阿(a)合(he)馬早(zao)年生(sheng)平不詳(xiang),只知他是察(cha)必皇后的(de)父(fu)親(qin)按陳那顏(yan)的(de)陪(pei)嫁奴隸。
中(zhong)統三年(1262年),忽必烈(lie)任(ren)命他(ta)(ta)兼管中(zhong)書左右部,兼任(ren)諸路都轉運使,專(zhuan)門委任(ren)他(ta)(ta)處理(li)財政(zheng)賦稅方面的事。阿合馬上(shang)奏忽必烈(lie)下令(ling)分條(tiao)規劃(hua),向(xiang)各(ge)路運司宣布曉諭(yu)。
中統三年(nian)(1263年(nian)),因(yin)為(wei)(wei)河南鈞州、徐州等(deng)州都(dou)有煉鐵設(she)備(bei),請朝廷授予(yu)宣牌,以振興冶煉的利益。忽必烈把開平府(fu)升(sheng)格為(wei)(wei)上(shang)都(dou),又任(ren)命(ming)阿合(he)馬為(wei)(wei)同知開平府(fu)事,兼管中書左右部照舊(jiu)不變(bian)。阿合(he)馬上(shang)奏請求任(ren)命(ming)禮部尚書馬月合(he)乃兼管已經清查(cha)到的三千(qian)戶沒有戶籍的百姓,加強煉鐵行(xing)業(ye),每年(nian)上(shang)繳鐵一百另三萬(wan)七千(qian)斤(jin),用這些鐵鑄鍛農(nong)具二十萬(wan)件,換成糧食上(shang)繳給(gei)公家的一共(gong)有四萬(wan)石。
至元元年(nian)(1264年(nian))正(zheng)月(yue),阿合馬上(shang)奏說:“太(tai)原的(de)(de)百(bai)姓熬煮(zhu)私(si)(si)鹽(yan)(yan)(yan),越境到(dao)(dao)處販賣(mai)。各地百(bai)姓貪圖(tu)他(ta)們(men)的(de)(de)鹽(yan)(yan)(yan)價錢便宜,爭相購買食用(yong),解(jie)州的(de)(de)官(guan)鹽(yan)(yan)(yan)因(yin)此而(er)賣(mai)不出去,每年(nian)上(shang)繳的(de)(de)鹽(yan)(yan)(yan)稅銀子只有七千五(wu)百(bai)兩。請(qing)朝廷(ting)從今年(nian)開始增加太(tai)原的(de)(de)鹽(yan)(yan)(yan)稅銀子五(wu)千兩,不論和(he)尚、道士(shi)、軍士(shi)、匠人(ren)等各戶、都要分(fen)攤繳納鹽(yan)(yan)(yan)稅,民(min)間通用(yong)私(si)(si)鹽(yan)(yan)(yan)可以根(gen)據他(ta)們(men)自己的(de)(de)方(fang)便。”這一(yi)年(nian)秋天十(shi)一(yi)月(yue),裁撤領(ling)中書左右部,合并到(dao)(dao)中書省,越級任命阿合馬為中書平章(zhang)政事(shi),進官(guan)階為榮(rong)祿大夫。
至(zhi)元三(san)年(nian)(nian)(1266年(nian)(nian))正月(yue),設(she)立制國(guo)(guo)用(yong)(yong)使(shi)(shi)司(si),阿合(he)馬又(you)以(yi)平章(zhang)政事的(de)(de)(de)身份兼(jian)任(ren)制國(guo)(guo)用(yong)(yong)使(shi)(shi)司(si)的(de)(de)(de)事務(wu)。過些時候,制國(guo)(guo)用(yong)(yong)使(shi)(shi)司(si)上奏:“把東京(jing)每(mei)年(nian)(nian)納稅所得的(de)(de)(de)質地稀(xi)疏(shu)惡劣不(bu)能(neng)使(shi)(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)布(bu),就在當(dang)地用(yong)(yong)來買羊。真(zhen)定(ding)、順天(tian)的(de)(de)(de)金銀(yin)(yin)不(bu)合(he)規格的(de)(de)(de),應當(dang)重新冶鑄。別(bie)怯赤(chi)山生(sheng)產石絨,把它織成布(bu),用(yong)(yong)火不(bu)能(neng)燒著(zhu),請(qing)求派(pai)遣官員加以(yi)開采(cai)。”又(you)上奏說:“國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)費用(yong)(yong)支(zhi)出名目多(duo)數量大,今(jin)年(nian)(nian)從皇上回(hui)京(jing)以(yi)后,已(yi)經(jing)(jing)支(zhi)出了紙(zhi)幣四(si)十萬錠,恐(kong)怕(pa)明年(nian)(nian)會不(bu)夠開支(zhi),應當(dang)酌量節約使(shi)(shi)用(yong)(yong)。”十一月(yue),制國(guo)(guo)用(yong)(yong)使(shi)(shi)司(si)又(you)上奏說:“桓州(zhou)峪所開采(cai)的(de)(de)(de)銀(yin)(yin)礦,已(yi)經(jing)(jing)有十六萬斤(jin),每(mei)一百斤(jin)可以(yi)得到銀(yin)(yin)三(san)兩、錫二十五斤(jin)。采(cai)礦所需(xu)要的(de)(de)(de)支(zhi)出,可以(yi)出售錫來支(zhi)付。”忽必(bi)烈全都(dou)同(tong)意制國(guo)(guo)用(yong)(yong)使(shi)(shi)司(si)的(de)(de)(de)請(qing)求。
至元七年(nian)(nian)(1270年(nian)(nian))正月,設(she)立尚(shang)書省,裁撤(che)制(zhi)國(guo)用使司(si),又任命(ming)阿(a)合(he)(he)馬(ma)(ma)(ma)為平章尚(shang)書省事。阿(a)合(he)(he)馬(ma)(ma)(ma)的(de)(de)(de)(de)為人(ren)(ren),智(zhi)謀(mou)多而善(shan)于言(yan)辭,以功利和(he)取得的(de)(de)(de)(de)效益自負,人(ren)(ren)們都(dou)稱(cheng)贊他(ta)有能(neng)力(li)。忽(hu)必(bi)烈急于使國(guo)家富(fu)起來(lai),就(jiu)試著讓阿(a)合(he)(he)馬(ma)(ma)(ma)辦事,很有成(cheng)績。又看到阿(a)合(he)(he)馬(ma)(ma)(ma)和(he)丞相線(xian)真(zhen)、史(shi)天澤等爭(zheng)辯,阿(a)合(he)(he)馬(ma)(ma)(ma)屢次有理由使他(ta)人(ren)(ren)屈服,由此而對(dui)阿(a)合(he)(he)馬(ma)(ma)(ma)的(de)(de)(de)(de)才能(neng)表示驚奇,授(shou)于他(ta)政治大權(quan)(quan),對(dui)他(ta)的(de)(de)(de)(de)話無不聽從,卻不知(zhi)道他(ta)的(de)(de)(de)(de)專權(quan)(quan)任性越來(lai)越厲害了(le)。
