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洋浦(pu)經(jing)濟(ji)開發(fa)區是國務院1992年批準設立(li)的享(xiang)受保稅區政(zheng)策的國家級開發(fa)區。

洋(yang)(yang)浦經濟開發區位(wei)于(yu)海南西(xi)北部的洋(yang)(yang)浦半島，現有面積(ji)31平(ping)(ping)方(fang)公里。2007年(nian)，國務院批(pi)準設(she)立(li)洋(yang)(yang)浦保(bao)稅港區，面積(ji)9.2063平(ping)(ping)方(fang)公里（其(qi)中，一期(qi)2.3平(ping)(ping)方(fang)公里已封(feng)關(guan)運作(zuo)）。2012年(nian)7月，經國務院批(pi)準，調整了開發區四至。2013年(nian)10月，經省委省政(zheng)府批(pi)準，儋州市三(san)都鎮(zhen)整建制劃(hua)入洋(yang)(yang)浦管轄，洋(yang)(yang)浦開發區規(gui)劃(hua)面積(ji)達到120平(ping)(ping)方(fang)公里，人(ren)口10萬。

洋浦經濟開發(fa)區地處泛北部(bu)灣中(zhong)心(xin)區域，北與(yu)廣西隔海(hai)(hai)相望，西與(yu)越南一(yi)衣帶(dai)水(shui)，毗鄰東(dong)盟自由(you)貿易區，與(yu)周邊20多(duo)個港(gang)口距離200海(hai)(hai)里左右，是(shi)北部(bu)灣距離國際主航線最近的深(shen)水(shui)良港(gang)，是(shi)我國距離南海(hai)(hai)石(shi)油天(tian)然氣(qi)資源和中(zhong)東(dong)石(shi)油最近的石(shi)油化工(gong)及油氣(qi)儲備基地，是(shi)中(zhong)東(dong)、非洲(zhou)油氣(qi)進入中(zhong)國的第一(yi)個節點。

上(shang)世紀(ji)80年代(dai)初期，原(yuan)海南行政區領導為(wei)了(le)帶(dai)動島嶼經濟的發(fa)(fa)展，開始謀劃在(zai)洋浦(pu)設立(li)“經濟開發(fa)(fa)區”。建省后，省委、省政府(fu)積極推動并(bing)組織實施，于1988年12月正式向中央請示：將(jiang)洋浦(pu)30平方(fang)公里土地的使(shi)用權(quan)，一次性出(chu)讓(rang)給(gei)熊谷組（香港）有限(xian)公司成片開發(fa)(fa)。由于當時一些人對(dui)這種開發(fa)(fa)模式不理解，因此引發(fa)(fa)了(le)關于洋浦(pu)的爭(zheng)論。

1989年4月28日，鄧小平同(tong)志在(zai)中(zhong)(zhong)共(gong)海南(nan)省委(wei)關于設立(li)(li)洋(yang)浦經(jing)濟(ji)開(kai)發區(qu)(qu)的匯(hui)報(bao)材料上(shang)批示(shi)：“我(wo)最近了解情況(kuang)后，認為(wei)海南(nan)省委(wei)的決策(ce)是(shi)正確的，機會難得(de)，不宜(yi)拖延。但須向(xiang)黨(dang)外(wai)不同(tong)意者說清楚。手續(xu)要迅速周全(quan)。”1992年3月9日，國(guo)務院正式批準(zhun)設立(li)(li)洋(yang)浦經(jing)濟(ji)開(kai)發區(qu)(qu)，中(zhong)(zhong)國(guo)首例外(wai)商投(tou)資成(cheng)片開(kai)發區(qu)(qu)就此誕生(sheng)。1992年8月18日，海南(nan)省政府與(yu)熊谷組正式簽訂《洋(yang)浦經(jing)濟(ji)開(kai)發區(qu)(qu)國(guo)有(you)土地(di)使(shi)用權出讓(rang)合同(tong)》，將區(qu)(qu)內27.353平方(fang)公(gong)里(li)的土地(di)使(shi)用權一次性出讓(rang)70年，熊谷組聯合香港榮高貿易有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)、長(chang)江實業（集(ji)團）有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)、臺(tai)灣(wan)大中(zhong)(zhong)華集(ji)團有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)和三家國(guo)內銀行成(cheng)立(li)(li)了洋(yang)浦土地(di)開(kai)發有(you)限(xian)公(gong)司(si)(si)，共(gong)同(tong)參與(yu)洋(yang)浦開(kai)發。

