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杭州經(jing)濟技術(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)（以下簡稱開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)）成立(li)于1990年，1993年4月經(jing)國(guo)(guo)務院批(pi)準成為(wei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)，是(shi)集工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、高教園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、出(chu)口(kou)加工(gong)區(qu)(qu)(qu)(qu)于一(yi)(yi)(yi)體的綜合性園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)，也(ye)是(shi)杭州市(shi)三大副(fu)城之一(yi)(yi)(yi)，委托管理下沙和白(bai)楊兩個(ge)街道，轄區(qu)(qu)(qu)(qu)人口(kou)約(yue)45萬人。經(jing)過20多(duo)(duo)年的開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)建設，開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)取得了良好的發(fa)(fa)(fa)(fa)展業(ye)(ye)績，成為(wei)杭州市(shi)重要的產業(ye)(ye)集聚區(qu)(qu)(qu)(qu)和城市(shi)副(fu)中(zhong)(zhong)心，綜合競爭力多(duo)(duo)年位列全國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)第一(yi)(yi)(yi)方陣(zhen)，獲得跨國(guo)(guo)公(gong)司最佳投資開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)生態工(gong)業(ye)(ye)示范園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)低碳產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、生物產業(ye)(ye)國(guo)(guo)家(jia)(jia)高技術(shu)產業(ye)(ye)基地核心區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)知識產權試點園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產學研合作創新(xin)示范基地等榮(rong)譽稱號。

近年來(lai)，在市委、市政府的正(zheng)確領導下，開發區圍繞(rao)轉型發展(zhan)、創新發展(zhan)、率先發展(zhan)的總(zong)體要求，深入實施“創新驅(qu)動(dong)(dong)、集聚領先、產城(cheng)融合”三大戰(zhan)略(lve)，全面推進“大引擎驅(qu)動(dong)(dong)、大產業培育、大平臺構筑(zhu)、大環(huan)境優(you)化”四(si)大工(gong)程(cheng)，努力推動(dong)(dong)經濟(ji)提升質(zhi)效、城(cheng)市提升品質(zhi)、社會提升水平，各項(xiang)事業保(bao)持良好發展(zhan)態勢(shi)，充分體現(xian)了(le)國家級開發區的龍(long)頭、示范、帶動(dong)(dong)作用。

1、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)效持(chi)續提升(sheng)。堅持(chi)把發(fa)展(zhan)實體經(jing)(jing)濟作為轉型(xing)發(fa)展(zhan)的重要支(zhi)撐，充分發(fa)揮杭(hang)州工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟“主平臺”作用，不(bu)斷提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)層次和水平。目前已形成裝備(bei)制(zhi)造、電子(zi)信息(xi)、生物醫藥(yao)、現(xian)代(dai)食品、新(xin)(xin)(xin)能源新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等優(you)勢(shi)主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集聚了(le)松下、東芝、默沙東、康師傅等一(yi)(yi)大(da)批行業(ye)(ye)(ye)(ye)骨干龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)。全(quan)年規上工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)銷售(shou)產(chan)值超過1600億元，總量位(wei)列杭(hang)州各區（縣、市）前列；產(chan)值億元以上企業(ye)(ye)(ye)(ye)近200家。同時，積極搶(qiang)抓市委、市政府(fu)實施“一(yi)(yi)號工(gong)程”的重要機(ji)遇，立足開(kai)發(fa)區實際(ji)，大(da)力(li)推進“一(yi)(yi)園一(yi)(yi)谷(gu)(gu)一(yi)(yi)港”（跨境電子(zi)商(shang)務示范園、智(zhi)造谷(gu)(gu)、信息(xi)港）建設，加(jia)快發(fa)展(zhan)跨境電子(zi)商(shang)務、智(zhi)能裝備(bei)制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)信息(xi)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，進一(yi)(yi)步優(you)化了(le)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)，提升(sheng)了(le)綜合競爭力(li)。

2、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)不(bu)斷增強。圍繞創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展，積極打造“東部(bu)(bu)人(ren)才港”和“東部(bu)(bu)科技(ji)(ji)(ji)港”，設立了3億元(yuan)的(de)人(ren)才專項資金(jin)和6億元(yuan)的(de)科技(ji)(ji)(ji)專項資金(jin)，不(bu)斷優化(hua)完善政策體(ti)系(xi)，進一步激發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)、提升(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)。目前，全(quan)區已(yi)建成投用國(guo)家(jia)級高(gao)(gao)(gao)科技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)器、省海創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)園、新(xin)(xin)(xin)(xin)加坡（杭州）科技(ji)(ji)(ji)園等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。同(tong)時，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)快速(su)集聚，引進各類(lei)高(gao)(gao)(gao)層次人(ren)才700多(duo)名(ming)，其中(zhong)(zhong)(zhong)“國(guo)千”、“省千”及“市521”等(deng)領(ling)軍型(xing)人(ren)才超過60名(ming)，海外高(gao)(gao)(gao)層次人(ren)才創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)辦企(qi)業(ye)(ye)(ye)100多(duo)家(jia)；中(zhong)(zhong)(zhong)科院理化(hua)所杭州分(fen)所、新(xin)(xin)(xin)(xin)加坡麻省理工技(ji)(ji)(ji)術(shu)研究聯(lian)盟中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心、浙(zhe)工大長三角綠色(se)制藥協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心等(deng)高(gao)(gao)(gao)端(duan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)項目順利落戶，夯實了創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展的(de)基礎。在(zai)此基礎上，突出企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)地(di)位，區內國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)累計近百家(jia)，全(quan)年高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)產值超過600億元(yuan)，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)經濟發(fa)展取得了明顯成效(xiao)。

