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人物生平

早期經歷

宋(song)仁宗慶歷八(ba)(ba)年(nian)四月十日（1048年(nian)5月25日），趙(zhao)頊在濮安懿(yi)王宮邸睦親宅出生(sheng)。是宋(song)英宗趙(zhao)曙和宣仁圣烈(lie)皇后高氏(shi)所(suo)生(sheng)長子。八(ba)(ba)月，宋(song)仁宗賜名為(wei)趙(zhao)仲針，不(bu)久被授(shou)為(wei)率府(fu)副率，后三次升遷(qian)至(zhi)右(you)千牛(niu)衛將軍。

宋仁(ren)宗嘉佑(you)八年(nian)（1063年(nian)），趙(zhao)頊(xu)與(yu)(yu)其父(fu)趙(zhao)曙一起入居慶(qing)寧宮，當(dang)時他曾經夢到有(you)一位神(shen)人(ren)捧著他登天(tian)。農歷(li)三月，宋仁(ren)宗逝世，趙(zhao)頊(xu)父(fu)趙(zhao)曙即(ji)位，授趙(zhao)頊(xu)為安州觀察使(shi)，封光(guang)國公(gong)。是年(nian)五月，趙(zhao)頊(xu)受(shou)經于東(dong)宮。據記載，趙(zhao)頊(xu)相貌(mao)不凡，舉止(zhi)皆與(yu)(yu)常(chang)人(ren)不一。而且天(tian)性好學(xue)，每次請教學(xue)問都(dou)(dou)一直到日落而忘記了進膳，宋英(ying)宗趙(zhao)曙見了他如此好學(xue)常(chang)場(chang)派遣內(nei)侍去阻止(zhi)他。趙(zhao)頊(xu)每次正衣冠與(yu)(yu)行禮都(dou)(dou)非(fei)常(chang)注意，即(ji)使(shi)是最炎熱(re)的時節(jie)，也未嘗用扇。侍講王(wang)陶進入宮內(nei)，趙(zhao)頊(xu)率弟(di)弟(di)趙(zhao)顥向他參(can)拜，可見對(dui)師傅(fu)的尊重。九月，又加(jia)封忠武軍節(jie)度(du)使(shi)、同中(zhong)書(shu)門下平(ping)章事(shi)，封淮陽郡(jun)王(wang)，改名為趙(zhao)頊(xu)。

治平元年（1064年），趙(zhao)頊進(jin)封潁王。治平三年（1066年）三月(yue)，納故(gu)相向敏中的(de)孫女為夫人。十(shi)月(yue)，宋(song)(song)英(ying)宗(zong)(zong)病(bing)重，趙(zhao)頊按照宋(song)(song)仁(ren)(ren)宗(zong)(zong)時期(qi)的(de)舊(jiu)制，請求兩日一(yi)到邇英(ying)閣講(jiang)讀，以安(an)(an)朝廷百官之心。十(shi)二月(yue)，趙(zhao)頊被立為皇太子(zi)(zi)。趙(zhao)頊在當太子(zi)(zi)時就喜讀《韓非(fei)子(zi)(zi)》，對法家“富國(guo)強兵”之術頗感(gan)興趣(qu)；還(huan)讀過王安(an)(an)石(shi)的(de)《上仁(ren)(ren)宗(zong)(zong)皇帝言事書(shu)》，對王安(an)(an)石(shi)的(de)理財治國(guo)思(si)想非(fei)常(chang)贊賞(shang)。

神宗初政

治(zhi)平四年（1067年）正(zheng)月，宋(song)英(ying)宗(zong)駕崩，太子趙頊繼位，次年改元熙(xi)寧，宣告(gao)大赦天下。并派遣(qian)馮(feng)行(xing)己向遼朝告(gao)哀。又尊皇太后(hou)(hou)為(wei)太皇太后(hou)(hou)，皇后(hou)(hou)高氏為(wei)皇太后(hou)(hou)，命宰(zai)相韓琦為(wei)山陵使(shi)(shi)。同(tong)月，以(yi)韓琦為(wei)司(si)空兼侍中，曾公亮為(wei)門(men)下侍郎兼吏部尚(shang)(shang)書(shu)(shu)、進(jin)封英(ying)國公，文彥博為(wei)尚(shang)(shang)書(shu)(shu)左仆(pu)射、檢(jian)(jian)校司(si)徒兼中書(shu)(shu)令，富弼改授(shou)為(wei)武(wu)寧軍(jun)節(jie)度(du)使(shi)(shi)、進(jin)封鄭國公，曹佾改授(shou)為(wei)昭慶軍(jun)節(jie)度(du)使(shi)(shi)、檢(jian)(jian)校太傅，張昪改授(shou)為(wei)河(he)陽(yang)(yang)三城節(jie)度(du)使(shi)(shi)，宗(zong)諤授(shou)為(wei)同(tong)中書(shu)(shu)門(men)下平章事，改授(shou)為(wei)集慶軍(jun)節(jie)度(du)使(shi)(shi)、檢(jian)(jian)校尚(shang)(shang)書(shu)(shu)左仆(pu)射，歐陽(yang)(yang)修、趙概并加尚(shang)(shang)書(shu)(shu)左丞(cheng)，仍為(wei)參知政(zheng)事之(zhi)職，陳升之(zhi)為(wei)戶部侍郎，呂(lv)公弼為(wei)刑部侍郎，允(yun)弼、允(yun)良并加守太保，冊封其(qi)弟東陽(yang)(yang)郡(jun)王趙顥為(wei)昌王，鄠國公趙頵進(jin)封樂安郡(jun)王。

