人物生平
早年經歷
趙(zhao)傭（后改(gai)名趙(zhao)煦），生于熙寧(ning)九年十二月(yue)七(qi)日（1077年1月(yue)4日），為宋神宗趙(zhao)頊的第六子，其母(mu)為宮嬪朱氏（欽成(cheng)皇(huang)后）。曾加檢校太尉、天平軍(jun)節(jie)度(du)使(shi)之銜，封均國公。
元豐五年（1082年），趙傭轉任開府儀同三司、彰武軍節度使，進封延安郡王。
元(yuan)豐(feng)七年(nian)(nian)（1084年(nian)(nian)）三月，神(shen)宗(zong)在(zai)集英殿宴請群臣(chen)，趙(zhao)傭(yong)侍立在(zai)旁，其(qi)儀容舉止(zhi)深得群臣(chen)肯定，紛(fen)紛(fen)向神(shen)宗(zong)祝(zhu)賀。
元豐八年(nian)(nian)（1085年(nian)(nian)）二(er)月(yue)，神宗(zong)(zong)(zong)病情(qing)日趨惡化，不(bu)能處理朝政。當時(shi)趙(zhao)傭才(cai)九(jiu)歲，而(er)神宗(zong)(zong)(zong)的(de)兩(liang)個(ge)同母弟弟趙(zhao)顥、趙(zhao)頵卻年(nian)(nian)富力強，論聲望、地位和(he)出身，兩(liang)人中的(de)任何一個(ge)都有(you)資(zi)格為帝。當時(shi)，大(da)(da)(da)臣蔡(cai)(cai)確(que)和(he)邢恕也有(you)策(ce)立(li)二(er)王(wang)之意(yi)，他們(men)曾想通過(guo)高(gao)太(tai)后的(de)侄子高(gao)公(gong)繪和(he)高(gao)公(gong)紀達到目(mu)的(de)，但高(gao)公(gong)繪等予以拒絕。蔡(cai)(cai)確(que)和(he)邢恕見(jian)陰謀難以得(de)逞，便(bian)決(jue)定擁(yong)立(li)趙(zhao)傭，以奪策(ce)立(li)之功(gong)，并趁機除(chu)掉與蔡(cai)(cai)確(que)有(you)矛盾(dun)的(de)宰相王(wang)珪(gui)。蔡(cai)(cai)確(que)在(zai)與王(wang)珪(gui)同去(qu)探望神宗(zong)(zong)(zong)時(shi)，問王(wang)珪(gui)對立(li)儲之事(shi)有(you)何看法。同時(shi)，在(zai)暗(an)中派開封知(zhi)府蔡(cai)(cai)京率殺(sha)手埋伏(fu)在(zai)暗(an)處，只(zhi)要王(wang)珪(gui)稍有(you)異議，就(jiu)將(jiang)他殺(sha)死(si)。王(wang)珪(gui)素來(lai)膽(dan)小(xiao)怕事(shi)，但這一次卻很有(you)主(zhu)張，見(jian)蔡(cai)(cai)確(que)相問，王(wang)珪(gui)便(bian)慢吞(tun)吞(tun)地回答(da)：“皇上有(you)子。”言下之意(yi)是(shi)要立(li)趙(zhao)傭。蔡(cai)(cai)確(que)無法，便(bian)只(zhi)好四(si)處張揚，說(shuo)他自己(ji)有(you)策(ce)立(li)大(da)(da)(da)功(gong)，卻反誣高(gao)太(tai)后和(he)王(wang)珪(gui)有(you)廢立(li)趙(zhao)傭之意(yi)，此事(shi)在(zai)后來(lai)給他招來(lai)大(da)(da)(da)禍。
不(bu)僅朝中(zhong)大臣(chen)另有打算(suan)，趙顥和趙頵也(ye)(ye)極為關注選立皇儲一事。他(ta)們(men)時常去皇宮(gong)探(tan)視(shi)神(shen)宗(zong)病(bing)情(qing)。看(kan)過神(shen)宗(zong)后(hou)，趙顥還(huan)徑(jing)直去高(gao)太后(hou)處(chu)，試圖探(tan)聽或是(shi)談論些什么。神(shen)宗(zong)只能(neng)“怒(nu)目視(shi)之(zhi)(zhi)”，似乎也(ye)(ye)察(cha)覺到(dao)弟(di)弟(di)們(men)的(de)意圖。到(dao)了(le)神(shen)宗(zong)彌留之(zhi)(zhi)際，趙顥甚至還(huan)請求留在神(shen)宗(zong)身邊侍疾。高(gao)太后(hou)見兩位親王居心(xin)叵測，為防(fang)萬一，便命人(ren)關閉宮(gong)門，禁止二王出(chu)入神(shen)宗(zong)寢(qin)宮(gong)，實(shi)際上是(shi)要(yao)他(ta)們(men)斷了(le)念(nian)頭。同時，加快(kuai)了(le)立趙傭為儲的(de)步伐，還(huan)暗(an)中(zhong)敕令(ling)宦官(guan)梁惟簡(jian)，讓他(ta)的(de)妻子秘密趕制(zhi)了(le)一件(jian)十歲孩童穿的(de)皇袍，以(yi)備不(bu)時之(zhi)(zhi)需(xu)。
同年三月，在大(da)臣們(men)前(qian)來覲見時，高太后(hou)當眾夸贊皇(huang)子(zi)趙(zhao)(zhao)傭(yong)性(xing)格穩重(zhong)，聰明伶俐，自神宗(zong)病后(hou)便一直手抄(chao)佛經，為神宗(zong)祈福，頗是(shi)孝順，稱其已(yi)能背誦七卷《論語》，字也寫得(de)很(hen)漂亮(liang)，她還將(jiang)趙(zhao)(zhao)傭(yong)所抄(chao)佛經傳給(gei)大(da)臣們(men)看。大(da)臣們(men)齊(qi)聲稱賀，高太后(hou)立(li)(li)即命人抱(bao)出趙(zhao)(zhao)傭(yong)，宣讀神宗(zong)詔書，立(li)(li)趙(zhao)(zhao)傭(yong)為皇(huang)太子(zi)，改(gai)名趙(zhao)(zhao)煦，皇(huang)儲之(zhi)爭至(zhi)此才告(gao)終。
登基為帝
元豐(feng)八年(nian)（1085年(nian)）三(san)月(yue)戊戌，神宗駕崩，年(nian)僅九歲的(de)趙煦即位(wei)。
趙(zhao)煦(xu)即位時(shi)，高(gao)太(tai)(tai)后(hou)一(yi)再表示(shi)她(ta)性(xing)本好靜(jing)，垂(chui)簾聽政是出于無(wu)奈，但(dan)她(ta)卻絲毫不(bu)放松(song)手中的權力。在(zai)高(gao)太(tai)(tai)后(hou)垂(chui)簾時(shi)期，軍國大事都由(you)她(ta)與幾位大臣(chen)處理，年少的趙(zhao)煦(xu)對(dui)朝(chao)政幾乎(hu)沒有發言權。大臣(chen)們(men)也以為趙(zhao)煦(xu)年幼，凡事都取決于高(gao)太(tai)(tai)后(hou)。朝(chao)堂上，趙(zhao)煦(xu)的御(yu)座(zuo)與高(gao)太(tai)(tai)后(hou)座(zuo)位相(xiang)對(dui)，大臣(chen)們(men)向來是向太(tai)(tai)后(hou)奏事，背(bei)朝(chao)趙(zhao)煦(xu)，也不(bu)轉身向趙(zhao)煦(xu)稟報。以致(zhi)趙(zhao)煦(xu)親政后(hou)在(zai)談及(ji)垂(chui)簾時(shi)說，他只(zhi)能看(kan)朝(chao)中官員(yuan)的臀(tun)部和背(bei)部。
到了(le)趙煦(xu)十(shi)七歲時，高(gao)太(tai)(tai)后(hou)本應該還政(zheng)，但她(ta)卻仍然(ran)積(ji)極地聽(ting)政(zheng)。而(er)此時，眾大(da)(da)臣(chen)依然(ran)有事先奏太(tai)(tai)后(hou)，有宣諭(yu)必聽(ting)太(tai)(tai)后(hou)之言，也不勸太(tai)(tai)后(hou)撤簾。高(gao)太(tai)(tai)后(hou)和大(da)(da)臣(chen)們的這(zhe)種態度惹(re)惱了(le)趙煦(xu)，趙煦(xu)心中(zhong)很是怨(yuan)恨他們，這(zhe)也是他親政(zheng)后(hou)大(da)(da)力貶斥元祐(you)大(da)(da)臣(chen)的一個原因。
盡管高(gao)太后(hou)和大(da)(da)臣在垂簾(lian)時(shi)沒(mei)有考慮趙煦(xu)(xu)的(de)感受，但他們(men)并不放松對趙煦(xu)(xu)的(de)教育。高(gao)太后(hou)任呂公著、范(fan)純仁(ren)(ren)、蘇軾和范(fan)祖禹等人擔任趙煦(xu)(xu)的(de)侍讀大(da)(da)臣，想通(tong)過教育使趙煦(xu)(xu)成為一個恪(ke)守祖宗(zong)法度、通(tong)曉(xiao)經義的(de)皇帝，尤其是(shi)讓趙煦(xu)(xu)仰(yang)慕宋(song)仁(ren)(ren)宗(zong)，而不是(shi)銳(rui)意進取的(de)神宗(zong)，因為仁(ren)(ren)宗(zong)創(chuang)下(xia)了為士大(da)(da)夫津(jin)津(jin)樂道的(de)清平(ping)盛世。
此(ci)外(wai)(wai)，高(gao)(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)在(zai)生(sheng)活上對趙煦(xu)(xu)(xu)的(de)(de)管教也很(hen)嚴格。為(wei)避免趙煦(xu)(xu)(xu)耽于(yu)女色，高(gao)(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)派了(le)二(er)十(shi)個(ge)年(nian)長的(de)(de)宮(gong)(gong)(gong)嬪照(zhao)顧他的(de)(de)起居(ju)，又常令(ling)趙煦(xu)(xu)(xu)晚上在(zai)自(zi)己榻前閣樓中就寢，相當于(yu)限制(zhi)了(le)他自(zi)由(you)活動(dong)的(de)(de)空(kong)間。但元祐四年(nian)（1089年(nian)）十(shi)二(er)月，民間卻傳出宮(gong)(gong)(gong)中尋找乳(ru)母之事。大臣(chen)劉(liu)安世得(de)知(zhi)后(hou)大驚，趙煦(xu)(xu)(xu)此(ci)時(shi)才十(shi)三歲，后(hou)宮(gong)(gong)(gong)竟然尋找乳(ru)母，是(shi)(shi)否是(shi)(shi)皇(huang)帝沉溺聲色？劉(liu)安世上奏章，告誡(jie)趙煦(xu)(xu)(xu)自(zi)重。大臣(chen)范祖禹直接上書高(gao)(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)，言辭(ci)極(ji)為(wei)激烈(lie)。高(gao)(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)對外(wai)(wai)解釋說，是(shi)(shi)神宗遺留下的(de)(de)幾個(ge)小公主年(nian)幼(you)，需要乳(ru)母照(zhao)顧，但私下卻將趙煦(xu)(xu)(xu)身邊(bian)的(de)(de)宮(gong)(gong)(gong)女一一喚去審問。趙煦(xu)(xu)(xu)后(hou)來回(hui)憶說那些宮(gong)(gong)(gong)女們個(ge)個(ge)紅腫著眼(yan)，臉色慘白(bai)，他心里很(hen)害怕，后(hou)來才知(zhi)道是(shi)(shi)劉(liu)、范暗中告了(le)狀，而(er)自(zi)己卻渾(hun)然不(bu)知(zhi)。高(gao)(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)的(de)(de)這些做法(fa)雖然目的(de)(de)是(shi)(shi)為(wei)了(le)照(zhao)顧和保(bao)護趙煦(xu)(xu)(xu)，但卻使得(de)趙煦(xu)(xu)(xu)感到(dao)窒息，無形中增強了(le)他的(de)(de)逆反心理。
更讓趙(zhao)煦(xu)(xu)難以(yi)接(jie)(jie)受的是，高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)對待(dai)其(qi)生(sheng)母(mu)朱(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)(fei)(fei)也過于嚴苛(ke)。朱(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)(fei)(fei)出身(shen)寒微，幼時(shi)遭(zao)遇(yu)極坎坷，入(ru)宮后(hou)(hou)(hou)，初(chu)為(wei)(wei)神(shen)宗(zong)侍(shi)女，后(hou)(hou)(hou)來(lai)生(sheng)了(le)趙(zhao)煦(xu)(xu)、蔡王趙(zhao)似(si)和徐國長公主，直(zhi)到元豐七年（1084年）才被(bei)(bei)封為(wei)(wei)德(de)(de)(de)妃(fei)(fei)(fei)。朱(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)(fei)(fei)溫柔恭順，對高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)和神(shen)宗(zong)向皇(huang)后(hou)(hou)(hou)一(yi)向都畢恭畢敬。元豐八(ba)年（1085年）十一(yi)月，朱(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)(fei)(fei)護送神(shen)宗(zong)靈(ling)(ling)柩前往永(yong)(yong)裕陵，河南知府韓絳親自往永(yong)(yong)安迎接(jie)(jie)靈(ling)(ling)柩，拜迎走在(zai)后(hou)(hou)(hou)面的朱(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)(fei)(fei)。高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)聞知后(hou)(hou)(hou)勃然大怒(nu)：“韓某（指(zhi)韓絳）乃(nai)先朝大臣，你怎能受他的大禮(li)？”嚇得朱(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)(fei)(fei)淌淚謝(xie)罪(zui)。趙(zhao)煦(xu)(xu)即位后(hou)(hou)(hou)，向皇(huang)后(hou)(hou)(hou)被(bei)(bei)尊為(wei)(wei)皇(huang)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)，朱(zhu)(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)(fei)(fei)卻只(zhi)被(bei)(bei)尊為(wei)(wei)太(tai)(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)，沒(mei)有受到應有的待(dai)遇(yu)。在(zai)如(ru)何對待(dai)朱(zhu)(zhu)太(tai)(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)問題上，朝中(zhong)有人想(xiang)降低皇(huang)帝生(sheng)母(mu)的等級(ji)，以(yi)凸(tu)顯(xian)垂簾的太(tai)(tai)(tai)皇(huang)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)；有人主張尊崇朱(zhu)(zhu)太(tai)(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)，以(yi)顯(xian)示(shi)天子(zi)的孝道。但高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)想(xiang)壓制朱(zhu)(zhu)太(tai)(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)，直(zhi)到元祐三(san)年（1088年）秋，才允(yun)許朱(zhu)(zhu)太(tai)(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)的輿蓋、儀衛(wei)、服冠可與皇(huang)后(hou)(hou)(hou)相同。趙(zhao)煦(xu)(xu)親政后(hou)(hou)(hou)，立(li)即下令母(mu)親的待(dai)遇(yu)完(wan)全與皇(huang)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)向氏(shi)相同。通過趙(zhao)煦(xu)(xu)生(sheng)母(mu)的待(dai)遇(yu)問題，可以(yi)看(kan)出其(qi)間復雜的政治(zhi)斗爭背景。
