人物生平
早年經歷
趙傭（后(hou)(hou)改名趙煦），生于熙寧九年(nian)十二(er)月(yue)七日（1077年(nian)1月(yue)4日），為宋神宗(zong)趙頊的第六(liu)子，其母為宮嬪朱氏（欽成皇后(hou)(hou)）。曾加(jia)檢校(xiao)太尉、天平軍(jun)節度(du)使之銜，封均國公。
元豐五年（1082年），趙傭(yong)轉任開(kai)府儀同三司、彰武軍節度使(shi)，進封延(yan)安(an)郡王。
元豐(feng)七年(nian)（1084年(nian)）三月(yue)，神(shen)宗在集英殿宴(yan)請群臣(chen)，趙傭(yong)侍立在旁，其儀容舉止深得群臣(chen)肯(ken)定(ding)，紛紛向神(shen)宗祝賀。
元(yuan)豐八年(nian)（1085年(nian)）二月，神宗(zong)(zong)(zong)病(bing)情日(ri)趨惡(e)化，不能處(chu)理朝(chao)政。當時趙(zhao)(zhao)(zhao)傭(yong)(yong)才九歲，而神宗(zong)(zong)(zong)的(de)兩個(ge)(ge)同母弟(di)(di)弟(di)(di)趙(zhao)(zhao)(zhao)顥、趙(zhao)(zhao)(zhao)頵卻年(nian)富力強，論聲望、地位和(he)出身，兩人中(zhong)的(de)任何一(yi)(yi)個(ge)(ge)都有資格為(wei)帝。當時，大(da)臣蔡(cai)(cai)(cai)確(que)(que)(que)(que)和(he)邢恕也有策立(li)(li)二王之(zhi)(zhi)意，他們曾想通過高太后的(de)侄子高公繪和(he)高公紀達(da)到目的(de)，但高公繪等(deng)予以拒絕。蔡(cai)(cai)(cai)確(que)(que)(que)(que)和(he)邢恕見(jian)陰謀難以得逞，便(bian)(bian)決定擁(yong)立(li)(li)趙(zhao)(zhao)(zhao)傭(yong)(yong)，以奪策立(li)(li)之(zhi)(zhi)功，并趁機除掉與(yu)蔡(cai)(cai)(cai)確(que)(que)(que)(que)有矛盾的(de)宰相王珪。蔡(cai)(cai)(cai)確(que)(que)(que)(que)在(zai)與(yu)王珪同去探望神宗(zong)(zong)(zong)時，問(wen)王珪對立(li)(li)儲之(zhi)(zhi)事有何看法。同時，在(zai)暗中(zhong)派開(kai)封(feng)知府蔡(cai)(cai)(cai)京率殺手埋伏(fu)在(zai)暗處(chu)，只(zhi)要王珪稍(shao)有異議，就將他殺死。王珪素來膽小怕(pa)事，但這(zhe)一(yi)(yi)次卻很有主張，見(jian)蔡(cai)(cai)(cai)確(que)(que)(que)(que)相問(wen)，王珪便(bian)(bian)慢吞吞地回答：“皇上有子。”言下之(zhi)(zhi)意是要立(li)(li)趙(zhao)(zhao)(zhao)傭(yong)(yong)。蔡(cai)(cai)(cai)確(que)(que)(que)(que)無法，便(bian)(bian)只(zhi)好四處(chu)張揚(yang)，說他自己有策立(li)(li)大(da)功，卻反誣(wu)高太后和(he)王珪有廢(fei)立(li)(li)趙(zhao)(zhao)(zhao)傭(yong)(yong)之(zhi)(zhi)意，此事在(zai)后來給(gei)他招來大(da)禍。
不僅朝中(zhong)大臣另有打(da)算(suan)，趙(zhao)顥(hao)和趙(zhao)頵也極為(wei)關(guan)注選立(li)皇儲一事。他們時常去皇宮(gong)(gong)探視(shi)神宗(zong)(zong)病情。看過神宗(zong)(zong)后，趙(zhao)顥(hao)還(huan)(huan)徑直去高太后處，試圖(tu)探聽或(huo)是談論(lun)些(xie)什(shen)么。神宗(zong)(zong)只能“怒目視(shi)之(zhi)”，似(si)乎(hu)也察覺到弟弟們的(de)(de)意圖(tu)。到了(le)神宗(zong)(zong)彌留之(zhi)際(ji)，趙(zhao)顥(hao)甚至還(huan)(huan)請求留在神宗(zong)(zong)身邊(bian)侍疾。高太后見兩位親(qin)王居心叵測，為(wei)防萬一，便命人關(guan)閉宮(gong)(gong)門(men)，禁止二王出入神宗(zong)(zong)寢宮(gong)(gong)，實際(ji)上是要他們斷了(le)念頭。同時，加快了(le)立(li)趙(zhao)傭為(wei)儲的(de)(de)步伐，還(huan)(huan)暗中(zhong)敕(chi)令宦官梁惟簡，讓他的(de)(de)妻子秘密趕制了(le)一件十歲(sui)孩(hai)童穿的(de)(de)皇袍，以備不時之(zhi)需。
同年(nian)三月(yue)，在大(da)臣們(men)前來覲見時，高太(tai)后當眾(zhong)夸贊皇子趙(zhao)(zhao)傭(yong)性格穩(wen)重，聰明伶俐，自神宗病后便一直手(shou)抄佛經，為神宗祈福，頗是(shi)孝順，稱其已能(neng)背誦七卷《論語(yu)》，字也(ye)寫得很漂(piao)亮，她還將(jiang)趙(zhao)(zhao)傭(yong)所(suo)抄佛經傳(chuan)給大(da)臣們(men)看(kan)。大(da)臣們(men)齊(qi)聲稱賀，高太(tai)后立即命(ming)人抱出趙(zhao)(zhao)傭(yong)，宣讀(du)神宗詔書，立趙(zhao)(zhao)傭(yong)為皇太(tai)子，改名趙(zhao)(zhao)煦，皇儲(chu)之爭(zheng)至此才告終(zhong)。
登基為帝
元豐八年（1085年）三月戊戌(xu)，神宗駕(jia)崩(beng)，年僅九歲的(de)趙(zhao)煦即位。
趙(zhao)煦(xu)(xu)即位(wei)時(shi)，高太(tai)后(hou)一再表示她性(xing)本好靜，垂簾聽政是(shi)出于(yu)無奈，但(dan)她卻絲毫不放(fang)松(song)手中的(de)權力。在高太(tai)后(hou)垂簾時(shi)期，軍國大事都(dou)(dou)由她與(yu)幾位(wei)大臣(chen)處理，年(nian)(nian)少的(de)趙(zhao)煦(xu)(xu)對朝政幾乎沒有發言權。大臣(chen)們(men)(men)也(ye)以為趙(zhao)煦(xu)(xu)年(nian)(nian)幼(you)，凡(fan)事都(dou)(dou)取決于(yu)高太(tai)后(hou)。朝堂(tang)上，趙(zhao)煦(xu)(xu)的(de)御座(zuo)與(yu)高太(tai)后(hou)座(zuo)位(wei)相(xiang)對，大臣(chen)們(men)(men)向(xiang)來是(shi)向(xiang)太(tai)后(hou)奏事，背朝趙(zhao)煦(xu)(xu)，也(ye)不轉(zhuan)身向(xiang)趙(zhao)煦(xu)(xu)稟報。以致趙(zhao)煦(xu)(xu)親(qin)政后(hou)在談及垂簾時(shi)說(shuo)，他(ta)只能看朝中官(guan)員的(de)臀部(bu)和背部(bu)。
到(dao)了趙煦十七歲時，高(gao)太后(hou)本應該還政(zheng)，但她卻仍然(ran)積極(ji)地聽政(zheng)。而此時，眾大臣依然(ran)有事先奏太后(hou)，有宣諭必聽太后(hou)之言(yan)，也不勸太后(hou)撤(che)簾。高(gao)太后(hou)和大臣們的(de)這種態(tai)度惹惱了趙煦，趙煦心中很是怨(yuan)恨他(ta)們，這也是他(ta)親政(zheng)后(hou)大力貶(bian)斥(chi)元祐大臣的(de)一(yi)個原因(yin)。
盡管高太后(hou)和(he)(he)大臣在垂(chui)簾時(shi)沒有(you)考(kao)慮趙(zhao)煦(xu)的感(gan)受，但他們并不放松對(dui)趙(zhao)煦(xu)的教育。高太后(hou)任呂(lv)公(gong)著、范純仁(ren)、蘇軾和(he)(he)范祖(zu)禹等(deng)人擔任趙(zhao)煦(xu)的侍(shi)讀大臣，想通過教育使(shi)趙(zhao)煦(xu)成為一個(ge)恪守祖(zu)宗(zong)法度(du)、通曉經義的皇帝，尤(you)其是讓(rang)趙(zhao)煦(xu)仰(yang)慕宋仁(ren)宗(zong)，而不是銳意(yi)進取的神宗(zong)，因(yin)為仁(ren)宗(zong)創下(xia)了為士大夫(fu)津津樂道的清平盛世。
此外，高(gao)(gao)太后(hou)(hou)在生活上對(dui)趙(zhao)(zhao)煦(xu)的(de)(de)管教也很(hen)嚴(yan)格。為避(bi)免趙(zhao)(zhao)煦(xu)耽于女(nv)色，高(gao)(gao)太后(hou)(hou)派了二十(shi)個年(nian)長的(de)(de)宮嬪照顧(gu)他(ta)的(de)(de)起居，又常(chang)令趙(zhao)(zhao)煦(xu)晚上在自(zi)己(ji)榻前(qian)閣樓中就寢(qin)，相當(dang)于限(xian)制了他(ta)自(zi)由活動的(de)(de)空間(jian)。但(dan)元祐(you)四(si)年(nian)（1089年(nian)）十(shi)二月，民間(jian)卻(que)傳(chuan)出宮中尋(xun)找(zhao)乳(ru)母之事(shi)。大臣劉安世得(de)知后(hou)(hou)大驚，趙(zhao)(zhao)煦(xu)此時才(cai)十(shi)三(san)歲，后(hou)(hou)宮竟然(ran)尋(xun)找(zhao)乳(ru)母，是(shi)否(fou)是(shi)皇(huang)帝沉溺(ni)聲色？劉安世上奏(zou)章，告誡趙(zhao)(zhao)煦(xu)自(zi)重(zhong)。大臣范祖(zu)禹(yu)直(zhi)接上書高(gao)(gao)太后(hou)(hou)，言(yan)辭極為激烈。高(gao)(gao)太后(hou)(hou)對(dui)外解(jie)釋說，是(shi)神宗遺留下(xia)的(de)(de)幾個小公(gong)主年(nian)幼，需要乳(ru)母照顧(gu)，但(dan)私下(xia)卻(que)將趙(zhao)(zhao)煦(xu)身邊的(de)(de)宮女(nv)一一喚去(qu)審問。趙(zhao)(zhao)煦(xu)后(hou)(hou)來回憶說那些(xie)宮女(nv)們個個紅腫著眼，臉色慘白(bai)，他(ta)心里很(hen)害怕，后(hou)(hou)來才(cai)知道是(shi)劉、范暗(an)中告了狀，而自(zi)己(ji)卻(que)渾然(ran)不知。高(gao)(gao)太后(hou)(hou)的(de)(de)這些(xie)做法(fa)雖然(ran)目的(de)(de)是(shi)為了照顧(gu)和保護趙(zhao)(zhao)煦(xu)，但(dan)卻(que)使得(de)趙(zhao)(zhao)煦(xu)感到窒息，無形中增強了他(ta)的(de)(de)逆反心理(li)。
更讓趙煦(xu)(xu)難(nan)以接受(shou)的(de)(de)(de)是，高(gao)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)對待(dai)(dai)其生(sheng)母(mu)朱(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)也過于(yu)嚴苛。朱(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)出(chu)身寒微，幼(you)時(shi)遭(zao)遇極坎坷，入宮后(hou)(hou)(hou)，初為神(shen)宗(zong)侍(shi)女，后(hou)(hou)(hou)來(lai)生(sheng)了(le)趙煦(xu)(xu)、蔡王趙似和徐(xu)國長公(gong)主，直(zhi)到元豐七年(nian)（1084年(nian)）才(cai)被封為德(de)(de)(de)妃(fei)。朱(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)溫柔恭順，對高(gao)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)和神(shen)宗(zong)向(xiang)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)一(yi)向(xiang)都畢恭畢敬。元豐八年(nian)（1085年(nian)）十一(yi)月，朱(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)護送神(shen)宗(zong)靈柩(jiu)前往永裕陵(ling)，河南知府韓(han)絳親(qin)自往永安迎(ying)接靈柩(jiu)，拜迎(ying)走在后(hou)(hou)(hou)面的(de)(de)(de)朱(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)。高(gao)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)聞知后(hou)(hou)(hou)勃然大怒：“韓(han)某（指韓(han)絳）乃先朝(chao)大臣，你怎(zen)能受(shou)他的(de)(de)(de)大禮？”嚇得朱(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)淌淚(lei)謝罪。趙煦(xu)(xu)即位后(hou)(hou)(hou)，向(xiang)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)被尊(zun)(zun)為皇(huang)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)，朱(zhu)德(de)(de)(de)妃(fei)卻(que)只被尊(zun)(zun)為太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)，沒有(you)(you)受(shou)到應(ying)有(you)(you)的(de)(de)(de)待(dai)(dai)遇。在如何對待(dai)(dai)朱(zhu)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)問(wen)(wen)題上，朝(chao)中有(you)(you)人想降(jiang)低皇(huang)帝生(sheng)母(mu)的(de)(de)(de)等級，以凸顯垂簾的(de)(de)(de)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)皇(huang)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)；有(you)(you)人主張(zhang)尊(zun)(zun)崇(chong)朱(zhu)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)，以顯示天子的(de)(de)(de)孝(xiao)道(dao)。但高(gao)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)想壓制朱(zhu)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)，直(zhi)到元祐三年(nian)（1088年(nian)）秋，才(cai)允許朱(zhu)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)妃(fei)的(de)(de)(de)輿蓋(gai)、儀衛、服冠可(ke)(ke)與皇(huang)后(hou)(hou)(hou)相(xiang)同。趙煦(xu)(xu)親(qin)政(zheng)后(hou)(hou)(hou)，立即下令母(mu)親(qin)的(de)(de)(de)待(dai)(dai)遇完全與皇(huang)太(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)向(xiang)氏相(xiang)同。通(tong)過趙煦(xu)(xu)生(sheng)母(mu)的(de)(de)(de)待(dai)(dai)遇問(wen)(wen)題，可(ke)(ke)以看出(chu)其間(jian)復雜的(de)(de)(de)政(zheng)治斗爭背景。