趙(zhao)頊即位時，北宋(song)的統治面臨(lin)一系列危機，軍費(fei)開支龐大，官(guan)僚(liao)機構臃(yong)腫(zhong)而(er)政(zheng)費(fei)繁(fan)多，加(jia)上每年贈(zeng)送遼(liao)和(he)(he)西夏(xia)的大量歲(sui)幣，使北宋(song)財政(zheng)年年虧(kui)空。據《宋(song)史·食貨志》記載，治平二年（1065年）的時候，宋(song)朝財政(zheng)虧(kui)空已(yi)達1750余萬。廣大農民(min)由于豪強兼并、高利貸盤剝和(he)(he)賦稅徭役的加(jia)重，屢屢暴動反抗(kang)。值(zhi)此內外憂患、財政(zheng)困乏(fa)之(zhi)際，趙(zhao)頊對宋(song)太祖、宋(song)太宗(zong)所制(zhi)定(ding)的“祖宗(zong)之(zhi)法”產生了懷疑。年輕(qing)的趙(zhao)頊深信(xin)變法是緩(huan)解(jie)危機的唯(wei)一辦(ban)法。

熙寧(ning)元年（1068年）四(si)月，王(wang)(wang)安石(shi)(shi)入京受命。趙頊一聽(ting)(ting)王(wang)(wang)安石(shi)(shi)來京，異常興(xing)奮，馬(ma)上召其進宮。趙頊與王(wang)(wang)安石(shi)(shi)晤面，聽(ting)(ting)取王(wang)(wang)安石(shi)(shi)有(you)關(guan)政治、財(cai)政、經濟以及軍事(shi)上的(de)(de)改(gai)革謀(mou)略(lve)之后(hou)，深感王(wang)(wang)安石(shi)(shi)就是能與自(zi)己成(cheng)就大業的(de)(de)人才(cai)。而王(wang)(wang)安石(shi)(shi)也被趙頊勵精(jing)圖治、富(fu)國強兵的(de)(de)遠大抱負所折服(fu)，君(jun)臣二人為(wei)了(le)(le)共同的(de)(de)理(li)想和信念(nian)走到了(le)(le)一起。不可否認(ren)，趙頊的(de)(de)改(gai)革理(li)想之所以在繼位之初就能付諸實(shi)施，與王(wang)(wang)安石(shi)(shi)的(de)(de)支(zhi)持有(you)著密切關(guan)系。

推行新法

參見詞條(tiao)：王安石(shi)變法(fa)

熙寧二年（1069年）二月，趙頊任命王(wang)安石(shi)為參知政事(shi)，主要負責變(bian)法(fa)事(shi)宜(yi)。同時調(diao)整(zheng)了人事(shi)安排，組成(cheng)新的執政班(ban)子(zi)。變(bian)法(fa)措施大(da)概分(fen)為三(san)個部分(fen)：即富國之(zhi)法(fa)、強兵之(zhi)法(fa)和(he)取士之(zhi)法(fa)。隨(sui)后新法(fa)逐漸出臺。

新(xin)法(fa)(fa)剛一(yi)出臺，便招來朝(chao)野間一(yi)片指責(ze)和(he)謾罵，不(bu)僅從(cong)內(nei)容和(he)效(xiao)益(yi)上(shang)對新(xin)法(fa)(fa)進行(xing)非難(nan)，而且在思(si)想、道(dao)德上(shang)大肆(si)指責(ze)，說王安(an)石“變(bian)祖(zu)宗(zong)法(fa)(fa)度”，“以(yi)富國強兵(bing)之(zhi)術，啟迪上(shang)心(xin)，欲求近功，忘其舊學(xue)”，“尚法(fa)(fa)令則稱商(shang)鞅，言(yan)(yan)財(cai)利則背孟軻，鄙老(lao)成為因循，棄公(gong)論為流俗”。在朝(chao)議紛紛面(mian)前(qian)，王安(an)石不(bu)為所動，喊出了“天變(bian)不(bu)足(zu)(zu)(zu)懼，人言(yan)(yan)不(bu)足(zu)(zu)(zu)恤，祖(zu)宗(zong)之(zhi)法(fa)(fa)不(bu)足(zu)(zu)(zu)守(shou)”三不(bu)足(zu)(zu)(zu)的口號，趙頊(xu)對王安(an)石表示支持(chi)，說：“人臣但能言(yan)(yan)道(dao)德，而不(bu)以(yi)功名之(zhi)實，亦(yi)無補于事。”主張道(dao)德與(yu)功名并重，反對守(shou)舊派(pai)空言(yan)(yan)道(dao)德、在政治(zhi)上(shang)無所作為的做法(fa)(fa)。在兩派(pai)爭議當中，趙頊(xu)先后罷(ba)退(tui)了一(yi)批對變(bian)法(fa)(fa)持(chi)否定意見的官(guan)員：如御史中丞(cheng)呂公(gong)著“以(yi)請罷(ba)新(xin)法(fa)(fa)出潁州”；“御史劉(liu)述(shu)、劉(liu)琦、錢鑼、孫昌(chang)齡、王子韶、程顥、張戩、陳(chen)襄(xiang)、陳(chen)薦(jian)、謝景溫、楊繪、劉(liu)摯，諫官(guan)范純仁(ren)、李常、孫覺、楊宗(zong)愈皆不(bu)得(de)言(yan)(yan)，相繼去”；“翰(han)林學(xue)士范鎮三疏言(yan)(yan)青苗，奪(duo)職致仕(shi)”；歐(ou)陽(yang)修乞致仕(shi)，“乃聽之(zhi)”；“富弼以(yi)格青苗解使相”；文彥(yan)博言(yan)(yan)市(shi)易與(yu)下爭利，“出彥(yan)博守(shou)魏(wei)”。