3、開放(fang)水平(ping)(ping)顯著提高。充分發(fa)揮(hui)對(dui)外開放(fang)“主陣地(di)”作(zuo)用，加快轉變(bian)對(dui)外經濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式，全(quan)面(mian)(mian)提升開放(fang)型經濟(ji)發(fa)展(zhan)水平(ping)(ping)。按照“引龍頭、強鏈條、促集聚(ju)”的原則，強勢(shi)推進招商(shang)引資工(gong)作(zuo)，引進了40多(duo)個(ge)國家(jia)和地(di)區的700余家(jia)外商(shang)投資企(qi)業。同時，依托出口加工(gong)區作(zuo)為海關特(te)殊監管區的獨特(te)優勢(shi)，全(quan)面(mian)(mian)啟動跨境電子商(shang)務(wu)試點工(gong)作(zuo)，堅持制度、管理、服務(wu)“三個(ge)創(chuang)新(xin)”，不斷優化通(tong)關流(liu)程、拓展(zhan)業務(wu)門(men)類、完善基礎(chu)配套，已經集聚(ju)200余家(jia)企(qi)業參與跨貿業務(wu)，業務(wu)覆蓋、企(qi)業集聚(ju)、模(mo)式創(chuang)新(xin)等走在(zai)全(quan)國前(qian)列(lie)，有力助(zhu)推了杭(hang)州跨境電子商(shang)務(wu)綜合試驗區建設。

4、功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)建設(she)有(you)序推(tui)進。為(wei)進一步拓展(zhan)(zhan)空(kong)間，加快發(fa)展(zhan)(zhan)高端(duan)產業(ye)(ye)，通過“內部(bu)(bu)挖(wa)潛”規劃了(le)六個(ge)(ge)重(zhong)(zhong)點(dian)功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)，分(fen)別是(shi)1個(ge)(ge)總(zong)部(bu)(bu)功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)（杭州(zhou)東(dong)(dong)部(bu)(bu)灣總(zong)部(bu)(bu)基(ji)(ji)地）、1個(ge)(ge)高端(duan)工(gong)業(ye)(ye)功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)（東(dong)(dong)部(bu)(bu)高新(xin)(xin)產業(ye)(ye)園(yuan)）、2個(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)（新(xin)(xin)加坡杭州(zhou)科(ke)技園(yuan)和(he)東(dong)(dong)部(bu)(bu)產學研創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范園(yuan)）、2個(ge)(ge)現代服務業(ye)(ye)功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)（金沙湖(hu)中(zhong)央商務區(qu)和(he)現代物流專(zhuan)業(ye)(ye)市場集(ji)聚區(qu)），六個(ge)(ge)重(zhong)(zhong)點(dian)功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)整合優化(hua)產業(ye)(ye)空(kong)間約6平方公里。圍繞“三年(nian)(nian)見(jian)成效，五年(nian)(nian)成規模”的(de)目(mu)標，全(quan)面啟動了(le)重(zhong)(zhong)點(dian)功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)開發(fa)建設(she)三年(nian)(nian)行(xing)動計劃，扎(zha)實推(tui)進功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)基(ji)(ji)礎建設(she)、招大引強、產業(ye)(ye)培育(yu)等(deng)各(ge)項重(zhong)(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)。啟動開發(fa)以來(lai)，功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)充分(fen)發(fa)揮了(le)在全(quan)區(qu)招商引資(zi)和(he)有(you)效投入(ru)中(zhong)的(de)帶動作(zuo)用，為(wei)建設(she)成為(wei)“科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)先導(dao)區(qu)、產業(ye)(ye)集(ji)聚的(de)核心(xin)區(qu)、功(gong)(gong)(gong)(gong)能(neng)提升(sheng)的(de)示范區(qu)、轉型發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)引領區(qu)”奠(dian)定了(le)堅實基(ji)(ji)礎。

