烏魯木齊經濟技術開發區1994年8月經國務院批準設立,是全疆第一個國家級開發區;2011年1月,經開區與市轄行政區頭屯河區合并,實行“區政合一”,集國家級開發區、行政區、綜合保稅區及若干特色功能園區于一體,是首府乃至全疆特有的多功能、復合型經濟區。根據國家商務部2017年全國219個國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果,烏魯木齊經濟技術開發區排名第36位,位居西部國家級經濟技術開發區前列。全區規劃(hua)管理面積(ji)490平(ping)方(fang)公里,總人口(kou)35萬人,轄區注(zhu)冊企業2.1萬家(jia),其中四(si)上(shang)企業623家(jia),工業總產值億元以(yi)上(shang)企業43家(jia),外商投(tou)資(zi)企業47家(jia),世界500強(qiang)22家(jia),中國500強(qiang)40家(jia)。
黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大以來,經開區(頭(tou)屯河(he)區)堅(jian)持以習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代中國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主義思想為指導(dao),全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大精神(shen),貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記關(guan)于(yu)新(xin)疆(jiang)工作的(de)(de)重要講話和重要指示精神(shen),貫徹黨中央治疆(jiang)方略(lve)特(te)別是(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)穩定和長治久安總(zong)目標(biao),堅(jian)持穩中求(qiu)進(jin)工作總(zong)基調,堅(jian)持新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),堅(jian)持推進(jin)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan),經濟社(she)(she)會(hui)(hui)各項事業保持良好發(fa)展(zhan)態(tai)勢。2017年,實現(xian)(xian)地區生產總(zong)值(zhi)444.7億(yi)元(yuan),增(zeng)(zeng)長7.2%,占全(quan)(quan)市(shi)(shi)的(de)(de)15.6%;完成(cheng)全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)固定資產投資510億(yi)元(yuan),增(zeng)(zeng)長30.9%,占全(quan)(quan)市(shi)(shi)的(de)(de)25.2%;實現(xian)(xian)地方財政(zheng)收入129億(yi)元(yuan),增(zeng)(zeng)長28.3%,占全(quan)(quan)市(shi)(shi)的(de)(de)20.5%;實現(xian)(xian)工業總(zong)產值(zhi)678.9億(yi)元(yuan),增(zeng)(zeng)長6%,占全(quan)(quan)市(shi)(shi)比重29.8%;社(she)(she)會(hui)(hui)消(xiao)費品零(ling)售總(zong)額69.8億(yi)元(yuan),同(tong)比增(zeng)(zeng)長8%,占全(quan)(quan)市(shi)(shi)的(de)(de)5.3%;實現(xian)(xian)全(quan)(quan)口(kou)徑(jing)外(wai)貿進(jin)出口(kou)總(zong)額21.5億(yi)美元(yuan),增(zeng)(zeng)長22.8%,占全(quan)(quan)市(shi)(shi)的(de)(de)31.6%。
經(jing)(jing)濟平穩健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)。著力發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)體經(jing)(jing)濟,先后引進三(san)一(yi)(yi)、上汽(qi)(qi)、鐵(tie)建、中(zhong)車(che)(che)、廣汽(qi)(qi)等一(yi)(yi)批(pi)重大(da)項目,形(xing)成了以冶(ye)金(jin)、風(feng)電裝備(bei)、汽(qi)(qi)車(che)(che)制造、軌道裝備(bei)、工程和(he)農業(ye)機(ji)械制造等為支撐、門(men)類(lei)相對齊(qi)全(quan)(quan)的先進制造業(ye)體系,全(quan)(quan)疆首臺乘用車(che)(che)、首批(pi)隧(sui)道裝備(bei)、首列地鐵(tie)列車(che)(che)均在區(qu)內下線。在全(quan)(quan)市(shi)產(chan)(chan)業(ye)格局中(zhong),我區(qu)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)能(neng)占95%,汽(qi)(qi)車(che)(che)制造占93%,食品(pin)飲料、電器(qi)機(ji)械、醫藥制造等均超過(guo)半壁(bi)江山,對全(quan)(quan)市(shi)乃至全(quan)(quan)疆工業(ye)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)起著重要的引領帶動作用。推動互(hu)聯(lian)網、大(da)數(shu)據、人工智能(neng)和(he)實(shi)體經(jing)(jing)濟深(shen)度(du)融合,跨(kua)境電商交易(yi)(yi)額占全(quan)(quan)疆八成,互(hu)聯(lian)網金(jin)融交易(yi)(yi)量占全(quan)(quan)疆70%,文旅(lv)、健康(kang)、新能(neng)源(yuan)、衛星等產(chan)(chan)業(ye)加速(su)發(fa)(fa)展(zhan)。