熙寧三(san)年（1070年），擢王(wang)安石(shi)為同(tong)中(zhong)書門下(xia)平章(zhang)事，位同(tong)宰相，讓(rang)其有了更大(da)的(de)權力(li)，于是農田(tian)水利法(fa)、青苗法(fa)、均輸法(fa)、保(bao)甲法(fa)、免(mian)役法(fa)、市易法(fa)、保(bao)馬法(fa)、方田(tian)均稅法(fa)等新(xin)法(fa)先后頒行(xing)天下(xia)，變法(fa)進(jin)入了高潮。為了及(ji)時有效地制定和推行(xing)新(xin)法(fa)，趙頊(xu)特命設置了“制置三(san)司(si)條(tiao)例司(si)”，即(ji)制定戶部(bu)、度支、鹽(yan)鐵三(san)司(si)條(tiao)例的(de)專門機(ji)構(gou)，由王(wang)安石(shi)和知樞(shu)密院事陳升(sheng)之(zhi)主持(chi)；在這個機(ji)構(gou)中(zhong)，趙頊(xu)聽從王(wang)安石(shi)的(de)舉(ju)薦，起(qi)用了呂惠卿、章(zhang)惇、蔡確、曾布、呂嘉問、沈括、薛向等一(yi)批新(xin)人。

變法失敗

熙(xi)寧(ning)新法(fa)雖(sui)得到趙(zhao)頊的(de)(de)鼎力支持，但實行起來舉步(bu)維艱，由于(yu)新法(fa)在多方(fang)面觸犯了(le)享有特(te)權的(de)(de)大官僚、大地(di)主、大商(shang)人的(de)(de)利益，因此，這次(ci)改革(ge)從(cong)一(yi)(yi)開始就遭(zao)到激烈的(de)(de)反(fan)對(dui)(dui)(dui)。這股反(fan)對(dui)(dui)(dui)力量得到太皇太后(hou)、皇太后(hou)和神(shen)宗(zong)(zong)(zong)皇后(hou)的(de)(de)支持。同時由于(yu)新法(fa)本身也(ye)存在許(xu)多缺點，所以也(ye)遭(zao)到了(le)一(yi)(yi)些正直的(de)(de)大臣的(de)(de)反(fan)對(dui)(dui)(dui)，蘇轍(che)、韓(han)琦、司馬(ma)光都在反(fan)對(dui)(dui)(dui)之列。神(shen)宗(zong)(zong)(zong)的(de)(de)思想也(ye)開始猶(you)疑起來。保(bao)守大臣們反(fan)對(dui)(dui)(dui)新法(fa)，王安石早(zao)有思想準備，但是改革(ge)派內(nei)部分(fen)裂，給王安石的(de)(de)打擊(ji)是格外沉重的(de)(de)。而這時的(de)(de)神(shen)宗(zong)(zong)(zong)也(ye)不像前幾年(nian)那(nei)樣對(dui)(dui)(dui)王安石言聽計從(cong)，有時甚至不重視(shi)他的(de)(de)意見(jian)。王安石對(dui)(dui)(dui)神(shen)宗(zong)(zong)(zong)慨嘆道： “天下事像煮湯，下一(yi)(yi)把火，接(jie)著(zhu)又潑(po)一(yi)(yi)勺水(shui)，哪還有燒開的(de)(de)時候(hou)呢?”

熙寧(ning)九年(nian)（1076年(nian)）春天，王(wang)安(an)(an)石(shi)(shi)因(yin)身(shen)體(ti)有(you)病，屢(lv)次(ci)要求辭(ci)職(zhi)。到(dao)六月間，王(wang)安(an)(an)石(shi)(shi)的兒子壯年(nian)而逝，王(wang)安(an)(an)石(shi)(shi)悲(bei)痛欲絕(jue)，精神受到(dao)極大刺激，已無(wu)法集(ji)中精力過問政事。神宗只好讓王(wang)安(an)(an)石(shi)(shi)辭(ci)去相(xiang)位，出判(pan)江(jiang)(jiang)寧(ning)府。第(di)二年(nian)王(wang)安(an)(an)石(shi)(shi)連江(jiang)(jiang)寧(ning)府的官銜(xian)也辭(ci)去了，此后直(zhi)到(dao)1086年(nian)去世，王(wang)安(an)(an)石(shi)(shi)再也沒(mei)有(you)回朝(chao)。

王安石兩次罷(ba)(ba)相，都是(shi)(shi)趙頊向守舊(jiu)勢力(li)妥(tuo)協的結果。趙頊的目(mu)的是(shi)(shi)為了保住自己(ji)的皇位(wei)，獲得大臣和后族的支持(chi)，但是(shi)(shi)他(ta)(ta)希望通過變(bian)法(fa)富國強兵的政治(zhi)目(mu)標并沒有變(bian)。他(ta)(ta)一邊安撫守舊(jiu)派(pai)的大臣，啟(qi)用曾被罷(ba)(ba)退降職的舊(jiu)派(pai)人物呂公著、馮京、孫固(gu)等，一邊堅持(chi)改革，以平衡新派(pai)、舊(jiu)派(pai)的力(li)量。

元豐改制

主詞(ci)條：元豐改制

王安石(shi)第二次罷相后的(de)(de)第二年，趙(zhao)頊改年號(hao)為(wei)“元豐”，從(cong)幕后走到前(qian)臺，親自(zi)主(zhu)持變(bian)法(fa)。然而，變(bian)法(fa)依舊伴(ban)隨著(zhu)反(fan)對(dui)的(de)(de)聲音(yin)。失去了王安石(shi)，趙(zhao)頊本就很傷(shang)心，又要獨自(zi)面(mian)臨巨大(da)的(de)(de)壓力，不免有些惱(nao)火。他決定實行更(geng)為(wei)強硬的(de)(de)手段來(lai)推行新法(fa)，嚴懲反(fan)對(dui)變(bian)法(fa)的(de)(de)官員。趙(zhao)頊沒有停止改革的(de)(de)進程，經過他的(de)(de)不斷努力，宋朝基本建立起了更(geng)有利于(yu)君主(zhu)專(zhuan)制(zhi)(zhi)的(de)(de)中央集(ji)權制(zhi)(zhi)，其基本制(zhi)(zhi)度一直實行到宋朝末年未再(zai)進行大(da)的(de)(de)變(bian)動(dong)。