高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)和元祐大(da)(da)(da)臣們所做的一切，對(dui)于(yu)趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)來說(shuo)(shuo)，負(fu)面影響非常(chang)大(da)(da)(da)。少(shao)年老成的趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)面對(dui)不(bu)將自(zi)己(ji)(ji)(ji)(ji)放在眼中的高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)和元祐大(da)(da)(da)臣，也會用他(ta)自(zi)己(ji)(ji)(ji)(ji)的方式表(biao)示反抗。每次(ci)大(da)(da)(da)臣向趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)和高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)奏報時，趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)都沉默不(bu)語(yu)。有次(ci)高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)問趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)為(wei)何不(bu)表(biao)達自(zi)己(ji)(ji)(ji)(ji)的看(kan)法(fa)，趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)回(hui)(hui)道：“娘(niang)娘(niang)已處分，還要我說(shuo)(shuo)什么？”弦外之音(yin)就是(shi)自(zi)己(ji)(ji)(ji)(ji)無非是(shi)一個擺設而已。趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)常(chang)使用一個舊桌子(zi)，高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)令人換掉，但趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)又派人搬了回(hui)(hui)來。高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)問為(wei)何，趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)答：“是(shi)父皇（神宗）用過的。”高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)心中大(da)(da)(da)驚，知道他(ta)將來必會對(dui)自(zi)己(ji)(ji)(ji)(ji)的措施不(bu)滿。大(da)(da)(da)臣劉摯曾上疏，讓高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)教導趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)如(ru)何分辨君子(zi)和小(xiao)人。高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)說(shuo)(shuo)：“我常(chang)與(yu)孫子(zi)說(shuo)(shuo)這些(xie)，但他(ta)并不(bu)以為(wei)然。”高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)由(you)此愈(yu)加擔(dan)心，當然更不(bu)敢放下權(quan)力。
黨爭頻繁
參見：元祐更化
趙(zhao)煦一朝，無論是(shi)元祐時(shi)期，還是(shi)趙(zhao)煦親政后(hou)(hou)，最活躍的(de)似乎都(dou)是(shi)朝中的(de)大臣(chen)們(men)。由于(yu)變(bian)(bian)法(fa)(fa)與反變(bian)(bian)法(fa)(fa)矛盾的(de)延續以及趙(zhao)煦與高(gao)太后(hou)(hou)的(de)沖突，使得當時(shi)支(zhi)持變(bian)(bian)法(fa)(fa)的(de)大臣(chen)（新(xin)黨）與反對(dui)(dui)變(bian)(bian)法(fa)(fa)的(de)大臣(chen)（舊(jiu)(jiu)黨）都(dou)無可(ke)避免地卷入激烈的(de)黨爭(zheng)，成為其(qi)中的(de)主角(jiao)，也就演(yan)出(chu)一幕幕令人嘆(tan)息的(de)悲劇。 在高(gao)太后(hou)(hou)垂簾(lian)的(de)八年中，舊(jiu)(jiu)黨不僅控制了整個朝廷(ting)，對(dui)(dui)新(xin)黨的(de)打擊和傾軋也始終如一，從未放松(song)過。舊(jiu)(jiu)黨劉(liu)摯、王巖(yan)叟、朱光(guang)庭等人甚(shen)至竭力(li)搜尋(xun)新(xin)黨章惇、蔡(cai)確的(de)傳(chuan)聞軼(yi)事，任意加(jia)以穿鑿(zao)附會，對(dui)(dui)其(qi)進行詆毀，其(qi)中最典型(xing)的(de)便(bian)是(shi)車(che)蓋亭詩案。新(xin)黨蔡(cai)確被(bei)貶(bian)出(chu)朝廷(ting)，并遭吳處厚報復而被(bei)貶(bian)到(dao)新(xin)州。
車蓋亭詩(shi)案(an)是北宋(song)開(kai)國以(yi)來朋黨(dang)(dang)之爭中以(yi)文字(zi)打擊(ji)政敵面(mian)最廣、力(li)度(du)也最大的(de)一(yi)起文字(zi)獄，舊(jiu)黨(dang)(dang)利用高太(tai)后對(dui)蔡(cai)確(que)(que)等(deng)人(ren)的(de)不(bu)滿，捕風捉影，對(dui)整(zheng)個新黨(dang)(dang)集團(tuan)進行一(yi)次次斬草除根(gen)式的(de)清算。在蔡(cai)確(que)(que)被(bei)(bei)貶新州(zhou)時，舊(jiu)黨(dang)(dang)將(jiang)司(si)馬(ma)光(guang)、范(fan)純仁和(he)韓(han)(han)維譽為“三(san)賢”，而將(jiang)蔡(cai)確(que)(que)、章惇和(he)韓(han)(han)縝斥(chi)為“三(san)奸(jian)”。他們將(jiang)王安石和(he)蔡(cai)確(que)(que)親黨(dang)(dang)名單張榜(bang)公布，以(yi)示警告，同時對(dui)元祐元年被(bei)(bei)司(si)馬(ma)光(guang)斥(chi)逐的(de)新黨(dang)(dang)人(ren)員章惇、韓(han)(han)縝、李(li)(li)清臣和(he)張商英等(deng)人(ren)再加以(yi)重貶，又(you)鏟(chan)除在朝(chao)的(de)新黨(dang)(dang)，如(ru)李(li)(li)德(de)芻(chu)、吳安詩(shi)和(he)蒲宗孟等(deng)人(ren)，都被(bei)(bei)降(jiang)官貶斥(chi)。司(si)馬(ma)光(guang)的(de)同僚及追隨者們在高太(tai)后的(de)支持下，欲(yu)給新黨(dang)(dang)以(yi)毀滅(mie)性(xing)的(de)打擊(ji)，來鞏固(gu)自己(ji)的(de)勢力(li)。
但(dan)是(shi)，隨著高(gao)太(tai)后(hou)(hou)的衰老和(he)趙(zhao)煦的成長，不(bu)僅舊黨(dang)成員(yuan)，連高(gao)太(tai)后(hou)(hou)也感到山雨欲來、新(xin)黨(dang)復起的政治氣氛。元祐八(ba)年(nian)（1093年(nian)）八(ba)月(yue)，高(gao)太(tai)后(hou)(hou)垂危時，她告誡(jie)范純仁(ren)和(he)呂(lv)大防等(deng)人(ren)：“老身歿后(hou)(hou)，必多有調戲(xi)官家者，宜勿(wu)聽之，公等(deng)宜早求退，令(ling)官家別用一番(fan)人(ren)。”實(shi)際上(shang)是(shi)已經預感到趙(zhao)煦準(zhun)備(bei)起用一批新(xin)人(ren)，要他們提前(qian)準(zhun)備(bei)，盡早退出朝廷，以(yi)保(bao)全身家性命。后(hou)(hou)來事實(shi)證明，趙(zhao)煦親政后(hou)(hou)，凡是(shi)高(gao)太(tai)后(hou)(hou)垂簾時彈劾新(xin)黨(dang)和(he)罷免新(xin)法的官員(yuan)幾乎無(wu)一人(ren)幸免于報復。
高太(tai)(tai)后(hou)去世后(hou)，趙(zhao)煦親政(zheng)。趙(zhao)煦親政(zheng)后(hou)，表明紹述(shu)，大力打擊元祐大臣，追貶(bian)(bian)司馬(ma)光，并(bing)貶(bian)(bian)謫蘇(su)軾、蘇(su)轍等(deng)舊黨黨人于嶺(ling)南(nan)（今廣西(xi)、廣東、海南(nan)），甚至在(zai)章惇(dun)等(deng)人挑撥下，直指(zhi)高太(tai)(tai)后(hou)“老奸擅國”，欲追廢(fei)其太(tai)(tai)后(hou)稱(cheng)號及(ji)待遇(yu)。但(dan)他接著重用(yong)革(ge)新(xin)派(pai)如章惇(dun)、曾布等(deng)，恢(hui)復王(wang)安石變法(fa)中的保甲法(fa)、免役法(fa)、青苗法(fa)等(deng)，減輕農民負擔，使國勢有所起色。次(ci)年改元“紹圣”，并(bing)停止(zhi)與西(xi)夏(xia)(xia)談判，多次(ci)出兵(bing)討伐(fa)西(xi)夏(xia)(xia)，迫(po)使西(xi)夏(xia)(xia)向宋朝乞和。
英年早逝
元(yuan)(yuan)符三年(nian)(nian)正月(yue)十(shi)二(er)日（1100年(nian)(nian)2月(yue)23日），趙(zhao)煦病逝于汴京(jing)（今河(he)南開封），年(nian)(nian)僅(jin)二(er)十(shi)四(si)歲，在位(wei)十(shi)五年(nian)(nian)。 四(si)月(yue)，謚號憲元(yuan)(yuan)顯(xian)德欽文睿(rui)武(wu)齊(qi)圣昭孝皇帝，廟號哲宗。八月(yue)，葬于永泰(tai)陵(ling)。
崇寧三年（1104年）七月，加(jia)謚為憲元(yuan)繼道世德揚(yang)功欽文睿武齊圣昭孝(xiao)皇(huang)帝(di)。
政和三(san)年(nian)（1113年(nian)），改謚憲(xian)元繼道顯德定功欽(qin)文(wen)睿武齊(qi)圣昭孝皇帝。
為政舉措
政治
參見：紹圣紹述
趙煦在新黨(dang)與舊黨(dang)之間的黨(dang)爭(zheng)始終未能獲得解決，反而在他當政期間激化，多(duo)少(shao)造成朝(chao)廷(ting)的動蕩。
趙煦(xu)親政后，召回(hui)神宗變法時的重要人物章惇(dun)。章惇(dun)上任后，力圖改(gai)革。
而新(xin)黨(dang)(dang)對(dui)舊(jiu)(jiu)黨(dang)(dang)的(de)報復性(xing)打擊(ji)與趙(zhao)煦的(de)鼎(ding)力支持是分不(bu)(bu)(bu)開的(de)。趙(zhao)煦不(bu)(bu)(bu)滿(man)(man)司馬光(guang)的(de)“以(yi)母改子”，不(bu)(bu)(bu)滿(man)(man)元祐舊(jiu)(jiu)臣早年對(dui)他(ta)的(de)冷落，更不(bu)(bu)(bu)滿(man)(man)高太后對(dui)他(ta)的(de)種種壓抑，因此，對(dui)舊(jiu)(jiu)黨(dang)(dang)的(de)仇恨(hen)心理不(bu)(bu)(bu)亞于元祐時(shi)(shi)被(bei)打擊(ji)的(de)新(xin)黨(dang)(dang)。紹圣(sheng)初(chu)(chu)，逢郊祀(si)大(da)禮(li)，朝廷要頒布(bu)大(da)赦(she)詔令，通常連(lian)死囚都免去死刑。有大(da)臣請示趙(zhao)煦，可(ke)否赦(she)免貶(bian)謫的(de)舊(jiu)(jiu)黨(dang)(dang)官員，趙(zhao)煦回(hui)答得極為干脆，說決不(bu)(bu)(bu)可(ke)以(yi)。紹圣(sheng)四年（1097年），有人(ren)建議讓謫居嶺南的(de)劉摯(zhi)(zhi)等人(ren)“稍徙善地”，以(yi)“感召和氣”，趙(zhao)煦卻說：“劉摯(zhi)(zhi)等安可(ke)徙！”連(lian)在嶺南附(fu)近做些調動也不(bu)(bu)(bu)允許。而對(dui)于王巖叟，趙(zhao)煦指責(ze)他(ta)當初(chu)(chu)貶(bian)蔡確時(shi)(shi)，實際(ji)上是將矛(mao)頭對(dui)準(zhun)自己，用心極險惡，也就更加痛恨(hen)他(ta)。趙(zhao)煦的(de)這些言行相當于宣判了舊(jiu)(jiu)黨(dang)(dang)人(ren)政治上的(de)死刑，至少(shao)在趙(zhao)煦統治時(shi)(shi)期，他(ta)們永無翻(fan)身之日。
所(suo)謂紹述，主要就是(shi)趙煦與章惇君臣(chen)在(zai)政治(zhi)上以牙還牙，打擊政敵。僅元(yuan)符元(yuan)年重新(xin)懲處(chu)的(de)元(yuan)祐舊黨(dang)就達八(ba)百三十家之多(duo)。這種做(zuo)法(fa)，逞快一(yi)時(shi)而(er)貽害(hai)無窮，誠如《宋史·哲宗(zong)紀(ji)》所(suo)說(shuo)：“黨(dang)籍禍興(xing)，君子盡(jin)斥，而(er)宋政益(yi)敝”。與此同時(shi)，經濟上紹述雖(sui)以恢復新(xin)法(fa)為號召，實(shi)質(zhi)上只是(shi)恢復元(yuan)豐(feng)年間實(shi)施的(de)條例，熙(xi)寧新(xin)法(fa)注重發展生產的(de)內容被閹割(ge)了，而(er)在(zai)抑制兼并勢力等方面，比起元(yuan)豐(feng)來(lai)更大為倒退(tui)，社會改革的(de)進步性質(zhi)喪失殆盡(jin)。
軍事
河湟之役
參見：收取青唐
“元祐更化”時(shi)期，實(shi)際掌控(kong)朝政(zheng)的(de)(de)(de)高太后(hou)重新(xin)起用堅決(jue)(jue)反(fan)(fan)(fan)(fan)對變(bian)法(fa)的(de)(de)(de)司馬(ma)光、文彥博等人，徹底(di)否(fou)(fou)定(ding)(ding)了(le)(le)熙(xi)(xi)寧、元豐(feng)年(nian)間所(suo)推行的(de)(de)(de)各項(xiang) “新(xin)法(fa)”，也徹底(di)否(fou)(fou)定(ding)(ding)了(le)(le)宋神宗(zong)及王安石試(shi)圖解除西北邊(bian)患、恢復漢唐舊疆的(de)(de)(de)戰略構想和(he)(he)王韶的(de)(de)(de)熙(xi)(xi)河(he)(he)之(zhi)(zhi)役(yi)。 司馬(ma)光等人標榜以“清(qing)靜為(wei)心，仁(ren)惠為(wei)政(zheng)”，一度擬將(jiang)熙(xi)(xi)豐(feng)年(nian)間所(suo)獲取(qu)的(de)(de)(de)包括河(he)(he)湟地區在(zai)內(nei)的(de)(de)(de)全部(bu)(bu)疆土和(he)(he)軍事重鎮棄給(gei)西夏。盡管此(ci)舉(ju)遭到一些有識之(zhi)(zhi)士(shi)和(he)(he)部(bu)(bu)分將(jiang)領的(de)(de)(de)堅決(jue)(jue)反(fan)(fan)(fan)(fan)對，但(dan)宋廷(ting)最終還是將(jiang)米脂(zhi)、浮圖、葭蘆、安疆等重要軍事要寨棄掉，而熙(xi)(xi)河(he)(he)一路則因安燾、孫(sun)路、游師雄(xiong)等人極力反(fan)(fan)(fan)(fan)對放棄才勉(mian)強得以保存。 當(dang)(dang)其時(shi)，“暢習羌事” 的(de)(de)(de)王厚也在(zai)反(fan)(fan)(fan)(fan)對棄地者之(zhi)(zhi)列：“元祐棄河(he)(he)、湟，厚上疏陳不可，且詣政(zheng)事堂言(yan)之(zhi)(zhi)”。 然而，司馬(ma)光、 文彥博等人“斥地與(yu)敵”、 退避忍讓的(de)(de)(de) 綏(sui)靖政(zheng)策并未奏效(xiao)，反(fan)(fan)(fan)(fan)而產生了(le)(le)“取(qu)輕于外夷”的(de)(de)(de)負面效(xiao)應。整個(ge)元祐八年(nian)當(dang)(dang)中(zhong)，僅就河(he)(he)湟地區而言(yan)，北宋與(yu)吐(tu)蕃之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)局部(bu)(bu)拉鋸戰頻有發生。趙煦(xu)親政(zheng)之(zhi)(zhi)后(hou)，隨著(zhu)元祐之(zhi)(zhi)政(zheng)被徹底(di)否(fou)(fou)定(ding)(ding)， “紹述”熙(xi)(xi)豐(feng)政(zheng)事全面展開(kai)，宋廷(ting)決(jue)(jue)定(ding)(ding)重啟(qi)河(he)(he)湟之(zhi)(zhi)役(yi)。