創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力不(bu)斷(duan)增強。圍繞創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)和絲綢(chou)之路經濟帶創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發展(zhan)試(shi)驗區承載(zai)園區建設(she),初步形成“眾創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間-孵化(hua)(hua)器(qi)-加(jia)速器(qi)-產業(ye)園”的企業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)支撐(cheng)體系,企業(ye)技(ji)術中(zhong)心、產學(xue)研聯合開(kai)發示(shi)(shi)范基地(di)分別占(zhan)全市(shi)41.8%和38.5%,現有國家(jia)級(ji)眾創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間5家(jia)、孵化(hua)(hua)器(qi)2家(jia)、星(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)天(tian)地(di)1家(jia),“天(tian)山云基地(di)”加(jia)快建設(she),八(ba)戒新(xin)(xin)疆(jiang)園區、綠谷(gu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心投入(ru)運(yun)營,新(xin)(xin)疆(jiang)軟件園聚集(ji)企業(ye)260余家(jia)并獲(huo)(huo)批(pi)國家(jia)級(ji)科技(ji)企業(ye)孵化(hua)(hua)基地(di)。高(gao)(gao)度重(zhong)視(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)才培養(yang),實施“昆(kun)侖高(gao)(gao)創(chuang)(chuang)(chuang)”“E聯智慧”人(ren)才工(gong)程,成為國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)才培養(yang)示(shi)(shi)范基地(di)。高(gao)(gao)度重(zhong)視(shi)知識產權工(gong)作,人(ren)均專利擁有量(liang)是全疆(jiang)的4倍(bei),獲(huo)(huo)批(pi)全疆(jiang)首家(jia)國家(jia)知識產權示(shi)(shi)范園區。全面實施“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”行動,獲(huo)(huo)批(pi)“小微企業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)基地(di)城市(shi)示(shi)(shi)范先導(dao)區”。
區(qu)(qu)(qu)(qu)域發展(zhan)更加協調(diao)。堅持“產城(cheng)融(rong)合(he)”思路,統籌高(gao)鐵片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)、白鳥湖(hu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國際陸港(gang)區(qu)(qu)(qu)(qu)、綜(zong)合(he)保稅區(qu)(qu)(qu)(qu)四(si)大功能板塊發展(zhan),著力(li)打造(zao)“一(yi)核兩(liang)翼(yi)多組(zu)團(tuan)”的(de)(de)空間(jian)格局(一(yi)核:國際陸港(gang)區(qu)(qu)(qu)(qu);兩(liang)翼(yi):以高(gao)鐵片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)、白鳥湖(hu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)東區(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)主(zhu)的(de)(de)東翼(yi)現代服務業(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu),以白鳥湖(hu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)西(xi)區(qu)(qu)(qu)(qu)、兵地合(he)作區(qu)(qu)(qu)(qu)、頭(tou)屯河工(gong)業(ye)(ye)園、兩(liang)河片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)主(zhu)的(de)(de)西(xi)翼(yi)先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu);多組(zu)團(tuan):工(gong)業(ye)(ye)、陸港(gang)、生(sheng)態(tai)、智慧、城(cheng)市等五大組(zu)團(tuan))。高(gao)鐵片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)匯集(ji)萬達廣場、寶能城(cheng)、中泰化學、葛洲(zhou)壩等城(cheng)市綜(zong)合(he)體(ti)和總部30余個(ge),白鳥湖(hu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)市政配套日(ri)漸成熟,成為(wei)首府產城(cheng)融(rong)合(he)、宜業(ye)(ye)宜居的(de)(de)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)代表;建(jian)成區(qu)(qu)(qu)(qu)通(tong)過老城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)改(gai)造(zao)和靚化工(gong)程(cheng)(cheng)實(shi)(shi)現人居環境全(quan)面改(gai)善。外(wai)通(tong)內(nei)暢的(de)(de)綜(zong)合(he)交通(tong)體(ti)系基本形成,烏魯(lu)木齊(qi)站日(ri)發送旅(lv)客(ke)2萬余人。智慧城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設步伐加快,城(cheng)市管理實(shi)(shi)現全(quan)要素網格化,地下綜(zong)合(he)管廊、新(xin)能源供熱、再生(sheng)水(shui)利用等示范性工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)成啟用。
