歷史沿革
1988年5月9日,國務院發布《關于(yu)公布第二批國家級森林和野生(sheng)動物類型(xing)(xing)自然保護(hu)區的(de)通知(zhi)》,標志著祁連山(shan)自然保護(hu)區已經成(cheng)為國家級森林和野生(sheng)動物類型(xing)(xing)自然保護(hu)區之一。
1990年4月25日,甘(gan)肅省林業(ye)廳批復祁(qi)連山(shan)國(guo)家級自(zi)(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區所屬(shu)單位(wei)的(de)自(zi)(zi)然(ran)保(bao)護(hu)站(古城、東大河、西營河等21個保(bao)護(hu)站、東大山(shan)、昌嶺山(shan)自(zi)(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區名(ming)稱不變)。
1992年2月3日(ri),甘(gan)肅省林業廳(ting)批準成(cheng)立山丹龍首山自然保護站(zhan),劃歸(gui)祁(qi)連山保護局統(tong)一管理。
2002年(nian)12月24日(ri),甘肅省林業廳(ting)批(pi)復(fu)東大(da)山(shan)(shan)、龍(long)(long)首山(shan)(shan)、昌(chang)嶺山(shan)(shan)自然(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)加掛(gua)甘肅祁連山(shan)(shan)國家(jia)級自然(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)東大(da)山(shan)(shan)、龍(long)(long)首山(shan)(shan)、昌(chang)嶺山(shan)(shan)自然(ran)保(bao)護(hu)(hu)站(zhan)牌子的批(pi)復(fu)。
2017年12月19日,從甘肅(su)省古浪(lang)縣政府了解到,按照國家(jia)(jia)對(dui)祁連山國家(jia)(jia)級(ji)自然保護區(古浪(lang)段)生態環境(jing)保護問(wen)(wen)題(ti)整改(gai)整治工作(zuo)要求,由(you)環保部遙(yao)感監(jian)測和當地自查出的(de)7個方面(mian)的(de)14個問(wen)(wen)題(ti)日前已全部完成整改(gai),并通(tong)過縣級(ji)驗收和市(shi)級(ji)復核驗收。
地理環境
位置
甘肅祁(qi)連山國家級自(zi)然(ran)保護區(qu)地處青藏、蒙新(xin)、黃土三大高原交匯(hui)地帶(dai)的(de)祁(qi)連山北麓,位(wei)于(yu)甘肅省境(jing)內祁(qi)連山北坡中、東段。
地質地貌
祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)(shan)脈(mo)西(xi)段(duan)由(you)走(zou)廊南(nan)山(shan)(shan)(shan)、黑(hei)河(he)(he)(he)谷(gu)(gu)地(di)(di)(di),托(tuo)萊山(shan)(shan)(shan),托(tuo)萊河(he)(he)(he)谷(gu)(gu)地(di)(di)(di),托(tuo)萊南(nan)山(shan)(shan)(shan)、疏(shu)(shu)(shu)勒河(he)(he)(he)谷(gu)(gu)地(di)(di)(di),疏(shu)(shu)(shu)勒南(nan)山(shan)(shan)(shan)、哈(ha)拉湖盆(pen)(pen)地(di)(di)(di),黨(dang)河(he)(he)(he)南(nan)山(shan)(shan)(shan)、喀克吐郭勒谷(gu)(gu)地(di)(di)(di),賽什騰山(shan)(shan)(shan)、柴達木山(shan)(shan)(shan)、宗務隆山(shan)(shan)(shan)等一(yi)(yi)系列(lie)山(shan)(shan)(shan)脈(mo)與寬谷(gu)(gu)盆(pen)(pen)地(di)(di)(di)組成。祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)(shan)脈(mo)東段(duan)有(you)冷龍嶺、大(da)(da)通(tong)河(he)(he)(he)谷(gu)(gu)地(di)(di)(di),大(da)(da)通(tong)山(shan)(shan)(shan)、大(da)(da)坂山(shan)(shan)(shan)。