關于宋(song)廷決(jue)定出師河湟的原因(yin)， 諸史所(suo)載(zai)(zai)略有(you)差異。《宋(song)史·王贍(shan)(shan)傳》認(ren)為，宋(song)廷出師河湟是因(yin)為王贍(shan)(shan)坐事(shi)(shi)被(bei)奪(duo)十一官，“欲以功贖過，乃密畫取(qu)青唐之(zhi)策，遣客(ke)詣章惇言狀。惇下(xia)其事(shi)(shi)于孫路，路以為可取(qu)。贍(shan)(shan)遂引兵(bing)趣邈川。”《京口耆(qi)舊傳·王厚(hou)傳》 稱： “紹圣(sheng)初，上方略請經理西事(shi)(shi)，遂改武(wu)階， 不數(shu)年(nian)，收(shou)復鄯、湟。”另有(you)記(ji)載(zai)(zai)則稱：“紹圣(sheng)中(zhong)，（王厚(hou)）干當熙(xi)河公事(shi)(shi)。會瞎(xia)征(zheng)、隴拶爭國，河州守將王贍(shan)(shan)與厚(hou)同獻議復故地。”這(zhe)些記(ji)載(zai)(zai)似有(you)將北(bei)宋(song)出師河湟說成是因(yin)個人因(yin)素而出現的偶然(ran)性事(shi)(shi)件之(zhi)嫌。
陳均 《九(jiu)朝(chao)編年備(bei)要》 對出師河(he)湟(huang)的原由及過程也(ye)有記載，略云：（元符二年）秋(qiu)七月，置(zhi)湟(huang)水軍。初，吐(tu)蕃(fan)酋長轄正（即瞎征(zheng)）、隆贊爭國，于(yu)(yu)是(shi)綽爾結奔河(he)州，說權知(zhi)州王(wang)贍(shan)(shan)(shan)(shan)以取(qu)青(qing)唐。熙(xi)河(he)經略司屬(shu)官(guan)王(wang)厚乃與贍(shan)(shan)(shan)(shan)同畫策，遣客(ke)詣章惇。惇下其事于(yu)(yu)經略使孫(sun)路(lu)(lu)，路(lu)(lu)因言青(qing)唐必(bi)可取(qu)。遂(sui)大發(fa)府(fu)庫，招徠羌人。……既而(er)河(he)南酋長必(bi)斯布結以講朱、一公(gong)、錯鑿、當剽四城(cheng)來降。贍(shan)(shan)(shan)(shan)奏乞速取(qu)青(qing)唐，朝(chao)廷許之。……至(zhi)是(shi)，贍(shan)(shan)(shan)(shan)等師遂(sui)出塞，自(zi)密(mi)章渡河(he)趨(qu)邈川。孫(sun)路(lu)(lu)知(zhi)贍(shan)(shan)(shan)(shan)狡獪(kuai)難制，使總營(ying)王(wang)愍(min)為(wei)將，而(er)以贍(shan)(shan)(shan)(shan)副之。故其渡河(he)，贍(shan)(shan)(shan)(shan)為(wei)前鋒，愍(min)策應(ying)于(yu)(yu)后。贍(shan)(shan)(shan)(shan)將趨(qu)邈川，忌愍(min)分其功，紿愍(min)明(ming)朝(chao)食畢乃發(fa)。愍(min)以為(wei)誠(cheng)然。贍(shan)(shan)(shan)(shan)夜(ye)半忽傳發(fa)，平明(ming)，入邈川。愍(min)徐覺之，整(zheng)陣而(er)行，日午(wu)始至(zhi)，贍(shan)(shan)(shan)(shan)已據府(fu)庫，舍愍(min)于(yu)(yu)佛寺(si)。贍(shan)(shan)(shan)(shan)徑上捷書，不復由帥府(fu)矣。……于(yu)(yu)是(shi)，孫(sun)路(lu)(lu)請建為(wei)湟(huang)水軍。路(lu)(lu)既怒贍(shan)(shan)(shan)(shan)，而(er)愍(min)又(you)以贍(shan)(shan)(shan)(shan)據府(fu)庫事訴于(yu)(yu)路(lu)(lu)，故路(lu)(lu)心(xin)右(you)愍(min)而(er)奪贍(shan)(shan)(shan)(shan)兵權屬(shu)之。而(er)贍(shan)(shan)(shan)(shan)所請，輒又(you)抑不與，專(zhuan)委愍(min)。 至(zhi)河(he)州，又(you)與同還熙(xi)河(he)， 而(er)留(liu)贍(shan)(shan)(shan)(shan)屯邈川也(ye)。
綜(zong)合有(you)關史料、并根(gen)據趙(zhao)煦親政后(hou)的(de)(de)情況(kuang)判(pan)斷，王(wang)贍、王(wang)厚因吐蕃內(nei)部出(chu)(chu)現分裂，利(li)用宋廷“紹述” 的(de)(de)有(you)利(li)時(shi)機 “同獻議復故地”，并得(de)到宰相章惇的(de)(de)全力支持，才使宋廷決(jue)定重(zhong)新出(chu)(chu)師，這應(ying)該比較(jiao)符合當(dang) 時(shi)的(de)(de)實際情況(kuang)。
與(yu)王(wang)厚同獻議的(de)另一重要當(dang)事(shi)(shi)人王(wang)贍(shan)， 也是(shi)北宋(song)晚期的(de)一名戰將。其父(fu)王(wang)君萬，追隨(sui)王(wang)韶在對吐蕃諸部的(de)戰役(yi)中(zhong)屢立奇功。史載王(wang)贍(shan)“始因(yin)李憲以進。立戰功，積(ji)官至皇城使(shi)，領開(kai)州(zhou)(zhou)團(tuan)練(lian)使(shi)”，元符初任知河州(zhou)(zhou)事(shi)(shi)。他與(yu)王(wang)厚一樣(yang)，也暢習羌事(shi)(shi)。上引《宋(song)史》的(de)文字，因(yin)各種原因(yin)，似對王(wang)贍(shan)有刻意貶(bian)損之嫌；而《京(jing)口耆舊(jiu)傳》的(de)記載則過分突出(chu)了王(wang)厚的(de)作(zuo)用。
北(bei)宋在河(he)湟(huang)(huang)地(di)(di)區(qu)的(de)(de)軍(jun)(jun)事(shi)(shi)活動從元(yuan)符二(er)(er)年(nian)(nian)(nian)（1099年(nian)(nian)(nian)）六(liu)月(yue)(yue)(yue)正式展開(kai)，至元(yuan)符三年(nian)(nian)(nian)（1100年(nian)(nian)(nian)）三月(yue)(yue)(yue)宋廷(ting)政局再變，詔棄(qi)(qi)鄯州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)、湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)“以(yi)(yi)畀吐蕃(fan)(fan)”，歷時近10個月(yue)(yue)(yue)。宋方(fang)從一(yi)(yi)開(kai)始攻城掠地(di)(di)即(ji)比較順(shun)利， 基(ji)本上(shang)占(zhan)據(ju)主(zhu)動地(di)(di)位。“邈川(chuan)(chuan)，古湟(huang)(huang)中之(zhi)地(di)(di)，部屬繁庶，形勢險要，南(nan)拒(ju)(ju)河(he)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)，東拒(ju)(ju)蘭州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)，皆二(er)(er)百里(li)”，對北(bei)宋與(yu)吐蕃(fan)(fan)雙方(fang)來(lai)說，均具有(you)(you)重要戰(zhan)(zhan)略意義。 宋軍(jun)(jun)于元(yuan)符二(er)(er)年(nian)(nian)(nian)（1099年(nian)(nian)(nian)）六(liu)月(yue)(yue)(yue)出師。七月(yue)(yue)(yue)，副(fu)將(jiang)王(wang)(wang)贍(shan)領(ling)軍(jun)(jun)率先渡過黃(huang)河(he)，先下隴(long)(long)朱黑(hei)城， 順(shun)利攻取(qu)邈川(chuan)(chuan)。奪取(qu)邈川(chuan)(chuan)是宋出師后(hou)的(de)(de)首(shou)(shou)戰(zhan)(zhan)，對以(yi)(yi)后(hou)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)爭進程具有(you)(you)重要影(ying)響。此戰(zhan)(zhan)大捷后(hou)，王(wang)(wang)贍(shan)駐軍(jun)(jun)邈川(chuan)(chuan)。八月(yue)(yue)(yue)間(jian)， 吐蕃(fan)(fan)首(shou)(shou)領(ling)瞎(xia)征(zheng)自青唐(tang)(tang)(tang)脫身來(lai)降(jiang)。 吐蕃(fan)(fan)“宗哥酋(qiu)舍欽(qin)腳求內(nei)附，贍(shan)遣(qian)禆將(jiang)王(wang)(wang)詠率五千騎赴之(zhi)。既入，而(er)諸(zhu)羗變，詠馳書告急，王(wang)(wang)厚(hou)(hou)(hou)使高永年(nian)(nian)(nian)救之(zhi)，乃免”。王(wang)(wang)厚(hou)(hou)(hou)的(de)(de)有(you)(you)力配(pei)合確保了(le)(le)整個戰(zhan)(zhan)役的(de)(de)順(shun)利進行(xing)。瞎(xia)征(zheng)投降(jiang)宋軍(jun)(jun)后(hou)，心(xin)牟欽(qin)氈父子迎溪(xi)巴溫(wen)之(zhi)子隴(long)(long)拶入守青唐(tang)(tang)(tang)。九(jiu)月(yue)(yue)(yue)間(jian)，王(wang)(wang)贍(shan)通過激戰(zhan)(zhan)，占(zhan)領(ling)青唐(tang)(tang)(tang)。宋以(yi)(yi)青唐(tang)(tang)(tang)為鄯州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)， 以(yi)(yi)邈川(chuan)(chuan)為湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)。元(yuan)符二(er)(er)年(nian)(nian)(nian)閏九(jiu)月(yue)(yue)(yue)間(jian)，“宰臣(chen)章惇(dun)率百官上(shang)表賀(he)收復(fu)青唐(tang)(tang)(tang)，惇(dun)等又升(sheng)殿賀(he)。知樞(shu)密院(yuan)曾布宣答。降(jiang)授內(nei)殿承制、熙河(he)蘭會路經(jing)略安撫司勾當(dang)公(gong)事(shi)(shi)王(wang)(wang)厚(hou)(hou)(hou)為東上(shang)閤門副(fu)使、知湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)，兼(jian)隴(long)(long)右(you)沿邊(bian)同(tong)都廵檢(jian)使。”在北(bei)宋此次經(jing)略河(he)湟(huang)(huang)的(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)軍(jun)(jun)事(shi)(shi)活動中，王(wang)(wang)厚(hou)(hou)(hou)作(zuo)為主(zhu)要將(jiang)領(ling)之(zhi)一(yi)(yi)發揮了(le)(le)重要作(zuo)用。第一(yi)(yi)，因紹圣(sheng)中即(ji)充任(ren)勾干當(dang)熙河(he)公(gong)事(shi)(shi)的(de)(de)王(wang)(wang)厚(hou)(hou)(hou)與(yu)王(wang)(wang)贍(shan)“同(tong)獻議復(fu)故地(di)(di)”，宋廷(ting)才(cai)正式啟動河(he)湟(huang)(huang)之(zhi)役；第二(er)(er)，《宋史》 稱(cheng)王(wang)(wang)厚(hou)(hou)(hou)在此次戰(zhan)(zhan)役中“降(jiang)隴(long)(long)拶、瞎(xia)征(zheng)”，與(yu)事(shi)(shi)實稍有(you)(you)出入，但他參加了(le)(le)攻取(qu)邈川(chuan)(chuan)和青唐(tang)(tang)(tang)的(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)戰(zhan)(zhan)事(shi)(shi)，并因戰(zhan)(zhan)功得到(dao)了(le)(le)宋廷(ting)的(de)(de)嘉獎和擢升(sheng)；第三，在知湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)任(ren)上(shang)，王(wang)(wang)厚(hou)(hou)(hou)與(yu)王(wang)(wang)贍(shan)、隴(long)(long)拶、趙(zhao)懷義等一(yi)(yi)道在安撫招納吐蕃(fan)(fan)首(shou)(shou)領(ling)、構筑城寨以(yi)(yi)及維護(hu)邊(bian)境(jing)穩定(ding)方(fang)面作(zuo)出了(le)(le)突(tu)出貢獻；第四(si)，宋軍(jun)(jun)占(zhan)領(ling)鄯州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)、湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)之(zhi)后(hou)，王(wang)(wang)厚(hou)(hou)(hou)擔任(ren)知湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)事(shi)(shi)，負(fu)責(ze)管(guan)轄和治理湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)，直(zhi)到(dao)趙(zhao)煦去世(shi)后(hou)宋廷(ting)棄(qi)(qi)掉(diao)鄯、湟(huang)(huang)才(cai)離開(kai)此地(di)(di)。
洪德城戰役
洪德堡戰(zhan)役醞(yun)釀于元(yuan)祐(you)初年貌似平靜(jing)，實(shi)則充滿暗涌(yong)的國際形(xing)勢。元(yuan)祐(you)年間舊黨回朝，摒棄了新黨的開邊(bian)政(zheng)策，但對(dui)于如何(he)鞏(gong)(gong)固邊(bian)防(fang)還(huan)是(shi)大費思量。司馬(ma)光(guang)主張(zhang)盡數(shu)退回熙(xi)豐時所(suo)占(zhan)的城(cheng)(cheng)、寨、州(zhou)、軍(jun)，但得(de)不到舊黨內(nei)部的一(yi)致認同。問題(ti)的關鍵在于沒有人敢保(bao)證西(xi)(xi)夏(xia)得(de)回城(cheng)(cheng)寨之后能保(bao)持(chi)和(he)(he)平，反而(er)憂慮一(yi)旦示弱，對(dui)方會變(bian)本加厲，又來(lai)犯(fan)邊(bian)。結果(guo)，朝廷采用(yong)了折衷路線，保(bao)留蘭(lan)州(zhou)作(zuo)熙(xi)河帥府，只退還(huan)幾(ji)個(ge)城(cheng)(cheng)寨，看看西(xi)(xi)夏(xia)的態度(du)。結果(guo)顯(xian)示，西(xi)(xi)夏(xia)求和(he)(he)的意愿不甚明(ming)顯(xian)。事實(shi)上(shang)，西(xi)(xi)夏(xia)后族梁氏執政(zheng)期間，政(zheng)爭激烈(lie)，透過(guo)軍(jun)事勝利來(lai)鞏(gong)(gong)固權力的企圖，并不因宋的鍰和(he)(he)政(zheng)策而(er)降(jiang)溫。于是(shi)，如何(he)設定邊(bian)防(fang)戰(zhan)略又再度(du)成(cheng)為開封朝廷的重要課(ke)題(ti)。