改革開(kai)(kai)放深(shen)入(ru)(ru)推進。深(shen)入(ru)(ru)實施(shi)供給側結(jie)(jie)構(gou)性改革,保(bao)障(zhang)實體(ti)經(jing)濟發展。深(shen)化“放管服”改革,實施(shi)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目并(bing)聯審(shen)批制度,審(shen)批事項(xiang)縮減到(dao)(dao)96項(xiang)。堅決打好防范化解重(zhong)大(da)風(feng)險攻堅戰,深(shen)化國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)和(he)投(tou)融資(zi)(zi)體(ti)制改革,國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)規模達到(dao)(dao)800億元。國(guo)(guo)(guo)際(ji)陸港區(qu)上升為自治區(qu)重(zhong)大(da)戰略并(bing)爭取(qu)到(dao)(dao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)層面支持,平臺功能不(bu)斷增強(qiang),鐵(tie)路西(xi)站口岸開(kai)(kai)放,多式(shi)聯運(yun)(yun)海關監管中(zhong)心正式(shi)運(yun)(yun)營(ying),中(zhong)歐班列(lie)烏魯木(mu)齊(qi)集結(jie)(jie)中(zhong)心投(tou)入(ru)(ru)使用。2017年開(kai)(kai)行(xing)西(xi)行(xing)班列(lie)開(kai)(kai)行(xing)710列(lie),躋(ji)身(shen)全國(guo)(guo)(guo)前三(san)名(ming);在(zai)全國(guo)(guo)(guo)率先開(kai)(kai)行(xing)“集拼集運(yun)(yun)”測試(shi)班列(lie),公鐵(tie)水聯運(yun)(yun)工程獲批國(guo)(guo)(guo)家(jia)第二批多式(shi)聯運(yun)(yun)示范工程;實現(xian)與(yu)德國(guo)(guo)(guo)、波蘭、盧森(sen)堡、俄羅斯等(deng)國(guo)(guo)(guo)際(ji)樞紐節點(dian)(dian)和(he)成(cheng)都鐵(tie)路港、連云港等(deng)全國(guo)(guo)(guo)重(zhong)要(yao)物流節點(dian)(dian)的合作聯動。綜合保(bao)稅(shui)區(qu)實現(xian)正式(shi)運(yun)(yun)營(ying),烏魯木(mu)齊(qi)跨境電商綜合試(shi)驗區(qu)正積極申建。
生(sheng)態(tai)建(jian)設成(cheng)效顯(xian)著。嚴格(ge)執(zhi)行(xing)嚴禁“三高”項目入區(qu)要求和(he)環(huan)保(bao)“一(yi)票否決”制度(du),堅(jian)決打好污(wu)染(ran)防(fang)治攻(gong)堅(jian)戰,區(qu)內95%以上的企業實現清潔能源改造,大氣污(wu)染(ran)治理成(cheng)效顯(xian)著,水環(huan)境(jing)治理水平有效提升,主要污(wu)染(ran)物排放低于全(quan)疆(jiang)控(kong)制指標(biao)。堅(jian)持綠(lv)色發展,被(bei)評為中(zhong)(zhong)德低碳生(sheng)態(tai)示(shi)范(fan)城區(qu)、聯合國(guo)工發組(zu)織綠(lv)色絲綢之路項目示(shi)范(fan)工業園區(qu),成(cheng)功創(chuang)建(jian)西(xi)北首(shou)個(ge)國(guo)家生(sheng)態(tai)工業示(shi)范(fan)園區(qu)、全(quan)疆(jiang)首(shou)個(ge)國(guo)家綠(lv)色制造體(ti)系示(shi)范(fan)園區(qu),正積極推進中(zhong)(zhong)國(guo)-中(zhong)(zhong)亞生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)合作(zuo)基地建(jian)設。注(zhu)重生(sheng)態(tai)修復,形成(cheng)“一(yi)河兩(liang)谷(gu)三湖五山”的生(sheng)態(tai)格(ge)局,城區(qu)綠(lv)化覆(fu)蓋率超過45%。
社會事業全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)。堅(jian)(jian)持以人民為中(zhong)心的發(fa)(fa)展(zhan)思想,扎實推進(jin)“九大惠(hui)民工(gong)程”,堅(jian)(jian)決辦好“十(shi)件民生實事”,不斷加大財(cai)政支(zhi)出(chu)力(li)度,民生領域投入占財(cai)政支(zhi)出(chu)保持在(zai)70%以上。堅(jian)(jian)決打(da)贏精(jing)準脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)戰(zhan),對65戶(hu)脫(tuo)貧(pin)建檔立卡戶(hu)實施長效幫扶機制,鞏固區內零貧(pin)困戶(hu)成(cheng)果。堅(jian)(jian)持基(ji)礎教育優先發(fa)(fa)展(zhan),建成(cheng)30多所中(zhong)小學(xue)、幼兒園,在(zai)全(quan)疆率先實現(xian)義務教育標(biao)準化、均衡(heng)化發(fa)(fa)展(zhan),形(xing)成(cheng)優質品牌辦學(xue)與均衡(heng)特(te)色教育共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)的良好格局。衛生服務條件有(you)效提升,基(ji)本形(xing)成(cheng)“15分鐘衛生服務圈”,全(quan)民免費健(jian)(jian)康體檢(jian)實現(xian)全(quan)覆蓋,養(yang)老服務體系日(ri)益健(jian)(jian)全(quan)。常態化開展(zhan)各類文化活動,成(cheng)功(gong)舉(ju)辦第五(wu)屆(jie)電影藝術家(jia)作品展(zhan)、冰雪風情節、國家(jia)攀巖(yan)聯(lian)賽總(zong)決賽等。
新(xin)時代新(xin)作為。當(dang)前,經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(頭屯(tun)河區(qu))堅持(chi)以習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會主義(yi)思想為指(zhi)導,全面(mian)貫徹黨的十(shi)九大精(jing)神,緊緊圍繞社會穩(wen)定(ding)(ding)和長治(zhi)久安總目標,堅持(chi)新(xin)發展理念(nian),瞄準高質量(liang)發展,勇(yong)于突破、敢于擔當(dang),銳(rui)意進取、攻堅克難,不斷開(kai)(kai)創穩(wen)定(ding)(ding)發展各項事業的新(xin)局面(mian)。