在(zai)一(yi)(yi)系列(lie)平(ping)行山(shan)(shan)(shan)地(di)(di)(di)中(zhong),南(nan)北兩側和東部相(xiang)對起伏較(jiao)大(da)(da),山(shan)(shan)(shan)間(jian)(jian)盆(pen)(pen)地(di)(di)(di)和寬谷(gu)(gu)海(hai)拔(ba)一(yi)(yi)般(ban)在(zai)3000~4000米(mi)之間(jian)(jian),谷(gu)(gu)地(di)(di)(di)較(jiao)寬,兩側洪、沖積平(ping)原或臺(tai)地(di)(di)(di)發(fa)育。疏(shu)(shu)(shu)勒南(nan)山(shan)(shan)(shan)以(yi)東的(de)(de)(de)北大(da)(da)河(he)(he)(he)、黑(hei)河(he)(he)(he)、疏(shu)(shu)(shu)勒河(he)(he)(he)、大(da)(da)通(tong)河(he)(he)(he)和布哈(ha)河(he)(he)(he)等五(wu)河(he)(he)(he)之源所在(zai)的(de)(de)(de)寬谷(gu)(gu)盆(pen)(pen)地(di)(di)(di)海(hai)拔(ba)高(gao)達4100~4200米(mi)。祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)(shan)海(hai)拔(ba)4500~5000米(mi)以(yi)上的(de)(de)(de)高(gao)山(shan)(shan)(shan)區現(xian)代(dai)冰(bing)川(chuan)發(fa)育,現(xian)代(dai)冰(bing)川(chuan)和古冰(bing)川(chuan)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)貌(mao)(mao)類型都較(jiao)豐富。祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)(shan)區由(you)于多(duo)年冰(bing)土的(de)(de)(de)下界高(gao)程一(yi)(yi)般(ban)為3500~3700米(mi)之間(jian)(jian),使大(da)(da)多(duo)數山(shan)(shan)(shan)地(di)(di)(di)和一(yi)(yi)些大(da)(da)河(he)(he)(he)的(de)(de)(de)上游都發(fa)育著冰(bing)緣地(di)(di)(di)貌(mao)(mao)。在(zai)凍(dong)土帶以(yi)下的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)貌(mao)(mao)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)中(zhong),東部以(yi)流水作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)為主,西(xi)部風成作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)較(jiao)為明顯(xian)。
氣候
祁連(lian)山(shan)脈國(guo)家級自然(ran)保護(hu)區屬大陸性高(gao)寒(han)半濕潤山(shan)地(di)(di)氣(qi)候(hou)。表現為冬季長而(er)(er)(er)(er)寒(han)冷干燥(zao),夏(xia)季短而(er)(er)(er)(er)溫涼濕潤,全(quan)年降(jiang)水(shui)量(liang)主要集中(zhong)在5~9月(yue),該區由(you)淺山(shan)地(di)(di)帶(dai)(dai)向深山(shan)地(di)(di)帶(dai)(dai),氣(qi)溫遞(di)減,雨(yu)量(liang)遞(di)增(zeng),高(gao)山(shan)寒(han)冷而(er)(er)(er)(er)陰濕,淺山(shan)地(di)(di)帶(dai)(dai)熱而(er)(er)(er)(er)干燥(zao)。隨著山(shan)區海(hai)拔的升高(gao),各氣(qi)候(hou)要素發(fa)生(sheng)有規律自下而(er)(er)(er)(er)上的變化,呈明(ming)顯的山(shan)地(di)(di)垂(chui)直氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)。自下而(er)(er)(er)(er)上為:淺山(shan)荒漠草(cao)原(yuan)(yuan)氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)、淺山(shan)干草(cao)原(yuan)(yuan)氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)、中(zhong)山(shan)森林草(cao)原(yuan)(yuan)氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)、亞(ya)高(gao)山(shan)灌叢草(cao)甸氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)、高(gao)山(shan)冰雪植被(bei)氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)。