丞相安(an)(an)童(tong)容忍了很久,上(shang)(shang)奏(zou)忽(hu)(hu)必烈說:“臣(chen)下最近上(shang)(shang)奏(zou)說凡是(shi)尚書省(sheng)、樞密院、御史臺應(ying)當(dang)各按照(zhao)通常的(de)(de)(de)制度向皇(huang)上(shang)(shang)奏(zou)事,其中的(de)(de)(de)大事要(yao)經過臣(chen)下等人議定再上(shang)(shang)奏(zou),已經得到圣旨允準。現在尚書省(sheng)所(suo)有的(de)(de)(de)事情都直接(jie)上(shang)(shang)奏(zou),似乎(hu)違背了臣(chen)下我(wo)以前向皇(huang)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)奏(zou)報。”忽(hu)(hu)必烈說:“你(ni)所(suo)說的(de)(de)(de)話的(de)(de)(de)確(que)很對(dui)(dui)。難道阿合馬由于朕(zhen)對(dui)(dui)他很信任,敢這樣辦嗎?他不和你(ni)商議是(shi)不對(dui)(dui)的(de)(de)(de),應(ying)當(dang)像你(ni)所(suo)說的(de)(de)(de)那么辦。”安(an)(an)童(tong)又上(shang)(shang)奏(zou)說:“阿合馬所(suo)任用(yong)的(de)(de)(de)部下各官,左(zuo)丞許衡認為大多(duo)任用(yong)不當(dang),但已經得到圣旨讓(rang)他咨(zi)請中書省(sheng)宣布,如果不給,恐(kong)怕(pa)將來(lai)會有別的(de)(de)(de)話。應(ying)當(dang)試驗他的(de)(de)(de)任用(yong)的(de)(de)(de)人是(shi)否有能力,時間一長就會自然明白。”忽(hu)(hu)必烈認為安(an)(an)童(tong)的(de)(de)(de)話有道理。五月,尚書省(sheng)上(shang)(shang)奏(zou)要(yao)求清查全國的(de)(de)(de)戶口,后來(lai)御史臺認為現在到處(chu)在捕捉蝗蟲,百姓(xing)勞(lao)苦,清查戶口的(de)(de)(de)事情應(ying)當(dang)稍稍緩辦。于是(shi)就停止(zhi)不辦。
元朝開始(shi)設立尚書省(sheng)的(de)(de)時候,有圣(sheng)旨說:“凡是(shi)加以考核選(xuan)舉的(de)(de)大小(xiao)官員,由吏部擬(ni)定他的(de)(de)資歷,呈報(bao)尚書省(sheng),由尚書省(sheng)咨送(song)中書上奏。”到這(zhe)時,阿合馬提拔他自己的(de)(de)人(ren),不(bu)經過吏部擬(ni)定,也不(bu)咨送(song)中書省(sheng)。丞相安(an)童因此上奏,忽必烈命令去問阿合馬。阿合馬說:“事情不(bu)論大小(xiao),統(tong)統(tong)委任給臣(chen)(chen)下(xia),所任用的(de)(de)人(ren)員,臣(chen)(chen)下(xia)應當自己挑選(xuan)。”
安(an)童(tong)因此請求:“從今以(yi)后只有嚴重刑事以(yi)及調任上(shang)路(lu)(lu)總管(guan),才(cai)歸臣下(xia)管(guan)理(li),其余(yu)的事情一(yi)(yi)并交給阿合馬,以(yi)便事情職責分明。”忽必烈都同意了(le)。至元八年三月,尚書省再次把清查核(he)實戶(hu)口的事情上(shang)奏(zou)請求分條(tiao)規劃下(xia)詔通告全國。這一(yi)(yi)年,上(shang)奏(zou)請求增加太原的鹽稅,以(yi)紙幣一(yi)(yi)千錠為經常的數額,仍然(ran)讓本路(lu)(lu)兼管(guan)。
至(zhi)元九年(1272年),忽必烈把尚書省合(he)并于中(zhong)書省,又任命阿合(he)馬為中(zhong)書平章(zhang)政事。
至元十年(1273年),又任(ren)(ren)命他的(de)兒子忽辛(xin)(xin)為大(da)(da)都(dou)路(lu)總(zong)管,兼大(da)(da)興府尹。右丞相(xiang)安(an)童看到阿合(he)(he)馬(ma)專權(quan)一天比一天厲害,想(xiang)補(bu)救(jiu)這(zhe)個(ge)弊(bi)病,就(jiu)上奏(zou)說大(da)(da)都(dou)路(lu)總(zong)管以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)官員大(da)(da)多不稱職,請求(qiu)派人代(dai)替他們。不久又上奏(zou)說阿合(he)(he)馬(ma)、張惠,仗著宰相(xiang)的(de)權(quan)勢會(hui)經(jing)商(shang),以(yi)(yi)此(ci)一網(wang)打盡了(le)天下(xia)(xia)的(de)最大(da)(da)利益,嚴(yan)重(zhong)的(de)毒(du)害百姓,使他們走投無路(lu)而沒有(you)地方可以(yi)(yi)申訴。阿合(he)(he)馬(ma)說:“是(shi)誰編出了(le)這(zhe)些話,臣下(xia)(xia)等要和他在朝廷(ting)上辯論。”安(an)童進奏(zou)說:“尚書省的(de)左司都(dou)事周祥(xiang),中木謀取暴利,罪(zui)狀十分清(qing)楚。”忽必(bi)烈說:“像(xiang)這(zhe)樣(yang)的(de)人,征(zheng)收完畢以(yi)(yi)后應(ying)當公開罷免他。”后來樞密(mi)院上奏(zou)請求(qiu)讓忽辛(xin)(xin)同企樞密(mi)院事,忽必(bi)烈不答(da)應(ying),說:“他是(shi)個(ge)胡商(shang),一般(ban)的(de)事情(qing)還不懂(dong)得(de),又哪能讓他承(cheng)擔機要事務的(de)責任(ren)(ren)呢(ni)?”
