一、園區(qu)區(qu)位情況
松山湖(hu)位(wei)于東莞(guan)地(di)(di)(di)理幾何中心,是(shi)東莞(guan)“一中心四組(zu)團”的核心組(zu)成部分。園(yuan)區(qu)(qu)總(zong)規劃控制面(mian)積103平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里,擁(yong)有8平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里的湖(hu)面(mian)、6.5平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里的濕(shi)地(di)(di)(di)和(he)14平(ping)(ping)方(fang)公(gong)里的生態綠地(di)(di)(di),綠化(hua)覆(fu)蓋率超(chao)過60%。園(yuan)區(qu)(qu)交(jiao)通便捷,已建成近300公(gong)里的城市道(dao)路(lu)和(he)綠道(dao),區(qu)(qu)內有莞(guan)惠城際軌道(dao)、莞(guan)深(shen)高(gao)速和(he)常虎高(gao)速、松山湖(hu)大道(dao)和(he)生態園(yuan)大道(dao)貫穿(chuan)全境(jing),周邊(bian)有107國道(dao)、莞(guan)樟公(gong)路(lu)、石(shi)大公(gong)路(lu)等公(gong)路(lu)環繞,交(jiao)通路(lu)網(wang)四通八達(da)。
二、園區發展歷程
從創(chuang)立至今(jin),園(yuan)(yuan)(yuan)區發(fa)(fa)(fa)展主(zhu)要歷經如下四個(ge)階段(duan):一(yi)是初創(chuang)發(fa)(fa)(fa)展階段(duan)。2001年(nian),市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)提(ti)前(qian)(qian)謀劃發(fa)(fa)(fa)展模式轉型和創(chuang)新(xin)(xin),提(ti)出(chu)開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)松山(shan)(shan)湖(hu)(hu)科技產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區,規劃控(kong)制(zhi)面積72平方(fang)公里。2006年(nian),市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)作出(chu)了整(zheng)合(he)東(dong)部快(kuai)速路沿(yan)線(xian)(xian)寮(liao)步(bu)、橫瀝等六鎮(zhen)(zhen)匯合(he)處土地的決策(ce),開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)東(dong)莞(guan)(guan)生(sheng)態產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan),規劃控(kong)制(zhi)面積31平方(fang)公里。二是加速發(fa)(fa)(fa)展階段(duan)。2010年(nian)9月松山(shan)(shan)湖(hu)(hu)經國(guo)務(wu)院批準(zhun)升格為國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)技術產業(ye)開發(fa)(fa)(fa)區。2011年(nian)生(sheng)態園(yuan)(yuan)(yuan)成(cheng)為廣東(dong)省首批省級循(xun)環(huan)經濟(ji)工業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區,2012年(nian)獲(huo)批建(jian)設(she)國(guo)家(jia)生(sheng)態示范工業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區。三是片(pian)區統(tong)籌(chou)組團(tuan)發(fa)(fa)(fa)展階段(duan)。2014年(nian)12月,市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)決定(ding)(ding)將松山(shan)(shan)湖(hu)(hu)高(gao)新(xin)(xin)區、東(dong)莞(guan)(guan)生(sheng)態園(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)(fa)展。2015年(nian)9月,園(yuan)(yuan)(yuan)區成(cheng)功入圍珠三角國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示范區,初步(bu)確定(ding)(ding)“1+2+N”(即一(yi)軸線(xian)(xian)+兩核(he)心+周邊鎮(zhen)(zhen))空(kong)間布局。2017年(nian)3月,松山(shan)(shan)湖(hu)(hu)(生(sheng)態園(yuan)(yuan)(yuan))與石龍、寮(liao)步(bu)、大(da)嶺山(shan)(shan)、大(da)朗、石排(pai)、茶山(shan)(shan)等周邊六鎮(zhen)(zhen)組成(cheng)松山(shan)(shan)湖(hu)(hu)片(pian)區,作為試點率先拉開全市(shi)(shi)片(pian)區統(tong)籌(chou)聯(lian)動組團(tuan)發(fa)(fa)(fa)展帷幕,以中(zhong)(zhong)國(guo)散裂中(zhong)(zhong)子(zi)源(yuan)為核(he)心的中(zhong)(zhong)子(zi)科學城納入園(yuan)(yuan)(yuan)區管轄范圍。目前(qian)(qian),園(yuan)(yuan)(yuan)區在全國(guo)高(gao)新(xin)(xin)區的綜合(he)實力排(pai)名(ming)23位,在全省高(gao)新(xin)(xin)區中(zhong)(zhong)排(pai)名(ming)第三,地級市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)排(pai)名(ming)第一(yi)。
三、園區發展現(xian)狀(zhuang)
(一)主要(yao)經濟指標。
2017年,園區(qu)實現生產總(zong)值386.08億(yi)元(yuan),同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)(chang)13.8%;稅收總(zong)額148.11億(yi)元(yuan),同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)(chang)47%;規上工(gong)(gong)業(ye)總(zong)產值3039.78億(yi)元(yuan),同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)(chang)18%,首次突破3000億(yi)元(yuan)大關;規上工(gong)(gong)業(ye)增加(jia)值332.69億(yi)元(yuan),同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)(chang)18%。