區域范圍
祁連山國家(jia)級自然保護區(qu)總面積265.3萬公頃,區(qu)域范圍為(wei)(wei)(wei)東經97°25′~103°46′,北緯36°43′~39°36′。其中,核心區(qu)面積為(wei)(wei)(wei)802261.6公頃。祁連山國家(jia)級自然保護區(qu)地跨武威、金昌(chang)(chang)、張掖3市的涼州、天祝藏(zang)族自治縣(xian)、古浪(lang)、永昌(chang)(chang)、甘州、山丹、民樂、肅南裕固族自治縣(xian)8縣(xian)(區(qu))。緩沖區(qu)面積為(wei)(wei)(wei)470625.2公頃,實(shi)驗(yan)區(qu)面積1380136.2公頃。
保護目標
保護對象
祁連(lian)山國家級(ji)自然保護(hu)區(qu)以青海云杉(shan)、祁連(lian)圓柏、蓑羽鶴等生(sheng)物(wu)為保護(hu)對象。
植物
鬼箭(jian)錦雞(ji)(ji)兒為豆科錦雞(ji)(ji)兒屬多刺(ci)矮灌木(mu),直立或(huo)橫臥,高1-3米。基部分枝(zhi),樹(shu)皮深灰色或(huo)黑色。
唐(tang)古(gu)特(te)紅景天屬(shu)景天科紅景天屬(shu),株(zhu)高5~25厘米(mi)。根狀莖(jing)粗壯(zhuang),木質化。花(hua)(hua)莖(jing)多數(shu)叢生(sheng),基部(bu)具多數(shu)枯(ku)莖(jing),下部(bu)偃臥,上(shang)部(bu)直立。葉細線(xian)形,寬不超過(guo)1毫米(mi)。花(hua)(hua)較大(da),雄蕊(rui)與雄花(hua)(hua)的(de)花(hua)(hua)瓣等(deng)長(chang)或稍長(chang);雌花(hua)(hua)的(de)心皮(pi)約(yue)為(wei)雌花(hua)(hua)花(hua)(hua)瓣的(de)2倍。
星狀(zhuang)(zhuang)風毛菊,別(bie)名伏地(di)風毛菊 ,屬鳳毛菊屬,一年或二(er)年生(sheng)草(cao)本(ben),幾無莖。葉多數,密(mi)集成星狀(zhuang)(zhuang)蓮座狀(zhuang)(zhuang),草(cao)質(zhi),條形,長(chang)6~19厘米,寬5~15毫米。
動物
蓑羽鶴屬國
家二級重點保護動物。體型(xing)略小(約105厘(li)米)而優(you)雅的(de)藍灰色(se)(se)鶴。頭頂白(bai)(bai)色(se)(se),白(bai)(bai)色(se)(se)絲狀長羽的(de)耳(er)羽簇與偏(pian)黑色(se)(se)的(de)頭、頸(jing)及修長的(de)胸羽成(cheng)對比。三級飛羽形長但不(bu)濃密(mi),不(bu)足覆(fu)蓋尾部(bu)。
卷羽(yu)鵜(ti)鶘屬國家二級重(zhong)點保護動物。體型碩大(約175厘米)的鵜(ti)鶘。體羽(yu)灰白,眼淺黃,喉囊(nang)橘(ju)黃或黃色。喜群(qun)棲,捕(bu)食魚類。
白(bai)(bai)鵜鶘(hu)屬國(guo)家二級重點保(bao)護動(dong)物。體型(xing)甚大(約160厘米)的白(bai)(bai)色鵜鶘(hu)。體羽(yu)粉白(bai)(bai),僅初(chu)級飛羽(yu)及次級飛羽(yu)褐黑。喜湖(hu)泊及大型(xing)河流(liu)。
灰鶴(he),俗稱鶻嚕雁,屬國家二級(ji)重點保護(hu)動物。成鳥體羽大都(dou)灰色(se)。雌雄相同(tong)。虹膜黃褐色(se);嘴黑灰,先端乳(ru)黃;脛的裸出部分,跗(足加庶)及爪角質灰黑色(se)。
疣鼻天鵝(e)屬國(guo)家二級重點(dian)保護(hu)動物(wu)。體大(約150厘米)。越冬鳥(niao)結大群于湖泊或(huo)河流中。
管理機構
2006年(nian),祁(qi)連(lian)山(shan)國家級(ji)自然保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區轄昌嶺山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)(dong)大(da)河(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、大(da)河(he)(he)口保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、大(da)黃(huang)山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)(dong)大(da)山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、古城保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