烏魯木齊經濟技術開發區1994年8月經國務院批準設立,是全疆第一個國家級開發區;2011年1月,經開區與市轄行政區頭屯河區合并,實行“區政合一”,集國家級開發區、行政區、綜合保稅區及若干特色功能園區于一體,是首府乃至全疆特有的多功能、復合型經濟區。根據國家商務部2017年全國219個國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果,烏魯木齊經濟技術開發區排名第36位,位居西部國家級經濟技術開發區前列。全區規劃管理面積490平方公里,總人口35萬人,轄區注冊(ce)企業2.1萬家,其中四上企業623家,工業總產值億元(yuan)以上企業43家,外(wai)商投資企業47家,世界500強22家,中國500強40家。
黨(dang)的(de)(de)十九大(da)以(yi)來,經開區(qu)(qu)(頭屯河區(qu)(qu))堅(jian)持以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思(si)想為指導,全(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的(de)(de)十九大(da)精神(shen),貫徹習(xi)近(jin)平(ping)總書記關于新(xin)疆工作(zuo)的(de)(de)重要講話和(he)重要指示精神(shen),貫徹黨(dang)中(zhong)央(yang)治(zhi)疆方略特別是社(she)會(hui)穩定和(he)長(chang)治(zhi)久(jiu)安總目標,堅(jian)持穩中(zhong)求(qiu)進(jin)工作(zuo)總基調(diao),堅(jian)持新(xin)發展理念,堅(jian)持推進(jin)高質量發展,經濟社(she)會(hui)各(ge)項事業保持良(liang)好發展態(tai)勢(shi)。2017年,實現地區(qu)(qu)生產(chan)(chan)總值444.7億元(yuan)(yuan),增長(chang)7.2%,占(zhan)全(quan)(quan)市(shi)的(de)(de)15.6%;完(wan)成(cheng)全(quan)(quan)社(she)會(hui)固(gu)定資產(chan)(chan)投資510億元(yuan)(yuan),增長(chang)30.9%,占(zhan)全(quan)(quan)市(shi)的(de)(de)25.2%;實現地方財政(zheng)收(shou)入129億元(yuan)(yuan),增長(chang)28.3%,占(zhan)全(quan)(quan)市(shi)的(de)(de)20.5%;實現工業總產(chan)(chan)值678.9億元(yuan)(yuan),增長(chang)6%,占(zhan)全(quan)(quan)市(shi)比重29.8%;社(she)會(hui)消費品(pin)零(ling)售總額(e)69.8億元(yuan)(yuan),同比增長(chang)8%,占(zhan)全(quan)(quan)市(shi)的(de)(de)5.3%;實現全(quan)(quan)口徑外貿(mao)進(jin)出(chu)口總額(e)21.5億美元(yuan)(yuan),增長(chang)22.8%,占(zhan)全(quan)(quan)市(shi)的(de)(de)31.6%。
經濟(ji)平穩健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)。著力發(fa)展(zhan)(zhan)實體(ti)經濟(ji),先(xian)后引進(jin)三一、上汽(qi)(qi)、鐵建、中車(che)、廣(guang)汽(qi)(qi)等(deng)一批(pi)重大項目,形(xing)成了(le)以冶金(jin)、風電(dian)(dian)裝(zhuang)備、汽(qi)(qi)車(che)制(zhi)造(zao)、軌道(dao)(dao)裝(zhuang)備、工程和農業機械制(zhi)造(zao)等(deng)為支撐(cheng)、門類(lei)相對齊全(quan)的(de)先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業體(ti)系,全(quan)疆(jiang)首臺乘用車(che)、首批(pi)隧(sui)道(dao)(dao)裝(zhuang)備、首列地鐵列車(che)均在區(qu)內下線(xian)。在全(quan)市產(chan)業格局中,我(wo)區(qu)鋼鐵產(chan)能占95%,汽(qi)(qi)車(che)制(zhi)造(zao)占93%,食品(pin)飲(yin)料、電(dian)(dian)器(qi)機械、醫藥制(zhi)造(zao)等(deng)均超過半壁江山,對全(quan)市乃至全(quan)疆(jiang)工業經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)起著重要的(de)引領帶動作用。推動互(hu)聯網、大數據(ju)、人工智能和實體(ti)經濟(ji)深度融(rong)合(he),跨(kua)境(jing)電(dian)(dian)商(shang)交(jiao)易額(e)占全(quan)疆(jiang)八(ba)成,互(hu)聯網金(jin)融(rong)交(jiao)易量占全(quan)疆(jiang)70%,文旅、健(jian)康、新能源、衛星(xing)等(deng)產(chan)業加速發(fa)展(zhan)(zhan)。
創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)不斷增強。圍繞創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)和絲綢之(zhi)路經濟帶創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)承載園(yuan)區(qu)(qu)(qu)建設,初步形成“眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間-孵(fu)化器(qi)-加速器(qi)-產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)”的企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)支撐體(ti)系,企(qi)業(ye)(ye)技術中(zhong)心(xin)、產(chan)學(xue)研(yan)聯合(he)開發示范(fan)基地分(fen)別(bie)占全(quan)市41.8%和38.5%,現有(you)國(guo)家(jia)級眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間5家(jia)、孵(fu)化器(qi)2家(jia)、星創(chuang)(chuang)(chuang)天地1家(jia),“天山(shan)云基地”加快建設,八戒新(xin)疆(jiang)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、綠(lv)谷創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)投(tou)入運營,新(xin)疆(jiang)軟件園(yuan)聚集企(qi)業(ye)(ye)260余家(jia)并(bing)獲批國(guo)家(jia)級科技企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化基地。