新鄉(xiang)鳳(feng)凰(huang)山(shan)(shan)國(guo)家(jia)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)公園位于河南省新鄉(xiang)市(shi)鳳(feng)泉區北部(bu),距市(shi)中心14公里,最(zui)高海拔292.7米,總面積5.94平方公里。鳳(feng)凰(huang)山(shan)(shan)獨特(te)的(de)(de)地理位置、豐(feng)厚(hou)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)產資源、悠久的(de)(de)采礦(kuang)(kuang)歷史(shi)(shi),奠定了(le)其厚(hou)重的(de)(de)礦(kuang)(kuang)業文(wen)化淵源。區內發現(xian)的(de)(de)不(bu)同時期石(shi)(shi)器,考證(zheng)了(le)仰韶文(wen)化和(he)龍山(shan)(shan)文(wen)化的(de)(de)興衰。歷史(shi)(shi)上的(de)(de)石(shi)(shi)灰(hui)燒制以及停采后遺(yi)留下來大量的(de)(de)絕壁、溝壑、坑塘、宕口,形成了(le)獨特(te)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)、地質(zhi)景(jing)觀(guan);新近系(xi)的(de)(de)潞王(wang)陵組典型剖面、豐(feng)富的(de)(de)脊(ji)椎動物化石(shi)(shi);舊石(shi)(shi)灰(hui)窯、舊水泥生產設(she)備等寶(bao)貴(gui)資源。可以說新鄉(xiang)鳳(feng)凰(huang)山(shan)(shan)國(guo)家(jia)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)公園是一座(zuo)以礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)遺(yi)跡為主,地質(zhi)遺(yi)跡為輔,融自(zi)然景(jing)觀(guan)與(yu)(yu)人文(wen)景(jing)觀(guan)于一體(ti),集美學價(jia)值與(yu)(yu)科學價(jia)值于一身的(de)(de)綜合性礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)公園。景(jing)區中奇峰、怪石(shi)(shi)、山(shan)(shan)花、紅葉、飛瀑、流(liu)泉、森(sen)林、珍禽(qin)異(yi)獸及人文(wen)景(jing)觀(guan)構成完整的(de)(de)風景(jing)體(ti)系(xi)。
主要景點
新(xin)(xin)鄉鳳凰(huang)山(shan)國家(jia)礦(kuang)山(shan)公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)包括(kuo)鳳凰(huang)山(shan)景區(qu)(qu)、愚公(gong)泉(quan)景區(qu)(qu)、世利苑景區(qu)(qu)和潞王陵(ling)(ling)(ling)景區(qu)(qu)。園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)內(nei)有號稱(cheng)“天下第(di)一(yi)井”的(de)愚公(gong)泉(quan),130多個國家(jia)的(de)領(ling)導人和貴(gui)賓盛(sheng)贊(zan)這一(yi)世界人工建筑史的(de)上奇跡。最(zui)為難得(de)的(de)是,建于明(ming)(ming)萬歷年(nian)間的(de)潞王陵(ling)(ling)(ling),以(yi)其(qi)(qi)恢(hui)宏的(de)建筑、精美(mei)(mei)的(de)石刻、博(bo)大(da)的(de)文化(hua)內(nei)涵,成為我(wo)國保存最(zui)好、規模最(zui)大(da)的(de)明(ming)(ming)代藩王陵(ling)(ling)(ling)墓,其(qi)(qi)“營造逾制”可與(yu)明(ming)(ming)十(shi)三陵(ling)(ling)(ling)中的(de)定陵(ling)(ling)(ling)媲(pi)美(mei)(mei),有“中原定陵(ling)(ling)(ling)”之稱(cheng),是名副(fu)其(qi)(qi)實的(de)石頭城。入(ru)選世界文化(hua)遺產預備名錄。王家(jia)陵(ling)(ling)(ling)園(yuan)(yuan)(yuan),皇家(jia)風范。鳳凰(huang)山(shan)野生動(dong)植物資源十(shi)分豐富,有二(er)十(shi)余(yu)種獸類,四十(shi)余(yu)種鳥類,千余(yu)種植物。還盛(sheng)產山(shan)楂、核桃、柿子等干鮮果品。園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)山(shan)體渾厚幽深,礦(kuang)山(shan)遺跡博(bo)大(da)悠遠,歷史文化(hua)積淀豐厚,綠(lv)色生態大(da)放異彩。這里曲(qu)徑通幽、植被(bei)茂(mao)盛(sheng)、空氣清新(xin)(xin),環(huan)境優(you)美(mei)(mei),被(bei)譽為新(xin)(xin)鄉市的(de)后花園(yuan)(yuan)(yuan)。