高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)和元祐大(da)(da)(da)(da)(da)臣(chen)們所(suo)做的(de)一(yi)切，對(dui)于趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)來說(shuo)(shuo)，負面影響非常大(da)(da)(da)(da)(da)。少(shao)年老成的(de)趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)面對(dui)不(bu)(bu)將自己(ji)放(fang)在(zai)眼中的(de)高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)和元祐大(da)(da)(da)(da)(da)臣(chen)，也會(hui)用(yong)(yong)(yong)他(ta)(ta)自己(ji)的(de)方式(shi)表(biao)示反抗。每次(ci)(ci)大(da)(da)(da)(da)(da)臣(chen)向趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)和高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)奏報(bao)時，趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)都(dou)沉默不(bu)(bu)語。有次(ci)(ci)高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)問趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)為(wei)何不(bu)(bu)表(biao)達(da)自己(ji)的(de)看法，趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)回道：“娘(niang)娘(niang)已處分，還要我說(shuo)(shuo)什么？”弦外之(zhi)音就(jiu)是(shi)自己(ji)無非是(shi)一(yi)個擺(bai)設而(er)已。趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)常使用(yong)(yong)(yong)一(yi)個舊桌子(zi)，高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)令(ling)人(ren)換掉，但趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)又派人(ren)搬了(le)回來。高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)問為(wei)何，趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)答：“是(shi)父皇（神宗）用(yong)(yong)(yong)過的(de)。”高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)心中大(da)(da)(da)(da)(da)驚，知道他(ta)(ta)將來必(bi)會(hui)對(dui)自己(ji)的(de)措施不(bu)(bu)滿。大(da)(da)(da)(da)(da)臣(chen)劉摯曾上疏，讓高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)教導(dao)趙(zhao)(zhao)(zhao)煦(xu)(xu)(xu)如何分辨君子(zi)和小人(ren)。高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)說(shuo)(shuo)：“我常與孫子(zi)說(shuo)(shuo)這(zhe)些，但他(ta)(ta)并不(bu)(bu)以(yi)為(wei)然。”高(gao)(gao)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)(hou)由此(ci)愈加擔(dan)心，當然更不(bu)(bu)敢(gan)放(fang)下權力。
黨爭頻繁
參見：元祐更化
趙煦一(yi)朝(chao)(chao)，無(wu)論是(shi)元祐時(shi)期，還(huan)是(shi)趙煦親政后(hou)，最(zui)活躍(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎都是(shi)朝(chao)(chao)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大臣們。由于(yu)變法(fa)與反變法(fa)矛(mao)盾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)延(yan)續以(yi)及趙煦與高(gao)太后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖突，使得當時(shi)支持變法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大臣（新黨）與反對變法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大臣（舊黨）都無(wu)可(ke)避(bi)免地卷入激烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨爭，成為(wei)其中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)角，也就(jiu)演出一(yi)幕幕令人嘆息(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)悲劇。 在(zai)高(gao)太后(hou)垂簾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)八年中(zhong)，舊黨不僅控制了整個朝(chao)(chao)廷，對新黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)打擊和傾軋也始終如一(yi)，從(cong)未放松過。舊黨劉摯(zhi)、王巖叟(sou)、朱光庭(ting)等人甚至竭力搜尋新黨章(zhang)惇、蔡確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳聞(wen)軼(yi)事(shi)，任意(yi)加以(yi)穿鑿附會，對其進行詆毀，其中(zhong)最(zui)典型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)便是(shi)車蓋亭詩案。新黨蔡確被(bei)貶出朝(chao)(chao)廷，并遭吳處厚(hou)報復而被(bei)貶到新州。
車蓋亭詩(shi)(shi)案是北宋開國以(yi)(yi)來朋黨(dang)(dang)(dang)之爭中以(yi)(yi)文(wen)字打擊(ji)政敵(di)面(mian)最(zui)廣(guang)、力(li)度也最(zui)大的(de)一起文(wen)字獄，舊黨(dang)(dang)(dang)利(li)用高(gao)太(tai)后對蔡(cai)確(que)(que)等人的(de)不滿，捕風捉影，對整(zheng)個新(xin)黨(dang)(dang)(dang)集團(tuan)進行(xing)一次次斬草除根式的(de)清算。在(zai)蔡(cai)確(que)(que)被貶新(xin)州時(shi)，舊黨(dang)(dang)(dang)將司(si)(si)馬(ma)光(guang)、范純仁和韓維譽為“三賢”，而將蔡(cai)確(que)(que)、章惇(dun)和韓縝斥為“三奸”。他們將王安石(shi)和蔡(cai)確(que)(que)親黨(dang)(dang)(dang)名(ming)單張(zhang)榜(bang)公布，以(yi)(yi)示警告，同時(shi)對元祐元年(nian)被司(si)(si)馬(ma)光(guang)斥逐的(de)新(xin)黨(dang)(dang)(dang)人員章惇(dun)、韓縝、李清臣(chen)和張(zhang)商英(ying)等人再加以(yi)(yi)重貶，又鏟(chan)除在(zai)朝的(de)新(xin)黨(dang)(dang)(dang)，如(ru)李德芻、吳安詩(shi)(shi)和蒲宗孟等人，都被降官貶斥。司(si)(si)馬(ma)光(guang)的(de)同僚及追隨者們在(zai)高(gao)太(tai)后的(de)支持下，欲給新(xin)黨(dang)(dang)(dang)以(yi)(yi)毀滅性的(de)打擊(ji)，來鞏固自己的(de)勢力(li)。
但是，隨(sui)著高(gao)太(tai)后(hou)(hou)的衰老和(he)(he)趙(zhao)(zhao)煦的成(cheng)長，不僅舊黨成(cheng)員，連高(gao)太(tai)后(hou)(hou)也感到(dao)山雨欲來、新黨復(fu)起的政(zheng)(zheng)治氣氛。元祐八年（1093年）八月，高(gao)太(tai)后(hou)(hou)垂危時(shi)，她告誡范純仁(ren)和(he)(he)呂大(da)防等人：“老身歿后(hou)(hou)，必(bi)多有調戲官家(jia)者，宜勿聽之，公(gong)等宜早求退(tui)，令官家(jia)別(bie)用(yong)一番人。”實際上是已經預感到(dao)趙(zhao)(zhao)煦準(zhun)備起用(yong)一批(pi)新人，要(yao)他們提前準(zhun)備，盡早退(tui)出(chu)朝廷，以保(bao)全(quan)身家(jia)性命。后(hou)(hou)來事(shi)實證明，趙(zhao)(zhao)煦親(qin)政(zheng)(zheng)后(hou)(hou)，凡是高(gao)太(tai)后(hou)(hou)垂簾時(shi)彈劾新黨和(he)(he)罷免(mian)新法的官員幾乎無一人幸免(mian)于報復(fu)。
高太后(hou)去世(shi)后(hou)，趙(zhao)煦親(qin)政。趙(zhao)煦親(qin)政后(hou)，表明(ming)紹(shao)(shao)述，大力打(da)擊元(yuan)祐大臣(chen)，追貶司(si)馬(ma)光，并(bing)貶謫蘇(su)(su)軾(shi)、蘇(su)(su)轍(che)等(deng)(deng)舊(jiu)黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)人于嶺南(nan)（今廣(guang)(guang)西、廣(guang)(guang)東(dong)、海南(nan)），甚(shen)至在章惇(dun)等(deng)(deng)人挑撥下，直指高太后(hou)“老奸擅(shan)國”，欲追廢其太后(hou)稱號及待遇。但他(ta)接著(zhu)重用革新(xin)派如章惇(dun)、曾布等(deng)(deng)，恢復王安石變法(fa)中(zhong)的保甲法(fa)、免役法(fa)、青苗法(fa)等(deng)(deng)，減輕農民負擔，使(shi)國勢(shi)有所(suo)起色。次年改元(yuan)“紹(shao)(shao)圣”，并(bing)停止與(yu)西夏談判(pan)，多(duo)次出兵討伐西夏，迫使(shi)西夏向宋朝乞和。
英年早逝
元(yuan)符三(san)年正月十二日（1100年2月23日），趙煦病逝(shi)于汴京（今河南開封），年僅二十四歲，在位十五(wu)年。 四月，謚號憲元(yuan)顯德欽文睿武(wu)齊圣昭孝(xiao)皇帝(di)，廟號哲(zhe)宗(zong)。八月，葬(zang)于永泰陵。
崇寧(ning)三年（1104年）七(qi)月，加謚為(wei)憲元繼道(dao)世德揚功欽文睿(rui)武齊圣昭孝皇帝。
政和三年（1113年），改謚憲元繼道顯德定(ding)功(gong)欽(qin)文睿武齊圣昭孝皇帝(di)。
為政舉措
政治
參見：紹圣紹述
趙煦在(zai)新黨(dang)與舊(jiu)黨(dang)之間(jian)的黨(dang)爭始(shi)終未能獲得解決，反(fan)而(er)在(zai)他當政(zheng)期(qi)間(jian)激化(hua)，多少造成朝廷的動(dong)蕩(dang)。
趙煦親政后，召(zhao)回(hui)神宗(zong)變(bian)法時的重要人物章惇。章惇上(shang)任后，力(li)圖(tu)改革(ge)。
而新黨(dang)對(dui)舊(jiu)(jiu)黨(dang)的(de)(de)報復性(xing)打(da)擊(ji)與趙煦(xu)的(de)(de)鼎(ding)力支持是分不開的(de)(de)。趙煦(xu)不滿(man)司馬光的(de)(de)“以母改子”，不滿(man)元祐舊(jiu)(jiu)臣早年(nian)對(dui)他的(de)(de)冷(leng)落，更(geng)不滿(man)高太后對(dui)他的(de)(de)種種壓抑(yi)，因此，對(dui)舊(jiu)(jiu)黨(dang)的(de)(de)仇恨(hen)(hen)心(xin)理(li)不亞于元祐時(shi)被(bei)打(da)擊(ji)的(de)(de)新黨(dang)。紹圣初，逢郊祀大禮，朝廷(ting)要頒布(bu)大赦(she)詔令，通常連死(si)囚都免(mian)去(qu)死(si)刑(xing)。有(you)大臣請示趙煦(xu)，可否赦(she)免(mian)貶謫的(de)(de)舊(jiu)(jiu)黨(dang)官員，趙煦(xu)回答得(de)極為干脆，說決不可以。紹圣四年(nian)（1097年(nian)），有(you)人(ren)建議讓謫居嶺南(nan)的(de)(de)劉摯等(deng)人(ren)“稍徙(xi)(xi)善地”，以“感(gan)召和氣(qi)”，趙煦(xu)卻說：“劉摯等(deng)安可徙(xi)(xi)！”連在嶺南(nan)附近做(zuo)些調動也不允許。而對(dui)于王巖叟(sou)，趙煦(xu)指責他當初貶蔡(cai)確(que)時(shi)，實際上(shang)是將矛頭(tou)對(dui)準自己，用心(xin)極險惡，也就更(geng)加(jia)痛恨(hen)(hen)他。趙煦(xu)的(de)(de)這些言行相當于宣判了舊(jiu)(jiu)黨(dang)人(ren)政治上(shang)的(de)(de)死(si)刑(xing)，至少在趙煦(xu)統(tong)治時(shi)期(qi)，他們永(yong)無(wu)翻身(shen)之(zhi)日。
所(suo)(suo)謂紹述，主(zhu)要就(jiu)(jiu)是(shi)趙煦與章惇君臣在(zai)政(zheng)治上以(yi)牙還牙，打擊政(zheng)敵。僅元符元年重新(xin)懲處的(de)(de)元祐舊黨就(jiu)(jiu)達(da)八百(bai)三十家(jia)之(zhi)多。這(zhe)種做法，逞(cheng)快一(yi)時而貽害(hai)無(wu)窮，誠如《宋史·哲(zhe)宗紀》所(suo)(suo)說：“黨籍禍(huo)興，君子(zi)盡斥，而宋政(zheng)益敝”。與此同(tong)時，經(jing)濟上紹述雖以(yi)恢(hui)復新(xin)法為號召，實質上只是(shi)恢(hui)復元豐(feng)年間實施的(de)(de)條例，熙寧新(xin)法注重發展生產的(de)(de)內容被閹割了(le)，而在(zai)抑(yi)制兼并勢力等方面(mian)，比起元豐(feng)來更大為倒退，社會改(gai)革的(de)(de)進步性(xing)質喪(sang)失殆盡。
軍事
河湟之役
參見：收取青唐
“元(yuan)祐(you)更化”時期，實(shi)際掌(zhang)控(kong)朝政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)高太后(hou)重新起用堅決反(fan)對(dui)(dui)變法的(de)(de)(de)司(si)馬光(guang)、文彥博等(deng)(deng)(deng)人，徹(che)底否(fou)定了(le)熙(xi)寧、元(yuan)豐年間所推行(xing)的(de)(de)(de)各(ge)項 “新法”，也徹(che)底否(fou)定了(le)宋(song)神宗及王安(an)石試圖(tu)解除西北邊(bian)患(huan)、恢復(fu)漢唐舊疆的(de)(de)(de)戰(zhan)略構想和王韶(shao)的(de)(de)(de)熙(xi)河(he)之(zhi)(zhi)役。 司(si)馬光(guang)等(deng)(deng)(deng)人標榜(bang)以(yi)“清靜為心，仁惠為政(zheng)(zheng)”，一(yi)度擬將熙(xi)豐年間所獲(huo)取(qu)的(de)(de)(de)包括河(he)湟(huang)地(di)區在(zai)內的(de)(de)(de)全部(bu)疆土和軍事(shi)(shi)重鎮棄(qi)(qi)給西夏(xia)。盡管此舉(ju)遭到一(yi)些有識之(zhi)(zhi)士和部(bu)分(fen)將領的(de)(de)(de)堅決反(fan)對(dui)(dui)，但宋(song)廷(ting)最終還是將米脂、浮圖(tu)、葭蘆(lu)、安(an)疆等(deng)(deng)(deng)重要軍事(shi)(shi)要寨(zhai)棄(qi)(qi)掉(diao)，而熙(xi)河(he)一(yi)路則(ze)因安(an)燾、孫路、游師(shi)雄等(deng)(deng)(deng)人極力反(fan)對(dui)(dui)放棄(qi)(qi)才勉強得以(yi)保存(cun)。 當其時，“暢習羌事(shi)(shi)” 的(de)(de)(de)王厚也在(zai)反(fan)對(dui)(dui)棄(qi)(qi)地(di)者(zhe)之(zhi)(zhi)列：“元(yuan)祐(you)棄(qi)(qi)河(he)、湟(huang)，厚上疏(shu)陳不可，且詣政(zheng)(zheng)事(shi)(shi)堂(tang)言(yan)之(zhi)(zhi)”。 然(ran)而，司(si)馬光(guang)、 文彥博等(deng)(deng)(deng)人“斥地(di)與敵(di)”、 退避忍(ren)讓的(de)(de)(de) 綏靖政(zheng)(zheng)策并未奏效，反(fan)而產生了(le)“取(qu)輕于(yu)外(wai)夷”的(de)(de)(de)負面(mian)效應。整個元(yuan)祐(you)八年當中，僅就河(he)湟(huang)地(di)區而言(yan)，北宋(song)與吐蕃之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)局部(bu)拉(la)鋸戰(zhan)頻有發(fa)生。趙(zhao)煦親(qin)政(zheng)(zheng)之(zhi)(zhi)后(hou)，隨著(zhu)元(yuan)祐(you)之(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)被徹(che)底否(fou)定， “紹述(shu)”熙(xi)豐政(zheng)(zheng)事(shi)(shi)全面(mian)展(zhan)開，宋(song)廷(ting)決定重啟河(he)湟(huang)之(zhi)(zhi)役。