自元祐(you)六年(nian)（1091年(nian)）二(er)月獲除環慶(qing)路戰區主帥(shuai)以(yi)來(lai)，章楶(jie)(jie)先后上(shang)奏討論(lun)邊(bian)防戰略。針對(dui)是(shi)年(nian)十(shi)二(er)月降下的(de)御(yu)(yu)前(qian)劄(zha)子，章楶(jie)(jie)對(dui)“堅壁(bi)清野”的(de)指示作(zuo)出了理(li)論(lun)上(shang)和(he)現(xian)實上(shang)的(de)回應(ying)。章楶(jie)(jie)持有一(yi)種戰略互動(dong)的(de)觀點，反(fan)對(dui)生搬硬套。他(ta)認為(wei)“堅壁(bi)清野”是(shi)自古(gu)御(yu)(yu)戎之(zhi)策，但不可(ke)“只(zhi)循一(yi)軌，使賊知我(wo)無(wu)通變之(zhi)路，反(fan)為(wei)賊所(suo)制伏”。他(ta)批評片面(mian)強調“堅壁(bi)清野”，而不討論(lun)如何打(da)擊敵軍的(de)被動(dong)防御(yu)(yu)，指出當(dang)時所(suo)謂“堅壁(bi)清野”戰略只(zhi)可(ke)施于(yu)前(qian)沿堡寨，縱深二(er)三(san)百里(li)(li)內已是(shi)“居民甚密”，頻繁的(de)清野會影響經濟活動(dong)和(he)人民生活。在軍事上(shang)，他(ta)批評各處(chu)將兵都“束在城寨”，自陷于(yu)被動(dong)。他(ta)舉出元祐(you)二(er)年(nian)（1087年(nian)）鎮戎軍之(zhi)役為(wei)例，當(dang)時“十(shi)一(yi)將兵盡在城內，蕃眾(zhong)擄掠三(san)百里(li)(li)以(yi)上(shang)，如行無(wu)人之(zhi)境”。到敵軍退卻(que)時，“一(yi)夕而遁”，根(gen)本無(wu)從追襲。他(ta)又指出沿邊(bian)城寨城門(men)的(de)闊度只(zhi)可(ke)“并行人馬”，設若一(yi)萬人的(de)守(shou)軍要(yao)(yao)出城集(ji)隊，也要(yao)(yao)花一(yi)個上(shang)午，怎可(ke)能(neng)及時追擊？
經過(guo)細(xi)心考慮，章楶強調野戰(zhan)軍(jun)的(de)角色，提倡“大(da)抵戰(zhan)兵(bing)在(zai)外，守軍(jun)乃敢(gan)堅(jian)壁”的(de)主張(zhang)。他計算環(huan)慶路(lu)城寨共(gong)三十多處，若(ruo)西夏(xia)(xia)動(dong)員二(er)十萬(wan)精兵(bing)，盡圍各城寨，每處便(bian)不(bu)及(ji)一(yi)萬(wan)，無足深患；若(ruo)不(bu)盡圍，便(bian)無法阻(zu)止宋(song)軍(jun)互相策應，進行機動(dong)戰(zhan)。他提出(chu)具體措施，主張(zhang)一(yi)旦探知西夏(xia)(xia)入侵，帥府應即(ji)(ji)下令各將兵(bing)馬(ma)出(chu)城，“亦不(bu)使便(bian)當賊鋒(feng)，令逐(zhu)將與使臣、蕃官分(fen)領人馬(ma)，擇(ze)利駐劄，高險遠望，即(ji)(ji)不(bu)聚一(yi)處。賊馬(ma)追(zhui)逐(zhu)，又令引避”。那樣，敵軍(jun)有(you)后顧之憂，便(bian)不(bu)能從事持續(xu)的(de)攻(gong)堅(jian)或抄掠。西夏(xia)(xia)若(ruo)敢(gan)長(chang)軀深入，則宋(song)軍(jun)可扼(e)其退路(lu)伏擊。經過(guo)章楶的(de)修訂(ding)，前沿將兵(bing)在(zai)外線威脅敵軍(jun)的(de)角色得到明確指定。這是(shi)當年年底洪德城戰(zhan)役成功的(de)主要關鍵。
元祐七年(nian)（1092年(nian)）十(shi)(shi)月十(shi)(shi)二日(ri)(ri)，西(xi)夏(xia)梁太后大(da)(da)舉親征，沿(yan)馬嶺水(shui)（今(jin)環江）發動強(qiang)大(da)(da)攻勢，同日(ri)(ri)，圍環州（今(jin)環縣）及(ji)其西(xi)北四十(shi)(shi)里外(wai)(wai)的(de)烏(wu)蘭、肅遠、洪德及(ji)永和等寨(zhai)。西(xi)夏(xia)兵力(li)(li)的(de)具體(ti)數(shu)字似(si)已(yi)(yi)失載，環慶(qing)路(lu)經略司的(de)文(wen)件多(duo)處都作“數(shu)十(shi)(shi)萬(wan)”，失于(yu)(yu)含混(hun)，但西(xi)夏(xia)既然國(guo)母親征，與章楶(jie)事(shi)前估計的(de)二十(shi)(shi)萬(wan)應不會(hui)有(you)太大(da)(da)出入(ru)。宋環慶(qing)路(lu)駐軍約五萬(wan)，扣除各(ge)城寨(zhai)基本戍守部(bu)隊(dui)后，大(da)(da)約剩下(xia)二萬(wan)六千人左右的(de)野戰(zhan)部(bu)隊(dui)，編成(cheng)七將，另外(wai)(wai)可(ke)以調(diao)發四千名下(xia)番(fan)兵。此外(wai)(wai)，涇原路(lu)雖曾派(pai)(pai)遣援(yuan)軍，但未抵戰(zhan)場前西(xi)夏(xia)已(yi)(yi)退兵，沒(mei)有(you)參與戰(zhan)斗。因此，總(zong)兵力(li)(li)對比之下(xia)，環慶(qing)路(lu)宋軍以數(shu)倍劣勢于(yu)(yu)對方(fang)。章楶(jie)后來在(zai)戰(zhan)報(bao)中亦不諱言兵力(li)(li)寡(gua)弱。自環州于(yu)(yu)十(shi)(shi)二日(ri)(ri)受圍，章楶(jie)在(zai)十(shi)(shi)四日(ri)(ri)自慶(qing)州派(pai)(pai)遣都監張(zhang)存率兵五千赴援(yuan)，在(zai)十(shi)(shi)六日(ri)(ri)又再派(pai)(pai)出副都部(bu)署李(li)浩和一支(zhi)不到二萬(wan)的(de)援(yuan)兵后，“已(yi)(yi)別無重兵相(xiang)繼可(ke)遣”，“只是虛張(zhang)聲勢，以示相(xiang)續(xu)遣師討(tao)擊之勢”而已(yi)(yi)。
兵(bing)(bing)力對(dui)(dui)比雖(sui)然(ran)(ran)(ran)對(dui)(dui)宋不(bu)(bu)(bu)利，但(dan)章楶卻勝(sheng)在能先敵(di)展開兵(bing)(bing)力。在西(xi)(xi)夏舉兵(bing)(bing)之前(qian)，他已透過間(jian)(jian)(jian)謀得悉對(dui)(dui)方主(zhu)攻重點(dian)在環(huan)州(zhou)(zhou)，便(bian)先在初八日(ri)派(pai)出皇城使(shi)、第七(qi)將(jiang)折可(ke)適(shi)兼統第二、第六將(jiang)，合三將(jiang)兵(bing)(bing)共約一(yi)萬，與慶(qing)州(zhou)(zhou)方面三將(jiang)兵(bing)(bing)分頭控扼，另派(pai)人(ren)(ren)在環(huan)州(zhou)(zhou)近城百里(li)的水(shui)源(yuan)下毒。當地食水(shui)來(lai)源(yuan)有限，洪德城一(yi)帶(dai)時至今(jin)日(ri)仍(reng)有“河水(shui)苦澀”的地理(li)特征，可(ke)作參照。章楶的作戰(zhan)(zhan)計(ji)劃和(he)熙(xi)寧年(nian)間(jian)(jian)(jian)制訂的戰(zhan)(zhan)役(yi)指引(yin)不(bu)(bu)(bu)同。熙(xi)寧四(si)年(nian)（1071年(nian)），樞(shu)密(mi)院曾頒(ban)下《陜西(xi)(xi)四(si)路(lu)防(fang)秋(qiu)法》，雖(sui)然(ran)(ran)(ran)在很(hen)多處都反映出彈性防(fang)御的特征，可(ke)是對(dui)(dui)于環(huan)慶(qing)路(lu)環(huan)州(zhou)(zhou)方向的作戰(zhan)(zhan)指引(yin)仍(reng)然(ran)(ran)(ran)比較保守，說“賊若寇環(huan)州(zhou)(zhou)，即移業樂之兵(bing)(bing)截山徑路(lu)趨(qu)馬嶺，更相(xiang)度時勢進兵(bing)(bing)入木波(bo)，與環(huan)州(zhou)(zhou)相(xiang)望，據諸寨(zhai)中，又可(ke)扼奔(ben)沖慶(qing)州(zhou)(zhou)大路(lu)，其沿邊(bian)城寨(zhai)只留守兵(bing)(bing)，不(bu)(bu)(bu)責以(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)，自(zi)余軍馬并屯慶(qing)州(zhou)(zhou)，以(yi)(yi)固(gu)根柢”。以(yi)(yi)上(shang)的戰(zhan)(zhan)役(yi)指引(yin)，雖(sui)然(ran)(ran)(ran)在快速機(ji)(ji)動和(he)轉換正面兩處體現(xian)了彈性防(fang)御的構(gou)想(xiang)，但(dan)其作戰(zhan)(zhan)意(yi)圖卻完(wan)全是以(yi)(yi)帥府的安(an)全，而不(bu)(bu)(bu)是以(yi)(yi)殲滅敵(di)人(ren)(ren)為主(zhu)要考(kao)慮的。章楶則(ze)不(bu)(bu)(bu)然(ran)(ran)(ran)，他強調(diao)在機(ji)(ji)動戰(zhan)(zhan)中打擊敵(di)人(ren)(ren)，“賊進一(yi)舍，我退一(yi)舍，彼必謂我怯(qie)，為自(zi)衞(wei)計(ji)，不(bu)(bu)(bu)復備吾邊(bian)壘。乃銜枚由間(jian)(jian)(jian)道繞出其后，或伏(fu)山谷，伺間(jian)(jian)(jian)以(yi)(yi)擊其歸”。遵照這項指導(dao)，折可(ke)適(shi)便(bian)先于十(shi)二日(ri)移師至馬嶺，在縱深待機(ji)(ji)。
從(cong)十(shi)(shi)二日(ri)(ri)至十(shi)(shi)四日(ri)(ri)，西(xi)(xi)夏(xia)完全握有(you)主(zhu)動權，前鋒深入(ru)(ru)環(huan)慶(qing)二州(zhou)之間的(de)重要路(lu)(lu)口(kou)木(mu)波鎮（今環(huan)縣木(mu)缽(bo)鄉），但所(suo)獲有(you)限(xian)。到(dao)十(shi)(shi)四日(ri)(ri)，章楶派出都監張存率兵(bing)五千赴援環(huan)州(zhou)，開始進入(ru)(ru)反擊階(jie)段。同日(ri)(ri)，折可適(shi)(shi)探(tan)得西(xi)(xi)夏(xia)開始退兵(bing)，于是(shi)(shi)將(jiang)(jiang)(jiang)部隊中(zhong)“手腳遲鈍之人(ren)”留下，由權第七將(jiang)(jiang)(jiang)許良肱(gong)暫時(shi)照管，會合(he)(he)(he)第六(liu)副將(jiang)(jiang)(jiang)劉珩(heng)、同管干第六(liu)將(jiang)(jiang)(jiang)黨萬、權第七副將(jiang)(jiang)(jiang)張禧，合(he)(he)(he)兵(bing)八千四百八十(shi)(shi)八人(ren)，取間道(dao)(dao)自金村(cun)堡(bao)(bao)(bao)往環(huan)州(zhou)以(yi)北(bei)的(de)安(an)(an)塞(sai)寨(zhai)(zhai)。據現代(dai)(dai)地(di)(di)圖(tu)所(suo)示(shi)，馬嶺(ling)以(yi)北(bei)數(shu)公(gong)里(li)處有(you)金村(cun)寺，疑即(ji)宋代(dai)(dai)金村(cun)堡(bao)(bao)(bao)：此外，環(huan)江近(jin)木(mu)缽(bo)處有(you)一(yi)條發源(yuan)自北(bei)方(fang)老爺(ye)(ye)山(shan)(shan)(shan)（標高1774公(gong)尺(chi)）的(de)支流(liu)安(an)(an)山(shan)(shan)(shan)川(chuan)(chuan)，疑與(yu)(yu)(yu)宋代(dai)(dai)安(an)(an)塞(sai)堡(bao)(bao)(bao)的(de)地(di)(di)名有(you)關。譚其驥的(de)《中(zhong)國歷史地(di)(di)圖(tu)集》將(jiang)(jiang)(jiang)安(an)(an)塞(sai)堡(bao)(bao)(bao)的(de)位(wei)置標在安(an)(an)山(shan)(shan)(shan)川(chuan)(chuan)上(shang)游近(jin)老爺(ye)(ye)山(shan)(shan)(shan)主(zhu)峯處。如果上(shang)述(shu)推斷無(wu)誤，折可適(shi)(shi)避開西(xi)(xi)夏(xia)前鋒屯駐(zhu)的(de)木(mu)波鎮，自馬嶺(ling)取道(dao)(dao)金村(cun)堡(bao)(bao)(bao)往北(bei)，繞(rao)途(tu)至安(an)(an)塞(sai)堡(bao)(bao)(bao)，隱然威脅西(xi)(xi)夏(xia)大(da)(da)(da)軍(jun)的(de)北(bei)翼(yi)。折可適(shi)(shi)到(dao)達(da)安(an)(an)塞(sai)堡(bao)(bao)(bao)后又收到(dao)諜報(bao)，說(shuo)木(mu)波鎮的(de)西(xi)(xi)夏(xia)軍(jun)“翻寨(zhai)(zhai)下環(huan)州(zhou)，日(ri)(ri)夕頭回，并取洪(hong)(hong)德(de)大(da)(da)(da)川(chuan)(chuan)路(lu)(lu)”。當(dang)時(shi)按章楶奏報(bao)所(suo)形(xing)容(rong)，“洪(hong)(hong)德(de)、肅遠(yuan)、烏(wu)蘭(lan)(lan)(lan)三(san)寨(zhai)(zhai)至環(huan)州(zhou)相去共只(zhi)四十(shi)(shi)里(li)。其烏(wu)蘭(lan)(lan)(lan)之北(bei)，盡是(shi)(shi)西(xi)(xi)賊(zei)(zei)駐(zhu)劄之處，賊(zei)(zei)勢(shi)至重，道(dao)(dao)路(lu)(lu)不(bu)通(tong)”，宋軍(jun)第二、六(liu)、七三(san)將(jiang)(jiang)(jiang)兵(bing)只(zhi)能在蕃官(guan)帶領(ling)下，取“大(da)(da)(da)蟲谷(gu)道(dao)(dao)于賊(zei)(zei)寨(zhai)(zhai)傍偷路(lu)(lu)前去洪(hong)(hong)德(de)下寨(zhai)(zhai)”。宋軍(jun)選定洪(hong)(hong)德(de)城(cheng)來作伏撃點，與(yu)(yu)(yu)附近(jin)的(de)三(san)五條山(shan)(shan)(shan)溝(gou)所(suo)造成的(de)復雜(za)地(di)(di)形(xing)有(you)關。大(da)(da)(da)蟲谷(gu)今地(di)(di)不(bu)詳。如上(shang)述(shu)安(an)(an)塞(sai)堡(bao)(bao)(bao)在今安(an)(an)山(shan)(shan)(shan)川(chuan)(chuan)上(shang)游無(wu)誤，則大(da)(da)(da)蟲谷(gu)可能穿越(yue)安(an)(an)山(shan)(shan)(shan)川(chuan)(chuan)與(yu)(yu)(yu)代(dai)(dai)城(cheng)溝(gou)的(de)分水(shui)嶺(ling)。代(dai)(dai)城(cheng)溝(gou)是(shi)(shi)環(huan)江另一(yi)支流(liu)，發源(yuan)自老爺(ye)(ye)山(shan)(shan)(shan)，流(liu)向(xiang)西(xi)(xi)南(nan)，在今二十(shi)(shi)里(li)鋪(pu)(pu)附近(jin)入(ru)(ru)環(huan)江。譚其驪將(jiang)(jiang)(jiang)烏(wu)蘭(lan)(lan)(lan)寨(zhai)(zhai)標在今二十(shi)(shi)里(li)鋪(pu)(pu)附近(jin)，肅遠(yuan)寨(zhai)(zhai)標在今廟兒溝(gou)流(liu)入(ru)(ru)環(huan)江的(de)河口(kou)，而洪(hong)(hong)德(de)城(cheng)距今環(huan)縣環(huan)城(cheng)鎮二十(shi)(shi)四公(gong)里(li)，與(yu)(yu)(yu)章楶奏報(bao)所(suo)述(shu)折合(he)(he)(he)里(li)數(shu)大(da)(da)(da)致相符。如以(yi)上(shang)方(fang)位(wei)無(wu)誤，則可推斷折可適(shi)(shi)在十(shi)(shi)五日(ri)(ri)那天，大(da)(da)(da)致上(shang)是(shi)(shi)沿(yan)著(zhu)今天老爺(ye)(ye)山(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)麓代(dai)(dai)城(cheng)溝(gou)一(yi)帶轉向(xiang)西(xi)(xi)南(nan)方(fang)向(xiang)行軍(jun)，繞(rao)過當(dang)時(shi)正(zheng)在包圍環(huan)州(zhou)的(de)西(xi)(xi)夏(xia)主(zhu)力(li)，在烏(wu)蘭(lan)(lan)(lan)寨(zhai)(zhai)一(yi)約今二十(shi)(shi)里(li)鋪(pu)(pu)附近(jin)重新回到(dao)馬嶺(ling)水(shui)河谷(gu)的(de)大(da)(da)(da)路(lu)(lu)。由于西(xi)(xi)夏(xia)亦(yi)置有(you)相當(dang)兵(bing)力(li)來監視烏(wu)蘭(lan)(lan)(lan)、肅遠(yuan)和洪(hong)(hong)德(de)三(san)寨(zhai)(zhai)，因此才發生“賊(zei)(zei)勢(shi)至重，道(dao)(dao)路(lu)(lu)不(bu)通(tong)”，必須“于賊(zei)(zei)寨(zhai)(zhai)傍偷路(lu)(lu)前去洪(hong)(hong)德(de)下寨(zhai)(zhai)”的(de)情(qing)況。
