長(chang)(chang)(chang)沙(sha)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)創建于1988年(nian)(nian)(nian)10月。1991年(nian)(nian)(nian)3月經(jing)(jing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院批準為首批27個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)之一。經(jing)(jing)過(guo)多年(nian)(nian)(nian)發(fa)展(zhan),長(chang)(chang)(chang)沙(sha)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)取得顯(xian)著(zhu)成績,綜(zong)合經(jing)(jing)濟(ji)實力(li)在全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)115個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)中排名(ming)15位,綜(zong)合創新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)名(ming)列第10位,在中部11個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)中綜(zong)合經(jing)(jing)濟(ji)實力(li)名(ming)列第2位,連續7次被評為全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)先(xian)進高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。2009年(nian)(nian)(nian)以來(lai),長(chang)(chang)(chang)沙(sha)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)先(xian)后(hou)獲批國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)首批9個創新(xin)(xin)(xin)(xin)型科(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)之一,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)三(san)個科(ke)技(ji)與金(jin)融(rong)結合試點高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)之一,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)15個科(ke)技(ji)服務體系(xi)試點園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)之一和湖南省(sheng)首個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)海外高(gao)層次人才創新(xin)(xin)(xin)(xin)創業基地。2014年(nian)(nian)(nian)底,以長(chang)(chang)(chang)沙(sha)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭的長(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)潭(tan)(tan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)正式獲批,標志著(zhu)長(chang)(chang)(chang)沙(sha)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)進入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的“第一方陣”。目前,長(chang)(chang)(chang)沙(sha)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)已成為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)湘江新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、長(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)潭(tan)(tan)自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和長(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)潭(tan)(tan)兩型社(she)會(hui)(hui)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的核心園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。
(一(yi)(yi))示(shi)范(fan)(fan)(fan)區(qu)建設(she)邁入新階段(duan)。頂層設(she)計進一(yi)(yi)步(bu)完善,出臺(tai)“十三五”發展規(gui)劃,構(gou)建“一(yi)(yi)城兩軸三心多園”發展格局,出臺(tai)示(shi)范(fan)(fan)(fan)區(qu)發展規(gui)劃綱要,明確建設(she)“中(zhong)國(guo)麓谷(gu)”;編制(zhi)“麓谷(gu)創(chuang)新指數”,積極推(tui)動長(chang)沙科技城建設(she),主動編制(zhi)《總體(ti)方案》和《概念性規(gui)劃》。政(zheng)策(ce)支(zhi)撐(cheng)進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)強,積極爭取市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)支(zhi)持,加(jia)快理順市(shi)(shi)級財政(zheng)體(ti)制(zhi),設(she)立3億元示(shi)范(fan)(fan)(fan)區(qu)建設(she)專項(xiang)資金(jin),市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)《加(jia)快示(shi)范(fan)(fan)(fan)區(qu)建設(she)的(de)若干意見》即將出臺(tai)。示(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)目進一(yi)(yi)步(bu)推(tui)進,中(zhong)科院(yuan)天儀(yi)空間研(yan)(yan)究院(yuan)、湖(hu)南(航天)新材(cai)料技術(shu)研(yan)(yan)究院(yuan)、長(chang)沙智能(neng)制(zhi)造研(yan)(yan)究總院(yuan)、長(chang)沙北斗(dou)產(chan)(chan)業技術(shu)安全研(yan)(yan)究院(yuan)等一(yi)(yi)批新型研(yan)(yan)發機構(gou)相(xiang)繼落(luo)(luo)戶;省知識產(chan)(chan)權交易中(zhong)心、省國(guo)際(ji)低碳(tan)技術(shu)交易中(zhong)心等重大(da)項(xiang)目落(luo)(luo)戶運營;由天儀(yi)空間研(yan)(yan)究院(yuan)研(yan)(yan)制(zhi)的(de)全國(guo)首顆商業科學衛星“瀟湘(xiang)一(yi)(yi)號”成功(gong)發射。