至元(yuan)十二年(1275年),伯顏(yan)領(ling)兵攻(gong)打宋朝(chao),渡江(jiang)以(yi)(yi)后(hou),捷報一(yi)天天傳來。忽(hu)必(bi)烈命令阿合(he)馬(ma)和姚(yao)樞(shu)、徒(tu)單公(gong)履(lv)、張文謙、陳(chen)漢(han)歸、楊誠(cheng)等(deng)人,商討在江(jiang)南推行(xing)鹽(yan)法、鈔(chao)法和貿易(yi)藥材(cai)的(de)(de)事情。阿合(he)馬(ma)上奏說(shuo)(shuo)(shuo):“姚(yao)樞(shu)說(shuo)(shuo)(shuo):‘江(jiang)南地(di)區的(de)(de)交會(hui)(hui)如果不能通(tong)(tong)行(xing),一(yi)定會(hui)(hui)使普(pu)通(tong)(tong)百姓(xing)失(shi)去(qu)安身之地(di)。’徒(tu)單公(gong)履(lv)說(shuo)(shuo)(shuo):‘伯顏(yan)已經張帖告示明白說(shuo)(shuo)(shuo)明不兌換交會(hui)(hui),現(xian)在急急忙忙推行(xing),就(jiu)是在百姓(xing)中失(shi)去(qu)信用。’張文謙說(shuo)(shuo)(shuo):‘是不是可行(xing),應(ying)當向伯顏(yan)詢問。’陳(chen)漢(han)歸和楊誠(cheng)都(dou)說(shuo)(shuo)(shuo):‘把中統(tong)鈔(chao)交換江(jiang)南的(de)(de)交會(hui)(hui),有什么困(kun)難的(de)(de)?’”忽(hu)必(bi)烈說(shuo)(shuo)(shuo):“姚(yao)樞(shu)和徒(tu)單公(gong)履(lv),不懂得(de)掌握時機(ji)。朕曾(ceng)經把這(zhe)件事問過陳(chen)巖,陳(chen)巖也(ye)以(yi)(yi)為宋朝(chao)的(de)(de)交會(hui)(hui)應(ying)當盡快更換。現(xian)在商討已經決定,就(jiu)按你的(de)(de)話(hua)辦(ban)。”阿合(he)馬(ma)又上奏說(shuo)(shuo)(shuo):“北方(fang)的(de)(de)鹽(yan)和藥材(cai),姚(yao)樞(shu)和徒(tu)單公(gong)履(lv)都(dou)說(shuo)(shuo)(shuo)可以(yi)(yi)讓(rang)百姓(xing)自(zi)由販賣(mai)。臣(chen)等(deng)認(ren)為,這(zhe)件事如果讓(rang)普(pu)通(tong)(tong)百姓(xing)去(qu)干,恐怕會(hui)(hui)造(zao)成混亂(luan)不統(tong)一(yi)。準(zhun)備在南京、衛輝等(deng)路統(tong)一(yi)征購藥材(cai),從蔡州運鹽(yan)二十萬(wan)斤,禁止各種(zhong)人員(yuan)私下互(hu)相貿易(yi)。”忽(hu)必(bi)烈說(shuo)(shuo)(shuo):“好!就(jiu)這(zhe)么辦(ban)。”
阿(a)合(he)馬(ma)又說:“近來由(you)于征(zheng)集財(cai)(cai)物(wu)以(yi)(yi)(yi)代(dai)價軍用(yong),減免(mian)在編百姓(xing)的(de)征(zheng)稅,又裁撤轉運司官(guan)(guan),讓各路總(zong)管兼管按額(e)征(zheng)稅,以(yi)(yi)(yi)至于國(guo)(guo)家的(de)用(yong)度(du)不足(zu)。臣下以(yi)(yi)(yi)為不如(ru)查驗戶口(kou)數字的(de)多(duo)少,遠處(chu)的(de)歸到近處(chu),設(she)立(li)都轉運使(shi),估計情況增加過去的(de)稅額(e),選擇清廉有能(neng)(neng)力(li)的(de)官(guan)(guan)員(yuan)分別辦理這件事。應該(gai)由(you)公家和(he)私人(ren)冶煉鑄造(zao)鐵(tie)器,而由(you)官(guan)(guan)方設(she)局專賣(mai);仍(reng)然禁(jin)止各種(zhong)人(ren)員(yuan)不得私造(zao)銅器。如(ru)果這樣,就能(neng)(neng)使(shi)百姓(xing)的(de)財(cai)(cai)力(li)不會窮盡,而國(guo)(guo)家的(de)用(yong)度(du)也能(neng)(neng)充足(zu)了(le)。”于是就上(shang)奏(zou)設(she)立(li)各路轉運使(shi),任命亦必烈(lie)金、札馬(ma)刺了(le)、張暠、富珪、蔡德潤、紇石烈(lie)亨(heng)、阿(a)里和(he)者、完顏(yan)迪、姜毅、阿(a)老(lao)瓦丁(ding)、倒刺沙等人(ren)為轉運使(shi)。有一個叫亦都馬(ma)丁(ding)的(de)人(ren),由(you)于虧(kui)欠公家的(de)銀錢得罪罷官(guan)(guan),死了(le)以(yi)(yi)(yi)后,虧(kui)欠的(de)還有很多(duo)沒有還清。中書省上(shang)奏(zou)商討(tao)處(chu)理辦法(fa),忽(hu)必烈(lie)說:“這是有關錢財(cai)(cai)糧食的(de)事,去和(he)阿(a)合(he)馬(ma)商討(tao)。”
正(zheng)元十五(wu)年(nian)(1278年(nian))正(zheng)月,忽必烈因為(wei)西京發生饑荒,發出(chu)糧食一萬石加以(yi)賑濟,又告訴阿合(he)馬(ma)應當廣為(wei)貯藏積蓄,以(yi)準備缺(que)乏。阿合(he)馬(ma)上奏說:“從今以(yi)后,御史臺如果(guo)沒有稟告尚書省,不能(neng)隨便(bian)召見管理倉庫的官吏,也不能(neng)隨便(bian)查究銀錢谷物的數(shu)字。以(yi)及集議中書不到的,就(jiu)要判罪。”他阻撓壓(ya)抑(yi)監察部(bu)門就(jiu)是這樣。
同(tong)年四月,中(zhong)(zhong)書左(zuo)丞崔斌(bin)上(shang)奏說(shuo):“起先由于(yu)江南官員(yuan)人(ren)數過多(duo),擔(dan)任(ren)的(de)人(ren)也多(duo)不(bu)能(neng)(neng)稱(cheng)職,就命令阿(a)(a)(a)里(li)等人(ren)區別淘(tao)汰(tai)他們。現(xian)在已經明顯地(di)有(you)(you)了證據(ju),卻蒙蔽不(bu)向朝廷(ting)上(shang)奏,這(zhe)是(shi)欺君罔上(shang)。杭州地(di)方廣大(da),所負的(de)責(ze)(ze)任(ren)不(bu)輕,阿(a)(a)(a)合(he)馬(ma)為(wei)私自(zi)的(de)感情所迷惑,竟(jing)把他沒有(you)(you)出息的(de)兒子抹(mo)速忽(hu)(hu)充(chong)當達(da)魯花(hua)赤(chi),掌握虎符,這(zhe)難(nan)道(dao)(dao)是(shi)衡量才(cai)干而授以責(ze)(ze)任(ren)之道(dao)(dao)?”又說(shuo):“阿(a)(a)(a)合(he)馬(ma)起先自(zi)己(ji)表示(shi)請求免去(qu)他子弟的(de)官職,可現(xian)在身(shen)為(wei)平章政事(shi),而他的(de)兒子以至侄(zhi)子有(you)(you)的(de)擔(dan)任(ren)行省參(can)政,有(you)(you)的(de)擔(dan)任(ren)禮部尚書,將作院達(da)魯花(hua)赤(chi),領會同(tong)館,一門之中(zhong)(zhong)都處在重要地(di)位上(shang),自(zi)己(ji)違(wei)背過去(qu)說(shuo)的(de)話,于(yu)公道(dao)(dao)有(you)(you)虧。”忽(hu)(hu)必(bi)烈(lie)下旨全都加以罷免,但始終(zhong)不(bu)把這(zhe)當成阿(a)(a)(a)合(he)馬(ma)的(de)罪過。忽(hu)(hu)必(bi)烈(lie)曾(ceng)經對(dui)淮西(xi)節度(du)使昂吉兒說(shuo):“做宰(zai)相(xiang)的(de)人(ren),要明白天道(dao)(dao),察知地(di)理,竭盡(jin)人(ren)事(shi),兼有(you)(you)這(zhe)三(san)方面的(de)人(ren),這(zhe)才(cai)是(shi)稱(cheng)職。阿(a)(a)(a)里(li)海牙、麥術丁等人(ren)也不(bu)能(neng)(neng)擔(dan)任(ren)宰(zai)相(xiang);回回人(ren)中(zhong)(zhong)間(jian),阿(a)(a)(a)合(he)馬(ma)的(de)才(cai)能(neng)(neng)足以勝(sheng)任(ren)宰(zai)相(xiang)。”他為(wei)皇帝所稱(cheng)道(dao)(dao)就是(shi)這(zhe)樣。
