臨(lin)沂經(jing)(jing)(jing)濟技術開(kai)(kai)發區于2003年6月(yue)(yue)經(jing)(jing)(jing)省政府批準啟動建設(she),籌建面(mian)積(ji)為(wei)122平(ping)方公里(li),轄芝麻墩、梅家(jia)埠兩個(ge)(ge)鎮(zhen)。2008年,市委、市政府將河東區重(zhong)溝(gou)(朝(chao)陽)鎮(zhen)劃歸(gui)開(kai)(kai)發區,面(mian)積(ji)達到182平(ping)方公里(li)。2010年12月(yue)(yue),經(jing)(jing)(jing)國(guo)(guo)務(wu)院批準升級為(wei)國(guo)(guo)家(jia)級經(jing)(jing)(jing)濟技術開(kai)(kai)發區。2011年8月(yue)(yue),臨(lin)沭縣原醋莊鄉(xiang)劃歸(gui)開(kai)(kai)發區,規劃控制面(mian)積(ji)達到了目前的(de)223平(ping)方公里(li),轄3個(ge)(ge)街道,72個(ge)(ge)行政村(cun),26萬人口(kou)。近年來,開(kai)(kai)發區先后獲評聯合國(guo)(guo)綠色(se)工業平(ping)臺、國(guo)(guo)家(jia)產城(cheng)融合示(shi)(shi)范區、國(guo)(guo)家(jia)新型城(cheng)鎮(zhen)化綜合試點(dian)單位、中國(guo)(guo)電子商務(wu)示(shi)(shi)范園(yuan)區、國(guo)(guo)家(jia)生態工業示(shi)(shi)范園(yuan)區、中國(guo)(guo)產學(xue)研(yan)合作創新示(shi)(shi)范基地(di)、中國(guo)(guo)物流示(shi)(shi)范基地(di)、國(guo)(guo)家(jia)循環化改造(zao)示(shi)(shi)范園(yuan)區等榮(rong)譽稱號。
2017年(nian)(nian)以來,我們在市委、市政(zheng)府的正確領導下,提(ti)出實(shi)施“五大戰略”、建設“五大高(gao)(gao)地”總(zong)(zong)體工(gong)作思路,即(ji):實(shi)施“產(chan)業(ye)(ye)立區(qu)、項(xiang)目興區(qu)”戰略,建設創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)高(gao)(gao)地;實(shi)施“科(ke)技引(yin)領、轉(zhuan)型升級”戰略,建設智慧智能高(gao)(gao)地;實(shi)施“整體聯動、內涵提(ti)升”戰略,建設產(chan)城融合高(gao)(gao)地;實(shi)施“綠色發(fa)(fa)展、全(quan)域(yu)全(quan)景”戰略,建設生態(tai)美麗高(gao)(gao)地;實(shi)施“以人為本,民生先行”戰略,建設健康(kang)幸福高(gao)(gao)地,經濟社會各(ge)項(xiang)事(shi)業(ye)(ye)實(shi)現(xian)健康(kang)蓬(peng)勃發(fa)(fa)展。2017年(nian)(nian),完成(cheng)(cheng)(cheng)業(ye)(ye)務總(zong)(zong)收(shou)入(ru)2530億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),同比(bi)(bi)增長(chang)20.6%;完成(cheng)(cheng)(cheng)地區(qu)生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)218億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),同比(bi)(bi)增長(chang)11.3%;完成(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)模以上工(gong)業(ye)(ye)總(zong)(zong)產(chan)值(zhi)1450億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),同比(bi)(bi)增長(chang)17.5%;完成(cheng)(cheng)(cheng)固(gu)(gu)定資產(chan)投資240億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),同比(bi)(bi)增長(chang)13%;實(shi)現(xian)進出口(kou)總(zong)(zong)額129億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),同比(bi)(bi)增長(chang)101.7%。今年(nian)(nian)1—5月份(fen),完成(cheng)(cheng)(cheng)業(ye)(ye)務總(zong)(zong)收(shou)入(ru)758億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),增長(chang)14.3%;完成(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)模以上工(gong)業(ye)(ye)總(zong)(zong)產(chan)值(zhi)561億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),增長(chang)13.1%;完成(cheng)(cheng)(cheng)固(gu)(gu)定資產(chan)投資102億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),增長(chang)3.6%;實(shi)現(xian)公共(gong)財政(zheng)預算收(shou)入(ru)7.23億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan);完成(cheng)(cheng)(cheng)進出口(kou)總(zong)(zong)額35億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),增長(chang)20.3%,繼續(xu)保(bao)持(chi)又好又快發(fa)(fa)展。
