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一、園區區位情況(kuang)

松(song)山湖位于東莞(guan)地(di)理幾何中心(xin)，是(shi)東莞(guan)“一中心(xin)四組團”的(de)(de)(de)核(he)心(xin)組成部分。園(yuan)區(qu)(qu)總規劃控制面(mian)積(ji)103平(ping)方(fang)公里，擁有8平(ping)方(fang)公里的(de)(de)(de)湖面(mian)、6.5平(ping)方(fang)公里的(de)(de)(de)濕地(di)和14平(ping)方(fang)公里的(de)(de)(de)生態(tai)綠(lv)地(di)，綠(lv)化覆蓋率(lv)超過60%。園(yuan)區(qu)(qu)交通(tong)便(bian)捷，已建(jian)成近(jin)300公里的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市道路(lu)(lu)(lu)和綠(lv)道，區(qu)(qu)內有莞(guan)惠城(cheng)(cheng)際軌道、莞(guan)深高速(su)和常虎高速(su)、松(song)山湖大道和生態(tai)園(yuan)大道貫穿全(quan)境，周邊有107國道、莞(guan)樟公路(lu)(lu)(lu)、石大公路(lu)(lu)(lu)等公路(lu)(lu)(lu)環繞，交通(tong)路(lu)(lu)(lu)網四通(tong)八達(da)。

二、園區發展(zhan)歷程(cheng)

從創(chuang)立(li)至今，園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)主(zhu)要歷經如下四個階(jie)(jie)段：一(yi)是(shi)初創(chuang)發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段。2001年(nian)(nian)(nian)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)提前謀劃發(fa)展(zhan)模(mo)式轉型和創(chuang)新(xin)(xin)，提出開發(fa)建設松山湖(hu)(hu)科技產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)，規劃控制(zhi)面(mian)積72平(ping)方公里(li)。2006年(nian)(nian)(nian)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)作出了整(zheng)合(he)東部快速(su)路沿線寮步(bu)、橫瀝等(deng)六鎮匯合(he)處土地的決(jue)策，開發(fa)建設東莞(guan)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，規劃控制(zhi)面(mian)積31平(ping)方公里(li)。二(er)是(shi)加速(su)發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段。2010年(nian)(nian)(nian)9月(yue)松山湖(hu)(hu)經國(guo)務院批(pi)準(zhun)升格為(wei)國(guo)家(jia)(jia)高新(xin)(xin)技術(shu)產業(ye)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)。2011年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)成(cheng)為(wei)廣東省(sheng)首批(pi)省(sheng)級(ji)(ji)循環(huan)經濟(ji)工業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)，2012年(nian)(nian)(nian)獲批(pi)建設國(guo)家(jia)(jia)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)示范(fan)工業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。三是(shi)片(pian)區(qu)(qu)(qu)統(tong)籌(chou)組團發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段。2014年(nian)(nian)(nian)12月(yue)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)決(jue)定將松山湖(hu)(hu)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、東莞(guan)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)。2015年(nian)(nian)(nian)9月(yue)，園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)功入(ru)圍珠三角國(guo)家(jia)(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)，初步(bu)確定“1+2+N”（即(ji)一(yi)軸線+兩(liang)核心(xin)+周(zhou)邊鎮）空間布(bu)局。2017年(nian)(nian)(nian)3月(yue)，松山湖(hu)(hu)（生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)）與石(shi)龍、寮步(bu)、大嶺(ling)山、大朗、石(shi)排、茶山等(deng)周(zhou)邊六鎮組成(cheng)松山湖(hu)(hu)片(pian)區(qu)(qu)(qu)，作為(wei)試(shi)點(dian)率(lv)先拉開全市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)片(pian)區(qu)(qu)(qu)統(tong)籌(chou)聯(lian)動組團發(fa)展(zhan)帷幕，以中國(guo)散裂中子源為(wei)核心(xin)的中子科學(xue)城納入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)管轄范(fan)圍。目前，園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)在全國(guo)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)的綜(zong)合(he)實力排名23位，在全省(sheng)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)中排名第(di)三，地級(ji)(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中排名第(di)一(yi)。

三、園區(qu)發展現狀

（一(yi)）主(zhu)要經濟指標。

2017年，園區實現生產總值386.08億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)13.8%；稅收(shou)總額148.11億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)47%；規(gui)(gui)上工業總產值3039.78億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)18%，首次突破(po)3000億(yi)元大關；規(gui)(gui)上工業增(zeng)加(jia)值332.69億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)18%。

