茂名(ming)(ming)市(shi)露天(tian)礦(kuang)坑是歷史(shi)遺留(liu)的產(chan)物。1958年8月，我國南(nan)方大的露天(tian)礦(kuang)山在茂名(ming)(ming)破土動(dong)工(gong)。茂名(ming)(ming)油(you)(you)頁巖開采，猶如(ru)給大地(di)動(dong)“剖(pou)腹產(chan)”手(shou)術(shu)：沿著礦(kuang)脈中(zhong)儲量豐富(fu)的部位剖(pou)開一(yi)條縫，把表土剝離，露出(chu)(chu)原(yuan)礦(kuang)，直接(jie)(jie)在礦(kuang)脈上掘取礦(kuang)石運出(chu)(chu)。上萬名(ming)(ming)由技術(shu)人員、技術(shu)工(gong)人和民工(gong)組成的建(jian)設大軍齊(qi)聚茂名(ming)(ming)油(you)(you)頁巖蘊藏(zang)區(qu)，用鋤頭(tou)、畚(ben)箕加扁擔(dan)，上演了(le)一(yi)出(chu)(chu)現代版(ban)的“愚公移山”：在茂名(ming)(ming)露天(tian)礦(kuang)雷打嶺(ling)上建(jian)起(qi)一(yi)座小(xiao)型的試驗爐(lu)，進行油(you)(you)母頁巖提煉原(yuan)油(you)(you)試驗，接(jie)(jie)著興建(jian)大型干餾爐(lu)和煉油(you)(you)廠，煉出(chu)(chu)一(yi)桶桶油(you)(you)。
從1961年(nian)礦山和頁(ye)巖(yan)干餾裝置(zhi)規模化投產(chan)到1992年(nian)底停產(chan)，累計礦山采掘量近2億噸(dun)(dun)，開(kai)采油頁(ye)巖(yan)1億多噸(dun)(dun)，生(sheng)產(chan)頁(ye)巖(yan)油292萬噸(dun)(dun)，為(wei)緩解國家石油困難作出了特(te)殊貢獻(xian)。
露天礦(kuang)(kuang)(kuang)經(jing)歷半個世紀的歷史演變(bian)，昔日的滄海桑田(tian)，在(zai)承載茂名悠久礦(kuang)(kuang)(kuang)業文化、輝煌歷史的同時，也留下了(le)一道(dao)道(dao)“傷疤(ba)”：大(da)氣污(wu)染，水(shui)體污(wu)染，露天礦(kuang)(kuang)(kuang)開采形(xing)成的巨大(da)礦(kuang)(kuang)(kuang)坑可能誘發(fa)的滑坡、坍陷(xian)、泥石流等一系列地(di)質災(zai)害。尤其(qi)是露天礦(kuang)(kuang)(kuang)形(xing)成的礦(kuang)(kuang)(kuang)坑湖，水(shui)質差，影響(xiang)著周邊居(ju)民(min)的身(shen)體健康(kang)，威脅著周邊居(ju)民(min)的生命和財產安全。
廢(fei)棄的巨(ju)大(da)礦(kuang)(kuang)(kuang)坑更是存在嚴(yan)重的安全隱患(huan)。昔日的采礦(kuang)(kuang)(kuang)場變成(cheng)了(le)礦(kuang)(kuang)(kuang)坑湖，礦(kuang)(kuang)(kuang)坑湖系礦(kuang)(kuang)(kuang)場停采后雨(yu)水(shui)匯(hui)聚而(er)成(cheng)，集雨(yu)面積達6.8平(ping)方公里。由于(yu)沒有進水(shui)及(ji)泄水(shui)設施，湖水(shui)酸化，且周邊(bian)水(shui)土(tu)流失(shi)嚴(yan)重，隨著湖水(shui)水(shui)位上漲，還對湖周邊(bian)地區造成(cheng)了(le)嚴(yan)重的安全隱患(huan)。
2011年，茂名(ming)市委、茂名(ming)市政府果斷放棄該區開(kai)發高(gao)嶺土、煤炭等(deng)帶(dai)來(lai)的(de)巨(ju)大采(cai)礦收(shou)益，作出了(le)關停露天(tian)礦的(de)決定。
2012年(nian)2月，茂名高新(xin)區啟動了露天礦生態公園(yuan)規(gui)劃建(jian)設(she)(she)(she)工作。按照修復(fu)與優化(hua)有機結合原則，因地制(zhi)宜、因陋就簡(jian)、因勢利(li)導、就地取材，重點(dian)建(jian)設(she)(she)(she)“引水、修路(lu)、種樹(shu)、建(jian)館”四(si)大工程，盡(jin)可能利(li)用(yong)現有地形(xing)及(ji)礦區原有環境、設(she)(she)(she)施。具體內(nei)容包(bao)括(kuo)：引鑒江(jiang)水修筑近1億立方大型(xing)（水庫）人工湖，環湖及(ji)周邊道路(lu)改造約(yue)23公里，逐(zhu)年(nian)植樹(shu)造林約(yue)6300畝，建(jian)設(she)(she)(she)大型(xing)石油文化(hua)博(bo)物館和(he)引資約(yue)10億元建(jian)設(she)(she)(she)10萬(wan)千(qian)瓦(wa)太陽能發(fa)電項目。