關于宋(song)廷決定(ding)出師(shi)(shi)河(he)湟的(de)原因(yin)(yin)， 諸史(shi)所載略有(you)差異。《宋(song)史(shi)·王(wang)(wang)贍(shan)傳》認(ren)為(wei)，宋(song)廷出師(shi)(shi)河(he)湟是因(yin)(yin)為(wei)王(wang)(wang)贍(shan)坐(zuo)事(shi)(shi)被奪(duo)十一官，“欲以功贖(shu)過，乃密(mi)畫取青唐之策，遣(qian)客詣章惇言狀。惇下其事(shi)(shi)于孫路，路以為(wei)可取。贍(shan)遂引兵趣邈川(chuan)。”《京口耆舊(jiu)傳·王(wang)(wang)厚傳》 稱： “紹圣(sheng)初(chu)，上方略請經理西事(shi)(shi)，遂改(gai)武階， 不數(shu)年，收復鄯、湟。”另有(you)記載則稱：“紹圣(sheng)中，（王(wang)(wang)厚）干(gan)當熙河(he)公事(shi)(shi)。會瞎征、隴拶爭國(guo)，河(he)州守將(jiang)王(wang)(wang)贍(shan)與(yu)厚同(tong)獻議復故地。”這些記載似有(you)將(jiang)北(bei)宋(song)出師(shi)(shi)河(he)湟說成是因(yin)(yin)個人(ren)因(yin)(yin)素而出現的(de)偶(ou)然性(xing)事(shi)(shi)件之嫌。
陳均 《九朝編年備(bei)要(yao)》 對出師河(he)湟的原由(you)及過程也有記載，略云(yun)：（元符二年）秋(qiu)七月(yue)，置湟水軍(jun)。初，吐蕃酋(qiu)(qiu)長轄(xia)正（即瞎征(zheng)）、隆贊爭(zheng)國，于是(shi)綽爾結(jie)奔河(he)州(zhou)，說權知州(zhou)王贍(shan)(shan)(shan)以(yi)取(qu)青唐(tang)。熙(xi)河(he)經略司屬(shu)官王厚(hou)乃與贍(shan)(shan)(shan)同畫策，遣客(ke)詣章(zhang)惇。惇下其(qi)事于經略使孫路(lu)(lu)，路(lu)(lu)因言(yan)青唐(tang)必可取(qu)。遂(sui)大發(fa)(fa)府庫，招徠羌人。……既(ji)而(er)河(he)南酋(qiu)(qiu)長必斯布(bu)結(jie)以(yi)講朱、一公、錯鑿(zao)、當剽(piao)四城(cheng)來降。贍(shan)(shan)(shan)奏(zou)乞速取(qu)青唐(tang)，朝廷許之(zhi)。……至是(shi)，贍(shan)(shan)(shan)等師遂(sui)出塞，自密章(zhang)渡河(he)趨(qu)邈川(chuan)(chuan)。孫路(lu)(lu)知贍(shan)(shan)(shan)狡獪難制，使總營王愍(min)為(wei)將(jiang)，而(er)以(yi)贍(shan)(shan)(shan)副(fu)之(zhi)。故其(qi)渡河(he)，贍(shan)(shan)(shan)為(wei)前(qian)鋒，愍(min)策應(ying)于后。贍(shan)(shan)(shan)將(jiang)趨(qu)邈川(chuan)(chuan)，忌愍(min)分其(qi)功，紿愍(min)明(ming)朝食畢乃發(fa)(fa)。愍(min)以(yi)為(wei)誠(cheng)然。贍(shan)(shan)(shan)夜半忽(hu)傳(chuan)發(fa)(fa)，平(ping)明(ming)，入(ru)邈川(chuan)(chuan)。愍(min)徐覺之(zhi)，整(zheng)陣(zhen)而(er)行，日午始至，贍(shan)(shan)(shan)已據(ju)府庫，舍愍(min)于佛寺。贍(shan)(shan)(shan)徑上捷書，不復由(you)帥府矣。……于是(shi)，孫路(lu)(lu)請(qing)建為(wei)湟水軍(jun)。路(lu)(lu)既(ji)怒贍(shan)(shan)(shan)，而(er)愍(min)又以(yi)贍(shan)(shan)(shan)據(ju)府庫事訴于路(lu)(lu)，故路(lu)(lu)心(xin)右愍(min)而(er)奪贍(shan)(shan)(shan)兵(bing)權屬(shu)之(zhi)。而(er)贍(shan)(shan)(shan)所請(qing)，輒又抑不與，專委(wei)愍(min)。 至河(he)州(zhou)，又與同還熙(xi)河(he)， 而(er)留贍(shan)(shan)(shan)屯邈川(chuan)(chuan)也。
綜合有關史(shi)料、并根(gen)據趙煦親政后的(de)情況(kuang)判(pan)斷，王贍、王厚因(yin)吐蕃內部出現(xian)分(fen)裂，利用宋(song)廷(ting)“紹述” 的(de)有利時(shi)(shi)機 “同(tong)獻議復故地”，并得(de)到(dao)宰相章惇的(de)全力(li)支持(chi)，才使宋(song)廷(ting)決定(ding)重新出師(shi)，這應(ying)該比較符合當 時(shi)(shi)的(de)實(shi)際情況(kuang)。
與(yu)王(wang)厚(hou)同獻(xian)議的(de)另一重要當事(shi)人王(wang)贍， 也是北宋晚(wan)期(qi)的(de)一名戰(zhan)(zhan)將(jiang)。其(qi)父(fu)王(wang)君(jun)萬，追(zhui)隨(sui)王(wang)韶在對吐(tu)蕃諸部的(de)戰(zhan)(zhan)役中屢立(li)奇功。史載王(wang)贍“始因(yin)李憲(xian)以(yi)進。立(li)戰(zhan)(zhan)功，積官至皇城使，領開(kai)州團練(lian)使”，元符初任知河州事(shi)。他與(yu)王(wang)厚(hou)一樣(yang)，也暢(chang)習羌(qiang)事(shi)。上引《宋史》的(de)文字(zi)，因(yin)各種(zhong)原因(yin)，似對王(wang)贍有刻意(yi)貶(bian)損(sun)之嫌；而《京口(kou)耆(qi)舊傳》的(de)記載則過(guo)分突出了王(wang)厚(hou)的(de)作用。
北(bei)宋(song)(song)(song)(song)在(zai)(zai)河(he)湟(huang)地區的(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)活動(dong)從元(yuan)(yuan)符(fu)二(er)年(nian)(nian)(nian)(nian)（1099年(nian)(nian)(nian)(nian)）六月(yue)(yue)正(zheng)式展開(kai)，至元(yuan)(yuan)符(fu)三年(nian)(nian)(nian)(nian)（1100年(nian)(nian)(nian)(nian)）三月(yue)(yue)宋(song)(song)(song)(song)廷(ting)政局再變(bian)，詔棄鄯(shan)州(zhou)(zhou)、湟(huang)州(zhou)(zhou)“以(yi)畀(bi)吐(tu)蕃”，歷時近10個月(yue)(yue)。宋(song)(song)(song)(song)方從一開(kai)始攻(gong)城掠地即比較順(shun)(shun)利， 基本上(shang)(shang)占(zhan)據(ju)主動(dong)地位。“邈(miao)川(chuan)(chuan)，古湟(huang)中之(zhi)地，部屬繁庶，形勢險要，南拒(ju)河(he)州(zhou)(zhou)，東拒(ju)蘭(lan)州(zhou)(zhou)，皆二(er)百里”，對北(bei)宋(song)(song)(song)(song)與吐(tu)蕃雙方來說(shuo)，均具有重要戰(zhan)略意義。 宋(song)(song)(song)(song)軍(jun)(jun)(jun)于元(yuan)(yuan)符(fu)二(er)年(nian)(nian)(nian)(nian)（1099年(nian)(nian)(nian)(nian)）六月(yue)(yue)出(chu)(chu)師。七月(yue)(yue)，副將王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)領(ling)軍(jun)(jun)(jun)率(lv)先(xian)渡過黃河(he)，先(xian)下隴朱(zhu)黑(hei)城， 順(shun)(shun)利攻(gong)取(qu)邈(miao)川(chuan)(chuan)。奪(duo)取(qu)邈(miao)川(chuan)(chuan)是宋(song)(song)(song)(song)出(chu)(chu)師后(hou)(hou)的(de)(de)首(shou)(shou)戰(zhan)，對以(yi)后(hou)(hou)的(de)(de)戰(zhan)爭進(jin)(jin)程具有重要影響。此戰(zhan)大(da)捷(jie)后(hou)(hou)，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)駐軍(jun)(jun)(jun)邈(miao)川(chuan)(chuan)。八月(yue)(yue)間， 吐(tu)蕃首(shou)(shou)領(ling)瞎征自青(qing)唐(tang)(tang)脫身來降。 吐(tu)蕃“宗哥酋舍欽腳求內附，贍(shan)(shan)遣禆將王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)詠率(lv)五千騎赴之(zhi)。既入，而諸羗變(bian)，詠馳書告急，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚使高永年(nian)(nian)(nian)(nian)救之(zhi)，乃免”。王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚的(de)(de)有力配合(he)確保了整(zheng)個戰(zhan)役的(de)(de)順(shun)(shun)利進(jin)(jin)行。瞎征投降宋(song)(song)(song)(song)軍(jun)(jun)(jun)后(hou)(hou)，心牟欽氈父子(zi)迎溪巴溫之(zhi)子(zi)隴拶(zan)(zan)入守青(qing)唐(tang)(tang)。九月(yue)(yue)間，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)通(tong)過激戰(zhan)，占(zhan)領(ling)青(qing)唐(tang)(tang)。宋(song)(song)(song)(song)以(yi)青(qing)唐(tang)(tang)為鄯(shan)州(zhou)(zhou)， 以(yi)邈(miao)川(chuan)(chuan)為湟(huang)州(zhou)(zhou)。元(yuan)(yuan)符(fu)二(er)年(nian)(nian)(nian)(nian)閏九月(yue)(yue)間，“宰(zai)臣(chen)章惇率(lv)百官上(shang)(shang)表賀收復青(qing)唐(tang)(tang)，惇等又升殿(dian)賀。知樞密(mi)院曾布宣(xuan)答。降授(shou)內殿(dian)承制、熙河(he)蘭(lan)會路經略安(an)撫司勾(gou)(gou)當(dang)(dang)公事(shi)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚為東上(shang)(shang)閤門(men)副使、知湟(huang)州(zhou)(zhou)，兼隴右沿邊同都廵檢使。”在(zai)(zai)北(bei)宋(song)(song)(song)(song)此次(ci)經略河(he)湟(huang)的(de)(de)所有軍(jun)(jun)(jun)事(shi)活動(dong)中，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚作(zuo)為主要將領(ling)之(zhi)一發揮了重要作(zuo)用。第一，因紹(shao)圣中即充任勾(gou)(gou)干當(dang)(dang)熙河(he)公事(shi)的(de)(de)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚與王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)“同獻議復故(gu)地”，宋(song)(song)(song)(song)廷(ting)才正(zheng)式啟動(dong)河(he)湟(huang)之(zhi)役；第二(er)，《宋(song)(song)(song)(song)史》 稱王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚在(zai)(zai)此次(ci)戰(zhan)役中“降隴拶(zan)(zan)、瞎征”，與事(shi)實稍有出(chu)(chu)入，但他參加了攻(gong)取(qu)邈(miao)川(chuan)(chuan)和(he)青(qing)唐(tang)(tang)的(de)(de)所有戰(zhan)事(shi)，并因戰(zhan)功(gong)得到了宋(song)(song)(song)(song)廷(ting)的(de)(de)嘉獎和(he)擢升；第三，在(zai)(zai)知湟(huang)州(zhou)(zhou)任上(shang)(shang)，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚與王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贍(shan)(shan)、隴拶(zan)(zan)、趙懷義等一道在(zai)(zai)安(an)撫招納吐(tu)蕃首(shou)(shou)領(ling)、構筑城寨以(yi)及維護邊境穩(wen)定方面作(zuo)出(chu)(chu)了突出(chu)(chu)貢獻；第四，宋(song)(song)(song)(song)軍(jun)(jun)(jun)占(zhan)領(ling)鄯(shan)州(zhou)(zhou)、湟(huang)州(zhou)(zhou)之(zhi)后(hou)(hou)，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)厚擔任知湟(huang)州(zhou)(zhou)事(shi)，負責(ze)管轄和(he)治理(li)湟(huang)州(zhou)(zhou)，直(zhi)到趙煦去世后(hou)(hou)宋(song)(song)(song)(song)廷(ting)棄掉鄯(shan)、湟(huang)才離開(kai)此地。
洪德城戰役
洪德(de)堡戰(zhan)役醞釀于(yu)元祐初(chu)年(nian)貌似平靜，實(shi)(shi)則充滿暗涌的(de)(de)(de)(de)(de)國際形勢(shi)。元祐年(nian)間(jian)(jian)舊黨回朝(chao)，摒棄(qi)了新黨的(de)(de)(de)(de)(de)開邊(bian)政策(ce)(ce)，但對于(yu)如何鞏固邊(bian)防(fang)還是(shi)大(da)費思量。司馬光主張盡數退(tui)回熙豐時(shi)所占的(de)(de)(de)(de)(de)城、寨(zhai)、州、軍，但得(de)不到舊黨內部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)一致認(ren)同(tong)。問題的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵在于(yu)沒有人敢保證西(xi)(xi)夏(xia)得(de)回城寨(zhai)之后(hou)能保持和平，反而(er)憂慮(lv)一旦示弱，對方會(hui)變本加(jia)厲，又來犯邊(bian)。結果(guo)，朝(chao)廷采(cai)用(yong)了折(zhe)衷路線(xian)，保留蘭州作(zuo)熙河(he)帥府，只(zhi)退(tui)還幾個(ge)城寨(zhai)，看(kan)看(kan)西(xi)(xi)夏(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)態度。結果(guo)顯示，西(xi)(xi)夏(xia)求和的(de)(de)(de)(de)(de)意愿不甚明顯。事實(shi)(shi)上，西(xi)(xi)夏(xia)后(hou)族(zu)梁(liang)氏執政期(qi)間(jian)(jian)，政爭(zheng)激烈，透過軍事勝(sheng)利來鞏固權力的(de)(de)(de)(de)(de)企圖，并不因宋的(de)(de)(de)(de)(de)鍰和政策(ce)(ce)而(er)降(jiang)溫(wen)。于(yu)是(shi)，如何設定(ding)邊(bian)防(fang)戰(zhan)略又再度成為開封朝(chao)廷的(de)(de)(de)(de)(de)重要課題。
自元(yuan)(yuan)祐(you)六年(nian)（1091年(nian)）二(er)月獲(huo)除環(huan)慶路戰(zhan)區主(zhu)帥以來，章(zhang)楶先后上(shang)奏討(tao)(tao)論邊(bian)防(fang)戰(zhan)略。針對是(shi)年(nian)十二(er)月降(jiang)下的(de)(de)御(yu)前劄子(zi)，章(zhang)楶對“堅(jian)(jian)壁清(qing)野(ye)(ye)”的(de)(de)指(zhi)示作出了理(li)論上(shang)和(he)現(xian)實(shi)上(shang)的(de)(de)回(hui)應。章(zhang)楶持(chi)有一(yi)(yi)種戰(zhan)略互動(dong)的(de)(de)觀點，反(fan)對生搬硬套。他(ta)認為“堅(jian)(jian)壁清(qing)野(ye)(ye)”是(shi)自古(gu)御(yu)戎(rong)之(zhi)(zhi)策，但不(bu)(bu)可(ke)“只(zhi)循一(yi)(yi)軌，使(shi)賊知我(wo)無通變之(zhi)(zhi)路，反(fan)為賊所制伏(fu)”。他(ta)批評(ping)片(pian)面強調“堅(jian)(jian)壁清(qing)野(ye)(ye)”，而不(bu)(bu)討(tao)(tao)論如何打(da)擊敵軍(jun)的(de)(de)被(bei)動(dong)防(fang)御(yu)，指(zhi)出當時所謂(wei)“堅(jian)(jian)壁清(qing)野(ye)(ye)”戰(zhan)略只(zhi)可(ke)施于(yu)前沿(yan)堡(bao)寨(zhai)，縱(zong)深二(er)三百里(li)內已是(shi)“居民甚密”，頻繁的(de)(de)清(qing)野(ye)(ye)會影響經濟活(huo)動(dong)和(he)人民生活(huo)。在軍(jun)事上(shang)，他(ta)批評(ping)各處將兵都“束在城(cheng)寨(zhai)”，自陷于(yu)被(bei)動(dong)。他(ta)舉出元(yuan)(yuan)祐(you)二(er)年(nian)（1087年(nian)）鎮戎(rong)軍(jun)之(zhi)(zhi)役為例，當時“十一(yi)(yi)將兵盡在城(cheng)內，蕃眾擄掠(lve)三百里(li)以上(shang)，如行無人之(zhi)(zhi)境(jing)”。到敵軍(jun)退卻時，“一(yi)(yi)夕(xi)而遁(dun)”，根本無從追襲。他(ta)又指(zhi)出沿(yan)邊(bian)城(cheng)寨(zhai)城(cheng)門的(de)(de)闊度只(zhi)可(ke)“并行人馬”，設(she)若(ruo)一(yi)(yi)萬人的(de)(de)守(shou)軍(jun)要出城(cheng)集隊(dui)，也(ye)要花(hua)一(yi)(yi)個(ge)上(shang)午，怎可(ke)能(neng)及(ji)時追擊？