一、堅(jian)持產(chan)(chan)業立(li)(li)區,強化(hua)發展的(de)(de)根本支撐。產(chan)(chan)業是(shi)科學發展的(de)(de)“壓(ya)艙(cang)石”,實現高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展,關鍵靠(kao)高(gao)素質(zhi)產(chan)(chan)業做支撐。堅(jian)持以(yi)產(chan)(chan)業轉(zhuan)型升級為核心,確立(li)(li)高(gao)端裝備制造、生物醫(yi)藥(yao)和現代服務業三(san)大主導產(chan)(chan)業,去年(nian)(nian)分(fen)(fen)別完成產(chan)(chan)值或業務收入570億(yi)元、144億(yi)元、650億(yi)元,同比分(fen)(fen)別增長(chang)36%、19%、31%,“四上”企業總量(liang)(liang)達(da)到550家。圍繞重點產(chan)(chan)業,強化(hua)項(xiang)目支撐,年(nian)(nian)初(chu)梳理(li)確定了總投(tou)資(zi)554.7億(yi)元的(de)(de)50個重點項(xiang)目,由縣級干部包扶,其中18個已經納入省市新(xin)舊動能轉(zhuan)換重點項(xiang)目盤(pan)子。4月17日,我(wo)們(men)舉行了新(xin)舊動能轉(zhuan)換項(xiang)目集中簽(qian)約(yue)儀式和開工(gong)儀式,共有(you)24個項(xiang)目簽(qian)約(yue)、開工(gong),總投(tou)資(zi)達(da)到286億(yi)元。對這些項(xiang)目,我(wo)們(men)全部建立(li)(li)臺賬(zhang),跟蹤推進,今年(nian)(nian)以(yi)來有(you)16個項(xiang)目開工(gong)建設,11個項(xiang)目投(tou)產(chan)(chan)運營(ying)。
二、堅(jian)持創新(xin)驅動(dong)(dong)(dong)(dong),增強發(fa)展(zhan)的(de)(de)內(nei)生動(dong)(dong)(dong)(dong)力。科(ke)技是培育(yu)壯大(da)新(xin)動(dong)(dong)(dong)(dong)能(neng)、改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)提升傳統(tong)動(dong)(dong)(dong)(dong)能(neng)的(de)(de)強大(da)動(dong)(dong)(dong)(dong)力。我們把發(fa)展(zhan)大(da)數(shu)據(ju)、云(yun)計(ji)算(suan)作(zuo)為(wei)動(dong)(dong)(dong)(dong)力之源(yuan),與華為(wei)公司合作(zuo)建設(she)(she)(she)云(yun)計(ji)算(suan)大(da)數(shu)據(ju)中心,基本具(ju)備(bei)上(shang)線能(neng)力,目前已全(quan)(quan)面開工(gong)(gong)建設(she)(she)(she),“沂蒙云(yun)谷”規(gui)劃設(she)(she)(she)計(ji)基本完成。加快智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建設(she)(she)(she),聘(pin)請北大(da)方正集團規(gui)劃設(she)(she)(she)計(ji)全(quan)(quan)國一流的(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)平(ping)臺,已完成頂層設(she)(she)(she)計(ji),智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)綜治、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)安(an)監、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)黨建等九大(da)領域分(fen)頭建設(she)(she)(she)。圍繞產(chan)(chan)業智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)化(hua)(hua),實(shi)(shi)施“產(chan)(chan)業智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)雙百工(gong)(gong)程”,推動(dong)(dong)(dong)(dong)100家企業進行智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao),打(da)造(zao)(zao)100個(ge)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)示(shi)范(fan)應(ying)用工(gong)(gong)程,年內(nei)完成投資150億元(yuan)以上(shang)。在全(quan)(quan)市(shi)率(lv)先開展(zhan)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)(gong)作(zuo),通(tong)過機(ji)構(gou)改(gai)(gai)(gai)革(ge),實(shi)(shi)行大(da)部門制(zhi)(zhi),將44個(ge)內(nei)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)整合優化(hua)(hua)為(wei)20個(ge),突出經濟職能(neng)、力量下沉,實(shi)(shi)現扁(bian)平(ping)化(hua)(hua)管理(li),提高(gao)管理(li)服務效(xiao)能(neng);通(tong)過人事制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革(ge),實(shi)(shi)行崗(gang)位職級制(zhi)(zhi)、全(quan)(quan)員聘(pin)任制(zhi)(zhi),設(she)(she)(she)置11個(ge)職級崗(gang)位,建立能(neng)上(shang)能(neng)下、可進可出的(de)(de)靈活用人機(ji)制(zhi)(zhi);通(tong)過薪(xin)酬制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革(ge),實(shi)(shi)行績效(xiao)工(gong)(gong)資制(zhi)(zhi),打(da)破平(ping)均主義,獎優罰劣(lie)、按勞分(fen)配、多勞多得,既傳導了爭先進位的(de)(de)壓(ya)力,也激發(fa)了干(gan)事創業的(de)(de)動(dong)(dong)(dong)(dong)力,同(tong)時為(wei)全(quan)(quan)市(shi)園區(qu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)起到(dao)了示(shi)范(fan)引領作(zuo)用。
