一、園區區位情況(kuang)
松山(shan)湖位(wei)于(yu)東莞(guan)地(di)(di)理幾何中(zhong)(zhong)心,是東莞(guan)“一中(zhong)(zhong)心四組團(tuan)”的(de)核心組成(cheng)部(bu)分。園(yuan)區(qu)總規劃控制面積103平方(fang)(fang)公里(li)(li),擁有8平方(fang)(fang)公里(li)(li)的(de)湖面、6.5平方(fang)(fang)公里(li)(li)的(de)濕地(di)(di)和(he)14平方(fang)(fang)公里(li)(li)的(de)生態(tai)綠地(di)(di),綠化覆蓋率超(chao)過60%。園(yuan)區(qu)交(jiao)通便捷(jie),已建成(cheng)近300公里(li)(li)的(de)城(cheng)市(shi)道(dao)路(lu)和(he)綠道(dao),區(qu)內(nei)有莞(guan)惠城(cheng)際軌道(dao)、莞(guan)深(shen)高速(su)(su)和(he)常虎(hu)高速(su)(su)、松山(shan)湖大道(dao)和(he)生態(tai)園(yuan)大道(dao)貫穿全(quan)境,周邊有107國(guo)道(dao)、莞(guan)樟公路(lu)、石大公路(lu)等公路(lu)環繞,交(jiao)通路(lu)網(wang)四通八達(da)。
二、園區(qu)發(fa)展(zhan)歷程
從創(chuang)立至今(jin),園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展主(zhu)要歷(li)經(jing)如(ru)下四個階(jie)段:一是初創(chuang)發(fa)(fa)展階(jie)段。2001年,市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)提前謀劃發(fa)(fa)展模(mo)式轉型和創(chuang)新(xin)(xin),提出(chu)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)松(song)(song)山(shan)湖(hu)科技產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu),規劃控(kong)制(zhi)面積72平方公(gong)里(li)。2006年,市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)作出(chu)了整合東(dong)(dong)部(bu)快速路(lu)沿線(xian)寮(liao)步(bu)、橫瀝等(deng)六鎮(zhen)匯合處土地(di)的決策(ce),開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)東(dong)(dong)莞(guan)生(sheng)態產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan),規劃控(kong)制(zhi)面積31平方公(gong)里(li)。二是加速發(fa)(fa)展階(jie)段。2010年9月(yue)松(song)(song)山(shan)湖(hu)經(jing)國(guo)務院(yuan)批準升格(ge)為國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)。2011年生(sheng)態園(yuan)(yuan)成(cheng)(cheng)為廣東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)首批省(sheng)(sheng)級循環經(jing)濟(ji)工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu),2012年獲批建(jian)設(she)國(guo)家(jia)生(sheng)態示(shi)范工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。三(san)是片區(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)籌組團發(fa)(fa)展階(jie)段。2014年12月(yue),市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)決定將松(song)(song)山(shan)湖(hu)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、東(dong)(dong)莞(guan)生(sheng)態園(yuan)(yuan)統(tong)籌發(fa)(fa)展。2015年9月(yue),園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)成(cheng)(cheng)功(gong)入圍珠三(san)角國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu),初步(bu)確定“1+2+N”(即一軸(zhou)線(xian)+兩核(he)心+周(zhou)邊鎮(zhen))空(kong)間布局。2017年3月(yue),松(song)(song)山(shan)湖(hu)(生(sheng)態園(yuan)(yuan))與石龍、寮(liao)步(bu)、大嶺山(shan)、大朗、石排(pai)、茶山(shan)等(deng)周(zhou)邊六鎮(zhen)組成(cheng)(cheng)松(song)(song)山(shan)湖(hu)片區(qu)(qu)(qu)(qu),作為試點率先(xian)拉(la)開(kai)全市(shi)(shi)片區(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)籌聯動組團發(fa)(fa)展帷(wei)幕(mu),以中國(guo)散裂中子源(yuan)為核(he)心的中子科學城(cheng)納入園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)管轄范圍。目前,園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)在全國(guo)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)的綜合實力排(pai)名23位(wei),在全省(sheng)(sheng)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)中排(pai)名第(di)三(san),地(di)級市(shi)(shi)中排(pai)名第(di)一。
三、園區發展(zhan)現狀
(一(yi))主(zhu)要經(jing)濟(ji)指(zhi)標。