至元(yuan)十六年(1279年)四月,中(zhong)書省上奏請求設立江西榷茶運(yun)司(si)以及(ji)各路的轉運(yun)鹽運(yun)使、宣(xuan)課提舉司(si)。沒有多久(jiu),任(ren)命忽辛為中(zhong)書右丞(cheng)。
至元十七年(nian)(1280年(nian)),中書省上奏說(shuo):“阿塔海、阿里說(shuo),現在設立宣課提舉司,官吏數字達到五(wu)百人,左丞陳巖、范文虎(hu)等說(shuo)他(ta)們攪擾百姓而且侵吞偷(tou)盜官府(fu)錢財(cai)。請求加(jia)以罷免。”
阿(a)合(he)馬上(shang)奏(zou)說:“過(guo)去有(you)(you)(you)圣(sheng)旨(zhi)把江南(nan)糧食數字(zi)登記造冊,屢屢發文索取,但不(bu)把實情(qing)報告(gao)上(shang)來,臣(chen)(chen)下(xia)于(yu)(yu)是就(jiu)同樞密院、御(yu)史臺和朝廷(ting)大臣(chen)(chen)各位元老一起(qi)商討,認為(wei)設(she)立(li)運司(si),官(guan)員(yuan)多(duo)而(er)俸祿重,應當(dang)在(zai)各路設(she)立(li)提舉司(si),都省(sheng)(sheng)、行省(sheng)(sheng)各委(wei)派一個(ge)人(ren)擔任這一事(shi)務。現(xian)(xian)在(zai)行省(sheng)(sheng)還沒(mei)有(you)(you)(you)委(wei)派人(ren),就(jiu)請(qing)求裁(cai)撤(che),又把過(guo)錯歸(gui)于(yu)(yu)臣(chen)(chen)下(xia)等人(ren)。然而(er)臣(chen)(chen)下(xia)所(suo)委(wei)派的(de)人(ren),有(you)(you)(you)的(de)到(dao)任才兩個(ge)月,如果計算他們(men)侵吞(tun)了共(gong)有(you)(you)(you)一千一百錠(ding),以他們(men)管理的(de)四年(nian)時間比較(jiao)起(qi)來,又應該是多(duo)少(shao)呢?現(xian)(xian)在(zai)設(she)立(li)提舉司(si),不(bu)到(dao)三月又加以裁(cai)撤(che),難(nan)(nan)道(dao)不(bu)是害怕(pa)他們(men)非法的(de)弊病(bing)敗露(lu),所(suo)以搶先自己奏(zou)請(qing)以消滅(mie)痕(hen)跡(ji)嗎(ma)?應當(dang)下(xia)令讓御(yu)史合(he)派遣(qian)能干的(de)人(ren)一起(qi)去,凡是有(you)(you)(you)違法的(de)行為(wei),一條條據實奏(zou)報。”忽必烈說:“阿(a)合(he)馬所(suo)說是對的(de),命令御(yu)史臺選擇人(ren)員(yuan)前去查辦(ban)。如果自己能夠證(zheng)明自己是清(qing)白(bai)的(de),這樣才能責(ze)備別人(ren)。”阿(a)合(he)馬曾經上(shang)奏(zou)應當(dang)設(she)立(li)大宗正府(fu)。忽必烈說:“這件事(shi)難(nan)(nan)道(dao)是你們(men)這些人(ren)所(suo)應當(dang)說的(de),這是朕(zhen)的(de)事(shi)情(qing)。然而(er)宗正這個(ge)名(ming)稱,朕(zhen)還是沒(mei)有(you)(you)(you)聽(ting)說過(guo),你的(de)話很(hen)對,要想一想。”
阿(a)合(he)馬(ma)要(yao)清理計(ji)算(suan)江淮(huai)行(xing)省(sheng)(sheng)平章阿(a)里伯、右丞帖木兒設立行(xing)省(sheng)(sheng)以來所有的錢(qian)糧數字,上奏派遣(qian)不魯合(he)答(da)幾(ji)、劉(liu)思愈等(deng)(deng)(deng)前去(qu)清查,查到(dao)了他們擅(shan)自(zi)調換朝廷任命的官員八百人,擅(shan)自(zi)分(fen)設左右司官以及鑄造(zao)銅印等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng)事情,上奏。忽(hu)必烈(lie)說:“阿(a)里伯等(deng)(deng)(deng)人用什么理由來解釋?”阿(a)合(he)馬(ma)說:“他說行(xing)省(sheng)(sheng)過去(qu)就曾要(yao)鑄造(zao)官印了。臣(chen)以為過去(qu)因為江南沒有平定(ding),所以能根據情況自(zi)己處置,現在和過去(qu)情況已(yi)經不同。他們又擅(shan)自(zi)支付糧食四(si)十七萬(wan)石,上奏裁(cai)撤宣(xuan)課提舉司。等(deng)(deng)(deng)到(dao)中書(shu)省(sheng)(sheng)派遣(qian)官員清理計(ji)算(suan),征得(de)紙幣一萬(wan)二千錠掛零。”阿(a)里伯、燕帖木兒兩個人最后竟因此被(bei)殺(sha)。
當(dang)時阿合(he)馬在位(wei)時間很(hen)久,更加(jia)肆(si)意貪婪(lan)驕橫,拉扯提拔奸黨郝禎(zhen)、耿(geng)仁,一下子遷(qian)升到(dao)和自(zi)己同在中書省(sheng)任職,陰謀(mou)勾結,專門從事蒙蔽皇帝,積欠的(de)賦稅(shui)不(bu)加(jia)免除,百(bai)姓們逃(tao)亡遷(qian)移,京兆等路每年收入賦稅(shui)達到(dao)五萬四千錠,還是認為不(bu)是實際情況(kuang)。百(bai)姓有近郊的(de)良田,就搶奪據為己有。暗地里接受(shou)賄賂,表(biao)面上(shang)(shang)做得執(zhi)法嚴明,朝中百(bai)官互(hu)相用(yong)眼神(shen)表(biao)示不(bu)滿,但沒有人敢于明白(bai)議論。有一個值宿禁(jin)衛的(de)秦長卿,激昂(ang)慷慨地上(shang)(shang)書揭發(fa)他(ta)的(de)種種罪惡,竟然(ran)被(bei)阿合(he)馬所謀(mou)害,在監(jian)獄里把他(ta)害死。
