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杭州經(jing)濟技術開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)（以下簡稱開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)）成(cheng)立于1990年(nian)，1993年(nian)4月經(jing)國(guo)務院(yuan)批準成(cheng)為國(guo)家(jia)(jia)(jia)級開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，是集(ji)工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、高教園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、出口加(jia)工(gong)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)于一(yi)體的綜合(he)性園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，也是杭州市(shi)三大副城之一(yi)，委托管理下沙和(he)(he)白楊(yang)兩個(ge)街(jie)道，轄區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)人口約45萬人。經(jing)過20多年(nian)的開(kai)發(fa)(fa)建設，開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)取得了良(liang)好的發(fa)(fa)展業績，成(cheng)為杭州市(shi)重要的產(chan)業集(ji)聚(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)城市(shi)副中心，綜合(he)競爭力(li)多年(nian)位列全國(guo)國(guo)家(jia)(jia)(jia)級開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)第一(yi)方陣，獲得跨國(guo)公(gong)司最(zui)佳投資(zi)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)生態工(gong)業示(shi)(shi)范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)低碳產(chan)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、生物(wu)產(chan)業國(guo)家(jia)(jia)(jia)高技術產(chan)業基地核心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)知(zhi)識產(chan)權試(shi)點園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、中國(guo)產(chan)學(xue)研合(he)作創新示(shi)(shi)范(fan)基地等榮譽(yu)稱號。

近年來，在市(shi)委、市(shi)政府的正確領(ling)導(dao)下，開發(fa)區(qu)圍繞轉型發(fa)展(zhan)、創(chuang)新發(fa)展(zhan)、率(lv)先發(fa)展(zhan)的總體(ti)要求，深入(ru)實施“創(chuang)新驅動、集聚領(ling)先、產(chan)城融合”三大(da)戰略(lve)，全面推進“大(da)引擎(qing)驅動、大(da)產(chan)業(ye)培育(yu)、大(da)平臺構筑、大(da)環(huan)境優化”四大(da)工(gong)程，努(nu)力(li)推動經(jing)濟提(ti)升(sheng)質效(xiao)、城市(shi)提(ti)升(sheng)品(pin)質、社會(hui)提(ti)升(sheng)水平，各項事業(ye)保持良(liang)好發(fa)展(zhan)態(tai)勢，充(chong)分體(ti)現了國(guo)家級(ji)開發(fa)區(qu)的龍頭(tou)、示范、帶動作用。

1、產(chan)(chan)業(ye)質效持續提(ti)升(sheng)。堅持把(ba)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實體(ti)經(jing)濟作(zuo)為轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重要支(zhi)撐，充分發(fa)(fa)揮杭(hang)州工(gong)業(ye)經(jing)濟“主平臺”作(zuo)用，不斷提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)層次和水平。目前(qian)已(yi)形成裝備制造(zao)(zao)、電子信息(xi)、生(sheng)物醫藥、現代(dai)食(shi)品、新能源新材料(liao)等優勢(shi)主導產(chan)(chan)業(ye)，集聚了松下(xia)、東芝(zhi)、默沙(sha)東、康師傅等一(yi)(yi)(yi)大批(pi)行業(ye)骨干龍頭企(qi)業(ye)。全年(nian)規上工(gong)業(ye)銷售產(chan)(chan)值超過(guo)1600億(yi)元，總量(liang)位列(lie)杭(hang)州各(ge)區(qu)（縣、市）前(qian)列(lie)；產(chan)(chan)值億(yi)元以上企(qi)業(ye)近(jin)200家。同時，積極搶抓(zhua)市委、市政府(fu)實施“一(yi)(yi)(yi)號工(gong)程(cheng)”的(de)重要機遇，立足開發(fa)(fa)區(qu)實際，大力推進“一(yi)(yi)(yi)園(yuan)一(yi)(yi)(yi)谷一(yi)(yi)(yi)港”（跨(kua)境電子商務示范園(yuan)、智造(zao)(zao)谷、信息(xi)港）建(jian)設，加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)跨(kua)境電子商務、智能裝備制造(zao)(zao)、新一(yi)(yi)(yi)代(dai)信息(xi)技術產(chan)(chan)業(ye)，進一(yi)(yi)(yi)步優化(hua)了產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構，提(ti)升(sheng)了綜合競爭(zheng)力。