、哈溪(xi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、華隆保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、康(kang)樂保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、隆暢河(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、龍首山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、馬(ma)場保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、馬(ma)蹄(ti)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)豐保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)連(lian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、十八里堡保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、上房(fang)寺(si)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、寺(si)大(da)隆保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、森林公(gong)安(an)分局、烏鞘嶺保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、夏瑪保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、西水保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)、西營河(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)23個(ge)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)。
旅游
文殊寺
文殊寺(si)位于(yu)(yu)甘肅(su)省肅(su)南(nan)(nan)裕固族自治(zhi)縣祁豐藏族鄉,是一處佛教石窟(ku)群。始建于(yu)(yu)北涼時期(401年(nian)~433年(nian))。洞(dong)(dong)窟(ku)依山(shan)勢開鑿于(yu)(yu)文殊山(shan)前山(shan)和后山(shan)的崖(ya)壁(bi)上,分布于(yu)(yu)南(nan)(nan)北1.5公(gong)里、東西2.5公(gong)里的范圍(wei)內(nei)。現存窟(ku)龕(kan)100多個(ge),其中(zhong)有早(zao)期中(zhong)心柱窟(ku)8座,禪窟(ku)1座,窟(ku)前寺(si)院遺址(zhi)28處。現存較重(zhong)要的洞(dong)(dong)窟(ku)有前山(shan)千佛洞(dong)(dong)、萬佛洞(dong)(dong)、后山(shan)古(gu)佛洞(dong)(dong)和千佛洞(dong)(dong)等,均為穹隆(long)頂(ding)、平(ping)面(mian)近方形的中(zhong)心柱窟(ku)。
豹子頭森林公園
豹子(zi)頭森(sen)林(lin)(lin)公園位(wei)于(yu)甘肅省金昌市(shi)永昌縣東(dong)大河自(zi)然(ran)保護站境內(nei)(nei),距永昌縣城28公里(li)。沿途有驪軒(xuan)遺址、蛤(ha)蟆泉、炒(chao)鐵臺、照子(zi)洼等人文景(jing)觀和自(zi)然(ran)景(jing)點。區內(nei)(nei)高差懸殊,海拔2400米(mi)~3900米(mi),形成了(le)集森(sen)林(lin)(lin)、草原(yuan)、冰川等陸地(di)生態系統(tong)為一(yi)體的山(shan)地(di)高原(yuan)森(sen)林(lin)(lin)景(jing)觀。
馬蹄寺
馬蹄寺(si)(si)位(wei)于(yu)肅南裕固族自治縣境內;北距張掖市65公里。石窟由(you)勝果寺(si)(si)、普光寺(si)(si)、千佛(fo)洞(dong)、金(jin)塔(ta)寺(si)(si)、上、中(zhong)、下觀音(yin)洞(dong)七處組成,共有70余(yu)處窟龕,始建于(yu)北涼。因(yin)傳說中(zhong)的(de)天(tian)馬在(zai)此落有馬蹄印(yin)而得(de)名(ming)。普光寺(si)(si)的(de)三十(shi)三天(tian)洞(dong),上下五(wu)層二十(shi)一窟,寶塔(ta)形(xing)排列,內有佛(fo)殿,外(wai)(wai)有回廊,共開內外(wai)(wai)窟龕達49孔之(zhi)多(duo)。
