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生平

雍正十一年（1733年），正值38歲盛年的(de)楊應(ying)琚走馬蒞任西寧(ning)道，當時西寧(ning)的(de)防務雖經幾番調(diao)整，仍(reng)然處(chu)于“一線東通(tong)，三(san)(san)面外暴(bao)”的(de)孤懸形勢。商旅常遭(zao)劫(jie)掠，百姓不得安寧(ning)。為改(gai)(gai)變(bian)這種被動局面，乾隆(long)三(san)(san)年（1738年），楊應(ying)琚請準把原屬臨(lin)洮府的(de)歸(gui)德（后改(gai)(gai)稱貴德）改(gai)(gai)隸西寧(ning)府。后又相繼在丹噶爾城(cheng)(cheng)設縣(xian)佐(zuo)，在巴燕戎城(cheng)(cheng)設扶(fu)番通(tong)判(pan)廳，并將西寧(ning)北面的(de)大通(tong)衛由永(yong)安（大通(tong)川(chuan)北新城(cheng)(cheng)）移(yi)駐白塔城(cheng)(cheng)（大通(tong)城(cheng)(cheng)關(guan)鎮）。

乾隆四(si)年(nian)（1739年(nian)），楊應(ying)琚(ju)請(qing)準在黑古城(cheng)(cheng)（貴德(de)縣(xian)(xian)境(jing)），千(qian)戶(hu)莊（貴德(de)縣(xian)(xian)境(jing)）、亦雜石(shi)（貴德(de)縣(xian)(xian)境(jing)）等(deng)九處地方就險建城(cheng)(cheng)，設防增(zeng)兵。這(zhe)樣，西(xi)(xi)寧南(nan)北西(xi)(xi)三面形成連綿數千(qian)里的(de)(de)軍事屏(ping)障。自此，“營訊相(xiang)(xiang)連，邊界清晰”，過去(qu)慣于劫掠的(de)(de)人，只能“縮(suo)項(xiang)矯舌，屏(ping)氣而伏(fu)”了。商(shang)旅往來(lai)(lai)自如(ru)，農牧民的(de)(de)生產也有(you)(you)了保障。四(si)境(jing)牛羊遍(bian)野，牧童 歌聲相(xiang)(xiang)聞。他一(yi)到任，“即以學(xue)(xue)校為(wei)首務”，決(jue)心從興辦教(jiao)育入(ru)手，根本(ben)改(gai)變這(zhe)種(zhong)落(luo)后(hou)面貌。西(xi)(xi)寧原有(you)(you)府(fu)學(xue)(xue)一(yi)處，但校舍年(nian)久失修(xiu)，破敗(bai)不堪。他和西(xi)(xi)寧知(zhi)縣(xian)(xian)靳(jin)夢麟(lin)捐資重修(xiu)，并從江浙一(yi)帶聘請(qing)教(jiao)師前來(lai)(lai)執教(jiao)，選拔(ba)西(xi)(xi)寧、碾(nian)伯二縣(xian)(xian)秀(xiu)才(cai)前來(lai)(lai)學(xue)(xue)習。他還會同西(xi)(xi)寧知(zhi)府(fu)劉洪緒、西(xi)(xi)寧知(zhi)縣(xian)(xian)陳捐俸建立西(xi)(xi)寧縣(xian)(xian)儒(ru)學(xue)(xue)，并訂課(ke)程，置學(xue)(xue)田，保證教(jiao)學(xue)(xue)的(de)(de)正常進行。在他的(de)(de)倡導下(xia)，碾(nian)伯縣(xian)(xian)、大通衛、貴德(de)所(suo)、丹噶爾城(cheng)(cheng)等(deng)地也相(xiang)(xiang)繼創辦儒(ru)學(xue)(xue)、社會、義(yi)學(xue)(xue)多處。

乾隆(long)十一年（1747年），楊(yang)(yang)應琚(ju)又與劉洪(hong)緒、陳捐俸在西寧東關創設回(hui)民社學(xue)，開了(le)青海(hai)創辦民族教(jiao)育(yu)的(de)先河(he)。為了(le)辦好(hao)學(xue)校，楊(yang)(yang)應琚(ju)還親自制定“學(xue)約”，“學(xue)示”，以(yi)約束、敦(dun)促地方(fang)官、教(jiao)師、家(jia)長和學(xue)生。經過楊(yang)(yang)應據等(deng)官員的(de)努力，河(he)湟地區儒學(xue)得(de)到發(fa)展，崇(chong)尚儒學(xue)之(zhi)風逐漸興盛，務本修(xiu)學(xue)，耕讀傳家(jia)，勤儉敦(dun)厚(hou)成為河(he)湟社會新風尚。

勤政

楊應(ying)琚為政(zheng)勤勉。在西寧府任內(nei)十幾年里，他的(de)(de)足(zu)跡踏遍了各縣、衛、廳、所。他還大力(li)提倡(chang)種(zhong)(zhong)樹種(zhong)(zhong)花，美化家園。還親(qin)自“引流種(zhong)(zhong)樹”，以為表(biao)率。楊應(ying)琚還十分重視社(she)會(hui)公益事業的(de)(de)建設(she)，其中興建小峽橋(qiao)，惠民橋(qiao)是最為突出的(de)(de)成就。

能干

楊應琚不(bu)僅是精(jing)明能干，政績突出(chu)的(de)官員，而且還是一位博學多才、勤于(yu)(yu)著述的(de)學者。他寫了不(bu)少詩詞、碑記、考傳和雜記。特別(bie)是他于(yu)(yu)乾隆(long)13年（1748）修成的(de)《西寧府新志(zhi)》，彌補了“邊地(di)(di)質(zhi)野，文獻無征(zheng)”的(de)缺憾，為《大清(qing)一統(tong)志(zhi)》的(de)纂修，提供了豐富翔(xiang)實的(de)資料。對我們今天研究青海地(di)(di)方(fang)史和團結各族人民共同建(jian)設新青海，提供了不(bu)可(ke)多得的(de)歷史資料。