人物生平
早年經歷
趙傭(yong)（后改名趙煦），生于熙寧九年(nian)十二月(yue)(yue)七日(ri)(ri)（1077年(nian)1月(yue)(yue)4日(ri)(ri)），為宋神宗(zong)趙頊的(de)第(di)六(liu)子，其(qi)母為宮嬪朱氏(shi)（欽(qin)成皇(huang)后）。曾加(jia)檢校太尉、天平軍節度使(shi)之銜(xian)，封均國公。
元豐五年(nian)（1082年(nian)），趙傭轉(zhuan)任開府(fu)儀同(tong)三(san)司、彰武軍節度使(shi)，進封延安(an)郡(jun)王(wang)。
元(yuan)豐七年(nian)（1084年(nian)）三月，神宗在(zai)集英殿(dian)宴請群(qun)臣(chen)(chen)，趙傭侍立在(zai)旁，其儀容舉(ju)止深得(de)群(qun)臣(chen)(chen)肯定(ding)，紛(fen)紛(fen)向神宗祝(zhu)賀。
元豐八年（1085年）二月(yue)，神宗病情(qing)日趨惡化，不能處(chu)理朝政(zheng)。當時(shi)趙(zhao)(zhao)傭(yong)才九歲，而神宗的(de)兩個(ge)同母弟(di)弟(di)趙(zhao)(zhao)顥、趙(zhao)(zhao)頵卻(que)年富力強(qiang)，論聲望、地(di)位和(he)出身，兩人(ren)中的(de)任何一(yi)個(ge)都有(you)資格為帝。當時(shi)，大(da)臣(chen)蔡(cai)確(que)和(he)邢恕(shu)也有(you)策(ce)(ce)立(li)(li)(li)二王(wang)(wang)之意(yi)，他們曾想(xiang)通過(guo)高(gao)(gao)(gao)太(tai)后(hou)的(de)侄子(zi)高(gao)(gao)(gao)公(gong)繪(hui)和(he)高(gao)(gao)(gao)公(gong)紀達到目(mu)的(de)，但(dan)高(gao)(gao)(gao)公(gong)繪(hui)等(deng)予以(yi)拒絕。蔡(cai)確(que)和(he)邢恕(shu)見陰謀難以(yi)得逞，便決定擁(yong)立(li)(li)(li)趙(zhao)(zhao)傭(yong)，以(yi)奪策(ce)(ce)立(li)(li)(li)之功，并趁機除掉與蔡(cai)確(que)有(you)矛盾的(de)宰相(xiang)王(wang)(wang)珪。蔡(cai)確(que)在與王(wang)(wang)珪同去探望神宗時(shi)，問王(wang)(wang)珪對立(li)(li)(li)儲之事有(you)何看法。同時(shi)，在暗(an)中派開封知府(fu)蔡(cai)京率殺手(shou)埋伏在暗(an)處(chu)，只要(yao)王(wang)(wang)珪稍有(you)異議，就(jiu)將他殺死(si)。王(wang)(wang)珪素來膽小怕事，但(dan)這一(yi)次卻(que)很(hen)有(you)主張(zhang)，見蔡(cai)確(que)相(xiang)問，王(wang)(wang)珪便慢(man)吞(tun)吞(tun)地(di)回答：“皇上有(you)子(zi)。”言下之意(yi)是要(yao)立(li)(li)(li)趙(zhao)(zhao)傭(yong)。蔡(cai)確(que)無法，便只好(hao)四(si)處(chu)張(zhang)揚，說他自(zi)己有(you)策(ce)(ce)立(li)(li)(li)大(da)功，卻(que)反誣高(gao)(gao)(gao)太(tai)后(hou)和(he)王(wang)(wang)珪有(you)廢立(li)(li)(li)趙(zhao)(zhao)傭(yong)之意(yi)，此事在后(hou)來給他招來大(da)禍。
不僅(jin)朝中(zhong)(zhong)大臣另有打算(suan)，趙(zhao)顥(hao)和趙(zhao)頵也極為關(guan)(guan)注選立(li)皇(huang)儲一事(shi)。他們時常去皇(huang)宮探視神(shen)(shen)宗病情。看過神(shen)(shen)宗后，趙(zhao)顥(hao)還(huan)徑直去高太后處，試(shi)圖(tu)探聽或是(shi)談(tan)論些什(shen)么。神(shen)(shen)宗只能“怒目視之(zhi)(zhi)(zhi)”，似乎也察覺到(dao)弟(di)弟(di)們的(de)意圖(tu)。到(dao)了(le)神(shen)(shen)宗彌留之(zhi)(zhi)(zhi)際(ji)，趙(zhao)顥(hao)甚(shen)至還(huan)請求留在神(shen)(shen)宗身邊(bian)侍疾。高太后見(jian)兩位親王(wang)居心叵(po)測，為防萬一，便(bian)命人關(guan)(guan)閉宮門(men)，禁止二王(wang)出入神(shen)(shen)宗寢宮，實際(ji)上是(shi)要他們斷(duan)了(le)念頭。同時，加快(kuai)了(le)立(li)趙(zhao)傭為儲的(de)步(bu)伐，還(huan)暗中(zhong)(zhong)敕令宦官(guan)梁(liang)惟簡，讓(rang)他的(de)妻子秘密(mi)趕(gan)制了(le)一件(jian)十歲(sui)孩(hai)童穿的(de)皇(huang)袍，以備(bei)不時之(zhi)(zhi)(zhi)需。
同年三月，在大臣(chen)們(men)前來覲(jin)見(jian)時(shi)，高太(tai)(tai)后(hou)當眾(zhong)夸贊皇(huang)子趙(zhao)傭性格穩(wen)重(zhong)，聰明伶俐(li)，自神(shen)宗病后(hou)便一直手抄佛經，為神(shen)宗祈福(fu)，頗是孝順，稱(cheng)其已能背誦七(qi)卷(juan)《論語》，字也(ye)寫(xie)得很漂亮(liang)，她還將趙(zhao)傭所抄佛經傳給(gei)大臣(chen)們(men)看(kan)。大臣(chen)們(men)齊聲稱(cheng)賀，高太(tai)(tai)后(hou)立(li)即命人抱出趙(zhao)傭，宣(xuan)讀神(shen)宗詔書，立(li)趙(zhao)傭為皇(huang)太(tai)(tai)子，改名趙(zhao)煦(xu)，皇(huang)儲(chu)之(zhi)爭至此才告終。
登基為帝
元(yuan)豐八年(nian)(nian)（1085年(nian)(nian)）三月戊戌，神宗(zong)駕崩，年(nian)(nian)僅(jin)九歲的趙(zhao)煦即位。
趙(zhao)(zhao)煦(xu)即(ji)位(wei)時(shi)(shi)，高(gao)太后(hou)(hou)一(yi)再表示她(ta)性本好靜，垂簾(lian)聽政是出于無奈(nai)，但她(ta)卻絲毫不放松手中(zhong)的權力(li)。在高(gao)太后(hou)(hou)垂簾(lian)時(shi)(shi)期，軍國(guo)大(da)(da)事都由她(ta)與(yu)幾位(wei)大(da)(da)臣處理(li)，年少的趙(zhao)(zhao)煦(xu)對朝(chao)政幾乎沒(mei)有發(fa)言權。大(da)(da)臣們也(ye)以為趙(zhao)(zhao)煦(xu)年幼，凡事都取決(jue)于高(gao)太后(hou)(hou)。朝(chao)堂上，趙(zhao)(zhao)煦(xu)的御座與(yu)高(gao)太后(hou)(hou)座位(wei)相對，大(da)(da)臣們向(xiang)來是向(xiang)太后(hou)(hou)奏(zou)事，背朝(chao)趙(zhao)(zhao)煦(xu)，也(ye)不轉身向(xiang)趙(zhao)(zhao)煦(xu)稟(bing)報(bao)。以致(zhi)趙(zhao)(zhao)煦(xu)親政后(hou)(hou)在談及垂簾(lian)時(shi)(shi)說，他只(zhi)能(neng)看(kan)朝(chao)中(zhong)官員(yuan)的臀部和(he)背部。
到了趙(zhao)煦(xu)十七歲時，高太(tai)(tai)后(hou)本應該(gai)還政，但她(ta)卻仍然(ran)積極地聽政。而(er)此時，眾大臣依然(ran)有事先奏太(tai)(tai)后(hou)，有宣諭必聽太(tai)(tai)后(hou)之言，也(ye)不勸太(tai)(tai)后(hou)撤簾。高太(tai)(tai)后(hou)和(he)大臣們(men)的(de)這種態度(du)惹惱了趙(zhao)煦(xu)，趙(zhao)煦(xu)心(xin)中(zhong)很是怨恨他們(men)，這也(ye)是他親政后(hou)大力(li)貶斥元祐大臣的(de)一(yi)個原(yuan)因。
盡管高太后和(he)大臣在垂簾時沒有考慮(lv)趙(zhao)煦(xu)的(de)(de)感受(shou)，但他們并(bing)不(bu)放松對趙(zhao)煦(xu)的(de)(de)教育。高太后任(ren)呂公著、范純仁(ren)(ren)、蘇軾和(he)范祖禹等人擔任(ren)趙(zhao)煦(xu)的(de)(de)侍讀大臣，想通(tong)過教育使趙(zhao)煦(xu)成為一個恪守祖宗(zong)法度、通(tong)曉(xiao)經義的(de)(de)皇(huang)帝，尤其是(shi)讓趙(zhao)煦(xu)仰慕宋仁(ren)(ren)宗(zong)，而不(bu)是(shi)銳意進取的(de)(de)神宗(zong)，因為仁(ren)(ren)宗(zong)創下(xia)了為士大夫津津樂(le)道的(de)(de)清(qing)平(ping)盛世。
此外，高(gao)太后(hou)(hou)在(zai)生(sheng)活上對趙煦(xu)的(de)(de)(de)管教也很嚴格(ge)。為(wei)避免趙煦(xu)耽于(yu)女色，高(gao)太后(hou)(hou)派了(le)二十個年長的(de)(de)(de)宮嬪照(zhao)顧(gu)他的(de)(de)(de)起居，又常令趙煦(xu)晚(wan)上在(zai)自(zi)己(ji)榻前閣樓中就寢，相當于(yu)限制了(le)他自(zi)由活動(dong)的(de)(de)(de)空間。但(dan)元祐四年（1089年）十二月(yue)，民(min)間卻傳(chuan)出宮中尋(xun)找乳(ru)母之事。大(da)臣劉(liu)安(an)世得(de)知(zhi)后(hou)(hou)大(da)驚，趙煦(xu)此時才(cai)十三歲，后(hou)(hou)宮竟(jing)然尋(xun)找乳(ru)母，是(shi)否是(shi)皇帝沉溺聲色？劉(liu)安(an)世上奏章，告誡趙煦(xu)自(zi)重(zhong)。大(da)臣范祖禹直接上書高(gao)太后(hou)(hou)，言(yan)辭極為(wei)激(ji)烈。高(gao)太后(hou)(hou)對外解釋說，是(shi)神(shen)宗遺留下的(de)(de)(de)幾個小公主年幼，需要乳(ru)母照(zhao)顧(gu)，但(dan)私下卻將趙煦(xu)身邊(bian)的(de)(de)(de)宮女一一喚(huan)去審問(wen)。趙煦(xu)后(hou)(hou)來回憶說那些(xie)宮女們個個紅腫著眼(yan)，臉色慘白，他心里很害怕，后(hou)(hou)來才(cai)知(zhi)道是(shi)劉(liu)、范暗(an)中告了(le)狀，而自(zi)己(ji)卻渾然不(bu)知(zhi)。高(gao)太后(hou)(hou)的(de)(de)(de)這些(xie)做法雖然目(mu)的(de)(de)(de)是(shi)為(wei)了(le)照(zhao)顧(gu)和保護趙煦(xu)，但(dan)卻使(shi)得(de)趙煦(xu)感到窒(zhi)息，無形(xing)中增(zeng)強了(le)他的(de)(de)(de)逆反(fan)心理(li)。
更讓趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)難(nan)以接受(shou)的(de)(de)(de)(de)是，高(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)對待(dai)其生母朱(zhu)德(de)妃(fei)(fei)(fei)也過(guo)于嚴(yan)苛(ke)。朱(zhu)德(de)妃(fei)(fei)(fei)出身寒微(wei)，幼時(shi)遭遇極坎坷，入宮(gong)后(hou)(hou)，初為(wei)神宗侍女，后(hou)(hou)來生了(le)趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)、蔡王趙(zhao)似和徐(xu)國(guo)長公主，直(zhi)到(dao)元豐(feng)七年(nian)（1084年(nian)）才(cai)被(bei)封(feng)為(wei)德(de)妃(fei)(fei)(fei)。朱(zhu)德(de)妃(fei)(fei)(fei)溫柔(rou)恭(gong)順(shun)，對高(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)和神宗向皇后(hou)(hou)一向都畢(bi)恭(gong)畢(bi)敬。元豐(feng)八(ba)年(nian)（1085年(nian)）十(shi)一月，朱(zhu)德(de)妃(fei)(fei)(fei)護送神宗靈(ling)柩前往永裕陵(ling)，河南知府韓(han)絳(jiang)親(qin)自(zi)往永安迎接靈(ling)柩，拜(bai)迎走在(zai)后(hou)(hou)面的(de)(de)(de)(de)朱(zhu)德(de)妃(fei)(fei)(fei)。高(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)聞(wen)知后(hou)(hou)勃然大(da)(da)怒：“韓(han)某（指韓(han)絳(jiang)）乃先朝(chao)大(da)(da)臣(chen)，你怎能受(shou)他的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)禮？”嚇得朱(zhu)德(de)妃(fei)(fei)(fei)淌淚(lei)謝(xie)罪。趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)即位后(hou)(hou)，向皇后(hou)(hou)被(bei)尊為(wei)皇太(tai)(tai)后(hou)(hou)，朱(zhu)德(de)妃(fei)(fei)(fei)卻只被(bei)尊為(wei)太(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)，沒有受(shou)到(dao)應有的(de)(de)(de)(de)待(dai)遇。在(zai)如何對待(dai)朱(zhu)太(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)問題(ti)上，朝(chao)中有人想(xiang)降低(di)皇帝(di)生母的(de)(de)(de)(de)等級，以凸顯(xian)垂簾的(de)(de)(de)(de)太(tai)(tai)皇太(tai)(tai)后(hou)(hou)；有人主張(zhang)尊崇朱(zhu)太(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)，以顯(xian)示天子的(de)(de)(de)(de)孝道。但(dan)高(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)想(xiang)壓(ya)制朱(zhu)太(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)，直(zhi)到(dao)元祐三年(nian)（1088年(nian)）秋，才(cai)允許(xu)朱(zhu)太(tai)(tai)妃(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)輿(yu)蓋、儀衛、服(fu)冠可(ke)與(yu)皇后(hou)(hou)相(xiang)(xiang)同。趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)親(qin)政后(hou)(hou)，立即下令母親(qin)的(de)(de)(de)(de)待(dai)遇完全與(yu)皇太(tai)(tai)后(hou)(hou)向氏相(xiang)(xiang)同。通(tong)過(guo)趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)生母的(de)(de)(de)(de)待(dai)遇問題(ti)，可(ke)以看出其間(jian)復雜的(de)(de)(de)(de)政治斗爭背景(jing)。