高度(du)(du)重(zhong)視(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人才(cai)培(pei)養,實(shi)(shi)施“昆侖(lun)高創(chuang)(chuang)(chuang)”“E聯智(zhi)慧(hui)”人才(cai)工程,成為國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人才(cai)培(pei)養示范(fan)基地。高度(du)(du)重(zhong)視(shi)知(zhi)識產(chan)權(quan)工作(zuo),人均專利(li)擁有(you)量是全(quan)疆(jiang)的4倍,獲批全(quan)疆(jiang)首家(jia)國(guo)家(jia)知(zhi)識產(chan)權(quan)示范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)。全(quan)面(mian)實(shi)(shi)施“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”行動,獲批“小微企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基地城(cheng)市示范(fan)先(xian)導(dao)區(qu)(qu)(qu)”。
區(qu)(qu)(qu)域發展(zhan)更加協調(diao)。堅(jian)持“產城(cheng)融(rong)合(he)”思路,統籌高鐵片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)、白鳥湖(hu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)、國(guo)際(ji)(ji)陸港區(qu)(qu)(qu)、綜合(he)保稅區(qu)(qu)(qu)四大功(gong)能(neng)板塊發展(zhan),著力打造“一核(he)兩(liang)翼(yi)(yi)多組團”的(de)空(kong)間格局(一核(he):國(guo)際(ji)(ji)陸港區(qu)(qu)(qu);兩(liang)翼(yi)(yi):以高鐵片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)、白鳥湖(hu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)東區(qu)(qu)(qu)為主(zhu)的(de)東翼(yi)(yi)現(xian)代服務業(ye)集(ji)聚區(qu)(qu)(qu),以白鳥湖(hu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)西區(qu)(qu)(qu)、兵地(di)(di)合(he)作區(qu)(qu)(qu)、頭屯河工業(ye)園、兩(liang)河片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)為主(zhu)的(de)西翼(yi)(yi)先進制(zhi)造業(ye)集(ji)聚區(qu)(qu)(qu);多組團:工業(ye)、陸港、生(sheng)態、智(zhi)慧、城(cheng)市(shi)(shi)等五大組團)。高鐵片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)匯集(ji)萬達廣場、寶(bao)能(neng)城(cheng)、中泰化(hua)學、葛洲壩(ba)等城(cheng)市(shi)(shi)綜合(he)體(ti)和總部(bu)30余個(ge),白鳥湖(hu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)市(shi)(shi)政配套日漸成(cheng)熟(shu),成(cheng)為首(shou)府產城(cheng)融(rong)合(he)、宜業(ye)宜居(ju)的(de)新(xin)區(qu)(qu)(qu)代表;建(jian)成(cheng)區(qu)(qu)(qu)通(tong)過老城(cheng)區(qu)(qu)(qu)改造和靚化(hua)工程實(shi)現(xian)人居(ju)環境(jing)全面(mian)改善。外通(tong)內暢的(de)綜合(he)交通(tong)體(ti)系基本形成(cheng),烏魯木齊站日發送旅客2萬余人。智(zhi)慧城(cheng)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設步伐加快,城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理實(shi)現(xian)全要(yao)素網格化(hua),地(di)(di)下綜合(he)管(guan)廊、新(xin)能(neng)源供熱、再(zai)生(sheng)水(shui)利用等示范性(xing)工程建(jian)成(cheng)啟用。
