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歷史沿革

1988年5月9日，國務院(yuan)發(fa)布(bu)《關于公布(bu)第二批國家(jia)級森林和野生動物類型(xing)自(zi)(zi)然保護(hu)(hu)區的通知》，標志(zhi)著祁連山自(zi)(zi)然保護(hu)(hu)區已經成為國家(jia)級森林和野生動物類型(xing)自(zi)(zi)然保護(hu)(hu)區之一。

1990年4月25日，甘肅省林業(ye)廳批復祁連山國家級自然保(bao)(bao)護(hu)區(qu)所屬單(dan)位(wei)的(de)自然保(bao)(bao)護(hu)站(zhan)(zhan)（古城、東大河(he)、西營(ying)河(he)等(deng)21個保(bao)(bao)護(hu)站(zhan)(zhan)、東大山、昌(chang)嶺(ling)山自然保(bao)(bao)護(hu)區(qu)名稱不變）。

1992年2月3日，甘肅省林業廳批準成(cheng)立山(shan)丹(dan)龍首(shou)山(shan)自然保(bao)護站，劃歸祁連山(shan)保(bao)護局統一管理。

2002年(nian)12月24日，甘肅省林業廳批復東大山(shan)(shan)(shan)、龍首山(shan)(shan)(shan)、昌(chang)嶺(ling)山(shan)(shan)(shan)自(zi)然保護區加掛甘肅祁連山(shan)(shan)(shan)國(guo)家級自(zi)然保護區東大山(shan)(shan)(shan)、龍首山(shan)(shan)(shan)、昌(chang)嶺(ling)山(shan)(shan)(shan)自(zi)然保護站牌子(zi)的批復。

2017年12月19日(ri)，從甘肅(su)省古浪縣(xian)政府(fu)了(le)解到，按照(zhao)國家對祁(qi)連(lian)山國家級(ji)自然(ran)保(bao)護區（古浪段(duan)）生(sheng)態環境保(bao)護問題整(zheng)(zheng)改(gai)整(zheng)(zheng)治工作(zuo)要求，由環保(bao)部(bu)遙感(gan)監測和當地自查出的(de)7個(ge)方面(mian)的(de)14個(ge)問題日(ri)前已全(quan)部(bu)完成(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)，并(bing)通過縣(xian)級(ji)驗收和市(shi)級(ji)復核驗收。

地理環境

位置

甘肅(su)祁連山(shan)(shan)國(guo)家級(ji)自然保(bao)護區(qu)地處青(qing)藏(zang)、蒙新、黃(huang)土三大(da)高原(yuan)交匯地帶的祁連山(shan)(shan)北麓，位于甘肅(su)省境內(nei)祁連山(shan)(shan)北坡中、東段(duan)。