十月十六日(ri)，折可(ke)(ke)適(shi)、劉珩、張禧(xi)、黨萬(wan)(wan)及蕃官孟真各帶領所(suo)屬部隊進入洪德城。據李(li)之儀(yi)為折可(ke)(ke)適(shi)撰寫的墓志銘(ming)所(suo)載，折可(ke)(ke)適(shi)分兵二(er)(er)(er)千給(gei)蕃官慕化和(he)摩勒博，潛(qian)入烏蘭、肅(su)遠二(er)(er)(er)寨待(dai)機，并(bing)約(yue)定舉(ju)火為號(hao)。同日(ri)，章(zhang)楶派(pai)副都部署(shu)李(li)浩率四將兵赴援。李(li)浩兵力不到二(er)(er)(er)萬(wan)(wan)，但已是當時(shi)環慶路(lu)最大的兵力集(ji)結(jie)。李(li)浩接受命令后(hou)晝夜(ye)兼程，當日(ri)自(zi)中午前(qian)出兵，傍(bang)晚抵達故府(fu)寨，次日(ri)午后(hou)趕(gan)到木(mu)波(bo)鎮，在(zai)一(yi)日(ri)另兩個時(shi)辰趕(gan)了一(yi)百四十里路(lu)。過了木(mu)波(bo)鎮，西(xi)夏(xia)重兵在(zai)前(qian)，不能像先前(qian)那樣趕(gan)路(lu)了，便下(xia)寨休息。十七(qi)日(ri)一(yi)整(zheng)(zheng)天(tian)，折可(ke)(ke)適(shi)和(he)慕化分頭在(zai)洪德城和(he)肅(su)遠寨整(zheng)(zheng)頓待(dai)機，而西(xi)夏(xia)大軍則大概在(zai)深(shen)夜(ye)從環州(zhou)撤圍。
十(shi)八日凌晨(chen)稍后(hou)，折可(ke)(ke)適看見(jian)肅遠(yuan)寨(zhai)(zhai)舉(ju)火(huo)為號，確(que)認(ren)了西(xi)(xi)夏(xia)大軍取道洪德城(cheng)(cheng)出(chu)(chu)(chu)塞，即時(shi)(shi)(shi)下令(ling)黨萬、孟真率部(bu)在(zai)路旁險要設(she)伏(fu)，并親自在(zai)城(cheng)(cheng)中整頓伏(fu)兵(bing)(bing)，放西(xi)(xi)夏(xia)前鋒過去(qu)。大約卯時(shi)(shi)(shi)，或說辰時(shi)(shi)(shi)左右，西(xi)(xi)夏(xia)“前軍已(yi)遠(yuan)，中寨(zhai)(zhai)方(fang)來(lai)”，折可(ke)(ke)適認(ren)明西(xi)(xi)夏(xia)梁(liang)太(tai)后(hou)旗號，出(chu)(chu)(chu)其不意，大開(kai)南門出(chu)(chu)(chu)戰，其余(yu)各處(chu)伏(fu)兵(bing)(bing)亦(yi)相(xiang)繼(ji)殺(sha)出(chu)(chu)(chu)，截斷大路。慕化在(zai)肅遠(yuan)寨(zhai)(zhai)也(ye)揮軍殺(sha)出(chu)(chu)(chu)。接戰至緊要關(guan)頭，折可(ke)(ke)適從西(xi)(xi)門放出(chu)(chu)(chu)勁(jing)兵(bing)(bing)急(ji)攻(gong)，西(xi)(xi)夏(xia)中軍大亂。另一方(fang)面，李浩在(zai)午后(hou)未時(shi)(shi)(shi)抵達環州(zhou)(zhou)，還未探知(zhi)折可(ke)(ke)適的確(que)實方(fang)位，更因(yin)晝夜行軍，人馬(ma)疲乏(fa)，便(bian)在(zai)州(zhou)(zhou)城(cheng)(cheng)內外稍事休整，喂飼(si)戰馬(ma)，同時(shi)(shi)(shi)，派遣部(bu)將(jiang)張誠(cheng)率蕃(fan)漢精兵(bing)(bing)追擊，然后(hou)再派人馬(ma)相(xiang)續接應。據章楶事后(hou)解釋，李浩沒(mei)有全(quan)軍立即投入戰斗(dou)，還考慮到(dao)西(xi)(xi)夏(xia)“自來(lai)行兵(bing)(bing)入境，則精銳(rui)在(zai)前，出(chu)(chu)(chu)境則精銳(rui)在(zai)后(hou)”，而當(dang)時(shi)(shi)(shi)“殿后(hou)者皆鐵騎，又隱輕(qing)騎于其間，其氣(qi)可(ke)(ke)呑(tun)我(wo)軍。……行陣(zhen)壯堅(jian)，勢甚(shen)雄偉(wei)”，令(ling)李浩不敢輕(qing)敵急(ji)擊。章楶戰后(hou)檢討說，當(dang)時(shi)(shi)(shi)權第四將(jiang)馬(ma)琮追擊太(tai)急(ji)，反被西(xi)(xi)夏(xia)軍包圍(wei)，經全(quan)體將(jiang)士(shi)奮力營救，才最后(hou)脫(tuo)險。
洪(hong)(hong)德(de)城(cheng)方面的(de)戰(zhan)(zhan)斗持續至午(wu)后(hou)出現反覆，宋軍(jun)第二、六、七將一度處于下風。章楶的(de)奏報和(he)《小貼(tie)子》中所述戰(zhan)(zhan)況開始吃緊，說未時(shi)以(yi)后(hou)“賊軍(jun)鐵(tie)(tie)鷂子數(shu)萬(wan)迫(po)近洪(hong)(hong)德(de)寨(zhai)”，后(hou)來(lai)又(you)提及西(xi)(xi)夏“后(hou)軍(jun)繼(ji)亦(yi)奔潰”，顯示西(xi)(xi)夏后(hou)軍(jun)曾(ceng)經加入(ru)戰(zhan)(zhan)斗。再結合(he)前述西(xi)(xi)夏以(yi)鐵(tie)(tie)騎(qi)(qi)殿后(hou)的(de)特(te)點，及李浩不(bu)敢對敵軍(jun)尾部施(shi)以(yi)太大壓(ya)力的(de)情況來(lai)看，似乎(hu)西(xi)(xi)夏后(hou)軍(jun)約(yue)莫在未時(shi)抵(di)達(da)戰(zhan)(zhan)場，以(yi)精銳的(de)鐵(tie)(tie)鷂子把宋軍(jun)又(you)趕回城(cheng)寨(zhai)。折可適的(de)部下自(zi)(zi)卯時(shi)至戌時(shi)“血戰(zhan)(zhan)不(bu)已”，已達(da)八個時(shi)辰(chen)。當戰(zhan)(zhan)情出現逆轉，他敏(min)銳的(de)轉入(ru)防(fang)御，讓(rang)部隊(dui)得到(dao)歇(xie)息。他首先(xian)組(zu)織部下向敵騎(qi)(qi)來(lai)路撒(sa)鐵(tie)(tie)蒺藜(li)，又(you)在城(cheng)上設神臂弓、硬弩交叉射擊(ji)，然而，西(xi)(xi)夏鐵(tie)(tie)騎(qi)(qi)“猶奔沖(chong)不(bu)已”。最后(hou)宋軍(jun)以(yi)虎(hu)踞炮加入(ru)，矢石(shi)交擊(ji)。至午(wu)夜，西(xi)(xi)夏軍(jun)駝馬(ma)(ma)受(shou)傷(shang)漸多(duo)，開始登山引避。在三(san)更(geng)時(shi)份，折可適再開門(men)出擊(ji)，西(xi)(xi)夏軍(jun)馬(ma)(ma)“自(zi)(zi)相(xiang)騰塌，墜入(ru)坑谷(gu)，駝馬(ma)(ma)、甲(jia)士枕籍積(ji)疊(die)死者不(bu)知其數(shu)”。梁太后(hou)幾不(bu)得脫，從(cong)間道走免。
章楶事后下(xia)過一(yi)番工夫來核實戰報(bao)，力求避免“以易為難(nan)，奪甲為乙(yi)”。此役宋(song)(song)軍(jun)(jun)只斬得首(shou)級千余，扣除(chu)宋(song)(song)軍(jun)(jun)三將兵(bing)的(de)(de)(de)損失(shi)，除(chu)亡(wang)失(shi)與所獲(huo)(huo)準折，計獲(huo)(huo)首(shou)級三百二十(shi)一(yi)級。以一(yi)日一(yi)夜的(de)(de)(de)惡(e)戰而(er)言，的(de)(de)(de)確(que)戰果(guo)不(bu)大，這(zhe)與中間(jian)一(yi)度退入城寨(zhai)，不(bu)能始終占領(ling)戰場或有關系。同時，“其(qi)落崖撲(pu)死(si)，及(ji)(ji)散(san)在(zai)民(min)間(jian)不(bu)在(zai)此數”；誤飲(yin)經已下(xia)毒的(de)(de)(de)泉水(shui)，人馬被(bei)毒，失(shi)足墮入坑谷而(er)死(si)，及(ji)(ji)重(zhong)傷而(er)死(si)的(de)(de)(de)都已無法統計了。宋(song)(song)軍(jun)(jun)繳獲(huo)(huo)馬六百余匹(pi)、駝九百余匹(pi)。駝多于(yu)馬，顯示出宋(song)(song)軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)確(que)攻擊了敵軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)輜重(zhong)。另外，繳獲(huo)(huo)監軍(jun)(jun)已下(xia)銅印二十(shi)四枚及(ji)(ji)梁(liang)太后衣(yi)服(fu)、龍牌(pai)等，也證明宋(song)(song)軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)確(que)沖(chong)擊了敵軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)指揮中樞。西夏遭受這(zhe)次意外失(shi)敗，立即借遼朝名義斡旋，向宋(song)(song)請和。
宋軍(jun)(jun)在(zai)洪德城戰(zhan)役(yi)的(de)(de)成功有(you)賴主帥章楶嚴密的(de)(de)戰(zhan)役(yi)計(ji)(ji)劃。其(qi)中(zhong)最重要的(de)(de)一(yi)點(dian)，是他將外線(xian)機動部(bu)隊第二(er)、六、七三(san)將兵在(zai)作戰(zhan)前(qian)四日派出，以(yi)免被西(xi)夏大軍(jun)(jun)圍(wei)困(kun)在(zai)沿邊堡寨，而李浩(hao)麾下(xia)的(de)(de)四將兵則在(zai)開戰(zhan)后四日，當對(dui)手萌生退(tui)志時(shi)才派去，這(zhe)八天的(de)(de)時(shi)間(jian)差是整(zheng)場(chang)戰(zhan)役(yi)的(de)(de)關(guan)鍵。同(tong)時(shi)，宋軍(jun)(jun)也(ye)(ye)充(chong)份(fen)發揮(hui)了對(dui)地形(xing)的(de)(de)掌握(wo)，否則，折(zhe)可(ke)(ke)適(shi)的(de)(de)外線(xian)機動不(bu)大會(hui)成功。洪德城戰(zhan)役(yi)也(ye)(ye)體現了彈性戰(zhan)略防御對(dui)指(zhi)揮(hui)官的(de)(de)要求(qiu)，必須靈活(huo)敏(min)銳、顧全大局、不(bu)能(neng)(neng)(neng)搞個人英雄主義(yi)。折(zhe)可(ke)(ke)適(shi)伏(fu)擊、退(tui)守、再出擊的(de)(de)判斷，和李浩(hao)赴(fu)援迅(xun)速，而追擊則轉(zhuan)趨慎重的(de)(de)表現，比起(qi)早期時(shi)劉(liu)平、任福(fu)等可(ke)(ke)說稱職得多。美中(zhong)不(bu)足的(de)(de)是李浩(hao)到(dao)達環州時(shi)沒法和折(zhe)可(ke)(ke)適(shi)聯(lian)絡上(shang)，不(bu)能(neng)(neng)(neng)發揮(hui)前(qian)后夾擊的(de)(de)最大威(wei)力(li)，將整(zheng)場(chang)戰(zhan)役(yi)發展成一(yi)場(chang)殲滅戰(zhan)。這(zhe)也(ye)(ye)反映出事前(qian)章楶對(dui)諸將相互策應的(de)(de)可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)性估計(ji)(ji)得太(tai)樂觀。
第一次平夏城(cheng)之(zhi)戰
從元祐(you)八年（1093年）到紹圣二年（1095年），宋廷(ting)重新(xin)(xin)調動陜西前沿的(de)人事(shi)任命(ming)。新(xin)(xin)黨(dang)(dang)強(qiang)硬派呂惠卿當上鄜延路經(jing)(jing)略(lve)(lve)使，而(er)孫路繼承(cheng)反對用兵的(de)王安禮任河東路經(jing)(jing)略(lve)(lve)使一職。武(wu)將王文郁取替范純粹成為熙(xi)河路經(jing)(jing)略(lve)(lve)使，而(er)章楶則出(chu)任涇原路經(jing)(jing)略(lve)(lve)使。開封方面，朝廷(ting)罷免韓(han)忠彥(yan)及其(qi)余(yu)舊(jiu)黨(dang)(dang)支(zhi)持(chi)者，戰時(shi)政府(fu)和戰區(qu)指揮體系重新(xin)(xin)建立(li)。