高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)和(he)元(yuan)祐大(da)臣們所做(zuo)的(de)一切，對于(yu)趙(zhao)煦(xu)來說(shuo)，負面(mian)影響非(fei)常大(da)。少年老成的(de)趙(zhao)煦(xu)面(mian)對不(bu)將(jiang)自(zi)己(ji)(ji)放在眼中的(de)高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)和(he)元(yuan)祐大(da)臣，也(ye)會(hui)用(yong)他自(zi)己(ji)(ji)的(de)方(fang)式表(biao)示反抗(kang)。每次大(da)臣向趙(zhao)煦(xu)和(he)高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)奏報時，趙(zhao)煦(xu)都(dou)沉默不(bu)語。有次高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)問趙(zhao)煦(xu)為(wei)何不(bu)表(biao)達自(zi)己(ji)(ji)的(de)看法，趙(zhao)煦(xu)回道：“娘(niang)娘(niang)已處分(fen)，還要我說(shuo)什么？”弦外之音就是(shi)自(zi)己(ji)(ji)無非(fei)是(shi)一個(ge)擺設而已。趙(zhao)煦(xu)常使(shi)用(yong)一個(ge)舊桌子，高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)令人換(huan)掉，但(dan)趙(zhao)煦(xu)又派(pai)人搬了回來。高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)問為(wei)何，趙(zhao)煦(xu)答：“是(shi)父皇（神宗）用(yong)過的(de)。”高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)心中大(da)驚，知(zhi)道他將(jiang)來必(bi)會(hui)對自(zi)己(ji)(ji)的(de)措施不(bu)滿。大(da)臣劉(liu)摯曾(ceng)上疏(shu)，讓高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)教導趙(zhao)煦(xu)如何分(fen)辨君子和(he)小人。高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)說(shuo)：“我常與孫子說(shuo)這些(xie)，但(dan)他并不(bu)以為(wei)然(ran)。”高(gao)(gao)太(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)由此愈(yu)加擔心，當然(ran)更不(bu)敢放下(xia)權力(li)。
黨爭頻繁
參見：元祐更化
趙煦一(yi)朝(chao)，無論是元祐時期(qi)，還是趙煦親政后(hou)，最活躍的(de)似乎都是朝(chao)中的(de)大臣們。由(you)于變法與反變法矛盾的(de)延續以及趙煦與高(gao)太(tai)后(hou)的(de)沖突，使得(de)當時支持變法的(de)大臣（新(xin)黨）與反對(dui)變法的(de)大臣（舊(jiu)(jiu)黨）都無可避免地卷入(ru)激烈(lie)的(de)黨爭，成(cheng)為(wei)其(qi)中的(de)主(zhu)角，也就演出一(yi)幕(mu)(mu)幕(mu)(mu)令人嘆息的(de)悲劇。 在高(gao)太(tai)后(hou)垂(chui)簾的(de)八年中，舊(jiu)(jiu)黨不(bu)僅控制了整個朝(chao)廷(ting)，對(dui)新(xin)黨的(de)打(da)擊和(he)傾軋也始(shi)終如一(yi)，從(cong)未放松過。舊(jiu)(jiu)黨劉摯、王(wang)巖叟(sou)、朱(zhu)光(guang)庭等人甚至竭力搜(sou)尋(xun)新(xin)黨章(zhang)惇、蔡(cai)確(que)的(de)傳(chuan)聞軼事，任意(yi)加以穿鑿附(fu)會(hui)，對(dui)其(qi)進行(xing)詆(di)毀，其(qi)中最典(dian)型的(de)便是車蓋(gai)亭詩案。新(xin)黨蔡(cai)確(que)被貶出朝(chao)廷(ting)，并遭吳處厚報復而被貶到新(xin)州。
車蓋亭詩案是北宋開國以(yi)來(lai)朋黨(dang)之爭(zheng)中(zhong)以(yi)文字(zi)打(da)擊(ji)政敵面最廣、力(li)度也最大的(de)(de)一(yi)起(qi)文字(zi)獄，舊黨(dang)利用高太后(hou)對(dui)蔡(cai)(cai)確(que)等(deng)(deng)人(ren)的(de)(de)不滿，捕風(feng)捉影，對(dui)整個新(xin)黨(dang)集團進行一(yi)次次斬草(cao)除根式的(de)(de)清(qing)算(suan)。在(zai)蔡(cai)(cai)確(que)被(bei)貶(bian)新(xin)州時，舊黨(dang)將(jiang)司馬(ma)光(guang)、范(fan)純(chun)仁(ren)和(he)韓(han)維(wei)譽為“三(san)賢”，而(er)將(jiang)蔡(cai)(cai)確(que)、章惇和(he)韓(han)縝斥(chi)為“三(san)奸(jian)”。他(ta)們將(jiang)王(wang)安石(shi)和(he)蔡(cai)(cai)確(que)親黨(dang)名單張(zhang)榜(bang)公布，以(yi)示警告，同時對(dui)元祐元年被(bei)司馬(ma)光(guang)斥(chi)逐(zhu)的(de)(de)新(xin)黨(dang)人(ren)員章惇、韓(han)縝、李(li)(li)清(qing)臣和(he)張(zhang)商英等(deng)(deng)人(ren)再(zai)加以(yi)重貶(bian)，又(you)鏟(chan)除在(zai)朝(chao)的(de)(de)新(xin)黨(dang)，如李(li)(li)德芻、吳安詩和(he)蒲宗(zong)孟等(deng)(deng)人(ren)，都被(bei)降官貶(bian)斥(chi)。司馬(ma)光(guang)的(de)(de)同僚及追隨者們在(zai)高太后(hou)的(de)(de)支持下，欲(yu)給新(xin)黨(dang)以(yi)毀(hui)滅性的(de)(de)打(da)擊(ji)，來(lai)鞏固自己(ji)的(de)(de)勢力(li)。
但是，隨著高太后(hou)(hou)的(de)(de)(de)衰老(lao)和趙煦的(de)(de)(de)成長，不僅舊黨(dang)成員，連高太后(hou)(hou)也感到山雨欲來、新黨(dang)復起的(de)(de)(de)政治(zhi)氣氛。元祐(you)八(ba)年（1093年）八(ba)月，高太后(hou)(hou)垂危時，她(ta)告(gao)誡范(fan)純(chun)仁和呂大防等人：“老(lao)身歿后(hou)(hou)，必(bi)多有調戲官(guan)家者，宜(yi)勿聽之，公等宜(yi)早求退，令官(guan)家別(bie)用一番人。”實際上是已(yi)經(jing)預感到趙煦準備(bei)起用一批新人，要他們提前準備(bei)，盡早退出(chu)朝廷(ting)，以(yi)保(bao)全身家性(xing)命。后(hou)(hou)來事實證(zheng)明，趙煦親政后(hou)(hou)，凡(fan)是高太后(hou)(hou)垂簾時彈劾(he)新黨(dang)和罷免新法的(de)(de)(de)官(guan)員幾乎無一人幸免于報復。
高(gao)太(tai)(tai)后去(qu)世(shi)后，趙(zhao)煦親政。趙(zhao)煦親政后，表明(ming)紹述，大(da)力打擊(ji)元祐大(da)臣，追貶司(si)馬光，并(bing)貶謫蘇(su)軾、蘇(su)轍等舊黨黨人(ren)(ren)于(yu)嶺南（今廣西、廣東、海(hai)南），甚至在章惇等人(ren)(ren)挑(tiao)撥下，直指高(gao)太(tai)(tai)后“老奸擅國”，欲追廢(fei)其太(tai)(tai)后稱(cheng)號及(ji)待遇。但他接著重用(yong)革(ge)新(xin)派如章惇、曾布(bu)等，恢復王安石變法中的保(bao)甲法、免役(yi)法、青苗(miao)法等，減輕農民負擔，使(shi)國勢有所起色。次年改元“紹圣”，并(bing)停止與西夏(xia)談判，多次出兵討伐(fa)西夏(xia)，迫使(shi)西夏(xia)向宋朝乞和。
英年早逝
元符三年(nian)正月(yue)(yue)十(shi)二(er)日（1100年(nian)2月(yue)(yue)23日），趙(zhao)煦病逝于(yu)汴(bian)京（今河南開封），年(nian)僅二(er)十(shi)四歲，在位(wei)十(shi)五(wu)年(nian)。 四月(yue)(yue)，謚號憲元顯德欽文睿武齊圣昭(zhao)孝皇帝，廟號哲宗。八月(yue)(yue)，葬于(yu)永泰陵(ling)。
崇寧三(san)年（1104年）七月，加(jia)謚為憲元繼道世德揚功欽文睿武齊圣昭孝皇帝。
政和三(san)年(nian)(nian)（1113年(nian)(nian)），改謚憲元繼道顯德(de)定功(gong)欽文睿武齊圣昭孝皇帝(di)。
為政舉措
政治
參見：紹圣紹述
趙煦在(zai)新黨與舊黨之間的黨爭始(shi)終未能獲得解決，反而(er)在(zai)他當政(zheng)期間激化(hua)，多少造成朝廷的動蕩。
趙(zhao)煦(xu)親政后，召(zhao)回(hui)神宗(zong)變法時的(de)重要人物章(zhang)惇。章(zhang)惇上任(ren)后，力圖改(gai)革。
而新黨(dang)對(dui)舊(jiu)黨(dang)的(de)(de)(de)報復(fu)性打(da)擊(ji)與(yu)趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)的(de)(de)(de)鼎力支持(chi)是(shi)分不(bu)(bu)(bu)(bu)開的(de)(de)(de)。趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)不(bu)(bu)(bu)(bu)滿司馬光的(de)(de)(de)“以母改子”，不(bu)(bu)(bu)(bu)滿元(yuan)祐(you)舊(jiu)臣早年對(dui)他(ta)(ta)的(de)(de)(de)冷(leng)落(luo)，更(geng)不(bu)(bu)(bu)(bu)滿高(gao)太后對(dui)他(ta)(ta)的(de)(de)(de)種種壓抑，因此，對(dui)舊(jiu)黨(dang)的(de)(de)(de)仇(chou)恨心理不(bu)(bu)(bu)(bu)亞于元(yuan)祐(you)時(shi)被打(da)擊(ji)的(de)(de)(de)新黨(dang)。紹圣初(chu)，逢郊祀大禮，朝廷要頒布大赦(she)詔(zhao)令(ling)，通常(chang)連死(si)(si)囚(qiu)都免(mian)去(qu)死(si)(si)刑。有大臣請示趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)，可否赦(she)免(mian)貶謫的(de)(de)(de)舊(jiu)黨(dang)官員(yuan)，趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)回答得極(ji)為干脆(cui)，說(shuo)決不(bu)(bu)(bu)(bu)可以。紹圣四年（1097年），有人建議讓謫居嶺南的(de)(de)(de)劉(liu)摯(zhi)等人“稍徙(xi)善(shan)地(di)”，以“感召和氣”，趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)卻(que)說(shuo)：“劉(liu)摯(zhi)等安可徙(xi)！”連在嶺南附近做(zuo)些調(diao)動也不(bu)(bu)(bu)(bu)允許。而對(dui)于王巖叟，趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)指責他(ta)(ta)當(dang)初(chu)貶蔡確時(shi)，實際上是(shi)將矛(mao)頭對(dui)準自己，用心極(ji)險(xian)惡，也就更(geng)加(jia)痛恨他(ta)(ta)。趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)的(de)(de)(de)這些言行(xing)相當(dang)于宣判了舊(jiu)黨(dang)人政治上的(de)(de)(de)死(si)(si)刑，至少在趙(zhao)煦(xu)(xu)(xu)統治時(shi)期(qi)，他(ta)(ta)們永(yong)無翻身(shen)之日。
所(suo)謂紹述，主要(yao)就是(shi)趙煦與(yu)章惇君臣(chen)在(zai)政治上(shang)以牙還牙，打擊政敵。僅(jin)元(yuan)(yuan)符元(yuan)(yuan)年重新懲處(chu)的元(yuan)(yuan)祐舊黨(dang)就達八百(bai)三十家之多(duo)。這(zhe)種(zhong)做(zuo)法(fa)，逞快(kuai)一時而(er)(er)貽害無窮，誠如《宋史·哲(zhe)宗紀》所(suo)說：“黨(dang)籍禍(huo)興(xing)，君子(zi)盡斥(chi)，而(er)(er)宋政益敝”。與(yu)此同時，經濟上(shang)紹述雖以恢復(fu)新法(fa)為(wei)號召，實(shi)質上(shang)只是(shi)恢復(fu)元(yuan)(yuan)豐年間(jian)實(shi)施的條例，熙寧(ning)新法(fa)注重發展生(sheng)產的內容(rong)被閹割了，而(er)(er)在(zai)抑(yi)制兼并勢力(li)等方面，比起元(yuan)(yuan)豐來更大為(wei)倒退，社會改革的進步性質喪失殆盡。
軍事
河湟之役
參見：收取青唐
“元祐更化”時期，實際掌控(kong)朝政(zheng)的(de)(de)高太后重新起用(yong)堅(jian)決(jue)反(fan)對變(bian)法的(de)(de)司馬光(guang)、文(wen)彥(yan)博等人(ren)，徹底否(fou)定(ding)了熙(xi)(xi)寧(ning)、元豐年(nian)間所推行的(de)(de)各項 “新法”，也徹底否(fou)定(ding)了宋(song)神(shen)宗及(ji)王(wang)安石試圖解除(chu)西北邊患、恢復漢唐舊(jiu)疆的(de)(de)戰(zhan)略構想(xiang)和王(wang)韶(shao)的(de)(de)熙(xi)(xi)河(he)之(zhi)(zhi)役(yi)。 司馬光(guang)等人(ren)標(biao)榜以(yi)“清(qing)靜為心，仁惠為政(zheng)”，一度(du)擬將熙(xi)(xi)豐年(nian)間所獲(huo)取的(de)(de)包括(kuo)河(he)湟(huang)地(di)(di)區在內的(de)(de)全部(bu)(bu)疆土和軍(jun)事(shi)重鎮(zhen)棄給(gei)西夏。盡管此舉遭到一些有識之(zhi)(zhi)士和部(bu)(bu)分將領的(de)(de)堅(jian)決(jue)反(fan)對，但宋(song)廷最終(zhong)還是將米脂、浮圖、葭蘆、安疆等重要軍(jun)事(shi)要寨棄掉，而(er)熙(xi)(xi)河(he)一路則因(yin)安燾、孫路、游師雄等人(ren)極(ji)力反(fan)對放棄才勉(mian)強(qiang)得以(yi)保(bao)存。 當其時，“暢(chang)習羌事(shi)” 的(de)(de)王(wang)厚也在反(fan)對棄地(di)(di)者之(zhi)(zhi)列：“元祐棄河(he)、湟(huang)，厚上疏(shu)陳不可，且詣政(zheng)事(shi)堂言之(zhi)(zhi)”。 然而(er)，司馬光(guang)、 文(wen)彥(yan)博等人(ren)“斥地(di)(di)與敵”、 退避忍讓的(de)(de) 綏靖(jing)政(zheng)策并未奏效，反(fan)而(er)產生(sheng)了“取輕于外夷”的(de)(de)負面效應。整個元祐八(ba)年(nian)當中，僅就河(he)湟(huang)地(di)(di)區而(er)言，北宋(song)與吐蕃(fan)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)局部(bu)(bu)拉(la)鋸戰(zhan)頻有發生(sheng)。趙(zhao)煦親政(zheng)之(zhi)(zhi)后，隨(sui)著元祐之(zhi)(zhi)政(zheng)被徹底否(fou)定(ding)， “紹(shao)述”熙(xi)(xi)豐政(zheng)事(shi)全面展開(kai)，宋(song)廷決(jue)定(ding)重啟河(he)湟(huang)之(zhi)(zhi)役(yi)。
關于(yu)宋(song)廷決定出師河(he)(he)(he)(he)湟的原(yuan)因， 諸史所載(zai)(zai)略有(you)(you)差(cha)異(yi)。《宋(song)史·王(wang)贍(shan)傳(chuan)(chuan)》認為，宋(song)廷出師河(he)(he)(he)(he)湟是因為王(wang)贍(shan)坐(zuo)事被奪十一官，“欲以(yi)功贖過，乃密畫取(qu)青唐(tang)之(zhi)策，遣客(ke)詣章惇(dun)(dun)言狀(zhuang)。惇(dun)(dun)下(xia)其事于(yu)孫(sun)路(lu)，路(lu)以(yi)為可(ke)取(qu)。贍(shan)遂引兵趣邈川。”《京口耆舊傳(chuan)(chuan)·王(wang)厚(hou)(hou)傳(chuan)(chuan)》 稱： “紹(shao)圣初(chu)，上方略請經理西事，遂改武階， 不數年，收復(fu)鄯、湟。”另有(you)(you)記(ji)載(zai)(zai)則稱：“紹(shao)圣中，（王(wang)厚(hou)(hou)）干當(dang)熙河(he)(he)(he)(he)公事。會瞎征、隴(long)拶爭國，河(he)(he)(he)(he)州守(shou)將王(wang)贍(shan)與厚(hou)(hou)同(tong)獻議復(fu)故地。”這些記(ji)載(zai)(zai)似有(you)(you)將北宋(song)出師河(he)(he)(he)(he)湟說(shuo)成是因個(ge)人因素而出現的偶然性事件之(zhi)嫌(xian)。