建設情況
政府主導,強力推進生態文明建設
1998年,新鄉市(shi)政府(fu)堅持有效(xiao)開(kai)發與環(huan)境(jing)生態文明一起抓,做出了(le)鳳(feng)凰(huang)山(shan)區域(yu)禁采(cai)決定,關停并(bing)轉了(le)所有50多(duo)(duo)家采(cai)石企業,拆(chai)裝10多(duo)(duo)套水泥燒(shao)制(zhi)設備,全(quan)面(mian)開(kai)展鳳(feng)凰(huang)山(shan)區域(yu)的生態環(huan)境(jing)恢復治理。市(shi)政府(fu)連續10年在(zai)春節后的第一個會議(yi)是農業和林(lin)業生態建設動員大(da)會,把(ba)環(huan)境(jing)治理和生態保護作(zuo)為(wei)一項重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)來(lai)(lai)抓,號召全(quan)市(shi)各界(jie)群眾(zhong)積極(ji)投入到(dao)環(huan)境(jing)治理中(zhong),采(cai)取政府(fu)投點(dian)、全(quan)民(min)捐點(dian)、以(yi)工(gong)(gong)代資、義務(wu)植樹等多(duo)(duo)種形(xing)式廣泛開(kai)展全(quan)民(min)大(da)綠(lv)化、大(da)整治活動。始終(zhong)堅持把(ba)生態環(huan)境(jing)建設作(zuo)為(wei)一項重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)來(lai)(lai)抓,國(guo)土、規(gui)劃、環(huan)保、建設、林(lin)業、農業、水利、旅游等相關部門以(yi)及社會各界(jie)力(li)量,通(tong)力(li)協作(zuo),聯動督(du)察,跟蹤服務(wu),確保了(le)鳳(feng)凰(huang)山(shan)區域(yu)生態環(huan)境(jing)的持續好轉。
截止2015年底,全市已累計(ji)募(mu)集并投(tou)入鳳(feng)凰(huang)山區(qu)域(yu)生(sheng)態環(huan)境治理(li)(li)(li)資(zi)金(jin)1.84億。其中,爭取到中央和省級財(cai)政地(di)(di)質環(huan)境類項(xiang)(xiang)目(mu)10個(ge),投(tou)入資(zi)金(jin)6730萬元(yuan)。包(bao)括礦山環(huan)境治理(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)目(mu)8個(ge),資(zi)金(jin)6180萬元(yuan);地(di)(di)質遺跡保護項(xiang)(xiang)目(mu)2個(ge),資(zi)金(jin)550萬元(yuan)。通過運用危(wei)巖(yan)體清(qing)理(li)(li)(li)、采坑(keng)回填、覆土平(ping)整、邊坡整治、廢渣清(qing)理(li)(li)(li)、穩固邊坡、植樹種(zhong)草等工程措施治理(li)(li)(li),累計(ji)治理(li)(li)(li)受(shou)損棄置地(di)(di)1.969平(ping)方(fang)公里,清(qing)除殘留(liu)礦體394909立(li)(li)方(fang),清(qing)除危(wei)巖(yan)體18982立(li)(li)方(fang),覆土167018立(li)(li)方(fang),修建擋土墻(qiang)12942立(li)(li)方(fang),造林(lin)植樹132768棵,綠(lv)化種(zhong)草382690平(ping)方(fang),修建道路11130米(mi),開挖(wa)池塘325畝,新增(zeng)水井(jing)1眼(150米(mi))。在項(xiang)(xiang)目(mu)治理(li)(li)(li)區(qu)基本達到了消除地(di)(di)質災害隱患,修復破損地(di)(di)形地(di)(di)貌,減少水土流(liu)失,提(ti)高(gao)林(lin)木覆蓋率,恢復生(sheng)態環(huan)境的(de)良(liang)好效果,改變了老舊(jiu)廢棄礦區(qu)亂石林(lin)立(li)(li),殘垣斷壁(bi)的(de)現象。
積極引導,打響全民參與的生態環境保衛戰