(二)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級取得(de)新(xin)成(cheng)效(xiao)。大(da)力實施“麓谷智造2025”、互聯網+行動計(ji)劃、產(chan)品質量(liang)提(ti)升(sheng)(sheng)工程,大(da)力開展(zhan)“兩(liang)(liang)幫兩(liang)(liang)促(cu)”,促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級。工程機(ji)械(xie)加(jia)快轉(zhuan)型(xing),新(xin)一代信息技術(shu)、新(xin)材料、生物(wu)醫藥、新(xin)能(neng)(neng)源和(he)節能(neng)(neng)環保等(deng)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)迅(xun)速,在(zai)全區(qu)規模工業(ye)(ye)(ye)中的占(zhan)比提(ti)高(gao)(gao)到53%,服務(wu)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值保持(chi)40%的增(zeng)速,多(duo)點(dian)支撐(cheng)格局進一步(bu)鞏固(gu)。特色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)持(chi)續(xu)火爆,新(xin)增(zeng)移動互聯網企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)1565多(duo)家(jia)(jia),行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總數達(da)到3255家(jia)(jia),實現營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入240億元,增(zeng)長60%;聚集軍民融合(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)100余家(jia)(jia),其(qi)中北斗應用(yong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)60多(duo)家(jia)(jia),占(zhan)全省80%、全市(shi)90%以上。智能(neng)(neng)制(zhi)造全省領跑(pao),華曙高(gao)(gao)科、威勝集團(tuan)等(deng)國家(jia)(jia)、省、市(shi)智能(neng)(neng)制(zhi)造示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)達(da)40多(duo)家(jia)(jia)。
(三(san))項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設獲得新(xin)突破(po)。始終堅持“項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)立園(yuan)、產業(ye)(ye)興(xing)區”,不斷強(qiang)化項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)支撐。組建“三(san)支隊伍”,設立“三(san)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)駐站”,瞄(miao)準“三(san)大方(fang)向”(世界(jie)500強(qiang)、國(guo)內100強(qiang)和央企、上市(shi)公司等),著力招大引強(qiang)。全(quan)年(nian)共招商選(xuan)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)49個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),涉及投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)金額(e)400多(duo)億(yi)元,其中投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)過(guo)(guo)50億(yi)元項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)4個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(軍民融合產業(ye)(ye)園(yuan)、尖山湖(hu)國(guo)際(ji)創新(xin)中心(xin)、清控科(ke)(ke)創、北斗微芯)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)過(guo)(guo)10億(yi)元項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)15個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)過(guo)(guo)億(yi)元項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)21個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)。狠抓項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設,全(quan)年(nian)鋪排65個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)產業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),累計新(xin)開工(gong)20個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、竣(jun)工(gong)24個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),完成(cheng)年(nian)度投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)150億(yi)元,增長(chang)25%。中興(xing)通訊(xun)2條生產線實(shi)現提前投(tou)(tou)(tou)產,中國(guo)通號8萬平(ping)米(mi)廠房即將主體竣(jun)工(gong),三(san)德科(ke)(ke)技(ji)等8個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)現了年(nian)內開工(gong)、年(nian)內竣(jun)工(gong);政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開工(gong)83個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),竣(jun)工(gong)40個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),完成(cheng)年(nian)度投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)170億(yi)元。強(qiang)勢征(zheng)地(di)(di)拆遷,共啟動集(ji)體土(tu)地(di)(di)新(xin)拆項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)30個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),完成(cheng)國(guo)有土(tu)地(di)(di)征(zheng)拆項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)10個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),征(zheng)拆總面積(ji)6570畝。