陳均 《九朝(chao)編年備(bei)要》 對(dui)出師(shi)河(he)湟(huang)的(de)原由及過程也(ye)有記載，略(lve)(lve)云：（元符二年）秋(qiu)七月(yue)，置(zhi)湟(huang)水軍(jun)。初(chu)，吐(tu)蕃(fan)酋長轄正(zheng)（即瞎征）、隆贊爭國，于(yu)(yu)是(shi)綽爾結奔河(he)州(zhou)，說(shuo)權知州(zhou)王贍(shan)(shan)(shan)以取(qu)(qu)青(qing)唐(tang)。熙河(he)經略(lve)(lve)司屬官(guan)王厚(hou)乃(nai)與(yu)贍(shan)(shan)(shan)同畫策，遣(qian)客(ke)詣(yi)章惇。惇下其事于(yu)(yu)經略(lve)(lve)使孫路(lu)(lu)，路(lu)(lu)因言青(qing)唐(tang)必可(ke)取(qu)(qu)。遂(sui)大發(fa)(fa)府庫，招徠羌人。……既而河(he)南酋長必斯(si)布結以講朱(zhu)、一公、錯鑿、當剽四城來降。贍(shan)(shan)(shan)奏(zou)乞速(su)取(qu)(qu)青(qing)唐(tang)，朝(chao)廷許之。……至(zhi)是(shi)，贍(shan)(shan)(shan)等師(shi)遂(sui)出塞，自(zi)密章渡河(he)趨邈(miao)川。孫路(lu)(lu)知贍(shan)(shan)(shan)狡獪難制，使總營王愍(min)(min)為將，而以贍(shan)(shan)(shan)副之。故其渡河(he)，贍(shan)(shan)(shan)為前鋒，愍(min)(min)策應于(yu)(yu)后(hou)。贍(shan)(shan)(shan)將趨邈(miao)川，忌愍(min)(min)分(fen)其功，紿愍(min)(min)明(ming)朝(chao)食(shi)畢乃(nai)發(fa)(fa)。愍(min)(min)以為誠然。贍(shan)(shan)(shan)夜半忽傳發(fa)(fa)，平(ping)明(ming)，入邈(miao)川。愍(min)(min)徐覺之，整(zheng)陣而行，日(ri)午始至(zhi)，贍(shan)(shan)(shan)已據(ju)(ju)府庫，舍愍(min)(min)于(yu)(yu)佛(fo)寺。贍(shan)(shan)(shan)徑上捷書，不復由帥府矣。……于(yu)(yu)是(shi)，孫路(lu)(lu)請建為湟(huang)水軍(jun)。路(lu)(lu)既怒贍(shan)(shan)(shan)，而愍(min)(min)又(you)以贍(shan)(shan)(shan)據(ju)(ju)府庫事訴于(yu)(yu)路(lu)(lu)，故路(lu)(lu)心右愍(min)(min)而奪贍(shan)(shan)(shan)兵(bing)權屬之。而贍(shan)(shan)(shan)所請，輒又(you)抑不與(yu)，專(zhuan)委愍(min)(min)。 至(zhi)河(he)州(zhou)，又(you)與(yu)同還熙河(he)， 而留(liu)贍(shan)(shan)(shan)屯邈(miao)川也(ye)。
綜合有(you)關史料、并根據趙煦親政后的情況(kuang)判斷(duan)，王贍、王厚因吐(tu)蕃內部出現分(fen)裂，利用宋廷“紹(shao)述(shu)” 的有(you)利時(shi)機 “同獻議復(fu)故地”，并得到(dao)宰(zai)相章惇(dun)的全力支持，才使宋廷決定重新(xin)出師，這應該(gai)比較(jiao)符合當 時(shi)的實際情況(kuang)。
與王(wang)厚同(tong)獻議的(de)(de)另(ling)一重(zhong)要當事(shi)人王(wang)贍， 也(ye)(ye)是北宋(song)晚期的(de)(de)一名戰(zhan)將。其(qi)父王(wang)君萬，追隨王(wang)韶在(zai)對吐蕃諸(zhu)部的(de)(de)戰(zhan)役中屢立(li)奇功(gong)。史載王(wang)贍“始因李憲以進。立(li)戰(zhan)功(gong)，積官(guan)至皇城使(shi)(shi)，領開(kai)州(zhou)團練使(shi)(shi)”，元符(fu)初任知(zhi)河州(zhou)事(shi)。他與王(wang)厚一樣，也(ye)(ye)暢習羌事(shi)。上(shang)引《宋(song)史》的(de)(de)文字，因各種原因，似對王(wang)贍有(you)刻意(yi)貶損之嫌；而《京口耆舊傳》的(de)(de)記(ji)載則過分突出了王(wang)厚的(de)(de)作(zuo)用。
北(bei)(bei)宋在(zai)河湟(huang)(huang)地(di)區的(de)(de)(de)軍(jun)事(shi)活動從元符(fu)(fu)二年（1099年）六月(yue)(yue)正式(shi)展開(kai)，至(zhi)元符(fu)(fu)三年（1100年）三月(yue)(yue)宋廷政局再(zai)變(bian)，詔(zhao)棄鄯(shan)州(zhou)(zhou)、湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)“以(yi)畀吐(tu)(tu)蕃”，歷(li)時(shi)近10個(ge)(ge)月(yue)(yue)。宋方從一(yi)開(kai)始攻城(cheng)掠地(di)即(ji)比(bi)較順利， 基本上(shang)占(zhan)據主動地(di)位。“邈(miao)(miao)川，古湟(huang)(huang)中(zhong)之(zhi)地(di)，部(bu)屬繁庶，形勢險要，南拒(ju)河州(zhou)(zhou)，東拒(ju)蘭州(zhou)(zhou)，皆二百(bai)里”，對(dui)北(bei)(bei)宋與(yu)吐(tu)(tu)蕃雙方來說，均具(ju)有(you)(you)重(zhong)(zhong)要戰(zhan)(zhan)(zhan)略意義。 宋軍(jun)于元符(fu)(fu)二年（1099年）六月(yue)(yue)出師。七月(yue)(yue)，副(fu)將(jiang)王(wang)(wang)(wang)贍(shan)領(ling)(ling)軍(jun)率(lv)先(xian)渡過黃河，先(xian)下隴(long)朱黑城(cheng)， 順利攻取(qu)邈(miao)(miao)川。奪取(qu)邈(miao)(miao)川是宋出師后(hou)(hou)(hou)的(de)(de)(de)首戰(zhan)(zhan)(zhan)，對(dui)以(yi)后(hou)(hou)(hou)的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭進(jin)程具(ju)有(you)(you)重(zhong)(zhong)要影響。此(ci)(ci)戰(zhan)(zhan)(zhan)大捷后(hou)(hou)(hou)，王(wang)(wang)(wang)贍(shan)駐軍(jun)邈(miao)(miao)川。八(ba)月(yue)(yue)間(jian)(jian)， 吐(tu)(tu)蕃首領(ling)(ling)瞎征自青(qing)(qing)唐(tang)脫(tuo)身來降。 吐(tu)(tu)蕃“宗哥酋(qiu)舍欽(qin)(qin)腳求內附，贍(shan)遣禆將(jiang)王(wang)(wang)(wang)詠率(lv)五千騎(qi)赴之(zhi)。既入，而諸羗變(bian)，詠馳書告急，王(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)使(shi)高(gao)永(yong)年救(jiu)之(zhi)，乃免”。王(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)的(de)(de)(de)有(you)(you)力(li)配(pei)合確保了(le)整個(ge)(ge)戰(zhan)(zhan)(zhan)役的(de)(de)(de)順利進(jin)行(xing)。瞎征投降宋軍(jun)后(hou)(hou)(hou)，心(xin)牟欽(qin)(qin)氈(zhan)父子(zi)迎(ying)溪巴(ba)溫之(zhi)子(zi)隴(long)拶(zan)入守青(qing)(qing)唐(tang)。九月(yue)(yue)間(jian)(jian)，王(wang)(wang)(wang)贍(shan)通過激戰(zhan)(zhan)(zhan)，占(zhan)領(ling)(ling)青(qing)(qing)唐(tang)。宋以(yi)青(qing)(qing)唐(tang)為鄯(shan)州(zhou)(zhou)， 以(yi)邈(miao)(miao)川為湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)。元符(fu)(fu)二年閏九月(yue)(yue)間(jian)(jian)，“宰臣章惇率(lv)百(bai)官上(shang)表賀(he)收復青(qing)(qing)唐(tang)，惇等又升殿賀(he)。知(zhi)樞密院曾布宣答。降授內殿承制、熙河蘭會(hui)路經略安(an)撫司勾當(dang)公事(shi)王(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)為東上(shang)閤門副(fu)使(shi)、知(zhi)湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)，兼隴(long)右(you)沿邊(bian)同都(dou)廵檢使(shi)。”在(zai)北(bei)(bei)宋此(ci)(ci)次(ci)經略河湟(huang)(huang)的(de)(de)(de)所(suo)有(you)(you)軍(jun)事(shi)活動中(zhong)，王(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)作(zuo)為主要將(jiang)領(ling)(ling)之(zhi)一(yi)發揮了(le)重(zhong)(zhong)要作(zuo)用。第(di)一(yi)，因紹圣中(zhong)即(ji)充(chong)任勾干(gan)當(dang)熙河公事(shi)的(de)(de)(de)王(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)與(yu)王(wang)(wang)(wang)贍(shan)“同獻議復故地(di)”，宋廷才正式(shi)啟動河湟(huang)(huang)之(zhi)役；第(di)二，《宋史》 稱(cheng)王(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)在(zai)此(ci)(ci)次(ci)戰(zhan)(zhan)(zhan)役中(zhong)“降隴(long)拶(zan)、瞎征”，與(yu)事(shi)實稍有(you)(you)出入，但他參加了(le)攻取(qu)邈(miao)(miao)川和(he)青(qing)(qing)唐(tang)的(de)(de)(de)所(suo)有(you)(you)戰(zhan)(zhan)(zhan)事(shi)，并(bing)因戰(zhan)(zhan)(zhan)功得到了(le)宋廷的(de)(de)(de)嘉(jia)獎和(he)擢(zhuo)升；第(di)三，在(zai)知(zhi)湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)任上(shang)，王(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)與(yu)王(wang)(wang)(wang)贍(shan)、隴(long)拶(zan)、趙懷(huai)義等一(yi)道在(zai)安(an)撫招(zhao)納吐(tu)(tu)蕃首領(ling)(ling)、構筑城(cheng)寨(zhai)以(yi)及維(wei)護(hu)邊(bian)境穩定(ding)方面作(zuo)出了(le)突出貢獻；第(di)四，宋軍(jun)占(zhan)領(ling)(ling)鄯(shan)州(zhou)(zhou)、湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)之(zhi)后(hou)(hou)(hou)，王(wang)(wang)(wang)厚(hou)(hou)擔任知(zhi)湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)事(shi)，負責管(guan)轄和(he)治理湟(huang)(huang)州(zhou)(zhou)，直到趙煦(xu)去世后(hou)(hou)(hou)宋廷棄掉鄯(shan)、湟(huang)(huang)才離開(kai)此(ci)(ci)地(di)。
洪德城戰役
洪德(de)堡戰役(yi)醞釀于(yu)(yu)元祐初年貌似平靜，實則(ze)充(chong)滿(man)暗涌的(de)(de)國際形勢(shi)。元祐年間(jian)舊黨回(hui)朝(chao)，摒棄了新黨的(de)(de)開邊政(zheng)策，但(dan)對(dui)于(yu)(yu)如何鞏(gong)固邊防(fang)還是大(da)費思量。司馬光主張盡數退回(hui)熙(xi)(xi)豐時(shi)所占的(de)(de)城(cheng)、寨(zhai)、州、軍，但(dan)得不到舊黨內部的(de)(de)一(yi)致(zhi)認同。問題的(de)(de)關鍵在于(yu)(yu)沒有人敢(gan)保證(zheng)西夏得回(hui)城(cheng)寨(zhai)之后能保持(chi)和平，反而憂慮一(yi)旦(dan)示弱，對(dui)方會變本加厲(li)，又來犯(fan)邊。結果，朝(chao)廷采(cai)用(yong)了折衷(zhong)路線，保留蘭州作熙(xi)(xi)河帥府(fu)，只(zhi)退還幾個城(cheng)寨(zhai)，看看西夏的(de)(de)態度。結果顯示，西夏求和的(de)(de)意愿(yuan)不甚明顯。事實上(shang)，西夏后族梁氏(shi)執政(zheng)期(qi)間(jian)，政(zheng)爭激烈(lie)，透(tou)過軍事勝利(li)來鞏(gong)固權力的(de)(de)企圖(tu)，并不因宋(song)的(de)(de)鍰(huan)和政(zheng)策而降溫。于(yu)(yu)是，如何設定邊防(fang)戰略(lve)又再(zai)度成為開封朝(chao)廷的(de)(de)重要課題。
自(zi)元(yuan)祐(you)六年（1091年）二(er)月(yue)獲除環(huan)慶路戰(zhan)(zhan)區(qu)主帥以來，章(zhang)楶先后上(shang)(shang)奏討論(lun)邊防(fang)戰(zhan)(zhan)略。針對是(shi)年十二(er)月(yue)降下的(de)(de)(de)御前劄(zha)子，章(zhang)楶對“堅壁(bi)清野”的(de)(de)(de)指示作出(chu)了理論(lun)上(shang)(shang)和現實上(shang)(shang)的(de)(de)(de)回應(ying)。章(zhang)楶持有一(yi)種戰(zhan)(zhan)略互動(dong)(dong)的(de)(de)(de)觀點，反對生搬硬(ying)套。他認為“堅壁(bi)清野”是(shi)自(zi)古御戎之策(ce)，但不可“只(zhi)循一(yi)軌，使賊(zei)知我無(wu)(wu)通(tong)變之路，反為賊(zei)所制伏”。他批評(ping)片(pian)面強調“堅壁(bi)清野”，而不討論(lun)如(ru)何打擊(ji)敵軍的(de)(de)(de)被(bei)(bei)動(dong)(dong)防(fang)御，指出(chu)當時(shi)(shi)所謂(wei)“堅壁(bi)清野”戰(zhan)(zhan)略只(zhi)可施于前沿堡寨(zhai)，縱(zong)深二(er)三(san)百(bai)里內已是(shi)“居民甚(shen)密”，頻繁的(de)(de)(de)清野會影響經濟活動(dong)(dong)和人(ren)民生活。在軍事上(shang)(shang)，他批評(ping)各(ge)處將兵都(dou)“束在城(cheng)寨(zhai)”，自(zi)陷于被(bei)(bei)動(dong)(dong)。他舉出(chu)元(yuan)祐(you)二(er)年（1087年）鎮(zhen)戎軍之役為例(li)，當時(shi)(shi)“十一(yi)將兵盡(jin)在城(cheng)內，蕃眾擄掠(lve)三(san)百(bai)里以上(shang)(shang)，如(ru)行無(wu)(wu)人(ren)之境”。到(dao)敵軍退卻時(shi)(shi)，“一(yi)夕而遁”，根(gen)本無(wu)(wu)從追襲。他又(you)指出(chu)沿邊城(cheng)寨(zhai)城(cheng)門(men)的(de)(de)(de)闊度(du)只(zhi)可“并行人(ren)馬”，設(she)若一(yi)萬人(ren)的(de)(de)(de)守軍要出(chu)城(cheng)集隊，也要花一(yi)個上(shang)(shang)午，怎可能及(ji)時(shi)(shi)追擊(ji)？
經過(guo)細心考慮，章楶強調野戰(zhan)軍(jun)的角色(se)，提倡“大抵(di)戰(zhan)兵(bing)在(zai)外，守軍(jun)乃敢堅壁”的主張(zhang)。他計算環慶(qing)路(lu)城(cheng)寨(zhai)(zhai)共三十多(duo)處，若(ruo)西夏(xia)動(dong)員(yuan)二十萬精兵(bing)，盡圍(wei)各(ge)城(cheng)寨(zhai)(zhai)，每處便(bian)不(bu)(bu)及一萬，無足深(shen)患；若(ruo)不(bu)(bu)盡圍(wei)，便(bian)無法阻止宋軍(jun)互(hu)相策(ce)應(ying)，進(jin)行機動(dong)戰(zhan)。他提出具體(ti)措施，主張(zhang)一旦探知西夏(xia)入侵，帥府應(ying)即下令(ling)(ling)各(ge)將兵(bing)馬(ma)出城(cheng)，“亦不(bu)(bu)使(shi)便(bian)當(dang)賊(zei)鋒(feng)，令(ling)(ling)逐將與(yu)使(shi)臣、蕃(fan)官分領人馬(ma)，擇利駐劄，高險遠望(wang)，即不(bu)(bu)聚(ju)一處。賊(zei)馬(ma)追逐，又令(ling)(ling)引避”。那樣，敵軍(jun)有(you)后(hou)顧之憂，便(bian)不(bu)(bu)能從事持續的攻堅或(huo)抄(chao)掠。西夏(xia)若(ruo)敢長軀(qu)深(shen)入，則宋軍(jun)可扼其退路(lu)伏擊。經過(guo)章楶的修訂，前(qian)沿將兵(bing)在(zai)外線威脅敵軍(jun)的角色(se)得到明確(que)指定。這(zhe)是當(dang)年(nian)年(nian)底洪德城(cheng)戰(zhan)役成功的主要關鍵。