紹圣(sheng)三(san)(san)年(nian)（1096年(nian)），呂(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)在(zai)(zai)上任的(de)(de)五十(shi)(shi)(shi)日內，組(zu)(zu)織了(le)十(shi)(shi)(shi)四次小規模的(de)(de)出(chu)擊(ji)(ji)(ji)行(xing)動(dong)，激(ji)起(qi)黨項(xiang)(xiang)人全力(li)反撲。同年(nian)末的(de)(de)延(yan)(yan)(yan)安一(yi)(yi)役，雙方(fang)(fang)動(dong)員大(da)量(liang)軍(jun)(jun)隊。西(xi)夏集(ji)結五十(shi)(shi)(shi)萬大(da)軍(jun)(jun)，意圖擊(ji)(ji)(ji)潰鄜延(yan)(yan)(yan)路(lu)所有軍(jun)(jun)事力(li)量(liang)。呂(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)得到來(lai)自開封的(de)(de)增援，將部隊改組(zu)(zu)為二十(shi)(shi)(shi)二個軍(jun)(jun)。他保留(liu)一(yi)(yi)半部隊在(zai)(zai)延(yan)(yan)(yan)州城(cheng)內。當時延(yan)(yan)(yan)州改稱延(yan)(yan)(yan)安府(fu)(fu)，其余部隊則(ze)駐扎在(zai)(zai)延(yan)(yan)(yan)安府(fu)(fu)附近。黨項(xiang)(xiang)人沿烏延(yan)(yan)(yan)口翻越橫山，分成三(san)(san)個縱隊，東路(lu)威脅青澗(jian)城(cheng)，中(zhong)(zhong)路(lu)包圍(wei)塞門(men)寨(zhai)(zhai)(zhai)、龍安寨(zhai)(zhai)(zhai)和金明寨(zhai)(zhai)(zhai)。西(xi)路(lu)方(fang)(fang)面，黨項(xiang)(xiang)人組(zu)(zu)織迅速(su)而大(da)縱深(shen)的(de)(de)突擊(ji)(ji)(ji)行(xing)動(dong)，一(yi)(yi)日之(zhi)間，由邊境順(shun)寧(ning)寨(zhai)(zhai)(zhai)通過(guo)安遠寨(zhai)(zhai)(zhai)，殺進距延(yan)(yan)(yan)安府(fu)(fu)五十(shi)(shi)(shi)里以外(wai)的(de)(de)地方(fang)(fang)。偵察到宋軍(jun)(jun)的(de)(de)密集(ji)調動(dong)，西(xi)夏軍(jun)(jun)筑起(qi)十(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)座堡寨(zhai)(zhai)(zhai)對付(fu)十(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)路(lu)宋軍(jun)(jun)。在(zai)(zai)延(yan)(yan)(yan)安府(fu)(fu)中(zhong)(zhong)，經(jing)略(lve)使呂(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)親(qin)自指(zhi)揮一(yi)(yi)切(qie)(qie)調動(dong)事宜，協調各路(lu)軍(jun)(jun)馬。無法在(zai)(zai)短(duan)短(duan)數天(tian)的(de)(de)包圍(wei)戰中(zhong)(zhong)攻下(xia)延(yan)(yan)(yan)安府(fu)(fu)，考慮到會(hui)有被呂(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)切(qie)(qie)斷歸(gui)路(lu)的(de)(de)潛在(zai)(zai)危險，又不能再往南面掠奪宋土，西(xi)夏軍(jun)(jun)遂轉(zhuan)移到金明寨(zhai)(zhai)(zhai)，經(jing)過(guo)兩天(tian)的(de)(de)包圍(wei)，終于攻陷金明寨(zhai)(zhai)(zhai)，消滅二千八百名宋軍(jun)(jun)，只(zhi)有五人幸存。西(xi)夏軍(jun)(jun)隨后撤退(tui)，呂(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)派部隊追(zhui)截，但給龍安城(cheng)附近的(de)(de)黨項(xiang)(xiang)騎兵(bing)擊(ji)(ji)(ji)退(tui)。是場(chang)戰役以西(xi)夏的(de)(de)戰術勝利(li)而結束。然(ran)而，動(dong)員五十(shi)(shi)(shi)萬人，只(zhi)殺死少于三(san)(san)千名宋軍(jun)(jun)，戰果無疑微不足(zu)道。
與此(ci)同(tong)時(shi)(shi)，熙(xi)河(he)路(lu)(lu)經略司(si)著(zhu)手構筑女遮(zhe)谷(gu)(gu)的(de)(de)防御工事，保護貫通(tong)通(tong)遠軍到蘭州的(de)(de)唯一路(lu)(lu)線。早于紹圣二年（1095年），趙煦(xu)便下令在這(zhe)個以前(qian)西(xi)夏(xia)駐軍的(de)(de)地(di)點建筑堡(bao)(bao)寨(zhai)。正當西(xi)夏(xia)集(ji)中兵力攻擊(ji)鄜延路(lu)(lu)時(shi)(shi)，熙(xi)河(he)路(lu)(lu)經略司(si)便趁機在這(zhe)座山(shan)谷(gu)(gu)筑起堡(bao)(bao)寨(zhai)，伸展(zhan)至熙(xi)河(he)邊(bian)界的(de)(de)右翼。同(tong)時(shi)(shi)，一支涇原部隊突襲沒煙峽的(de)(de)西(xi)夏(xia)堡(bao)(bao)寨(zhai)，奪取通(tong)往天都山(shan)的(de)(de)要途(tu)。
西夏軍入侵鄜延(yan)路無(wu)功而(er)退后，涇原路經略使章楶加(jia)快(kuai)展開(kai)葫(hu)蘆(lu)河攻略，兵(bing)臨天(tian)都山。葫(hu)蘆(lu)河是(shi)(shi)黃河支流，其河谷(gu)是(shi)(shi)傳統絲路，由唐朝(chao)內陸(lu)城市通往河西走廊的(de)重要通道。石門(men)口位于(yu)宋朝(chao)邊界四十(shi)里外，是(shi)(shi)天(tian)都山的(de)大門(men)，西夏稱(cheng)之為(wei)“唱歌作樂(le)地”。在(zai)天(tian)都山的(de)南牟會，有一(yi)座(zuo)西夏宮殿，附(fu)近是(shi)(shi)西夏軍點集之處，還有一(yi)片(pian)鹽湖。從紹圣四年（1097年）到元(yuan)(yuan)符(fu)元(yuan)(yuan)年（1098年），雙(shuang)方為(wei)了控制這塊土(tu)地而(er)艱苦角力(li)。
紹圣四(si)年（1097年）初，涇(jing)(jing)原(yuan)(yuan)路經(jing)略使(shi)章楶準(zhun)備好筑城材料，要求其余各路佯攻，分(fen)散西夏(xia)(xia)軍(jun)(jun)注(zhu)意(yi)力(li)。呂(lv)惠卿于(yu)是命(ming)令一(yi)(yi)名將(jiang)官發兵劫掠橫山(shan)上的(de)(de)洪州(zhou)(zhou)。孫(sun)路則派遣部(bu)隊短暫占領鹽(yan)州(zhou)(zhou)。同(tong)時，熙(xi)(xi)河(he)路經(jing)略使(shi)鐘(zhong)傳(chuan)拓展蘭州(zhou)(zhou)外圍，在黃(huang)河(he)北岸建(jian)筑金城關，威(wei)脅西夏(xia)(xia)的(de)(de)右廂兵。盡管宋軍(jun)(jun)多番(fan)努力(li)，西夏(xia)(xia)結(jie)果仍然動員了(le)十(shi)二(er)(er)個(ge)(ge)監軍(jun)(jun)司(si)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)其中(zhong)(zhong)(zhong)六個(ge)(ge)，分(fen)別(bie)為甘州(zhou)(zhou)、右廂、卓羅、韋州(zhou)(zhou)、中(zhong)(zhong)(zhong)寨和天都山(shan)，全(quan)歸(gui)名將(jiang)妹勒都逋統率，對付宋軍(jun)(jun)涇(jing)(jing)原(yuan)(yuan)路的(de)(de)作戰(zhan)單位。兩軍(jun)(jun)在近石門口的(de)(de)地方交戰(zhan)。戰(zhan)前(qian)，章楶獲(huo)得熙(xi)(xi)河(he)、環慶和秦鳳三路的(de)(de)支(zhi)援。熙(xi)(xi)河(he)將(jiang)姚雄(xiong)撃潰一(yi)(yi)個(ge)(ge)西夏(xia)(xia)部(bu)隊，斬首三千(qian)，俘(fu)虜三萬余。可(ke)是，折(zhe)可(ke)適在沒煙峽追擊西夏(xia)(xia)軍(jun)(jun)隊途中(zhong)(zhong)(zhong)損失二(er)(er)千(qian)名熙(xi)(xi)河(he)士兵。有別(bie)于(yu)永樂城之(zhi)慘敗，宋軍(jun)(jun)在建(jian)筑石門城和好水河(he)的(de)(de)二(er)(er)十(shi)二(er)(er)天工程中(zhong)(zhong)(zhong)，能進一(yi)(yi)步控制附近有利(li)地帶。竣工后，這兩座城名為平夏(xia)(xia)城和靈平寨，隱(yin)含消滅(mie)西夏(xia)(xia)王朝(chao)之(zhi)意(yi)。
第二(er)次平夏城之戰(zhan)
平夏城的(de)竣工標(biao)志(zhi)著(zhu)一(yi)連串宋軍攻擊(ji)的(de)開始。由(you)于(yu)西(xi)(xi)夏軍的(de)敗退，陜西(xi)(xi)五路收(shou)復自元豐(feng)八年(nian)（1085年(nian)）后失(shi)去的(de)堡(bao)寨(zhai)，并在西(xi)(xi)夏境內構筑(zhu)一(yi)系(xi)列防御工事。河東路于(yu)紹圣三(san)年(nian)（1096年(nian)）初取回葭蘆寨(zhai)，于(yu)元符(fu)元年(nian)（1098年(nian)）在該寨(zhai)西(xi)(xi)北二(er)十里(li)筑(zhu)起神泉寨(zhai)。三(san)交堡(bao)落成后，與上述兩寨(zhai)在那(nei)里(li)形(xing)成一(yi)道(dao)三(san)角(jiao)防線。
鄜延(yan)(yan)路(lu)也(ye)鞏固無(wu)定(ding)河和(he)大(da)(da)理河的(de)(de)防衛(wei)，占領橫(heng)山(shan)東(dong)部的(de)(de)戰(zhan)略(lve)地帶(dai)。紹圣四(si)年(nian)(nian)（1097年(nian)(nian)）初，呂(lv)(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)加強烏(wu)延(yan)(yan)口的(de)(de)防衛(wei)，此乃沈括、種諤(e)于元豐五(wu)年(nian)(nian)（1082年(nian)(nian)）進(jin)筑(zhu)(zhu)(zhu)橫(heng)山(shan)時選定(ding)的(de)(de)原址，也(ye)是(shi)兩年(nian)(nian)前黨項人入侵延(yan)(yan)安(an)府的(de)(de)要途。當(dang)西(xi)夏(xia)主力在石門口與(yu)涇原部隊交戰(zhan)時，呂(lv)(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)把握戰(zhan)略(lve)時機，趕快筑(zhu)(zhu)(zhu)成浮圖(tu)寨(zhai)(zhai)。浮圖(tu)寨(zhai)(zhai)和(he)其(qi)余兩座(zuo)(zuo)于大(da)(da)理河的(de)(de)堡寨(zhai)(zhai)竣工后，宋(song)軍(jun)便控制了(le)無(wu)定(ding)河和(he)大(da)(da)理河的(de)(de)分水嶺。是(shi)年(nian)(nian)秋，呂(lv)(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)在烏(wu)延(yan)(yan)口以(yi)外(wai)筑(zhu)(zhu)(zhu)起另一座(zuo)(zuo)堡寨(zhai)(zhai)，以(yi)威脅西(xi)夏(xia)人的(de)(de)農耕地。翌(yi)年(nian)(nian)，呂(lv)(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)發動大(da)(da)規模進(jin)攻，命令王愍越境攻擊。基于西(xi)夏(xia)人的(de)(de)抵抗大(da)(da)為削弱(ruo)，宋(song)軍(jun)士氣高昂。呂(lv)(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)分別委派第(di)六將筑(zhu)(zhu)(zhu)米脂寨(zhai)(zhai)，第(di)二、四(si)將筑(zhu)(zhu)(zhu)開光寨(zhai)(zhai)。另外(wai)，第(di)三、五(wu)和(he)七將則掩護進(jin)筑(zhu)(zhu)(zhu)那(nei)娘。他保(bao)證(zheng)給(gei)予廂軍(jun)、保(bao)甲以(yi)及民(min)夫額(e)外(wai)的(de)(de)薪金(jin)、津貼和(he)獎賞(shang)，令每項工程得以(yi)于五(wu)六日間火速完(wan)成。結果，鄜延(yan)(yan)路(lu)總(zong)共(gong)完(wan)成九座(zuo)(zuo)堡寨(zhai)(zhai)，修直連接麟(lin)府路(lu)的(de)(de)邊(bian)界。某些工程如烏(wu)延(yan)(yan)口、開光嶺和(he)浮圖(tu)寨(zhai)(zhai)，曾經是(shi)以(yi)前種諤(e)規劃進(jin)筑(zhu)(zhu)(zhu)之處。換句話說，四(si)分一世紀之前，種諤(e)在羅兀戰(zhan)役的(de)(de)任務，現由呂(lv)(lv)(lv)(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)完(wan)成。
環慶路(lu)(lu)則取得白馬川往靈州的據點(dian)，筑(zhu)(zhu)起興平城，作為攻擊西夏韋州監軍司的踏腳石。同時，孫路(lu)(lu)下令在山(shan)巒高地筑(zhu)(zhu)起橫山(shan)城。工事完成后(hou)，黨(dang)項部落漸次投降。于是，孫路(lu)(lu)只需(xu)動員廂(xiang)軍和保甲便(bian)可，不(bu)用徵集民兵或雇募苦工。
涇原(yuan)路(lu)在(zai)(zai)平(ping)夏(xia)城(cheng)近郊筑起(qi)四座城(cheng)，全面控制(zhi)石門城(cheng)和(he)葫蘆河西(xi)岸(an)。接著，章楶(jie)在(zai)(zai)那里駐扎第十(shi)一將(jiang)(jiang)，保護(hu)這個關出(chu)部。他又推薦其手下(xia)(xia)、能干的將(jiang)(jiang)領郭成擔任那里的指(zhi)揮(hui)官(guan)。其后，章楶(jie)下(xia)(xia)令部隊推進六十(shi)里，在(zai)(zai)沒(mei)煙(yan)峽(xia)的進出(chu)口筑起(qi)兩(liang)座堡寨，堵塞西(xi)夏(xia)從天都山入侵的路(lu)線。據曾布說，沒(mei)煙(yan)峽(xia)以外的曠野有多(duo)條(tiao)小路(lu)，黨項騎兵就是沿此進行突襲。為(wei)了解決安全問(wen)題，章楶(jie)編成第十(shi)二將(jiang)(jiang)，提拔愛將(jiang)(jiang)折可適為(wei)將(jiang)(jiang)官(guan)。為(wei)避免(mian)在(zai)(zai)不利的條(tiao)件下(xia)(xia)與宋軍決戰，西(xi)夏(xia)人陸(lu)續將(jiang)(jiang)軍隊及部落遷移往(wang)內陸(lu)。
在熙河路(lu)前線(xian)，鐘(zhong)傳(chuan)保持(chi)積極的(de)(de)姿態，加強(qiang)蘭州及其近郊的(de)(de)防線(xian)，從西南逐漸逼近天(tian)都山(shan)。紹圣四年(nian)(nian)（1097年(nian)(nian)）夏，鐘(zhong)傳(chuan)在青(qing)石(shi)峽筑城(cheng)。這一條要(yao)道掩護著熙河路(lu)的(de)(de)補(bu)給線(xian)，并(bing)逕抵西夏剡子山(shan)監(jian)軍司。元符元年(nian)(nian)（1098年(nian)(nian)）初，鐘(zhong)傳(chuan)進(jin)一步完成會寧關的(de)(de)工事，宋境亦得以向東擴(kuo)展，穿越天(tian)都山(shan)，連(lian)接平夏城(cheng)。
和(he)永樂城之戰(zhan)一樣(yang)，西(xi)(xi)夏軍(jun)把(ba)反(fan)擊矛頭(tou)對(dui)準最要害的平夏城。元符(fu)元年（1098年）夏，樞(shu)(shu)密院(yuan)(yuan)收到環慶路關于(yu)黨(dang)項(xiang)(xiang)人(ren)大舉動員(yuan)的報(bao)吿(gao)。在徹(che)夜的討論(lun)中，曾布(bu)衷吿(gao)章惇下令前(qian)線戒(jie)備。這(zhe)份(fen)報(bao)吿(gao)證實了之前(qian)一名(ming)降宋(song)西(xi)(xi)夏官員(yuan)的口供，聲言西(xi)(xi)夏不(bu)會(hui)集中“實袞(gun)都宗托卜德”，意謂(wei)包(bao)圍及(ji)攻(gong)擊城寨。相反(fan)，這(zhe)名(ming)降官透露西(xi)(xi)夏會(hui)滲透和(he)剽掠近(jin)郊(jiao)地(di)區。樞(shu)(shu)密院(yuan)(yuan)不(bu)予輕信，發出了《劃(hua)一指揮》共七(qi)項(xiang)(xiang)，強調(diao)彈(dan)性防(fang)御和(he)各(ge)路之間的協調(diao)。這(zhe)份(fen)文(wen)件還包(bao)括訓練(lian)、紀律、計劃(hua)、后(hou)(hou)勤和(he)工事等九項(xiang)(xiang)“檢舉指揮”。隨著軍(jun)事沖突的危(wei)險狀況漸次升(sheng)級，宋(song)人(ren)加快(kuai)防(fang)守準備。西(xi)(xi)夏表面上拜托回(hui)鶄使節團轉達和(he)平意愿，但宋(song)廷考慮到并不(bu)清(qing)楚黨(dang)項(xiang)(xiang)人(ren)的真正(zheng)打算(suan)，對(dui)外交(jiao)斡旋(xuan)所(suo)起(qi)的作用沒(mei)有寄予厚望。初冬，樞(shu)(shu)密院(yuan)(yuan)收到涇原路另一份(fen)報(bao)吿(gao)，據一名(ming)逃俘所(suo)說，一支(zhi)龐大驚人(ren)的西(xi)(xi)夏軍(jun)隊，為數多達一百五十萬，在天都山以(yi)北安營，距離沒(mei)煙(yan)峽宋(song)軍(jun)堡寨僅五十里。其后(hou)(hou)，有報(bao)吿(gao)指這(zhe)支(zhi)軍(jun)隊沿(yan)涇原路邊界推進超過十天，動向未明(ming)。正(zheng)當樞(shu)(shu)密院(yuan)(yuan)衡量黨(dang)項(xiang)(xiang)突然轉換(huan)攻(gong)擊目(mu)標的可(ke)能(neng)性，西(xi)(xi)夏軍(jun)向平夏城展(zhan)開空前(qian)猛烈的攻(gong)勢。