改革(ge)開放深入(ru)(ru)推進。深入(ru)(ru)實(shi)施供給側結(jie)構性改革(ge),保障實(shi)體經濟(ji)發展。深化“放管服”改革(ge),實(shi)施投資(zi)項目并(bing)聯審(shen)(shen)批制(zhi)度,審(shen)(shen)批事(shi)項縮減到(dao)96項。堅決打好防范化解重(zhong)大風險(xian)攻堅戰,深化國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)和投融資(zi)體制(zhi)改革(ge),國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)規模達到(dao)800億元(yuan)。國(guo)(guo)(guo)(guo)際陸港(gang)區上升為自治(zhi)區重(zhong)大戰略并(bing)爭(zheng)取(qu)到(dao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家層面(mian)支持,平臺功能不(bu)斷(duan)增強,鐵(tie)路西(xi)站口岸開放,多式(shi)聯運(yun)(yun)(yun)海(hai)關監(jian)管中(zhong)(zhong)心正式(shi)運(yun)(yun)(yun)營(ying),中(zhong)(zhong)歐班列(lie)烏魯木齊(qi)集結(jie)中(zhong)(zhong)心投入(ru)(ru)使用(yong)。2017年開行西(xi)行班列(lie)開行710列(lie),躋身全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)前三名(ming);在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)率先(xian)開行“集拼集運(yun)(yun)(yun)”測試(shi)班列(lie),公鐵(tie)水(shui)聯運(yun)(yun)(yun)工程獲批國(guo)(guo)(guo)(guo)家第二批多式(shi)聯運(yun)(yun)(yun)示范工程;實(shi)現與(yu)德國(guo)(guo)(guo)(guo)、波(bo)蘭(lan)、盧森堡、俄羅斯等國(guo)(guo)(guo)(guo)際樞紐節點和成(cheng)都鐵(tie)路港(gang)、連云港(gang)等全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)重(zhong)要物流節點的合作聯動。綜(zong)合保稅區實(shi)現正式(shi)運(yun)(yun)(yun)營(ying),烏魯木齊(qi)跨(kua)境(jing)電商綜(zong)合試(shi)驗區正積極申建(jian)。
生(sheng)(sheng)態(tai)建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)效顯著。嚴格(ge)執行嚴禁“三高”項目入(ru)區(qu)(qu)要求和(he)環保“一票否決(jue)”制(zhi)度,堅(jian)決(jue)打好污(wu)染防治攻(gong)堅(jian)戰,區(qu)(qu)內95%以上的企業(ye)實現清潔能源改造,大氣污(wu)染治理成(cheng)(cheng)效顯著,水(shui)環境治理水(shui)平(ping)有效提(ti)升,主要污(wu)染物排放低于全疆控制(zhi)指標。堅(jian)持綠(lv)(lv)色(se)發展,被評為(wei)中(zhong)德低碳生(sheng)(sheng)態(tai)示范(fan)城區(qu)(qu)、聯合國工發組織綠(lv)(lv)色(se)絲綢之(zhi)路項目示范(fan)工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu),成(cheng)(cheng)功創建(jian)西北(bei)首個國家(jia)生(sheng)(sheng)態(tai)工業(ye)示范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)、全疆首個國家(jia)綠(lv)(lv)色(se)制(zhi)造體系示范(fan)園(yuan)區(qu)(qu),正(zheng)積極推進(jin)中(zhong)國-中(zhong)亞生(sheng)(sheng)態(tai)環保合作基地建(jian)設(she)。注(zhu)重生(sheng)(sheng)態(tai)修復,形成(cheng)(cheng)“一河兩谷三湖五山”的生(sheng)(sheng)態(tai)格(ge)局,城區(qu)(qu)綠(lv)(lv)化覆蓋率超過45%。
社會事業全(quan)面發(fa)展(zhan)(zhan)。堅(jian)持(chi)以人民(min)為中(zhong)心的發(fa)展(zhan)(zhan)思想,扎(zha)實(shi)推進“九大惠民(min)工程”,堅(jian)決辦好“十件民(min)生實(shi)事”,不斷加大財(cai)政支(zhi)出(chu)力度,民(min)生領(ling)域投入占財(cai)政支(zhi)出(chu)保持(chi)在(zai)70%以上。堅(jian)決打贏精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰,對65戶(hu)(hu)脫(tuo)貧(pin)建(jian)檔(dang)立卡戶(hu)(hu)實(shi)施長效(xiao)幫扶(fu)機制,鞏固區內零貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)成(cheng)果。堅(jian)持(chi)基礎教育優(you)(you)先發(fa)展(zhan)(zhan),建(jian)成(cheng)30多所(suo)中(zhong)小學、幼兒園(yuan),在(zai)全(quan)疆率先實(shi)現(xian)義務(wu)(wu)教育標準(zhun)化、均衡(heng)化發(fa)展(zhan)(zhan),形成(cheng)優(you)(you)質品牌辦學與均衡(heng)特色教育共同發(fa)展(zhan)(zhan)的良好格(ge)局。衛生服務(wu)(wu)條(tiao)件有(you)效(xiao)提升(sheng),基本(ben)形成(cheng)“15分(fen)鐘衛生服務(wu)(wu)圈”,全(quan)民(min)免費健康體(ti)檢實(shi)現(xian)全(quan)覆蓋,養老服務(wu)(wu)體(ti)系日益健全(quan)。常(chang)態化開(kai)展(zhan)(zhan)各類文化活動,成(cheng)功舉辦第五屆(jie)電影藝術家(jia)作品展(zhan)(zhan)、冰雪風(feng)情節、國家(jia)攀巖(yan)聯賽總決賽等。
新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)作為(wei)。當前,經(jing)開區(頭屯河(he)區)堅持以習近平新(xin)時(shi)代(dai)中國特色社會(hui)主義思(si)想為(wei)指導(dao),全面(mian)貫徹黨的(de)十(shi)九大精神,緊緊圍繞社會(hui)穩定和長治(zhi)久安(an)總目標,堅持新(xin)發展(zhan)(zhan)理念,瞄(miao)準高質量發展(zhan)(zhan),勇于突破、敢(gan)于擔(dan)當,銳意進取、攻(gong)堅克難(nan),不斷開創(chuang)穩定發展(zhan)(zhan)各項事業的(de)新(xin)局面(mian)。