元祐七(qi)年(nian)（1092年(nian)）十(shi)月十(shi)二日，西(xi)夏(xia)梁太后(hou)大(da)舉親征，沿馬嶺水(shui)（今(jin)環(huan)(huan)(huan)江）發動強大(da)攻勢(shi)(shi)，同(tong)日，圍(wei)環(huan)(huan)(huan)州（今(jin)環(huan)(huan)(huan)縣）及其(qi)西(xi)北四十(shi)里(li)外(wai)(wai)的(de)(de)烏蘭、肅遠、洪(hong)德及永和等寨。西(xi)夏(xia)兵(bing)力的(de)(de)具(ju)體(ti)數(shu)字似已(yi)失(shi)載，環(huan)(huan)(huan)慶路(lu)(lu)經略司的(de)(de)文件多處都(dou)(dou)作“數(shu)十(shi)萬(wan)(wan)”，失(shi)于含混，但(dan)西(xi)夏(xia)既(ji)然國母親征，與章楶事前估計的(de)(de)二十(shi)萬(wan)(wan)應(ying)不會有太大(da)出入(ru)。宋(song)環(huan)(huan)(huan)慶路(lu)(lu)駐軍(jun)約五萬(wan)(wan)，扣除各城寨基本戍守(shou)部隊(dui)后(hou)，大(da)約剩下二萬(wan)(wan)六千人左右的(de)(de)野戰(zhan)(zhan)(zhan)部隊(dui)，編成七(qi)將，另(ling)外(wai)(wai)可(ke)以(yi)調發四千名(ming)下番兵(bing)。此外(wai)(wai)，涇(jing)原(yuan)路(lu)(lu)雖曾派(pai)遣援軍(jun)，但(dan)未(wei)抵(di)戰(zhan)(zhan)(zhan)場前西(xi)夏(xia)已(yi)退兵(bing)，沒有參與戰(zhan)(zhan)(zhan)斗。因此，總兵(bing)力對比之下，環(huan)(huan)(huan)慶路(lu)(lu)宋(song)軍(jun)以(yi)數(shu)倍劣勢(shi)(shi)于對方。章楶后(hou)來在戰(zhan)(zhan)(zhan)報中亦不諱言兵(bing)力寡弱(ruo)。自(zi)環(huan)(huan)(huan)州于十(shi)二日受圍(wei)，章楶在十(shi)四日自(zi)慶州派(pai)遣都(dou)(dou)監張(zhang)存(cun)率兵(bing)五千赴援，在十(shi)六日又再派(pai)出副都(dou)(dou)部署李(li)浩和一支不到二萬(wan)(wan)的(de)(de)援兵(bing)后(hou)，“已(yi)別(bie)無重兵(bing)相(xiang)繼可(ke)遣”，“只(zhi)是虛張(zhang)聲勢(shi)(shi)，以(yi)示相(xiang)續遣師討擊之勢(shi)(shi)”而(er)已(yi)。
兵(bing)力(li)對比雖然(ran)(ran)對宋不(bu)利，但章(zhang)楶(jie)卻勝(sheng)在(zai)能(neng)先敵展開(kai)兵(bing)力(li)。在(zai)西夏舉兵(bing)之(zhi)前(qian)，他(ta)(ta)已透過間謀得悉對方主攻重點在(zai)環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)，便先在(zai)初八(ba)日(ri)(ri)派出(chu)皇(huang)城使、第(di)七將折可(ke)適兼統第(di)二(er)、第(di)六將，合三將兵(bing)共約(yue)一萬，與慶州(zhou)(zhou)(zhou)方面三將兵(bing)分(fen)頭(tou)控扼(e)，另派人在(zai)環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)近(jin)城百里的(de)(de)水源下毒(du)。當地食(shi)水來(lai)源有限，洪德城一帶(dai)時至(zhi)今日(ri)(ri)仍有“河水苦澀”的(de)(de)地理(li)特(te)(te)征，可(ke)作(zuo)(zuo)參照。章(zhang)楶(jie)的(de)(de)作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)計(ji)劃和熙(xi)寧年間制訂的(de)(de)戰(zhan)(zhan)役(yi)指(zhi)引不(bu)同。熙(xi)寧四(si)年（1071年），樞(shu)密院曾頒下《陜西四(si)路(lu)(lu)(lu)防(fang)秋法》，雖然(ran)(ran)在(zai)很多處都反映出(chu)彈(dan)性防(fang)御的(de)(de)特(te)(te)征，可(ke)是對于環(huan)慶路(lu)(lu)(lu)環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)方向的(de)(de)作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)指(zhi)引仍然(ran)(ran)比較(jiao)保守，說(shuo)“賊若寇環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)，即移業樂之(zhi)兵(bing)截山徑路(lu)(lu)(lu)趨(qu)馬嶺，更相(xiang)度時勢進兵(bing)入木波，與環(huan)州(zhou)(zhou)(zhou)相(xiang)望，據諸寨(zhai)中，又可(ke)扼(e)奔沖慶州(zhou)(zhou)(zhou)大(da)路(lu)(lu)(lu)，其沿邊城寨(zhai)只留守兵(bing)，不(bu)責以(yi)戰(zhan)(zhan)，自余軍馬并屯慶州(zhou)(zhou)(zhou)，以(yi)固(gu)根(gen)柢”。以(yi)上的(de)(de)戰(zhan)(zhan)役(yi)指(zhi)引，雖然(ran)(ran)在(zai)快速機動和轉換正面兩處體現了彈(dan)性防(fang)御的(de)(de)構想，但其作(zuo)(zuo)戰(zhan)(zhan)意圖卻完全是以(yi)帥(shuai)府的(de)(de)安全，而不(bu)是以(yi)殲滅敵人為主要考(kao)慮的(de)(de)。章(zhang)楶(jie)則(ze)不(bu)然(ran)(ran)，他(ta)(ta)強調在(zai)機動戰(zhan)(zhan)中打(da)擊(ji)敵人，“賊進一舍，我退(tui)一舍，彼必謂(wei)我怯，為自衞(wei)計(ji)，不(bu)復(fu)備(bei)吾邊壘。乃銜枚(mei)由(you)間道繞出(chu)其后，或伏山谷，伺間以(yi)擊(ji)其歸”。遵照這項指(zhi)導，折可(ke)適便先于十(shi)二(er)日(ri)(ri)移師至(zhi)馬嶺，在(zai)縱(zong)深待機。
從十(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)日至十(shi)(shi)(shi)(shi)四日，西(xi)夏(xia)(xia)完全握有(you)(you)(you)主動權(quan)(quan)，前鋒深入環(huan)(huan)(huan)慶二(er)州(zhou)(zhou)之間的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要路(lu)(lu)口(kou)(kou)木(mu)(mu)波(bo)鎮(zhen)(zhen)(zhen)（今(jin)環(huan)(huan)(huan)縣木(mu)(mu)缽鄉），但(dan)所(suo)獲有(you)(you)(you)限。到十(shi)(shi)(shi)(shi)四日，章(zhang)楶派出都監(jian)(jian)張(zhang)存率(lv)兵五千赴(fu)援環(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)，開始進(jin)入反擊階段。同日，折可適(shi)(shi)探得西(xi)夏(xia)(xia)開始退(tui)兵，于(yu)是(shi)將(jiang)部隊中(zhong)“手腳遲鈍(dun)之人(ren)”留下(xia)(xia)，由權(quan)(quan)第(di)七將(jiang)許良(liang)肱暫時(shi)照管(guan)，會合第(di)六副(fu)將(jiang)劉珩、同管(guan)干(gan)第(di)六將(jiang)黨萬、權(quan)(quan)第(di)七副(fu)將(jiang)張(zhang)禧，合兵八千四百八十(shi)(shi)(shi)(shi)八人(ren)，取(qu)間道(dao)(dao)(dao)自(zi)金村(cun)堡(bao)(bao)往環(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)以北(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)塞(sai)(sai)寨(zhai)(zhai)(zhai)。據現代(dai)(dai)(dai)地圖(tu)所(suo)示，馬嶺(ling)(ling)以北(bei)數公(gong)(gong)里(li)(li)(li)處(chu)有(you)(you)(you)金村(cun)寺(si)，疑(yi)即宋(song)代(dai)(dai)(dai)金村(cun)堡(bao)(bao)：此(ci)外，環(huan)(huan)(huan)江近木(mu)(mu)缽處(chu)有(you)(you)(you)一(yi)(yi)條(tiao)發(fa)(fa)源(yuan)自(zi)北(bei)方老(lao)爺(ye)山(shan)（標高(gao)1774公(gong)(gong)尺）的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)流(liu)安(an)(an)山(shan)川，疑(yi)與(yu)(yu)宋(song)代(dai)(dai)(dai)安(an)(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)地名有(you)(you)(you)關(guan)。譚其(qi)(qi)驥的(de)(de)(de)(de)(de)《中(zhong)國歷史地圖(tu)集》將(jiang)安(an)(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)位置(zhi)標在(zai)(zai)安(an)(an)山(shan)川上游近老(lao)爺(ye)山(shan)主峯處(chu)。如果上述推斷(duan)無(wu)誤(wu)，折可適(shi)(shi)避開西(xi)夏(xia)(xia)前鋒屯(tun)駐(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)木(mu)(mu)波(bo)鎮(zhen)(zhen)(zhen)，自(zi)馬嶺(ling)(ling)取(qu)道(dao)(dao)(dao)金村(cun)堡(bao)(bao)往北(bei)，繞途至安(an)(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)，隱然威脅西(xi)夏(xia)(xia)大(da)(da)(da)軍(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)北(bei)翼(yi)。折可適(shi)(shi)到達(da)安(an)(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)后又收到諜報(bao)(bao)，說(shuo)木(mu)(mu)波(bo)鎮(zhen)(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)西(xi)夏(xia)(xia)軍(jun)“翻寨(zhai)(zhai)(zhai)下(xia)(xia)環(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)，日夕(xi)頭回，并取(qu)洪德(de)大(da)(da)(da)川路(lu)(lu)”。當(dang)時(shi)按章(zhang)楶奏報(bao)(bao)所(suo)形容，“洪德(de)、肅(su)(su)遠(yuan)(yuan)、烏(wu)(wu)蘭三(san)寨(zhai)(zhai)(zhai)至環(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)相(xiang)去共(gong)只四十(shi)(shi)(shi)(shi)里(li)(li)(li)。其(qi)(qi)烏(wu)(wu)蘭之北(bei)，盡是(shi)西(xi)賊駐(zhu)劄之處(chu)，賊勢(shi)至重(zhong)，道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)不通”，宋(song)軍(jun)第(di)二(er)、六、七三(san)將(jiang)兵只能(neng)在(zai)(zai)蕃官帶(dai)領下(xia)(xia)，取(qu)“大(da)(da)(da)蟲(chong)谷道(dao)(dao)(dao)于(yu)賊寨(zhai)(zhai)(zhai)傍偷路(lu)(lu)前去洪德(de)下(xia)(xia)寨(zhai)(zhai)(zhai)”。宋(song)軍(jun)選(xuan)定洪德(de)城(cheng)(cheng)來(lai)作(zuo)伏撃點，與(yu)(yu)附(fu)近的(de)(de)(de)(de)(de)三(san)五條(tiao)山(shan)溝所(suo)造成的(de)(de)(de)(de)(de)復雜地形有(you)(you)(you)關(guan)。大(da)(da)(da)蟲(chong)谷今(jin)地不詳。如上述安(an)(an)塞(sai)(sai)堡(bao)(bao)在(zai)(zai)今(jin)安(an)(an)山(shan)川上游無(wu)誤(wu)，則(ze)大(da)(da)(da)蟲(chong)谷可能(neng)穿(chuan)越安(an)(an)山(shan)川與(yu)(yu)代(dai)(dai)(dai)城(cheng)(cheng)溝的(de)(de)(de)(de)(de)分水嶺(ling)(ling)。代(dai)(dai)(dai)城(cheng)(cheng)溝是(shi)環(huan)(huan)(huan)江另一(yi)(yi)支(zhi)流(liu)，發(fa)(fa)源(yuan)自(zi)老(lao)爺(ye)山(shan)，流(liu)向(xiang)西(xi)南，在(zai)(zai)今(jin)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)里(li)(li)(li)鋪附(fu)近入環(huan)(huan)(huan)江。譚其(qi)(qi)驪將(jiang)烏(wu)(wu)蘭寨(zhai)(zhai)(zhai)標在(zai)(zai)今(jin)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)里(li)(li)(li)鋪附(fu)近，肅(su)(su)遠(yuan)(yuan)寨(zhai)(zhai)(zhai)標在(zai)(zai)今(jin)廟兒溝流(liu)入環(huan)(huan)(huan)江的(de)(de)(de)(de)(de)河(he)(he)口(kou)(kou)，而洪德(de)城(cheng)(cheng)距今(jin)環(huan)(huan)(huan)縣環(huan)(huan)(huan)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)四公(gong)(gong)里(li)(li)(li)，與(yu)(yu)章(zhang)楶奏報(bao)(bao)所(suo)述折合里(li)(li)(li)數大(da)(da)(da)致相(xiang)符。如以上方位無(wu)誤(wu)，則(ze)可推斷(duan)折可適(shi)(shi)在(zai)(zai)十(shi)(shi)(shi)(shi)五日那(nei)天，大(da)(da)(da)致上是(shi)沿著(zhu)今(jin)天老(lao)爺(ye)山(shan)西(xi)麓代(dai)(dai)(dai)城(cheng)(cheng)溝一(yi)(yi)帶(dai)轉向(xiang)西(xi)南方向(xiang)行軍(jun)，繞過當(dang)時(shi)正在(zai)(zai)包(bao)圍環(huan)(huan)(huan)州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)西(xi)夏(xia)(xia)主力，在(zai)(zai)烏(wu)(wu)蘭寨(zhai)(zhai)(zhai)一(yi)(yi)約今(jin)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)里(li)(li)(li)鋪附(fu)近重(zhong)新回到馬嶺(ling)(ling)水河(he)(he)谷的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)路(lu)(lu)。由于(yu)西(xi)夏(xia)(xia)亦置(zhi)有(you)(you)(you)相(xiang)當(dang)兵力來(lai)監(jian)(jian)視烏(wu)(wu)蘭、肅(su)(su)遠(yuan)(yuan)和洪德(de)三(san)寨(zhai)(zhai)(zhai)，因此(ci)才發(fa)(fa)生“賊勢(shi)至重(zhong)，道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)不通”，必須“于(yu)賊寨(zhai)(zhai)(zhai)傍偷路(lu)(lu)前去洪德(de)下(xia)(xia)寨(zhai)(zhai)(zhai)”的(de)(de)(de)(de)(de)情況。