北宋中期冗官(guan)(guan)(guan)成(cheng)災(zai)，不(bu)但(dan)官(guan)(guan)(guan)僚(liao)機構十分龐大，官(guan)(guan)(guan)員(yuan)急增，而且造成(cheng)官(guan)(guan)(guan)職(zhi)不(bu)符，大批官(guan)(guan)(guan)僚(liao)無所事(shi)事(shi)卻身居要職(zhi)；辦事(shi)效率低(di)下(xia)，得過且過之風盛行。這(zhe)種官(guan)(guan)(guan)僚(liao)體(ti)制，當然既無益(yi)于朝(chao)政，更(geng)不(bu)能適應改(gai)革(ge)的(de)需要。因此，宋神宗經過深思熟(shu)慮，下(xia)決心對官(guan)(guan)(guan)僚(liao)體(ti)制進行改(gai)革(ge)。

首先對中央(yang)機(ji)(ji)構進行(xing)整(zheng)改，使(shi)“臺、省(sheng)(sheng)、守(shou)、監之(zhi)(zhi)官(guan)(guan)實典職事(shi)，領空名者一切罷(ba)去，而易(yi)之(zhi)(zhi)以(yi)(yi)階，因以(yi)(yi)制(zhi)祿”。適當(dang)合并機(ji)(ji)構，裁減(jian)官(guan)(guan)員(yuan)，使(shi)官(guan)(guan)員(yuan)名實相符，有(you)職有(you)權。設(she)立中書(shu)、門下(xia)、尚(shang)(shang)書(shu)三省(sheng)(sheng)，統管中央(yang)行(xing)政(zheng)。中書(shu)省(sheng)(sheng)主管宣布皇帝命令，批復臣僚奏議(yi)，決定重要官(guan)(guan)員(yuan)的任免，下(xia)設(she)吏(li)房(fang)等八房(fang)辦(ban)事(shi)機(ji)(ji)構。門下(xia)省(sheng)(sheng)主管審議(yi)中書(shu)省(sheng)(sheng)所(suo)定事(shi)宜。尚(shang)(shang)書(shu)省(sheng)(sheng)是(shi)執行(xing)機(ji)(ji)關(guan)，設(she)宰(zai)相，分六(liu)部，行(xing)使(shi)實際權力。但兵(bing)(bing)部只管保甲、民兵(bing)(bing)等事(shi)，實際兵(bing)(bing)權仍(reng)為皇帝和樞密院掌管。這(zhe)樣，宋初以(yi)(yi)來(lai)中央(yang)機(ji)(ji)構虛職多而實職少的弊端，得以(yi)(yi)扭轉，原來(lai)“三省(sheng)(sheng)長官(guan)(guan)不預朝政(zheng)，六(liu)曹不厘(li)本務”的怪現象消除了。

其次，宋(song)神宗統一了全(quan)國官(guan)員(yuan)的(de)(de)薪(xin)(xin)金，原來(lai)只領薪(xin)(xin)金的(de)(de)虛官(guan)，改為相應(ying)的(de)(de)階(jie)，以階(jie)級領薪(xin)(xin)金，以便于(yu)對官(guan)員(yuan)的(de)(de)考(kao)核和使用，使“卿士大夫涖官(guan)居職，知(zhi)使責任，而不失寵祿之(zhi)實”，發揮官(guan)員(yuan)的(de)(de)積極(ji)性。

宋神宗的元(yuan)豐(feng)改(gai)制，雖(sui)然有(you)一定的積極作用，但在當時的歷史條(tiao)件下，他沒有(you)也不可(ke)能進行徹底的機(ji)構體制改(gai)革(ge)，精簡(jian)官員，因而他徒有(you)良(liang)好的愿望，卻不可(ke)能達到鞏固改(gai)革(ge)成(cheng)果(guo)的目的。

因病去世

主詞(ci)條：宋夏戰(zhan)爭、永樂城之戰(zhan)

元豐八年（1085年）正月初，雄心大(da)(da)志的(de)(de)宋神宗趙(zhao)頊由(you)于對西(xi)夏(xia)戰(zhan)事的(de)(de)慘敗，精(jing)神上(shang)受到沉重的(de)(de)打擊，病(bing)情惡化。大(da)(da)臣們(men)亂成(cheng)一團，王珪等(deng)人開始勸趙(zhao)頊早日立儲(chu)。趙(zhao)頊此時已經(jing)有不祥(xiang)的(de)(de)預感，無奈(nai)地點頭(tou)同(tong)意了(le)。神宗六子(zi)趙(zhao)傭，改名(ming)為“煦”，被立為太子(zi)，國家大(da)(da)事由(you)皇(huang)太后暫為處理。趙(zhao)頊一生都(dou)在(zai)追尋自己的(de)(de)理想，他希望重建(jian)強盛(sheng)的(de)(de)國家，再造漢唐盛(sheng)世。當這些夢想破滅之(zhi)時，趙(zhao)項(xiang)也走到了(le)人生的(de)(de)盡頭(tou)。

同(tong)年(nian)三月，年(nian)僅38歲(sui)(sui)的(de)神宗趙頊帶著深深的(de)遺憾離開了這個世界。他(ta)(ta)九(jiu)歲(sui)(sui)的(de)兒子(zi)趙煦繼(ji)位，是為宋哲宗。他(ta)(ta)耗盡一生心(xin)血的(de)新法，在(zai)他(ta)(ta)死后(hou)不久，就被他(ta)(ta)的(de)母親(qin)高(gao)太后(hou)暫時廢除，不過(guo)，哲宗親(qin)政后(hou)又陸(lu)續(xu)恢復，很多(duo)措(cuo)施一直到(dao)南宋仍在(zai)繼(ji)續(xu)執行。