2、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)不(bu)斷(duan)增強。圍繞(rao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展，積極打(da)造“東部(bu)人(ren)(ren)才(cai)港(gang)”和“東部(bu)科技(ji)港(gang)”，設立了(le)3億(yi)元(yuan)的(de)人(ren)(ren)才(cai)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)和6億(yi)元(yuan)的(de)科技(ji)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)，不(bu)斷(duan)優化完善政(zheng)策體(ti)系，進一步(bu)激(ji)發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)、提升創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)。目前，全區(qu)已建(jian)成投用國(guo)家(jia)級高(gao)(gao)科技(ji)企(qi)業(ye)孵化器、省(sheng)海(hai)創(chuang)(chuang)園、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)加(jia)坡（杭州(zhou)）科技(ji)園等(deng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。同時，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素快(kuai)速集聚，引進各(ge)類(lei)高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)700多名，其中(zhong)“國(guo)千(qian)(qian)”、“省(sheng)千(qian)(qian)”及“市(shi)521”等(deng)領(ling)軍(jun)型人(ren)(ren)才(cai)超過(guo)60名，海(hai)外高(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)創(chuang)(chuang)辦企(qi)業(ye)100多家(jia)；中(zhong)科院理化所(suo)杭州(zhou)分所(suo)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)加(jia)坡麻省(sheng)理工技(ji)術研究聯盟(meng)中(zhong)國(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心、浙工大長三(san)角綠色制藥協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心等(deng)高(gao)(gao)端(duan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)項(xiang)目順利落戶，夯實了(le)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展的(de)基礎。在此基礎上(shang)，突出企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)地位，區(qu)內國(guo)家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)累計近百家(jia)，全年(nian)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術產業(ye)產值超過(guo)600億(yi)元(yuan)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型經濟發(fa)展取得了(le)明顯成效(xiao)。

3、開(kai)放水(shui)平顯著(zhu)提高。充分發(fa)揮對外開(kai)放“主陣地”作(zuo)用，加快轉變對外經濟發(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)，全面提升(sheng)開(kai)放型經濟發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平。按照“引(yin)龍頭、強鏈條、促集聚(ju)”的原則，強勢(shi)推進(jin)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)工(gong)作(zuo)，引(yin)進(jin)了(le)40多個(ge)國(guo)家和地區的700余家外商(shang)投資(zi)企業(ye)(ye)。同時，依(yi)托出口加工(gong)區作(zuo)為海關特(te)殊監管區的獨特(te)優(you)勢(shi)，全面啟動跨境電子商(shang)務試點工(gong)作(zuo)，堅持制度、管理、服務“三(san)個(ge)創新(xin)(xin)”，不斷優(you)化通關流程、拓展(zhan)(zhan)業(ye)(ye)務門(men)類、完善基礎配(pei)套，已經集聚(ju)200余家企業(ye)(ye)參與跨貿(mao)業(ye)(ye)務，業(ye)(ye)務覆蓋、企業(ye)(ye)集聚(ju)、模式(shi)創新(xin)(xin)等(deng)走在全國(guo)前列，有力助推了(le)杭州跨境電子商(shang)務綜(zong)合試驗區建設(she)。