經過(guo)細心考慮，章(zhang)楶強調野(ye)戰(zhan)軍的(de)角(jiao)色，提倡“大抵戰(zhan)兵在(zai)外(wai)，守軍乃敢堅(jian)壁”的(de)主張。他計算環慶路城寨共三(san)十多處，若西(xi)(xi)夏動員二十萬精兵，盡圍各(ge)城寨，每(mei)處便不及一(yi)萬，無足深患；若不盡圍，便無法阻止宋軍互相策應，進行機動戰(zhan)。他提出具體措(cuo)施，主張一(yi)旦探知西(xi)(xi)夏入侵，帥(shuai)府(fu)應即下令(ling)各(ge)將兵馬出城，“亦不使便當賊鋒(feng)，令(ling)逐將與使臣(chen)、蕃官分(fen)領(ling)人馬，擇利駐劄，高險遠望，即不聚一(yi)處。賊馬追逐，又令(ling)引避”。那樣(yang)，敵軍有后顧之(zhi)憂，便不能從事持續的(de)攻堅(jian)或(huo)抄掠。西(xi)(xi)夏若敢長軀深入，則宋軍可扼其退(tui)路伏擊。經過(guo)章(zhang)楶的(de)修(xiu)訂(ding)，前沿將兵在(zai)外(wai)線威脅(xie)敵軍的(de)角(jiao)色得(de)到明確指(zhi)定。這是當年年底洪德城戰(zhan)役成功的(de)主要關(guan)鍵。
元(yuan)祐七年（1092年）十(shi)月十(shi)二日(ri)，西夏梁太(tai)后(hou)大(da)舉親征，沿馬嶺水（今(jin)環(huan)江）發動強大(da)攻勢，同日(ri)，圍(wei)環(huan)州（今(jin)環(huan)縣）及(ji)其西北(bei)四十(shi)里(li)外的(de)烏(wu)蘭、肅遠(yuan)、洪德及(ji)永(yong)和(he)等寨。西夏兵(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)力的(de)具(ju)體數(shu)字似已失(shi)載，環(huan)慶(qing)路經略(lve)司的(de)文件多(duo)處都作“數(shu)十(shi)萬(wan)”，失(shi)于含(han)混，但(dan)西夏既然國(guo)母親征，與章楶事前(qian)估計的(de)二十(shi)萬(wan)應(ying)不(bu)會有(you)太(tai)大(da)出入。宋環(huan)慶(qing)路駐軍約五萬(wan)，扣(kou)除各(ge)城寨基(ji)本戍守部隊后(hou)，大(da)約剩下二萬(wan)六千人左右的(de)野戰部隊，編成七將，另外可以調發四千名下番兵(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)。此(ci)外，涇原路雖(sui)曾派遣援(yuan)軍，但(dan)未抵戰場前(qian)西夏已退兵(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)，沒有(you)參與戰斗。因此(ci)，總(zong)兵(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)力對比之下，環(huan)慶(qing)路宋軍以數(shu)倍劣勢于對方。章楶后(hou)來(lai)在戰報(bao)中(zhong)亦不(bu)諱言兵(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)力寡弱(ruo)。自環(huan)州于十(shi)二日(ri)受(shou)圍(wei)，章楶在十(shi)四日(ri)自慶(qing)州派遣都監(jian)張存率兵(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)五千赴援(yuan)，在十(shi)六日(ri)又再派出副都部署李(li)浩和(he)一(yi)支不(bu)到二萬(wan)的(de)援(yuan)兵(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)后(hou)，“已別無重兵(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)相繼(ji)可遣”，“只(zhi)是虛張聲勢，以示相續遣師討(tao)擊之勢”而已。
兵(bing)(bing)力對(dui)比雖然(ran)對(dui)宋不(bu)(bu)利，但章楶卻(que)勝(sheng)在(zai)(zai)(zai)能先敵(di)展(zhan)開(kai)兵(bing)(bing)力。在(zai)(zai)(zai)西(xi)夏舉兵(bing)(bing)之前，他(ta)已(yi)透(tou)過間(jian)謀(mou)得悉對(dui)方主攻重點在(zai)(zai)(zai)環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)，便(bian)先在(zai)(zai)(zai)初(chu)八(ba)日派出(chu)皇城使、第(di)(di)七將(jiang)折(zhe)可(ke)(ke)適兼統第(di)(di)二、第(di)(di)六(liu)將(jiang)，合三將(jiang)兵(bing)(bing)共約一萬(wan)，與(yu)慶州(zhou)(zhou)(zhou)方面三將(jiang)兵(bing)(bing)分頭控扼，另派人在(zai)(zai)(zai)環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)近城百(bai)里的(de)(de)(de)水(shui)源下毒(du)。當(dang)地(di)食水(shui)來源有限(xian)，洪德城一帶(dai)時至(zhi)今日仍有“河水(shui)苦澀”的(de)(de)(de)地(di)理特征(zheng)，可(ke)(ke)作(zuo)參(can)照。章楶的(de)(de)(de)作(zuo)戰(zhan)(zhan)計劃(hua)和(he)熙寧年間(jian)制訂(ding)的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)役(yi)指(zhi)(zhi)引不(bu)(bu)同(tong)。熙寧四年（1071年），樞密院曾頒下《陜西(xi)四路防秋法》，雖然(ran)在(zai)(zai)(zai)很多處都(dou)反映出(chu)彈性防御的(de)(de)(de)特征(zheng)，可(ke)(ke)是對(dui)于環(huan)慶路環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)方向(xiang)的(de)(de)(de)作(zuo)戰(zhan)(zhan)指(zhi)(zhi)引仍然(ran)比較保守，說(shuo)“賊若寇環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)，即移(yi)業樂之兵(bing)(bing)截山(shan)徑路趨馬(ma)(ma)嶺(ling)，更相度時勢(shi)進兵(bing)(bing)入木波，與(yu)環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)相望(wang)，據諸(zhu)寨(zhai)(zhai)中，又可(ke)(ke)扼奔沖慶州(zhou)(zhou)(zhou)大路，其沿邊城寨(zhai)(zhai)只(zhi)留守兵(bing)(bing)，不(bu)(bu)責以(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)，自余軍馬(ma)(ma)并屯慶州(zhou)(zhou)(zhou)，以(yi)(yi)固根柢”。以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)役(yi)指(zhi)(zhi)引，雖然(ran)在(zai)(zai)(zai)快速機動和(he)轉換正面兩處體現了彈性防御的(de)(de)(de)構想(xiang)，但其作(zuo)戰(zhan)(zhan)意圖卻(que)完全是以(yi)(yi)帥府的(de)(de)(de)安全，而(er)不(bu)(bu)是以(yi)(yi)殲滅敵(di)人為(wei)主要考(kao)慮的(de)(de)(de)。章楶則(ze)不(bu)(bu)然(ran)，他(ta)強調在(zai)(zai)(zai)機動戰(zhan)(zhan)中打擊敵(di)人，“賊進一舍，我(wo)退一舍，彼必謂我(wo)怯，為(wei)自衞計，不(bu)(bu)復備吾邊壘。乃銜枚(mei)由間(jian)道繞出(chu)其后，或(huo)伏(fu)山(shan)谷，伺間(jian)以(yi)(yi)擊其歸”。遵照這(zhe)項(xiang)指(zhi)(zhi)導，折(zhe)可(ke)(ke)適便(bian)先于十二日移(yi)師至(zhi)馬(ma)(ma)嶺(ling)，在(zai)(zai)(zai)縱(zong)深(shen)待(dai)機。
從十(shi)(shi)二(er)日至(zhi)(zhi)十(shi)(shi)四(si)(si)日，西夏(xia)(xia)完(wan)全握有(you)(you)(you)主(zhu)動(dong)權(quan)(quan)，前(qian)鋒深(shen)入(ru)(ru)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)慶二(er)州(zhou)(zhou)(zhou)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要路口木(mu)(mu)波鎮(zhen)(zhen)(zhen)（今(jin)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)縣(xian)木(mu)(mu)缽鄉），但所獲有(you)(you)(you)限(xian)。到(dao)十(shi)(shi)四(si)(si)日，章(zhang)楶(jie)派出都監張存率兵(bing)(bing)五千赴(fu)援環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)，開始進(jin)入(ru)(ru)反(fan)擊階(jie)段。同日，折(zhe)(zhe)(zhe)可(ke)(ke)適(shi)探得西夏(xia)(xia)開始退兵(bing)(bing)，于(yu)是(shi)將(jiang)部(bu)隊中(zhong)“手腳遲鈍之(zhi)(zhi)人”留下(xia)，由(you)權(quan)(quan)第(di)(di)七(qi)(qi)將(jiang)許(xu)良肱(gong)暫時照管(guan)，會合第(di)(di)六(liu)副將(jiang)劉珩、同管(guan)干第(di)(di)六(liu)將(jiang)黨萬(wan)、權(quan)(quan)第(di)(di)七(qi)(qi)副將(jiang)張禧，合兵(bing)(bing)八千四(si)(si)百八十(shi)(shi)八人，取(qu)間道自金(jin)村(cun)(cun)堡(bao)(bao)(bao)(bao)往(wang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)以(yi)北(bei)(bei)(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)塞(sai)(sai)寨(zhai)(zhai)。據現(xian)代(dai)(dai)地圖(tu)所示(shi)，馬(ma)嶺(ling)以(yi)北(bei)(bei)(bei)數(shu)(shu)公(gong)里(li)處(chu)有(you)(you)(you)金(jin)村(cun)(cun)寺，疑即宋(song)(song)代(dai)(dai)金(jin)村(cun)(cun)堡(bao)(bao)(bao)(bao)：此外，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)江(jiang)近(jin)木(mu)(mu)缽處(chu)有(you)(you)(you)一(yi)條(tiao)發源自北(bei)(bei)(bei)方老(lao)(lao)爺(ye)山(shan)（標(biao)(biao)高1774公(gong)尺）的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支流(liu)安(an)山(shan)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)，疑與(yu)宋(song)(song)代(dai)(dai)安(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地名有(you)(you)(you)關。譚其驥的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《中(zhong)國歷史地圖(tu)集》將(jiang)安(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)位(wei)(wei)置(zhi)標(biao)(biao)在(zai)(zai)安(an)山(shan)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)上(shang)游近(jin)老(lao)(lao)爺(ye)山(shan)主(zhu)峯處(chu)。如(ru)(ru)果(guo)上(shang)述推斷(duan)無誤(wu)，折(zhe)(zhe)(zhe)可(ke)(ke)適(shi)避開西夏(xia)(xia)前(qian)鋒屯駐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)木(mu)(mu)波鎮(zhen)(zhen)(zhen)，自馬(ma)嶺(ling)取(qu)道金(jin)村(cun)(cun)堡(bao)(bao)(bao)(bao)往(wang)北(bei)(bei)(bei)，繞(rao)途至(zhi)(zhi)安(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)(bao)(bao)，隱然威脅西夏(xia)(xia)大(da)軍(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)北(bei)(bei)(bei)翼(yi)。折(zhe)(zhe)(zhe)可(ke)(ke)適(shi)到(dao)達安(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)(bao)(bao)后又(you)收到(dao)諜報(bao)，說木(mu)(mu)波鎮(zhen)(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)西夏(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)“翻寨(zhai)(zhai)下(xia)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)，日夕頭回(hui)，并(bing)取(qu)洪(hong)(hong)(hong)(hong)德(de)大(da)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)路”。當(dang)(dang)時按章(zhang)楶(jie)奏(zou)報(bao)所形(xing)(xing)容，“洪(hong)(hong)(hong)(hong)德(de)、肅(su)遠(yuan)、烏蘭(lan)(lan)三(san)寨(zhai)(zhai)至(zhi)(zhi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)相(xiang)去共只四(si)(si)十(shi)(shi)里(li)。其烏蘭(lan)(lan)之(zhi)(zhi)北(bei)(bei)(bei)，盡(jin)是(shi)西賊(zei)(zei)(zei)駐劄之(zhi)(zhi)處(chu)，賊(zei)(zei)(zei)勢(shi)至(zhi)(zhi)重，道路不通”，宋(song)(song)軍(jun)(jun)(jun)第(di)(di)二(er)、六(liu)、七(qi)(qi)三(san)將(jiang)兵(bing)(bing)只能在(zai)(zai)蕃官帶領下(xia)，取(qu)“大(da)蟲(chong)谷道于(yu)賊(zei)(zei)(zei)寨(zhai)(zhai)傍偷路前(qian)去洪(hong)(hong)(hong)(hong)德(de)下(xia)寨(zhai)(zhai)”。