河南新(xin)(xin)鄉鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)國家(jia)礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)在市(shi)(shi)(shi)政府(fu)強(qiang)力推動下,依托國家(jia)財(cai)政資(zi)金,開(kai)(kai)展(zhan)全(quan)民建設(she)的(de)(de)結晶。昔(xi)日鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)所在的(de)(de)鳳(feng)泉區(qu)號稱全(quan)省(sheng)(sheng)三大(da)建材基地(di),漫山(shan)(shan)(shan)(shan)遍野炮聲隆隆、機(ji)器(qi)轟(hong)鳴,大(da)大(da)小小水泥廠、石灰(hui)窯狼(lang)煙(yan)四起,呈現“祖國大(da)建設(she)、一(yi)日千里”之(zhi)象,確實為新(xin)(xin)鄉經(jing)濟乃至(zhi)全(quan)省(sheng)(sheng)經(jing)濟發展(zhan)做出(chu)了(le)重大(da)貢獻。隨著(zhu)改革開(kai)(kai)放的(de)(de)深化(hua)(hua),這種粗放式(shi)的(de)(de)開(kai)(kai)發利(li)(li)用帶(dai)來了(le)不可(ke)彌補的(de)(de)后果——昔(xi)日美(mei)麗的(de)(de)鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)變成了(le)滿山(shan)(shan)(shan)(shan)遍野的(de)(de)采(cai)坑,藍天白云變成了(le)烏煙(yan)塵飛的(de)(de)“霧霾”,使方圓(yuan)幾(ji)十公里的(de)(de)城市(shi)(shi)(shi)鄉村籠(long)罩在飛揚的(de)(de)大(da)氣層中,當地(di)群眾的(de)(de)話是(shi)“晴天一(yi)身(shen)灰(hui),雨天一(yi)身(shen)泥,吃飯捂著(zhu)碗(wan),睡覺蓋著(zhu)臉,一(yi)年(nian)吃一(yi)塊預(yu)制板。”面對如此殘酷嚴峻的(de)(de)形(xing)勢(shi),1998年(nian),新(xin)(xin)鄉市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政府(fu)果斷決定,將距市(shi)(shi)(shi)中心14公里的(de)(de)新(xin)(xin)鄉鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)石灰(hui)巖礦(kuang)區(qu)的(de)(de)全(quan)部采(cai)石、碎石企業(ye)關停并(bing)轉,全(quan)面實施禁(jin)采(cai)禁(jin)爆(bao)和生(sheng)態(tai)環(huan)境恢(hui)復(fu)改造工程(cheng),拉開(kai)(kai)了(le)新(xin)(xin)鄉鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)周邊礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)質(zhi)環(huan)境整治(zhi)的(de)(de)帷幕。2001年(nian)首先提出(chu)了(le)創(chuang)建鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)森(sen)林(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)目標設(she)想。市(shi)(shi)(shi)政府(fu)從財(cai)政撥(bo)出(chu)100多萬(wan)元通過逐步實施退耕還(huan)林(lin)、荒(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)造林(lin)、通道綠化(hua)(hua)、生(sheng)態(tai)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)建設(she)和環(huan)城生(sheng)態(tai)防(fang)護林(lin)工程(cheng)。2005年(nian)12月(yue)獲(huo)省(sheng)(sheng)林(lin)業(ye)廳批準(zhun)建立新(xin)(xin)鄉鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)省(sheng)(sheng)級(ji)森(sen)林(lin)公園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。