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人物生平

早期經歷

宋(song)仁宗(zong)慶歷八年四月(yue)十日（1048年5月(yue)25日），趙(zhao)頊在濮(pu)安懿王宮邸睦親宅出生。是(shi)宋(song)英(ying)宗(zong)趙(zhao)曙和宣仁圣(sheng)烈皇(huang)后高氏(shi)所生長(chang)子。八月(yue)，宋(song)仁宗(zong)賜名(ming)為趙(zhao)仲針，不久被授為率(lv)(lv)府副率(lv)(lv)，后三次升遷至右(you)千牛衛將軍(jun)。

宋(song)仁宗(zong)嘉佑八年(nian)(nian)（1063年(nian)(nian)），趙(zhao)(zhao)頊(xu)(xu)(xu)與(yu)(yu)其(qi)父趙(zhao)(zhao)曙一起(qi)入居(ju)慶寧宮，當時他(ta)曾經夢(meng)到有一位(wei)神人捧著(zhu)他(ta)登天。農歷三月(yue)(yue)，宋(song)仁宗(zong)逝世，趙(zhao)(zhao)頊(xu)(xu)(xu)父趙(zhao)(zhao)曙即(ji)位(wei)，授趙(zhao)(zhao)頊(xu)(xu)(xu)為(wei)安(an)州觀察使(shi)，封光國公(gong)。是年(nian)(nian)五月(yue)(yue)，趙(zhao)(zhao)頊(xu)(xu)(xu)受(shou)經于東宮。據記(ji)載(zai)，趙(zhao)(zhao)頊(xu)(xu)(xu)相貌(mao)不(bu)凡，舉止(zhi)皆(jie)與(yu)(yu)常(chang)人不(bu)一。而(er)且(qie)天性(xing)好(hao)學，每次請教(jiao)學問都(dou)一直到日落(luo)而(er)忘記(ji)了(le)進膳，宋(song)英宗(zong)趙(zhao)(zhao)曙見了(le)他(ta)如(ru)此好(hao)學常(chang)場(chang)派遣內侍去阻止(zhi)他(ta)。趙(zhao)(zhao)頊(xu)(xu)(xu)每次正衣(yi)冠與(yu)(yu)行禮都(dou)非常(chang)注意，即(ji)使(shi)是最炎熱的時節，也未嘗用扇。侍講(jiang)王陶進入宮內，趙(zhao)(zhao)頊(xu)(xu)(xu)率弟弟趙(zhao)(zhao)顥向(xiang)他(ta)參拜(bai)，可見對師傅的尊重(zhong)。九月(yue)(yue)，又加封忠武軍節度使(shi)、同中書(shu)門(men)下平(ping)章(zhang)事，封淮(huai)陽郡王，改名(ming)為(wei)趙(zhao)(zhao)頊(xu)(xu)(xu)。

治(zhi)平元年（1064年），趙(zhao)頊(xu)進封潁王(wang)(wang)(wang)。治(zhi)平三年（1066年）三月(yue)，納故相向敏中的(de)孫(sun)女為(wei)夫(fu)人。十月(yue)，宋英宗(zong)病重，趙(zhao)頊(xu)按照(zhao)宋仁宗(zong)時(shi)期的(de)舊制，請求兩日一到邇英閣(ge)講讀(du)，以安(an)朝廷百官之(zhi)心。十二月(yue)，趙(zhao)頊(xu)被立為(wei)皇太子。趙(zhao)頊(xu)在當太子時(shi)就(jiu)喜讀(du)《韓非子》，對法家(jia)“富(fu)國強兵(bing)”之(zhi)術頗感興趣(qu)；還讀(du)過王(wang)(wang)(wang)安(an)石的(de)《上(shang)仁宗(zong)皇帝言事書》，對王(wang)(wang)(wang)安(an)石的(de)理財(cai)治(zhi)國思想非常贊賞。

神宗初政

治(zhi)平四(si)年(nian)（1067年(nian)）正月(yue)，宋英(ying)宗(zong)駕崩，太(tai)子趙頊繼位，次年(nian)改(gai)元熙(xi)寧(ning)，宣告(gao)大赦天下。并(bing)(bing)派遣馮行己向遼(liao)朝告(gao)哀。又尊(zun)皇太(tai)后(hou)為(wei)(wei)(wei)太(tai)皇太(tai)后(hou)，皇后(hou)高氏為(wei)(wei)(wei)皇太(tai)后(hou)，命(ming)宰相韓(han)琦(qi)(qi)為(wei)(wei)(wei)山陵使(shi)。同(tong)月(yue)，以韓(han)琦(qi)(qi)為(wei)(wei)(wei)司空兼侍(shi)(shi)中，曾(ceng)公亮為(wei)(wei)(wei)門(men)下侍(shi)(shi)郎(lang)兼吏部(bu)(bu)尚(shang)書(shu)(shu)(shu)、進(jin)封(feng)(feng)英(ying)國(guo)公，文彥博為(wei)(wei)(wei)尚(shang)書(shu)(shu)(shu)左仆射、檢(jian)校司徒兼中書(shu)(shu)(shu)令，富弼改(gai)授(shou)為(wei)(wei)(wei)武(wu)寧(ning)軍節(jie)度使(shi)、進(jin)封(feng)(feng)鄭國(guo)公，曹佾改(gai)授(shou)為(wei)(wei)(wei)昭慶軍節(jie)度使(shi)、檢(jian)校太(tai)傅，張昪改(gai)授(shou)為(wei)(wei)(wei)河陽三城節(jie)度使(shi)，宗(zong)諤授(shou)為(wei)(wei)(wei)同(tong)中書(shu)(shu)(shu)門(men)下平章事，改(gai)授(shou)為(wei)(wei)(wei)集慶軍節(jie)度使(shi)、檢(jian)校尚(shang)書(shu)(shu)(shu)左仆射，歐陽修、趙概并(bing)(bing)加(jia)尚(shang)書(shu)(shu)(shu)左丞，仍為(wei)(wei)(wei)參知政(zheng)事之職，陳升之為(wei)(wei)(wei)戶部(bu)(bu)侍(shi)(shi)郎(lang)，呂(lv)公弼為(wei)(wei)(wei)刑部(bu)(bu)侍(shi)(shi)郎(lang)，允弼、允良并(bing)(bing)加(jia)守太(tai)保，冊(ce)封(feng)(feng)其弟東(dong)陽郡王(wang)趙顥(hao)為(wei)(wei)(wei)昌王(wang)，鄠國(guo)公趙頵(jun)進(jin)封(feng)(feng)樂(le)安郡王(wang)。