通(tong)過“賞(shang)花(hua)、觀景、戲水、觀展”一系(xi)列景點布置，創造(zao)出集工業特色糅合山水園林礦和休(xiu)閑于(yu)一體(ti)的大型開放式生態(tai)公園，為市民(min)日常休(xiu)閑活動(dong)提供了一個兼具文(wen)化(hua)、旅游、休(xiu)閑與(yu)度假(jia)多功能于(yu)一體(ti)的好去處。
2013年12月31日(ri)，茂名石化公(gong)司(si)移交(jiao)給茂名市政府南、北排(pai)土場及礦坑共20.31平(ping)方公(gong)里(li)范圍。
2014年(nian)露(lu)天礦(kuang)生態公園建(jian)設展(zhan)開，建(jian)設露(lu)天礦(kuang)生態公園，是茂(mao)名(ming)市委、茂(mao)名(ming)市政府大(da)力(li)貫徹“創新(xin)、協調、綠色、開放、共享”五大(da)發(fa)展(zhan)理念的惠民舉措。
2017年11月(yue)21日(ri)，國(guo)土資源(yuan)部地質環境司組(zu)織召開了第四(si)批國(guo)家(jia)礦(kuang)山(shan)公園專家(jia)評審會。根據評審結果(guo)，擬授(shou)予下列(lie)單位國(guo)家(jia)礦(kuang)山(shan)公園資格，其中廣東茂名礦(kuang)山(shan)公園榮譽在列(lie)。
規劃
2018年3月28日，茂名市委(wei)書記、市人(ren)大常委(wei)會(hui)主任李紅軍在(zai)(zai)中(zhong)央(yang)黨校(xiao)學習(xi)，他以(yi)學員的(de)(de)身份(fen)在(zai)(zai)中(zhong)央(yang)黨校(xiao)中(zhong)青(qing)一班介紹(shao)了從政(zheng)經(jing)驗和(he)體(ti)會(hui)：用心用情用力為老百姓多做(zuo)實(shi)事---從中(zhong)國南方大露天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)生態(tai)修復(fu)實(shi)踐(jian)談從政(zheng)經(jing)驗和(he)體(ti)會(hui)，當中(zhong)提到在(zai)(zai)露天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)整治過(guo)程中(zhong)，我們(men)堅持貫徹五大發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，特別是(shi)推進綠色發(fa)展(zhan)，成為茂名乃至(zhi)全省踐(jian)行綠色發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)(de)范例。我們(men)雖然(ran)放棄了直接創造(zao)經(jing)濟價值的(de)(de)“金山(shan)”，但通過(guo)生態(tai)修復(fu)建成了一個空氣好、環境美的(de)(de)生態(tai)公園，周邊(bian)群眾建起(qi)了農家樂、鄉村(cun)旅游(you)等，礦(kuang)(kuang)(kuang)區群眾生活發(fa)生了根本變化，真正收(shou)獲了綠色發(fa)展(zhan)的(de)(de)“金山(shan)”......未來對露天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)生態(tai)公園落實(shi)規劃(hua)：
建設高質量田園綜(zong)(zong)合體項目，把露天礦(kuang)綜(zong)(zong)合治理與新(xin)農村建設和國家農業綜(zong)(zong)合開發政策聯系(xi)起來。
編(bian)制露天礦周邊田園綜(zong)合體項目總體規(gui)劃，把(ba)產業(ye)發展(zhan)、環境治理(li)、鄉村振興(xing)有機(ji)融(rong)合，推進農村一二(er)三產業(ye)融(rong)合發展(zhan)，力爭將(jiang)該項目打造成為茂名實施鄉村振興(xing)戰略的(de)樣本。
管理
2018年4月12日茂(mao)(mao)名(ming)市第十(shi)(shi)二屆(jie)人民代表(biao)大(da)會常務委員(yuan)會第十(shi)(shi)五次會議通過 2018年5月31日廣東省(sheng)第十(shi)(shi)三屆(jie)人民代表(biao)大(da)會常務委員(yuan)會第三次會議批準,茂(mao)(mao)名(ming)市露(lu)天礦生(sheng)態(tai)公園保護管理條(tiao)例出爐。