地質地貌

祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)(shan)(shan)脈西段由走廊南(nan)山(shan)(shan)(shan)(shan)、黑河(he)谷地(di)(di)(di)(di)(di)(di)，托萊山(shan)(shan)(shan)(shan)，托萊河(he)谷地(di)(di)(di)(di)(di)(di)，托萊南(nan)山(shan)(shan)(shan)(shan)、疏(shu)(shu)勒(le)河(he)谷地(di)(di)(di)(di)(di)(di)，疏(shu)(shu)勒(le)南(nan)山(shan)(shan)(shan)(shan)、哈拉湖盆地(di)(di)(di)(di)(di)(di)，黨河(he)南(nan)山(shan)(shan)(shan)(shan)、喀克(ke)吐郭勒(le)谷地(di)(di)(di)(di)(di)(di)，賽什(shen)騰山(shan)(shan)(shan)(shan)、柴達木山(shan)(shan)(shan)(shan)、宗務隆山(shan)(shan)(shan)(shan)等一(yi)(yi)系列山(shan)(shan)(shan)(shan)脈與寬(kuan)谷盆地(di)(di)(di)(di)(di)(di)組成(cheng)。祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)(shan)(shan)脈東(dong)段有冷龍嶺、大(da)(da)(da)通河(he)谷地(di)(di)(di)(di)(di)(di)，大(da)(da)(da)通山(shan)(shan)(shan)(shan)、大(da)(da)(da)坂山(shan)(shan)(shan)(shan)。在(zai)一(yi)(yi)系列平行山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)中，南(nan)北兩側和東(dong)部相對起伏較(jiao)大(da)(da)(da)，山(shan)(shan)(shan)(shan)間盆地(di)(di)(di)(di)(di)(di)和寬(kuan)谷海拔一(yi)(yi)般(ban)在(zai)3000～4000米(mi)之(zhi)間，谷地(di)(di)(di)(di)(di)(di)較(jiao)寬(kuan)，兩側洪、沖積(ji)平原或臺地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發育。疏(shu)(shu)勒(le)南(nan)山(shan)(shan)(shan)(shan)以東(dong)的(de)(de)北大(da)(da)(da)河(he)、黑河(he)、疏(shu)(shu)勒(le)河(he)、大(da)(da)(da)通河(he)和布哈河(he)等五河(he)之(zhi)源所在(zai)的(de)(de)寬(kuan)谷盆地(di)(di)(di)(di)(di)(di)海拔高達4100～4200米(mi)。祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)(shan)(shan)海拔4500～5000米(mi)以上的(de)(de)高山(shan)(shan)(shan)(shan)區(qu)(qu)現代冰(bing)川發育，現代冰(bing)川和古冰(bing)川作(zuo)用(yong)的(de)(de)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)貌(mao)類型都較(jiao)豐富。祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)(shan)(shan)區(qu)(qu)由于(yu)多(duo)年冰(bing)土的(de)(de)下界(jie)高程一(yi)(yi)般(ban)為(wei)3500～3700米(mi)之(zhi)間，使大(da)(da)(da)多(duo)數山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)和一(yi)(yi)些大(da)(da)(da)河(he)的(de)(de)上游(you)都發育著冰(bing)緣地(di)(di)(di)(di)(di)(di)貌(mao)。在(zai)凍土帶以下的(de)(de)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)貌(mao)作(zuo)用(yong)中，東(dong)部以流水作(zuo)用(yong)為(wei)主，西部風成(cheng)作(zuo)用(yong)較(jiao)為(wei)明顯(xian)。

氣候

祁連山(shan)(shan)(shan)脈國(guo)家(jia)級自然保護區(qu)屬大(da)陸(lu)性高(gao)(gao)(gao)寒(han)半濕(shi)潤山(shan)(shan)(shan)地(di)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)(hou)。表現為冬季長而(er)寒(han)冷(leng)干燥(zao)，夏季短(duan)而(er)溫涼濕(shi)潤，全年降(jiang)水量(liang)主要集中在(zai)5～9月，該區(qu)由淺(qian)山(shan)(shan)(shan)地(di)帶(dai)(dai)(dai)向深山(shan)(shan)(shan)地(di)帶(dai)(dai)(dai)，氣(qi)(qi)溫遞(di)減(jian)，雨量(liang)遞(di)增，高(gao)(gao)(gao)山(shan)(shan)(shan)寒(han)冷(leng)而(er)陰濕(shi)，淺(qian)山(shan)(shan)(shan)地(di)帶(dai)(dai)(dai)熱而(er)干燥(zao)。隨著山(shan)(shan)(shan)區(qu)海拔的(de)升高(gao)(gao)(gao)，各(ge)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)(hou)要素(su)發生有規律(lv)自下(xia)而(er)上的(de)變化(hua)，呈(cheng)明顯的(de)山(shan)(shan)(shan)地(di)垂直(zhi)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)(hou)帶(dai)(dai)(dai)。自下(xia)而(er)上為：淺(qian)山(shan)(shan)(shan)荒漠草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)(hou)帶(dai)(dai)(dai)、淺(qian)山(shan)(shan)(shan)干草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)(hou)帶(dai)(dai)(dai)、中山(shan)(shan)(shan)森林草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)(hou)帶(dai)(dai)(dai)、亞高(gao)(gao)(gao)山(shan)(shan)(shan)灌(guan)叢(cong)草(cao)(cao)甸氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)(hou)帶(dai)(dai)(dai)、高(gao)(gao)(gao)山(shan)(shan)(shan)冰雪(xue)植被氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)(hou)帶(dai)(dai)(dai)。