趙(zhao)頊(xu)即位時(shi)，北宋(song)(song)的統(tong)治面臨一系列(lie)危(wei)機，軍費開支龐大，官僚機構臃腫而政(zheng)費繁(fan)多，加上每年贈送遼和西夏的大量歲幣(bi)，使北宋(song)(song)財政(zheng)年年虧(kui)空(kong)。據《宋(song)(song)史·食貨志》記載(zai)，治平二(er)年（1065年）的時(shi)候，宋(song)(song)朝財政(zheng)虧(kui)空(kong)已達1750余萬。廣大農民由(you)于豪強兼(jian)并、高利貸(dai)盤剝和賦稅徭役的加重(zhong)，屢屢暴動反抗。值此內外憂患、財政(zheng)困乏之際(ji)，趙(zhao)頊(xu)對宋(song)(song)太祖、宋(song)(song)太宗(zong)所制定的“祖宗(zong)之法”產生了懷疑(yi)。年輕的趙(zhao)頊(xu)深信變法是緩解危(wei)機的唯(wei)一辦法。

熙寧元年(nian)(nian)（1068年(nian)(nian)）四月，王(wang)安(an)(an)石(shi)入(ru)京(jing)受(shou)命。趙(zhao)頊(xu)一(yi)聽王(wang)安(an)(an)石(shi)來京(jing)，異常(chang)興奮，馬上(shang)召其進(jin)宮。趙(zhao)頊(xu)與(yu)王(wang)安(an)(an)石(shi)晤面(mian)，聽取王(wang)安(an)(an)石(shi)有關(guan)(guan)政治(zhi)(zhi)、財政、經濟以及軍事上(shang)的(de)(de)改革(ge)謀略之(zhi)后(hou)，深感王(wang)安(an)(an)石(shi)就是能(neng)與(yu)自己成就大業的(de)(de)人才。而王(wang)安(an)(an)石(shi)也(ye)被趙(zhao)頊(xu)勵精圖治(zhi)(zhi)、富國強兵的(de)(de)遠大抱負(fu)所折(zhe)服，君臣二人為了共同的(de)(de)理想(xiang)和(he)信念走到了一(yi)起。不可否認，趙(zhao)頊(xu)的(de)(de)改革(ge)理想(xiang)之(zhi)所以在(zai)繼位之(zhi)初就能(neng)付諸實施(shi)，與(yu)王(wang)安(an)(an)石(shi)的(de)(de)支(zhi)持有著密(mi)切關(guan)(guan)系。

推行新法

參見詞條：王(wang)安石(shi)變法

熙寧二年(nian)（1069年(nian)）二月，趙頊任命王安(an)石為(wei)參知政事(shi)，主要(yao)負責變(bian)法事(shi)宜(yi)。同時(shi)調整了人事(shi)安(an)排，組成新(xin)的執政班子(zi)。變(bian)法措施大概(gai)分為(wei)三(san)個部分：即富國(guo)之法、強兵(bing)之法和(he)取士之法。隨后新(xin)法逐漸出臺。

新法(fa)剛一出(chu)臺(tai)，便招來朝(chao)野間一片指責和謾罵，不(bu)(bu)(bu)僅從(cong)內(nei)容和效益上(shang)對(dui)新法(fa)進行非難，而且(qie)在(zai)(zai)(zai)思(si)想(xiang)、道德(de)上(shang)大肆指責，說(shuo)王(wang)安石(shi)“變祖宗(zong)法(fa)度”，“以(yi)富(fu)國強兵之術，啟迪上(shang)心，欲求近(jin)功，忘其舊學(xue)(xue)”，“尚法(fa)令(ling)則(ze)稱(cheng)商鞅，言(yan)財利則(ze)背孟軻(ke)，鄙(bi)老成為(wei)(wei)因循，棄公(gong)論為(wei)(wei)流俗”。在(zai)(zai)(zai)朝(chao)議紛紛面前(qian)，王(wang)安石(shi)不(bu)(bu)(bu)為(wei)(wei)所動，喊出(chu)了(le)“天變不(bu)(bu)(bu)足(zu)懼，人言(yan)不(bu)(bu)(bu)足(zu)恤，祖宗(zong)之法(fa)不(bu)(bu)(bu)足(zu)守”三不(bu)(bu)(bu)足(zu)的(de)口號，趙頊對(dui)王(wang)安石(shi)表(biao)示支持(chi)，說(shuo)：“人臣但能言(yan)道德(de)，而不(bu)(bu)(bu)以(yi)功名之實(shi)，亦無補于事。”主張(zhang)(zhang)道德(de)與(yu)功名并重，反對(dui)守舊派空言(yan)道德(de)、在(zai)(zai)(zai)政治上(shang)無所作為(wei)(wei)的(de)做法(fa)。在(zai)(zai)(zai)兩派爭議當中，趙頊先(xian)后罷(ba)退(tui)了(le)一批對(dui)變法(fa)持(chi)否定意(yi)見的(de)官員：如(ru)御史(shi)(shi)中丞呂(lv)公(gong)著“以(yi)請罷(ba)新法(fa)出(chu)潁州”；“御史(shi)(shi)劉述、劉琦(qi)、錢鑼、孫(sun)昌齡(ling)、王(wang)子韶、程顥、張(zhang)(zhang)戩(jian)、陳襄(xiang)、陳薦、謝(xie)景溫、楊繪、劉摯，諫官范純仁、李常、孫(sun)覺、楊宗(zong)愈皆不(bu)(bu)(bu)得言(yan)，相繼去”；“翰林學(xue)(xue)士范鎮三疏言(yan)青苗，奪職致仕”；歐陽(yang)修乞致仕，“乃(nai)聽之”；“富(fu)弼以(yi)格青苗解使(shi)相”；文彥博(bo)言(yan)市易與(yu)下爭利，“出(chu)彥博(bo)守魏”。