至元十(shi)九(jiu)年(nian)(1282年(nian))三月,忽(hu)必(bi)烈(lie)在(zai)上(shang)(shang)(shang)都(dou),皇(huang)太(tai)(tai)子(zi)(zi)真金(jin)隨從(cong)。有(you)(you)個(ge)(ge)(ge)益都(dou)千戶叫王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren),一(yi)(yi)(yi)向疾(ji)惡如仇,由于人(ren)心對(dui)阿(a)合(he)馬(ma)(ma)(ma)(ma)憤怒怨恨,就(jiu)(jiu)秘密(mi)鑄造了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)把(ba)大銅錘,自己發誓(shi)愿意擊碎阿(a)合(he)馬(ma)(ma)(ma)(ma)的(de)(de)(de)(de)(de)腦袋。當(dang)時有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)妖僧高和(he)(he)(he)尚,自稱(cheng)有(you)(you)秘密(mi)法(fa)術在(zai)軍中(zhong)(zhong)(zhong)行使,但毫無效果而逃走(zou)(zou),假(jia)(jia)裝身死,殺(sha)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)名徒弟,把(ba)尸(shi)首欺(qi)騙大眾,自己又逃走(zou)(zou),使人(ren)也不(bu)了(le)(le)(le)解事(shi)情的(de)(de)(de)(de)(de)真相(xiang)。王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)就(jiu)(jiu)和(he)(he)(he)他(ta)(ta)(ta)一(yi)(yi)(yi)起(qi)謀劃,在(zai)戊(wu)寅那一(yi)(yi)(yi)天(tian)假(jia)(jia)稱(cheng)皇(huang)太(tai)(tai)子(zi)(zi)回(hui)京師(shi)參加(jia)佛事(shi),集(ji)結了(le)(le)(le)八十(shi)多人(ren),夜里進(jin)(jin)入(ru)京城。早晨派(pai)遣(qian)兩(liang)個(ge)(ge)(ge)僧人(ren)到(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)書(shu)(shu)省去(qu),讓(rang)(rang)中(zhong)(zhong)(zhong)書(shu)(shu)省購買供奉神佛的(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)品。中(zhong)(zhong)(zhong)書(shu)(shu)省的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)懷疑,對(dui)他(ta)(ta)(ta)們(men)加(jia)以訊問,他(ta)(ta)(ta)們(men)不(bu)肯伏罪。等到(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)午(wu),王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)又派(pai)遣(qian)崔總管(guan)假(jia)(jia)傳(chuan)皇(huang)太(tai)(tai)子(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)旨意,讓(rang)(rang)樞密(mi)副(fu)(fu)使張(zhang)易(yi)(yi)發兵(bing)若(ruo)干人(ren),在(zai)這(zhe)天(tian)夜里會集(ji)在(zai)東宮前(qian)面(mian),張(zhang)易(yi)(yi)沒有(you)(you)察(cha)覺(jue)其中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)假(jia)(jia),就(jiu)(jiu)命(ming)令指揮使顏義(yi)領兵(bing)一(yi)(yi)(yi)起(qi)前(qian)去(qu)。王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)自己騎馬(ma)(ma)(ma)(ma)去(qu)見(jian)阿(a)合(he)馬(ma)(ma)(ma)(ma),詐稱(cheng)太(tai)(tai)子(zi)(zi)將要來到(dao),命(ming)令中(zhong)(zhong)(zhong)書(shu)(shu)省的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員(yuan)全(quan)(quan)部(bu)都(dou)在(zai)東宮前(qian)等候(hou)。阿(a)合(he)馬(ma)(ma)(ma)(ma)派(pai)遣(qian)右司郎中(zhong)(zhong)(zhong)脫歡(huan)察(cha)兒(er)(er)等幾個(ge)(ge)(ge)人(ren)騎馬(ma)(ma)(ma)(ma)出關,往(wang)北走(zou)(zou)了(le)(le)(le)十(shi)幾里,碰上(shang)(shang)(shang)了(le)(le)(le)王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)伙(huo)人(ren)。偽(wei)裝太(tai)(tai)子(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)責備他(ta)(ta)(ta)們(men)無禮,把(ba)他(ta)(ta)(ta)們(men)全(quan)(quan)都(dou)殺(sha)了(le)(le)(le),奪取了(le)(le)(le)他(ta)(ta)(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)馬(ma)(ma)(ma)(ma)匹,往(wang)南進(jin)(jin)入(ru)建德(de)門。夜里二(er)更,沒有(you)(you)人(ren)敢問什(shen)么,到(dao)了(le)(le)(le)東門前(qian)面(mian),他(ta)(ta)(ta)們(men)一(yi)(yi)(yi)伙(huo)都(dou)下了(le)(le)(le)馬(ma)(ma)(ma)(ma),惟獨(du)偽(wei)裝太(tai)(tai)子(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)坐(zuo)在(zai)馬(ma)(ma)(ma)(ma)上(shang)(shang)(shang)指揮,呼喊中(zhong)(zhong)(zhong)書(shu)(shu)省長官(guan)(guan)(guan)來到(dao)馬(ma)(ma)(ma)(ma)前(qian),責罵了(le)(le)(le)阿(a)合(he)馬(ma)(ma)(ma)(ma)幾句話,王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)就(jiu)(jiu)把(ba)阿(a)合(he)馬(ma)(ma)(ma)(ma)牽去(qu),用(yong)袖子(zi)(zi)里藏(zang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)銅錘砸碎他(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)腦袋,阿(a)合(he)馬(ma)(ma)(ma)(ma)立刻斃(bi)命(ming)。接著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)喊中(zhong)(zhong)(zhong)書(shu)(shu)左丞郝禎(zhen)來到(dao),殺(sha)了(le)(le)(le)他(ta)(ta)(ta);囚(qiu)禁(jin)了(le)(le)(le)右丞張(zhang)惠。樞密(mi)院、御史臺和(he)(he)(he)留(liu)守司的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員(yuan)都(dou)遠遠看著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu),沒有(you)(you)人(ren)能推(tui)測究竟是(shi)什(shen)么緣故。