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洋(yang)浦經濟開發(fa)區是國務(wu)院1992年批準設立的享(xiang)受保稅(shui)區政(zheng)策的國家級(ji)開發(fa)區。

洋(yang)浦(pu)經濟開(kai)發區位(wei)于(yu)海南西北部的洋(yang)浦(pu)半(ban)島(dao)，現有面(mian)積(ji)31平(ping)方公(gong)里(li)。2007年，國務院(yuan)批準(zhun)(zhun)設立(li)洋(yang)浦(pu)保稅港區，面(mian)積(ji)9.2063平(ping)方公(gong)里(li)（其中，一期2.3平(ping)方公(gong)里(li)已封關運(yun)作）。2012年7月(yue)，經國務院(yuan)批準(zhun)(zhun)，調整了開(kai)發區四至。2013年10月(yue)，經省委(wei)省政府批準(zhun)(zhun)，儋州市三都鎮整建(jian)制劃入洋(yang)浦(pu)管轄，洋(yang)浦(pu)開(kai)發區規劃面(mian)積(ji)達(da)到120平(ping)方公(gong)里(li)，人口(kou)10萬。

洋浦經濟開發區(qu)地處泛(fan)北(bei)(bei)部(bu)灣(wan)中(zhong)心區(qu)域，北(bei)(bei)與(yu)廣西(xi)隔海相望，西(xi)與(yu)越南一衣帶水(shui)，毗鄰東盟自由(you)貿(mao)易區(qu)，與(yu)周邊20多(duo)個港(gang)口距離200海里左右，是(shi)北(bei)(bei)部(bu)灣(wan)距離國際主航線最近的(de)深水(shui)良港(gang)，是(shi)我(wo)國距離南海石油(you)(you)天然(ran)氣資源和中(zhong)東石油(you)(you)最近的(de)石油(you)(you)化工及油(you)(you)氣儲備(bei)基地，是(shi)中(zhong)東、非洲油(you)(you)氣進入中(zhong)國的(de)第一個節點。

上世(shi)紀80年代初期，原海南行政區領導為了帶動(dong)島嶼(yu)經(jing)濟(ji)的(de)發展，開始謀劃(hua)在洋浦設立(li)“經(jing)濟(ji)開發區”。建(jian)省(sheng)后，省(sheng)委、省(sheng)政府積極(ji)推動(dong)并組(zu)織實施，于(yu)1988年12月正式向中(zhong)央(yang)請示(shi)：將洋浦30平方公(gong)(gong)里土地的(de)使用權，一(yi)次性出讓給熊谷組(zu)（香港(gang)）有限公(gong)(gong)司(si)成片開發。由于(yu)當時一(yi)些人對這種開發模(mo)式不理解(jie)，因此引發了關于(yu)洋浦的(de)爭(zheng)論(lun)。

1989年4月(yue)28日(ri)(ri)，鄧小平同(tong)志(zhi)在(zai)中(zhong)共(gong)海南省委關(guan)于設立(li)洋(yang)浦(pu)經(jing)濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)匯報材料上批示：“我最近了(le)(le)解情況(kuang)后，認為海南省委的(de)(de)(de)決策是正(zheng)確的(de)(de)(de)，機會難得，不宜拖延。但須向黨(dang)外不同(tong)意者(zhe)說(shuo)清楚。手續(xu)要(yao)迅(xun)速(su)周(zhou)全。”1992年3月(yue)9日(ri)(ri)，國(guo)務院正(zheng)式批準設立(li)洋(yang)浦(pu)經(jing)濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)，中(zhong)國(guo)首(shou)例外商投(tou)資成片開(kai)發(fa)區(qu)(qu)就此誕生。1992年8月(yue)18日(ri)(ri)，海南省政府與熊(xiong)谷(gu)(gu)組正(zheng)式簽訂《洋(yang)浦(pu)經(jing)濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)國(guo)有(you)(you)土(tu)地使(shi)用權出讓合同(tong)》，將區(qu)(qu)內(nei)(nei)27.353平方公里的(de)(de)(de)土(tu)地使(shi)用權一次性出讓70年，熊(xiong)谷(gu)(gu)組聯合香(xiang)港榮高(gao)貿(mao)易有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)、長江實業（集團(tuan)）有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)、臺灣大中(zhong)華集團(tuan)有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)和三家國(guo)內(nei)(nei)銀行成立(li)了(le)(le)洋(yang)浦(pu)土(tu)地開(kai)發(fa)有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)，共(gong)同(tong)參與洋(yang)浦(pu)開(kai)發(fa)。