區域范圍

祁連山(shan)國家(jia)(jia)級自(zi)然保護區(qu)(qu)總面(mian)積265.3萬公頃(qing)(qing)，區(qu)(qu)域(yu)范圍為東(dong)經(jing)97°25′～103°46′，北緯36°43′～39°36′。其中，核心區(qu)(qu)面(mian)積為802261.6公頃(qing)(qing)。祁連山(shan)國家(jia)(jia)級自(zi)然保護區(qu)(qu)地跨武威、金昌、張掖3市的涼(liang)州、天(tian)祝(zhu)藏(zang)族自(zi)治縣(xian)、古(gu)浪(lang)、永昌、甘州、山(shan)丹(dan)、民樂(le)、肅南裕固族自(zi)治縣(xian)8縣(xian)（區(qu)(qu)）。緩沖區(qu)(qu)面(mian)積為470625.2公頃(qing)(qing)，實驗(yan)區(qu)(qu)面(mian)積1380136.2公頃(qing)(qing)。

保護目標

保護對象

祁(qi)連山國家級自然保護(hu)(hu)區以青(qing)海云杉、祁(qi)連圓柏、蓑羽鶴等(deng)生(sheng)物為保護(hu)(hu)對(dui)象。

植物

鬼箭錦雞兒(er)為豆(dou)科錦雞兒(er)屬(shu)多刺矮灌木(mu)，直(zhi)立或橫臥(wo)，高1-3米(mi)。基部(bu)分枝，樹(shu)皮深(shen)灰色或黑色。

唐古特(te)紅景天(tian)屬(shu)景天(tian)科紅景天(tian)屬(shu)，株高(gao)5～25厘米。根狀莖粗(cu)壯(zhuang)，木質化。花(hua)(hua)莖多數(shu)叢生，基部具多數(shu)枯(ku)莖，下部偃臥，上部直立。葉細(xi)線形，寬不超過1毫米。花(hua)(hua)較大，雄蕊與雄花(hua)(hua)的(de)花(hua)(hua)瓣等長(chang)或(huo)稍長(chang)；雌(ci)花(hua)(hua)的(de)心皮約為雌(ci)花(hua)(hua)花(hua)(hua)瓣的(de)2倍。

星(xing)狀風毛菊(ju)，別名伏(fu)地(di)風毛菊(ju) ，屬鳳(feng)毛菊(ju)屬，一年或二(er)年生(sheng)草本(ben)，幾無莖。葉多數(shu)，密集(ji)成(cheng)星(xing)狀蓮座狀，草質，條(tiao)形，長(chang)6～19厘米，寬(kuan)5～15毫米。

動物

蓑羽鶴屬國

家二級(ji)重點保護動物。體型略小（約105厘米）而優雅的(de)藍灰色(se)鶴。頭頂白(bai)(bai)色(se)，白(bai)(bai)色(se)絲狀長(chang)羽的(de)耳羽簇與偏黑(hei)色(se)的(de)頭、頸及修長(chang)的(de)胸羽成對比(bi)。三級(ji)飛(fei)羽形長(chang)但不濃密，不足(zu)覆(fu)蓋尾部。

卷(juan)羽(yu)鵜(ti)鶘屬國家(jia)二級重點(dian)保護動物。體型碩大（約175厘米）的鵜(ti)鶘。體羽(yu)灰(hui)白，眼淺黃，喉囊橘黃或黃色。喜群(qun)棲(qi)，捕食魚類。

白鵜鶘屬國家(jia)二級重點(dian)保護動物。體(ti)型(xing)甚大(da)（約160厘米）的白色鵜鶘。體(ti)羽(yu)粉白，僅初級飛羽(yu)及次(ci)級飛羽(yu)褐黑(hei)。喜湖泊及大(da)型(xing)河流(liu)。

灰鶴，俗稱(cheng)鶻嚕雁，屬(shu)國家二(er)級重點保護動物。成鳥體羽大(da)都灰色。雌雄(xiong)相同。虹膜(mo)黃(huang)(huang)褐色；嘴黑(hei)灰，先端乳(ru)黃(huang)(huang)；脛(jing)的裸(luo)出部分，跗（足加(jia)庶）及爪角(jiao)質灰黑(hei)色。