十(shi)月十(shi)六日，折(zhe)可(ke)(ke)適(shi)、劉珩、張禧、黨萬及蕃(fan)官(guan)孟(meng)真各(ge)帶領所屬(shu)部隊進入(ru)洪(hong)德城。據李(li)(li)之儀為(wei)折(zhe)可(ke)(ke)適(shi)撰寫的墓(mu)志(zhi)銘所載，折(zhe)可(ke)(ke)適(shi)分兵(bing)二千(qian)給蕃(fan)官(guan)慕(mu)化和摩勒博(bo)，潛入(ru)烏蘭、肅(su)遠二寨(zhai)待(dai)機，并約定舉火(huo)為(wei)號。同(tong)日，章楶派副(fu)都部署李(li)(li)浩(hao)率(lv)四將兵(bing)赴援。李(li)(li)浩(hao)兵(bing)力(li)不到(dao)二萬，但已是當時環慶路最大的兵(bing)力(li)集結。李(li)(li)浩(hao)接受命(ming)令后(hou)晝夜兼程，當日自中午前出兵(bing)，傍晚抵(di)達故府(fu)寨(zhai)，次日午后(hou)趕(gan)到(dao)木波鎮，在(zai)一(yi)日另(ling)兩個時辰趕(gan)了一(yi)百四十(shi)里路。過了木波鎮，西夏重兵(bing)在(zai)前，不能(neng)像先前那樣趕(gan)路了，便下寨(zhai)休息。十(shi)七日一(yi)整天，折(zhe)可(ke)(ke)適(shi)和慕(mu)化分頭(tou)在(zai)洪(hong)德城和肅(su)遠寨(zhai)整頓(dun)待(dai)機，而西夏大軍則大概在(zai)深夜從(cong)環州撤圍(wei)。
十八日凌晨稍(shao)后(hou)，折(zhe)可(ke)適(shi)看見肅(su)遠(yuan)寨舉火(huo)為號(hao)，確認了西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)大(da)(da)(da)軍(jun)取(qu)道洪德(de)城(cheng)出(chu)(chu)(chu)塞，即(ji)時(shi)下(xia)令黨萬、孟真率部(bu)(bu)在(zai)路(lu)(lu)旁險(xian)要(yao)設伏(fu)，并親自(zi)在(zai)城(cheng)中整頓伏(fu)兵(bing)，放(fang)西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)前(qian)鋒(feng)過去。大(da)(da)(da)約卯時(shi)，或說(shuo)辰時(shi)左(zuo)右，西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)“前(qian)軍(jun)已遠(yuan)，中寨方(fang)來”，折(zhe)可(ke)適(shi)認明(ming)西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)梁太后(hou)旗(qi)號(hao)，出(chu)(chu)(chu)其(qi)不意(yi)，大(da)(da)(da)開南門出(chu)(chu)(chu)戰，其(qi)余(yu)各處伏(fu)兵(bing)亦相繼殺(sha)出(chu)(chu)(chu)，截(jie)斷大(da)(da)(da)路(lu)(lu)。慕化在(zai)肅(su)遠(yuan)寨也揮軍(jun)殺(sha)出(chu)(chu)(chu)。接(jie)戰至緊(jin)要(yao)關(guan)頭，折(zhe)可(ke)適(shi)從西(xi)(xi)(xi)門放(fang)出(chu)(chu)(chu)勁(jing)兵(bing)急攻，西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)中軍(jun)大(da)(da)(da)亂。另(ling)一方(fang)面，李(li)浩在(zai)午后(hou)未時(shi)抵達環(huan)州，還(huan)未探知折(zhe)可(ke)適(shi)的確實方(fang)位，更因晝夜行軍(jun)，人馬疲乏，便在(zai)州城(cheng)內外稍(shao)事休整，喂飼戰馬，同時(shi)，派(pai)遣部(bu)(bu)將(jiang)張誠(cheng)率蕃漢(han)精(jing)兵(bing)追(zhui)(zhui)擊(ji)，然(ran)后(hou)再(zai)派(pai)人馬相續接(jie)應。據章楶(jie)事后(hou)解釋(shi)，李(li)浩沒有全軍(jun)立即(ji)投(tou)入戰斗，還(huan)考慮(lv)到西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)“自(zi)來行兵(bing)入境，則精(jing)銳(rui)在(zai)前(qian)，出(chu)(chu)(chu)境則精(jing)銳(rui)在(zai)后(hou)”，而當時(shi)“殿后(hou)者皆鐵騎(qi)，又隱輕騎(qi)于其(qi)間，其(qi)氣可(ke)呑我軍(jun)。……行陣壯堅，勢甚雄偉”，令李(li)浩不敢輕敵急擊(ji)。章楶(jie)戰后(hou)檢討說(shuo)，當時(shi)權(quan)第(di)四將(jiang)馬琮(cong)追(zhui)(zhui)擊(ji)太急，反被(bei)西(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)包圍，經全體將(jiang)士奮力營救，才最后(hou)脫(tuo)險(xian)。
洪德(de)城方面的(de)戰(zhan)斗持續至午后出現反(fan)覆，宋軍(jun)(jun)(jun)第二、六、七將一度(du)處(chu)于下(xia)(xia)風。章楶的(de)奏(zou)報和《小貼子》中所述(shu)戰(zhan)況(kuang)開(kai)(kai)始(shi)吃緊，說(shuo)未(wei)時(shi)以(yi)后“賊軍(jun)(jun)(jun)鐵(tie)(tie)鷂子數萬迫近洪德(de)寨(zhai)”，后來又提及西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)“后軍(jun)(jun)(jun)繼亦奔潰(kui)”，顯示西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)后軍(jun)(jun)(jun)曾經(jing)加入(ru)(ru)戰(zhan)斗。再結合(he)前述(shu)西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)以(yi)鐵(tie)(tie)騎(qi)殿后的(de)特點，及李浩不(bu)敢對敵(di)(di)軍(jun)(jun)(jun)尾部施以(yi)太(tai)大(da)壓力的(de)情(qing)況(kuang)來看，似(si)乎西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)后軍(jun)(jun)(jun)約莫在未(wei)時(shi)抵達戰(zhan)場，以(yi)精銳的(de)鐵(tie)(tie)鷂子把宋軍(jun)(jun)(jun)又趕(gan)回城寨(zhai)。折可適(shi)(shi)的(de)部下(xia)(xia)自卯時(shi)至戌時(shi)“血(xue)戰(zhan)不(bu)已(yi)”，已(yi)達八個時(shi)辰。當戰(zhan)情(qing)出現逆轉，他(ta)敏銳的(de)轉入(ru)(ru)防御，讓部隊得(de)到歇息。他(ta)首先組(zu)織部下(xia)(xia)向敵(di)(di)騎(qi)來路撒鐵(tie)(tie)蒺藜，又在城上設神臂弓、硬弩交叉射擊(ji)，然(ran)而，西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)鐵(tie)(tie)騎(qi)“猶(you)奔沖(chong)不(bu)已(yi)”。最(zui)后宋軍(jun)(jun)(jun)以(yi)虎踞炮加入(ru)(ru)，矢(shi)石交擊(ji)。至午夜，西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)駝馬(ma)受傷漸多，開(kai)(kai)始(shi)登山(shan)引避。在三更時(shi)份，折可適(shi)(shi)再開(kai)(kai)門(men)出擊(ji)，西(xi)(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)馬(ma)“自相騰(teng)塌(ta)，墜(zhui)入(ru)(ru)坑(keng)谷(gu)，駝馬(ma)、甲士(shi)枕籍積疊死者不(bu)知其數”。梁太(tai)后幾不(bu)得(de)脫，從間道走免。
章(zhang)楶事后下(xia)過一(yi)番工夫來核實戰(zhan)報，力求避(bi)免“以易為難，奪(duo)甲為乙”。此(ci)役宋(song)軍(jun)(jun)只斬得首(shou)級(ji)千(qian)余，扣除(chu)宋(song)軍(jun)(jun)三(san)將兵(bing)的(de)損失，除(chu)亡失與所獲(huo)準折，計獲(huo)首(shou)級(ji)三(san)百二十(shi)一(yi)級(ji)。以一(yi)日一(yi)夜的(de)惡戰(zhan)而言，的(de)確戰(zhan)果不(bu)大，這(zhe)與中(zhong)(zhong)間一(yi)度退入城寨，不(bu)能始(shi)終占領(ling)戰(zhan)場或有關系。同時，“其落(luo)崖撲(pu)死(si)，及散在民間不(bu)在此(ci)數”；誤飲經已(yi)下(xia)毒(du)的(de)泉水，人馬(ma)被毒(du)，失足墮入坑谷而死(si)，及重傷而死(si)的(de)都已(yi)無法統計了(le)(le)。宋(song)軍(jun)(jun)繳獲(huo)馬(ma)六百余匹、駝九百余匹。駝多于馬(ma)，顯(xian)示出宋(song)軍(jun)(jun)的(de)確攻擊(ji)了(le)(le)敵(di)軍(jun)(jun)的(de)輜(zi)重。另外，繳獲(huo)監軍(jun)(jun)已(yi)下(xia)銅印二十(shi)四(si)枚(mei)及梁太(tai)后衣服、龍牌等，也(ye)證明(ming)宋(song)軍(jun)(jun)的(de)確沖擊(ji)了(le)(le)敵(di)軍(jun)(jun)的(de)指揮(hui)中(zhong)(zhong)樞(shu)。西夏遭受這(zhe)次(ci)意外失敗，立即(ji)借遼朝名義斡旋，向宋(song)請和。
宋軍(jun)在(zai)洪(hong)德城戰(zhan)(zhan)役的(de)(de)(de)(de)(de)成功(gong)有賴主帥(shuai)章(zhang)(zhang)楶嚴密(mi)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)役計劃。其中(zhong)最重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)一點，是(shi)他將(jiang)外線機(ji)(ji)動(dong)部隊第(di)二、六、七三將(jiang)兵在(zai)作戰(zhan)(zhan)前(qian)(qian)(qian)四(si)日(ri)(ri)派出，以免被西夏大軍(jun)圍困在(zai)沿(yan)邊堡寨，而李(li)浩麾(hui)下的(de)(de)(de)(de)(de)四(si)將(jiang)兵則在(zai)開(kai)戰(zhan)(zhan)后(hou)四(si)日(ri)(ri)，當對(dui)手萌生退志時(shi)(shi)才派去(qu)，這(zhe)八天的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間差是(shi)整場戰(zhan)(zhan)役的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵。同時(shi)(shi)，宋軍(jun)也(ye)充份發(fa)揮了對(dui)地形(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)掌握，否則，折(zhe)可適(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)外線機(ji)(ji)動(dong)不(bu)大會成功(gong)。洪(hong)德城戰(zhan)(zhan)役也(ye)體現(xian)了彈性(xing)戰(zhan)(zhan)略防(fang)御對(dui)指揮官的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，必須靈活敏(min)銳、顧全大局(ju)、不(bu)能搞個人(ren)英雄主義。折(zhe)可適(shi)伏擊(ji)、退守、再出擊(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)判斷(duan)，和李(li)浩赴援迅速，而追擊(ji)則轉趨慎重的(de)(de)(de)(de)(de)表(biao)現(xian)，比起早期時(shi)(shi)劉平、任(ren)福等可說稱職(zhi)得多。美中(zhong)不(bu)足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)李(li)浩到達環(huan)州時(shi)(shi)沒法和折(zhe)可適(shi)聯絡(luo)上，不(bu)能發(fa)揮前(qian)(qian)(qian)后(hou)夾擊(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)最大威力，將(jiang)整場戰(zhan)(zhan)役發(fa)展成一場殲(jian)滅(mie)戰(zhan)(zhan)。這(zhe)也(ye)反映出事(shi)前(qian)(qian)(qian)章(zhang)(zhang)楶對(dui)諸將(jiang)相互策應的(de)(de)(de)(de)(de)可能性(xing)估計得太樂觀。
第一次(ci)平夏城之戰
從(cong)元祐(you)八年（1093年）到紹(shao)圣(sheng)二年（1095年），宋廷(ting)重(zhong)新(xin)調(diao)動(dong)陜西前(qian)沿的(de)人事任(ren)命。新(xin)黨(dang)強硬派(pai)呂惠(hui)卿當上鄜(fu)延路(lu)經(jing)略(lve)(lve)使(shi)(shi)，而(er)孫路(lu)繼承反對用(yong)兵的(de)王安禮任(ren)河(he)東(dong)路(lu)經(jing)略(lve)(lve)使(shi)(shi)一職。武將王文郁取替(ti)范純(chun)粹成為熙河(he)路(lu)經(jing)略(lve)(lve)使(shi)(shi)，而(er)章楶則出任(ren)涇原路(lu)經(jing)略(lve)(lve)使(shi)(shi)。開封方面，朝廷(ting)罷免(mian)韓忠彥及(ji)其(qi)余(yu)舊黨(dang)支持(chi)者，戰時政府和戰區指揮體系(xi)重(zhong)新(xin)建立。
