杭州高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(濱(bin)江(jiang))由(you)杭州高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)與濱(bin)江(jiang)區(qu)(qu)(qu)(qu)行政(zheng)城區(qu)(qu)(qu)(qu)合二為一(yi)(yi)而(er)成。杭州高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)始建于1990年(nian),是國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院批準的首批國(guo)(guo)(guo)家級高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)之一(yi)(yi);濱(bin)江(jiang)區(qu)(qu)(qu)(qu)設(she)立(li)于1996年(nian)12月,行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)劃面積73平方公里。2002年(nian)6月兩(liang)區(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)理體制調整(zheng),實(shi)行“兩(liang)塊牌子(zi)、一(yi)(yi)套班(ban)子(zi)”,下轄3個街道(dao),60個社區(qu)(qu)(qu)(qu),常住人口39.2萬。2015年(nian)8月份,國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院批復同(tong)意(yi)杭州國(guo)(guo)(guo)家級高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)國(guo)(guo)(guo)家自(zi)主(zhu)(zhu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu),是全國(guo)(guo)(guo)第10個自(zi)主(zhu)(zhu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。2016年(nian)6月,科(ke)技(ji)(ji)部火(huo)炬中心將杭州高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)列入建設(she)世(shi)(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)高(gao)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)計劃序(xu)列。杭州高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(濱(bin)江(jiang))是杭州從“西(xi)湖時代”向“錢塘江(jiang)時代”邁進的橋頭(tou)堡、先(xian)行軍,努力建設(she)世(shi)(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)高(gao)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、全國(guo)(guo)(guo)數字(zi)經(jing)濟強區(qu)(qu)(qu)(qu)、浙(zhe)江(jiang)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)重大(da)集(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)、杭州擁(yong)江(jiang)發展示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu),彰(zhang)顯科(ke)技(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)城首位度(du)和(he)貢獻率。
杭(hang)州(zhou)高(gao)(gao)新(xin)區(濱江(jiang))始終堅持(chi)發展高(gao)(gao)科技(ji)、實(shi)現產(chan)(chan)業(ye)(ye)化、建設科技(ji)新(xin)城,堅持(chi)“產(chan)(chan)業(ye)(ye)引領、創新(xin)驅動、產(chan)(chan)城融合(he)、民生(sheng)優先”四大(da)戰(zhan)略,堅持(chi)一張(zhang)藍圖繪到底(di),通(tong)過區域整(zheng)體騰籠換鳥,力求實(shi)現濱江(jiang)整(zheng)體鳳凰涅(nie)槃。2018年全區經(jing)濟(ji)保持(chi)持(chi)續中(zhong)高(gao)(gao)速(su)發展,全區實(shi)現生(sheng)產(chan)(chan)總值(zhi)1350.7億(yi)元,同比(bi)增(zeng)長11.6%;財(cai)政總收(shou)入(ru)322.8億(yi)元,增(zeng)長12.4%;其(qi)中(zhong)一般公共(gong)預算收(shou)入(ru)164.8億(yi)元,增(zeng)長15.4%;規上工業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)573.6億(yi)元,增(zeng)長17.3%;社會消費品零售總額增(zeng)長10%。在(zai)科技(ji)部(bu)火炬(ju)中(zhong)心(xin)新(xin)公布的2018年度國家高(gao)(gao)新(xin)區評價結果中(zhong),杭(hang)州(zhou)高(gao)(gao)新(xin)區(濱江(jiang))在(zai)全國157個高(gao)(gao)新(xin)區(含蘇州(zhou)工業(ye)(ye)園)中(zhong)綜合(he)排(pai)名全國第三,僅次于北京中(zhong)關村和深圳。
產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)結構優(you)。始終致力于(yu)發(fa)展高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),走出了一(yi)條主導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)突出、高(gao)新特(te)色鮮明的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展之路。數字經濟(ji)引領產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集群化規模(mo)化發(fa)展,信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)實(shi)現收(shou)入(ru)(ru)3396.1億元,增長21.4%;通信(xin)設(she)備(bei)、物聯(lian)(lian)網(wang)(wang)、信(xin)息(xi)軟(ruan)件(jian)和(he)電(dian)(dian)子(zi)商務產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)實(shi)現營業(ye)收(shou)入(ru)(ru)分(fen)別增長18.5%、22.6%、20.9%和(he)28.6%。人工(gong)智(zhi)能、集成(cheng)電(dian)(dian)路設(she)計(ji)、云(yun)計(ji)算、大(da)(da)數據(ju)、生命(ming)大(da)(da)健康(kang)等(deng)前沿技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)領域企(qi)業(ye)快速成(cheng)長。圍繞(rao)自主創(chuang)新、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)和(he)中國智(zhi)造,打造了網(wang)(wang)絡(luo)(luo)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈,形成(cheng)了千億級智(zhi)慧(hui)經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),具(ju)備(bei)了可以代表國家參與全(quan)球競爭的(de)優(you)勢(shi)。