疣鼻天鵝屬國家二級重點(dian)保護動物。體大(da)（約150厘米）。越冬鳥結(jie)大(da)群于湖泊或河(he)流中。

管理機構

2006年，祁(qi)連山國家級自然保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護區轄昌(chang)嶺山保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)大(da)河保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、大(da)河口保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、大(da)黃山保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)大(da)山保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、古城保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、哈溪保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、華隆保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、康(kang)樂(le)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、隆暢河保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、龍首(shou)山保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、馬(ma)場保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、馬(ma)蹄保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)豐保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)連保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、十八里堡保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、上房寺保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、寺大(da)隆保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、森林(lin)公安分局、烏鞘嶺保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、夏瑪保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、西(xi)水(shui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)、西(xi)營河保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)23個保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護站(zhan)(zhan)(zhan)。

旅游

文殊寺

文殊寺位(wei)于(yu)(yu)甘(gan)肅(su)省肅(su)南裕固族自治縣(xian)祁(qi)豐(feng)藏族鄉，是一處(chu)佛(fo)教石窟群。始建于(yu)(yu)北涼時期(qi)（401年(nian)～433年(nian)）。洞窟依山勢開鑿(zao)于(yu)(yu)文殊山前山和后(hou)山的(de)(de)崖壁上，分布于(yu)(yu)南北1.5公里(li)、東西2.5公里(li)的(de)(de)范(fan)圍內。現存(cun)窟龕100多個，其中有早(zao)期(qi)中心柱窟8座，禪(chan)窟1座，窟前寺院(yuan)遺址28處(chu)。現存(cun)較(jiao)重要的(de)(de)洞窟有前山千(qian)佛(fo)洞、萬佛(fo)洞、后(hou)山古佛(fo)洞和千(qian)佛(fo)洞等，均為穹隆(long)頂(ding)、平(ping)面近方形的(de)(de)中心柱窟。

豹子頭森林公園

豹子(zi)(zi)頭森林(lin)公(gong)園(yuan)位于甘肅省金昌市永昌縣東大河自(zi)然保護(hu)站境內，距永昌縣城28公(gong)里。沿途(tu)有驪軒遺址、蛤蟆(ma)泉、炒鐵臺、照子(zi)(zi)洼等人(ren)文景(jing)觀和自(zi)然景(jing)點。區內高(gao)差懸(xuan)殊，海拔2400米～3900米，形(xing)成了集森林(lin)、草原(yuan)、冰川(chuan)等陸地生態(tai)系(xi)統為一體(ti)的(de)山地高(gao)原(yuan)森林(lin)景(jing)觀。

馬蹄寺

馬蹄寺(si)位于(yu)肅南裕固族自治縣境(jing)內(nei)；北(bei)距(ju)張掖市65公(gong)里。石(shi)窟(ku)由勝果寺(si)、普(pu)光(guang)寺(si)、千佛(fo)洞、金塔寺(si)、上、中(zhong)(zhong)、下觀音洞七處組成(cheng)，共有(you)70余處窟(ku)龕(kan)，始建于(yu)北(bei)涼。因傳說中(zhong)(zhong)的天(tian)馬在(zai)此(ci)落有(you)馬蹄印而得名(ming)。普(pu)光(guang)寺(si)的三(san)十(shi)三(san)天(tian)洞，上下五(wu)層二十(shi)一窟(ku)，寶塔形(xing)排列(lie)，內(nei)有(you)佛(fo)殿，外有(you)回廊(lang)，共開內(nei)外窟(ku)龕(kan)達49孔之多。

生態價值

1980年，國(guo)務院(yuan)確定祁連山水(shui)源(yuan)(yuan)涵養(yang)林為國(guo)家重點水(shui)源(yuan)(yuan)涵養(yang)林區。