熙寧(ning)三(san)(san)年(nian)（1070年(nian)），擢王安(an)石(shi)為同中書(shu)門(men)(men)下平(ping)章事(shi)，位(wei)同宰相，讓其有了(le)(le)(le)更大的(de)權力(li)，于是農(nong)田水利法(fa)(fa)(fa)(fa)、青(qing)苗法(fa)(fa)(fa)(fa)、均輸法(fa)(fa)(fa)(fa)、保(bao)甲法(fa)(fa)(fa)(fa)、免役(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、市易(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、保(bao)馬法(fa)(fa)(fa)(fa)、方田均稅法(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)新(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)先后頒行(xing)天下，變法(fa)(fa)(fa)(fa)進(jin)入了(le)(le)(le)高潮(chao)。為了(le)(le)(le)及(ji)時有效地制(zhi)定和推行(xing)新(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)，趙頊特命設(she)置(zhi)了(le)(le)(le)“制(zhi)置(zhi)三(san)(san)司條(tiao)例(li)司”，即制(zhi)定戶部、度(du)支(zhi)、鹽鐵三(san)(san)司條(tiao)例(li)的(de)專門(men)(men)機構，由王安(an)石(shi)和知樞密院事(shi)陳升之主持；在這個機構中，趙頊聽從王安(an)石(shi)的(de)舉薦，起用(yong)了(le)(le)(le)呂(lv)惠卿、章惇、蔡確(que)、曾布、呂(lv)嘉(jia)問、沈(shen)括、薛向等(deng)一(yi)批新(xin)人。

變法失敗

熙寧新法雖得到趙頊(xu)的(de)(de)鼎力支(zhi)持(chi)(chi)，但(dan)實行起來(lai)舉步(bu)維(wei)艱，由于(yu)新法在多(duo)方(fang)面觸犯了享有(you)特(te)權的(de)(de)大官僚、大地主(zhu)、大商(shang)人的(de)(de)利益，因此，這次改革(ge)從(cong)一(yi)開(kai)(kai)始就遭(zao)到激烈的(de)(de)反(fan)對(dui)(dui)(dui)(dui)。這股(gu)反(fan)對(dui)(dui)(dui)(dui)力量得到太(tai)皇(huang)太(tai)后、皇(huang)太(tai)后和神(shen)宗皇(huang)后的(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi)。同時(shi)(shi)由于(yu)新法本身也存在許多(duo)缺點，所(suo)以也遭(zao)到了一(yi)些正直的(de)(de)大臣(chen)的(de)(de)反(fan)對(dui)(dui)(dui)(dui)，蘇轍、韓(han)琦、司馬(ma)光都在反(fan)對(dui)(dui)(dui)(dui)之列。神(shen)宗的(de)(de)思(si)想也開(kai)(kai)始猶疑起來(lai)。保守大臣(chen)們反(fan)對(dui)(dui)(dui)(dui)新法，王(wang)安石早(zao)有(you)思(si)想準備，但(dan)是(shi)改革(ge)派內部分裂，給王(wang)安石的(de)(de)打擊是(shi)格外沉重的(de)(de)。而這時(shi)(shi)的(de)(de)神(shen)宗也不(bu)像前幾年那樣(yang)對(dui)(dui)(dui)(dui)王(wang)安石言聽計從(cong)，有(you)時(shi)(shi)甚至(zhi)不(bu)重視他的(de)(de)意見。王(wang)安石對(dui)(dui)(dui)(dui)神(shen)宗慨(kai)嘆(tan)道(dao)： “天下事像煮(zhu)湯，下一(yi)把火(huo)，接著(zhu)又潑一(yi)勺(shao)水，哪還有(you)燒開(kai)(kai)的(de)(de)時(shi)(shi)候呢?”

熙寧(ning)九年（1076年）春(chun)天，王(wang)安(an)石(shi)(shi)因(yin)身體有病，屢次要求(qiu)辭職。到(dao)六月(yue)間，王(wang)安(an)石(shi)(shi)的兒子壯(zhuang)年而逝，王(wang)安(an)石(shi)(shi)悲痛欲絕，精(jing)神受到(dao)極大刺激，已(yi)無法集中精(jing)力過問政事(shi)。神宗只好(hao)讓(rang)王(wang)安(an)石(shi)(shi)辭去(qu)相位，出判(pan)江(jiang)(jiang)寧(ning)府。第二(er)年王(wang)安(an)石(shi)(shi)連江(jiang)(jiang)寧(ning)府的官銜也(ye)辭去(qu)了，此后直到(dao)1086年去(qu)世(shi)，王(wang)安(an)石(shi)(shi)再也(ye)沒有回朝。

王安石兩次(ci)罷相，都是(shi)趙(zhao)頊向守舊(jiu)勢力(li)妥協的(de)(de)結果。趙(zhao)頊的(de)(de)目(mu)的(de)(de)是(shi)為了(le)保住自己的(de)(de)皇(huang)位，獲得(de)大(da)臣和后族的(de)(de)支持，但是(shi)他希望通過變(bian)法富國強兵(bing)的(de)(de)政治目(mu)標并沒(mei)有變(bian)。他一(yi)邊(bian)安撫守舊(jiu)派的(de)(de)大(da)臣，啟(qi)用曾被(bei)罷退降(jiang)職的(de)(de)舊(jiu)派人(ren)物(wu)呂公著、馮京、孫固等，一(yi)邊(bian)堅持改革，以(yi)平衡新派、舊(jiu)派的(de)(de)力(li)量。

