長(chang)(chang)沙(sha)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術產業(ye)開發區(qu)(qu)(qu)創(chuang)建于1988年(nian)10月(yue)(yue)。1991年(nian)3月(yue)(yue)經(jing)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院批準為(wei)首批27個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)一(yi)(yi)。經(jing)過多年(nian)發展(zhan),長(chang)(chang)沙(sha)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)取得顯(xian)著成(cheng)績(ji),綜合(he)經(jing)濟(ji)實(shi)力在(zai)全國(guo)(guo)(guo)115個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)中排名15位,綜合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力名列第10位,在(zai)中部(bu)11個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)中綜合(he)經(jing)濟(ji)實(shi)力名列第2位,連續7次被評為(wei)全國(guo)(guo)(guo)先進(jin)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)。2009年(nian)以(yi)來,長(chang)(chang)沙(sha)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)先后獲批國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)首批9個(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)一(yi)(yi),國(guo)(guo)(guo)家(jia)三個(ge)科(ke)技(ji)(ji)與金(jin)融結(jie)合(he)試點高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)一(yi)(yi),國(guo)(guo)(guo)家(jia)15個(ge)科(ke)技(ji)(ji)服(fu)務(wu)體系試點園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)一(yi)(yi)和湖(hu)南省首個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)海外高(gao)(gao)層次人才創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)基(ji)地。2014年(nian)底,以(yi)長(chang)(chang)沙(sha)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭的長(chang)(chang)株(zhu)潭(tan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)正式獲批,標(biao)志著長(chang)(chang)沙(sha)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)進(jin)入國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)的“第一(yi)(yi)方陣”。目前,長(chang)(chang)沙(sha)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)已成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)湘江新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、長(chang)(chang)株(zhu)潭(tan)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)和長(chang)(chang)株(zhu)潭(tan)兩型(xing)社(she)會(hui)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)的核心園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。
(一(yi)(yi)(yi))示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)邁入(ru)新(xin)階段。頂(ding)層設(she)(she)(she)(she)計(ji)進一(yi)(yi)(yi)步完善(shan),出(chu)(chu)臺“十(shi)三五”發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃,構(gou)建(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)城(cheng)兩軸三心(xin)多園(yuan)”發(fa)(fa)(fa)展格局,出(chu)(chu)臺示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)區發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃綱(gang)要(yao),明(ming)確建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)“中(zhong)(zhong)(zhong)國麓谷(gu)(gu)”;編(bian)制(zhi)(zhi)“麓谷(gu)(gu)創(chuang)新(xin)指數(shu)”,積極推(tui)動(dong)長沙科技(ji)城(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),主動(dong)編(bian)制(zhi)(zhi)《總(zong)體方案》和《概念性(xing)規(gui)劃》。政(zheng)策支撐進一(yi)(yi)(yi)步加(jia)強,積極爭取市(shi)委(wei)市(shi)政(zheng)府(fu)支持,加(jia)快理順市(shi)級財政(zheng)體制(zhi)(zhi),設(she)(she)(she)(she)立3億元(yuan)示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)專項(xiang)(xiang)資金,市(shi)委(wei)市(shi)政(zheng)府(fu)《加(jia)快示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)若(ruo)干(gan)意見(jian)》即將出(chu)(chu)臺。