宋(song)(song)軍(jun)(jun)(jun)選定洪(hong)(hong)(hong)(hong)德(de)城(cheng)(cheng)(cheng)來(lai)作(zuo)伏(fu)撃點，與(yu)附近(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)三(san)五條(tiao)山(shan)溝所造(zao)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)復雜地形(xing)(xing)有(you)(you)(you)關。大(da)蟲(chong)谷今(jin)地不詳。如(ru)(ru)上(shang)述安(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)(bao)(bao)在(zai)(zai)今(jin)安(an)山(shan)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)上(shang)游無誤(wu)，則大(da)蟲(chong)谷可(ke)(ke)能穿越安(an)山(shan)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)與(yu)代(dai)(dai)城(cheng)(cheng)(cheng)溝的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分水(shui)嶺(ling)。代(dai)(dai)城(cheng)(cheng)(cheng)溝是(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)江(jiang)另一(yi)支流(liu)，發源自老(lao)(lao)爺(ye)山(shan)，流(liu)向西南，在(zai)(zai)今(jin)二(er)十(shi)(shi)里(li)鋪(pu)(pu)附近(jin)入(ru)(ru)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)江(jiang)。譚其驪將(jiang)烏蘭(lan)(lan)寨(zhai)(zhai)標(biao)(biao)在(zai)(zai)今(jin)二(er)十(shi)(shi)里(li)鋪(pu)(pu)附近(jin)，肅(su)遠(yuan)寨(zhai)(zhai)標(biao)(biao)在(zai)(zai)今(jin)廟兒(er)溝流(liu)入(ru)(ru)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)江(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)河(he)口，而洪(hong)(hong)(hong)(hong)德(de)城(cheng)(cheng)(cheng)距(ju)今(jin)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)縣(xian)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)二(er)十(shi)(shi)四(si)(si)公(gong)里(li)，與(yu)章(zhang)楶(jie)奏(zou)報(bao)所述折(zhe)(zhe)(zhe)合里(li)數(shu)(shu)大(da)致(zhi)相(xiang)符。如(ru)(ru)以(yi)上(shang)方位(wei)(wei)無誤(wu)，則可(ke)(ke)推斷(duan)折(zhe)(zhe)(zhe)可(ke)(ke)適(shi)在(zai)(zai)十(shi)(shi)五日那(nei)天，大(da)致(zhi)上(shang)是(shi)沿著(zhu)今(jin)天老(lao)(lao)爺(ye)山(shan)西麓代(dai)(dai)城(cheng)(cheng)(cheng)溝一(yi)帶轉向西南方向行軍(jun)(jun)(jun)，繞(rao)過當(dang)(dang)時正在(zai)(zai)包(bao)圍環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)西夏(xia)(xia)主(zhu)力，在(zai)(zai)烏蘭(lan)(lan)寨(zhai)(zhai)一(yi)約今(jin)二(er)十(shi)(shi)里(li)鋪(pu)(pu)附近(jin)重新回(hui)到(dao)馬(ma)嶺(ling)水(shui)河(he)谷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)路。由(you)于(yu)西夏(xia)(xia)亦置(zhi)有(you)(you)(you)相(xiang)當(dang)(dang)兵(bing)(bing)力來(lai)監視烏蘭(lan)(lan)、肅(su)遠(yuan)和洪(hong)(hong)(hong)(hong)德(de)三(san)寨(zhai)(zhai)，因此才發生“賊(zei)(zei)(zei)勢(shi)至(zhi)(zhi)重，道路不通”，必(bi)須“于(yu)賊(zei)(zei)(zei)寨(zhai)(zhai)傍偷路前(qian)去洪(hong)(hong)(hong)(hong)德(de)下(xia)寨(zhai)(zhai)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況。
十月(yue)十六(liu)日(ri)(ri)，折(zhe)可適(shi)(shi)、劉(liu)珩、張禧、黨萬及蕃(fan)官孟真各帶領所(suo)屬部(bu)隊進入(ru)洪(hong)德(de)城(cheng)。據(ju)李(li)(li)之儀(yi)為(wei)折(zhe)可適(shi)(shi)撰寫的(de)墓志銘(ming)所(suo)載，折(zhe)可適(shi)(shi)分兵二(er)(er)千(qian)給蕃(fan)官慕(mu)化和(he)摩(mo)勒博，潛入(ru)烏蘭、肅(su)遠二(er)(er)寨(zhai)待機，并約定舉火為(wei)號。同(tong)日(ri)(ri)，章楶派(pai)副都部(bu)署李(li)(li)浩率四(si)將兵赴援。李(li)(li)浩兵力不到二(er)(er)萬，但已是當時環慶(qing)路(lu)最大的(de)兵力集結。李(li)(li)浩接(jie)受命(ming)令后晝夜(ye)兼程，當日(ri)(ri)自(zi)中午前(qian)出兵，傍晚抵達故府寨(zhai)，次日(ri)(ri)午后趕(gan)到木波鎮，在(zai)一日(ri)(ri)另(ling)兩個時辰(chen)趕(gan)了一百四(si)十里(li)路(lu)。過了木波鎮，西夏(xia)(xia)重兵在(zai)前(qian)，不能像先前(qian)那樣趕(gan)路(lu)了，便下寨(zhai)休息。十七日(ri)(ri)一整天，折(zhe)可適(shi)(shi)和(he)慕(mu)化分頭在(zai)洪(hong)德(de)城(cheng)和(he)肅(su)遠寨(zhai)整頓待機，而西夏(xia)(xia)大軍則大概(gai)在(zai)深夜(ye)從環州撤圍。
十八(ba)日凌(ling)晨(chen)稍(shao)后(hou)(hou)(hou)(hou)，折可(ke)適看見肅(su)(su)遠(yuan)(yuan)(yuan)寨舉(ju)火為(wei)號(hao)(hao)，確認了西(xi)夏(xia)大(da)軍(jun)(jun)取道洪德城出塞(sai)，即時(shi)下(xia)令黨萬、孟真率部在路旁(pang)險(xian)(xian)要設伏(fu)(fu)，并親自在城中(zhong)整頓(dun)伏(fu)(fu)兵，放西(xi)夏(xia)前鋒(feng)過(guo)去。大(da)約卯(mao)時(shi)，或說辰時(shi)左右，西(xi)夏(xia)“前軍(jun)(jun)已遠(yuan)(yuan)(yuan)，中(zhong)寨方來(lai)”，折可(ke)適認明西(xi)夏(xia)梁太后(hou)(hou)(hou)(hou)旗(qi)號(hao)(hao)，出其不意，大(da)開南門(men)出戰(zhan)(zhan)(zhan)，其余(yu)各處(chu)伏(fu)(fu)兵亦(yi)相繼殺出，截斷大(da)路。慕化(hua)在肅(su)(su)遠(yuan)(yuan)(yuan)寨也揮軍(jun)(jun)殺出。接戰(zhan)(zhan)(zhan)至緊(jin)要關頭，折可(ke)適從西(xi)門(men)放出勁(jing)兵急(ji)攻，西(xi)夏(xia)中(zhong)軍(jun)(jun)大(da)亂。另一方面，李(li)浩在午后(hou)(hou)(hou)(hou)未時(shi)抵達環(huan)州，還(huan)未探知折可(ke)適的確實方位，更因晝夜行軍(jun)(jun)，人馬(ma)疲乏，便(bian)在州城內外稍(shao)事(shi)休(xiu)整，喂(wei)飼戰(zhan)(zhan)(zhan)馬(ma)，同(tong)時(shi)，派遣部將(jiang)張誠率蕃漢精(jing)兵追擊(ji)，然后(hou)(hou)(hou)(hou)再派人馬(ma)相續接應。據章楶事(shi)后(hou)(hou)(hou)(hou)解釋，李(li)浩沒有全(quan)軍(jun)(jun)立即投入戰(zhan)(zhan)(zhan)斗，還(huan)考(kao)慮到西(xi)夏(xia)“自來(lai)行兵入境，則精(jing)銳在前，出境則精(jing)銳在后(hou)(hou)(hou)(hou)”，而當時(shi)“殿后(hou)(hou)(hou)(hou)者皆鐵騎，又隱輕騎于其間，其氣可(ke)呑我軍(jun)(jun)。……行陣壯堅，勢甚(shen)雄偉”，令李(li)浩不敢輕敵(di)急(ji)擊(ji)。章楶戰(zhan)(zhan)(zhan)后(hou)(hou)(hou)(hou)檢(jian)討說，當時(shi)權第(di)四將(jiang)馬(ma)琮追擊(ji)太急(ji)，反被西(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)包圍，經全(quan)體將(jiang)士奮(fen)力營救，才最后(hou)(hou)(hou)(hou)脫險(xian)(xian)。
洪德(de)城方面的(de)戰(zhan)(zhan)斗持續(xu)至午后(hou)(hou)出(chu)現(xian)反覆，宋(song)(song)軍(jun)(jun)第二、六、七將一(yi)度處于(yu)下風(feng)。章(zhang)楶(jie)的(de)奏(zou)報(bao)和《小貼子(zi)》中所述戰(zhan)(zhan)況開始(shi)(shi)吃(chi)緊，說未時(shi)以(yi)(yi)后(hou)(hou)“賊(zei)軍(jun)(jun)鐵鷂(yao)子(zi)數萬迫近洪德(de)寨(zhai)”，后(hou)(hou)來(lai)又提(ti)及西(xi)夏“后(hou)(hou)軍(jun)(jun)繼亦(yi)奔(ben)潰”，顯示西(xi)夏后(hou)(hou)軍(jun)(jun)曾經加入(ru)(ru)(ru)戰(zhan)(zhan)斗。再結合前述西(xi)夏以(yi)(yi)鐵騎殿后(hou)(hou)的(de)特點，及李浩不敢(gan)對敵軍(jun)(jun)尾部(bu)施(shi)以(yi)(yi)太大壓力的(de)情(qing)況來(lai)看，似乎(hu)西(xi)夏后(hou)(hou)軍(jun)(jun)約莫(mo)在未時(shi)抵達戰(zhan)(zhan)場(chang)，以(yi)(yi)精銳的(de)鐵鷂(yao)子(zi)把宋(song)(song)軍(jun)(jun)又趕回城寨(zhai)。折可(ke)適的(de)部(bu)下自(zi)卯時(shi)至戌(xu)時(shi)“血戰(zhan)(zhan)不已”，已達八(ba)個時(shi)辰。當戰(zhan)(zhan)情(qing)出(chu)現(xian)逆轉，他(ta)敏銳的(de)轉入(ru)(ru)(ru)防御，讓部(bu)隊得(de)到(dao)歇息。他(ta)首先組織部(bu)下向敵騎來(lai)路撒鐵蒺藜，又在城上(shang)設(she)神臂弓、硬弩交叉射擊，然而，西(xi)夏鐵騎“猶奔(ben)沖不已”。最后(hou)(hou)宋(song)(song)軍(jun)(jun)以(yi)(yi)虎踞炮(pao)加入(ru)(ru)(ru)，矢石交擊。至午夜，西(xi)夏軍(jun)(jun)駝馬(ma)受傷漸(jian)多，開始(shi)(shi)登山引避。在三更時(shi)份，折可(ke)適再開門(men)出(chu)擊，西(xi)夏軍(jun)(jun)馬(ma)“自(zi)相騰(teng)塌，墜入(ru)(ru)(ru)坑(keng)谷，駝馬(ma)、甲士枕籍積疊死者不知其數”。梁太后(hou)(hou)幾不得(de)脫(tuo)，從間道走免。
章楶事后下(xia)(xia)過一番(fan)工夫(fu)來(lai)核實戰(zhan)報(bao)，力求(qiu)避(bi)免“以易為(wei)難，奪甲為(wei)乙(yi)”。此(ci)役宋(song)軍(jun)只斬得(de)首級(ji)千(qian)余(yu)，扣除宋(song)軍(jun)三(san)將兵的(de)損失(shi)，除亡失(shi)與所獲(huo)準折，計獲(huo)首級(ji)三(san)百二(er)十一級(ji)。以一日一夜的(de)惡戰(zhan)而(er)言(yan)，的(de)確戰(zhan)果不大，這(zhe)與中間一度退(tui)入城寨，不能始(shi)終占領戰(zhan)場或有關系。同時，“其落崖撲死(si)，及(ji)散在民間不在此(ci)數”；誤飲經已下(xia)(xia)毒的(de)泉水(shui)，人馬被毒，失(shi)足墮入坑(keng)谷(gu)而(er)死(si)，及(ji)重傷而(er)死(si)的(de)都(dou)已無(wu)法統計了(le)。宋(song)軍(jun)繳獲(huo)馬六百余(yu)匹、駝(tuo)九百余(yu)匹。駝(tuo)多于馬，顯示出宋(song)軍(jun)的(de)確攻擊(ji)了(le)敵軍(jun)的(de)輜重。另(ling)外，繳獲(huo)監軍(jun)已下(xia)(xia)銅印(yin)二(er)十四枚及(ji)梁太后衣服、龍牌等，也證明宋(song)軍(jun)的(de)確沖擊(ji)了(le)敵軍(jun)的(de)指揮中樞(shu)。西夏遭受(shou)這(zhe)次意外失(shi)敗，立即借遼朝名義(yi)斡旋，向宋(song)請和。
宋軍(jun)在洪德(de)城戰(zhan)(zhan)役的(de)(de)(de)(de)成(cheng)功有(you)賴主帥章(zhang)楶(jie)嚴密的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)役計(ji)劃。其中(zhong)(zhong)最重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)一點，是(shi)他將(jiang)外線機動部(bu)隊第二、六(liu)、七三將(jiang)兵在作戰(zhan)(zhan)前(qian)(qian)四(si)日派出，以免被(bei)西夏大(da)軍(jun)圍困在沿邊堡寨，而李浩麾下的(de)(de)(de)(de)四(si)將(jiang)兵則(ze)在開戰(zhan)(zhan)后四(si)日，當對手(shou)萌生退(tui)志時(shi)才派去，這(zhe)八天的(de)(de)(de)(de)時(shi)間差是(shi)整(zheng)場(chang)(chang)戰(zhan)(zhan)役的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)。同時(shi)，宋軍(jun)也充(chong)份發揮(hui)了對地形的(de)(de)(de)(de)掌握，否則(ze)，折(zhe)(zhe)(zhe)可(ke)適的(de)(de)(de)(de)外線機動不(bu)(bu)大(da)會成(cheng)功。洪德(de)城戰(zhan)(zhan)役也體現(xian)了彈性戰(zhan)(zhan)略(lve)防御(yu)對指揮(hui)官的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，必須(xu)靈(ling)活敏銳(rui)、顧全大(da)局、不(bu)(bu)能(neng)搞(gao)個人英(ying)雄主義。折(zhe)(zhe)(zhe)可(ke)適伏擊、退(tui)守、再出擊的(de)(de)(de)(de)判斷，和李浩赴(fu)援迅(xun)速(su)，而追(zhui)擊則(ze)轉趨(qu)慎重(zhong)的(de)(de)(de)(de)表現(xian)，比起早期時(shi)劉(liu)平、任福等(deng)可(ke)說稱職得多。美中(zhong)(zhong)不(bu)(bu)足的(de)(de)(de)(de)是(shi)李浩到達環州時(shi)沒法和折(zhe)(zhe)(zhe)可(ke)適聯(lian)絡上(shang)，不(bu)(bu)能(neng)發揮(hui)前(qian)(qian)后夾(jia)擊的(de)(de)(de)(de)最大(da)威(wei)力(li)，將(jiang)整(zheng)場(chang)(chang)戰(zhan)(zhan)役發展成(cheng)一場(chang)(chang)殲滅戰(zhan)(zhan)。這(zhe)也反映(ying)出事前(qian)(qian)章(zhang)楶(jie)對諸(zhu)將(jiang)相(xiang)互策應的(de)(de)(de)(de)可(ke)能(neng)性估計(ji)得太(tai)樂觀(guan)。
第一次平(ping)夏城之(zhi)戰(zhan)
從元祐八(ba)年(nian)（1093年(nian)）到紹圣(sheng)二(er)年(nian)（1095年(nian)），宋廷重新(xin)(xin)調(diao)動陜西前沿的人事任(ren)命。新(xin)(xin)黨強硬(ying)派呂惠卿當(dang)上鄜延路(lu)經(jing)略(lve)(lve)使(shi)，而孫(sun)路(lu)繼承反對用(yong)兵的王(wang)安禮(li)任(ren)河東路(lu)經(jing)略(lve)(lve)使(shi)一(yi)職(zhi)。武將王(wang)文郁取替范純粹(cui)成為熙(xi)河路(lu)經(jing)略(lve)(lve)使(shi)，而章楶則出任(ren)涇原路(lu)經(jing)略(lve)(lve)使(shi)。開封(feng)方面，朝廷罷免韓忠(zhong)彥及其(qi)余(yu)舊黨支持者(zhe)，戰時政府(fu)和戰區指揮(hui)體(ti)系重新(xin)(xin)建立。
