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一、園區區位情況

松山湖位于東(dong)莞地理幾(ji)何中心(xin)，是東(dong)莞“一中心(xin)四組團”的(de)核心(xin)組成(cheng)部分。園(yuan)區總規劃控制面積103平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里，擁有8平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里的(de)湖面、6.5平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里的(de)濕(shi)地和14平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里的(de)生態(tai)綠(lv)(lv)地，綠(lv)(lv)化覆(fu)蓋率(lv)超過(guo)60%。園(yuan)區交(jiao)通便捷，已建成(cheng)近(jin)300公(gong)(gong)里的(de)城市(shi)道路(lu)(lu)(lu)和綠(lv)(lv)道，區內有莞惠城際軌道、莞深高(gao)速和常虎高(gao)速、松山湖大(da)(da)道和生態(tai)園(yuan)大(da)(da)道貫穿全境，周邊有107國道、莞樟公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、石大(da)(da)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)等公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)環繞(rao)，交(jiao)通路(lu)(lu)(lu)網四通八達。

二、園區(qu)發展(zhan)歷程

從創(chuang)立(li)至今，園(yuan)(yuan)區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)要歷經如下(xia)四個(ge)階(jie)(jie)段：一是(shi)初(chu)創(chuang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段。2001年(nian)(nian)，市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府提前謀劃發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式轉型和創(chuang)新(xin)，提出(chu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)松山湖(hu)科技(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區，規(gui)劃控(kong)制(zhi)面積(ji)72平方公(gong)里。2006年(nian)(nian)，市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府作出(chu)了(le)整合(he)東(dong)部快速(su)路沿線寮(liao)步、橫瀝等六鎮(zhen)(zhen)匯合(he)處土地的決(jue)策，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)東(dong)莞(guan)生態(tai)產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)，規(gui)劃控(kong)制(zhi)面積(ji)31平方公(gong)里。二是(shi)加速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段。2010年(nian)(nian)9月松山湖(hu)經國務院批(pi)(pi)準升格為(wei)國家(jia)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)區。2011年(nian)(nian)生態(tai)園(yuan)(yuan)成(cheng)(cheng)為(wei)廣東(dong)省首(shou)批(pi)(pi)省級(ji)循環經濟工業(ye)園(yuan)(yuan)區，2012年(nian)(nian)獲批(pi)(pi)建(jian)(jian)設(she)國家(jia)生態(tai)示范工業(ye)園(yuan)(yuan)區。三是(shi)片(pian)區統(tong)籌(chou)組(zu)團發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段。2014年(nian)(nian)12月，市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府決(jue)定將(jiang)松山湖(hu)高(gao)(gao)新(xin)區、東(dong)莞(guan)生態(tai)園(yuan)(yuan)統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。2015年(nian)(nian)9月，園(yuan)(yuan)區成(cheng)(cheng)功入(ru)圍(wei)(wei)珠三角國家(jia)自主(zhu)創(chuang)新(xin)示范區，初(chu)步確(que)定“1+2+N”（即(ji)一軸(zhou)線+兩(liang)核(he)心(xin)+周邊(bian)鎮(zhen)(zhen)）空(kong)間布局。2017年(nian)(nian)3月，松山湖(hu)（生態(tai)園(yuan)(yuan)）與石龍、寮(liao)步、大(da)嶺(ling)山、大(da)朗、石排(pai)、茶山等周邊(bian)六鎮(zhen)(zhen)組(zu)成(cheng)(cheng)松山湖(hu)片(pian)區，作為(wei)試點率先拉(la)開(kai)(kai)全(quan)市(shi)(shi)片(pian)區統(tong)籌(chou)聯動(dong)組(zu)團發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)帷(wei)幕，以中(zhong)國散裂中(zhong)子源為(wei)核(he)心(xin)的中(zhong)子科學城(cheng)納入(ru)園(yuan)(yuan)區管轄(xia)范圍(wei)(wei)。目前，園(yuan)(yuan)區在全(quan)國高(gao)(gao)新(xin)區的綜合(he)實力排(pai)名23位，在全(quan)省高(gao)(gao)新(xin)區中(zhong)排(pai)名第(di)三，地級(ji)市(shi)(shi)中(zhong)排(pai)名第(di)一。

三、園區發展現狀(zhuang)

（一）主要(yao)經濟指(zhi)標。

2017年，園區實現生產總(zong)(zong)值386.08億元(yuan)(yuan)(yuan)，同比增長(chang)13.8%；稅收總(zong)(zong)額148.11億元(yuan)(yuan)(yuan)，同比增長(chang)47%；規上工業(ye)總(zong)(zong)產值3039.78億元(yuan)(yuan)(yuan)，同比增長(chang)18%，首次突破(po)3000億元(yuan)(yuan)(yuan)大關(guan)；規上工業(ye)增加(jia)值332.69億元(yuan)(yuan)(yuan)，同比增長(chang)18%。