為政舉措

政治

在(zai)政治(zhi)上神宗還是勉力(li)維持新(xin)政局面的(de)(de)。在(zai)王安(an)石(shi)(shi)(shi)第一次(ci)罷(ba)相后，守舊勢(shi)力(li)以(yi)為(wei)時事將有大變。神宗卻明確下詔說明新(xin)法(fa)(fa)“間(jian)有未安(an)，考察修完，期底至(zhi)當。士大夫其(qi)務奉承之(zhi)，以(yi)稱朕意。無或狃(niu)于故(gu)常，以(yi)戾吾法(fa)(fa)。敢有弗率，必罰而不(bu)赦”。王安(an)石(shi)(shi)(shi)第二次(ci)罷(ba)相后，終神宗朝，除方田法(fa)(fa)罷(ba)廢(fei)及部分新(xin)法(fa)(fa)條文被稍作調整(zheng)外(wai)，新(xin)法(fa)(fa)基本上得以(yi)貫徹執行(xing)。神宗對(dui)在(zai)外(wai)地任職的(de)(de)王安(an)石(shi)(shi)(shi)也多有關照，如公元熙寧十年（1077年）以(yi)王安(an)石(shi)(shi)(shi)為(wei)集禧觀使；元豐元年（1078年）以(yi)王安(an)石(shi)(shi)(shi)為(wei)尚書左(zuo)仆射、舒國公、集禧觀使；元豐三(san)年（1080年）改(gai)制，則(ze)以(yi)王安(an)石(shi)(shi)(shi)為(wei)特進(jin)，改(gai)封荊國公。

元(yuan)(yuan)(yuan)豐(feng)元(yuan)(yuan)(yuan)年(nian)(nian)（1078年(nian)(nian)），神宗(zong)親自(zi)主(zhu)持改(gai)制(zhi)，希(xi)望在保持新(xin)法既得成果的(de)(de)基礎上，在某(mou)些方面使(shi)改(gai)革(ge)(ge)有所推(tui)進。他繞開(kai)容易引起爭論(lun)的(de)(de)理財問題，而把注意力(li)放在整(zheng)頓冗官(guan)(guan)和(he)強化(hua)軍兵保甲問題上。冗官(guan)(guan)冗費是(shi)宋(song)(song)朝官(guan)(guan)僚政治的(de)(de)毒瘤，宋(song)(song)初(chu)，太祖、太宗(zong)二(er)朝為(wei)(wei)了(le)加(jia)強皇權，廣授(shou)(shou)官(guan)(guan)職(zhi)以(yi)分(fen)(fen)宰相和(he)省(sheng)(sheng)、部(bu)、寺、監之(zhi)權，授(shou)(shou)官(guan)(guan)制(zhi)度復雜，有官(guan)(guan)、職(zhi)、差(cha)遣之(zhi)分(fen)(fen)，造成機構重疊，閑官(guan)(guan)冗費等弊端。元(yuan)(yuan)(yuan)豐(feng)三年(nian)(nian)（1080年(nian)(nian)）八月，神宗(zong)正(zheng)式啟(qi)動官(guan)(guan)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，他首先從積(ji)弊最深的(de)(de)差(cha)遣制(zhi)度入手(shou)，詔(zhao)令(ling)撤銷只(zhi)領空名的(de)(de)官(guan)(guan)職(zhi)，原作為(wei)(wei)虛(xu)職(zhi)的(de)(de)省(sheng)(sheng)、部(bu)、寺、監各官(guan)(guan)皆實(shi)際任(ren)事。并(bing)采用(yong)舊文散官(guan)(guan)的(de)(de)名稱編成官(guan)(guan)階，作為(wei)(wei)官(guan)(guan)員(yuan)俸祿(lu)及升降的(de)(de)品階標準。元(yuan)(yuan)(yuan)豐(feng)五年(nian)(nian)（1082年(nian)(nian)），以(yi)《唐六典》為(wei)(wei)藍(lan)本，頒行三省(sheng)(sheng)、樞密、六部(bu)新(xin)官(guan)(guan)制(zhi)。元(yuan)(yuan)(yuan)豐(feng)年(nian)(nian)間中央(yang)官(guan)(guan)制(zhi)的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)，雖然局限性(xing)很(hen)大(da)，但(dan)表現了(le)神宗(zong)維(wei)持新(xin)政，繼續改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)心愿，在一定程度上改(gai)變了(le)宋(song)(song)初(chu)以(yi)來混亂(luan)的(de)(de)官(guan)(guan)僚體制(zhi)，奠(dian)定了(le)北宋(song)(song)后期(qi)和(he)南宋(song)(song)中央(yang)官(guan)(guan)制(zhi)的(de)(de)基本構架。

經濟

熙(xi)寧變法使(shi)得宋王朝(chao)又重新恢復了生機與活(huo)力。新法的實(shi)行，大(da)大(da)增加(jia)(jia)了國家(jia)的財政(zheng)收入，社(she)會生產(chan)力有了巨大(da)發展，墾(ken)田(tian)面積大(da)幅度增加(jia)(jia)，全(quan)國高(gao)達七億(yi)畝耕地，單位面積產(chan)量(liang)普(pu)遍提(ti)高(gao)，多種礦產(chan)品(pin)產(chan)量(liang)為漢代、唐中葉的數倍至數十倍，城鎮商品(pin)經(jing)濟取得了空前發展。宋朝(chao)軍隊的戰斗力也(ye)有明顯提(ti)高(gao)。

