui)瑪(ma)麗：“同治中興(xing)的偉大目標是復(fu)興(xing)儒家(jia)價值觀念及其制度(du)。”

張艷：總的說(shuo)來，同治(zhi)時期，統(tong)治(zhi)者(zhe)包括洋務派的各項改革措施(shi)仍(reng)是為了保存傳統(tong)封建體制。