示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目進一(yi)(yi)(yi)步推(tui)進,中(zhong)(zhong)(zhong)科院(yuan)天(tian)儀(yi)空間研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)、湖南(航(hang)天(tian))新(xin)材(cai)料技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)、長沙智能制(zhi)(zhi)造(zao)研(yan)(yan)究(jiu)總(zong)院(yuan)、長沙北斗產業(ye)(ye)技(ji)術(shu)安全研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)等一(yi)(yi)(yi)批(pi)新(xin)型研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機構(gou)相繼落戶;省知識產權交易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、省國際低(di)碳技(ji)術(shu)交易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等重大(da)項(xiang)(xiang)目落戶運營;由天(tian)儀(yi)空間研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)的(de)全國首(shou)顆商業(ye)(ye)科學衛星“瀟湘一(yi)(yi)(yi)號”成功發(fa)(fa)(fa)射。
(二)產業(ye)(ye)轉型升(sheng)級取得(de)新(xin)(xin)成效。大力(li)(li)實施“麓谷智(zhi)造(zao)2025”、互聯網(wang)+行動計劃(hua)、產品質(zhi)量提(ti)升(sheng)工程,大力(li)(li)開展“兩幫(bang)兩促”,促進產業(ye)(ye)轉型升(sheng)級。工程機械加快轉型,新(xin)(xin)一(yi)(yi)代信(xin)息技術、新(xin)(xin)材料、生物醫藥、新(xin)(xin)能(neng)源和節能(neng)環保(bao)等戰略性新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)發展迅速(su),在全區規模工業(ye)(ye)中的(de)占比提(ti)高到53%,服務業(ye)(ye)增(zeng)加值保(bao)持(chi)40%的(de)增(zeng)速(su),多(duo)點(dian)支撐格局(ju)進一(yi)(yi)步(bu)鞏固。特色產業(ye)(ye)持(chi)續火(huo)爆,新(xin)(xin)增(zeng)移動互聯網(wang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)1565多(duo)家(jia),行業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總數達(da)到3255家(jia),實現營業(ye)(ye)收入240億元,增(zeng)長60%;聚集(ji)(ji)軍(jun)民融(rong)合企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)100余家(jia),其中北斗應用企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)60多(duo)家(jia),占全省(sheng)80%、全市(shi)90%以上。智(zhi)能(neng)制造(zao)全省(sheng)領跑,華(hua)曙高科、威勝集(ji)(ji)團等國家(jia)、省(sheng)、市(shi)智(zhi)能(neng)制造(zao)示范企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)40多(duo)家(jia)。
(三)項目(mu)建(jian)設(she)獲(huo)得新(xin)(xin)(xin)突破(po)。始終堅(jian)持“項目(mu)立(li)園(yuan)、產(chan)業興區”,不(bu)斷強(qiang)化項目(mu)支撐。組建(jian)“三支隊伍(wu)”,設(she)立(li)“三個駐站(zhan)”,瞄準“三大方(fang)向”(世界(jie)500強(qiang)、國內100強(qiang)和央企、上市(shi)公司(si)等(deng)(deng)),著力招大引(yin)強(qiang)。全年共(gong)招商選資(zi)項目(mu)49個,涉(she)及投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)金額400多(duo)億(yi)(yi)(yi)元,其中投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)過(guo)50億(yi)(yi)(yi)元項目(mu)4個(軍民融(rong)合產(chan)業園(yuan)、尖山湖國際(ji)創新(xin)(xin)(xin)中心(xin)、清控科創、北斗微芯)、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)過(guo)10億(yi)(yi)(yi)元項目(mu)15個、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)過(guo)億(yi)(yi)(yi)元項目(mu)21個。狠抓項目(mu)建(jian)設(she),全年鋪排65個產(chan)業項目(mu),累(lei)計新(xin)(xin)(xin)開(kai)工(gong)(gong)20個、竣(jun)工(gong)(gong)24個,完成年度投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)150億(yi)(yi)(yi)元,增長25%。中興通訊(xun)2條生產(chan)線實現提(ti)前投(tou)(tou)(tou)(tou)產(chan),中國通號8萬平米廠房即將(jiang)主(zhu)體竣(jun)工(gong)(gong),三德(de)科技等(deng)(deng)8個項目(mu)實現了(le)年內開(kai)工(gong)(gong)、年內竣(jun)工(gong)(gong);政府投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)項目(mu)開(kai)工(gong)(gong)83個,竣(jun)工(gong)(gong)40個,完成年度投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)170億(yi)(yi)(yi)元。強(qiang)勢征(zheng)地(di)拆(chai)遷,共(gong)啟動集體土(tu)地(di)新(xin)(xin)(xin)拆(chai)項目(mu)30個,完成國有土(tu)地(di)征(zheng)拆(chai)項目(mu)10個,征(zheng)拆(chai)總面積(ji)6570畝。