2000年，保護區被確定為國(guo)家天然(ran)林保護工程(cheng)區。

2004年，保護(hu)區(qu)森林被認定(ding)為國(guo)家重(zhong)點生態(tai)公(gong)益(yi)林。

2008年，在國(guo)家環保(bao)部公(gong)布的《全國(guo)生(sheng)態功(gong)能區劃》中，將(jiang)祁連(lian)(lian)山(shan)區確定為水(shui)(shui)源涵養(yang)(yang)生(sheng)態功(gong)能區，將(jiang)“祁連(lian)(lian)山(shan)山(shan)地(di)水(shui)(shui)源涵養(yang)(yang)重(zhong)要(yao)區”列為全國(guo)50個重(zhong)要(yao)生(sheng)態服(fu)務(wu)功(gong)能區之一。

環保問題

2017年7月20日，黨(dang)的十(shi)八(ba)大以(yi)來，黨(dang)中(zhong)央高度重(zhong)視生(sheng)態環境保護。祁連山(shan)是我國西部重(zhong)要生(sheng)態安全屏障，是黃河流域重(zhong)要水源產流地，是我國生(sheng)物(wu)多樣性保護優先區(qu)域，國家早在1988年就(jiu)批準設立了甘肅(su)祁連山(shan)國家級自然保護區(qu)。長期以(yi)來，祁連山(shan)局部生(sheng)態破壞問題(ti)十(shi)分突出(chu)。

調查核實

一、是(shi)違法違規(gui)開發礦產(chan)資(zi)源(yuan)問題嚴重(zhong)保護(hu)區(qu)設置的(de)144宗(zong)探礦權(quan)、采礦權(quan)中，有14宗(zong)是(shi)在2014年10月(yue)國務院明確保護(hu)區(qu)劃(hua)界后違法違規(gui)審批延續的(de)，涉及保護(hu)區(qu)核(he)心區(qu)3宗(zong)、緩沖(chong)區(qu)4宗(zong)。長(chang)期以來大規(gui)模的(de)探礦、采礦活(huo)動(dong)，造成保護(hu)區(qu)局部植被破壞、水土流(liu)失、地表塌(ta)陷。

二(er)、是部分水電設(she)施(shi)違法(fa)建設(she)、違規(gui)運(yun)行(xing)。當地在(zai)(zai)祁連(lian)山區域(yu)黑河、石羊河、疏勒河等(deng)流(liu)(liu)域(yu)高強度開發水電項(xiang)目，共(gong)建有水電站150余座，其中42座位于保護區內，存在(zai)(zai)違規(gui)審批、未批先建、手續不全等(deng)問題。由(you)于在(zai)(zai)設(she)計、建設(she)、運(yun)行(xing)中對生態(tai)(tai)流(liu)(liu)量考(kao)慮不足(zu)，導(dao)致(zhi)下游河段(duan)出現(xian)減水甚(shen)至(zhi)斷流(liu)(liu)現(xian)象，水生態(tai)(tai)系統(tong)遭到嚴重破(po)壞(huai)。

三、是周邊企(qi)業偷(tou)排偷(tou)放(fang)問題突出。部分企(qi)業環保(bao)(bao)投入嚴重(zhong)不足，污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理設(she)施缺乏，偷(tou)排偷(tou)放(fang)現(xian)象屢禁不止(zhi)。巨(ju)龍鐵合金(jin)公司(si)毗鄰保(bao)(bao)護區，大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)長期無法穩定達標，當地環保(bao)(bao)部門多次(ci)對其執(zhi)法，但均未得到(dao)執(zhi)行。石廟二級水(shui)電站將廢機油、污(wu)(wu)泥等污(wu)(wu)染(ran)(ran)物傾(qing)倒河道(dao)，造成河道(dao)水(shui)環境污(wu)(wu)染(ran)(ran)。

四(si)是生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)突出問(wen)題整改不(bu)力。2015年9月，環境(jing)保護部(bu)會同(tong)國(guo)家林(lin)業(ye)局就保護區生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)問(wen)題，對甘(gan)肅(su)省林(lin)業(ye)廳、張掖市政府進行(xing)公開約(yue)談。甘(gan)肅(su)省沒有引起足夠(gou)重視，約(yue)談整治方案瞞報(bao)、漏(lou)報(bao)31個(ge)探采(cai)礦項目，生(sheng)(sheng)(sheng)態修復和整治工作進展緩(huan)慢，截(jie)至2016年底(di)仍有72處生(sheng)(sheng)(sheng)產設施未按要求清理到位。