紹圣三(san)年(nian)（1096年(nian)），呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)在上(shang)任的(de)(de)五(wu)十(shi)日內，組(zu)(zu)織了(le)十(shi)四次小(xiao)規模的(de)(de)出(chu)擊(ji)行(xing)動(dong)(dong)，激(ji)起黨(dang)項(xiang)人全力(li)反撲。同年(nian)末的(de)(de)延(yan)安一(yi)(yi)役，雙方動(dong)(dong)員(yuan)大(da)量(liang)軍隊(dui)。西(xi)夏(xia)集結五(wu)十(shi)萬大(da)軍，意(yi)圖擊(ji)潰鄜延(yan)路(lu)(lu)所(suo)有(you)軍事(shi)力(li)量(liang)。呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)得(de)到(dao)來自開封的(de)(de)增援，將(jiang)部隊(dui)改組(zu)(zu)為二十(shi)二個軍。他保留一(yi)(yi)半部隊(dui)在延(yan)州城內。當時延(yan)州改稱(cheng)延(yan)安府(fu)，其余部隊(dui)則駐扎在延(yan)安府(fu)附近。黨(dang)項(xiang)人沿烏(wu)延(yan)口翻越橫山，分成(cheng)三(san)個縱隊(dui)，東路(lu)(lu)威(wei)脅青澗城，中(zhong)路(lu)(lu)包圍(wei)塞門寨(zhai)(zhai)、龍(long)安寨(zhai)(zhai)和金(jin)明(ming)寨(zhai)(zhai)。西(xi)路(lu)(lu)方面，黨(dang)項(xiang)人組(zu)(zu)織迅速而(er)(er)大(da)縱深的(de)(de)突擊(ji)行(xing)動(dong)(dong)，一(yi)(yi)日之(zhi)間，由邊(bian)境順寧(ning)寨(zhai)(zhai)通過(guo)安遠寨(zhai)(zhai)，殺(sha)進距(ju)延(yan)安府(fu)五(wu)十(shi)里以(yi)外的(de)(de)地方。偵(zhen)察到(dao)宋軍的(de)(de)密(mi)集調動(dong)(dong)，西(xi)夏(xia)軍筑(zhu)起十(shi)一(yi)(yi)座堡(bao)寨(zhai)(zhai)對付(fu)十(shi)一(yi)(yi)路(lu)(lu)宋軍。在延(yan)安府(fu)中(zhong)，經略使呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)親(qin)自指揮一(yi)(yi)切(qie)調動(dong)(dong)事(shi)宜，協調各(ge)路(lu)(lu)軍馬。無法(fa)在短(duan)短(duan)數天的(de)(de)包圍(wei)戰(zhan)(zhan)中(zhong)攻(gong)下延(yan)安府(fu)，考(kao)慮到(dao)會有(you)被呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)切(qie)斷歸(gui)路(lu)(lu)的(de)(de)潛在危(wei)險，又不能再往(wang)南面掠奪宋土，西(xi)夏(xia)軍遂轉移到(dao)金(jin)明(ming)寨(zhai)(zhai)，經過(guo)兩天的(de)(de)包圍(wei)，終于(yu)攻(gong)陷金(jin)明(ming)寨(zhai)(zhai)，消(xiao)滅二千八百名宋軍，只有(you)五(wu)人幸存。西(xi)夏(xia)軍隨(sui)后撤退，呂(lv)惠(hui)卿(qing)(qing)派(pai)部隊(dui)追截，但給龍(long)安城附近的(de)(de)黨(dang)項(xiang)騎兵擊(ji)退。是場戰(zhan)(zhan)役以(yi)西(xi)夏(xia)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)術(shu)勝利而(er)(er)結束。然而(er)(er)，動(dong)(dong)員(yuan)五(wu)十(shi)萬人，只殺(sha)死少于(yu)三(san)千名宋軍，戰(zhan)(zhan)果無疑(yi)微不足道。
與此(ci)同時，熙(xi)(xi)河路經略司(si)著手構筑女遮谷(gu)的(de)防御(yu)工事(shi)，保護貫通(tong)通(tong)遠軍到蘭州的(de)唯(wei)一(yi)路線。早于紹圣二年（1095年），趙煦便下令在(zai)這個以前(qian)西夏(xia)駐軍的(de)地(di)點(dian)建筑堡(bao)寨(zhai)(zhai)。正當西夏(xia)集中(zhong)兵力攻(gong)擊鄜延路時，熙(xi)(xi)河路經略司(si)便趁機在(zai)這座山谷(gu)筑起堡(bao)寨(zhai)(zhai)，伸(shen)展(zhan)至熙(xi)(xi)河邊界(jie)的(de)右(you)翼(yi)。同時，一(yi)支涇原部隊突襲沒煙峽的(de)西夏(xia)堡(bao)寨(zhai)(zhai)，奪(duo)取通(tong)往天(tian)都山的(de)要途。
西(xi)夏軍入侵鄜延路無功(gong)而退后，涇原路經略使(shi)章楶加快展開(kai)葫蘆河(he)攻略，兵臨天(tian)都(dou)山。葫蘆河(he)是(shi)黃河(he)支流，其河(he)谷是(shi)傳統絲路，由(you)唐(tang)朝(chao)(chao)內(nei)陸(lu)城(cheng)市通(tong)往(wang)河(he)西(xi)走廊的(de)重要通(tong)道。石門(men)口位于宋朝(chao)(chao)邊界四十里外，是(shi)天(tian)都(dou)山的(de)大(da)門(men)，西(xi)夏稱之為“唱歌作樂地”。在天(tian)都(dou)山的(de)南牟會，有一(yi)座(zuo)西(xi)夏宮殿，附近是(shi)西(xi)夏軍點集(ji)之處(chu)，還有一(yi)片鹽(yan)湖。從紹圣四年(nian)(nian)（1097年(nian)(nian)）到元符元年(nian)(nian)（1098年(nian)(nian)），雙方(fang)為了控制這塊(kuai)土地而艱苦(ku)角(jiao)力。
紹圣四(si)年(nian)（1097年(nian)）初，涇原路(lu)經(jing)略(lve)使章楶準(zhun)備(bei)好筑(zhu)城(cheng)材(cai)料，要求其(qi)余各路(lu)佯攻，分散西(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)注意(yi)力(li)。呂惠(hui)卿(qing)于是命令一名將(jiang)官發兵劫(jie)掠(lve)橫山(shan)上的(de)(de)洪州。孫路(lu)則派(pai)遣(qian)部(bu)隊(dui)短暫占領(ling)鹽州。同時(shi)，熙河路(lu)經(jing)略(lve)使鐘傳(chuan)拓展蘭州外圍，在(zai)(zai)(zai)黃河北岸建(jian)筑(zhu)金城(cheng)關(guan)，威(wei)脅西(xi)夏(xia)(xia)(xia)的(de)(de)右(you)廂(xiang)兵。盡管(guan)宋軍(jun)(jun)多番努力(li)，西(xi)夏(xia)(xia)(xia)結果仍然(ran)動員了十(shi)二(er)(er)個(ge)監軍(jun)(jun)司中(zhong)的(de)(de)其(qi)中(zhong)六(liu)個(ge)，分別為甘州、右(you)廂(xiang)、卓(zhuo)羅、韋(wei)州、中(zhong)寨和(he)天(tian)都山(shan)，全歸(gui)名將(jiang)妹勒都逋(bu)統率，對付宋軍(jun)(jun)涇原路(lu)的(de)(de)作戰單位(wei)。兩軍(jun)(jun)在(zai)(zai)(zai)近(jin)石(shi)門口的(de)(de)地方交戰。戰前，章楶獲得熙河、環慶和(he)秦(qin)鳳三路(lu)的(de)(de)支援。熙河將(jiang)姚雄撃潰一個(ge)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)部(bu)隊(dui)，斬首三千(qian)，俘(fu)虜三萬余。可是，折可適在(zai)(zai)(zai)沒煙峽(xia)追擊西(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)隊(dui)途中(zhong)損失二(er)(er)千(qian)名熙河士兵。有別于永樂城(cheng)之慘敗(bai)，宋軍(jun)(jun)在(zai)(zai)(zai)建(jian)筑(zhu)石(shi)門城(cheng)和(he)好水河的(de)(de)二(er)(er)十(shi)二(er)(er)天(tian)工(gong)程中(zhong)，能(neng)進一步控制附近(jin)有利地帶(dai)。竣工(gong)后，這兩座(zuo)城(cheng)名為平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)和(he)靈平寨，隱含消滅(mie)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)王(wang)朝之意(yi)。
第(di)二次平夏城之戰
平夏城的竣工標志(zhi)著(zhu)一(yi)連串宋(song)軍攻擊的開始。由于西夏軍的敗退(tui)，陜西五路(lu)收復自元豐八年（1085年）后失去(qu)的堡寨，并在西夏境(jing)內構筑(zhu)一(yi)系列(lie)防御工事。河東路(lu)于紹圣三年（1096年）初(chu)取回葭蘆寨，于元符元年（1098年）在該寨西北二(er)十里筑(zhu)起神泉寨。三交堡落成(cheng)后，與(yu)上述兩(liang)寨在那里形成(cheng)一(yi)道三角防線。
鄜(fu)(fu)延路也鞏(gong)固無定(ding)(ding)河(he)和(he)(he)大(da)理河(he)的(de)(de)防衛，占(zhan)領橫山東部(bu)的(de)(de)戰略地(di)帶。紹圣(sheng)四年（1097年）初，呂(lv)惠(hui)(hui)(hui)卿(qing)加強烏(wu)延口的(de)(de)防衛，此乃(nai)沈括、種(zhong)(zhong)諤于元(yuan)豐(feng)五年（1082年）進(jin)筑(zhu)橫山時選定(ding)(ding)的(de)(de)原址(zhi)，也是兩(liang)(liang)年前黨(dang)項人(ren)入(ru)侵延安府(fu)的(de)(de)要途(tu)。當西(xi)夏主力在石門口與涇(jing)原部(bu)隊(dui)交戰時，呂(lv)惠(hui)(hui)(hui)卿(qing)把握戰略時機，趕(gan)快筑(zhu)成浮(fu)圖寨(zhai)。浮(fu)圖寨(zhai)和(he)(he)其余兩(liang)(liang)座(zuo)于大(da)理河(he)的(de)(de)堡(bao)(bao)寨(zhai)竣(jun)工后，宋軍便控制了無定(ding)(ding)河(he)和(he)(he)大(da)理河(he)的(de)(de)分(fen)水嶺(ling)。是年秋(qiu)，呂(lv)惠(hui)(hui)(hui)卿(qing)在烏(wu)延口以(yi)外筑(zhu)起(qi)另一座(zuo)堡(bao)(bao)寨(zhai)，以(yi)威脅(xie)西(xi)夏人(ren)的(de)(de)農耕(geng)地(di)。翌年，呂(lv)惠(hui)(hui)(hui)卿(qing)發動大(da)規模進(jin)攻，命令(ling)王愍越境攻擊。基于西(xi)夏人(ren)的(de)(de)抵抗大(da)為削弱，宋軍士氣(qi)高(gao)昂。呂(lv)惠(hui)(hui)(hui)卿(qing)分(fen)別(bie)委派第六將筑(zhu)米脂寨(zhai)，第二、四將筑(zhu)開光(guang)寨(zhai)。另外，第三、五和(he)(he)七(qi)將則掩護進(jin)筑(zhu)那娘。他保證給予廂軍、保甲以(yi)及民夫(fu)額外的(de)(de)薪金、津貼和(he)(he)獎賞(shang)，令(ling)每項工程(cheng)得以(yi)于五六日(ri)間火速(su)完(wan)(wan)成。結果，鄜(fu)(fu)延路總共完(wan)(wan)成九(jiu)座(zuo)堡(bao)(bao)寨(zhai)，修直連接麟府(fu)路的(de)(de)邊(bian)界(jie)。某些工程(cheng)如烏(wu)延口、開光(guang)嶺(ling)和(he)(he)浮(fu)圖寨(zhai)，曾經是以(yi)前種(zhong)(zhong)諤規劃(hua)進(jin)筑(zhu)之處。換句話說(shuo)，四分(fen)一世(shi)紀之前，種(zhong)(zhong)諤在羅(luo)兀戰役的(de)(de)任務，現由呂(lv)惠(hui)(hui)(hui)卿(qing)完(wan)(wan)成。
環(huan)慶路則(ze)取得白馬川往靈州的(de)據點，筑(zhu)起(qi)興平(ping)城(cheng)，作為(wei)攻擊西夏韋州監(jian)軍司的(de)踏腳石。同(tong)時(shi)，孫路下令在(zai)山巒高(gao)地筑(zhu)起(qi)橫(heng)山城(cheng)。工(gong)事(shi)完(wan)成后，黨項部落漸次投降。于是，孫路只需動員廂軍和保甲便可，不用(yong)徵(zhi)集民兵或雇(gu)募苦工(gong)。
涇原路在平夏城近(jin)郊筑起四(si)座城，全面控制石門(men)城和葫蘆河西(xi)岸。接(jie)著，章(zhang)(zhang)楶(jie)在那(nei)里駐(zhu)扎第十一(yi)將，保(bao)護這個關出部。他又推(tui)薦其手下、能干(gan)的(de)將領郭成(cheng)擔(dan)任那(nei)里的(de)指揮官(guan)。其后，章(zhang)(zhang)楶(jie)下令(ling)部隊(dui)推(tui)進(jin)六十里，在沒(mei)煙峽(xia)的(de)進(jin)出口(kou)筑起兩座堡寨，堵塞西(xi)夏從(cong)天都山入侵(qin)的(de)路線。據曾(ceng)布說，沒(mei)煙峽(xia)以外的(de)曠野有多條小路，黨項騎(qi)兵(bing)就是沿(yan)此進(jin)行(xing)突襲。為(wei)了解決安全問題，章(zhang)(zhang)楶(jie)編成(cheng)第十二將，提拔愛(ai)將折可適為(wei)將官(guan)。為(wei)避免(mian)在不利的(de)條件(jian)下與宋(song)軍決戰，西(xi)夏人陸續將軍隊(dui)及(ji)部落遷(qian)移往內陸。
在熙河路(lu)前線，鐘傳保持積極(ji)的(de)(de)姿(zi)態，加強蘭州及(ji)其近(jin)郊的(de)(de)防線，從(cong)西南逐漸逼近(jin)天(tian)都(dou)山。紹圣(sheng)四(si)年(nian)（1097年(nian)）夏，鐘傳在青石峽(xia)筑城。這一條(tiao)要道掩護著熙河路(lu)的(de)(de)補給線，并逕抵西夏剡子山監軍司。元符元年(nian)（1098年(nian)）初，鐘傳進一步完成會寧關的(de)(de)工事，宋(song)境亦得以向(xiang)東擴展(zhan)，穿越(yue)天(tian)都(dou)山，連接平(ping)夏城。
和(he)永樂城(cheng)之戰一(yi)(yi)(yi)樣(yang)，西夏(xia)(xia)軍把(ba)反(fan)擊矛頭對準最要害的(de)(de)(de)(de)平夏(xia)(xia)城(cheng)。元符元年（1098年）夏(xia)(xia)，樞(shu)密院(yuan)收到環慶(qing)路(lu)(lu)關于黨項(xiang)人(ren)(ren)大(da)舉動(dong)員的(de)(de)(de)(de)報吿(gao)。在徹(che)夜(ye)的(de)(de)(de)(de)討(tao)論中，曾(ceng)布(bu)衷(zhong)吿(gao)章惇下(xia)令前線戒備。這(zhe)份(fen)報吿(gao)證(zheng)實了之前一(yi)(yi)(yi)名降宋(song)(song)西夏(xia)(xia)官員的(de)(de)(de)(de)口供，聲言西夏(xia)(xia)不會集中“實袞(gun)都宗托卜德”，意謂包(bao)圍及攻擊城(cheng)寨。相反(fan)，這(zhe)名降官透(tou)露西夏(xia)(xia)會滲透(tou)和(he)剽(piao)掠近郊地區。樞(shu)密院(yuan)不予(yu)輕(qing)信(xin)，發(fa)出了《劃(hua)一(yi)(yi)(yi)指揮(hui)》共七項(xiang)，強調(diao)彈性(xing)防御和(he)各(ge)路(lu)(lu)之間的(de)(de)(de)(de)協調(diao)。這(zhe)份(fen)文件還包(bao)括(kuo)訓練、紀律(lv)、計(ji)劃(hua)、后(hou)勤和(he)工事(shi)等九項(xiang)“檢舉指揮(hui)”。隨著(zhu)軍事(shi)沖(chong)突(tu)的(de)(de)(de)(de)危險狀況漸次升級，宋(song)(song)人(ren)(ren)加(jia)快(kuai)防守(shou)準備。西夏(xia)(xia)表面上拜(bai)托回鶄使節(jie)團(tuan)轉(zhuan)達和(he)平意愿，但宋(song)(song)廷(ting)考(kao)慮到并不清楚黨項(xiang)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)真(zhen)正(zheng)打(da)算(suan)，對外交斡旋所起(qi)的(de)(de)(de)(de)作用沒(mei)有寄予(yu)厚望。初冬，樞(shu)密院(yuan)收到涇(jing)原路(lu)(lu)另一(yi)(yi)(yi)份(fen)報吿(gao)，據一(yi)(yi)(yi)名逃俘所說，一(yi)(yi)(yi)支龐大(da)驚人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)西夏(xia)(xia)軍隊，為數多達一(yi)(yi)(yi)百五(wu)十(shi)萬，在天(tian)都山以(yi)北安營，距離沒(mei)煙峽宋(song)(song)軍堡寨僅五(wu)十(shi)里。其(qi)后(hou)，有報吿(gao)指這(zhe)支軍隊沿涇(jing)原路(lu)(lu)邊(bian)界推進超過十(shi)天(tian)，動(dong)向(xiang)未明(ming)。正(zheng)當樞(shu)密院(yuan)衡量黨項(xiang)突(tu)然(ran)轉(zhuan)換攻擊目標的(de)(de)(de)(de)可能性(xing)，西夏(xia)(xia)軍向(xiang)平夏(xia)(xia)城(cheng)展開空前猛(meng)烈(lie)的(de)(de)(de)(de)攻勢。