文化

宋(song)(song)代經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)(fa)展為編(bian)(bian)纂《通鑒(jian)》提(ti)供(gong)客觀的(de)條件(jian)。趙宋(song)(song)王(wang)朝(chao)建立(li)后(hou)，經(jing)濟(ji)得到迅速發(fa)(fa)展，伴隨著(zhu)(zhu)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)是(shi)文(wen)(wen)化事業的(de)發(fa)(fa)達，加之宋(song)(song)王(wang)朝(chao)實行“右文(wen)(wen)”政策(ce)。雕版印刷術的(de)普及(ji)，造紙術的(de)進一步改進，對文(wen)(wen)化的(de)發(fa)(fa)展起(qi)著(zhu)(zhu)推波(bo)助瀾的(de)作(zuo)用。北宋(song)(song)初期，先后(hou)編(bian)(bian)成了(le)《太(tai)平御(yu)覽》《太(tai)平廣記》《文(wen)(wen)苑(yuan)英(ying)華》《冊府元龜》四大部(bu)書，就(jiu)是(shi)宋(song)(song)代“右文(wen)(wen)”政策(ce)結出的(de)碩果，又是(shi)宋(song)(song)代文(wen)(wen)化發(fa)(fa)展的(de)標志。龍(long)圖(tu)閣(ge)和天(tian)章閣(ge)分別是(shi)度藏太(tai)宗、真宗著(zhu)(zhu)作(zuo)的(de)地(di)方，也藏有不少典(dian)籍(ji)。僅崇文(wen)(wen)院(yuan)藏書，據仁宗時修成的(de)《崇文(wen)(wen)總目(mu)》記載(zai)，就(jiu)有書籍(ji)30669卷，可(ke)謂(wei)當時全國最大的(de)圖(tu)書館。這就(jiu)從(cong)資料上(shang)為書局編(bian)(bian)書提(ti)供(gong)了(le)保證。書局遷(qian)到洛陽后(hou)，神宗又以(yi)潁邸舊書2400卷賜予司馬光，并為《通鑒(jian)》作(zuo)序。

軍事

宋越戰爭

交(jiao)趾(zhi)位于(yu)今越(yue)南(nan)(nan)北方地(di)區，自仁(ren)宗末期(qi)以來，就時時侵擾宋(song)(song)朝(chao)邊境。熙寧八(ba)年（越(yue)南(nan)(nan)大寧四年，1075年）九(jiu)月(yue)(yue)(yue)，交(jiao)趾(zhi)軍(jun)攻占(zhan)宋(song)(song)古萬寨（今廣西扶綏西北），十一(yi)月(yue)(yue)(yue)又大舉(ju)進(jin)攻，水路渡海(hai)攻占(zhan)廉州(zhou)（今合(he)浦）、欽州(zhou)；陸路于(yu)次年正月(yue)(yue)(yue)攻占(zhan)邕州(zhou)（今南(nan)(nan)寧）。熙寧九(jiu)年（越(yue)南(nan)(nan)大寧五年，1076年）二(er)(er)月(yue)(yue)(yue)，宋(song)(song)任命郭逵、燕(yan)達統(tong)兵5萬號稱10萬進(jin)行反(fan)擊，失地(di)相繼(ji)收復。同(tong)(tong)年十二(er)(er)月(yue)(yue)(yue)十一(yi)日，宋(song)(song)軍(jun)攻入交(jiao)趾(zhi)境內，擊敗(bai)交(jiao)趾(zhi)的象陣，交(jiao)趾(zhi)軍(jun)潰逃，宋(song)(song)軍(jun)攻占(zhan)門州(zhou)（今越(yue)南(nan)(nan)同(tong)(tong)登）。宋(song)(song)軍(jun)從山間(jian)小(xiao)道直插(cha)富(fu)良江（今紅河），離交(jiao)州(zhou)（今河內）30里(li)，交(jiao)趾(zhi)將艦船全(quan)部聚集南(nan)(nan)岸(an)，宋(song)(song)軍(jun)無法(fa)渡河，設伏(fu)誘敵(di)，交(jiao)趾(zhi)中計(ji)渡河出擊，宋(song)(song)軍(jun)伏(fu)兵齊發，交(jiao)趾(zhi)大敗(bai)，洪真太子戰死。十二(er)(er)月(yue)(yue)(yue)二(er)(er)十一(yi)日（1077年1月(yue)(yue)(yue)18日）交(jiao)趾(zhi)王李乾德割(ge)地(di)求和，宋(song)(song)軍(jun)統(tong)帥(shuai)郭逵接受降書后班師北返(fan)。

五路攻夏

元豐四年(nian)(nian)(nian)（西(xi)(xi)(xi)夏大安七年(nian)(nian)(nian)，1081年(nian)(nian)(nian)），西(xi)(xi)(xi)夏惠宗秉常擬(ni)割地與宋(song)(song)(song)議(yi)和，被梁太后(hou)囚禁(jin)。七月(yue)，宋(song)(song)(song)乘(cheng)機(ji)出(chu)兵，五路攻(gong)(gong)夏。十一月(yue)末(mo)，宋(song)(song)(song)將(jiang)劉(liu)昌祚(zuo)攻(gong)(gong)至靈州(zhou)（今寧(ning)夏吳(wu)忠西(xi)(xi)(xi)南）城(cheng)(cheng)下，即將(jiang)攻(gong)(gong)入城(cheng)(cheng)內，為主帥高遵裕嫉(ji)功馳使(shi)制止，以致貽誤戰機(ji)，久攻(gong)(gong)不(bu)下，反被西(xi)(xi)(xi)夏決河水所(suo)淹(yan)，宋(song)(song)(song)軍(jun)(jun)被迫退回(hui)。李(li)憲率熙(xi)(xi)河路宋(song)(song)(song)軍(jun)(jun)于九月(yue)初(chu)二(er)攻(gong)(gong)占蘭(lan)州(zhou)，隨即筑城(cheng)(cheng)。神宗采納(na)(na)(na)李(li)憲建議(yi)，于次年(nian)(nian)(nian)正月(yue)改(gai)熙(xi)(xi)河路為熙(xi)(xi)河蘭(lan)會路。七月(yue)，宋(song)(song)(song)神宗采納(na)(na)(na)徐禧建議(yi)，筑永(yong)(yong)(yong)樂(le)城(cheng)(cheng)（今陜西(xi)(xi)(xi)米脂西(xi)(xi)(xi)北）。1082年(nian)(nian)(nian)（北宋(song)(song)(song)元豐五年(nian)(nian)(nian)），神宗在銀、夏交界修筑永(yong)(yong)(yong)樂(le)城(cheng)(cheng)屯(tun)軍(jun)(jun)，想要(yao)困住(zhu)興(xing)州(zhou)的西(xi)(xi)(xi)夏軍(jun)(jun)。不(bu)料西(xi)(xi)(xi)夏出(chu)動了(le)30多(duo)(duo)萬大軍(jun)(jun)圍(wei)城(cheng)(cheng)，永(yong)(yong)(yong)樂(le)城(cheng)(cheng)失陷，宋(song)(song)(song)軍(jun)(jun)將(jiang)校傷亡200多(duo)(duo)人，損失民(min)夫工匠20多(duo)(duo)萬。戰報傳至汴京，神宗臨朝慟哭。他從此也(ye)失去了(le)斗志，繼續維持著原來(lai)對西(xi)(xi)(xi)夏的納(na)(na)(na)貢(gong)和議(yi)。