紹圣三年(nian)(nian)（1096年(nian)(nian)），呂(lv)惠(hui)卿在(zai)上任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)日內，組織了十(shi)(shi)(shi)四次小規模的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)擊(ji)行動(dong)，激起(qi)黨項(xiang)(xiang)(xiang)人(ren)全(quan)力反(fan)撲。同(tong)年(nian)(nian)末的(de)(de)(de)(de)(de)延(yan)安(an)一(yi)(yi)役(yi)，雙方(fang)動(dong)員大量軍(jun)(jun)隊(dui)(dui)。西(xi)夏(xia)集結五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)大軍(jun)(jun)，意圖擊(ji)潰鄜延(yan)路(lu)所有(you)(you)軍(jun)(jun)事力量。呂(lv)惠(hui)卿得(de)到(dao)(dao)來自開封的(de)(de)(de)(de)(de)增援，將部(bu)隊(dui)(dui)改(gai)組為(wei)二(er)十(shi)(shi)(shi)二(er)個(ge)軍(jun)(jun)。他保留一(yi)(yi)半部(bu)隊(dui)(dui)在(zai)延(yan)州(zhou)城內。當時(shi)延(yan)州(zhou)改(gai)稱(cheng)延(yan)安(an)府(fu)(fu)，其余部(bu)隊(dui)(dui)則駐扎在(zai)延(yan)安(an)府(fu)(fu)附近。黨項(xiang)(xiang)(xiang)人(ren)沿烏延(yan)口翻越橫山(shan)，分(fen)成三個(ge)縱隊(dui)(dui)，東路(lu)威脅青澗城，中路(lu)包圍塞門(men)寨(zhai)、龍(long)安(an)寨(zhai)和金(jin)明(ming)(ming)寨(zhai)。西(xi)路(lu)方(fang)面(mian)，黨項(xiang)(xiang)(xiang)人(ren)組織迅速而大縱深(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)擊(ji)行動(dong)，一(yi)(yi)日之間，由邊境順(shun)寧寨(zhai)通過(guo)安(an)遠(yuan)寨(zhai)，殺進距延(yan)安(an)府(fu)(fu)五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)里以外的(de)(de)(de)(de)(de)地方(fang)。偵察到(dao)(dao)宋(song)(song)軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)密集調動(dong)，西(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)筑起(qi)十(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)座(zuo)堡寨(zhai)對付十(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)路(lu)宋(song)(song)軍(jun)(jun)。在(zai)延(yan)安(an)府(fu)(fu)中，經略使呂(lv)惠(hui)卿親自指揮(hui)一(yi)(yi)切調動(dong)事宜，協調各路(lu)軍(jun)(jun)馬。無(wu)法在(zai)短短數天的(de)(de)(de)(de)(de)包圍戰(zhan)(zhan)中攻下延(yan)安(an)府(fu)(fu)，考(kao)慮到(dao)(dao)會有(you)(you)被呂(lv)惠(hui)卿切斷歸路(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)潛在(zai)危險(xian)，又不(bu)能再(zai)往(wang)南(nan)面(mian)掠奪宋(song)(song)土(tu)，西(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)遂轉移到(dao)(dao)金(jin)明(ming)(ming)寨(zhai)，經過(guo)兩天的(de)(de)(de)(de)(de)包圍，終(zhong)于(yu)攻陷(xian)金(jin)明(ming)(ming)寨(zhai)，消滅(mie)二(er)千(qian)八百名宋(song)(song)軍(jun)(jun)，只有(you)(you)五(wu)(wu)(wu)人(ren)幸存。西(xi)夏(xia)軍(jun)(jun)隨后撤退，呂(lv)惠(hui)卿派(pai)部(bu)隊(dui)(dui)追截(jie)，但(dan)給龍(long)安(an)城附近的(de)(de)(de)(de)(de)黨項(xiang)(xiang)(xiang)騎兵(bing)擊(ji)退。是場戰(zhan)(zhan)役(yi)以西(xi)夏(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)術(shu)勝利而結束。然(ran)而，動(dong)員五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)人(ren)，只殺死(si)少于(yu)三千(qian)名宋(song)(song)軍(jun)(jun)，戰(zhan)(zhan)果無(wu)疑微(wei)不(bu)足道。
與此同時，熙河路經(jing)略司著手構(gou)筑女遮谷的(de)防御工事，保護(hu)貫通(tong)通(tong)遠(yuan)軍到(dao)蘭州(zhou)的(de)唯一路線。早于紹圣二年（1095年），趙(zhao)煦便下(xia)令在(zai)這(zhe)個以(yi)前西(xi)夏駐軍的(de)地點建筑堡寨(zhai)。正當(dang)西(xi)夏集(ji)中兵力攻擊鄜延路時，熙河路經(jing)略司便趁(chen)機(ji)在(zai)這(zhe)座山谷筑起堡寨(zhai)，伸展至熙河邊界的(de)右翼。同時，一支涇(jing)原(yuan)部隊突襲沒煙峽(xia)的(de)西(xi)夏堡寨(zhai)，奪取通(tong)往天(tian)都山的(de)要途(tu)。
西(xi)夏軍(jun)入侵鄜延路(lu)無功而退后，涇原(yuan)路(lu)經略使章(zhang)楶加(jia)快展(zhan)開葫(hu)蘆河(he)(he)攻略，兵臨天都山(shan)(shan)。葫(hu)蘆河(he)(he)是(shi)黃河(he)(he)支流，其(qi)河(he)(he)谷是(shi)傳統絲路(lu)，由唐朝內陸(lu)城市(shi)通(tong)往(wang)河(he)(he)西(xi)走廊的(de)重要通(tong)道。石門(men)口位(wei)于宋朝邊界四(si)十(shi)里外(wai)，是(shi)天都山(shan)(shan)的(de)大門(men)，西(xi)夏稱之為“唱(chang)歌(ge)作樂地”。在天都山(shan)(shan)的(de)南牟會，有(you)一座西(xi)夏宮殿，附近(jin)是(shi)西(xi)夏軍(jun)點(dian)集之處，還有(you)一片鹽湖。從(cong)紹圣四(si)年(nian)（1097年(nian)）到元符元年(nian)（1098年(nian)），雙方為了控(kong)制(zhi)這塊(kuai)土(tu)地而艱苦角力。
紹圣(sheng)四年（1097年）初，涇原路(lu)(lu)經(jing)略使章(zhang)楶(jie)(jie)準備好筑城(cheng)材料，要(yao)求其(qi)(qi)余各路(lu)(lu)佯攻，分(fen)散西夏軍(jun)注(zhu)意力。呂惠(hui)卿于是命(ming)令一(yi)名將官發兵(bing)劫掠(lve)橫山(shan)上的洪州。孫路(lu)(lu)則(ze)派遣部隊短暫占領(ling)鹽州。同(tong)時，熙(xi)(xi)河路(lu)(lu)經(jing)略使鐘傳拓展蘭州外(wai)圍，在(zai)黃河北(bei)岸(an)建筑金城(cheng)關，威脅西夏的右廂兵(bing)。盡管宋(song)(song)軍(jun)多番努力，西夏結果(guo)仍然(ran)動員了十二個(ge)監軍(jun)司(si)中(zhong)的其(qi)(qi)中(zhong)六個(ge)，分(fen)別為甘州、右廂、卓(zhuo)羅、韋州、中(zhong)寨和天(tian)(tian)都山(shan)，全(quan)歸名將妹勒都逋統率，對付宋(song)(song)軍(jun)涇原路(lu)(lu)的作(zuo)戰單位。兩(liang)軍(jun)在(zai)近(jin)(jin)石門口的地方交戰。戰前，章(zhang)楶(jie)(jie)獲得熙(xi)(xi)河、環慶和秦鳳(feng)三(san)路(lu)(lu)的支援(yuan)。熙(xi)(xi)河將姚雄撃潰一(yi)個(ge)西夏部隊，斬首三(san)千，俘虜三(san)萬余。可是，折可適在(zai)沒煙(yan)峽(xia)追擊西夏軍(jun)隊途中(zhong)損失二千名熙(xi)(xi)河士兵(bing)。有別于永(yong)樂城(cheng)之慘敗，宋(song)(song)軍(jun)在(zai)建筑石門城(cheng)和好水(shui)河的二十二天(tian)(tian)工(gong)程中(zhong)，能(neng)進一(yi)步控制附(fu)近(jin)(jin)有利地帶(dai)。竣工(gong)后，這(zhe)兩(liang)座(zuo)城(cheng)名為平(ping)夏城(cheng)和靈(ling)平(ping)寨，隱含消滅西夏王朝之意。
第二次平夏城之戰(zhan)
平夏城的竣工標(biao)志著一(yi)連串宋軍攻擊的開始。由(you)于(yu)西夏軍的敗退，陜西五路收(shou)復自元(yuan)豐八年(nian)（1085年(nian)）后失去的堡寨(zhai)(zhai)，并在(zai)西夏境(jing)內構筑(zhu)一(yi)系列防(fang)御工事。河東路于(yu)紹圣三(san)年(nian)（1096年(nian)）初取回葭蘆寨(zhai)(zhai)，于(yu)元(yuan)符元(yuan)年(nian)（1098年(nian)）在(zai)該寨(zhai)(zhai)西北(bei)二十里筑(zhu)起神泉寨(zhai)(zhai)。三(san)交堡落(luo)成(cheng)后，與上(shang)述兩(liang)寨(zhai)(zhai)在(zai)那里形成(cheng)一(yi)道三(san)角防(fang)線。
鄜延(yan)路也鞏固無定河(he)和(he)大理河(he)的(de)防(fang)衛(wei)，占領(ling)橫山東部(bu)的(de)戰略地帶。紹圣四年(nian)(nian)（1097年(nian)(nian)）初，呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)(qing)加強烏延(yan)口的(de)防(fang)衛(wei)，此乃(nai)沈括(kuo)、種(zhong)諤于元豐五年(nian)(nian)（1082年(nian)(nian)）進筑橫山時(shi)選定的(de)原址，也是(shi)兩年(nian)(nian)前黨(dang)項(xiang)人(ren)入侵延(yan)安府(fu)(fu)的(de)要(yao)途。當(dang)西夏(xia)主力在(zai)石門口與涇原部(bu)隊交戰時(shi)，呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)(qing)把握戰略時(shi)機，趕快筑成(cheng)浮圖寨(zhai)(zhai)(zhai)。浮圖寨(zhai)(zhai)(zhai)和(he)其(qi)余兩座于大理河(he)的(de)堡寨(zhai)(zhai)(zhai)竣工(gong)后，宋軍(jun)便控制了無定河(he)和(he)大理河(he)的(de)分(fen)水(shui)嶺(ling)。是(shi)年(nian)(nian)秋，呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)(qing)在(zai)烏延(yan)口以外(wai)筑起另一座堡寨(zhai)(zhai)(zhai)，以威(wei)脅西夏(xia)人(ren)的(de)農耕地。翌年(nian)(nian)，呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)(qing)發動大規模進攻，命令王愍越境攻擊。基于西夏(xia)人(ren)的(de)抵抗(kang)大為削弱，宋軍(jun)士氣高昂。呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)(qing)分(fen)別(bie)委派第(di)(di)六(liu)將(jiang)(jiang)(jiang)筑米脂(zhi)寨(zhai)(zhai)(zhai)，第(di)(di)二、四將(jiang)(jiang)(jiang)筑開(kai)光寨(zhai)(zhai)(zhai)。另外(wai)，第(di)(di)三、五和(he)七(qi)將(jiang)(jiang)(jiang)則掩護進筑那(nei)娘。他保(bao)證給予(yu)廂軍(jun)、保(bao)甲(jia)以及民夫額(e)外(wai)的(de)薪金、津(jin)貼和(he)獎賞，令每項(xiang)工(gong)程得(de)以于五六(liu)日(ri)間火速(su)完成(cheng)。結果，鄜延(yan)路總共完成(cheng)九(jiu)座堡寨(zhai)(zhai)(zhai)，修直連接麟府(fu)(fu)路的(de)邊界。某(mou)些工(gong)程如烏延(yan)口、開(kai)光嶺(ling)和(he)浮圖寨(zhai)(zhai)(zhai)，曾(ceng)經是(shi)以前種(zhong)諤規劃進筑之(zhi)處(chu)。換(huan)句(ju)話說，四分(fen)一世紀之(zhi)前，種(zhong)諤在(zai)羅兀戰役的(de)任(ren)務，現由呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)(qing)完成(cheng)。
環慶路則取(qu)得白馬(ma)川(chuan)往靈州的(de)(de)據(ju)點，筑起興平(ping)城，作為攻擊西夏(xia)韋州監軍司的(de)(de)踏腳石。同時(shi)，孫路下(xia)令在山(shan)巒高地(di)筑起橫山(shan)城。工事完成(cheng)后，黨項部落(luo)漸(jian)次(ci)投降(jiang)。于是，孫路只需動員(yuan)廂軍和保甲(jia)便可(ke)，不用(yong)徵集民兵或雇募苦(ku)工。
涇原(yuan)路在(zai)平(ping)夏城(cheng)近(jin)郊筑起四(si)座城(cheng)，全面控制石門城(cheng)和葫蘆河(he)西岸(an)。接著，章楶在(zai)那(nei)里(li)(li)駐扎(zha)第(di)十一將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)，保護這個(ge)關出(chu)(chu)部。他又推薦其手下、能干的(de)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)領郭成擔(dan)任那(nei)里(li)(li)的(de)指揮官。其后，章楶下令部隊推進(jin)六(liu)十里(li)(li)，在(zai)沒(mei)煙峽的(de)進(jin)出(chu)(chu)口筑起兩座堡寨，堵塞西夏從天都山入(ru)侵(qin)的(de)路線(xian)。據曾布說(shuo)，沒(mei)煙峽以外的(de)曠野有(you)多條(tiao)小路，黨項(xiang)騎兵就是沿(yan)此進(jin)行突襲。為(wei)了(le)解決安全問題，章楶編成第(di)十二將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)，提拔愛將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)折可適為(wei)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)官。為(wei)避免在(zai)不利(li)的(de)條(tiao)件下與宋軍(jun)決戰，西夏人陸(lu)續將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)軍(jun)隊及部落遷(qian)移往內(nei)陸(lu)。
在熙河路前線(xian)(xian)(xian)，鐘(zhong)傳保持積極的姿態，加強蘭州及其近郊(jiao)的防線(xian)(xian)(xian)，從西(xi)南逐(zhu)漸逼近天都山(shan)(shan)。紹圣四年（1097年）夏(xia)(xia)，鐘(zhong)傳在青石峽筑城(cheng)。這一條要道掩(yan)護(hu)著熙河路的補給線(xian)(xian)(xian)，并逕抵西(xi)夏(xia)(xia)剡子山(shan)(shan)監軍司。元符元年（1098年）初(chu)，鐘(zhong)傳進一步(bu)完(wan)成會寧關的工事，宋境亦得以向東擴展，穿越天都山(shan)(shan)，連接平夏(xia)(xia)城(cheng)。