涌現了阿(a)里巴(ba)巴(ba)、新華三、海康(kang)威視(shi)、大(da)(da)華技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、浙江(jiang)中控(kong)、聚光科技(ji)等(deng)一(yi)大(da)(da)批行業(ye)領軍企(qi)業(ye),形成(cheng)了電(dian)(dian)子(zi)商務、智(zhi)慧(hui)互(hu)聯(lian)(lian)、智(zhi)慧(hui)物聯(lian)(lian)、智(zhi)慧(hui)醫療、智(zhi)慧(hui)安防、智(zhi)慧(hui)環保(bao)等(deng)一(yi)大(da)(da)批“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集群,電(dian)(dian)子(zi)商務、數字視(shi)頻(pin)監控(kong)、寬帶(dai)接入(ru)(ru)設(she)備(bei)、集成(cheng)電(dian)(dian)路設(she)計(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、軟(ruan)件(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、動漫制作(zuo)的(de)整體水平(ping)居國內(nei)領先。目(mu)前,我區已擁(yong)有上市公司43家。
創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力(li)(li)強。結合國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略綱要中(zhong)明確的(de)10個發(fa)展方向,依托我區已經形成的(de)優(you)勢產(chan)業(ye)精準發(fa)力(li)(li),支持能(neng)(neng)代表國(guo)家(jia)參與國(guo)際競爭(zheng)、能(neng)(neng)替(ti)代進口產(chan)品、填(tian)補國(guo)內技術(shu)空白的(de)高新(xin)技術(shu),努力(li)(li)搶占(zhan)全(quan)(quan)球(qiu)制高點(dian)。關注(zhu)企(qi)業(ye)痛點(dian),做符合規律的(de)引導工作,注(zhu)重發(fa)揮企(qi)業(ye)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主體地位和(he)作用(yong),積極鼓(gu)勵支持企(qi)業(ye)加大(da)研(yan)發(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)投入。近年來,全(quan)(quan)區R&D占(zhan)GDP比例始終保持12%左(zuo)右(you)的(de)高水平。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態不斷(duan)優(you)化,目前(qian)市級(ji)以(yi)上孵化器、眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間67家(jia),其(qi)中(zhong)國(guo)家(jia)級(ji)有19家(jia)。國(guo)家(jia)“芯火”雙創(chuang)(chuang)(chuang)基地、“濱江聯合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心”5G實驗室正式(shi)啟用(yong)。列(lie)入國(guo)家(jia)規劃布局(ju)內重點(dian)軟(ruan)件和(he)集成電路企(qi)業(ye)33家(jia)(占(zhan)全(quan)(quan)省72.7%);2018年新(xin)認定(ding)國(guo)家(jia)高新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)246家(jia)(在冊908家(jia)),列(lie)全(quan)(quan)省首(shou)位。北京航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天大(da)學杭州創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)研(yan)究院正式(shi)運行(xing)。2018年專利申請(qing)量15515件,專利授權(quan)量8384件,萬人有效發(fa)明專利擁有量突破300件。
人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)集(ji)聚快。堅持把人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)放在經(jing)濟工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)首(shou)要位(wei)置,順(shun)應人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)成(cheng)長(chang)規(gui)律,創造條(tiao)件吸引(yin)(yin)(yin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、留住人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),寬(kuan)容(rong)失敗并甘愿(yuan)為失敗承(cheng)擔必要成(cheng)本。堅持走以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)帶項目(mu)、以(yi)項目(mu)引(yin)(yin)(yin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)招商引(yin)(yin)(yin)智(zhi)良性循(xun)環(huan)之(zhi)路,為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)提供(gong)全方位(wei)支(zhi)撐(cheng),讓(rang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在這里(li)實(shi)現從(cong)無到有、從(cong)小到大、水到渠成(cheng)的(de)創業(ye)(ye)。2018年推(tui)(tui)出(chu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)新(xin)(xin)政30條(tiao),實(shi)施(shi)新(xin)(xin)一輪“5050”計劃(hua)(hua),新(xin)(xin)引(yin)(yin)(yin)進(jin)各類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)3.06萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),增長(chang)15.1%,其(qi)中碩博(bo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)7948人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(列全市第一),諾獎、海外(wai)(wai)院士(shi)(shi)2名,博(bo)士(shi)(shi)后(hou)研究(jiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)35名,人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)總量和(he)增幅創歷史新(xin)(xin)高。在全市率先(xian)實(shi)施(shi)外(wai)(wai)籍高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)申(shen)請永久居(ju)留工作(zuo)(zuo)(zuo),辦理在華永久居(ju)留推(tui)(tui)薦53人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),新(xin)(xin)增各級(ji)(ji)企業(ye)(ye)技術中心、研發中心99家(jia),院士(shi)(shi)專(zhuan)家(jia)工作(zuo)(zuo)(zuo)站(zhan)(zhan)7家(jia),國家(jia)級(ji)(ji)企業(ye)(ye)博(bo)士(shi)(shi)后(hou)科研工作(zuo)(zuo)(zuo)站(zhan)(zhan)(分站(zhan)(zhan))4家(jia)。