民族

開發湘西

今(jin)(jin)湖南(nan)西部及其邊(bian)臨地(di)區(qu)(qu)(qu)為(wei)宋代(dai)少數民族聚居地(di)區(qu)(qu)(qu)，原設(she)(she)羈縻州數十，北部稱北江(jiang)(jiang)，南(nan)部稱南(nan)江(jiang)(jiang)，合稱兩江(jiang)(jiang)，由荊湖北路(lu)的辰州（今(jin)(jin)湖南(nan)沅陵(ling)）管轄(xia)。熙(xi)寧(ning)(ning)五年(nian)（1072年(nian)）閏七月，王安(an)石派(pai)新法主將章(zhang)惇以(yi)(yi)察訪(fang)荊湖北路(lu)常(chang)平等事為(wei)名(ming)開(kai)(kai)發兩江(jiang)(jiang)地(di)區(qu)(qu)(qu)。同年(nian)十一月首先開(kai)(kai)發荊湖南(nan)路(lu)的梅山地(di)區(qu)(qu)(qu)（今(jin)(jin)新化、安(an)化、武岡地(di)區(qu)(qu)(qu)），設(she)(she)新化縣，次年(nian)又于臨近地(di)區(qu)(qu)(qu)設(she)(she)安(an)化縣（今(jin)(jin)安(an)化東南(nan)）。熙(xi)寧(ning)(ning)七年(nian)開(kai)(kai)發南(nan)江(jiang)(jiang)，設(she)(she)沅州（今(jin)(jin)芷江(jiang)(jiang)）及盧陽縣（州治(zhi)，今(jin)(jin)芷江(jiang)(jiang)），后又設(she)(she)黔陽縣（今(jin)(jin)洪江(jiang)(jiang)市西北黔城）。熙(xi)寧(ning)(ning)九年(nian)，北江(jiang)(jiang)也得(de)到開(kai)(kai)發，以(yi)(yi)后又在湘西陸續設(she)(she)置縣、鎮、寨(zhai)，湘西地(di)區(qu)(qu)(qu)逐漸得(de)到開(kai)(kai)發。

經略熙河

王(wang)(wang)韶(shao)曾上書(shu)稱：“欲取西夏，當先復(fu)河(he)湟。”熙(xi)寧(ning)四年(nian)八月(yue)(yue)，設洮(tao)河(he)安撫司，以王(wang)(wang)韶(shao)為長官。次年(nian)五(wu)月(yue)(yue)又(you)設通遠軍(jun)(jun)(jun)(jun)（今(jin)甘肅隴西），王(wang)(wang)韶(shao)兼(jian)任知(zhi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，經略河(he)湟地(di)區(qu)，得(de)到王(wang)(wang)安石的全(quan)力支持。八月(yue)(yue)，占(zhan)領(ling)武(wu)勝軍(jun)(jun)(jun)(jun)，改(gai)名鎮洮(tao)軍(jun)(jun)(jun)(jun)。十月(yue)(yue)，升(sheng)為熙(xi)州(zhou)(zhou)(zhou)（今(jin)臨洮(tao)），并設熙(xi)河(he)路(lu)經略安撫使司，王(wang)(wang)韶(shao)為長官兼(jian)知(zhi)熙(xi)州(zhou)(zhou)(zhou)，本(ben)路(lu)所轄州(zhou)(zhou)(zhou)、軍(jun)(jun)(jun)(jun)，其(qi)時河(he)、岷(min)、洮(tao)三州(zhou)(zhou)(zhou)尚未(wei)占(zhan)有。次年(nian)三月(yue)(yue)占(zhan)河(he)州(zhou)(zhou)(zhou)（今(jin)臨夏市），軍(jun)(jun)(jun)(jun)行近兩月(yue)(yue)，千八百里，又(you)占(zhan)宕（今(jin)宕昌(chang)）、岷(min)（今(jin)岷(min)縣）、疊（今(jin)迭部(bu)）、洮(tao)（今(jin)臨潭）等州(zhou)(zhou)(zhou)，宋復(fu)設河(he)、岷(min)、洮(tao)州(zhou)(zhou)(zhou)，其(qi)余(yu)改(gai)為城、寨。熙(xi)河(he)路(lu)轄區(qu)終(zhong)于(yu)全(quan)部(bu)占(zhan)有，對西夏起到了抑制作(zuo)用。

教育

在一系列變法(fa)中，教育方面的(de)改革異(yi)議較少，州縣建(jian)立小學，朝廷(ting)直接領導太(tai)學，分外(wai)舍生(sheng)、內(nei)舍生(sheng)、上(shang)舍生(sheng)三等，由定期的(de)考試選拔。外(wai)舍生(sheng)兩千人，考試優秀(xiu)的(de)升內(nei)舍生(sheng)；內(nei)舍生(sheng)三百人，考試好的(de)升上(shang)舍生(sheng)；上(shang)舍生(sheng)一百人，優秀(xiu)者可以直接選拔為官。