2017年(nian),園區實現生產(chan)總值(zhi)386.08億元,同比(bi)增長(chang)13.8%;稅(shui)收總額148.11億元,同比(bi)增長(chang)47%;規上工業(ye)總產(chan)值(zhi)3039.78億元,同比(bi)增長(chang)18%,首次突破(po)3000億元大關;規上工業(ye)增加(jia)值(zhi)332.69億元,同比(bi)增長(chang)18%。
(二(er))主要(yao)發展(zhan)成效。
一是建成了生(sheng)(sheng)態(tai)優良的(de)特(te)色發展框架。園區秉承(cheng)“科(ke)技共山(shan)水一色,新城(cheng)與產業齊(qi)飛”“生(sheng)(sheng)態(tai)與產業并(bing)舉,創業與宜居并(bing)存”的(de)規(gui)劃理念,建成350萬(wan)平(ping)方(fang)米的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)公園及650萬(wan)平(ping)方(fang)米的(de)國(guo)家(jia)城(cheng)市(shi)濕(shi)地公園,成為綠化覆(fu)蓋率(lv)超過60%的(de)國(guo)家(jia)4A級景區,一流的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境已經成為松山(shan)湖(hu)的(de)突出優勢、亮點和品牌。
二是建立了(le)較為(wei)完善的創新(xin)生態體系。園區以推進珠三角國(guo)家自主創新(xin)示(shi)范區為(wei)抓(zhua)手(shou),培(pei)育了(le)國(guo)家高新(xin)技(ji)術(shu)企業253家;現有新(xin)型研發(fa)(fa)機構(gou)(gou)26家;現有孵化器35家,其中(zhong)國(guo)家級6家、省(sheng)級10家、市(shi)級27家;市(shi)級以上工(gong)程技(ji)術(shu)研究開發(fa)(fa)中(zhong)心62個,市(shi)級以上重(zhong)點(dian)實驗室41個;園區規(gui)上工(gong)業企業設立研發(fa)(fa)機構(gou)(gou)覆(fu)蓋率達(da)56%;集聚院士(shi)19名(ming)、“萬人(ren)計劃”專家1名(ming)、省(sheng)領軍人(ren)才(cai)7名(ming)、市(shi)領軍人(ren)才(cai)46名(ming)、市(shi)特色人(ren)才(cai)127名(ming)。啟動建設中(zhong)子科學(xue)城,規(gui)劃面積45.7平方(fang)公(gong)里,打(da)造散裂(lie)中(zhong)子源、同步輻射光源大科學(xue)裝置集群,打(da)造國(guo)家綜合性科學(xue)中(zhong)心。
三是形成(cheng)(cheng)了初具規模(mo)的(de)創新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。園區以打造科技產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)中心為(wei)(wei)目(mu)標,建(jian)立(li)(li)了以高端(duan)電(dian)子信息(xi)、生物醫藥、機(ji)器人、新(xin)能(neng)源(yuan)、現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)的(de)“4+1”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi),成(cheng)(cheng)功(gong)引進華(hua)為(wei)(wei)終(zhong)端(duan)、易事(shi)特、生益(yi)科技等(deng)一批行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。2017年,高端(duan)電(dian)子信息(xi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現(xian)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值2816.34億元。機(ji)器人及(ji)高端(duan)裝(zhuang)備(bei)制造產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展迅速,成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)創新(xin)型產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群試(shi)點,建(jian)成(cheng)(cheng)廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)機(ji)器人研究(jiu)院和松(song)山湖國際機(ji)器人研究(jiu)院,成(cheng)(cheng)功(gong)孵化李群自動化、盈動高科等(deng)一批機(ji)器人科技企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),機(ji)器人和智能(neng)裝(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)納入(ru)國家級創新(xin)型產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群試(shi)點。生物技術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)潛力(li)逐(zhu)步(bu)釋放,設立(li)(li)兩岸合作生物技術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di),建(jian)成(cheng)(cheng)藥物全(quan)分析平(ping)臺(tai)等(deng)7個生技產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)公共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)。成(cheng)(cheng)立(li)(li)松(song)山湖互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)(lian)盟(meng)、東莞首個VR產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)及(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)(lian)盟(meng)。先后獲(huo)得廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)外包示(shi)范(fan)園區、首批廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”創建(jian)小鎮、粵港澳服(fu)務(wu)貿易自由化省(sheng)(sheng)級示(shi)范(fan)基(ji)地(di)等(deng)榮(rong)譽。目(mu)前,園區共(gong)有上市(shi)掛(gua)牌企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)29家,上市(shi)后備(bei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)19家。