5、城(cheng)(cheng)市(shi)配套加快(kuai)完善。2004年(nian)，市(shi)委、市(shi)政府將開(kai)發區(qu)定位為“杭州副(fu)城(cheng)(cheng)”。根據這一決策部署，開(kai)發區(qu)加快(kuai)推進由“建(jian)(jian)(jian)區(qu)”到“造城(cheng)(cheng)”戰略(lve)轉變(bian)，按照高(gao)起點規劃、高(gao)強(qiang)(qiang)度投入(ru)、高(gao)標準建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、高(gao)效能(neng)管理的(de)“四高(gao)”方針，不斷優化空(kong)間布局，完善城(cheng)(cheng)市(shi)功能(neng)，提升(sheng)副(fu)城(cheng)(cheng)生活品(pin)質。圍繞60萬規劃人口(kou)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)了(le)(le)一批商(shang)品(pin)住宅、人才專用房(fang)、拆遷安置房(fang)、外(wai)來人口(kou)公寓，形成(cheng)了(le)(le)多元化的(de)住房(fang)保障格局；建(jian)(jian)(jian)成(cheng)地(di)鐵一號線、德勝東路高(gao)架、之江東路下沙段等(deng)重大(da)交通設(she)(she)施，實現(xian)了(le)(le)區(qu)內10分鐘接軌地(di)鐵、20分鐘接軌主(zhu)城(cheng)(cheng)；大(da)力實施現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)三年(nian)行動計劃，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)了(le)(le)和達城(cheng)(cheng)、寶龍城(cheng)(cheng)市(shi)廣(guang)場等(deng)商(shang)業(ye)(ye)綜(zong)合(he)體，引進了(le)(le)銀泰城(cheng)(cheng)、印(yin)象城(cheng)(cheng)、龍湖(hu)天街等(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)綜(zong)合(he)體，城(cheng)(cheng)市(shi)綜(zong)合(he)配套能(neng)力持續增強(qiang)(qiang)。

6、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)成效明顯。以(yi)“美麗(li)東部(bu)灣”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)為(wei)抓(zhua)手，優化綠地、濕地、河道、建(jian)(jian)(jian)筑物等城市規劃和(he)(he)景觀設(she)(she)計，科學布(bu)局生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間，高(gao)起點規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)了(le)“一(yi)江一(yi)湖二廊三園”七大(da)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功能(neng)區(qu)，綠化覆(fu)蓋率(lv)超過40%，形成了(le)獨具特色的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境和(he)(he)城市品位(wei)。同時(shi)，加強(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)綜(zong)合治(zhi)理，堅決落實“打造‘美麗(li)杭(hang)州’、建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)‘兩美浙江’示范區(qu)”專(zhuan)項行動，深入推(tui)進(jin)五水共治(zhi)、大(da)氣整治(zhi)、三改一(yi)拆(chai)等重點工作，區(qu)域環境品質持續提升(sheng)。在此基礎上(shang)，堅持綠色低碳循環發展，鼓勵企業積(ji)極采用(yong)節能(neng)減(jian)排新(xin)技(ji)術、新(xin)工藝、新(xin)設(she)(she)備，推(tui)動落后企業搬遷改造和(he)(he)關停淘(tao)汰，開發區(qu)成功入選第一(yi)批國家低碳園區(qu)試點單位(wei)，特別(bie)是經過五年(nian)努力，成功創(chuang)建(jian)(jian)(jian)國家生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)工業示范園區(qu)，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)邁上(shang)了(le)新(xin)的臺(tai)階。

7、社(she)會事業全(quan)面發展(zhan)。以“為民(min)辦實事工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)”為抓手，扎實推進(jin)教(jiao)育強基、醫衛(wei)(wei)利(li)民(min)、文化(hua)惠民(min)、就(jiu)業促進(jin)等(deng)民(min)生(sheng)保障工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，不斷加大(da)民(min)生(sheng)投入(ru)，切實完善公共服務(wu)(wu)(wu)(wu)。全(quan)區民(min)生(sheng)類投入(ru)占財政總支出超過35%。堅持基礎(chu)教(jiao)育優(you)先發展(zhan)，建成近(jin)50所中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)、幼(you)兒園，形成了(le)(le)優(you)質品牌辦學(xue)與均衡特(te)色教(jiao)育共同發展(zhan)的良好格局，基本(ben)(ben)滿(man)足了(le)(le)轄區各個層次人群的基礎(chu)教(jiao)育需求；構(gou)建了(le)(le)三甲醫院(yuan)、街道衛(wei)(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、社(she)區衛(wei)(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)(wu)(wu)站組成的醫療衛(wei)(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)(wu)(wu)網絡(luo)，基本(ben)(ben)形成了(le)(le)“15分鐘衛(wei)(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)(wu)(wu)圈”。同時，注重(zhong)加強社(she)區建設，全(quan)面完成轄區撤村建居(ju)，穩妥推進(jin)回遷安置、股份量化(hua)等(deng)重(zhong)點工(gong)(gong)作，努力打造生(sheng)活富裕、精神富有、服務(wu)(wu)(wu)(wu)便捷、管理有序、社(she)會和(he)諧的新型社(she)區；針對“創業之(zhi)區”、“移(yi)民(min)新區”實際，圍繞服務(wu)(wu)(wu)(wu)10多萬外來務(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)人員(yuan)，專門建設了(le)(le)鄰里中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、新雁公寓等(deng)外來人員(yuan)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)居(ju)住小區，形成了(le)(le)服務(wu)(wu)(wu)(wu)外來人口的下(xia)沙模式，鄰里社(she)區被評(ping)為“全(quan)國和(he)諧社(she)區建設示范社(she)區”。