西(xi)夏(xia)(xia)(xia)進(jin)行(xing)第(di)二次(ci)(ci)平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)之役，是一場組(zu)織完(wan)善(shan)的戰(zhan)役。一如以往，他(ta)們在戰(zhan)爭中表(biao)現(xian)出靈(ling)活性和高(gao)度智慧。梁(liang)太后挾著小(xiao)皇帝李乾順親自指揮是次(ci)(ci)戰(zhan)役，聲稱動(dong)員超過百萬大軍(jun)(jun)，實際(ji)上只是稍多于三十(shi)萬，向(xiang)沒煙(yan)峽推進(jin)。縱使動(dong)員如此龐(pang)大的軍(jun)(jun)事力量(liang)，黨項(xiang)人(ren)直(zhi)到最(zui)后關頭仍小(xiao)心地隱(yin)瞞作戰(zhan)目標。戰(zhan)前，梁(liang)太后及(ji)眾將一起(qi)標繪平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)的位置，認為(wei)“平夏(xia)(xia)(xia)視(shi)諸壘最(zui)大，郭成最(zui)知兵”，若果(guo)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)攻占平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)，則(ze)其(qi)余堡寨的抵抗會相繼瓦解。為(wei)達成如斯重任，六路(lu)統軍(jun)(jun)嵬名(ming)阿埋負責包圍(wei)平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)，西(xi)壽監(jian)軍(jun)(jun)司妹勒都逋則(ze)率領攔截部隊對付宋朝援(yuan)軍(jun)(jun)。據(ju)蕃將李阿雅布(bu)說，這(zhe)兩(liang)名(ming)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)監(jian)軍(jun)(jun)非常勇悍、能(neng)干(gan)和精明。在他(ta)們的指揮下，西(xi)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)隊同(tong)(tong)時包圍(wei)六座新近(jin)建成的宋軍(jun)(jun)堡寨，四(si)座在平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)附近(jin)，其(qi)余兩(liang)座在沒煙(yan)峽，日夜(ye)努力不懈地攻擊平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)。在十(shi)三天(tian)的包圍(wei)中，西(xi)夏(xia)(xia)(xia)運用了不同(tong)(tong)戰(zhan)術，包括挖地道、沖繃和樓(lou)車。
然而，宋朝的(de)彈性防御戰略(lve)足以抵(di)銷黨(dang)(dang)項的(de)攻擊。陜西(xi)前沿(yan)守軍(jun)的(de)左(zuo)右翼即時(shi)回應(ying)。河東(dong)路(lu)(lu)(lu)(lu)深(shen)入西(xi)夏(xia)反(fan)擊，熙河路(lu)(lu)(lu)(lu)副(fu)經略(lve)使王愍則(ze)攻擊卓羅監(jian)軍(jun)司和右廂監(jian)軍(jun)司，共殺死一千(qian)三百名士(shi)兵，俘獲(huo)二萬四千(qian)頭(tou)牛只。他亦焚(fen)燒方圓(yuan)七百里以內的(de)農舍(she)和倉庫(ku)。在獲(huo)悉平(ping)夏(xia)城之(zhi)圍以前，樞密院已(yi)命令環(huan)慶(qing)路(lu)(lu)(lu)(lu)派兵一萬，內含三千(qian)騎，開往涇原路(lu)(lu)(lu)(lu)，作為戰略(lve)預(yu)備隊(dui)，由種諤之(zhi)子(zi)、將官種樸率(lv)領。同時(shi)，秦鳳(feng)路(lu)(lu)(lu)(lu)也派遣了數量與之(zhi)相當的(de)軍(jun)隊(dui)。確定黨(dang)(dang)項的(de)目標是平(ping)夏(xia)城后，開封催促(cu)環(huan)慶(qing)和秦鳳(feng)兩(liang)路(lu)(lu)(lu)(lu)給予更多支援。一支由副(fu)都部署王恩統領的(de)諸路(lu)(lu)(lu)(lu)聯軍(jun)在涇原路(lu)(lu)(lu)(lu)登場(chang)，向平(ping)夏(xia)城進(jin)發。由于(yu)雙(shuang)方都全面動員，一場(chang)決(jue)定性戰役已(yi)無可避免。
宋(song)軍前沿的第(di)十(shi)一和(he)十(shi)二將只得二萬人，在(zai)郭成和(he)折(zhe)可適的領導下(xia)頑強抵抗。他(ta)們在(zai)城(cheng)墻上用神臂弓射擊(ji)(ji)和(he)在(zai)夜(ye)間擾敵。據王之(zhi)(zhi)望所載(zai)，當平夏(xia)城(cheng)處于(yu)危急存亡之(zhi)(zhi)際，涇(jing)原路(lu)的軍官(guan)郭祖德(de)，也(ye)是(shi)郭成的義兄，建議不顧任何代價(jia)以解平夏(xia)城(cheng)之(zhi)(zhi)圍。副都(dou)部署王恩(en)和(he)將官(guan)姚(yao)雄、姚(yao)古都(dou)一致贊成，但種樸提議延(yan)遲反擊(ji)(ji)。他(ta)要(yao)求(qiu)郭祖德(de)偵察敵方兵(bing)力(li)，并向在(zai)場所有人詳(xiang)細地解釋(shi)：“夫嬰孤抗劇賊(zei)(zei)，所持(chi)以堅(jian)士(shi)心者，援兵(bing)矣。今吾眾寡不敵，戰而勝(sheng)，圍未必解。不幸(xing)小挫，賊(zei)(zei)驅所獲(huo)示城(cheng)市，則士(shi)卒解體，誰與守者？且(qie)郭公(gong)在(zai)，城(cheng)何憂？”
正如種樸所預測，郭成(cheng)和(he)城內第十一將(jiang)的四至(zhi)五千名士兵(bing)(bing)，造(zao)成(cheng)西夏軍(jun)大(da)(da)量傷亡。隨著(zhu)天氣漸漸轉壞，某一晚，黨項的樓車遭(zao)到強(qiang)風摧毀。加上西夏軍(jun)隊(dui)的口糧已消耗殆盡，看到軍(jun)隊(dui)陷于(yu)恐慌和(he)無秩序的狀態，梁太后(hou)痛哭不已，全軍(jun)在子夜(ye)時份撤退。正當西夏軍(jun)士氣下降之際，姚(yao)雄和(he)姚(yao)古展開反擊(ji)，派一支伏(fu)兵(bing)(bing)重創(chuang)敵軍(jun)。后(hou)來(lai)，人(ren)們問及這個成(cheng)功的防(fang)御心得時，郭成(cheng)表示他唯一憂慮是救援部隊(dui)可能過早(zao)到來(lai)。種樸和(he)郭成(cheng)之言(yan)，解釋(shi)了章楶的防(fang)御戰術原則：大(da)(da)抵戰兵(bing)(bing)在外，則守兵(bing)(bing)乃敢堅壁(bi)。
西(xi)夏軍(jun)撤退不久，章(zhang)(zhang)楶(jie)(jie)下(xia)令第(di)十(shi)一和(he)十(shi)二(er)將以(yi)騎(qi)兵(bing)(bing)展開快速反擊(ji)(ji)，并增(zeng)援郭成和(he)折可適騎(qi)兵(bing)(bing)一萬。他們(men)將部隊(dui)分成六(liu)個縱(zong)隊(dui)，滲(shen)入(ru)天(tian)都(dou)山(shan)。受(shou)到之(zhi)前(qian)章(zhang)(zhang)楶(jie)(jie)四度越境(jing)“淺(qian)攻(gong)”所欺騙(pian)，西(xi)夏六(liu)路統(tong)軍(jun)嵬名阿埋、西(xi)壽監軍(jun)司妹勒都(dou)逋并未預(yu)期到宋軍(jun)騎(qi)兵(bing)(bing)竟然深(shen)入(ru)攻(gong)擊(ji)(ji)。宋軍(jun)突然殺到，令正(zheng)在舉(ju)行獵后(hou)宴會(hui)的兩(liang)(liang)(liang)位(wei)西(xi)夏監軍(jun)束手就擒，俘馘三千余，獲牛羊不啻十(shi)萬。同時，宋軍(jun)蕃將李忠(zhong)杰也組織騎(qi)兵(bing)(bing)滲(shen)入(ru)剡子山(shan)，襲擊(ji)(ji)卓羅監軍(jun)司的大本營(ying)，統(tong)軍(jun)仁多保(bao)忠(zhong)僅以(yi)身免。對于是次輝煌勝利，趙煦(xu)心滿意足，接(jie)受(shou)百官祝賀，并厚賞曾(ceng)布、章(zhang)(zhang)楶(jie)(jie)以(yi)及兩(liang)(liang)(liang)位(wei)將官。郭成罕有地晉升為雄州防御(yu)使，折可適為詫州防御(yu)使。此外，趙煦(xu)命令章(zhang)(zhang)楶(jie)(jie)將這兩(liang)(liang)(liang)名西(xi)夏將領套上伽鎖，用(yong)囚車送往開封(feng)。章(zhang)(zhang)楶(jie)(jie)以(yi)兩(liang)(liang)(liang)人(ren)具情(qing)報(bao)價(jia)值，懇求皇恩大赦，收歸旗下(xia)。
宋(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)軍事(shi)(shi)勝(sheng)利帶(dai)來國(guo)(guo)際回響，西夏(xia)(xia)三(san)度(du)請(qing)求契(qi)丹軍事(shi)(shi)介入。不(bu)(bu)久(jiu)，遼(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)(chao)使(shi)者抵(di)達(da)東京(jing)開封，促(cu)(cu)請(qing)即時停戰(zhan)。隨(sui)著形勢轉(zhuan)變(bian)，遼(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)(chao)干預宋(song)夏(xia)(xia)戰(zhan)爭的(de)(de)(de)潛在(zai)(zai)動(dong)機表面化起來，宋(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)滅掉西夏(xia)(xia)并不(bu)(bu)符合遼(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)戰(zhan)略利益。進行(xing)正式(shi)調停之前，遼(liao)(liao)(liao)使(shi)透露(lu)這次斡旋乃監于(yu)西夏(xia)(xia)的(de)(de)(de)危急(ji)情況(kuang)，要求和解。遼(liao)(liao)(liao)廷的(de)(de)(de)有(you)關(guan)決(jue)策過程沒(mei)有(you)清(qing)楚記(ji)錄，但據(ju)一(yi)些零星資料顯示，似(si)乎是一(yi)個三(san)重(zhong)政(zheng)(zheng)策。第一(yi)，遼(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)(chao)乎為促(cu)(cu)使(shi)和平實現(xian)，密謀對(dui)付西夏(xia)(xia)強硬派(pai)。據(ju)宋(song)人諜報，遼(liao)(liao)(liao)道(dao)宗不(bu)(bu)單(dan)拒絕西夏(xia)(xia)軍事(shi)(shi)介入的(de)(de)(de)要求，還派(pai)使(shi)者毒死被(bei)視為好戰(zhan)成(cheng)癖的(de)(de)(de)戰(zhan)爭發動(dong)者梁太后。結果，李(li)乾順恢復親(qin)政(zheng)(zheng)，主導和平談判。第二，遼(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)(chao)催促(cu)(cu)宋(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)放棄并歸還所有(you)占領的(de)(de)(de)土地、堡寨(zhai)和州軍予西夏(xia)(xia)，休(xiu)退兵馬，還復疆土，以突出(chu)遼(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)(chao)在(zai)(zai)兩國(guo)(guo)之上的(de)(de)(de)優越地位(wei)。第三(san)，遼(liao)(liao)(liao)朝(chao)(chao)(chao)(chao)皇帝(di)似(si)乎運(yun)用了武裝規勸(quan)政(zheng)(zheng)策。他在(zai)(zai)接(jie)近宋(song)境代(dai)州的(de)(de)(de)地方巡(xun)狩。宋(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)情報指(zhi)，遼(liao)(liao)(liao)營距雁門關(guan)以北只有(you)五至(zhi)七里。
針對(dui)這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)形勢，開(kai)(kai)封(feng)存在(zai)兩(liang)(liang)派意見。宰相(xiang)(xiang)章惇(dun)建(jian)議(yi)不(bu)(bu)(bu)用理會契丹的(de)(de)(de)(de)調(diao)停，無論是戰(zhan)爭(zheng)抑或和(he)(he)(he)平，應由宋(song)(song)(song)(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)決(jue)定。“夏(xia)(xia)國(guo)(guo)(guo)作過未(wei)已，北使(shi)雖來勸(quan)和(he)(he)(he)，亦須討(tao)伐(fa)，若(ruo)能(neng)服罪(zui)(zui)聽命，雖北朝(chao)(chao)(chao)(chao)不(bu)(bu)(bu)來勸(quan)和(he)(he)(he)，亦自(zi)當聽許(xu)。”樞(shu)密使(shi)曾布和(he)(he)(he)鄜延路經略使(shi)呂惠(hui)卿則認為，宋(song)(song)(song)(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)應著眼(yan)于從西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)身上(shang)得(de)到(dao)實際利益，不(bu)(bu)(bu)應進一(yi)步破(po)壞宋(song)(song)(song)(song)遼(liao)關(guan)系。伊始，章惇(dun)的(de)(de)(de)(de)建(jian)議(yi)似乎較具影響力(li)。經過哲宗(zong)與(yu)章惇(dun)、曾布及其(qi)余(yu)高級官員的(de)(de)(de)(de)廣(guang)泛討(tao)論，朝(chao)(chao)(chao)(chao)廷修正(zheng)立(li)場，允(yun)許(xu)：“夏(xia)(xia)國(guo)(guo)(guo)罪(zui)(zui)惡深重，雖遣使(shi)謝罪(zui)(zui)，未(wei)當開(kai)(kai)納。以北朝(chao)(chao)(chao)(chao)遣使(shi)勸(quan)和(he)(he)(he)之(zhi)故(gu)，令邊臣與(yu)之(zhi)商量，若(ruo)至誠服罪(zui)(zui)聽命，相(xiang)(xiang)度(du)許(xu)以自(zi)新。”然(ran)而(er)(er)，宋(song)(song)(song)(song)逼澄清遼(liao)夏(xia)(xia)關(guan)系有別于宋(song)(song)(song)(song)夏(xia)(xia)關(guan)系，堅持宋(song)(song)(song)(song)是西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)宗(zong)主國(guo)(guo)(guo)。誠如(ru)國(guo)(guo)(guo)書(shu)所述，遼(liao)和(he)(he)(he)西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)是父與(yu)子婿的(de)(de)(de)(de)關(guan)系，宋(song)(song)(song)(song)和(he)(he)(he)西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)則是統治(zhi)者(zhe)與(yu)子民的(de)(de)(de)(de)關(guan)系。宋(song)(song)(song)(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)懲罰(fa)子民并不(bu)(bu)(bu)意味著與(yu)遼(liao)朝(chao)(chao)(chao)(chao)對(dui)立(li)。而(er)(er)且，國(guo)(guo)(guo)書(shu)宣(xuan)稱所有西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)土地(di)(di)都是由宋(song)(song)(song)(song)太宗(zong)和(he)(he)(he)宋(song)(song)(song)(song)真宗(zong)授予李繼遷的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)領(ling)土。所以，如(ru)果西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)不(bu)(bu)(bu)打算投(tou)降，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)仍保留(liu)收(shou)回(hui)統治(zhi)權的(de)(de)(de)(de)最終(zhong)權力(li)。又指出(chu)(chu)夏(xia)(xia)人反覆無常的(de)(de)(de)(de)態(tai)度(du)，“一(yi)面修貢，一(yi)面犯(fan)邊”。更重要(yao)的(de)(de)(de)(de)是，國(guo)(guo)(guo)書(shu)道出(chu)(chu)準備戰(zhan)爭(zheng)作為戰(zhan)略取向，并非宋(song)(song)(song)(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)所創。相(xiang)(xiang)反，遼(liao)興宗(zong)曾明確地(di)(di)用以對(dui)付西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)侵略，“元昊縱(zong)其(qi)兇黨，擾我親隣，屬友愛之(zhi)攸深，在(zai)蕩平之(zhi)亦可”，而(er)(er)宋(song)(song)(song)(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)只不(bu)(bu)(bu)過仿效前(qian)(qian)者(zhe)。最后，國(guo)(guo)(guo)書(shu)承諾談判。在(zai)逗(dou)留(liu)開(kai)(kai)封(feng)三十(shi)五天之(zhi)后，遼(liao)使(shi)接受國(guo)(guo)(guo)書(shu)而(er)(er)回(hui)。同時，宋(song)(song)(song)(song)朝(chao)(chao)(chao)(chao)促請西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)呈(cheng)上(shang)謝罪(zui)(zui)書(shu)和(he)(he)(he)交還兩(liang)(liang)名戰(zhan)犯(fan)珪布默(mo)瑪和(he)(he)(he)凌吉訛裕(yu)，作為換取和(he)(he)(he)平的(de)(de)(de)(de)必要(yao)條件。在(zai)西(xi)(xi)(xi)(xi)夏(xia)(xia)未(wei)履(lv)行(xing)(xing)這(zhe)(zhe)些要(yao)求之(zhi)前(qian)(qian)，宋(song)(song)(song)(song)軍加快進行(xing)(xing)橫山和(he)(he)(he)天都山的(de)(de)(de)(de)防御工事。