（二）主要發(fa)展成效。

一(yi)是建成(cheng)了生態優(you)良的特色發(fa)展框架。園區(qu)秉承“科技(ji)共山水一(yi)色，新城(cheng)與產業齊飛”“生態與產業并舉，創(chuang)業與宜居并存”的規劃理念(nian)，建成(cheng)350萬平方(fang)米的生態公園及650萬平方(fang)米的國(guo)家(jia)城(cheng)市濕地公園，成(cheng)為綠化覆蓋率超過(guo)60%的國(guo)家(jia)4A級景區(qu)，一(yi)流的生態環境已經成(cheng)為松山湖(hu)的突出優(you)勢、亮點和品(pin)牌。

二(er)是建立(li)了(le)較為(wei)完善的創新(xin)(xin)生態體系。園(yuan)區(qu)以(yi)推進珠三角國家(jia)(jia)(jia)自(zi)主(zhu)創新(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)為(wei)抓手，培育了(le)國家(jia)(jia)(jia)高新(xin)(xin)技(ji)術企業253家(jia)(jia)(jia)；現(xian)有新(xin)(xin)型(xing)研(yan)(yan)發機構26家(jia)(jia)(jia)；現(xian)有孵化器(qi)35家(jia)(jia)(jia)，其中國家(jia)(jia)(jia)級6家(jia)(jia)(jia)、省級10家(jia)(jia)(jia)、市級27家(jia)(jia)(jia)；市級以(yi)上(shang)(shang)工程技(ji)術研(yan)(yan)究開發中心62個，市級以(yi)上(shang)(shang)重點實(shi)驗室41個；園(yuan)區(qu)規(gui)上(shang)(shang)工業企業設立(li)研(yan)(yan)發機構覆蓋率達56%；集聚院士19名(ming)、“萬人(ren)計劃(hua)”專家(jia)(jia)(jia)1名(ming)、省領軍人(ren)才7名(ming)、市領軍人(ren)才46名(ming)、市特色人(ren)才127名(ming)。啟(qi)動建設中子(zi)科(ke)學(xue)(xue)城，規(gui)劃(hua)面積45.7平方公里，打(da)造散裂中子(zi)源、同步(bu)輻(fu)射光源大(da)科(ke)學(xue)(xue)裝(zhuang)置集群，打(da)造國家(jia)(jia)(jia)綜合性科(ke)學(xue)(xue)中心。

三是形成了初具規(gui)模(mo)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)。園(yuan)區(qu)以打造科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)中心為(wei)(wei)目(mu)標，建(jian)(jian)立(li)了以高端電(dian)子信息、生物醫藥(yao)、機器(qi)人、新(xin)能源、現代服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)為(wei)(wei)主體的(de)“4+1”產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，成功引進華(hua)為(wei)(wei)終端、易(yi)事(shi)特、生益科技(ji)等(deng)(deng)一批(pi)行業(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)。2017年(nian)，高端電(dian)子信息產(chan)(chan)業(ye)(ye)實(shi)現工業(ye)(ye)總產(chan)(chan)值(zhi)2816.34億元。機器(qi)人及(ji)高端裝備制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)迅速，成為(wei)(wei)廣(guang)東省創(chuang)(chuang)新(xin)型產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)試(shi)(shi)點(dian)，建(jian)(jian)成廣(guang)東省機器(qi)人研究院(yuan)和松(song)山湖國際機器(qi)人研究院(yuan)，成功孵化李群(qun)自(zi)(zi)動(dong)化、盈(ying)動(dong)高科等(deng)(deng)一批(pi)機器(qi)人科技(ji)企業(ye)(ye)，機器(qi)人和智能裝備產(chan)(chan)業(ye)(ye)納(na)入國家(jia)級創(chuang)(chuang)新(xin)型產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)試(shi)(shi)點(dian)。生物技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)潛力逐步釋放，設立(li)兩岸合(he)作生物技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地，建(jian)(jian)成藥(yao)物全分析平臺等(deng)(deng)7個生技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)公共服(fu)(fu)(fu)務平臺。成立(li)松(song)山湖互(hu)聯(lian)網產(chan)(chan)業(ye)(ye)聯(lian)盟、東莞首個VR產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地及(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)聯(lian)盟。先后獲得廣(guang)東省服(fu)(fu)(fu)務外包示范(fan)園(yuan)區(qu)、首批(pi)廣(guang)東省“互(hu)聯(lian)網+”創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)小鎮(zhen)、粵(yue)港澳服(fu)(fu)(fu)務貿易(yi)自(zi)(zi)由化省級示范(fan)基(ji)地等(deng)(deng)榮譽(yu)。目(mu)前，園(yuan)區(qu)共有(you)上市(shi)掛牌企業(ye)(ye)29家(jia)，上市(shi)后備企業(ye)(ye)19家(jia)。