為有效保(bao)護和科學(xue)利(li)(li)用礦(kuang)業(ye)遺跡資(zi)源,加(jia)快鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)礦(kuang)區(qu)的(de)(de)綜合治(zhi)理(li)力度,2008年(nian)市(shi)(shi)(shi)政府(fu)決定申報礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)建,并(bing)于當年(nian)4月(yue)獲(huo)得了(le)省(sheng)(sheng)級(ji)礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)格。同時成立新(xin)(xin)鄉市(shi)(shi)(shi)鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)局開(kai)(kai)始著(zhu)手創(chuang)建籌備國家(jia)級(ji)礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)格的(de)(de)申報工作。2010年(nian)5月(yue)獲(huo)得了(le)國土(tu)資(zi)源部批準(zhun)的(de)(de)國家(jia)礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建設(she)資(zi)格,從此進入了(le)新(xin)(xin)鄉鳳(feng)凰(huang)(huang)(huang)(huang)(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)國家(jia)礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)快速建設(she)階(jie)段(duan)。
自2006年(nian)以來,市(shi)政府在加大上級資金申請(qing)爭取(qu)和本級財政資金投入(ru)的(de)(de)同時(shi)(shi),領(ling)(ling)導帶頭(tou)并發動(dong)全(quan)(quan)市(shi)各(ge)(ge)界(jie)群眾通(tong)過捐款等方式累計籌措(cuo)18000多(duo)萬元(yuan)資金用(yong)于新鄉鳳(feng)(feng)凰山(shan)(shan)(shan)(shan)礦山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)建設(she)(she),累計植(zhi)(zhi)樹90余個(ge)品(pin)種639萬株,林(lin)(lin)下種草約(yue)50萬平(ping)方米(mi),建設(she)(she)迎賓園(yuan)、牡丹(dan)苑、月季苑、木蘭谷、紅果園(yuan)、紫荊苑、翠竹淵等23個(ge)景(jing)觀游(you)(you)園(yuan);平(ping)整(zheng)核(he)心區內采礦廢棄地、坑洼(wa)地和小型(xing)生態園(yuan)區田地1883畝,搬運碎石(shi)(shi)土方、回填客(ke)土約(yue)102萬方,壘砌(qi)石(shi)(shi)岸、擋(dang)土墻(qiang)約(yue)5萬方;建設(she)(she)游(you)(you)亭、了(le)望塔5座(zuo)(zuo),花(hua)架70米(mi),景(jing)區道路(lu)65公里;完(wan)成(cheng)鳳(feng)(feng)凰山(shan)(shan)(shan)(shan)主峰900立方米(mi)山(shan)(shan)(shan)(shan)頂蓄水(shui)池1座(zuo)(zuo),人(ren)工瀑布(bu)2處,完(wan)成(cheng)鳳(feng)(feng)凰山(shan)(shan)(shan)(shan)前山(shan)(shan)(shan)(shan)水(shui)系(xi)建設(she)(she)約(yue)7300平(ping)方米(mi),建成(cheng)供水(shui)、供電(dian)、照(zhao)明、通(tong)訊設(she)(she)施;完(wan)善鳳(feng)(feng)凰山(shan)(shan)(shan)(shan)防火、氣象(xiang)、病蟲害(hai)防治、人(ren)工增雨等設(she)(she)備。建成(cheng)了(le)景(jing)區全(quan)(quan)覆蓋的(de)(de)防火治安廣播管理系(xi)統,完(wan)成(cheng)了(le)鳳(feng)(feng)凰山(shan)(shan)(shan)(shan)大門(men)、碑(bei)廊、廣場(chang)、主碑(bei)、博物館(guan)布(bu)展、停車場(chang)建設(she)(she)工程。