生態價值
1980年(nian),國(guo)務院確定祁連山水(shui)源涵(han)養林(lin)為國(guo)家重點水(shui)源涵(han)養林(lin)區。
2000年(nian),保護區被確定為國(guo)家天然林保護工(gong)程區。
2004年,保護區森林被認定(ding)為國(guo)家重(zhong)點生態(tai)公益(yi)林。
2008年,在(zai)國家環保部公(gong)布的(de)《全國生(sheng)態功能區(qu)劃》中,將祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)區(qu)確定為水源涵(han)養生(sheng)態功能區(qu),將“祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)山(shan)(shan)地水源涵(han)養重(zhong)要區(qu)”列(lie)為全國50個重(zhong)要生(sheng)態服務功能區(qu)之一。
環保問題
2017年7月(yue)20日,黨的十(shi)八大以(yi)來,黨中央高度重(zhong)視生(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)。祁(qi)連(lian)山(shan)是我(wo)國西部重(zhong)要(yao)生(sheng)態安全屏(ping)障,是黃河流(liu)(liu)域重(zhong)要(yao)水源(yuan)產流(liu)(liu)地,是我(wo)國生(sheng)物多樣性保(bao)護(hu)優先區域,國家(jia)早在(zai)1988年就批準設立了(le)甘(gan)肅祁(qi)連(lian)山(shan)國家(jia)級自然保(bao)護(hu)區。長(chang)期以(yi)來,祁(qi)連(lian)山(shan)局(ju)部生(sheng)態破壞問題十(shi)分突出。
調查核實
一(yi)、是違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規開發礦產(chan)資源問題嚴重保護區(qu)(qu)設置的144宗(zong)(zong)探礦權、采(cai)礦權中,有(you)14宗(zong)(zong)是在2014年(nian)10月國務院明確(que)保護區(qu)(qu)劃界后違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規審批延續的,涉及保護區(qu)(qu)核心區(qu)(qu)3宗(zong)(zong)、緩沖區(qu)(qu)4宗(zong)(zong)。長期以來(lai)大規模的探礦、采(cai)礦活動,造成保護區(qu)(qu)局部植被破壞、水(shui)土流失、地表塌(ta)陷。
二、是(shi)部分水(shui)電設(she)施違法建設(she)、違規運行。當地在(zai)(zai)祁連山區(qu)域黑河(he)(he)、石羊(yang)河(he)(he)、疏勒河(he)(he)等(deng)流(liu)域高強(qiang)度(du)開發(fa)水(shui)電項目,共建有(you)水(shui)電站150余(yu)座(zuo),其(qi)中42座(zuo)位于保(bao)護區(qu)內,存在(zai)(zai)違規審批、未批先(xian)建、手續不(bu)(bu)全等(deng)問題(ti)。由于在(zai)(zai)設(she)計(ji)、建設(she)、運行中對(dui)生態流(liu)量考慮不(bu)(bu)足,導致下游河(he)(he)段(duan)出現減水(shui)甚(shen)至斷流(liu)現象,水(shui)生態系統遭(zao)到嚴重破(po)壞。
三(san)、是周邊企(qi)業偷(tou)排偷(tou)放(fang)問題突出。部(bu)分企(qi)業環(huan)保投入嚴(yan)重(zhong)不足,污(wu)染治理設施(shi)缺乏,偷(tou)排偷(tou)放(fang)現象屢禁不止。巨龍鐵合金公司毗鄰(lin)保護區,大氣(qi)污(wu)染物排放(fang)長(chang)期無法穩(wen)定達(da)標,當地環(huan)保部(bu)門多次對其執(zhi)法,但(dan)均未(wei)得(de)到(dao)執(zhi)行。石廟二級水電站將廢機油(you)、污(wu)泥(ni)等污(wu)染物傾(qing)倒河道,造成河道水環(huan)境污(wu)染。
四是生態(tai)(tai)(tai)環境突(tu)出問題整(zheng)(zheng)改不力(li)。2015年9月,環境保(bao)(bao)護部會同國家林業局(ju)就保(bao)(bao)護區生態(tai)(tai)(tai)環境問題,對(dui)甘肅省林業廳、張掖市(shi)政府進行公開約談。甘肅省沒有(you)引起足(zu)夠重視,約談整(zheng)(zheng)治方案瞞報(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)31個探采礦(kuang)項目,生態(tai)(tai)(tai)修復和(he)整(zheng)(zheng)治工作(zuo)進展緩(huan)慢,截至2016年底仍有(you)72處生產(chan)設施未按(an)要(yao)求清理到位。