元豐改制

主詞條：元(yuan)豐(feng)改制

王(wang)安(an)(an)石第二(er)次罷(ba)相(xiang)后的(de)(de)(de)第二(er)年，趙(zhao)頊(xu)改(gai)年號(hao)為(wei)“元(yuan)豐”，從幕后走到(dao)前臺(tai)，親(qin)自主持(chi)變(bian)(bian)法(fa)。然而，變(bian)(bian)法(fa)依(yi)舊伴(ban)隨著(zhu)反對(dui)的(de)(de)(de)聲音。失去了王(wang)安(an)(an)石，趙(zhao)頊(xu)本就很傷心，又(you)要獨自面臨巨大的(de)(de)(de)壓(ya)力，不免有些惱火。他決定實行(xing)(xing)更(geng)為(wei)強硬(ying)的(de)(de)(de)手段來推(tui)行(xing)(xing)新法(fa)，嚴懲(cheng)反對(dui)變(bian)(bian)法(fa)的(de)(de)(de)官員。趙(zhao)頊(xu)沒有停止改(gai)革的(de)(de)(de)進(jin)程，經過他的(de)(de)(de)不斷努力，宋(song)朝(chao)基(ji)本建立起(qi)了更(geng)有利于君主專制的(de)(de)(de)中央集權制，其基(ji)本制度(du)一直實行(xing)(xing)到(dao)宋(song)朝(chao)末年未再(zai)進(jin)行(xing)(xing)大的(de)(de)(de)變(bian)(bian)動。

北宋(song)中期(qi)冗官(guan)成災，不但官(guan)僚(liao)機構十分龐大(da)，官(guan)員急(ji)增(zeng)，而(er)且造成官(guan)職(zhi)不符，大(da)批(pi)官(guan)僚(liao)無所事(shi)事(shi)卻身(shen)居要職(zhi)；辦事(shi)效率低下，得過(guo)且過(guo)之風(feng)盛行。這種官(guan)僚(liao)體(ti)制，當(dang)然既(ji)無益(yi)于朝政，更不能適(shi)應改(gai)革(ge)的需要。因此(ci)，宋(song)神宗經過(guo)深(shen)思熟慮，下決(jue)心對(dui)官(guan)僚(liao)體(ti)制進行改(gai)革(ge)。

首先對中(zhong)央(yang)機構(gou)進行整改，使(shi)“臺(tai)、省(sheng)(sheng)、守、監之(zhi)(zhi)官實(shi)典職(zhi)事，領(ling)空名者一(yi)切罷去，而(er)易之(zhi)(zhi)以階，因以制(zhi)祿”。適當合并(bing)機構(gou)，裁減(jian)官員，使(shi)官員名實(shi)相符，有職(zhi)有權(quan)。設(she)立中(zhong)書、門(men)下(xia)、尚書三省(sheng)(sheng)，統管(guan)中(zhong)央(yang)行政(zheng)。中(zhong)書省(sheng)(sheng)主管(guan)宣布皇(huang)帝命(ming)令，批復臣(chen)僚奏議，決(jue)定重(zhong)要官員的任免，下(xia)設(she)吏房(fang)等八房(fang)辦事機構(gou)。門(men)下(xia)省(sheng)(sheng)主管(guan)審(shen)議中(zhong)書省(sheng)(sheng)所定事宜。尚書省(sheng)(sheng)是(shi)執行機關，設(she)宰相，分(fen)六(liu)部，行使(shi)實(shi)際權(quan)力。但兵(bing)(bing)部只管(guan)保(bao)甲、民兵(bing)(bing)等事，實(shi)際兵(bing)(bing)權(quan)仍為皇(huang)帝和樞密院(yuan)掌管(guan)。這樣，宋初以來中(zhong)央(yang)機構(gou)虛(xu)職(zhi)多而(er)實(shi)職(zhi)少的弊端，得以扭轉，原來“三省(sheng)(sheng)長官不(bu)(bu)預朝政(zheng)，六(liu)曹不(bu)(bu)厘(li)本務”的怪現象消除了。

其(qi)次，宋(song)神宗(zong)統一了(le)全(quan)國(guo)官(guan)(guan)員的薪(xin)金(jin)，原來只領薪(xin)金(jin)的虛官(guan)(guan)，改為相應的階(jie)，以階(jie)級領薪(xin)金(jin)，以便于(yu)對官(guan)(guan)員的考(kao)核和使用，使“卿(qing)士大夫(fu)涖官(guan)(guan)居職，知使責(ze)任，而不失(shi)寵祿之實”，發揮官(guan)(guan)員的積極性。

宋神宗的(de)(de)元(yuan)豐(feng)改(gai)制(zhi)，雖然(ran)有(you)(you)一定的(de)(de)積極作用(yong)，但在(zai)當時的(de)(de)歷史條(tiao)件下，他沒有(you)(you)也不可(ke)能(neng)(neng)進行徹底(di)的(de)(de)機構體制(zhi)改(gai)革，精(jing)簡官員，因而他徒有(you)(you)良好的(de)(de)愿望(wang)，卻(que)不可(ke)能(neng)(neng)達(da)到鞏固改(gai)革成(cheng)果的(de)(de)目的(de)(de)。

因病去世

主(zhu)詞條：宋(song)夏戰(zhan)爭(zheng)、永樂城之戰(zhan)

元豐(feng)八(ba)年（1085年）正月初，雄(xiong)心大(da)(da)志的宋神(shen)宗(zong)趙(zhao)(zhao)頊由于對(dui)西夏戰事的慘(can)敗(bai)，精(jing)神(shen)上受到沉重的打擊，病情惡(e)化。大(da)(da)臣們(men)亂(luan)成一(yi)團，王(wang)珪等(deng)人(ren)開始勸趙(zhao)(zhao)頊早(zao)日(ri)立儲。趙(zhao)(zhao)頊此時(shi)已經(jing)有不祥的預感，無奈地點頭同意了(le)。神(shen)宗(zong)六子(zi)趙(zhao)(zhao)傭，改名為“煦”，被(bei)立為太(tai)子(zi)，國(guo)家(jia)大(da)(da)事由皇太(tai)后暫為處理(li)(li)。趙(zhao)(zhao)頊一(yi)生都在追尋自己的理(li)(li)想，他希望重建強盛的國(guo)家(jia)，再(zai)造漢(han)唐(tang)盛世。當這(zhe)些(xie)夢想破滅(mie)之時(shi)，趙(zhao)(zhao)項(xiang)也走到了(le)人(ren)生的盡頭。