(四)改革創(chuang)新(xin)換發(fa)新(xin)活力。加快(kuai)(kuai)(kuai)行政審批(pi)制度改革,推動市(shi)政府明確高(gao)新(xin)區(qu)510項涉(she)企(qi)(qi)(qi)行政職權(quan),爭取和承接市(shi)級(ji)(ji)涉(she)企(qi)(qi)(qi)行政職權(quan)51項;率先制定全(quan)省首張園(yuan)區(qu)“負面(mian)清(qing)單(dan)”,強力推行“兩集中兩到位”、國(guo)(guo)(guo)地稅(shui)融合(he)、在線審批(pi)和網上預約,全(quan)面(mian)實行企(qi)(qi)(qi)業(ye)集群注冊和“五證合(he)一”,日均辦(ban)件(jian)量(liang)達90余件(jian)/天,較(jiao)去年增(zeng)長一倍以上;全(quan)年新(xin)增(zeng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)4102戶,增(zeng)長49%。加快(kuai)(kuai)(kuai)“雙創(chuang)”基(ji)地建(jian)設,新(xin)引(yin)進清(qing)控(長沙)創(chuang)新(xin)基(ji)地、中科(ke)院創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)基(ji)地等“雙創(chuang)”基(ji)地,加快(kuai)(kuai)(kuai)建(jian)設“麓谷(gu)·創(chuang)界”自主孵化品牌,中電軟件(jian)園(yuan)獲批(pi)國(guo)(guo)(guo)家級(ji)(ji)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)孵化器,8家眾創(chuang)空間晉級(ji)(ji)“國(guo)(guo)(guo)家隊”。加快(kuai)(kuai)(kuai)創(chuang)新(xin)資源匯聚,國(guo)(guo)(guo)際科(ke)技(ji)商務平臺引(yin)進入駐(zhu)境外商協會18家,獲批(pi)設立(li)全(quan)國(guo)(guo)(guo)第(di)九(jiu)家“僑夢苑”;新(xin)增(zeng)2家IPO企(qi)(qi)(qi)業(ye),上市(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)總數達39家,“新(xin)三板(ban)”掛牌企(qi)(qi)(qi)業(ye)達57家。
(五(wu))產城融合(he)優化(hua)(hua)新(xin)環(huan)(huan)境(jing)。加強規(gui)(gui)劃(hua)引領,推進(jin)(jin)(jin)多規(gui)(gui)融合(he),統籌產業、空(kong)間(jian)、土地、環(huan)(huan)保等(deng)規(gui)(gui)劃(hua)融合(he)發(fa)展,土地節約集(ji)約利用成效突出。完善(shan)城市功(gong)能配套,與(yu)中冶(ye)長天、中建(jian)一局、中國(guo)二十(shi)冶(ye)等(deng)基礎設(she)施PPP合(he)作(zuo)加快推進(jin)(jin)(jin),青(qing)山(shan)路等(deng)10條道路建(jian)成通車,全(quan)區(qu)首(shou)個立體(ti)停車系統投(tou)入使用;加大(da)保障房(fang)建(jian)設(she)力度,尖山(shan)印象、和馨園(yuan)三期(qi)、金南家(jia)園(yuan)二期(qi)已經主體(ti)封(feng)頂。加強城市管(guan)理和生態治理,持續推進(jin)(jin)(jin)“清(qing)潔城市”“三年造(zao)綠(lv)”“最嚴城管(guan)”行動,全(quan)面(mian)鋪(pu)排環(huan)(huan)城綠(lv)帶等(deng)造(zao)綠(lv)復綠(lv)工程(cheng)項目(mu)16個,全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)(jin)城鄉結合(he)部環(huan)(huan)境(jing)綜合(he)整治“百日會戰”,全(quan)面(mian)開(kai)展水環(huan)(huan)境(jing)治理。持續推進(jin)(jin)(jin)文明創建(jian)常態化(hua)(hua),“雷鋒(feng)品牌”全(quan)面(mian)提(ti)升,麓谷(gu)街(jie)道精品社區(qu)打(da)造(zao)走在全(quan)省前列。
(六)民生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)業強(qiang)(qiang)化(hua)新保障。社(she)會(hui)(hui)(hui)事(shi)業協調發(fa)展,推(tui)進并村和社(she)區分設(she)工(gong)(gong)作,完成(cheng)(cheng)重點民生(sheng)(sheng)(sheng)實事(shi)建設(she)項目19項,實施城中村提質(zhi)改(gai)造(zao)項目14項,錦和園小區提質(zhi)改(gai)造(zao)成(cheng)(cheng)為全(quan)(quan)(quan)市(shi)先(xian)(xian)進典型。教育、醫療、衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)等基本公共(gong)服務不斷改(gai)善,雷鋒敬老院、衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院竣工(gong)(gong),師大第二(er)附中投(tou)入使(shi)用,金橋小學、明華小學等建成(cheng)(cheng)移交。在全(quan)(quan)(quan)市(shi)率先(xian)(xian)完成(cheng)(cheng)集體經濟(ji)組織(zhi)成(cheng)(cheng)員認定工(gong)(gong)作。社(she)會(hui)(hui)(hui)保障全(quan)(quan)(quan)面加(jia)強(qiang)(qiang),被(bei)征(zheng)地農民全(quan)(quan)(quan)部及時納入社(she)會(hui)(hui)(hui)保障體系,完成(cheng)(cheng)城鎮新增就業8116人,被(bei)征(zheng)地農民和農村居民穩(wen)定就業1029人,人力資源(yuan)公共(gong)服務綜合標準化(hua)試點工(gong)(gong)作全(quan)(quan)(quan)省率先(xian)(xian)通過(guo)驗(yan)收。社(she)會(hui)(hui)(hui)管理不斷創新,全(quan)(quan)(quan)市(shi)率先(xian)(xian)出臺安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產職(zhi)責規(gui)定,齊抓共(gong)管責任意識進一步增強(qiang)(qiang),安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產形勢(shi)穩(wen)定;網格化(hua)管理深(shen)入推(tui)進,“平(ping)安(an)園區”加(jia)快建設(she),綜治民調大幅(fu)提升,矛盾糾紛(fen)有效調解,社(she)會(hui)(hui)(hui)大局和諧(xie)可控(kong)。