和(he)(he)永樂城(cheng)之(zhi)(zhi)戰一樣，西夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)把反(fan)擊矛頭(tou)對準(zhun)最(zui)要害(hai)的(de)(de)(de)平夏(xia)(xia)(xia)(xia)城(cheng)。元符(fu)元年（1098年）夏(xia)(xia)(xia)(xia)，樞密院收(shou)到(dao)環慶路(lu)關于黨(dang)項人(ren)(ren)大舉動員的(de)(de)(de)報(bao)吿。在(zai)徹夜的(de)(de)(de)討(tao)論(lun)中(zhong)(zhong)，曾布衷吿章(zhang)惇下令前線(xian)戒備。這份報(bao)吿證實了(le)之(zhi)(zhi)前一名降(jiang)宋(song)西夏(xia)(xia)(xia)(xia)官員的(de)(de)(de)口供，聲言(yan)西夏(xia)(xia)(xia)(xia)不會集中(zhong)(zhong)“實袞都宗托卜德”，意謂(wei)包圍及(ji)攻(gong)擊城(cheng)寨。相反(fan)，這名降(jiang)官透露西夏(xia)(xia)(xia)(xia)會滲透和(he)(he)剽掠(lve)近郊地區。樞密院不予輕(qing)信，發出了(le)《劃一指揮》共(gong)七項，強調彈性防御和(he)(he)各路(lu)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)協(xie)調。這份文件還(huan)包括(kuo)訓練、紀律、計劃、后勤和(he)(he)工事等(deng)九項“檢舉指揮”。隨著軍(jun)(jun)事沖突的(de)(de)(de)危險狀況漸(jian)次升(sheng)級，宋(song)人(ren)(ren)加(jia)快防守準(zhun)備。西夏(xia)(xia)(xia)(xia)表面上拜托回(hui)鶄使節團轉達和(he)(he)平意愿，但宋(song)廷(ting)考慮到(dao)并不清楚黨(dang)項人(ren)(ren)的(de)(de)(de)真正打算，對外交斡旋所起的(de)(de)(de)作用沒(mei)有(you)寄予厚望。初冬，樞密院收(shou)到(dao)涇原路(lu)另(ling)一份報(bao)吿，據一名逃俘(fu)所說，一支龐(pang)大驚人(ren)(ren)的(de)(de)(de)西夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)隊，為數多達一百(bai)五(wu)十萬，在(zai)天(tian)都山以北安營(ying)，距離沒(mei)煙峽宋(song)軍(jun)(jun)堡寨僅五(wu)十里。其(qi)后，有(you)報(bao)吿指這支軍(jun)(jun)隊沿涇原路(lu)邊界推進超過十天(tian)，動向未(wei)明。正當(dang)樞密院衡量黨(dang)項突然轉換攻(gong)擊目標的(de)(de)(de)可能性，西夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)向平夏(xia)(xia)(xia)(xia)城(cheng)展開(kai)空(kong)前猛烈的(de)(de)(de)攻(gong)勢。
西(xi)夏(xia)(xia)進行(xing)第(di)二次(ci)平(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)之役(yi)(yi)，是一場組織完善(shan)的戰(zhan)役(yi)(yi)。一如以往，他們(men)在(zai)戰(zhan)爭中表現出靈活(huo)性和高度智慧。梁(liang)太后挾著小皇帝(di)李乾(qian)順親自(zi)指(zhi)揮是次(ci)戰(zhan)役(yi)(yi)，聲稱動員(yuan)超過百(bai)萬大軍(jun)，實(shi)際(ji)上只是稍多于三十(shi)萬，向沒煙(yan)峽推進。縱使動員(yuan)如此龐(pang)大的軍(jun)事力(li)量，黨項人直到最后關頭仍小心地(di)隱(yin)瞞作(zuo)戰(zhan)目標。戰(zhan)前，梁(liang)太后及(ji)眾將(jiang)(jiang)一起(qi)標繪平(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)的位置，認為“平(ping)夏(xia)(xia)視諸壘最大，郭成最知兵(bing)”，若果西(xi)夏(xia)(xia)攻(gong)占(zhan)平(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)，則其(qi)余堡(bao)(bao)寨(zhai)的抵抗會相繼瓦(wa)解。為達成如斯重(zhong)任，六路統軍(jun)嵬名阿埋負(fu)責包圍(wei)(wei)平(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)，西(xi)壽監軍(jun)司妹勒(le)都(dou)逋則率領(ling)攔(lan)截(jie)部(bu)隊對(dui)付宋朝(chao)援軍(jun)。據蕃將(jiang)(jiang)李阿雅(ya)布說，這兩(liang)名西(xi)夏(xia)(xia)監軍(jun)非(fei)常(chang)勇悍、能(neng)干和精明。在(zai)他們(men)的指(zhi)揮下，西(xi)夏(xia)(xia)軍(jun)隊同(tong)時包圍(wei)(wei)六座新(xin)近建成的宋軍(jun)堡(bao)(bao)寨(zhai)，四座在(zai)平(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)附近，其(qi)余兩(liang)座在(zai)沒煙(yan)峽，日夜努力(li)不(bu)懈地(di)攻(gong)擊平(ping)夏(xia)(xia)城(cheng)。在(zai)十(shi)三天的包圍(wei)(wei)中，西(xi)夏(xia)(xia)運用了不(bu)同(tong)戰(zhan)術，包括挖地(di)道、沖繃和樓車。
然而，宋朝的(de)(de)(de)彈(dan)性(xing)防御戰(zhan)略(lve)足以抵銷黨項(xiang)的(de)(de)(de)攻擊。陜西前(qian)沿守軍(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)左右翼即時回應。河東路(lu)(lu)(lu)深入西夏反(fan)擊，熙河路(lu)(lu)(lu)副(fu)經略(lve)使(shi)王(wang)愍則攻擊卓(zhuo)羅(luo)監軍(jun)(jun)(jun)司和右廂監軍(jun)(jun)(jun)司，共殺死一(yi)(yi)千三百名士兵，俘獲(huo)二萬(wan)四千頭牛只(zhi)。他亦焚燒方(fang)圓(yuan)七百里以內的(de)(de)(de)農舍和倉庫(ku)。在獲(huo)悉平(ping)夏城(cheng)之(zhi)圍(wei)以前(qian)，樞密院已命令環慶(qing)路(lu)(lu)(lu)派兵一(yi)(yi)萬(wan)，內含三千騎，開(kai)往涇(jing)原路(lu)(lu)(lu)，作為戰(zhan)略(lve)預備隊，由(you)種諤之(zhi)子(zi)、將官種樸(pu)率(lv)領。同時，秦鳳(feng)路(lu)(lu)(lu)也派遣了(le)數量與之(zhi)相當的(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)隊。確定黨項(xiang)的(de)(de)(de)目(mu)標是平(ping)夏城(cheng)后，開(kai)封催促(cu)環慶(qing)和秦鳳(feng)兩路(lu)(lu)(lu)給(gei)予更(geng)多支援。一(yi)(yi)支由(you)副(fu)都部署王(wang)恩統領的(de)(de)(de)諸路(lu)(lu)(lu)聯軍(jun)(jun)(jun)在涇(jing)原路(lu)(lu)(lu)登場，向平(ping)夏城(cheng)進(jin)發。由(you)于雙方(fang)都全面動員，一(yi)(yi)場決(jue)定性(xing)戰(zhan)役(yi)已無(wu)可避(bi)免(mian)。
宋軍前沿的第十(shi)一和(he)十(shi)二將只得(de)二萬(wan)人，在郭(guo)成(cheng)和(he)折(zhe)可(ke)適的領(ling)導下頑強(qiang)抵抗。他們在城(cheng)墻上用神臂弓(gong)射擊(ji)和(he)在夜間擾敵(di)。據王之望所(suo)載，當(dang)平夏城(cheng)處(chu)于危急(ji)存亡之際，涇原(yuan)路的軍官郭(guo)祖(zu)德，也(ye)是郭(guo)成(cheng)的義兄，建議不(bu)顧任何(he)代價(jia)以(yi)解(jie)(jie)平夏城(cheng)之圍。副都部署王恩和(he)將官姚雄、姚古(gu)都一致贊成(cheng)，但種樸提議延遲反擊(ji)。他要求(qiu)郭(guo)祖(zu)德偵(zhen)察敵(di)方兵力，并(bing)向在場所(suo)有人詳(xiang)細地解(jie)(jie)釋(shi)：“夫嬰孤抗劇賊(zei)，所(suo)持以(yi)堅(jian)士心(xin)者，援兵矣。今吾眾(zhong)寡不(bu)敵(di)，戰而勝，圍未必(bi)解(jie)(jie)。不(bu)幸小(xiao)挫，賊(zei)驅(qu)所(suo)獲示城(cheng)市，則士卒(zu)解(jie)(jie)體，誰與守者？且郭(guo)公在，城(cheng)何(he)憂？”
正(zheng)如種樸(pu)所預測，郭(guo)成(cheng)和(he)(he)城內第十一(yi)(yi)(yi)將的(de)(de)(de)四至五(wu)千名士兵(bing)，造成(cheng)西(xi)夏(xia)軍大量傷亡。隨著(zhu)天氣(qi)漸漸轉壞(huai)，某(mou)一(yi)(yi)(yi)晚，黨項的(de)(de)(de)樓(lou)車遭到(dao)(dao)強風摧(cui)毀。加上西(xi)夏(xia)軍隊的(de)(de)(de)口糧已(yi)消耗殆盡，看到(dao)(dao)軍隊陷(xian)于(yu)恐慌和(he)(he)無秩序的(de)(de)(de)狀(zhuang)態(tai)，梁太后痛哭不已(yi)，全軍在(zai)子夜(ye)時(shi)份撤(che)退。正(zheng)當西(xi)夏(xia)軍士氣(qi)下降(jiang)之際，姚(yao)雄和(he)(he)姚(yao)古展開反擊，派一(yi)(yi)(yi)支伏(fu)兵(bing)重創敵軍。后來，人們(men)問(wen)及這(zhe)個成(cheng)功的(de)(de)(de)防(fang)御心得時(shi)，郭(guo)成(cheng)表示他唯一(yi)(yi)(yi)憂(you)慮是救援部(bu)隊可能過早到(dao)(dao)來。種樸(pu)和(he)(he)郭(guo)成(cheng)之言，解釋了章(zhang)楶的(de)(de)(de)防(fang)御戰(zhan)術原(yuan)則(ze)：大抵戰(zhan)兵(bing)在(zai)外(wai)，則(ze)守兵(bing)乃敢堅壁。
西(xi)夏(xia)(xia)軍(jun)撤退不(bu)久(jiu)，章(zhang)(zhang)楶下(xia)令第十(shi)一和十(shi)二將(jiang)以(yi)(yi)騎(qi)(qi)(qi)兵(bing)(bing)展開(kai)快(kuai)速反擊(ji)，并(bing)增援(yuan)郭(guo)成和折(zhe)可適騎(qi)(qi)(qi)兵(bing)(bing)一萬。他(ta)們將(jiang)部(bu)隊分(fen)成六個(ge)縱隊，滲(shen)入(ru)天(tian)都山。受(shou)到(dao)之前章(zhang)(zhang)楶四度越(yue)境“淺攻(gong)”所欺(qi)騙，西(xi)夏(xia)(xia)六路統軍(jun)嵬名(ming)阿埋、西(xi)壽監(jian)軍(jun)司(si)妹(mei)勒都逋并(bing)未預期到(dao)宋(song)軍(jun)騎(qi)(qi)(qi)兵(bing)(bing)竟然深(shen)入(ru)攻(gong)擊(ji)。宋(song)軍(jun)突然殺到(dao)，令正(zheng)在(zai)舉行獵后宴會的兩(liang)位西(xi)夏(xia)(xia)監(jian)軍(jun)束手就擒(qin)，俘(fu)馘三千(qian)余(yu)，獲牛羊不(bu)啻(chi)十(shi)萬。同時，宋(song)軍(jun)蕃將(jiang)李忠杰也組織騎(qi)(qi)(qi)兵(bing)(bing)滲(shen)入(ru)剡子山，襲(xi)擊(ji)卓羅監(jian)軍(jun)司(si)的大本營(ying)，統軍(jun)仁(ren)多保(bao)忠僅以(yi)(yi)身免(mian)。對(dui)于是次輝(hui)煌(huang)勝(sheng)利，趙煦心滿(man)意足(zu)，接受(shou)百官祝賀，并(bing)厚賞曾布(bu)、章(zhang)(zhang)楶以(yi)(yi)及兩(liang)位將(jiang)官。郭(guo)成罕有地(di)晉升為(wei)(wei)雄(xiong)州防(fang)御(yu)(yu)使(shi)，折(zhe)可適為(wei)(wei)詫州防(fang)御(yu)(yu)使(shi)。此外，趙煦命令章(zhang)(zhang)楶將(jiang)這(zhe)兩(liang)名(ming)西(xi)夏(xia)(xia)將(jiang)領套上伽鎖(suo)，用囚車送(song)往(wang)開(kai)封。章(zhang)(zhang)楶以(yi)(yi)兩(liang)人(ren)具情報價(jia)值，懇求皇恩大赦，收歸旗(qi)下(xia)。
宋(song)朝(chao)(chao)(chao)的(de)(de)軍事勝利帶來國際回響，西夏(xia)三(san)度請求契丹軍事介入(ru)。不久，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)使者抵達(da)東(dong)京(jing)開封，促(cu)請即時停戰(zhan)(zhan)。隨著形(xing)勢(shi)轉(zhuan)變，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)干預宋(song)夏(xia)戰(zhan)(zhan)爭的(de)(de)潛在動機表面化起來，宋(song)朝(chao)(chao)(chao)滅掉(diao)西夏(xia)并不符合遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略利益(yi)。進行正式調停之前，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)使透(tou)露(lu)這次斡旋乃監于西夏(xia)的(de)(de)危急情況(kuang)，要求和解。遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廷的(de)(de)有關(guan)決策(ce)過程沒有清楚(chu)記錄，但據一些零星資料顯示，似乎是一個(ge)三(san)重(zhong)政(zheng)策(ce)。第一，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)乎為(wei)促(cu)使和平實(shi)現，密謀對(dui)付(fu)西夏(xia)強硬(ying)派(pai)。據宋(song)人諜(die)報(bao)，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)道宗不單拒絕(jue)西夏(xia)軍事介入(ru)的(de)(de)要求，還派(pai)使者毒(du)死被視為(wei)好(hao)戰(zhan)(zhan)成癖的(de)(de)戰(zhan)(zhan)爭發動者梁太后。結(jie)果，李乾順恢復親政(zheng)，主導和平談判。第二，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)催促(cu)宋(song)朝(chao)(chao)(chao)放棄(qi)并歸還所有占領的(de)(de)土(tu)地(di)、堡寨和州(zhou)軍予西夏(xia)，休(xiu)退兵馬，還復疆土(tu)，以突(tu)出(chu)遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)在兩國之上的(de)(de)優越地(di)位。第三(san)，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)皇帝似乎運(yun)用了武裝規勸政(zheng)策(ce)。他(ta)在接近宋(song)境代州(zhou)的(de)(de)地(di)方巡狩。宋(song)朝(chao)(chao)(chao)情報(bao)指，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)營距(ju)雁門(men)關(guan)以北只(zhi)有五至七里。