為了(le)支持(chi)洋(yang)浦的發(fa)展，中(zhong)央比(bi)照國際上通(tong)行(xing)的自由港政(zheng)策(ce)，賦予洋(yang)浦比(bi)現在開發(fa)區(qu)、保稅區(qu)、高新技術(shu)產業開發(fa)區(qu)、出(chu)(chu)口加工(gong)區(qu)“四(si)區(qu)”更加優惠的政(zheng)策(ce)。為了(le)加強管理和服(fu)務，省政(zheng)府(fu)于1993年(nian)設立了(le)洋(yang)浦經濟開發(fa)區(qu)管理局(ju)（2010年(nian)3月更名為“管委會(hui)”），作為省政(zheng)府(fu)派出(chu)(chu)機構，代表(biao)省政(zheng)府(fu)對開發(fa)區(qu)及臨近劃(hua)定的所屬海域依法行(xing)使行(xing)政(zheng)管理權(quan)。

1994年(nian)以后，國家(jia)實(shi)(shi)行宏觀調(diao)控政策(ce)，洋(yang)浦優惠(hui)政策(ce)部分被(bei)相繼取(qu)消(xiao)，受其影響，開發(fa)商放慢(man)了投(tou)資速(su)度，并于(yu)1995年(nian)下(xia)半年(nian)起基本停止了投(tou)資。此后，洋(yang)浦開發(fa)主(zhu)體發(fa)生幾次(ci)變化，自2004年(nian)開始，在國務院的支持下(xia)，省(sheng)委、省(sheng)政府對洋(yang)浦的開發(fa)主(zhu)體實(shi)(shi)施了兩次(ci)重(zhong)組，于(yu)2007年(nian)實(shi)(shi)現了政府主(zhu)導開發(fa)的重(zhong)大轉變。

2010年(nian)3月(yue)，經省委(wei)、省政(zheng)府批準，洋(yang)(yang)浦管理局更名為洋(yang)(yang)浦管理委(wei)員會(hui)，將(jiang)控股公司(si)成(cheng)建制(zhi)并入洋(yang)(yang)浦管委(wei)會(hui)，理順了洋(yang)(yang)浦開發體制(zhi)機制(zhi)，建立了集經濟、社會(hui)、行政(zheng)于一體的黨政(zheng)企聯(lian)席機制(zhi)。

2011年12月(yue)26日，海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)委五屆十二次全(quan)(quan)會(hui)討論通過《海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)(zheng)府關(guan)(guan)于(yu)全(quan)(quan)面加快洋浦(pu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)(she)的(de)決定》。《決定》明確：省(sheng)政(zheng)(zheng)府授權(quan)開(kai)發(fa)區管(guan)(guan)委會(hui)行使(shi)(shi)省(sheng)級(ji)行政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理權(quan)，代表省(sheng)政(zheng)(zheng)府對(dui)行政(zheng)(zheng)區域(yu)及其鄰接(jie)海(hai)域(yu)實施統(tong)一管(guan)(guan)理，行使(shi)(shi)市和(he)縣級(ji)行政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理權(quan)；協調國家和(he)省(sheng)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門設(she)(she)立(li)的(de)工作機構(gou)。省(sheng)政(zheng)(zheng)府所屬部(bu)門行政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理權(quan)委托洋浦(pu)管(guan)(guan)委會(hui)行使(shi)(shi)，強化公檢法職能。開(kai)發(fa)區管(guan)(guan)委會(hui)實行集經濟、社會(hui)、行政(zheng)(zheng)等(deng)職能于(yu)一體的(de)管(guan)(guan)理模式，對(dui)洋浦(pu)控股公司統(tong)一管(guan)(guan)理。