（二）主要發展成效。

一(yi)是建(jian)成(cheng)了生(sheng)態(tai)優良的特色發(fa)展框架。園區(qu)秉承(cheng)“科技共山(shan)水一(yi)色，新城與(yu)產(chan)業齊(qi)飛”“生(sheng)態(tai)與(yu)產(chan)業并舉，創(chuang)業與(yu)宜居并存(cun)”的規劃(hua)理念，建(jian)成(cheng)350萬平方米的生(sheng)態(tai)公(gong)(gong)園及650萬平方米的國(guo)家城市濕地公(gong)(gong)園，成(cheng)為綠化覆蓋率超過(guo)60%的國(guo)家4A級景區(qu)，一(yi)流的生(sheng)態(tai)環境已經成(cheng)為松山(shan)湖(hu)的突出優勢、亮(liang)點和品牌。

二是(shi)建立了(le)較為(wei)完(wan)善的創新(xin)生態體系。園區以(yi)推進珠(zhu)三角國家自主創新(xin)示(shi)范區為(wei)抓(zhua)手，培育了(le)國家高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)(ye)(ye)253家；現(xian)有(you)新(xin)型研發(fa)機(ji)構26家；現(xian)有(you)孵化器35家，其中(zhong)國家級(ji)6家、省(sheng)級(ji)10家、市(shi)級(ji)27家；市(shi)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)工程技(ji)術研究開發(fa)中(zhong)心62個，市(shi)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)重點實驗室41個；園區規上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)設(she)立研發(fa)機(ji)構覆蓋率達56%；集(ji)聚院士19名、“萬(wan)人(ren)(ren)計(ji)劃”專家1名、省(sheng)領軍(jun)人(ren)(ren)才7名、市(shi)領軍(jun)人(ren)(ren)才46名、市(shi)特色人(ren)(ren)才127名。啟動建設(she)中(zhong)子科學(xue)城(cheng)，規劃面(mian)積45.7平(ping)方公里，打造(zao)散(san)裂中(zhong)子源、同步輻射光源大(da)科學(xue)裝置(zhi)集(ji)群，打造(zao)國家綜合性科學(xue)中(zhong)心。

三(san)是形(xing)成(cheng)了(le)初具規模的創新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。園(yuan)區以打造(zao)科技(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)中心為(wei)目標，建立(li)了(le)以高端電子信息、生(sheng)(sheng)物醫(yi)藥(yao)、機(ji)器人(ren)、新(xin)(xin)能源、現代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主體的“4+1”產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，成(cheng)功引進華(hua)為(wei)終端、易事特、生(sheng)(sheng)益科技(ji)等一批行業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。2017年，高端電子信息產業(ye)(ye)(ye)(ye)實現工業(ye)(ye)(ye)(ye)總產值2816.34億(yi)元。機(ji)器人(ren)及高端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)迅(xun)速，成(cheng)為(wei)廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)創新(xin)(xin)型產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)試點，建成(cheng)廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)機(ji)器人(ren)研究院(yuan)和松山湖國際機(ji)器人(ren)研究院(yuan)，成(cheng)功孵化李群(qun)自動化、盈動高科等一批機(ji)器人(ren)科技(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，機(ji)器人(ren)和智能裝(zhuang)(zhuang)備(bei)產業(ye)(ye)(ye)(ye)納入(ru)國家級創新(xin)(xin)型產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)試點。生(sheng)(sheng)物技(ji)術產業(ye)(ye)(ye)(ye)潛力逐步釋放，設立(li)兩岸合作生(sheng)(sheng)物技(ji)術產業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)，建成(cheng)藥(yao)物全分(fen)析平臺(tai)等7個(ge)生(sheng)(sheng)技(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)公共服務平臺(tai)。成(cheng)立(li)松山湖互聯網產業(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟(meng)、東(dong)(dong)(dong)莞首個(ge)VR產業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)及產業(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟(meng)。先后獲得廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)服務外包(bao)示范園(yuan)區、首批廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)“互聯網+”創建小鎮、粵港澳服務貿易自由化省(sheng)(sheng)級示范基(ji)地(di)等榮譽。目前，園(yuan)區共有上(shang)市掛牌企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)29家，上(shang)市后備(bei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)19家。