針對(dui)這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)勢，開(kai)(kai)(kai)封(feng)存在兩派意(yi)見。宰相(xiang)章惇建議(yi)不(bu)用(yong)理會契(qi)丹的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調停，無論是戰(zhan)爭(zheng)抑或(huo)和(he)(he)(he)(he)(he)平，應由(you)宋(song)朝(chao)(chao)決定。“夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)國(guo)(guo)作(zuo)(zuo)過未(wei)已(yi)，北使雖(sui)來(lai)勸(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)，亦(yi)須討伐，若能服(fu)罪聽命，雖(sui)北朝(chao)(chao)不(bu)來(lai)勸(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)，亦(yi)自當聽許。”樞密使曾布和(he)(he)(he)(he)(he)鄜(fu)延路經略使呂惠(hui)卿則認為，宋(song)朝(chao)(chao)應著(zhu)眼于從西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)身上得到實際利益，不(bu)應進一步破(po)壞宋(song)遼(liao)(liao)關系。伊始，章惇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議(yi)似乎較具影響力(li)。經過哲宗(zong)與章惇、曾布及其余(yu)高級官員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣泛討論，朝(chao)(chao)廷修正(zheng)立(li)場，允許：“夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)國(guo)(guo)罪惡深重，雖(sui)遣使謝罪，未(wei)當開(kai)(kai)(kai)納。以北朝(chao)(chao)遣使勸(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)之(zhi)故(gu)，令邊臣與之(zhi)商(shang)量，若至誠服(fu)罪聽命，相(xiang)度(du)許以自新。”然而(er)，宋(song)逼澄清遼(liao)(liao)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)關系有別于宋(song)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)關系，堅持宋(song)是西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宗(zong)主(zhu)國(guo)(guo)。誠如(ru)(ru)國(guo)(guo)書所(suo)述，遼(liao)(liao)和(he)(he)(he)(he)(he)西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)是父與子(zi)婿的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系，宋(song)和(he)(he)(he)(he)(he)西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)則是統治者與子(zi)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系。宋(song)朝(chao)(chao)懲罰子(zi)民并(bing)不(bu)意(yi)味著(zhu)與遼(liao)(liao)朝(chao)(chao)對(dui)立(li)。而(er)且，國(guo)(guo)書宣稱所(suo)有西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)土地都是由(you)宋(song)太宗(zong)和(he)(he)(he)(he)(he)宋(song)真宗(zong)授予李繼(ji)遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)領土。所(suo)以，如(ru)(ru)果西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)不(bu)打算投(tou)降，中(zhong)國(guo)(guo)仍(reng)保留收回統治權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)終(zhong)權(quan)力(li)。又指出夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)人反覆無常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)態度(du)，“一面修貢，一面犯邊”。更重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，國(guo)(guo)書道出準(zhun)備(bei)戰(zhan)爭(zheng)作(zuo)(zuo)為戰(zhan)略取(qu)向，并(bing)非宋(song)朝(chao)(chao)所(suo)創。相(xiang)反，遼(liao)(liao)興(xing)宗(zong)曾明(ming)確(que)地用(yong)以對(dui)付(fu)西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)侵略，“元昊縱其兇黨，擾(rao)我親隣，屬友愛之(zhi)攸深，在蕩平之(zhi)亦(yi)可”，而(er)宋(song)朝(chao)(chao)只不(bu)過仿效前(qian)者。最(zui)后，國(guo)(guo)書承(cheng)諾談判。在逗留開(kai)(kai)(kai)封(feng)三十五天(tian)(tian)之(zhi)后，遼(liao)(liao)使接受(shou)國(guo)(guo)書而(er)回。同時，宋(song)朝(chao)(chao)促請西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)呈上謝罪書和(he)(he)(he)(he)(he)交還兩名戰(zhan)犯珪布默(mo)瑪(ma)和(he)(he)(he)(he)(he)凌(ling)吉(ji)訛裕，作(zuo)(zuo)為換取(qu)和(he)(he)(he)(he)(he)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)要(yao)條件。在西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)(xia)未(wei)履行這(zhe)些(xie)要(yao)求之(zhi)前(qian)，宋(song)軍加快(kuai)進行橫山和(he)(he)(he)(he)(he)天(tian)(tian)都山的(de)(de)(de)(de)(de)(de)防御工事。
正當西(xi)夏(xia)兵敗(bai)平夏(xia)城(cheng)，宋(song)朝全面(mian)占據橫山(shan)和天都山(shan)。東(dong)路(lu)的鄜延路(lu)建筑暖(nuan)泉寨(zhai)(zhai)(zhai)，距離米脂(zhi)寨(zhai)(zhai)(zhai)東(dong)北(bei)四十(shi)五里(li)。同時(shi)，河(he)東(dong)路(lu)在黃河(he)西(xi)岸建置了(le)四座(zuo)(zuo)堡寨(zhai)(zhai)(zhai)，加強對橫山(shan)的控(kong)制。元(yuan)(yuan)符二年（1099年）夏(xia)，宋(song)朝動員超過十(shi)萬大軍，十(shi)天之內筑成(cheng)另外八座(zuo)(zuo)堡寨(zhai)(zhai)(zhai)。結果，鄜延、河(he)東(dong)和麟府(fu)三路(lu)連成(cheng)一(yi)道新防線(xian)，沿橫山(shan)綿延超過三百里(li)，將黨(dang)項人(ren)驅趕(gan)到沙(sha)漠(mo)地帶。為鞏(gong)固對新占領(ling)地的控(kong)制，宋(song)朝在葭蘆寨(zhai)(zhai)(zhai)設立晉(jin)寧(ning)軍。此外，環(huan)慶(qing)路(lu)經略司在橫山(shan)興建三座(zuo)(zuo)重(zhong)要堡寨(zhai)(zhai)(zhai)外，另于沙(sha)漠(mo)邊緣、距離前西(xi)夏(xia)韋州(zhou)監軍司僅十(shi)里(li)的地方筑了(le)一(yi)寨(zhai)(zhai)(zhai)。值得注(zhu)意的是，從寶元(yuan)(yuan)元(yuan)(yuan)年（1038年）起(qi)，宋(song)朝占據原屬(shu)白豹城(cheng)和金湯城(cheng)控(kong)制的地帶，這(zhe)兩(liang)座(zuo)(zuo)堡寨(zhai)(zhai)(zhai)牢牢地楔入(ru)鄜延和環(huan)慶(qing)兩(liang)路(lu)之間(jian)。完(wan)成(cheng)兩(liang)座(zuo)(zuo)堡寨(zhai)(zhai)(zhai)的工事(shi)后，朝廷決(jue)定沿用其(qi)名，以為紀念慶(qing)歷元(yuan)(yuan)年（1041年）范仲(zhong)淹關(guan)于收復該兩(liang)座(zuo)(zuo)堡寨(zhai)(zhai)(zhai)的初(chu)步構(gou)想(xiang)，首次揭(jie)開了(le)宋(song)夏(xia)爭(zheng)奪橫山(shan)的序幕。
同(tong)時，涇原(yuan)路擴張邊面，由平夏(xia)(xia)城以北，伸延到西夏(xia)(xia)行宮南牟會(hui)(hui)的(de)(de)原(yuan)址(zhi)，設立(li)天都山(shan)的(de)(de)指揮部于西安州。西安州距熙(xi)河(he)(he)路通會(hui)(hui)堡僅五十里，邊面連接，而西夏(xia)(xia)天都山(shan)監(jian)軍司(si)自(zi)此失去了所(suo)據(ju)的(de)(de)地盤。據(ju)方(fang)勺和韓濾說，占領附近的(de)(de)鹽(yan)池以后，宋(song)朝每(mei)月出產的(de)(de)鹽(yan)值(zhi)達(da)十四萬(wan)錢，足(zu)以應(ying)付熙(xi)河(he)(he)路部份(fen)地區的(de)(de)支出。元符二年(nian)（1099年(nian)）秋，涇原(yuan)和熙(xi)河(he)(he)兩路完成會(hui)(hui)州及(ji)其余三座堡寨的(de)(de)工事，重新(xin)確(que)認從蘭(lan)州經黃河(he)(he)到會(hui)(hui)州，再沿天都山(shan)北巒穿過沒煙峽，最(zui)后抵達(da)平夏(xia)(xia)城的(de)(de)領土。此時，西夏(xia)(xia)遣(qian)使謝(xie)罪，其謝(xie)表(biao)用辭(ci)謙(qian)卑(bei)。同(tong)年(nian)底，雙(shuang)方(fang)終于重歸和平，宋(song)夏(xia)(xia)新(xin)疆界(jie)確(que)立(li)。
《宋(song)史》著者評(ping)說：“夏(xia)(xia)自平夏(xia)(xia)之敗，不復能(neng)軍，屢請命乞(qi)和(he)。哲宗亦為(wei)之寢兵。楶立邊功(gong)，為(wei)西方(fang)最。”足以(yi)標(biao)志著趙煦一朝在外交和(he)軍事上的成就。
藝術造詣
趙(zhao)煦善書(shu)法，陶宗儀在《書(shu)史會要》中稱(cheng)其“翰墨亦佳(jia)”。
人物評價
章惇：①憺威(wei)四夷，拓(tuo)土(tu)千里。功斯須(xu)而告就，事振古以(yi)(yi)少(shao)倫(lun)。恭惟(wei)(wei)(wei)皇(huang)帝陛下(xia)，乾剛而離明(ming)，海涵(han)而地(di)(di)載(zai)，內(nei)陶(tao)鎔於(wu)九有，外(wai)綱(gang)紀於(wu)八荒。懷柔以(yi)(yi)文(wen)，震(zhen)疊有武。迺睠河(he)湟之(zhi)(zhi)(zhi)近(jin)境，是惟(wei)(wei)(wei)關(guan)隴之(zhi)(zhi)(zhi)舊區。自天寶之(zhi)(zhi)(zhi)不綱(gang)，召紇兵(bing)而赴難(nan)。坐(zuo)致(zhi)異(yi)類(lei)，盜據諸州(zhou)。唐(tang)室欲收復而無(wu)從，先(xian)帝將(jiang)經(jing)營而未暇(xia)。雖加厚(hou)撫，每持兩端，會其乖(guai)離，因以(yi)(yi)招納。種落(luo)魚爛、皆壺漿以(yi)(yi)迎(ying)我師，將(jiang)士鷹揚，不血刃(ren)而舉(ju)其國。極太蒙之(zhi)(zhi)(zhi)地(di)(di)際(ji)、震(zhen)大(da)宋之(zhi)(zhi)(zhi)天聲(sheng)。悉俘戎王，來獻魏闕。三百(bai)馀年陷沒之(zhi)(zhi)(zhi)故郡，俄復冠裳，數(shu)十萬(wan)眾強(qiang)梗之(zhi)(zhi)(zhi)生羌，涵(han)濡膏澤。一新(xin)辮發(fa)之(zhi)(zhi)(zhi)俗(su)，舉(ju)為右衽之(zhi)(zhi)(zhi)民。包載(zai)千戈(ge)，敉(mi)寧(ning)華夏，自此始矣，可(ke)謂盛哉。臣等(deng)猥(wei)以(yi)(yi)非才，叨(tao)居近(jin)列，仰奉至神之(zhi)(zhi)(zhi)略(lve)，莫效(xiao)涓(juan)塵，護觀不世之(zhi)(zhi)(zhi)功，惟(wei)(wei)(wei)知鼓(gu)舞(wu)。 ?②唐(tang)室不綱(gang)，吐蕃肆虐，致(zhi)隴右、河(he)西之(zhi)(zhi)(zhi)陷，在乾元、至德之(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)，不守者逾二十州(zhou)，迨今茲越三百(bai)歲(sui)。歷代莫思於(wu)攻取(qu)，先(xian)朝嘗(chang)議於(wu)經(jing)營。有所未遑，克開(kai)厥後。恭惟(wei)(wei)(wei)陛下(xia)與(yu)天廣覆(fu)，如日大(da)明(ming)。運至神於(wu)眇默(mo)之(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)，成萬(wan)務於(wu)緒馀之(zhi)(zhi)(zhi)末。憫憐冠帶之(zhi)(zhi)(zhi)倫(lun)，久陷要荒之(zhi)(zhi)(zhi)域。拯(zheng)溺居懷，乘機必發(fa)。適兇渠之(zhi)(zhi)(zhi)內(nei)潰，命偏將(jiang)以(yi)(yi)招攜。部(bu)族有壺漿之(zhi)(zhi)(zhi)迎(ying)，王師無(wu)血刃(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)事。指(zhi)揮已收於(wu)舊地(di)(di)，禮樂丕(pi)變於(wu)華風(feng)。功遠(yuan)(yuan)過於(wu)古先(xian)，期不淹於(wu)旬浹(jia)。臣等(deng)叨(tao)陪(pei)國政，無(wu)補圣謀，欣逢(feng)文(wen)德之(zhi)(zhi)(zhi)誕敷，坐(zuo)致(zhi)遠(yuan)(yuan)人(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)來格。惟(wei)(wei)(wei)與(yu)蒼黔(qian)之(zhi)(zhi)(zhi)眾，共紓鼓(gu)舞(wu)之(zhi)(zhi)(zhi)誠。
呂惠卿：然自有(you)(you)國以(yi)來，用(yong)兵西方，而(er)能所為必成(cheng)，所伐必克，使天威遠暢，丑氐震疊，未有(you)(you)如陛(bi)下今(jin)日之盛者也。
趙佶：哲宗皇帝聰明睿知，天(tian)性夙(su)成。嗣服之初，遵(zun)養淵默，洎(ji)總威(wei)柄，發揮強剛，黜除奸(jian)回(hui)，修復法度。熙(xi)豐之政，燦然再新。十有六年，底于至治。
王(wang)稱《東都事略》：哲宗(zong)皇(huang)帝爰自沖年(nian)，嗣膺(ying)大歷。是時，宣仁共(gong)政，登進忠(zhong)賢，以安天(tian)下。故(gu)元佑(you)致(zhi)治之盛，庶幾仁宗(zong)。及紹圣親政，起熙(xi)豐(feng)舊人而(er)用之，元佑(you)政事，一切務以相反。嗚乎(hu)，哲宗(zong)之英毅開敏(min)，有能致(zhi)之資，惜乎(hu)大臣不以忠(zhong)厚而(er)事其上也(ye)。
脫脫等《宋(song)史》：哲宗以沖幼踐阼，宣(xuan)仁同政(zheng)。初年召用(yong)馬、呂諸賢，罷青苗，復(fu)常(chang)平(ping)，登俊良(liang)，辟言路，天下人心，翕然向治。而元祐之政(zheng)，庶幾(ji)仁宗。奈(nai)何熙、豐(feng)舊奸枿去未盡，已而媒蘗復(fu)用(yong)，卒假紹述之言，務(wu)反(fan)前政(zheng)，報復(fu)善良(liang)，馴致黨籍禍興，君子盡斥，而宋(song)政(zheng)益(yi)敝(bi)矣。吁，可惜哉！
陶宗儀《書史(shi)會要(yao)》：元佑之治為盛(sheng)。
愛(ai)新覺羅·昭梿(lian)：宋哲宗天(tian)資聰粹，實有(you)為(wei)之(zhi)主，天(tian)不（闕）宋，乃早崩隕(yun)，致(zhi)使徽、欽嗣之(zhi)，隕(yun)喪厥基(ji)。
蔡東藩(fan)《宋(song)史演義》：但吾觀宣仁(ren)(ren)彌留時，乃對呂、范二大臣，丁寧(ning)(ning)嗚咽，勸(quan)以宜早引退，并謂明(ming)年社飯，應(ying)思念老身，意(yi)者其豫料哲(zhe)宗之不(bu)(bu)明(ming)，必有蔑棄老成，更張新政(zheng)(zheng)之舉耶？且哲(zhe)宗甫經親(qin)政(zheng)(zheng)，奸黨(dang)即陸續進用，是必其少(shao)年心(xin)(xin)性，已(yi)多昧(mei)，宣仁(ren)(ren)當日，有難言之隱，不(bu)(bu)過(guo)垂簾聽政(zheng)(zheng)，大權(quan)在握，尚足為無形之防閑(xian)；至(zhi)老病彌留，不(bu)(bu)忍(ren)明(ming)言，又不(bu)(bu)忍(ren)不(bu)(bu)言，丁寧(ning)(ning)嗚咽之時，蓋(gai)其心(xin)(xin)已(yi)不(bu)(bu)堪酸楚矣。宣仁(ren)(ren)固仁(ren)(ren)，而哲(zhe)宗不(bu)(bu)哲(zhe)，呂、范退，章、蔡進，宋(song)室興衰之關鍵(jian)，意(yi)在斯乎(hu)！意(yi)在斯乎(hu)！
歲月靜好 