人物評價

正面評價

《宋史》：①趙頊(xu)自(zi)(zi)幼“好學請問，至日(ri)晏(yan)忘食”。 ②“帝天(tian)性孝(xiao)友，其(qi)入(ru)事(shi)兩宮(gong)，必侍(shi)立終日(ri)，雖寒暑不(bu)變。嘗(chang)與(yu)岐、嘉二王(wang)讀書東宮(gong)，侍(shi)講(jiang)王(wang)陶(tao)講(jiang)諭經史，輒相率(lv)拜之(zhi)，由(you)是中(zhong)外翕然稱賢。其(qi)即位也，小心謙抑，敬畏輔相，求直言，察民隱，恤(xu)孤(gu)獨，養耆老，振匱乏。不(bu)治宮(gong)室，不(bu)事(shi)游(you)幸，厲精圖治，將大有為。未幾，王(wang)安石入(ru)相。安石為人，悻(xing)悻(xing)自(zi)(zi)信(xin)，知祖宗(zong)志吞幽薊、靈武，而數敗兵(bing)，帝奮然將雪數世(shi)之(zhi)恥，未有所當，遂以偏見曲學起而乘之(zhi)。青苗、保甲(jia)、均輸、市易(yi)、水利之(zhi)法(fa)既立，而天(tian)下(xia)洶(xiong)洶(xiong)騷(sao)動(dong)，慟(tong)哭流涕(ti)者(zhe)接踵(zhong)而至。帝終不(bu)覺(jue)悟，方斷然廢(fei)逐元(yuan)老，擯(bin)斥諫士，行之(zhi)不(bu)疑。卒致祖宗(zong)之(zhi)良法(fa)美意，變壞幾盡。自(zi)(zi)是邪佞日(ri)進，人心日(ri)離，禍亂(luan)日(ri)起。惜哉！”

《臨漢隱居(ju)詩(shi)話》載：神宗皇帝(di)以天縱圣智，旁工文章。其(qi)於詩(shi)，雖穆王(wang)《黃竹》、漢武(wu)《秋風》之詞(ci)，皆莫可擬其(qi)彷佛也。秦國大(da)長公主(zhu)薨，帝(di)賜挽(wan)詩(shi)三首曰：”海闊三山(shan)路，香輪定不(bu)歸。帳深空翡(fei)翠(cui)，佩(pei)冷(leng)失(shi)珠(zhu)(zhu)璣。明(ming)月留(liu)歌扇，殘霓散舞衣。”霓“一(yi)(yi)作”霞“。都門(men)送(song)車(che)返，宿草自(zi)春菲。“”曉發西城道，”西城“一(yi)(yi)作”城西“。靈車(che)望更遙(yao)。春風空魯(lu)館，明(ming)月斷秦簫(xiao)。塵入(ru)羅幃暗，”幃“一(yi)(yi)作”衣“。香隨玉篆消。芳魂(hun)飛北(bei)渚，那復一(yi)(yi)為招(zhao)。“一(yi)(yi)作”可為招(zhao)“。”慶(qing)自(zi)天源發，恩從國愛(ai)申。歌鐘雖在館，桃李不(bu)成春。水折空環沁，”環“一(yi)(yi)作”還“。樓高已隔秦。區區會(hui)稽(ji)市，無復獻(xian)珠(zhu)(zhu)人。“噫，豈特(te)帝(di)王(wang)，蓋古今詞(ci)人無此作也。

《宋(song)史(shi)·神宗紀贊(zan)》：“其即位也(ye)，小心謙抑，敬畏輔相，求直言(yan)，察(cha)民隱，恤孤獨(du)，養耆老，振(zhen)匱乏；不治(zhi)(zhi)宮(gong)室，不事游(you)覽，勵(li)圖治(zhi)(zhi)，將大有為。”

朱熹：“神宗極聰明，于天下事無不(bu)(bu)通曉，真不(bu)(bu)世出之主，只是(shi)臨頭做得不(bu)(bu)中節拍，……西番(fan)小小擾邊只是(shi)打一陣退便(bian)了(le)，卻去深(shen)入(ru)侵(qin)他(ta)疆界。”

漆(qi)俠認為：趙(zhao)頊主持的(de)熙(xi)寧變法是地主階(jie)級的(de)一個(ge)自救運(yun)動，在根(gen)本上是對抗農民的(de)階(jie)級斗爭的(de)；但它又在階(jie)級斗爭影響、推(tui)動之下，在一定程(cheng)度上適應(ying)了經濟發(fa)展的(de)前景和勞動人民的(de)要求。

翦伯贊(zan)主(zhu)編的《中國(guo)史綱(gang)要》認為：宋神宗(zong)的熙寧變(bian)法是以“去疾(ji)苦，抑兼并、便趣農(nong)為急”。

反面評價

王夫(fu)之(zhi)(zhi)：“夷考宋(song)政(zheng)之(zhi)(zhi)亂，自神(shen)宗(zong)始(shi)。神(shen)宗(zong)之(zhi)(zhi)以興(xing)怨于(yu)天下，貽譏(ji)于(yu)后世者，非有奢(she)淫暴虐之(zhi)(zhi)行，唯上(shang)之(zhi)(zhi)求治(zhi)也亟，下之(zhi)(zhi)言治(zhi)者已煩(fan)爾。”《宋(song)論》

王才忠認為：宋神宗(zong)(zong)是變法(fa)派的靠山，但他氣魄(po)不(bu)夠宏大(da)，思(si)想不(bu)夠深刻(ke)，性(xing)格不(bu)夠剛毅。《宋神宗(zong)(zong)與王安石變法(fa)》

華(hua)業認為(wei)：趙頊(xu)在推行新法的(de)過程中，其富(fu)國強兵的(de)總目的(de)與王安石是一(yi)致的(de)。但(dan)在抑制兼并(bing)這(zhe)一(yi)點上(shang)，他卻沒有王安石堅定，趙頊(xu)既(ji)想增加財政收入，又不(bu)愿(yuan)損害(hai)上(shang)層(ceng)既(ji)得利益(yi)者，最終，負擔(dan)只(zhi)有轉嫁到下層(ceng)人民身上(shang)。