四是(shi)營造(zao)了法治化國際化的營商(shang)環(huan)境。2013年，率先發出全國首批(pi)電(dian)(dian)子營業(ye)(ye)(ye)執(zhi)照。2014年，園區(qu)成為(wei)全國最早開展電(dian)(dian)子商(shang)務企業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)集群注冊試點。2016年，建(jian)(jian)(jian)成全市(shi)首個(ge)(ge)“一門式(shi)一網式(shi)”市(shi)民中(zhong)心，覆蓋行(xing)政審批(pi)服(fu)務事項(xiang)774項(xiang)，實行(xing)全國首創(chuang)微信叫(jiao)號，實現群眾只要進“一個(ge)(ge)門”、上(shang)“一張網”，就能夠快(kuai)速(su)辦理各種業(ye)(ye)(ye)務。建(jian)(jian)(jian)成城市(shi)會客廳，成為(wei)全省首個(ge)(ge)一站式(shi)投資(zi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務平臺；創(chuang)建(jian)(jian)(jian)了“松湖杯”等創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)大賽品(pin)牌。成立(li)東莞市(shi)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)人才服(fu)務中(zhong)心和(he)高企上(shang)市(shi)促進會，建(jian)(jian)(jian)立(li)了領(ling)導干部聯系走訪(fang)企業(ye)(ye)(ye)等制(zhi)度。

五是(shi)開展了片區(qu)統籌組(zu)團發展的(de)有益探索(suo)。

深(shen)入實施園區(qu)(qu)(qu)統籌組團發展戰(zhan)略，成立了(le)松(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)片(pian)區(qu)(qu)(qu)推進(jin)(jin)(jin)園區(qu)(qu)(qu)統籌組團發展工作領(ling)導小(xiao)(xiao)組，建(jian)(jian)立了(le)聯席會議制度(du)(du)、跨部門協調會議制度(du)(du)、專(zhuan)責小(xiao)(xiao)組運作機(ji)制等(deng)(deng)創新性制度(du)(du)。探索建(jian)(jian)立了(le)教(jiao)育(yu)(yu)、醫(yi)療(liao)(liao)、投融資(zi)、基礎(chu)設施、聯合(he)招商、共建(jian)(jian)科技園區(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)六個(ge)利益共享機(ji)制，推動(dong)市級行政服務前移(yi)，發改、規劃、國土、交通、工商等(deng)(deng)5個(ge)片(pian)區(qu)(qu)(qu)直屬分局掛(gua)牌成立，片(pian)區(qu)(qu)(qu)行政審批事項(xiang)(xiang)辦結時間平(ping)均縮短2-2.5個(ge)工作日。松(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)金(jin)融產業集(ji)團掛(gua)牌成立，并(bing)與(yu)(yu)片(pian)區(qu)(qu)(qu)六鎮分別成立6個(ge)合(he)資(zi)公(gong)司，形成了(le)近期啟動(dong)建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目庫。成功舉辦松(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)片(pian)區(qu)(qu)(qu)2017年深(shen)圳招商推介會，現場(chang)簽約29個(ge)項(xiang)(xiang)目，總金(jin)額超250億元(yuan)。加(jia)強教(jiao)育(yu)(yu)、醫(yi)療(liao)(liao)等(deng)(deng)公(gong)共服務統籌，松(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)中(zhong)心小(xiao)(xiao)學與(yu)(yu)寮步鎮西溪小(xiao)(xiao)學實施共建(jian)(jian)并(bing)順(shun)利開學，松(song)(song)山(shan)(shan)湖(hu)社衛中(zhong)心與(yu)(yu)市第(di)三人民醫(yi)院簽約共建(jian)(jian)醫(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體。片(pian)區(qu)(qu)(qu)統籌以來，園鎮發展空間進(jin)(jin)(jin)一步釋放(fang)，發展動(dong)力(li)進(jin)(jin)(jin)一步增強，片(pian)區(qu)(qu)(qu)生產總值(zhi)同比增長10.9%，增速居全市六大(da)片(pian)區(qu)(qu)(qu)第(di)一。

四(si)、未來發展方向

園(yuan)區(qu)(qu)將以黨(dang)的十九大(da)精(jing)神(shen)以及習近(jin)平總書(shu)記對廣(guang)東工(gong)作(zuo)的重要(yao)指示精(jing)神(shen)為指導(dao)，深入貫徹(che)習近(jin)平新(xin)時代(dai)中國特色社(she)(she)會主義(yi)思想，堅定不(bu)移推進訂全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge)、創新(xin)驅動發(fa)展、園(yuan)區(qu)(qu)統籌組(zu)團發(fa)展、新(xin)型(xing)產(chan)業體(ti)系建(jian)(jian)設、產(chan)城人文融合(he)發(fa)展、全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)等六大(da)方面(mian)工(gong)作(zuo)，著力打(da)造松山湖和(he)中子科(ke)學城兩大(da)核心創新(xin)平臺，充分發(fa)揮園(yuan)區(qu)(qu)在全(quan)(quan)市發(fa)展中的支撐性(xing)、引領性(xing)和(he)標(biao)桿性(xing)作(zuo)用，助推東莞在全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小康社(she)(she)會、加快建(jian)(jian)設社(she)(she)會主義(yi)現代(dai)化(hua)先行(xing)區(qu)(qu)新(xin)征程(cheng)上(shang)走(zou)在前列。