(四)改(gai)革創(chuang)新(xin)換發新(xin)活力。加快行(xing)政審批(pi)制(zhi)度改(gai)革,推(tui)動(dong)市(shi)政府(fu)明確高新(xin)區(qu)510項涉(she)企(qi)行(xing)政職權,爭取(qu)和承接市(shi)級涉(she)企(qi)行(xing)政職權51項;率先制(zhi)定(ding)全省首張園(yuan)區(qu)“負面清單”,強力推(tui)行(xing)“兩集中(zhong)兩到位”、國地(di)稅融合、在線審批(pi)和網上預約,全面實行(xing)企(qi)業(ye)集群(qun)注冊(ce)和“五(wu)證(zheng)合一”,日均辦件量達90余件/天,較(jiao)去(qu)年增(zeng)長一倍以上;全年新(xin)增(zeng)企(qi)業(ye)4102戶,增(zeng)長49%。加快“雙創(chuang)”基(ji)地(di)建設(she),新(xin)引(yin)進(jin)清控(長沙(sha))創(chuang)新(xin)基(ji)地(di)、中(zhong)科(ke)(ke)院創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)基(ji)地(di)等“雙創(chuang)”基(ji)地(di),加快建設(she)“麓谷(gu)·創(chuang)界(jie)”自主孵化(hua)(hua)品牌(pai),中(zhong)電軟件園(yuan)獲批(pi)國家(jia)(jia)級科(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器(qi),8家(jia)(jia)眾創(chuang)空間晉級“國家(jia)(jia)隊”。加快創(chuang)新(xin)資源匯聚,國際科(ke)(ke)技(ji)商(shang)務平(ping)臺引(yin)進(jin)入駐境外商(shang)協會18家(jia)(jia),獲批(pi)設(she)立全國第九家(jia)(jia)“僑夢苑”;新(xin)增(zeng)2家(jia)(jia)IPO企(qi)業(ye),上市(shi)企(qi)業(ye)總數達39家(jia)(jia),“新(xin)三板”掛(gua)牌(pai)企(qi)業(ye)達57家(jia)(jia)。
(五)產城(cheng)(cheng)(cheng)融(rong)(rong)合(he)(he)優化(hua)新環境。加(jia)(jia)強規(gui)劃引(yin)領,推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)多規(gui)融(rong)(rong)合(he)(he),統(tong)籌產業(ye)、空間、土地、環保等(deng)規(gui)劃融(rong)(rong)合(he)(he)發展(zhan),土地節約集(ji)約利用(yong)(yong)成效突出。完(wan)善城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)功(gong)能配套,與中冶長天(tian)、中建一局、中國二(er)十冶等(deng)基(ji)礎設施PPP合(he)(he)作(zuo)加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin),青山(shan)路(lu)等(deng)10條道路(lu)建成通車,全(quan)區首個(ge)立體停車系統(tong)投入使(shi)用(yong)(yong);加(jia)(jia)大保障房建設力度,尖山(shan)印象、和馨園三(san)期、金南家(jia)園二(er)期已經主體封頂。加(jia)(jia)強城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)理(li)和生態(tai)治理(li),持續(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“清潔城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)”“三(san)年(nian)造綠(lv)(lv)”“最嚴(yan)城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)”行動,全(quan)面(mian)鋪(pu)排環城(cheng)(cheng)(cheng)綠(lv)(lv)帶等(deng)造綠(lv)(lv)復(fu)綠(lv)(lv)工(gong)程項目16個(ge),全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉結合(he)(he)部環境綜(zong)合(he)(he)整(zheng)治“百日會(hui)戰”,全(quan)面(mian)開展(zhan)水環境治理(li)。持續(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)文明創建常(chang)態(tai)化(hua),“雷鋒(feng)品牌”全(quan)面(mian)提升,麓谷街道精品社區打造走在(zai)全(quan)省前列。
(六)民(min)(min)(min)生事(shi)業(ye)(ye)(ye)強化新(xin)保障。社會事(shi)業(ye)(ye)(ye)協調(diao)(diao)發展,推(tui)進并村和社區分(fen)設(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo),完成重(zhong)點民(min)(min)(min)生實事(shi)建設(she)(she)項目(mu)19項,實施城(cheng)中村提(ti)質(zhi)改(gai)造項目(mu)14項,錦和園小(xiao)區提(ti)質(zhi)改(gai)造成為全市(shi)先(xian)進典型。教(jiao)育、醫療、衛生等基本(ben)公(gong)共服(fu)務不斷改(gai)善,雷鋒敬老院、衛生院竣工(gong)(gong),師大(da)(da)第二附中投入使(shi)用,金橋小(xiao)學、明華小(xiao)學等建成移交。在全市(shi)率(lv)(lv)先(xian)完成集體經濟(ji)組織成員認定工(gong)(gong)作(zuo)。社會保障全面加強,被征地農民(min)(min)(min)全部(bu)及時(shi)納入社會保障體系,完成城(cheng)鎮新(xin)增就業(ye)(ye)(ye)8116人,被征地農民(min)(min)(min)和農村居民(min)(min)(min)穩(wen)定就業(ye)(ye)(ye)1029人,人力資源公(gong)共服(fu)務綜合標準化試點工(gong)(gong)作(zuo)全省率(lv)(lv)先(xian)通(tong)過驗收(shou)。社會管(guan)(guan)理不斷創新(xin),全市(shi)率(lv)(lv)先(xian)出臺(tai)安(an)全生產(chan)職(zhi)責(ze)規定,齊抓共管(guan)(guan)責(ze)任意(yi)識進一步增強,安(an)全生產(chan)形勢穩(wen)定;網格化管(guan)(guan)理深(shen)入推(tui)進,“平安(an)園區”加快建設(she)(she),綜治民(min)(min)(min)調(diao)(diao)大(da)(da)幅(fu)提(ti)升,矛盾(dun)糾紛有(you)效(xiao)調(diao)(diao)解,社會大(da)(da)局和諧可控。