嚴肅追責
為嚴肅法紀,根據《中國共產黨(dang)問責條例(li)》、《中國共產黨(dang)紀律(lv)處分條例(li)》、《黨(dang)政領導干部生態環境損害責任(ren)(ren)追究辦(ban)法(試行)》等(deng)有關規(gui)定(ding),按照黨(dang)政同責、一(yi)崗雙責、終身追責、權責一(yi)致的原則(ze),經黨(dang)中央批準,決定(ding)對相(xiang)關責任(ren)(ren)單位和責任(ren)(ren)人進行嚴肅問責。
一、責(ze)成(cheng)甘(gan)肅省(sheng)委和省(sheng)政府(fu)(fu)向(xiang)黨中央作(zuo)出深刻(ke)檢查,時(shi)任省(sheng)委和省(sheng)政府(fu)(fu)主要(yao)負責(ze)同志認真反(fan)思(si)、汲取教訓。
二、甘(gan)肅省政府黨組成員、副省長楊子興分(fen)管祁連山(shan)生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護工作,在修(xiu)正《甘(gan)肅祁連山(shan)國家級自然保(bao)護區(qu)管理條例(li)(li)》過程(cheng)中把關(guan)不嚴,致使(shi)該條例(li)(li)部(bu)分(fen)內(nei)容嚴重違(wei)反上位(wei)法(fa)規定,對(dui)查(cha)處、制(zhi)止違(wei)法(fa)違(wei)規開發項目督查(cha)整改不力,對(dui)保(bao)護區(qu)生(sheng)態(tai)環境(jing)問(wen)題負有領(ling)導責任,給予其黨內(nei)嚴重警告(gao)處分(fen)。
甘(gan)肅省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、蘭州市委(wei)(wei)書記李榮燦(時任甘(gan)肅省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、副省(sheng)(sheng)長)對(dui)(dui)分管(guan)部門違法違規審批(pi)和(he)延續有(you)關開(kai)發項(xiang)目失察,對(dui)(dui)保護區生(sheng)態環(huan)境問題負有(you)領(ling)導(dao)責任,由中央紀委(wei)(wei)對(dui)(dui)其進行約談,提出(chu)嚴肅批(pi)評,由甘(gan)肅省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)在省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會會議(yi)上通(tong)報,本人在甘(gan)肅省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會會議(yi)上作出(chu)深刻檢查。
甘(gan)肅(su)省人(ren)(ren)大常委(wei)(wei)會黨(dang)組書(shu)記、副主任(ren)(ren)羅(luo)笑虎(hu)(時任(ren)(ren)甘(gan)肅(su)省委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、常務(wu)副省長)對(dui)分(fen)管部(bu)門違法違規審批(pi)和延續有(you)關開發項目(mu)失察,對(dui)保(bao)護區生態環境問題負有(you)領導責任(ren)(ren),由(you)(you)中央(yang)紀委(wei)(wei)對(dui)其進行約談(tan),提出(chu)(chu)嚴肅(su)批(pi)評(ping),由(you)(you)甘(gan)肅(su)省委(wei)(wei)在甘(gan)肅(su)省人(ren)(ren)大常委(wei)(wei)會黨(dang)組會議(yi)上通(tong)報,本人(ren)(ren)在甘(gan)肅(su)省人(ren)(ren)大常委(wei)(wei)會黨(dang)組會議(yi)上作出(chu)(chu)深(shen)刻(ke)檢查(cha)。
保護政策
2017年7月24日,省(sheng)十(shi)(shi)二屆(jie)人大常委會第三十(shi)(shi)四次會議聽取(qu)了省(sheng)人民政府關(guan)于(yu)《甘肅省(sheng)祁連山國家級自然保護區管理條(tiao)例(li)(修訂草案)》的說明。《條(tiao)例(li)(修訂草案)》嚴(yan)格按照上(shang)位法規定的內容,增(zeng)加了7類禁止性(xing)活(huo)動,形成了禁止在保護區內進行(xing)砍伐、放牧(mu)、狩(shou)獵、捕(bu)撈、采藥、開墾(ken)、燒荒(huang)、開礦、采石、挖沙等10項禁止性(xing)活(huo)動。