(二)主(zhu)要發展成效。
一是建成了生態優(you)良的(de)特色發展框架。園(yuan)區秉(bing)承“科技共山(shan)(shan)水一色,新城(cheng)與產業(ye)齊飛”“生態與產業(ye)并舉,創(chuang)業(ye)與宜(yi)居(ju)并存”的(de)規(gui)劃理念,建成350萬平方米(mi)的(de)生態公園(yuan)及650萬平方米(mi)的(de)國家城(cheng)市濕地公園(yuan),成為(wei)綠(lv)化覆蓋率超過60%的(de)國家4A級景區,一流的(de)生態環境已經成為(wei)松山(shan)(shan)湖的(de)突出(chu)優(you)勢、亮點和品牌。
二是建立了(le)(le)較為(wei)(wei)完善(shan)的創新生態體系。園區(qu)以(yi)推進珠三(san)角國家(jia)(jia)自主創新示范區(qu)為(wei)(wei)抓手,培育了(le)(le)國家(jia)(jia)高新技(ji)術企(qi)業(ye)253家(jia)(jia);現(xian)有(you)新型研(yan)發機構26家(jia)(jia);現(xian)有(you)孵(fu)化器35家(jia)(jia),其中國家(jia)(jia)級(ji)6家(jia)(jia)、省級(ji)10家(jia)(jia)、市(shi)(shi)(shi)級(ji)27家(jia)(jia);市(shi)(shi)(shi)級(ji)以(yi)上(shang)工程技(ji)術研(yan)究開發中心62個,市(shi)(shi)(shi)級(ji)以(yi)上(shang)重點實驗(yan)室41個;園區(qu)規上(shang)工業(ye)企(qi)業(ye)設立研(yan)發機構覆蓋率達(da)56%;集聚(ju)院(yuan)士(shi)19名(ming)(ming)、“萬人(ren)計劃”專家(jia)(jia)1名(ming)(ming)、省領軍(jun)人(ren)才(cai)7名(ming)(ming)、市(shi)(shi)(shi)領軍(jun)人(ren)才(cai)46名(ming)(ming)、市(shi)(shi)(shi)特色人(ren)才(cai)127名(ming)(ming)。啟動(dong)建設中子科學(xue)城,規劃面積45.7平(ping)方公里,打造散裂中子源、同步輻射光源大科學(xue)裝置(zhi)集群,打造國家(jia)(jia)綜合性科學(xue)中心。
三是形成了初具規模(mo)的(de)創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。園區以打(da)造科(ke)技產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)中心為(wei)目標,建(jian)立了以高端(duan)電子信息(xi)、生(sheng)物(wu)(wu)醫藥、機(ji)(ji)器(qi)人(ren)、新(xin)能(neng)源、現(xian)代(dai)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主體的(de)“4+1”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系,成功(gong)引進華(hua)為(wei)終端(duan)、易事特(te)、生(sheng)益科(ke)技等一(yi)批(pi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。2017年(nian),高端(duan)電子信息(xi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值2816.34億(yi)元。機(ji)(ji)器(qi)人(ren)及高端(duan)裝(zhuang)備(bei)制造產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)迅(xun)速,成為(wei)廣(guang)東(dong)省創(chuang)新(xin)型產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)試(shi)點,建(jian)成廣(guang)東(dong)省機(ji)(ji)器(qi)人(ren)研究院和(he)松山湖國(guo)際機(ji)(ji)器(qi)人(ren)研究院,成功(gong)孵(fu)化(hua)李(li)群(qun)自動(dong)化(hua)、盈(ying)動(dong)高科(ke)等一(yi)批(pi)機(ji)(ji)器(qi)人(ren)科(ke)技企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),機(ji)(ji)器(qi)人(ren)和(he)智能(neng)裝(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)納(na)入國(guo)家級創(chuang)新(xin)型產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)試(shi)點。生(sheng)物(wu)(wu)技術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)潛力逐步釋放,設(she)立兩岸合作生(sheng)物(wu)(wu)技術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di),建(jian)成藥物(wu)(wu)全分(fen)析平臺等7個(ge)生(sheng)技產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公共(gong)服(fu)務平臺。成立松山湖互聯網產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟、東(dong)莞首個(ge)VR產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)及產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟。先后獲(huo)得廣(guang)東(dong)省服(fu)務外包(bao)示(shi)范園區、首批(pi)廣(guang)東(dong)省“互聯網+”創(chuang)建(jian)小鎮、粵港澳(ao)服(fu)務貿(mao)易自由化(hua)省級示(shi)范基地(di)等榮譽(yu)。目前,園區共(gong)有(you)上市掛牌(pai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)29家,上市后備(bei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)19家。