第一條(tiao) 為(wei)了(le)加強茂名市露天礦(kuang)生態公園(yuan)的保(bao)護(hu)和管(guan)理，根(gen)據《中華人民共和國(guo)城鄉(xiang)規劃法》《中華人民共和國(guo)環境保(bao)護(hu)法》等法律法規，結合本市實際，制定(ding)本條(tiao)例。
第二條(tiao)(tiao) 本條(tiao)(tiao)例(li)適用(yong)于茂(mao)名(ming)市露天礦生態公園(yuan)（以下簡稱生態公園(yuan)）的規(gui)劃、建(jian)設、保護、利用(yong)、監督和管理(li)。
第三條 生態公(gong)園是為了恢復露天礦(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)山生態環境，保護自然(ran)資源(yuan)、礦(kuang)(kuang)業(ye)遺跡與地質遺跡，展(zhan)示礦(kuang)(kuang)業(ye)文化和人文景觀而修建的供公(gong)眾游(you)覽、休憩、觀賞和科普的場所。
生(sheng)態公園的(de)保護和管理范(fan)圍為(wei)：東至茂南區新坡鎮(zhen)黃塘(tang)村(cun)民委員(yuan)會(hui)漢車村(cun)，南至茂南區公館鎮(zhen)油(you)甘窩村(cun)民委員(yuan)會(hui)古城山村(cun)，西至茂南區金塘(tang)鎮(zhen)上垌村(cun)民委員(yuan)會(hui)楊美埇村(cun)，北至茂南區金塘(tang)鎮(zhen)牙(ya)象村(cun)民委員(yuan)會(hui)木頭塘(tang)村(cun)。具體范(fan)圍由市人民政府劃(hua)定并向社會(hui)公布。
第四條(tiao) 生態公園的(de)(de)保(bao)護和管(guan)理，應當遵循(xun)科學規劃、保(bao)護優先、合(he)理利用、綜合(he)治理的(de)(de)原則。
第五條 市人民政府應當加(jia)強對生(sheng)態公(gong)園(yuan)保護(hu)和管理工作的領導(dao)，將生(sheng)態公(gong)園(yuan)保護(hu)和管理所需(xu)經費列(lie)入本級(ji)財政預算(suan)。
茂(mao)名市人民政府設(she)(she)置的(de)茂(mao)名高新技術產業開發(fa)區(qu)(qu)管(guan)(guan)理(li)(li)委員會（以(yi)下簡稱高新區(qu)(qu)管(guan)(guan)委會）負責組織協調相關部門(men)在保(bao)護(hu)和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)范圍內實施統一規劃(hua)、建設(she)(she)、保(bao)護(hu)、利(li)用、監(jian)督和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)。高新區(qu)(qu)管(guan)(guan)委會生(sheng)態(tai)公園(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)機構(gou)（以(yi)下簡稱生(sheng)態(tai)公園(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)機構(gou)）具體負責生(sheng)態(tai)公園(yuan)(yuan)的(de)日常保(bao)護(hu)和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo)。
茂名市發(fa)展和(he)改(gai)革、公(gong)安、財政、國土資源、建設、規(gui)劃(hua)、城(cheng)市管(guan)(guan)理執(zhi)法、水、環境(jing)保(bao)(bao)護、農業、文化(hua)、林業、漁業、旅游(you)、質量監督檢驗(yan)等(deng)相關(guan)主管(guan)(guan)部門應當(dang)按照各自(zi)職責，共同做好生態公(gong)園的(de)保(bao)(bao)護和(he)管(guan)(guan)理工作。
茂(mao)南區人民政(zheng)府及其相關部門(men)，公館、新坡(po)、金塘等鎮人民政(zheng)府、露天(tian)礦街道辦事處應(ying)當按(an)照職責(ze)范圍，配(pei)合高新區管委會做好生(sheng)態公園的保護和管理工作。
生態(tai)公(gong)園周邊的村（居）民委員會(hui)協(xie)助高新區(qu)管(guan)委會(hui)和相(xiang)關(guan)部門做好生態(tai)公(gong)園的保護、管(guan)理(li)與(yu)宣傳教育工(gong)作。
巧笑倩兮 