正(zheng)當西(xi)夏兵敗(bai)平夏城，宋朝全面占(zhan)據橫山和天都山。東(dong)路(lu)(lu)的(de)(de)鄜延(yan)路(lu)(lu)建(jian)筑暖泉(quan)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)，距(ju)離米脂寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)東(dong)北(bei)四十(shi)(shi)五里(li)。同時，河(he)東(dong)路(lu)(lu)在(zai)黃(huang)河(he)西(xi)岸(an)建(jian)置了(le)四座(zuo)(zuo)堡(bao)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)，加強對橫山的(de)(de)控制(zhi)。元符(fu)二年(nian)（1099年(nian)）夏，宋朝動員(yuan)超(chao)過十(shi)(shi)萬(wan)大軍(jun)，十(shi)(shi)天之內(nei)筑成另外(wai)八座(zuo)(zuo)堡(bao)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)。結果，鄜延(yan)、河(he)東(dong)和麟(lin)府三路(lu)(lu)連成一道(dao)新防線(xian)，沿(yan)(yan)橫山綿(mian)延(yan)超(chao)過三百里(li)，將黨(dang)項人驅趕到(dao)沙漠地(di)帶。為(wei)(wei)鞏固對新占(zhan)領地(di)的(de)(de)控制(zhi)，宋朝在(zai)葭蘆(lu)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)設立晉寧軍(jun)。此外(wai)，環慶路(lu)(lu)經略(lve)司在(zai)橫山興建(jian)三座(zuo)(zuo)重要堡(bao)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)外(wai)，另于沙漠邊緣、距(ju)離前西(xi)夏韋(wei)州監(jian)軍(jun)司僅十(shi)(shi)里(li)的(de)(de)地(di)方(fang)筑了(le)一寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)。值(zhi)得注意的(de)(de)是，從(cong)寶(bao)元元年(nian)（1038年(nian)）起，宋朝占(zhan)據原屬(shu)白豹(bao)城和金湯城控制(zhi)的(de)(de)地(di)帶，這兩(liang)座(zuo)(zuo)堡(bao)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)牢牢地(di)楔入(ru)鄜延(yan)和環慶兩(liang)路(lu)(lu)之間。完成兩(liang)座(zuo)(zuo)堡(bao)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)的(de)(de)工事后，朝廷決(jue)定沿(yan)(yan)用其名，以為(wei)(wei)紀念慶歷元年(nian)（1041年(nian)）范仲淹關(guan)于收復該兩(liang)座(zuo)(zuo)堡(bao)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)的(de)(de)初步構想，首次(ci)揭(jie)開了(le)宋夏爭奪橫山的(de)(de)序幕。
同時，涇(jing)原(yuan)路(lu)擴張邊面，由平夏(xia)(xia)城以北，伸延到(dao)西(xi)夏(xia)(xia)行宮南牟會的原(yuan)址，設立天(tian)都(dou)山的指(zhi)揮部于西(xi)安(an)州。西(xi)安(an)州距熙河(he)路(lu)通會堡僅五十里，邊面連接，而西(xi)夏(xia)(xia)天(tian)都(dou)山監(jian)軍司自此失去了所據的地(di)盤。據方勺和(he)(he)韓濾說，占領附近的鹽(yan)池以后，宋(song)朝每月出產的鹽(yan)值達十四萬錢，足以應付(fu)熙河(he)路(lu)部份地(di)區的支出。元符二年(nian)（1099年(nian)）秋(qiu)，涇(jing)原(yuan)和(he)(he)熙河(he)兩(liang)路(lu)完成(cheng)會州及其余三座堡寨(zhai)的工事，重(zhong)新確認(ren)從蘭州經黃河(he)到(dao)會州，再沿(yan)天(tian)都(dou)山北巒穿過沒(mei)煙峽，最后抵(di)達平夏(xia)(xia)城的領土。此時，西(xi)夏(xia)(xia)遣使(shi)謝罪，其謝表用(yong)辭謙卑(bei)。同年(nian)底，雙方終于重(zhong)歸和(he)(he)平，宋(song)夏(xia)(xia)新疆界確立。
《宋史》著(zhu)者評說：“夏(xia)自(zi)平夏(xia)之敗，不(bu)復能軍，屢請命乞(qi)和。哲宗亦為之寢兵。楶立邊功，為西方(fang)最(zui)。”足以標志著(zhu)趙(zhao)煦一朝在外交和軍事上的成(cheng)就。
藝術造詣
趙(zhao)煦(xu)善書法，陶(tao)宗儀(yi)在《書史會要》中稱其“翰墨亦(yi)佳”。
人物評價
章惇：①憺威四夷，拓土千里。功斯須而(er)(er)告就(jiu)，事振古(gu)以(yi)(yi)少(shao)倫(lun)。恭惟(wei)(wei)皇帝陛下(xia)，乾剛而(er)(er)離明，海涵(han)而(er)(er)地載，內(nei)陶鎔於(wu)九有(you)，外綱(gang)紀於(wu)八荒。懷柔(rou)以(yi)(yi)文，震疊有(you)武。迺睠河湟之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)近境，是惟(wei)(wei)關隴之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)舊區。自天(tian)寶(bao)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)綱(gang)，召紇兵而(er)(er)赴難(nan)。坐致(zhi)異類，盜據諸州(zhou)。唐室欲收復而(er)(er)無從(cong)，先(xian)帝將(jiang)經(jing)營(ying)而(er)(er)未暇。雖加(jia)厚撫，每(mei)持兩端，會其(qi)乖(guai)離，因以(yi)(yi)招納。種(zhong)落魚爛(lan)、皆(jie)壺漿以(yi)(yi)迎我(wo)師(shi)，將(jiang)士鷹揚，不(bu)血(xue)刃而(er)(er)舉其(qi)國。極太(tai)蒙(meng)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)地際、震大宋(song)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)天(tian)聲。悉俘戎王，來獻魏闕。三百馀(yu)年(nian)陷(xian)沒之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)故郡，俄復冠裳(shang)，數十(shi)萬(wan)眾(zhong)強梗之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生羌(qiang)，涵(han)濡膏澤。一新辮(bian)發(fa)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)俗，舉為右(you)(you)衽之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)民。包載千戈(ge)，敉寧華夏，自此始矣，可謂盛哉。臣等猥以(yi)(yi)非才，叨居近列，仰奉(feng)至(zhi)神之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)略，莫效(xiao)涓塵，護觀不(bu)世之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)功，惟(wei)(wei)知鼓舞。 ?②唐室不(bu)綱(gang)，吐(tu)蕃肆虐，致(zhi)隴右(you)(you)、河西之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)陷(xian)，在乾元(yuan)、至(zhi)德之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)間，不(bu)守者(zhe)逾二十(shi)州(zhou)，迨今茲越三百歲。歷代莫思於(wu)攻取，先(xian)朝嘗議(yi)於(wu)經(jing)營(ying)。有(you)所未遑，克開厥後。恭惟(wei)(wei)陛下(xia)與(yu)天(tian)廣(guang)覆，如日(ri)大明。運(yun)至(zhi)神於(wu)眇默之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)，成萬(wan)務於(wu)緒馀(yu)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)末(mo)。憫憐冠帶之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)倫(lun)，久陷(xian)要(yao)荒之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)域(yu)。拯溺居懷，乘機必發(fa)。適兇渠之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)內(nei)潰(kui)，命(ming)偏將(jiang)以(yi)(yi)招攜(xie)。部族有(you)壺漿之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)迎，王師(shi)無血(xue)刃之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)事。指揮已收於(wu)舊地，禮樂(le)丕變(bian)於(wu)華風。功遠過於(wu)古(gu)先(xian)，期不(bu)淹於(wu)旬浹。臣等叨陪國政，無補圣謀，欣逢文德之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)誕敷，坐致(zhi)遠人之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)來格(ge)。惟(wei)(wei)與(yu)蒼黔之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)眾(zhong)，共紓鼓舞之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)誠。
呂惠卿(qing)：然自有(you)國以來，用兵西方，而(er)能所為(wei)必成，所伐必克，使天威遠(yuan)暢，丑氐震疊，未(wei)有(you)如(ru)陛下今日之(zhi)盛者也。
趙(zhao)佶：哲宗皇帝(di)聰明睿知，天性夙成(cheng)。嗣(si)服之初，遵養淵默，洎總威柄，發揮(hui)強(qiang)剛，黜除奸(jian)回，修復法度。熙豐之政(zheng)，燦然再(zai)新。十有六年(nian)，底于至治。
王(wang)稱《東都(dou)事(shi)略》：哲宗皇(huang)帝爰自沖年，嗣膺大(da)歷。是(shi)時，宣仁共政，登進忠賢，以(yi)安天下(xia)。故元佑(you)致(zhi)治(zhi)之(zhi)盛，庶幾仁宗。及紹圣親政，起熙豐舊人而用之(zhi)，元佑(you)政事(shi)，一(yi)切務(wu)以(yi)相反。嗚乎(hu)(hu)，哲宗之(zhi)英毅開敏，有能致(zhi)之(zhi)資，惜乎(hu)(hu)大(da)臣不以(yi)忠厚而事(shi)其上也(ye)。
脫脫等(deng)《宋史》：哲宗(zong)以沖幼踐阼，宣(xuan)仁同政(zheng)。初年召用馬、呂諸(zhu)賢，罷青苗，復(fu)常平，登(deng)俊(jun)良，辟言路，天下人心(xin)，翕然向(xiang)治。而(er)元祐之政(zheng)，庶幾仁宗(zong)。奈(nai)何熙、豐(feng)舊奸枿去未盡，已(yi)而(er)媒蘗復(fu)用，卒假(jia)紹述之言，務反(fan)前政(zheng)，報復(fu)善良，馴致黨籍禍興，君子盡斥，而(er)宋政(zheng)益敝(bi)矣。吁，可惜哉(zai)！
陶宗儀《書史會要》：元佑之治為盛。
愛新覺羅·昭梿：宋哲(zhe)宗(zong)天(tian)資聰(cong)粹，實(shi)有為之主，天(tian)不（闕）宋，乃早崩隕，致使(shi)徽(hui)、欽嗣之，隕喪厥基。
蔡東藩《宋(song)史演(yan)義》：但吾(wu)觀宣仁彌(mi)留(liu)時，乃(nai)對呂、范(fan)二大(da)臣，丁(ding)(ding)寧(ning)嗚咽，勸以宜早引退，并謂明(ming)年(nian)社飯，應(ying)思念老(lao)(lao)身，意者(zhe)其(qi)豫料哲宗之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)明(ming)，必有蔑棄老(lao)(lao)成，更張新(xin)政(zheng)(zheng)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)舉耶(ye)？且哲宗甫經親政(zheng)(zheng)，奸黨即陸(lu)續進用(yong)，是(shi)必其(qi)少年(nian)心性(xing)，已多昧，宣仁當日，有難言(yan)(yan)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)隱，不(bu)(bu)(bu)(bu)過垂簾聽政(zheng)(zheng)，大(da)權(quan)在(zai)握，尚足(zu)為無形(xing)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)防閑(xian)；至老(lao)(lao)病彌(mi)留(liu)，不(bu)(bu)(bu)(bu)忍(ren)明(ming)言(yan)(yan)，又不(bu)(bu)(bu)(bu)忍(ren)不(bu)(bu)(bu)(bu)言(yan)(yan)，丁(ding)(ding)寧(ning)嗚咽之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)時，蓋其(qi)心已不(bu)(bu)(bu)(bu)堪酸楚矣(yi)。宣仁固仁，而哲宗不(bu)(bu)(bu)(bu)哲，呂、范(fan)退，章、蔡進，宋(song)室興衰之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)關鍵，意在(zai)斯乎(hu)！意在(zai)斯乎(hu)！
歲月靜好 