4、功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)有(you)序推(tui)進。為進一步(bu)拓(tuo)展空(kong)間，加快發(fa)展高端產業(ye)，通過“內部(bu)(bu)挖潛”規劃了(le)六個(ge)(ge)重點功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)，分別是1個(ge)(ge)總(zong)部(bu)(bu)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)（杭(hang)州(zhou)東(dong)(dong)部(bu)(bu)灣(wan)總(zong)部(bu)(bu)基地(di)）、1個(ge)(ge)高端工(gong)業(ye)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)（東(dong)(dong)部(bu)(bu)高新產業(ye)園）、2個(ge)(ge)創新產業(ye)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)（新加坡杭(hang)州(zhou)科技園和東(dong)(dong)部(bu)(bu)產學(xue)研創新示范(fan)園）、2個(ge)(ge)現代服務業(ye)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)（金(jin)沙(sha)湖中央商務區(qu)(qu)(qu)(qu)和現代物流(liu)專業(ye)市場(chang)集聚(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)），六個(ge)(ge)重點功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)整(zheng)合優化產業(ye)空(kong)間約6平方(fang)公里。圍繞“三年(nian)見成(cheng)(cheng)(cheng)效，五年(nian)成(cheng)(cheng)(cheng)規模(mo)”的(de)(de)目標，全面啟(qi)動(dong)了(le)重點功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)開(kai)發(fa)建設(she)三年(nian)行動(dong)計劃，扎實(shi)推(tui)進功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)基礎建設(she)、招大(da)引(yin)強、產業(ye)培育等(deng)各項重點工(gong)作(zuo)。啟(qi)動(dong)開(kai)發(fa)以來，功(gong)能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)充(chong)分發(fa)揮了(le)在全區(qu)(qu)(qu)(qu)招商引(yin)資和有(you)效投入中的(de)(de)帶動(dong)作(zuo)用，為建設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為“科技創新的(de)(de)先導(dao)區(qu)(qu)(qu)(qu)、產業(ye)集聚(ju)的(de)(de)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)、功(gong)能(neng)提升的(de)(de)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、轉型發(fa)展的(de)(de)引(yin)領區(qu)(qu)(qu)(qu)”奠定了(le)堅(jian)實(shi)基礎。

5、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)配套(tao)加快完(wan)善。2004年，市(shi)委、市(shi)政府將開發(fa)(fa)區定位(wei)為“杭州(zhou)副城(cheng)(cheng)(cheng)”。根據(ju)這一(yi)決策(ce)部署，開發(fa)(fa)區加快推進(jin)由“建(jian)(jian)區”到“造城(cheng)(cheng)(cheng)”戰略轉變，按照(zhao)高(gao)(gao)(gao)起點規(gui)劃(hua)(hua)、高(gao)(gao)(gao)強度投入、高(gao)(gao)(gao)標準(zhun)建(jian)(jian)設、高(gao)(gao)(gao)效(xiao)能管理的“四高(gao)(gao)(gao)”方針，不斷(duan)優化(hua)空(kong)間布(bu)局(ju)，完(wan)善城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)功能，提升副城(cheng)(cheng)(cheng)生(sheng)活品質。圍繞60萬(wan)規(gui)劃(hua)(hua)人口，建(jian)(jian)設了(le)(le)一(yi)批(pi)商品住宅、人才(cai)專用(yong)房(fang)、拆(chai)遷安置房(fang)、外來人口公寓(yu)，形成(cheng)了(le)(le)多(duo)元化(hua)的住房(fang)保障格局(ju)；建(jian)(jian)成(cheng)地鐵一(yi)號線(xian)、德(de)勝(sheng)東路高(gao)(gao)(gao)架、之江東路下沙段等重大(da)交通設施(shi)，實現了(le)(le)區內10分(fen)鐘(zhong)接軌地鐵、20分(fen)鐘(zhong)接軌主城(cheng)(cheng)(cheng)；大(da)力(li)實施(shi)現代服(fu)務業三(san)年行動計劃(hua)(hua)，建(jian)(jian)成(cheng)了(le)(le)和(he)達城(cheng)(cheng)(cheng)、寶龍城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)廣場等商業綜合(he)體，引進(jin)了(le)(le)銀泰城(cheng)(cheng)(cheng)、印(yin)象城(cheng)(cheng)(cheng)、龍湖天街等城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜合(he)體，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜合(he)配套(tao)能力(li)持續增強。