四是(shi)營造(zao)了(le)法治化國際化的營商環境。2013年,率先發出(chu)全(quan)國首批電子營業(ye)(ye)執照。2014年,園區成為(wei)全(quan)國最早開展電子商務(wu)企(qi)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)群注冊(ce)試點。2016年,建成全(quan)市(shi)首個(ge)“一門式一網式”市(shi)民中心,覆(fu)蓋行(xing)政審批服務(wu)事項(xiang)774項(xiang),實行(xing)全(quan)國首創(chuang)(chuang)微信(xin)叫號,實現群眾只要進“一個(ge)門”、上“一張網”,就能夠快速(su)辦(ban)理各(ge)種業(ye)(ye)務(wu)。建成城市(shi)會(hui)客廳,成為(wei)全(quan)省首個(ge)一站式投資創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服務(wu)平臺;創(chuang)(chuang)建了(le)“松湖杯”等(deng)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大賽(sai)品牌。成立(li)東莞(guan)市(shi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人才服務(wu)中心和(he)高(gao)企(qi)上市(shi)促(cu)進會(hui),建立(li)了(le)領導干部聯系走訪企(qi)業(ye)(ye)等(deng)制(zhi)度。
五是開(kai)展了片區(qu)統籌組團發(fa)展的有益探索。
深入實施園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)統籌組團發展(zhan)戰略,成立(li)(li)(li)了(le)(le)松(song)(song)(song)(song)山湖片(pian)區(qu)(qu)(qu)推進園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)統籌組團發展(zhan)工(gong)作(zuo)領導小組,建(jian)(jian)立(li)(li)(li)了(le)(le)聯席會(hui)議(yi)制(zhi)(zhi)度(du)、跨部(bu)門協(xie)調會(hui)議(yi)制(zhi)(zhi)度(du)、專責(ze)小組運作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)等創新性制(zhi)(zhi)度(du)。探(tan)索建(jian)(jian)立(li)(li)(li)了(le)(le)教(jiao)育、醫(yi)療、投(tou)融資、基礎(chu)設施、聯合(he)(he)招商、共(gong)建(jian)(jian)科技園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)等六個(ge)(ge)利(li)益共(gong)享機(ji)制(zhi)(zhi),推動(dong)市級行(xing)政服務前移,發改、規劃、國土、交通(tong)、工(gong)商等5個(ge)(ge)片(pian)區(qu)(qu)(qu)直屬分局掛(gua)牌成立(li)(li)(li),片(pian)區(qu)(qu)(qu)行(xing)政審批事項辦結時間平均縮(suo)短2-2.5個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日。松(song)(song)(song)(song)山湖金融產業集團掛(gua)牌成立(li)(li)(li),并(bing)與片(pian)區(qu)(qu)(qu)六鎮(zhen)分別成立(li)(li)(li)6個(ge)(ge)合(he)(he)資公司,形成了(le)(le)近(jin)期啟動(dong)建(jian)(jian)設項目(mu)庫(ku)。成功舉(ju)辦松(song)(song)(song)(song)山湖片(pian)區(qu)(qu)(qu)2017年深圳招商推介會(hui),現場簽(qian)約29個(ge)(ge)項目(mu),總金額(e)超250億(yi)元。加強教(jiao)育、醫(yi)療等公共(gong)服務統籌,松(song)(song)(song)(song)山湖中(zhong)心小學與寮(liao)步(bu)鎮(zhen)西(xi)溪小學實施共(gong)建(jian)(jian)并(bing)順(shun)利(li)開學,松(song)(song)(song)(song)山湖社衛中(zhong)心與市第(di)三人民(min)醫(yi)院簽(qian)約共(gong)建(jian)(jian)醫(yi)療聯合(he)(he)體(ti)。片(pian)區(qu)(qu)(qu)統籌以來,園(yuan)(yuan)鎮(zhen)發展(zhan)空間進一(yi)步(bu)釋放,發展(zhan)動(dong)力進一(yi)步(bu)增強,片(pian)區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產總值同比增長10.9%,增速居全市六大(da)片(pian)區(qu)(qu)(qu)第(di)一(yi)。
四、未來發展方向
園區將以黨的(de)十九大精神(shen)以及(ji)習(xi)(xi)近平(ping)總書記(ji)對廣東(dong)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)重要(yao)指示精神(shen)為指導(dao),深(shen)入貫徹習(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)思想,堅(jian)定不移推(tui)進訂全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革、創新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展、園區統籌組團發(fa)展、新(xin)(xin)(xin)型產(chan)業(ye)體系(xi)建(jian)設、產(chan)城人文融(rong)合發(fa)展、全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨等(deng)六大方面(mian)工(gong)(gong)作(zuo),著(zhu)力打造松山(shan)湖和中(zhong)(zhong)子(zi)科(ke)學(xue)城兩大核(he)心創新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺,充分發(fa)揮園區在(zai)全(quan)市發(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)支撐(cheng)性(xing)、引領性(xing)和標桿性(xing)作(zuo)用,助推(tui)東(dong)莞在(zai)全(quan)面(mian)建(jian)成小(xiao)康社會(hui)、加(jia)快建(jian)設社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化先(xian)行(xing)區新(xin)(xin)(xin)征程上走在(zai)前列(lie)。