為(wei)了(le)支持洋浦的發展(zhan)，中(zhong)央比(bi)照國際(ji)上通(tong)行(xing)(xing)的自由港(gang)政策(ce)，賦予洋浦比(bi)現(xian)在(zai)開(kai)(kai)發區(qu)、保稅區(qu)、高新技術產業開(kai)(kai)發區(qu)、出口(kou)加工區(qu)“四區(qu)”更(geng)加優惠(hui)的政策(ce)。為(wei)了(le)加強(qiang)管(guan)理和服務，省政府于1993年設立了(le)洋浦經濟開(kai)(kai)發區(qu)管(guan)理局（2010年3月(yue)更(geng)名為(wei)“管(guan)委會(hui)”），作(zuo)為(wei)省政府派出機構，代表省政府對開(kai)(kai)發區(qu)及臨近(jin)劃定的所屬海域依法行(xing)(xing)使行(xing)(xing)政管(guan)理權。

1994年以后，國(guo)家實(shi)行宏觀(guan)調控政策，洋(yang)(yang)浦優(you)惠政策部分被相繼取(qu)消(xiao)，受(shou)其影響，開發(fa)(fa)商(shang)放慢了(le)投(tou)資速度，并(bing)于1995年下半年起基本停止了(le)投(tou)資。此后，洋(yang)(yang)浦開發(fa)(fa)主(zhu)體發(fa)(fa)生幾次變化，自2004年開始，在國(guo)務(wu)院的(de)支持下，省委、省政府對(dui)洋(yang)(yang)浦的(de)開發(fa)(fa)主(zhu)體實(shi)施了(le)兩次重組，于2007年實(shi)現(xian)了(le)政府主(zhu)導開發(fa)(fa)的(de)重大轉變。

2010年(nian)3月，經省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府批準，洋浦(pu)(pu)管理局更(geng)名(ming)為洋浦(pu)(pu)管理委員會(hui)，將控股公司(si)成建制(zhi)(zhi)并入洋浦(pu)(pu)管委會(hui)，理順了洋浦(pu)(pu)開發體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，建立了集經濟、社會(hui)、行政(zheng)于一體的黨政(zheng)企(qi)聯席機(ji)制(zhi)(zhi)。

2011年12月26日(ri)，海(hai)南省(sheng)(sheng)委五屆十二次全會(hui)(hui)(hui)(hui)討論通過《海(hai)南省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)關于全面加快(kuai)洋(yang)(yang)浦(pu)開(kai)(kai)發建設的(de)(de)決(jue)定》。《決(jue)定》明確：省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)授權(quan)(quan)開(kai)(kai)發區(qu)管(guan)委會(hui)(hui)(hui)(hui)行(xing)(xing)使省(sheng)(sheng)級(ji)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)權(quan)(quan)，代表省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)對行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)及其(qi)鄰(lin)接海(hai)域(yu)實施統(tong)一(yi)管(guan)理(li)，行(xing)(xing)使市和縣(xian)級(ji)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)權(quan)(quan)；協調國家和省(sheng)(sheng)有關部門設立的(de)(de)工作(zuo)機構(gou)。省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)所屬部門行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)權(quan)(quan)委托洋(yang)(yang)浦(pu)管(guan)委會(hui)(hui)(hui)(hui)行(xing)(xing)使，強化公(gong)檢(jian)法職能。開(kai)(kai)發區(qu)管(guan)委會(hui)(hui)(hui)(hui)實行(xing)(xing)集經濟、社會(hui)(hui)(hui)(hui)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)等(deng)職能于一(yi)體的(de)(de)管(guan)理(li)模(mo)式，對洋(yang)(yang)浦(pu)控股公(gong)司統(tong)一(yi)管(guan)理(li)。