三(san)、堅持產城(cheng)融(rong)合(he),釋放發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)最大(da)(da)潛(qian)能(neng)。城(cheng)市(shi)是產業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)載體,產業(ye)是城(cheng)市(shi)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)動(dong)力,兩者融(rong)合(he)能(neng)夠(gou)釋放巨大(da)(da)潛(qian)能(neng)。堅持規(gui)(gui)劃(hua)引領(ling),聘(pin)請中(zhong)國城(cheng)市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)設(she)計(ji)研究(jiu)院(yuan)、上海(hai)同濟(ji)城(cheng)市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)設(she)計(ji)研究(jiu)院(yuan)編制了開發(fa)(fa)區全(quan)(quan)域規(gui)(gui)劃(hua)、空間發(fa)(fa)展戰略規(gui)(gui)劃(hua)、全(quan)(quan)域旅游(you)規(gui)(gui)劃(hua)、重點(dian)地(di)(di)塊城(cheng)市(shi)設(she)計(ji)等(deng)規(gui)(gui)劃(hua),目前已(yi)基(ji)本完成。將產業(ye)、城(cheng)市(shi)、水(shui)(shui)(shui)系緊密融(rong)合(he),突(tu)出產業(ye)高地(di)(di)、綠(lv)色城(cheng)區、濱(bin)河水(shui)(shui)(shui)城(cheng)特色,構建東部(bu)啟智水(shui)(shui)(shui)城(cheng)、西部(bu)休閑水(shui)(shui)(shui)城(cheng)、南部(bu)田園水(shui)(shui)(shui)城(cheng)、北部(bu)文化水(shui)(shui)(shui)城(cheng)、中(zhong)部(bu)科(ke)技(ji)水(shui)(shui)(shui)城(cheng)一體發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)大(da)(da)格(ge)局。聘(pin)請中(zhong)國規(gui)(gui)劃(hua)設(she)計(ji)大(da)(da)師(shi)崔愷院(yuan)士對重大(da)(da)公益項(xiang)(xiang)目及城(cheng)市(shi)設(she)計(ji)進行規(gui)(gui)劃(hua)和指導,加快推進路網(wang)、水(shui)(shui)(shui)網(wang)、天網(wang)、綠(lv)網(wang)等(deng)專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃(hua),構建完整的(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)體系,把全(quan)(quan)區223平(ping)方公里的(de)(de)(de)土地(di)(di)全(quan)(quan)部(bu)納入規(gui)(gui)劃(hua)當中(zhong),實現全(quan)(quan)覆蓋。
四、堅持(chi)健(jian)康(kang)幸福(fu),體(ti)現(xian)發展的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)歸宿。牢(lao)固樹立以人(ren)民為中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)(de)思想,以“健(jian)康(kang)開(kai)(kai)發區(qu)”建設(she)為統(tong)領,規(gui)劃建設(she)總投(tou)(tou)(tou)資100億元的(de)(de)(de)(de)“健(jian)康(kang)城”,包(bao)括華大(da)(da)基因小鎮、中(zhong)(zhong)科腫瘤醫院(yuan)、疾控中(zhong)(zhong)心(xin)、健(jian)康(kang)示(shi)范中(zhong)(zhong)心(xin)在(zai)(zai)內的(de)(de)(de)(de)項目相繼落地,在(zai)(zai)全(quan)市率(lv)先開(kai)(kai)展免費覆(fu)蓋全(quan)區(qu)的(de)(de)(de)(de)基因檢測項目,為人(ren)民群眾帶(dai)來實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)健(jian)康(kang)醫療保障。突出重大(da)(da)民生(sheng)(sheng)工程(cheng)建設(she),實施總投(tou)(tou)(tou)資44.2億元的(de)(de)(de)(de)市第三(san)人(ren)民醫院(yuan)二(er)期、臨沂(yi)(yi)職業學(xue)院(yuan)開(kai)(kai)發區(qu)新校區(qu)、朝陽(yang)西(xi)社區(qu)、沂(yi)(yi)蒙文化藝術中(zhong)(zhong)心(xin)和沭河西(xi)路北段五(wu)大(da)(da)民生(sheng)(sheng)工程(cheng)建設(she)。落實年初確(que)定的(de)(de)(de)(de)10件民生(sheng)(sheng)實事,投(tou)(tou)(tou)入真金白銀,增進民生(sheng)(sheng)福(fu)祉,讓開(kai)(kai)發區(qu)成為宜居宜業的(de)(de)(de)(de)幸福(fu)家園(yuan)。