同年(nian)(nian)三月，年(nian)(nian)僅38歲的神宗(zong)(zong)趙頊帶著深(shen)深(shen)的遺憾(han)離開了這個世界(jie)。他九歲的兒子趙煦(xu)繼位，是(shi)為(wei)宋(song)哲宗(zong)(zong)。他耗盡一生心血(xue)的新法，在(zai)他死后不(bu)久，就被他的母親(qin)高太(tai)后暫時廢除，不(bu)過，哲宗(zong)(zong)親(qin)政后又(you)陸續(xu)恢復，很多措施一直到(dao)南宋(song)仍在(zai)繼續(xu)執行。

為政舉措

政治

在(zai)政治上(shang)神宗還是勉力維持新政局面的。在(zai)王(wang)安(an)(an)(an)(an)石(shi)(shi)(shi)(shi)第(di)一次(ci)罷相后，守舊勢力以(yi)(yi)為時(shi)事將有大變。神宗卻(que)明確下詔說明新法(fa)“間有未安(an)(an)(an)(an)，考察修完，期底(di)至當。士大夫其務奉承之，以(yi)(yi)稱朕意。無或狃(niu)于故常，以(yi)(yi)戾吾法(fa)。敢有弗率，必罰(fa)而不赦(she)”。王(wang)安(an)(an)(an)(an)石(shi)(shi)(shi)(shi)第(di)二(er)次(ci)罷相后，終神宗朝，除方田法(fa)罷廢及部(bu)分(fen)新法(fa)條文被稍作調(diao)整外，新法(fa)基本上(shang)得以(yi)(yi)貫徹執(zhi)行。神宗對在(zai)外地任職(zhi)的王(wang)安(an)(an)(an)(an)石(shi)(shi)(shi)(shi)也多有關(guan)照，如公(gong)元(yuan)熙寧十年(nian)(nian)（1077年(nian)(nian)）以(yi)(yi)王(wang)安(an)(an)(an)(an)石(shi)(shi)(shi)(shi)為集禧觀使；元(yuan)豐元(yuan)年(nian)(nian)（1078年(nian)(nian)）以(yi)(yi)王(wang)安(an)(an)(an)(an)石(shi)(shi)(shi)(shi)為尚書左仆射、舒(shu)國公(gong)、集禧觀使；元(yuan)豐三年(nian)(nian)（1080年(nian)(nian)）改(gai)制(zhi)，則以(yi)(yi)王(wang)安(an)(an)(an)(an)石(shi)(shi)(shi)(shi)為特(te)進，改(gai)封(feng)荊(jing)國公(gong)。

元豐(feng)元年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)（1078年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)），神(shen)宗親自主持改(gai)制(zhi)(zhi)，希望在(zai)保持新(xin)法既得(de)成果的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上，在(zai)某些(xie)方(fang)面(mian)使(shi)改(gai)革(ge)(ge)有(you)所推進。他繞開容易引起爭(zheng)論的(de)(de)(de)(de)理財問(wen)題，而把注意力放在(zai)整頓冗(rong)官(guan)(guan)(guan)和強化軍兵保甲問(wen)題上。冗(rong)官(guan)(guan)(guan)冗(rong)費(fei)是宋朝官(guan)(guan)(guan)僚政治的(de)(de)(de)(de)毒瘤，宋初，太祖(zu)、太宗二朝為了加強皇權，廣授(shou)官(guan)(guan)(guan)職(zhi)以(yi)分宰相和省、部(bu)(bu)(bu)、寺(si)、監之權，授(shou)官(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)復(fu)雜，有(you)官(guan)(guan)(guan)、職(zhi)、差遣之分，造成機構重(zhong)疊，閑官(guan)(guan)(guan)冗(rong)費(fei)等弊端。元豐(feng)三年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)（1080年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)）八月(yue)，神(shen)宗正式啟動官(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，他首先從(cong)積弊最深的(de)(de)(de)(de)差遣制(zhi)(zhi)度(du)入手，詔令(ling)撤銷(xiao)只(zhi)領空名的(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)職(zhi)，原(yuan)作為虛職(zhi)的(de)(de)(de)(de)省、部(bu)(bu)(bu)、寺(si)、監各官(guan)(guan)(guan)皆(jie)實際任事。并采用舊(jiu)文(wen)散官(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)名稱編成官(guan)(guan)(guan)階(jie)，作為官(guan)(guan)(guan)員俸(feng)祿及升降的(de)(de)(de)(de)品(pin)階(jie)標準(zhun)。元豐(feng)五年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)（1082年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)），以(yi)《唐六(liu)典》為藍本(ben)，頒(ban)行三省、樞密、六(liu)部(bu)(bu)(bu)新(xin)官(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)。元豐(feng)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)間中(zhong)央官(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)，雖然局限性(xing)很(hen)大，但表現(xian)了神(shen)宗維持新(xin)政，繼續(xu)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)心愿，在(zai)一(yi)定(ding)程度(du)上改(gai)變了宋初以(yi)來混亂的(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)僚體制(zhi)(zhi)，奠定(ding)了北宋后期和南宋中(zhong)央官(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)構架。

經濟

熙寧(ning)變法(fa)使得宋王朝(chao)又重(zhong)新(xin)恢復了(le)生機(ji)與活力。新(xin)法(fa)的實(shi)行，大(da)大(da)增(zeng)加了(le)國家的財(cai)政收入，社會生產(chan)力有了(le)巨大(da)發展，墾田(tian)面(mian)積大(da)幅(fu)度(du)增(zeng)加，全國高達七億畝耕(geng)地，單位面(mian)積產(chan)量普遍提高，多種礦產(chan)品產(chan)量為(wei)漢代(dai)、唐中葉(xie)的數倍(bei)至(zhi)數十倍(bei)，城鎮商品經(jing)濟取得了(le)空前發展。宋朝(chao)軍隊的戰斗(dou)力也(ye)有明(ming)顯提高。