尚書(shu)(shu)張(zhang)九(jiu)思(si)在(zai)宮中(zhong)(zhong)(zhong)大聲喊叫,認為(wei)這(zhe)是(shi)個(ge)(ge)(ge)騙局(ju);留(liu)守司的(de)(de)(de)(de)(de)達(da)魯花赤傳(chuan)敦(dun)就(jiu)(jiu)手持木(mu)棒沖向前(qian)面(mian),把(ba)騎在(zai)馬(ma)(ma)(ma)(ma)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)擊倒(dao)墜地(di)。弓箭亂發,這(zhe)伙(huo)人(ren)奔逃潰(kui)散(san),大多被逮住(zhu)。高和(he)(he)(he)尚逃走(zou)(zou),王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)挺身而出要求把(ba)自己囚(qiu)禁(jin)。御史中(zhong)(zhong)(zhong)丞也先帖木(mu)兒(er)(er)飛馬(ma)(ma)(ma)(ma)上(shang)(shang)(shang)奏(zou)忽(hu)必(bi)烈(lie)。忽(hu)必(bi)烈(lie)當(dang)時正駐在(zai)察(cha)罕(han)腦兒(er)(er),聽到(dao)以后大為(wei)震怒,當(dang)天(tian)就(jiu)(jiu)起(qi)駕到(dao)上(shang)(shang)(shang)都(dou)。命(ming)令樞密(mi)副(fu)(fu)使孛(bei)羅(luo)(luo)、司徒和(he)(he)(he)禮霍彌、參政阿(a)里等按驛站(zhan)飛馳到(dao)大都(dou),討伐(fa)作亂的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)。庚(geng)辰日(ri),在(zai)高梁河抓住(zhu)了(le)(le)(le)高和(he)(he)(he)尚。辛已日(ri),孛(bei)羅(luo)(luo)等人(ren)到(dao)達(da)大都(dou)。壬午(wu)日(ri),把(ba)王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、高和(he)(he)(he)尚在(zai)市上(shang)(shang)(shang)誅殺(sha),剁成肉醬,同時又殺(sha)了(le)(le)(le)張(zhang)易(yi)(yi)。王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)臨刑前(qian)大喊說:“王(wang)(wang)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)為(wei)天(tian)下除害(hai),現在(zai)死了(le)(le)(le),將來一(yi)(yi)(yi)定有(you)(you)人(ren)為(wei)我(wo)寫下這(zhe)件(jian)事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)!”
阿(a)合(he)馬死后,忽必烈還不(bu)詳細了解他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)種(zhong)邪(xie)惡,命令(ling)中(zhong)書省不(bu)要(yao)追查他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)妻兒。等到(dao)詢問孛羅,就全部知(zhi)道(dao)了阿(a)合(he)馬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罪惡,這才(cai)大怒說:“王(wang)著(zhu)把(ba)(ba)他殺了,的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)確是對的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。”于(yu)是下令(ling)掘墓開棺(guan),在(zai)(zai)通玄門(men)外斬戮(lu)尸體,聽任(ren)狗去吃他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)肉。朝廷百(bai)官(guan)和士(shi)人(ren)百(bai)姓,聚在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)起觀看拍手稱快。阿(a)合(he)馬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)子侄(zhi)都(dou)被誅殺,把(ba)(ba)他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)家屬和財產沒(mei)收(shou)入(ru)官(guan)。他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)小妾(qie)中(zhong)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個叫引住(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),查抄(chao)她的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物品,在(zai)(zai)柜子里得到(dao)兩張熟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)皮(pi),兩只(zhi)耳朵都(dou)保存完好(hao),有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個閹(yan)人(ren)專門(men)掌握這個柜子的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)鑰匙,訊問他們也沒(mei)有(you)(you)人(ren)知(zhi)道(dao)究竟是什么(me)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)皮(pi),只(zhi)說:“詛咒的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候,把(ba)(ba)神座放在(zai)(zai)這上(shang)邊(bian),應驗很(hen)快。”又用兩幅絹,畫(hua)(hua)上(shang)穿戴盔甲的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)騎兵好(hao)幾層,包圍守在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)座有(you)(you)帷幕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)殿前(qian),兵士(shi)都(dou)拉開了弓弦挺(ting)著(zhu)刃向里邊(bian),好(hao)像(xiang)在(zai)(zai)向里進攻那樣(yang)。畫(hua)(hua)圖畫(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)姓陳。又有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個叫曹震圭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),曾經推算過阿(a)合(he)馬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)辰八字(zi);有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個叫王(wang)臺判的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),胡亂引用圖讖(chen),所說的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)涉及謀反(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事。事情上(shang)奏(zou),忽必烈下令(ling)剝這四個人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)皮(pi)當(dang)眾(zhong)宣示。