6、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)建(jian)設成(cheng)效明顯。以(yi)“美麗(li)東(dong)部灣”建(jian)設為抓手，優化(hua)綠地(di)、濕地(di)、河道、建(jian)筑(zhu)物(wu)等城市規(gui)(gui)劃(hua)和(he)景觀設計，科學布局生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間，高起點規(gui)(gui)劃(hua)建(jian)設了“一江一湖二(er)廊三園”七大(da)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)，綠化(hua)覆蓋率超過40%，形(xing)成(cheng)了獨具特色的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境和(he)城市品位(wei)。同時，加強生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)綜(zong)合治理，堅(jian)決落(luo)實“打造‘美麗(li)杭州’、建(jian)設‘兩美浙江’示(shi)范區(qu)(qu)(qu)”專項行(xing)動，深入推(tui)進五水共治、大(da)氣整治、三改(gai)一拆等重點工(gong)作(zuo)，區(qu)(qu)(qu)域環境品質持續提升。在此基礎(chu)上(shang)，堅(jian)持綠色低碳(tan)循環發(fa)展，鼓勵(li)企業積極采(cai)用(yong)節能(neng)減(jian)排新技(ji)術(shu)、新工(gong)藝、新設備，推(tui)動落(luo)后企業搬遷(qian)改(gai)造和(he)關停(ting)淘汰，開發(fa)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)功入選第(di)一批(pi)國家(jia)低碳(tan)園區(qu)(qu)(qu)試點單位(wei)，特別(bie)是經過五年努力，成(cheng)功創建(jian)國家(jia)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)工(gong)業示(shi)范園區(qu)(qu)(qu)，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)建(jian)設邁上(shang)了新的臺階(jie)。

7、社會事業(ye)(ye)全面(mian)發展(zhan)(zhan)。以“為民(min)(min)(min)辦實事工(gong)程”為抓(zhua)手，扎實推(tui)進(jin)教(jiao)育強(qiang)基、醫(yi)衛利民(min)(min)(min)、文化(hua)惠民(min)(min)(min)、就業(ye)(ye)促進(jin)等(deng)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)保障工(gong)程，不斷加大民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)投入，切實完善(shan)公共服(fu)(fu)務(wu)。全區(qu)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)類投入占財(cai)政總支出超過35%。堅持基礎(chu)教(jiao)育優先發展(zhan)(zhan)，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)近50所(suo)中(zhong)小學、幼(you)兒園，形成(cheng)(cheng)了(le)(le)優質品牌辦學與均衡特色教(jiao)育共同(tong)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)良(liang)好格局，基本(ben)滿足了(le)(le)轄區(qu)各個層次人(ren)(ren)群的(de)(de)基礎(chu)教(jiao)育需求(qiu)；構建(jian)(jian)(jian)了(le)(le)三甲醫(yi)院、街道衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)、社區(qu)衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)站(zhan)組成(cheng)(cheng)的(de)(de)醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)網絡(luo)，基本(ben)形成(cheng)(cheng)了(le)(le)“15分鐘衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)圈”。同(tong)時(shi)，注重加強(qiang)社區(qu)建(jian)(jian)(jian)設，全面(mian)完成(cheng)(cheng)轄區(qu)撤(che)村建(jian)(jian)(jian)居，穩(wen)妥推(tui)進(jin)回遷安置、股份量化(hua)等(deng)重點工(gong)作，努(nu)力(li)打造生(sheng)(sheng)活富裕、精神(shen)富有、服(fu)(fu)務(wu)便捷、管理有序、社會和諧的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)社區(qu)；針對“創業(ye)(ye)之區(qu)”、“移民(min)(min)(min)新(xin)(xin)區(qu)”實際，圍繞(rao)服(fu)(fu)務(wu)10多萬外來務(wu)工(gong)人(ren)(ren)員，專門建(jian)(jian)(jian)設了(le)(le)鄰(lin)里(li)中(zhong)心(xin)、新(xin)(xin)雁公寓等(deng)外來人(ren)(ren)員集中(zhong)居住小區(qu)，形成(cheng)(cheng)了(le)(le)服(fu)(fu)務(wu)外來人(ren)(ren)口的(de)(de)下沙模式(shi)，鄰(lin)里(li)社區(qu)被評為“全國和諧社區(qu)建(jian)(jian)(jian)設示范(fan)社區(qu)”。