實(shi)施(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)安(an)居(ju)改革,實(shi)物配租和(he)貨幣補貼同(tong)步推(tui)(tui)進(jin),2018年新(xin)(xin)增人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)租賃房1544套。近年來,每年引(yin)(yin)(yin)進(jin)2-3萬大學生人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),從(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)已達(da)39萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(與常住人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口相當),就業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)中大學本科以(yi)上學歷占比達(da)50%,創辦5050計劃(hua)(hua)項目(mu)746個。
城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)形態新。始終(zhong)堅持(chi)“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)理念,推(tui)進全(quan)域城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)化、全(quan)域景區(qu)化建設,堅持(chi)以(yi)一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)環(huan)境吸引一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)人才(cai)、以(yi)一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)人才(cai)創辦一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)企業、以(yi)一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)企業反哺一(yi)(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi),通過加(jia)快城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)化進程(cheng)和優質公共資(zi)源(yuan)配置,提升區(qu)域綜合承載(zai)力,走選商優商、集(ji)約高(gao)效的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)。堅持(chi)集(ji)約高(gao)效利用(yong)土地,保持(chi)產業項目(mu)供地“3+2”標(biao)準(投入600萬(wan)元(yuan)/畝、產出1000萬(wan)元(yuan)/畝、稅收100萬(wan)元(yuan)/畝+員工(gong)(gong)300人、地下(xia)開發(fa)兩層),將(jiang)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)業項目(mu)容積率放寬(kuan)到3.0,并大力開發(fa)地下(xia)空(kong)間(jian),造就了現代科(ke)技新城(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)形態。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)管理切實加(jia)強,實行拆后土地“地長制”及(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)管理網(wang)格化。同時,城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)基礎設施(shi)(shi)加(jia)快完善,彩(cai)虹快速路(lu)、西興互通立交等(deng)一(yi)(yi)批重大基礎設施(shi)(shi)工(gong)(gong)程(cheng)竣工(gong)(gong)投入使用(yong),“最美跑(pao)道(dao)”成為網(wang)紅,江(jiang)南大道(dao)改造提升工(gong)(gong)程(cheng)主(zhu)體(ti)施(shi)(shi)工(gong)(gong)建設。地鐵(tie)1號線(xian)(xian)、4號線(xian)(xian)順利運營(ying),地鐵(tie)5、6、7號線(xian)(xian)順利推(tui)進。2018年(nian)世(shi)界短池游泳錦標(biao)賽在(zai)我區(qu)新落(luo)成的(de)(de)(de)奧(ao)體(ti)中心舉行,奧(ao)體(ti)中心將(jiang)作為2022年(nian)亞運會主(zhu)會場。
體制機制活。始(shi)終堅持以政(zheng)府自(zi)(zi)(zi)身改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)激發(fa)全社(she)會活力(li),把(ba)體制機制創新作為創造新優(you)勢(shi)的(de)重要法寶。多年來,我們堅持問(wen)題導(dao)向、目標導(dao)向,用足用好國(guo)家自(zi)(zi)(zi)主創新示范區(qu)(qu)先行先試優(you)勢(shi),以“最多跑一(yi)次”改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)為牽引(yin),全面推(tui)進(jin)(jin)浙江省(sheng)全面創新改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)試驗區(qu)(qu)建設(she)和(he)(he)社(she)會事業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。2018年率先啟動政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)數字化轉型(xing),實(shi)現政(zheng)務(wu)自(zi)(zi)(zi)助服(fu)務(wu)街(jie)社(she)全覆蓋;率先試點實(shi)施“證照(zhao)分(fen)離”和(he)(he)“壓縮企業(ye)(ye)開辦時間(jian)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)并在全省(sheng)推(tui)廣,投資項(xiang)目審批改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)全流程快提(ti)速至59天。探索工業(ye)(ye)綜(zong)合體開發(fa)建設(she)模式(shi),實(shi)現產業(ye)(ye)項(xiang)目“供地”與(yu)“供房(fang)”雙軌(gui)并行,努力(li)確(que)保每(mei)一(yi)家上市(shi)公司(si)都能(neng)在濱(bin)江擁(yong)有(you)自(zi)(zi)(zi)己的(de)樓宇物(wu)業(ye)(ye)。推(tui)進(jin)(jin)自(zi)(zi)(zi)然生態(tai)空間(jian)用途管制試點改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),積極探索中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)(qu)空間(jian)形態(tai)塑造和(he)(he)城(cheng)市(shi)動力(li)重構(gou),開展景觀生態(tai)型(xing)綜(zong)合整治。小(xiao)學階段免費課后服(fu)務(wu)、陽光家園養(yang)老(lao)中(zhong)(zhong)心(xin)年輕人陪伴老(lao)年人志愿服(fu)務(wu)等一(yi)批民(min)生事業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)升市(shi)民(min)群眾的(de)幸(xing)福感和(he)(he)獲得感,踐(jian)行“此心(xin)安處(chu)是吾鄉”的(de)情懷(huai)。