(七)自身建(jian)(jian)設(she)提(ti)升新效能(neng)。大(da)力(li)加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的建(jian)(jian)設(she),扎實(shi)(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“兩學一(yi)做(zuo)”專題(ti)教(jiao)育(yu),全面推進基層服務(wu)型黨(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)設(she),新建(jian)(jian)黨(dang)(dang)組(zu)織30多家,進一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)非公黨(dang)(dang)建(jian)(jian),深(shen)入開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)帶群建(jian)(jian)工(gong)作。深(shen)化黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she),嚴(yan)格落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)主體責任和監(jian)督責任,開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“廉(lian)政(zheng)(zheng)風險體檢”,開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“雁(yan)過拔毛(mao)”式腐敗問題(ti)專項整治,加(jia)(jia)強(qiang)廉(lian)政(zheng)(zheng)教(jiao)育(yu),營(ying)造風清氣(qi)正氛(fen)圍。強(qiang)化干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍(wu)(wu)建(jian)(jian)設(she),選拔了一(yi)批部(bu)(bu)門中層干(gan)(gan)部(bu)(bu)、業(ye)務(wu)骨干(gan)(gan)和企業(ye)負責人,完(wan)善了內部(bu)(bu)績效考核體系,出臺《干(gan)(gan)部(bu)(bu)員工(gong)平(ping)(ping)時考核實(shi)(shi)施辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》,開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)首屆“十佳領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)”評選表彰活(huo)動,強(qiang)化干(gan)(gan)部(bu)(bu)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun),干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍(wu)(wu)的能(neng)力(li)水(shui)平(ping)(ping)進一(yi)步提(ti)升。大(da)力(li)加(jia)(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)制建(jian)(jian)設(she),修(xiu)訂《政(zheng)(zheng)府(fu)合(he)同法(fa)(fa)(fa)律審查(cha)及管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》、《政(zheng)(zheng)府(fu)法(fa)(fa)(fa)律顧問管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》,依法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)水(shui)平(ping)(ping)不斷提(ti)升。大(da)力(li)加(jia)(jia)強(qiang)品牌(pai)建(jian)(jian)設(she),新的展(zhan)(zhan)(zhan)示館對外開(kai)放,宣(xuan)傳提(ti)檔成效初顯。
目前,長沙高(gao)(gao)新(xin)區(qu)按照(zhao)“穩(wen)住、進(jin)好、調(diao)優(you)”的(de)(de)總要求,圍繞“奮(fen)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)先晉位,挺(ting)進(jin)全國十強”的(de)(de)總目標(biao),大力(li)(li)(li)實施“轉型升級、創新(xin)驅動、開放崛起”三大戰略,努力(li)(li)(li)打造“動力(li)(li)(li)高(gao)(gao)新(xin)、實力(li)(li)(li)高(gao)(gao)新(xin)、活力(li)(li)(li)高(gao)(gao)新(xin)和魅力(li)(li)(li)高(gao)(gao)新(xin)”,朝(chao)著率先打造“五(wu)千億(yi)級”園區(qu)目標(biao)奮(fen)力(li)(li)(li)起航。2017年,我們確定的(de)(de)主要經濟(ji)發展(zhan)目標(biao)是:企業總收入力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長15%,達(da)(da)到3200億(yi)元(yuan)(yuan);規模工業增加值(zhi)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長8%,總產(chan)值(zhi)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)達(da)(da)到1500億(yi)元(yuan)(yuan);服務業增加值(zhi)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長25%;全社會固定資產(chan)投資力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長18%,達(da)(da)到200億(yi)元(yuan)(yuan);財政總收入力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)增長10%,達(da)(da)到100億(yi)元(yuan)(yuan)。