文化

宋代經(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)展(zhan)為編纂《通(tong)鑒》提供客觀的(de)(de)條件。趙宋王(wang)朝(chao)建(jian)立后(hou)，經(jing)濟(ji)得到(dao)迅速發(fa)展(zhan)，伴隨著經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)是文(wen)化(hua)事業的(de)(de)發(fa)達，加之宋王(wang)朝(chao)實行(xing)“右(you)文(wen)”政策。雕版印刷術的(de)(de)普及，造紙術的(de)(de)進一(yi)步改進，對(dui)文(wen)化(hua)的(de)(de)發(fa)展(zhan)起著推波(bo)助瀾(lan)的(de)(de)作(zuo)用。北宋初期(qi)，先后(hou)編成(cheng)了《太(tai)平(ping)御覽》《太(tai)平(ping)廣記》《文(wen)苑(yuan)英華》《冊府(fu)元龜》四大部書(shu)，就是宋代“右(you)文(wen)”政策結出的(de)(de)碩果，又是宋代文(wen)化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)(de)標(biao)志(zhi)。龍(long)圖(tu)閣和(he)天(tian)章閣分別是度藏太(tai)宗(zong)、真宗(zong)著作(zuo)的(de)(de)地(di)方(fang)，也(ye)藏有不少(shao)典(dian)籍(ji)。僅崇(chong)文(wen)院藏書(shu)，據仁宗(zong)時修成(cheng)的(de)(de)《崇(chong)文(wen)總目》記載，就有書(shu)籍(ji)30669卷(juan)，可謂(wei)當(dang)時全(quan)國最大的(de)(de)圖(tu)書(shu)館。這就從資(zi)料上為書(shu)局編書(shu)提供了保證(zheng)。書(shu)局遷到(dao)洛(luo)陽后(hou)，神宗(zong)又以(yi)潁邸(di)舊書(shu)2400卷(juan)賜予司馬光(guang)，并為《通(tong)鑒》作(zuo)序。

軍事

宋越戰爭

交(jiao)(jiao)趾(zhi)位于今(jin)(jin)越(yue)南(nan)北(bei)方地區，自仁宗末期(qi)以(yi)來，就(jiu)時時侵(qin)擾宋(song)(song)(song)朝邊境。熙(xi)寧八年(nian)（越(yue)南(nan)大(da)寧四(si)年(nian)，1075年(nian)）九月(yue)(yue)，交(jiao)(jiao)趾(zhi)軍(jun)攻(gong)占宋(song)(song)(song)古(gu)萬(wan)寨（今(jin)(jin)廣西(xi)扶綏西(xi)北(bei)），十(shi)一(yi)月(yue)(yue)又大(da)舉進攻(gong)，水路(lu)渡(du)海(hai)攻(gong)占廉州(zhou)（今(jin)(jin)合浦）、欽州(zhou)；陸路(lu)于次年(nian)正月(yue)(yue)攻(gong)占邕州(zhou)（今(jin)(jin)南(nan)寧）。熙(xi)寧九年(nian)（越(yue)南(nan)大(da)寧五年(nian)，1076年(nian)）二(er)(er)(er)月(yue)(yue)，宋(song)(song)(song)任命(ming)郭(guo)逵(kui)、燕達統(tong)兵(bing)5萬(wan)號稱10萬(wan)進行反擊，失地相繼收復。同年(nian)十(shi)二(er)(er)(er)月(yue)(yue)十(shi)一(yi)日，宋(song)(song)(song)軍(jun)攻(gong)入(ru)交(jiao)(jiao)趾(zhi)境內，擊敗交(jiao)(jiao)趾(zhi)的(de)象(xiang)陣，交(jiao)(jiao)趾(zhi)軍(jun)潰逃，宋(song)(song)(song)軍(jun)攻(gong)占門州(zhou)（今(jin)(jin)越(yue)南(nan)同登）。宋(song)(song)(song)軍(jun)從山間小道直插富良江(jiang)（今(jin)(jin)紅河），離交(jiao)(jiao)州(zhou)（今(jin)(jin)河內）30里(li)，交(jiao)(jiao)趾(zhi)將(jiang)艦(jian)船(chuan)全部聚(ju)集南(nan)岸，宋(song)(song)(song)軍(jun)無法渡(du)河，設伏誘敵，交(jiao)(jiao)趾(zhi)中計渡(du)河出(chu)擊，宋(song)(song)(song)軍(jun)伏兵(bing)齊發(fa)，交(jiao)(jiao)趾(zhi)大(da)敗，洪真太子戰死(si)。十(shi)二(er)(er)(er)月(yue)(yue)二(er)(er)(er)十(shi)一(yi)日（1077年(nian)1月(yue)(yue)18日）交(jiao)(jiao)趾(zhi)王李乾德割(ge)地求(qiu)和，宋(song)(song)(song)軍(jun)統(tong)帥郭(guo)逵(kui)接受降書后班(ban)師北(bei)返(fan)。

五路攻夏

元(yuan)豐四(si)年(nian)（西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)大(da)安七年(nian)，1081年(nian)），西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)惠(hui)宗秉常(chang)擬割地與宋(song)(song)議和(he)(he)，被(bei)梁太后囚(qiu)禁。七月，宋(song)(song)乘機(ji)(ji)出兵，五路攻(gong)(gong)夏(xia)(xia)(xia)。十一月末，宋(song)(song)將(jiang)劉昌祚攻(gong)(gong)至靈州（今寧夏(xia)(xia)(xia)吳(wu)忠西(xi)(xi)(xi)(xi)南(nan)）城下，即(ji)將(jiang)攻(gong)(gong)入城內(nei)，為主帥高遵裕嫉(ji)功馳(chi)使(shi)制止，以致貽誤戰機(ji)(ji)，久攻(gong)(gong)不下，反被(bei)西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)決河(he)水(shui)所淹(yan)，宋(song)(song)軍被(bei)迫退(tui)回(hui)。李(li)憲率熙河(he)路宋(song)(song)軍于九月初(chu)二攻(gong)(gong)占蘭(lan)州，隨即(ji)筑(zhu)城。神(shen)(shen)宗采納(na)李(li)憲建(jian)議，于次年(nian)正月改熙河(he)路為熙河(he)蘭(lan)會路。七月，宋(song)(song)神(shen)(shen)宗采納(na)徐(xu)禧建(jian)議，筑(zhu)永樂(le)城（今陜西(xi)(xi)(xi)(xi)米脂西(xi)(xi)(xi)(xi)北）。1082年(nian)（北宋(song)(song)元(yuan)豐五年(nian)），神(shen)(shen)宗在銀、夏(xia)(xia)(xia)交界修筑(zhu)永樂(le)城屯軍，想要困住興州的西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍。不料西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)出動了30多(duo)萬大(da)軍圍城，永樂(le)城失陷，宋(song)(song)軍將(jiang)校傷亡200多(duo)人(ren)，損失民夫(fu)工匠20多(duo)萬。戰報傳至汴京，神(shen)(shen)宗臨朝慟哭。他從(cong)此(ci)也失去了斗志(zhi)，繼續維持著原來對西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)的納(na)貢(gong)和(he)(he)議。