(七)自(zi)身建(jian)(jian)(jian)設(she)提升(sheng)新效(xiao)能。大力(li)(li)加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she),扎實開展(zhan)(zhan)(zhan)“兩學一(yi)做”專題教(jiao)(jiao)育(yu),全面推(tui)進(jin)基層(ceng)服務(wu)型黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she),新建(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)30多家,進(jin)一(yi)步加強(qiang)非(fei)公黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian),深入開展(zhan)(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)帶(dai)群建(jian)(jian)(jian)工作。深化黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政建(jian)(jian)(jian)設(she),嚴格落(luo)實黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政建(jian)(jian)(jian)設(she)主體(ti)責任(ren)和監督責任(ren),開展(zhan)(zhan)(zhan)“廉(lian)(lian)政風(feng)險體(ti)檢”,開展(zhan)(zhan)(zhan)“雁(yan)過拔毛(mao)”式腐敗問題專項(xiang)整治,加強(qiang)廉(lian)(lian)政教(jiao)(jiao)育(yu),營造風(feng)清(qing)氣正氛圍。強(qiang)化干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she),選(xuan)拔了一(yi)批部(bu)(bu)(bu)門中層(ceng)干(gan)部(bu)(bu)(bu)、業(ye)(ye)務(wu)骨(gu)干(gan)和企業(ye)(ye)負責人,完善了內部(bu)(bu)(bu)績效(xiao)考核體(ti)系,出(chu)臺《干(gan)部(bu)(bu)(bu)員工平時考核實施辦(ban)法》,開展(zhan)(zhan)(zhan)首屆“十佳領導干(gan)部(bu)(bu)(bu)”評(ping)選(xuan)表彰活動,強(qiang)化干(gan)部(bu)(bu)(bu)教(jiao)(jiao)育(yu)培訓,干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍(wu)的(de)能力(li)(li)水平進(jin)一(yi)步提升(sheng)。大力(li)(li)加強(qiang)法制建(jian)(jian)(jian)設(she),修訂《政府合(he)同(tong)法律審查(cha)及(ji)管理辦(ban)法》、《政府法律顧問管理辦(ban)法》,依法行政水平不(bu)斷提升(sheng)。大力(li)(li)加強(qiang)品牌建(jian)(jian)(jian)設(she),新的(de)展(zhan)(zhan)(zhan)示館對外(wai)開放,宣傳(chuan)提檔(dang)成效(xiao)初顯。
目前,長(chang)沙(sha)高新(xin)(xin)(xin)區按照“穩住、進好、調優”的總(zong)要求,圍繞“奮力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)先晉位,挺(ting)進全(quan)國十強(qiang)”的總(zong)目標,大力(li)(li)(li)實(shi)施“轉型升(sheng)級(ji)、創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)、開放崛起”三(san)大戰(zhan)略,努力(li)(li)(li)打(da)(da)造“動(dong)力(li)(li)(li)高新(xin)(xin)(xin)、實(shi)力(li)(li)(li)高新(xin)(xin)(xin)、活力(li)(li)(li)高新(xin)(xin)(xin)和魅(mei)力(li)(li)(li)高新(xin)(xin)(xin)”,朝著率先打(da)(da)造“五千億(yi)(yi)(yi)級(ji)”園區目標奮力(li)(li)(li)起航。2017年,我們確(que)定(ding)的主(zhu)要經濟發(fa)展目標是(shi):企業(ye)總(zong)收入(ru)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長(chang)15%,達(da)到(dao)(dao)3200億(yi)(yi)(yi)元(yuan);規模(mo)工業(ye)增加值(zhi)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長(chang)8%,總(zong)產(chan)值(zhi)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)達(da)到(dao)(dao)1500億(yi)(yi)(yi)元(yuan);服務業(ye)增加值(zhi)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長(chang)25%;全(quan)社會固定(ding)資產(chan)投資力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長(chang)18%,達(da)到(dao)(dao)200億(yi)(yi)(yi)元(yuan);財政總(zong)收入(ru)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長(chang)10%,達(da)到(dao)(dao)100億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。