同時(shi)(shi)廣泛發動(dong)全(quan)(quan)市(shi)各(ge)(ge)界(jie)群眾參(can)(can)與(yu)到“后花(hua)園(yuan)”的(de)(de)建設(she)(she)中,市(shi)領(ling)(ling)導帶頭(tou)堅持(chi)參(can)(can)加每年(nian)的(de)(de)春季義務(wu)植(zhi)(zhi)樹活(huo)動(dong),全(quan)(quan)市(shi)各(ge)(ge)級機關單(dan)位、學校醫院、群眾團體,以及各(ge)(ge)界(jie)群眾積極踴(yong)躍參(can)(can)與(yu)其中,建成(cheng)了(le)諸如三八(ba)婦女林(lin)(lin)、大學生林(lin)(lin)、小記者林(lin)(lin)、組(zu)工林(lin)(lin)、清風林(lin)(lin)、解放軍林(lin)(lin)等20余個(ge)義務(wu)植(zhi)(zhi)樹造林(lin)(lin)基(ji)地。昔日的(de)(de)廢棄礦山(shan)(shan)(shan)(shan),今日成(cheng)了(le)新鄉市(shi)人(ren)民的(de)(de)后花(hua)園(yuan)。
勇于嘗試,大膽探索市場化運作模式
在(zai)(zai)(zai)新(xin)鄉市鳳(feng)(feng)凰(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)國(guo)家礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)的(de)(de)發展建設中(zhong),隨著環(huan)境的(de)(de)快(kuai)速改善,招(zhao)商引資工作如梧桐(tong)引鳳(feng)(feng)般形(xing)成(cheng)喜人局面(mian),一批批“鳳(feng)(feng)凰(huang)”不斷落戶鳳(feng)(feng)凰(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)。建設鳳(feng)(feng)凰(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)以來(lai),吸引社會(hui)資金(jin)達5000萬元(yuan),建設了(le)鳳(feng)(feng)凰(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)假日酒店、鳳(feng)(feng)凰(huang)山(shan)(shan)(shan)(shan)佛(fo)文(wen)化園(yuan)、大佛(fo)寺、觀(guan)音洞、彌(mi)陀(tuo)村、牧野(ye)觀(guan)、金(jin)色農家、牧野(ye)飯(fan)店等多(duo)個項目(mu),尤其是今年以來(lai),進一步加(jia)大了(le)招(zhao)商力度,在(zai)(zai)(zai)“引大招(zhao)強”上有了(le)新(xin)的(de)(de)突破(po)(po),投資20億(yi)元(yuan)的(de)(de)云龍(long)山(shan)(shan)(shan)(shan)文(wen)化創意(yi)產業園(yuan)項目(mu)已破(po)(po)土(tu)動工,投資20億(yi)元(yuan)的(de)(de)岳飛(fei)文(wen)化產業園(yuan)項目(mu)已完成(cheng)測量、規(gui)劃(hua)前期工作,正(zheng)在(zai)(zai)(zai)穩(wen)妥推進中(zhong)。這(zhe)只待飛(fei)的(de)(de)鳳(feng)(feng)凰(huang)迎來(lai)了(le)新(xin)的(de)(de)生命起點,這(zhe)座(zuo)近乎廢(fei)棄的(de)(de)礦(kuang)區被打(da)造成(cheng)了(le)一個嶄新(xin)的(de)(de)城(cheng)市花園(yuan),形(xing)成(cheng)了(le)以礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)遺跡為(wei)主(zhu),地質遺跡為(wei)輔,融自然景觀(guan)與人文(wen)景觀(guan)于(yu)一體,集美學(xue)價值與科學(xue)價值于(yu)一身的(de)(de)綜合性礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)公園(yuan)。
下一(yi)步,還需要繼續轉變思路,改變政(zheng)府(fu)單一(yi)投入(ru)(ru)現狀,加(jia)大(da)招商引資力度,形成多元(yuan)化(hua)投入(ru)(ru)機(ji)制。改變單純生態治(zhi)理(li)模式(shi),加(jia)大(da)旅游、體育、文化(hua)等產業投入(ru)(ru),生態、經濟齊發展(zhan)。在環(huan)境治(zhi)理(li)工作方(fang)面,積極借鑒先進(jin)經驗,探(tan)索實踐“政(zheng)府(fu)主導、政(zheng)策引領,社會參與,企業化(hua)運作”的(de)治(zhi)理(li)模式(shi),持續加(jia)大(da)鳳凰山礦(kuang)山地質環(huan)境治(zhi)理(li)和礦(kuang)山地質遺跡保(bao)護力度,走(zou)出一(yi)條(tiao)可(ke)持續發展(zhan)的(de)新路子。