民族

開發湘西

今(jin)(jin)湖(hu)(hu)南(nan)西部及其(qi)邊臨地區為(wei)宋代少數民族聚居(ju)地區，原設羈縻(mi)州(zhou)數十，北(bei)部稱北(bei)江，南(nan)部稱南(nan)江，合稱兩江，由荊(jing)湖(hu)(hu)北(bei)路的(de)辰州(zhou)（今(jin)(jin)湖(hu)(hu)南(nan)沅陵）管轄(xia)。熙寧(ning)五年(nian)（1072年(nian)）閏七(qi)月，王安石(shi)派新(xin)法主將章惇以察訪荊(jing)湖(hu)(hu)北(bei)路常平等事為(wei)名開發(fa)(fa)兩江地區。同年(nian)十一月首先開發(fa)(fa)荊(jing)湖(hu)(hu)南(nan)路的(de)梅山地區（今(jin)(jin)新(xin)化(hua)(hua)、安化(hua)(hua)、武岡地區），設新(xin)化(hua)(hua)縣(xian)(xian)(xian)(xian)，次(ci)年(nian)又(you)于(yu)臨近地區設安化(hua)(hua)縣(xian)(xian)(xian)(xian)（今(jin)(jin)安化(hua)(hua)東南(nan)）。熙寧(ning)七(qi)年(nian)開發(fa)(fa)南(nan)江，設沅州(zhou)（今(jin)(jin)芷(zhi)江）及盧陽縣(xian)(xian)(xian)(xian)（州(zhou)治(zhi)，今(jin)(jin)芷(zhi)江），后又(you)設黔陽縣(xian)(xian)(xian)(xian)（今(jin)(jin)洪江市西北(bei)黔城(cheng)）。熙寧(ning)九年(nian)，北(bei)江也得到(dao)開發(fa)(fa)，以后又(you)在湘西陸續設置縣(xian)(xian)(xian)(xian)、鎮(zhen)、寨，湘西地區逐漸(jian)得到(dao)開發(fa)(fa)。

經略熙河

王(wang)韶曾上書(shu)稱：“欲取(qu)西夏(xia)，當先復(fu)河(he)湟。”熙寧四年八(ba)月(yue)(yue)，設洮(tao)(tao)河(he)安(an)撫司(si)，以王(wang)韶為長(chang)官(guan)。次年五月(yue)(yue)又(you)設通(tong)遠軍（今(jin)甘肅隴西），王(wang)韶兼任(ren)知(zhi)軍，經略(lve)河(he)湟地(di)區(qu)，得到(dao)王(wang)安(an)石(shi)的全力支持。八(ba)月(yue)(yue)，占(zhan)領武勝(sheng)軍，改(gai)名鎮洮(tao)(tao)軍。十月(yue)(yue)，升為熙州(zhou)(zhou)（今(jin)臨(lin)洮(tao)(tao)），并設熙河(he)路(lu)經略(lve)安(an)撫使司(si)，王(wang)韶為長(chang)官(guan)兼知(zhi)熙州(zhou)(zhou)，本路(lu)所轄州(zhou)(zhou)、軍，其時河(he)、岷(min)(min)、洮(tao)(tao)三州(zhou)(zhou)尚未占(zhan)有。次年三月(yue)(yue)占(zhan)河(he)州(zhou)(zhou)（今(jin)臨(lin)夏(xia)市），軍行近兩月(yue)(yue)，千八(ba)百(bai)里，又(you)占(zhan)宕（今(jin)宕昌）、岷(min)(min)（今(jin)岷(min)(min)縣）、疊（今(jin)迭部）、洮(tao)(tao)（今(jin)臨(lin)潭）等州(zhou)(zhou)，宋復(fu)設河(he)、岷(min)(min)、洮(tao)(tao)州(zhou)(zhou)，其余改(gai)為城、寨。熙河(he)路(lu)轄區(qu)終于(yu)全部占(zhan)有，對西夏(xia)起(qi)到(dao)了抑制作用。

教育

在一系列(lie)變法中，教育方面(mian)的(de)(de)改(gai)革異(yi)議較少，州(zhou)縣建立(li)小學，朝(chao)廷直接(jie)領導太學，分外舍(she)生、內(nei)舍(she)生、上(shang)舍(she)生三(san)等，由定期的(de)(de)考(kao)試(shi)選(xuan)拔。外舍(she)生兩千人(ren)(ren)，考(kao)試(shi)優(you)秀的(de)(de)升內(nei)舍(she)生；內(nei)舍(she)生三(san)百人(ren)(ren)，考(kao)試(shi)好(hao)的(de)(de)升上(shang)舍(she)生；上(shang)舍(she)生一百人(ren)(ren)，優(you)秀者(zhe)可(ke)以(yi)直接(jie)選(xuan)拔為官(guan)。