四是營造了(le)法治化國(guo)際化的營商(shang)環境。2013年(nian),率先發(fa)出全(quan)國(guo)首批電子(zi)營業(ye)(ye)執照(zhao)。2014年(nian),園區成(cheng)為全(quan)國(guo)最早(zao)開展(zhan)電子(zi)商(shang)務企業(ye)(ye)企業(ye)(ye)集群注冊試(shi)點。2016年(nian),建成(cheng)全(quan)市(shi)(shi)首個(ge)“一(yi)(yi)門式(shi)一(yi)(yi)網(wang)(wang)式(shi)”市(shi)(shi)民中心(xin),覆蓋行(xing)政審批服(fu)務事項774項,實行(xing)全(quan)國(guo)首創(chuang)(chuang)微信叫(jiao)號,實現群眾只要(yao)進“一(yi)(yi)個(ge)門”、上“一(yi)(yi)張(zhang)網(wang)(wang)”,就能夠快速(su)辦理各種業(ye)(ye)務。建成(cheng)城市(shi)(shi)會客廳,成(cheng)為全(quan)省(sheng)首個(ge)一(yi)(yi)站式(shi)投資創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)務平臺;創(chuang)(chuang)建了(le)“松湖杯”等創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大賽品牌。成(cheng)立東(dong)莞(guan)市(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人才服(fu)務中心(xin)和高企上市(shi)(shi)促(cu)進會,建立了(le)領導干部聯(lian)系走訪企業(ye)(ye)等制度(du)。
五是開展(zhan)了片區(qu)統籌組團發展(zhan)的有益(yi)探(tan)索(suo)。
深(shen)入實(shi)施園區(qu)統籌(chou)組團發展(zhan)戰(zhan)略(lve),成立(li)(li)了松(song)(song)山(shan)湖片(pian)區(qu)推進(jin)園區(qu)統籌(chou)組團發展(zhan)工(gong)作領導小(xiao)組,建立(li)(li)了聯(lian)席會(hui)議制度、跨部門(men)協調(diao)會(hui)議制度、專責小(xiao)組運作機制等(deng)(deng)創新(xin)性制度。探(tan)索建立(li)(li)了教(jiao)育、醫(yi)(yi)療、投融資、基礎設(she)施、聯(lian)合(he)招商、共建科技園區(qu)等(deng)(deng)六(liu)個(ge)(ge)利益共享機制,推動市級行(xing)政服務前移,發改(gai)、規劃、國土、交通、工(gong)商等(deng)(deng)5個(ge)(ge)片(pian)區(qu)直屬分(fen)局掛牌(pai)成立(li)(li),片(pian)區(qu)行(xing)政審批(pi)事項(xiang)(xiang)辦(ban)結時間平均縮短2-2.5個(ge)(ge)工(gong)作日。松(song)(song)山(shan)湖金融產業集團掛牌(pai)成立(li)(li),并與(yu)(yu)片(pian)區(qu)六(liu)鎮分(fen)別(bie)成立(li)(li)6個(ge)(ge)合(he)資公司,形成了近期啟(qi)動建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)庫。成功舉辦(ban)松(song)(song)山(shan)湖片(pian)區(qu)2017年(nian)深(shen)圳(zhen)招商推介會(hui),現場(chang)簽(qian)約29個(ge)(ge)項(xiang)(xiang)目(mu),總金額(e)超250億(yi)元。加強(qiang)教(jiao)育、醫(yi)(yi)療等(deng)(deng)公共服務統籌(chou),松(song)(song)山(shan)湖中(zhong)心小(xiao)學與(yu)(yu)寮(liao)步(bu)鎮西溪(xi)小(xiao)學實(shi)施共建并順利開學,松(song)(song)山(shan)湖社衛中(zhong)心與(yu)(yu)市第三人民醫(yi)(yi)院簽(qian)約共建醫(yi)(yi)療聯(lian)合(he)體(ti)。片(pian)區(qu)統籌(chou)以來,園鎮發展(zhan)空(kong)間進(jin)一(yi)步(bu)釋放,發展(zhan)動力(li)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang),片(pian)區(qu)生(sheng)產總值同比增(zeng)長10.9%,增(zeng)速居全市六(liu)大片(pian)區(qu)第一(yi)。
四、未(wei)來發展方向(xiang)
園區將以黨(dang)的(de)十九大精神(shen)以及習近平總書(shu)記對廣東工作的(de)重要指示(shi)精神(shen)為(wei)指導,深(shen)入貫(guan)徹習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義思想,堅定不移推進訂全(quan)面(mian)深(shen)化改革、創新(xin)驅動發展、園區統籌組團(tuan)發展、新(xin)型產業(ye)體系(xi)建設、產城人文融合發展、全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)等六大方面(mian)工作,著力打(da)造松(song)山湖和中(zhong)子科學城兩大核心(xin)創新(xin)平臺,充(chong)分(fen)發揮園區在全(quan)市發展中(zhong)的(de)支撐性、引領性和標(biao)桿性作用,助推東莞在全(quan)面(mian)建成小(xiao)康(kang)社會、加快建設社會主義現(xian)代化先行(xing)區新(xin)征程上走在前列。