西(xi)(xi)夏(xia)(xia)進(jin)行第二次(ci)平(ping)(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)(cheng)之(zhi)役，是(shi)一場(chang)組織完善的(de)戰(zhan)役。一如以往，他們在(zai)戰(zhan)爭中表現出靈活性和高度(du)智慧。梁太后(hou)挾(xie)著小(xiao)皇帝(di)李乾(qian)順親自(zi)指(zhi)揮(hui)是(shi)次(ci)戰(zhan)役，聲稱動員(yuan)超(chao)過百萬(wan)大(da)軍(jun)(jun)(jun)，實際上只是(shi)稍多(duo)于三十萬(wan)，向沒(mei)煙(yan)峽推(tui)進(jin)。縱(zong)使動員(yuan)如此龐大(da)的(de)軍(jun)(jun)(jun)事力(li)量，黨(dang)項人直(zhi)到最后(hou)關頭仍小(xiao)心地隱瞞作(zuo)戰(zhan)目標。戰(zhan)前，梁太后(hou)及眾(zhong)將一起標繪平(ping)(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)(cheng)的(de)位置，認(ren)為“平(ping)(ping)夏(xia)(xia)視(shi)諸壘最大(da)，郭成最知兵”，若果西(xi)(xi)夏(xia)(xia)攻占平(ping)(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)(cheng)，則其(qi)余堡寨(zhai)的(de)抵抗會相繼瓦解。為達成如斯(si)重任，六(liu)路統軍(jun)(jun)(jun)嵬(wei)名阿埋負責(ze)包圍(wei)平(ping)(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)(cheng)，西(xi)(xi)壽監軍(jun)(jun)(jun)司妹(mei)勒都逋則率(lv)領攔截部隊對付宋朝援軍(jun)(jun)(jun)。據蕃將李阿雅布(bu)說，這兩名西(xi)(xi)夏(xia)(xia)監軍(jun)(jun)(jun)非常勇悍、能干和精明。在(zai)他們的(de)指(zhi)揮(hui)下，西(xi)(xi)夏(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)隊同時包圍(wei)六(liu)座新近建成的(de)宋軍(jun)(jun)(jun)堡寨(zhai)，四座在(zai)平(ping)(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)(cheng)附近，其(qi)余兩座在(zai)沒(mei)煙(yan)峽，日夜(ye)努(nu)力(li)不(bu)懈地攻擊平(ping)(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)(cheng)。在(zai)十三天的(de)包圍(wei)中，西(xi)(xi)夏(xia)(xia)運用了不(bu)同戰(zhan)術(shu)，包括挖地道、沖(chong)繃(beng)和樓(lou)車。
然而，宋朝(chao)的(de)(de)彈性(xing)防御(yu)戰略足以抵(di)銷黨項(xiang)的(de)(de)攻擊。陜西前(qian)沿守軍(jun)的(de)(de)左右翼即時(shi)回應。河東路(lu)(lu)深入西夏反擊，熙(xi)河路(lu)(lu)副(fu)經略使王愍則攻擊卓羅監軍(jun)司和(he)右廂監軍(jun)司，共殺死一(yi)千三(san)百名(ming)士兵(bing)，俘獲二萬四(si)千頭(tou)牛只。他亦(yi)焚燒方圓(yuan)七(qi)百里以內的(de)(de)農舍和(he)倉(cang)庫。在獲悉平(ping)夏城(cheng)之(zhi)圍以前(qian)，樞密(mi)院已命令環(huan)慶(qing)路(lu)(lu)派兵(bing)一(yi)萬，內含(han)三(san)千騎，開往涇原路(lu)(lu)，作(zuo)為(wei)戰略預備(bei)隊，由種諤之(zhi)子(zi)、將官(guan)種樸率領。同時(shi)，秦鳳路(lu)(lu)也派遣(qian)了(le)數量與(yu)之(zhi)相(xiang)當的(de)(de)軍(jun)隊。確(que)定(ding)黨項(xiang)的(de)(de)目標是平(ping)夏城(cheng)后(hou)，開封催促環(huan)慶(qing)和(he)秦鳳兩路(lu)(lu)給予(yu)更多(duo)支援。一(yi)支由副(fu)都(dou)部署王恩(en)統領的(de)(de)諸路(lu)(lu)聯(lian)軍(jun)在涇原路(lu)(lu)登場(chang)，向平(ping)夏城(cheng)進發(fa)。由于雙方都(dou)全面動員(yuan)，一(yi)場(chang)決定(ding)性(xing)戰役已無可避免(mian)。
宋軍(jun)前沿的第十(shi)一(yi)和(he)(he)十(shi)二將只得二萬(wan)人(ren)，在(zai)(zai)(zai)郭(guo)成(cheng)(cheng)和(he)(he)折可適的領導下(xia)頑強抵抗(kang)。他(ta)們在(zai)(zai)(zai)城墻上用神臂弓射擊和(he)(he)在(zai)(zai)(zai)夜間擾敵(di)。據王之望所(suo)(suo)載，當平夏城處于危急存亡之際，涇原路(lu)的軍(jun)官郭(guo)祖德，也(ye)是郭(guo)成(cheng)(cheng)的義兄，建議(yi)不(bu)顧任何(he)代價以(yi)解平夏城之圍。副都部署王恩和(he)(he)將官姚(yao)雄、姚(yao)古(gu)都一(yi)致贊成(cheng)(cheng)，但種樸提議(yi)延遲反擊。他(ta)要求郭(guo)祖德偵察敵(di)方兵(bing)力，并向在(zai)(zai)(zai)場所(suo)(suo)有(you)人(ren)詳(xiang)細地解釋：“夫嬰(ying)孤(gu)抗(kang)劇賊(zei)，所(suo)(suo)持以(yi)堅士心(xin)者(zhe)，援(yuan)兵(bing)矣(yi)。今吾(wu)眾(zhong)寡(gua)不(bu)敵(di)，戰(zhan)而勝，圍未(wei)必解。不(bu)幸小(xiao)挫，賊(zei)驅(qu)所(suo)(suo)獲示城市，則士卒解體，誰(shui)與守者(zhe)？且郭(guo)公在(zai)(zai)(zai)，城何(he)憂？”
正(zheng)如種(zhong)樸所預測(ce)，郭成(cheng)和城(cheng)內第十一(yi)(yi)(yi)將的四(si)至(zhi)五千(qian)名(ming)士兵，造成(cheng)西(xi)夏(xia)(xia)軍(jun)(jun)大量(liang)傷(shang)亡(wang)。隨著天氣漸(jian)漸(jian)轉壞，某一(yi)(yi)(yi)晚，黨項的樓車遭(zao)到強風摧毀。加上(shang)西(xi)夏(xia)(xia)軍(jun)(jun)隊(dui)的口糧已(yi)消(xiao)耗殆盡，看到軍(jun)(jun)隊(dui)陷于恐慌(huang)和無秩序的狀態(tai)，梁(liang)太后痛哭(ku)不已(yi)，全(quan)軍(jun)(jun)在(zai)子夜時份(fen)撤退。正(zheng)當西(xi)夏(xia)(xia)軍(jun)(jun)士氣下降(jiang)之(zhi)際，姚雄(xiong)和姚古展開反擊，派一(yi)(yi)(yi)支伏兵重創敵軍(jun)(jun)。后來，人們問及這個成(cheng)功的防(fang)御心得時，郭成(cheng)表示他(ta)唯(wei)一(yi)(yi)(yi)憂慮是救援部(bu)隊(dui)可能過早到來。種(zhong)樸和郭成(cheng)之(zhi)言，解釋了(le)章楶的防(fang)御戰術(shu)原(yuan)則：大抵戰兵在(zai)外，則守兵乃敢(gan)堅壁。
西(xi)夏(xia)(xia)軍(jun)撤退不久，章(zhang)楶(jie)(jie)下令(ling)第十(shi)一(yi)和十(shi)二將(jiang)(jiang)以騎(qi)兵展開快速反擊，并(bing)增援(yuan)郭(guo)(guo)成(cheng)(cheng)和折(zhe)可適(shi)騎(qi)兵一(yi)萬。他們將(jiang)(jiang)部(bu)隊分成(cheng)(cheng)六(liu)個(ge)縱隊，滲(shen)(shen)入天都山。受(shou)(shou)到之前章(zhang)楶(jie)(jie)四度越境“淺攻”所欺騙，西(xi)夏(xia)(xia)六(liu)路統軍(jun)嵬名(ming)阿(a)埋、西(xi)壽監(jian)(jian)軍(jun)司妹勒(le)都逋并(bing)未預期到宋軍(jun)騎(qi)兵竟然深入攻擊。宋軍(jun)突然殺(sha)到，令(ling)正在舉(ju)行獵后宴會的兩位(wei)西(xi)夏(xia)(xia)監(jian)(jian)軍(jun)束手就擒，俘馘三千余，獲牛(niu)羊不啻十(shi)萬。同時，宋軍(jun)蕃將(jiang)(jiang)李(li)忠(zhong)杰也組(zu)織(zhi)騎(qi)兵滲(shen)(shen)入剡子山，襲擊卓羅監(jian)(jian)軍(jun)司的大本(ben)營，統軍(jun)仁(ren)多保忠(zhong)僅以身免。對于是(shi)次輝(hui)煌勝利，趙煦心滿意足，接受(shou)(shou)百官(guan)祝賀(he)，并(bing)厚賞曾布、章(zhang)楶(jie)(jie)以及兩位(wei)將(jiang)(jiang)官(guan)。郭(guo)(guo)成(cheng)(cheng)罕有地晉升為(wei)雄州(zhou)防(fang)御使(shi)，折(zhe)可適(shi)為(wei)詫(cha)州(zhou)防(fang)御使(shi)。此外，趙煦命令(ling)章(zhang)楶(jie)(jie)將(jiang)(jiang)這兩名(ming)西(xi)夏(xia)(xia)將(jiang)(jiang)領套上伽鎖，用囚車送往開封。章(zhang)楶(jie)(jie)以兩人具情(qing)報價值，懇求皇(huang)恩大赦(she)，收歸(gui)旗下。
宋(song)(song)(song)朝(chao)(chao)的軍(jun)事(shi)勝利(li)帶來(lai)國(guo)際(ji)回響(xiang)，西(xi)(xi)夏(xia)三(san)度請(qing)求契丹軍(jun)事(shi)介入(ru)。不(bu)(bu)久，遼(liao)朝(chao)(chao)使(shi)(shi)者(zhe)抵達東京開封，促(cu)請(qing)即(ji)時停戰。隨著形勢轉變，遼(liao)朝(chao)(chao)干預宋(song)(song)(song)夏(xia)戰爭的潛在動(dong)機表面化(hua)起來(lai)，宋(song)(song)(song)朝(chao)(chao)滅掉西(xi)(xi)夏(xia)并不(bu)(bu)符合遼(liao)朝(chao)(chao)的戰略利(li)益。進行正(zheng)式調停之前(qian)，遼(liao)使(shi)(shi)透露(lu)這次斡旋乃監(jian)于西(xi)(xi)夏(xia)的危急情(qing)況(kuang)，要(yao)求和解。遼(liao)廷的有(you)(you)關(guan)決(jue)策過程沒有(you)(you)清楚記錄(lu)，但據(ju)一(yi)些零星(xing)資料顯(xian)示(shi)，似乎(hu)是一(yi)個三(san)重政策。第一(yi)，遼(liao)朝(chao)(chao)乎(hu)為促(cu)使(shi)(shi)和平(ping)實現，密謀(mou)對付(fu)西(xi)(xi)夏(xia)強硬(ying)派。據(ju)宋(song)(song)(song)人(ren)諜報(bao)，遼(liao)道宗不(bu)(bu)單(dan)拒絕西(xi)(xi)夏(xia)軍(jun)事(shi)介入(ru)的要(yao)求，還派使(shi)(shi)者(zhe)毒死被視為好戰成癖的戰爭發動(dong)者(zhe)梁太后。結果，李乾(qian)順恢復(fu)親政，主導和平(ping)談(tan)判。第二(er)，遼(liao)朝(chao)(chao)催促(cu)宋(song)(song)(song)朝(chao)(chao)放棄(qi)并歸還所有(you)(you)占領的土地、堡寨和州軍(jun)予西(xi)(xi)夏(xia)，休退兵馬，還復(fu)疆(jiang)土，以突出遼(liao)朝(chao)(chao)在兩國(guo)之上(shang)的優(you)越地位(wei)。第三(san)，遼(liao)朝(chao)(chao)皇帝似乎(hu)運用了武裝規勸政策。他(ta)在接近(jin)宋(song)(song)(song)境代州的地方巡狩。宋(song)(song)(song)朝(chao)(chao)情(qing)報(bao)指，遼(liao)營(ying)距雁門關(guan)以北(bei)只有(you)(you)五(wu)至七里。
針對(dui)這樣(yang)的(de)(de)(de)形(xing)勢，開封存在(zai)兩(liang)派(pai)意(yi)(yi)見(jian)。宰相章惇建議(yi)不(bu)用(yong)理會契丹的(de)(de)(de)調(diao)停(ting)，無論是(shi)(shi)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)抑或(huo)和(he)(he)(he)平(ping)，應由宋(song)(song)朝(chao)(chao)決定(ding)。“夏(xia)(xia)(xia)(xia)國(guo)作過未已，北(bei)使(shi)(shi)雖來勸和(he)(he)(he)，亦(yi)須討伐，若(ruo)能(neng)服罪聽(ting)命，雖北(bei)朝(chao)(chao)不(bu)來勸和(he)(he)(he)，亦(yi)自當聽(ting)許(xu)。”樞密使(shi)(shi)曾布(bu)和(he)(he)(he)鄜延路經略(lve)(lve)(lve)使(shi)(shi)呂惠卿(qing)則認為(wei)，宋(song)(song)朝(chao)(chao)應著(zhu)眼于(yu)從西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)身上(shang)得到(dao)實際利益，不(bu)應進(jin)一步破壞宋(song)(song)遼(liao)(liao)關(guan)系。伊始，章惇的(de)(de)(de)建議(yi)似(si)乎較具影響(xiang)力。經過哲宗(zong)與章惇、曾布(bu)及其(qi)(qi)余高(gao)級官員的(de)(de)(de)廣泛討論，朝(chao)(chao)廷(ting)修(xiu)正立場，允許(xu)：“夏(xia)(xia)(xia)(xia)國(guo)罪惡(e)深重，雖遣(qian)使(shi)(shi)謝罪，未當開納(na)。以北(bei)朝(chao)(chao)遣(qian)使(shi)(shi)勸和(he)(he)(he)之(zhi)故，令邊(bian)臣(chen)與之(zhi)商量(liang)，若(ruo)至誠服罪聽(ting)命，相度許(xu)以自新。”然而，宋(song)(song)逼澄(cheng)清遼(liao)(liao)夏(xia)(xia)(xia)(xia)關(guan)系有別于(yu)宋(song)(song)夏(xia)(xia)(xia)(xia)關(guan)系，堅持宋(song)(song)是(shi)(shi)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)的(de)(de)(de)宗(zong)主國(guo)。誠如國(guo)書(shu)所述，遼(liao)(liao)和(he)(he)(he)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)是(shi)(shi)父與子(zi)婿的(de)(de)(de)關(guan)系，宋(song)(song)和(he)(he)(he)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)則是(shi)(shi)統(tong)治者與子(zi)民的(de)(de)(de)關(guan)系。宋(song)(song)朝(chao)(chao)懲罰(fa)子(zi)民并(bing)不(bu)意(yi)(yi)味著(zhu)與遼(liao)(liao)朝(chao)(chao)對(dui)立。