四是營(ying)(ying)造了法(fa)治化國(guo)際(ji)化的(de)營(ying)(ying)商環(huan)境(jing)。2013年，率先發出全(quan)(quan)國(guo)首(shou)批電子(zi)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)執(zhi)照。2014年，園區成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)(quan)國(guo)最(zui)早(zao)開展(zhan)電子(zi)商務(wu)(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集群注冊試(shi)點(dian)。2016年，建成(cheng)(cheng)全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)首(shou)個(ge)“一門(men)(men)式一網式”市(shi)(shi)(shi)民中(zhong)心，覆(fu)蓋行政審批服務(wu)(wu)事項774項，實(shi)行全(quan)(quan)國(guo)首(shou)創(chuang)微信叫(jiao)號，實(shi)現群眾只要進(jin)“一個(ge)門(men)(men)”、上“一張網”，就(jiu)能夠快速辦理各種業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。建成(cheng)(cheng)城市(shi)(shi)(shi)會客廳，成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)(quan)省(sheng)首(shou)個(ge)一站式投資創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)平(ping)臺；創(chuang)建了“松湖杯”等創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)大賽品牌。成(cheng)(cheng)立(li)東莞市(shi)(shi)(shi)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)人才服務(wu)(wu)中(zhong)心和高企(qi)(qi)(qi)上市(shi)(shi)(shi)促(cu)進(jin)會，建立(li)了領導干部聯(lian)系走訪企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)等制度。

五是開展(zhan)了片區統籌組團發(fa)展(zhan)的有(you)益探索。

深入實(shi)施園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)統(tong)籌組(zu)(zu)團發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立了松山湖(hu)片(pian)區(qu)(qu)推進園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)統(tong)籌組(zu)(zu)團發展(zhan)(zhan)(zhan)工作(zuo)領導小組(zu)(zu)，建立了聯席會議制(zhi)(zhi)度(du)(du)、跨部門協調會議制(zhi)(zhi)度(du)(du)、專責小組(zu)(zu)運作(zuo)機制(zhi)(zhi)等(deng)創新性制(zhi)(zhi)度(du)(du)。探(tan)索建立了教(jiao)育(yu)、醫療(liao)(liao)、投融(rong)(rong)資、基礎設施、聯合(he)招商(shang)、共(gong)(gong)(gong)建科(ke)技園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)等(deng)六個(ge)利益共(gong)(gong)(gong)享(xiang)機制(zhi)(zhi)，推動市級行政服務前移，發改、規劃、國土、交通、工商(shang)等(deng)5個(ge)片(pian)區(qu)(qu)直屬(shu)分局掛(gua)牌成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立，片(pian)區(qu)(qu)行政審批(pi)事項辦結時間(jian)平均縮(suo)短2-2.5個(ge)工作(zuo)日。松山湖(hu)金融(rong)(rong)產業集團掛(gua)牌成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立，并與片(pian)區(qu)(qu)六鎮分別成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)立6個(ge)合(he)資公司(si)，形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)了近期啟(qi)動建設項目庫。成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功舉辦松山湖(hu)片(pian)區(qu)(qu)2017年深圳招商(shang)推介會，現場簽(qian)約(yue)29個(ge)項目，總金額超250億元。加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)、醫療(liao)(liao)等(deng)公共(gong)(gong)(gong)服務統(tong)籌，松山湖(hu)中心小學與寮步鎮西溪(xi)小學實(shi)施共(gong)(gong)(gong)建并順利開學，松山湖(hu)社衛中心與市第(di)(di)三人(ren)民醫院(yuan)簽(qian)約(yue)共(gong)(gong)(gong)建醫療(liao)(liao)聯合(he)體。片(pian)區(qu)(qu)統(tong)籌以來，園(yuan)(yuan)鎮發展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)進一步釋(shi)放(fang)，發展(zhan)(zhan)(zhan)動力進一步增強(qiang)，片(pian)區(qu)(qu)生產總值同比增長10.9%，增速居全市六大片(pian)區(qu)(qu)第(di)(di)一。

四、未來發展方向

園(yuan)區(qu)將以(yi)黨的十(shi)九大(da)精神(shen)(shen)以(yi)及習(xi)近平總(zong)書記對廣東工作(zuo)的重要指(zhi)示精神(shen)(shen)為指(zhi)導(dao)，深入貫(guan)徹習(xi)近平新時代(dai)(dai)中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義(yi)思想，堅定不(bu)移(yi)推進訂全(quan)面深化改革、創(chuang)新驅動發(fa)展、園(yuan)區(qu)統籌組團發(fa)展、新型產業體(ti)系建(jian)設(she)、產城(cheng)人文(wen)融合發(fa)展、全(quan)面從(cong)嚴治黨等(deng)六大(da)方面工作(zuo)，著力打造松(song)山湖和(he)中(zhong)子科(ke)學城(cheng)兩大(da)核心創(chuang)新平臺(tai)，充分發(fa)揮園(yuan)區(qu)在(zai)全(quan)市發(fa)展中(zhong)的支撐性、引(yin)領性和(he)標桿性作(zuo)用，助推東莞(guan)在(zai)全(quan)面建(jian)成小康社會(hui)(hui)、加(jia)快建(jian)設(she)社會(hui)(hui)主義(yi)現代(dai)(dai)化先行(xing)區(qu)新征(zheng)程上走在(zai)前列。