嚴肅追責

為嚴肅法紀，根據《中國共產黨問責(ze)條例(li)》、《中國共產黨紀律處分條例(li)》、《黨政領導干部(bu)生態環境損(sun)害責(ze)任追究辦法（試行）》等(deng)有關規定(ding)，按照(zhao)黨政同責(ze)、一(yi)(yi)崗雙責(ze)、終(zhong)身追責(ze)、權責(ze)一(yi)(yi)致的原(yuan)則，經黨中央批準，決定(ding)對相關責(ze)任單位和(he)責(ze)任人(ren)進(jin)行嚴肅問責(ze)。

一、責成甘(gan)肅省(sheng)(sheng)(sheng)委和省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)向(xiang)黨(dang)中(zhong)央作出深刻檢查，時(shi)任(ren)省(sheng)(sheng)(sheng)委和省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)主(zhu)要負責同(tong)志(zhi)認真反思、汲取教(jiao)訓。

二、甘肅省(sheng)政府黨組成員(yuan)、副(fu)省(sheng)長楊子興分(fen)管(guan)祁連山(shan)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)工作，在修(xiu)正(zheng)《甘肅祁連山(shan)國家級自然保(bao)護(hu)區(qu)管(guan)理條例》過程中把關不(bu)嚴，致使該條例部分(fen)內(nei)容嚴重違反上(shang)位法規(gui)定(ding)，對(dui)查處(chu)、制止違法違規(gui)開發項目督查整改不(bu)力，對(dui)保(bao)護(hu)區(qu)生(sheng)態(tai)環境問(wen)題負有領導責任，給予(yu)其黨內(nei)嚴重警(jing)告處(chu)分(fen)。

甘(gan)肅(su)(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)、蘭州市(shi)委(wei)(wei)(wei)書記李榮燦（時(shi)任甘(gan)肅(su)(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)、副(fu)省(sheng)(sheng)長）對分管(guan)部門違法違規審批(pi)和延續有(you)關開發項(xiang)目失(shi)察，對保(bao)護區(qu)生態環境問題負有(you)領導(dao)責任，由中(zhong)央紀委(wei)(wei)(wei)對其(qi)進(jin)行約談，提(ti)出嚴肅(su)(su)(su)(su)批(pi)評，由甘(gan)肅(su)(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)在省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會會議上通報(bao)，本人在甘(gan)肅(su)(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)(chang)(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會會議上作出深刻檢查。

甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人大常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)黨組書記、副主(zhu)任羅笑虎(hu)（時任甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、常(chang)務副省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長）對分(fen)管部門違法違規審批(pi)和延續(xu)有關開發項目(mu)失察(cha)，對保護區生態環境問(wen)題負有領(ling)導責任，由中央(yang)紀委(wei)(wei)對其進行約談，提(ti)出嚴肅(su)批(pi)評，由甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)在(zai)甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人大常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)黨組會(hui)(hui)議上通報，本人在(zai)甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人大常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)黨組會(hui)(hui)議上作出深(shen)刻檢查。

保護政策

2017年7月24日，省(sheng)十二屆人大常委(wei)會第三(san)十四次會議(yi)聽取(qu)了省(sheng)人民(min)政府(fu)關于(yu)《甘肅省(sheng)祁連山國家(jia)級自(zi)然(ran)保護區管(guan)理條(tiao)例(修(xiu)訂(ding)草(cao)案(an))》的(de)說明。《條(tiao)例(修(xiu)訂(ding)草(cao)案(an))》嚴(yan)格按照(zhao)上位法規(gui)定的(de)內容(rong)，增加了7類禁止(zhi)(zhi)性(xing)活動(dong)，形成了禁止(zhi)(zhi)在保護區內進行砍伐、放(fang)牧、狩獵(lie)、捕撈(lao)、采(cai)藥、開(kai)墾、燒荒、開(kai)礦、采(cai)石(shi)、挖(wa)沙等10項禁止(zhi)(zhi)性(xing)活動(dong)。