人物評價

正面評價

《宋史》：①趙(zhao)頊自(zi)幼“好學請問，至(zhi)日(ri)晏忘食”。 ②“帝天性(xing)孝(xiao)友，其入(ru)事兩宮，必侍(shi)立(li)終日(ri)，雖寒(han)暑不變(bian)。嘗與(yu)岐、嘉二(er)王(wang)讀書(shu)東宮，侍(shi)講王(wang)陶講諭經(jing)史，輒相(xiang)率拜(bai)之(zhi)(zhi)，由是中外翕然(ran)稱賢(xian)。其即位(wei)也(ye)，小心謙抑，敬畏輔相(xiang)，求(qiu)直言，察(cha)民隱(yin)，恤(xu)孤獨，養耆老，振匱乏(fa)。不治(zhi)宮室(shi)，不事游幸，厲(li)精圖治(zhi)，將(jiang)大有為。未(wei)幾，王(wang)安石入(ru)相(xiang)。安石為人(ren)(ren)，悻悻自(zi)信，知祖宗(zong)志(zhi)吞幽薊、靈武(wu)，而數(shu)敗(bai)兵，帝奮(fen)然(ran)將(jiang)雪數(shu)世(shi)之(zhi)(zhi)恥，未(wei)有所當(dang)，遂以偏(pian)見曲(qu)學起而乘之(zhi)(zhi)。青(qing)苗、保甲(jia)、均輸、市易、水利之(zhi)(zhi)法既立(li)，而天下洶(xiong)洶(xiong)騷動，慟哭流涕者(zhe)接踵而至(zhi)。帝終不覺悟(wu)，方斷然(ran)廢逐元老，擯斥諫(jian)士，行之(zhi)(zhi)不疑。卒致祖宗(zong)之(zhi)(zhi)良法美意，變(bian)壞幾盡(jin)。自(zi)是邪(xie)佞日(ri)進，人(ren)(ren)心日(ri)離，禍亂日(ri)起。惜哉！”

《臨(lin)漢(han)隱居詩話》載：神宗皇帝(di)以天縱圣(sheng)智，旁工文章。其於詩，雖穆王(wang)《黃(huang)竹(zhu)》、漢(han)武《秋(qiu)風(feng)》之詞，皆莫可擬其彷佛(fo)也(ye)(ye)。秦(qin)國大長公主薨，帝(di)賜挽詩三首曰：”海闊三山(shan)路，香輪定不歸。帳深空翡翠，佩冷失珠璣。明月(yue)(yue)留歌扇，殘霓散(san)舞衣(yi)。”霓“一(yi)(yi)(yi)作(zuo)”霞“。都門(men)送(song)車返，宿草自(zi)(zi)春(chun)菲。“”曉(xiao)發西城道，”西城“一(yi)(yi)(yi)作(zuo)”城西“。靈(ling)車望更遙。春(chun)風(feng)空魯館(guan)，明月(yue)(yue)斷秦(qin)簫。塵入羅(luo)幃(wei)暗，”幃(wei)“一(yi)(yi)(yi)作(zuo)”衣(yi)“。香隨(sui)玉(yu)篆消。芳魂飛北渚，那復一(yi)(yi)(yi)為招(zhao)。“一(yi)(yi)(yi)作(zuo)”可為招(zhao)“。”慶自(zi)(zi)天源發，恩(en)從國愛(ai)申。歌鐘雖在(zai)館(guan)，桃李不成(cheng)春(chun)。水折(zhe)空環沁，”環“一(yi)(yi)(yi)作(zuo)”還“。樓高已隔秦(qin)。區(qu)區(qu)會稽市(shi)，無復獻珠人。“噫，豈特帝(di)王(wang)，蓋古(gu)今詞人無此作(zuo)也(ye)(ye)。

《宋史(shi)·神宗紀(ji)贊》：“其即位(wei)也，小心謙抑，敬畏輔相，求直言，察(cha)民隱，恤孤(gu)獨(du)，養耆老，振(zhen)匱(kui)乏；不治宮(gong)室，不事游覽(lan)，勵圖治，將大(da)有為。”

朱熹：“神(shen)宗極聰(cong)明，于天(tian)下事無不(bu)通曉，真不(bu)世出之主(zhu)，只是臨頭(tou)做(zuo)得不(bu)中節拍(pai)，……西番(fan)小小擾邊只是打一陣退便了(le)，卻去深入侵他疆界。”

漆(qi)俠認為：趙頊(xu)主持的(de)熙寧變(bian)法是地(di)主階(jie)(jie)(jie)級(ji)的(de)一個(ge)自救運動，在根本(ben)上(shang)是對(dui)抗農民的(de)階(jie)(jie)(jie)級(ji)斗爭的(de)；但它(ta)又在階(jie)(jie)(jie)級(ji)斗爭影響、推(tui)動之下(xia)，在一定(ding)程度上(shang)適應了經(jing)濟發(fa)展的(de)前景和勞動人民的(de)要求。

翦伯贊主編的(de)《中(zhong)國(guo)史綱要》認為(wei)：宋神(shen)宗的(de)熙(xi)寧變法是以“去(qu)疾苦，抑兼并(bing)、便趣(qu)農(nong)為(wei)急”。

反面評價

王夫(fu)之(zhi)：“夷考宋政之(zhi)亂，自(zi)神宗始。神宗之(zhi)以興怨于天下(xia)，貽譏于后世者，非(fei)有奢淫暴虐之(zhi)行，唯上之(zhi)求治也(ye)亟(ji)，下(xia)之(zhi)言治者已煩爾。”《宋論》

王才忠認為：宋(song)神宗(zong)(zong)是(shi)變(bian)法派的靠山(shan)，但他氣魄不(bu)夠宏大，思想不(bu)夠深刻(ke)，性格不(bu)夠剛毅。《宋(song)神宗(zong)(zong)與王安(an)石變(bian)法》

華業認為：趙頊在推行新法的(de)過(guo)程中，其富國強兵的(de)總目的(de)與王(wang)安(an)石是一致(zhi)的(de)。但在抑制兼并這一點上(shang)，他卻沒有王(wang)安(an)石堅定，趙頊既想增加財政(zheng)收入，又不愿損害上(shang)層既得利益者，最終，負擔(dan)只(zhi)有轉嫁到下層人(ren)民身上(shang)。