而且，國(guo)書(shu)宣稱(cheng)所有西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)土(tu)地(di)都(dou)是(shi)(shi)由宋(song)(song)太宗(zong)和(he)(he)(he)宋(song)(song)真宗(zong)授予李繼遷的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)領土(tu)。所以，如果西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)不(bu)打算投降(jiang)，中(zhong)國(guo)仍保留收回(hui)統(tong)治權(quan)的(de)(de)(de)最終(zhong)權(quan)力。又指出夏(xia)(xia)(xia)(xia)人反覆無常的(de)(de)(de)態度，“一面(mian)修(xiu)貢，一面(mian)犯邊(bian)”。更重要的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，國(guo)書(shu)道(dao)出準備戰(zhan)爭(zheng)(zheng)作為(wei)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)取向，并(bing)非宋(song)(song)朝(chao)(chao)所創。相反，遼(liao)(liao)興宗(zong)曾明確地(di)用(yong)以對(dui)付西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)的(de)(de)(de)侵略(lve)(lve)(lve)，“元(yuan)昊縱(zong)其(qi)(qi)兇黨，擾我親隣，屬友愛之(zhi)攸深，在(zai)蕩平(ping)之(zhi)亦(yi)可”，而宋(song)(song)朝(chao)(chao)只(zhi)不(bu)過仿效前(qian)者。最后(hou)，國(guo)書(shu)承諾談判。在(zai)逗留開封三十五(wu)天(tian)之(zhi)后(hou)，遼(liao)(liao)使(shi)(shi)接受(shou)國(guo)書(shu)而回(hui)。同時，宋(song)(song)朝(chao)(chao)促請西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)呈上(shang)謝罪書(shu)和(he)(he)(he)交還兩(liang)名(ming)戰(zhan)犯珪布(bu)默瑪和(he)(he)(he)凌吉訛裕，作為(wei)換(huan)取和(he)(he)(he)平(ping)的(de)(de)(de)必要條件(jian)。在(zai)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)未履行這些要求(qiu)之(zhi)前(qian)，宋(song)(song)軍加快進(jin)行橫山(shan)和(he)(he)(he)天(tian)都(dou)山(shan)的(de)(de)(de)防御工事。
正(zheng)當西夏(xia)兵敗平夏(xia)城(cheng)，宋(song)(song)(song)朝全(quan)面(mian)占據(ju)橫(heng)山(shan)和天(tian)(tian)都山(shan)。東路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)鄜(fu)延(yan)路(lu)(lu)(lu)建筑暖泉寨，距離米脂寨東北四十五里(li)(li)。同時，河(he)東路(lu)(lu)(lu)在(zai)黃河(he)西岸建置了(le)(le)四座(zuo)(zuo)(zuo)堡(bao)寨，加強(qiang)對(dui)橫(heng)山(shan)的(de)(de)控(kong)制。元符二年(nian)（1099年(nian)）夏(xia)，宋(song)(song)(song)朝動員超過十萬大軍，十天(tian)(tian)之內(nei)筑成(cheng)另(ling)外八座(zuo)(zuo)(zuo)堡(bao)寨。結果(guo)，鄜(fu)延(yan)、河(he)東和麟府三(san)路(lu)(lu)(lu)連成(cheng)一(yi)道新防線，沿橫(heng)山(shan)綿延(yan)超過三(san)百里(li)(li)，將黨項人驅趕到沙漠地(di)(di)帶(dai)。為(wei)鞏固對(dui)新占領(ling)地(di)(di)的(de)(de)控(kong)制，宋(song)(song)(song)朝在(zai)葭蘆寨設立晉(jin)寧軍。此外，環慶(qing)路(lu)(lu)(lu)經(jing)略司(si)在(zai)橫(heng)山(shan)興(xing)建三(san)座(zuo)(zuo)(zuo)重要堡(bao)寨外，另(ling)于沙漠邊緣、距離前西夏(xia)韋州監軍司(si)僅十里(li)(li)的(de)(de)地(di)(di)方(fang)筑了(le)(le)一(yi)寨。值得注意的(de)(de)是，從寶(bao)元元年(nian)（1038年(nian)）起，宋(song)(song)(song)朝占據(ju)原屬白豹城(cheng)和金湯(tang)城(cheng)控(kong)制的(de)(de)地(di)(di)帶(dai)，這兩(liang)座(zuo)(zuo)(zuo)堡(bao)寨牢(lao)牢(lao)地(di)(di)楔入鄜(fu)延(yan)和環慶(qing)兩(liang)路(lu)(lu)(lu)之間。完成(cheng)兩(liang)座(zuo)(zuo)(zuo)堡(bao)寨的(de)(de)工事后，朝廷決定沿用其名，以為(wei)紀念慶(qing)歷元年(nian)（1041年(nian)）范仲(zhong)淹關(guan)于收復該兩(liang)座(zuo)(zuo)(zuo)堡(bao)寨的(de)(de)初步構想，首次揭開了(le)(le)宋(song)(song)(song)夏(xia)爭奪橫(heng)山(shan)的(de)(de)序幕(mu)。
同時，涇(jing)原(yuan)路擴張邊面，由平(ping)(ping)夏(xia)(xia)城以(yi)北，伸(shen)延到(dao)西(xi)(xi)夏(xia)(xia)行宮南牟會(hui)的(de)原(yuan)址(zhi)，設(she)立(li)天都(dou)山的(de)指揮(hui)部于西(xi)(xi)安州(zhou)(zhou)。西(xi)(xi)安州(zhou)(zhou)距熙河(he)(he)(he)路通(tong)會(hui)堡僅五十(shi)里，邊面連接，而西(xi)(xi)夏(xia)(xia)天都(dou)山監軍司自此失去了所據的(de)地盤。據方(fang)勺和韓(han)濾說，占領(ling)(ling)附近的(de)鹽池以(yi)后，宋(song)朝每(mei)月出產的(de)鹽值(zhi)達十(shi)四萬(wan)錢(qian)，足以(yi)應付熙河(he)(he)(he)路部份(fen)地區的(de)支出。元符二年(nian)（1099年(nian)）秋，涇(jing)原(yuan)和熙河(he)(he)(he)兩路完成會(hui)州(zhou)(zhou)及其余(yu)三座堡寨的(de)工事，重新(xin)(xin)確認從(cong)蘭州(zhou)(zhou)經黃河(he)(he)(he)到(dao)會(hui)州(zhou)(zhou)，再沿天都(dou)山北巒穿過沒煙峽，最后抵達平(ping)(ping)夏(xia)(xia)城的(de)領(ling)(ling)土。此時，西(xi)(xi)夏(xia)(xia)遣(qian)使謝罪，其謝表用辭(ci)謙卑。同年(nian)底，雙(shuang)方(fang)終于重歸和平(ping)(ping)，宋(song)夏(xia)(xia)新(xin)(xin)疆界確立(li)。
《宋史》著(zhu)者評說：“夏自平夏之敗(bai)，不復(fu)能軍，屢(lv)請(qing)命(ming)乞和。哲宗(zong)亦為之寢兵。楶(jie)立邊(bian)功(gong)，為西方最(zui)。”足以(yi)標志(zhi)著(zhu)趙煦一朝在外交(jiao)和軍事(shi)上的(de)成就(jiu)。
藝術造詣
趙(zhao)煦善書法，陶宗儀在《書史會要》中稱其“翰墨亦(yi)佳”。
人物評價
章惇：①憺威四(si)夷，拓土千里。功(gong)斯須而(er)(er)告(gao)就，事振古(gu)以(yi)(yi)少(shao)倫(lun)。恭惟(wei)皇帝陛(bi)下，乾(qian)剛而(er)(er)離(li)(li)明(ming)，海(hai)涵而(er)(er)地(di)載，內(nei)陶(tao)鎔於(wu)(wu)九有(you)，外綱紀於(wu)(wu)八荒。懷柔以(yi)(yi)文(wen)，震(zhen)疊有(you)武。迺(nai)睠(juan)河湟(huang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)近境，是惟(wei)關隴(long)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)舊區。自天寶之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不綱，召紇兵(bing)而(er)(er)赴難。坐致(zhi)異類(lei)，盜據諸州。唐室(shi)欲收(shou)復而(er)(er)無(wu)從，先帝將(jiang)經營而(er)(er)未暇。雖(sui)加厚(hou)撫，每持兩(liang)端，會其乖離(li)(li)，因以(yi)(yi)招(zhao)納。種落魚爛、皆壺漿以(yi)(yi)迎我師(shi)，將(jiang)士鷹(ying)揚，不血刃(ren)而(er)(er)舉其國(guo)。極太蒙之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)地(di)際、震(zhen)大宋之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)天聲。悉(xi)俘戎王，來獻魏闕。三百馀年陷沒之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)故郡，俄復冠(guan)裳(shang)，數十(shi)萬(wan)(wan)眾強(qiang)梗之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生羌，涵濡(ru)膏澤。一(yi)新辮發之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)俗，舉為右衽之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)民(min)。包載千戈，敉寧(ning)華夏，自此始(shi)矣，可謂盛哉。臣等猥以(yi)(yi)非才，叨居近列，仰奉至神之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)略，莫(mo)效涓塵(chen)，護觀不世之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)功(gong)，惟(wei)知鼓舞。 ?②唐室(shi)不綱，吐蕃肆虐(nve)，致(zhi)隴(long)右、河西之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)陷，在乾(qian)元、至德之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)間，不守者逾(yu)二十(shi)州，迨今茲越三百歲(sui)。歷代莫(mo)思於(wu)(wu)攻(gong)取(qu)，先朝嘗(chang)議於(wu)(wu)經營。有(you)所未遑(huang)，克開(kai)厥後。恭惟(wei)陛(bi)下與天廣覆，如日(ri)大明(ming)。運(yun)至神於(wu)(wu)眇默之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)，成(cheng)萬(wan)(wan)務(wu)於(wu)(wu)緒馀之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)末。憫憐冠(guan)帶之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)倫(lun)，久陷要荒之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)域。拯(zheng)溺(ni)居懷，乘機必發。適兇渠之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)內(nei)潰，命偏(pian)將(jiang)以(yi)(yi)招(zhao)攜。部(bu)族有(you)壺漿之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)迎，王師(shi)無(wu)血刃(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)事。指(zhi)揮已收(shou)於(wu)(wu)舊地(di)，禮樂丕變於(wu)(wu)華風。功(gong)遠(yuan)過(guo)於(wu)(wu)古(gu)先，期不淹於(wu)(wu)旬浹(jia)。臣等叨陪國(guo)政，無(wu)補圣謀，欣逢文(wen)德之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)誕敷，坐致(zhi)遠(yuan)人之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)來格。惟(wei)與蒼黔之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)眾，共紓鼓舞之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)誠。
呂(lv)惠(hui)卿(qing)：然自有國以來，用兵西方(fang)，而能所為必成，所伐必克(ke)，使天威遠暢，丑氐(di)震疊，未(wei)有如陛下(xia)今日之盛者也(ye)。
趙佶(ji)：哲宗皇帝聰(cong)明睿(rui)知，天性夙成。嗣服之(zhi)初，遵養(yang)淵默，洎總威柄，發揮(hui)強(qiang)剛，黜除奸回，修復法度。熙豐之(zhi)政，燦然(ran)再新。十(shi)有六年(nian)，底于至(zhi)治。
王稱《東都事略》：哲宗(zong)皇帝爰自沖年(nian)，嗣(si)膺大歷。是時(shi)，宣仁(ren)共政，登(deng)進(jin)忠賢，以(yi)安天(tian)下。故元(yuan)佑致治(zhi)之(zhi)(zhi)盛，庶幾仁(ren)宗(zong)。及紹圣(sheng)親政，起熙(xi)豐舊人(ren)而(er)用之(zhi)(zhi)，元(yuan)佑政事，一切務以(yi)相反。嗚乎，哲宗(zong)之(zhi)(zhi)英毅開敏，有能致之(zhi)(zhi)資(zi)，惜乎大臣不以(yi)忠厚(hou)而(er)事其上也。
脫脫等《宋史》：哲宗以沖幼踐阼，宣仁(ren)同政(zheng)。初年召用馬、呂(lv)諸(zhu)賢(xian)，罷青苗，復常平，登俊良，辟言路，天下(xia)人心，翕然向治。而(er)元(yuan)祐之政(zheng)，庶幾仁(ren)宗。奈(nai)何熙、豐舊奸枿去未(wei)盡，已而(er)媒蘗復用，卒假(jia)紹述(shu)之言，務反(fan)前(qian)政(zheng)，報(bao)復善良，馴致黨籍禍興，君子盡斥，而(er)宋政(zheng)益敝(bi)矣。吁(yu)，可惜哉！
陶宗儀《書史會要(yao)》：元佑之治(zhi)為(wei)盛(sheng)。
愛新覺羅·昭(zhao)梿：宋哲宗(zong)天資(zi)聰粹，實(shi)有為之(zhi)主，天不（闕(que)）宋，乃早崩隕(yun)，致使徽、欽嗣之(zhi)，隕(yun)喪厥基(ji)。
蔡東藩《宋(song)(song)史(shi)演義》：但吾觀宣(xuan)仁彌(mi)留(liu)時，乃(nai)對呂、范二大臣，丁寧(ning)(ning)嗚(wu)咽(yan)，勸以宜早引退，并謂明(ming)年社飯，應思念老身(shen)，意者(zhe)其(qi)豫料(liao)哲宗(zong)之(zhi)不明(ming)，必有蔑棄老成，更(geng)張新政(zheng)之(zhi)舉耶？且哲宗(zong)甫經親政(zheng)，奸黨即陸續進(jin)(jin)用，是必其(qi)少(shao)年心(xin)性(xing)，已多昧，宣(xuan)仁當日，有難言之(zhi)隱，不過垂簾(lian)聽政(zheng)，大權在握，尚足為無形之(zhi)防閑；至(zhi)老病彌(mi)留(liu)，不忍明(ming)言，又不忍不言，丁寧(ning)(ning)嗚(wu)咽(yan)之(zhi)時，蓋其(qi)心(xin)已不堪酸楚矣。宣(xuan)仁固仁，而哲宗(zong)不哲，呂、范退，章、蔡進(jin)(jin)，宋(song)(song)室(shi)興(xing)衰之(zhi)關鍵，意在斯乎！意在斯乎！
歲月靜好 