1、設置諸路轉運司,加強稅收管理
稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)是(shi)國家(jia)財(cai)(cai)(cai)政的(de)(de)重(zhong)要支柱,鹽(yan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)又是(shi)財(cai)(cai)(cai)政的(de)(de)重(zhong)要稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源,因(yin)此,禁(jin)私(si)鹽(yan)和增(zeng)加(jia)鹽(yan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)是(shi)阿合(he)(he)馬理(li)財(cai)(cai)(cai)的(de)(de)一個(ge)主要方面。中(zhong)統四年(1263年),阿合(he)(he)馬推(tui)行(xing)食鹽(yan)國家(jia)專賣,禁(jin)止食鹽(yan)走私(si),并增(zeng)設巡邏隊(dui)。實際上,私(si)鹽(yan)可(ke)能比(bi)官(guan)鹽(yan)價格便宜(yi),但(dan)真正獲得暴利(li)的(de)(de)是(shi)走私(si)商(shang)(shang),禁(jin)止食鹽(yan)走私(si),就是(shi)懲治與國爭利(li)之徒。為(wei)了(le)擴(kuo)大稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源,阿合(he)(he)馬還(huan)把過去豁免賦稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)僧道軍匠(jiang)等(deng)作(zuo)為(wei)征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)對(dui)象,從(cong)(cong)而增(zeng)加(jia)了(le)國家(jia)的(de)(de)財(cai)(cai)(cai)政收(shou)入。打擊“權勢之家(jia)”偷稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)為(wei)是(shi)阿合(he)(he)馬理(li)財(cai)(cai)(cai)的(de)(de)另一個(ge)有力措(cuo)施。元(yuan)(yuan)代很多蒙(meng)古貴(gui)族與大商(shang)(shang)巨富(fu)一起從(cong)(cong)事商(shang)(shang)貿,但(dan)他們依仗權勢,經商(shang)(shang)拒(ju)不交稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),這是(shi)公然的(de)(de)違法行(xing)為(wei)。阿合(he)(he)馬要理(li)財(cai)(cai)(cai),必然要和他們作(zuo)斗爭,也就觸(chu)犯(fan)了(le)他們的(de)(de)利(li)益,自(zi)然引起了(le)他們的(de)(de)反對(dui)。另外,至元(yuan)(yuan)七年(1270年),阿合(he)(he)馬為(wei)規范納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制度,制定了(le)30分取1的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制,使納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)有章可(ke)循,一定程度上,防(fang)止了(le)貪官(guan)污吏的(de)(de)隨心所(suo)欲,保障(zhang)了(le)元(yuan)(yuan)代商(shang)(shang)業的(de)(de)正常發展(zhan)。
2、大興鐵冶,官營牟利
阿合馬(ma)比較重(zhong)視礦冶(ye)生產,中統(tong)四年(nian)(nian)(nian)(1263年(nian)(nian)(nian)),阿合馬(ma)就在河南(nan)鈞(jun)、徐等州興辦鐵冶(ye),頗有(you)成效。他又用輸出的鐵鑄造了20萬件農(nong)器(qi),與農(nong)戶交換糧食(shi)4萬石(shi)。至(zhi)元三年(nian)(nian)(nian)(1266年(nian)(nian)(nian)),阿合馬(ma)還建議采(cai)冶(ye)石(shi)絨(石(shi)棉),擴大采(cai)冶(ye)范圍,并成立專門管理機構,負責各地礦產采(cai)冶(ye)事宜。他的這(zhe)些(xie)舉措,客(ke)觀(guan)上(shang)對促進農(nong)業及礦業生產的發展是有(you)利的。
3、推行“經理”制度。“
經理”也叫(jiao)“鉤考”,是(shi)一(yi)(yi)種財政(zheng)審(shen)計手段。由(you)(you)朝(chao)廷派員到各地(di)清(qing)算錢谷等項,以防止(zhi)豪強隱(yin)瞞和官(guan)吏(li)貪(tan)侵(qin)。如(ru)地(di)方(fang)上有(you)把熟田冒充為(wei)荒地(di)以逃避(bi)賦(fu)稅的(de),有(you)因避(bi)免差徭而隱(yin)報(bao)戶口的(de),也有(you)富民(min)買貧民(min)田而仍舊(jiu)由(you)(you)貧民(min)交稅的(de),以致造成“歲入(ru)不增(zeng)(zeng),小民(min)告病”。至元七年(1270年),阿(a)合馬(ma)理財時(shi)期,尚(shang)書省的(de)一(yi)(yi)項任(ren)務,就是(shi)調查全國戶口,頒布條(tiao)例(li),目(mu)的(de)是(shi)為(wei)了杜絕欺隱(yin),增(zeng)(zeng)加賦(fu)稅。由(you)(you)于國家財政(zheng)赤字(zi)巨大,入(ru)不敷出。為(wei)了增(zeng)(zeng)加財政(zheng)收(shou)入(ru),滿足忽必烈窮兵黷(du)武(wu)的(de)需要,鉤考錢谷被作為(wei)一(yi)(yi)種彌補(bu)財政(zheng)虧空、搜刮財富的(de)手段頻繁進行。
4、實行官俸制度。
忽必烈初期,朝廷的各級(ji)官(guan)(guan)吏(li)沒有俸(feng)祿(lu)(lu)(lu)(lu),這(zhe)等于(yu)公開(kai)地讓他們去勒(le)索(suo)(suo)百(bai)姓(xing),貪(tan)污中飽。這(zhe)嚴(yan)重(zhong)(zhong)影響了(le)(le)元代正(zheng)常的統治(zhi)秩序,是(shi)一個亟待解決的重(zhong)(zhong)大問(wen)題。至(zhi)元元年(nian)(nian)(nian)(1263年(nian)(nian)(nian)),阿(a)合馬(ma)曾訂(ding)立條例(li),要減并(bing)州縣和(he)規(gui)定官(guan)(guan)吏(li)員數(shu),分(fen)別品(pin)級(ji)官(guan)(guan)職(zhi)以給(gei)俸(feng)祿(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)頒發公田(tian),并(bing)且要計算(suan)月(yue)日以考(kao)核(he)優(you)劣。但(dan)并(bing)沒有施行(xing)起來。至(zhi)元三年(nian)(nian)(nian)(1266年(nian)(nian)(nian)),阿(a)合馬(ma)任中書平章(zhang)兼任制國用使(shi)的時候(hou),正(zheng)式(shi)規(gui)定了(le)(le)京(jing)、府、州、縣、司官(guan)(guan)吏(li)的俸(feng)祿(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)職(zhi)田(tian)。至(zhi)元七年(nian)(nian)(nian)(1270年(nian)(nian)(nian))又(you)規(gui)定了(le)(le)軍官(guan)(guan)的俸(feng)祿(lu)(lu)(lu)(lu)。之后,雖然曾有暫時停俸(feng)祿(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)減官(guan)(guan)俸(feng)的事,但(dan)是(shi)官(guan)(guan)俸(feng)制度,作為一項重(zhong)(zhong)要制度從此確定了(le)(le)下來。勒(le)索(suo)(suo)百(bai)姓(xing),貪(tan)污錢財不再(zai)是(shi)合法的行(xing)為了(le)(le)。如至(zhi)元四年(nian)(nian)(nian)(1267年(nian)(nian)(nian)),大名路達(da)魯花赤愛魯,總管張弘范等盜用官(guan)(guan)錢,就受到罷官(guan)(guan)的處分(fen)。
5、發行紙幣。
元代鈔(chao)(chao)(chao)法(fa)是世界(jie)上最早的(de)純紙(zhi)(zhi)幣流通制度(du)(du),在(zai)世界(jie)幣制史上具有特殊的(de)地位。至元元年(nian)(nian)(nian)(1263年(nian)(nian)(nian)),阿合馬在(zai)各路設平(ping)準庫,鈔(chao)(chao)(chao)一(yi)萬(wan)二(er)千錠,作(zuo)為鈔(chao)(chao)(chao)本。并且買賣金銀,以維持物價平(ping)衡和保(bao)證紙(zhi)(zhi)幣的(de)信(xin)用(yong)(yong)。初期鈔(chao)(chao)(chao)法(fa)施行十(shi)分嚴(yan)密,并且鹽、茶等稅收都用(yong)(yong)紙(zhi)(zhi)鈔(chao)(chao)(chao),保(bao)證了紙(zhi)(zhi)鈔(chao)(chao)(chao)雄厚的(de)物質基礎。然而,由于連(lian)年(nian)(nian)(nian)用(yong)(yong)兵、費用(yong)(yong)浩繁,紙(zhi)(zhi)鈔(chao)(chao)(chao)不(bu)斷增(zeng)發,從至元十(shi)七年(nian)(nian)(nian)(1280年(nian)(nian)(nian))以后,開始通貨膨脹,紙(zhi)(zhi)幣貶值,物價飛漲。至元二(er)十(shi)四年(nian)(nian)(nian)(1287年(nian)(nian)(nian)),忽必烈(lie)不(bu)得不(bu)召開中書省臣、集(ji)賢大學士會議(yi),討(tao)論鈔(chao)(chao)(chao)法(fa)問題。但是,朝廷財政(zheng)用(yong)(yong)度(du)(du)巨大,不(bu)能量入為出,因而這一(yi)根本性(xing)問題沒有解決。
傳(chuan)統史(shi)家對阿(a)合(he)(he)(he)馬之評(ping)價都(dou)相(xiang)當負(fu)面(mian),如《元史(shi)》就把阿(a)合(he)(he)(he)馬收錄于“奸(jian)臣傳(chuan)”里面(mian),有“益肆(si)貪(tan)(tan)橫”、“內通(tong)貨賄,外(wai)示刑威”這(zhe)些話(hua)。然(ran)隨著研究深入,后世對阿(a)合(he)(he)(he)馬之評(ping)價也不(bu)再極端,蓋(gai)因阿(a)合(he)(he)(he)馬在任(ren)內主要不(bu)過(guo)是(shi)(shi)改(gai)革(ge)稅制,整頓(dun)財政。而(er)被指貪(tan)(tan)污也不(bu)過(guo)是(shi)(shi)當時正值元初,蒙古(gu)人并未受(shou)漢人信服(fu),以(yi)致只要出任(ren)宰相(xiang)的是(shi)(shi)色目人,不(bu)管證(zheng)據(ju),都(dou)會(hui)被視為貪(tan)(tan)橫暴虐。應注意的是(shi)(shi),同時期(qi)另一位(wei)大臣桑哥(ge)也是(shi)(shi)因掌(zhang)理財政,而(er)遭(zao)遇到與(yu)阿(a)合(he)(he)(he)馬一樣的悲劇。《馬可波(bo)羅游記》中也有詳細記載這(zhe)事,并指出事件是(shi)(shi)民族、宗教問題引起的。
忽必烈:“夫宰相(xiang)者,明天道,察地理(li),盡人事,兼此三者,乃(nai)為(wei)稱(cheng)職。阿里(li)海牙、麥術丁等,亦未可為(wei)相(xiang),回(hui)回(hui)人中,阿合馬才任宰相(xiang)。”
馬亨:“交鈔(chao)可以權萬貨者,法(fa)使然也(ye)。法(fa)者,主上之(zhi)柄,今(jin)使一賈擅之(zhi),廢法(fa)從(cong)私(si),將(jiang)何以令天下?”
秦長卿(qing):“臣(chen)愚贛,能識阿合(he)馬,其為政擅生殺人,人畏憚之,固(gu)莫敢言,然怨(yuan)毒亦已甚矣。觀其禁絕異議,杜塞忠言,其情似秦趙高;私蓄(xu)逾公(gong)家貲,覬覦非望,其事似漢董卓。《春秋》人臣(chen)無將(jiang),請及其未發,誅之為便。”
宋(song)濂:“阿合馬(ma)為人多(duo)智巧言,以功(gong)利(li)成效自負,眾咸稱其能。”
柯劭忞:“司馬遷(qian)以(yi)(yi)(yi)利(li)為(wei)(wei)(wei)害之(zhi)源(yuan),然懋遷(qian)有(you)無(wu),肇(zhao)于(yu)有(you)虞,管仲、范蠡用(yong)貨殖(zhi)伯(bo)齊(qi)、越二國(guo),無(wu)他(ta),利(li)天下則(ze)為(wei)(wei)(wei)利(li),反是則(ze)為(wei)(wei)(wei)害也(ye)。世祖(zu)才阿(a)合馬,擢(zhuo)為(wei)(wei)(wei)宰相。阿(a)合馬死(si),盧(lu)世榮繼之(zhi)。世榮死(si),桑哥繼之(zhi)。三兇傳屰(ni),病國(guo)厲民(min),廁酷吏以(yi)(yi)(yi)重位,陷正人以(yi)(yi)(yi)刑綱,視(shi)漢、唐(tang)聚斂之(zhi)臣,其(qi)毒尤(you)甚焉。嗚乎!蒙古有(you)中原五(wu)六十(shi)年(nian),政無(wu)紀綱,遺黎殆(dai)盡(jin)。世祖(zu)踐阼,思大有(you)為(wei)(wei)(wei)于(yu)三下,黔首喁喁,正延頸(jing)歸命之(zhi)時,乃(nai)用(yong)貪狠匹夫,鉆(zhan)膏剔髓,以(yi)(yi)(yi)剿(jiao)民(min)命,迨窮奸稔惡,始嬰(ying)顯戮,而(er)蒼生之(zhi)禍已(yi)烈矣。司馬遷(qian)之(zhi)言(yan),豈不(bu)信歟(yu)!”