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一、園區區位(wei)情況

松山湖位于(yu)東莞(guan)地理(li)幾何中心，是東莞(guan)“一(yi)中心四組團(tuan)”的(de)核心組成(cheng)部(bu)分。園區(qu)總(zong)規(gui)劃控制(zhi)面積103平方(fang)公(gong)里，擁有(you)8平方(fang)公(gong)里的(de)湖面、6.5平方(fang)公(gong)里的(de)濕(shi)地和(he)14平方(fang)公(gong)里的(de)生態綠(lv)地，綠(lv)化覆蓋率超過(guo)60%。園區(qu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)便捷，已建成(cheng)近300公(gong)里的(de)城(cheng)市道路(lu)(lu)和(he)綠(lv)道，區(qu)內有(you)莞(guan)惠(hui)城(cheng)際軌道、莞(guan)深高(gao)速和(he)常(chang)虎高(gao)速、松山湖大(da)道和(he)生態園大(da)道貫穿全境，周(zhou)邊(bian)有(you)107國(guo)道、莞(guan)樟公(gong)路(lu)(lu)、石大(da)公(gong)路(lu)(lu)等公(gong)路(lu)(lu)環繞，交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)路(lu)(lu)網四通(tong)(tong)(tong)八達。

二、園區發展歷程

從創立至今，園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)主(zhu)要歷經如下(xia)四個階段：一(yi)是(shi)初(chu)(chu)創發(fa)展(zhan)(zhan)階段。2001年(nian)(nian)(nian)，市委(wei)市政(zheng)府(fu)提(ti)前(qian)謀劃(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)模式轉(zhuan)型和創新(xin)(xin)，提(ti)出開發(fa)建設(she)松(song)山(shan)(shan)湖科技(ji)產(chan)業園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，規(gui)劃(hua)(hua)控(kong)制面積72平(ping)方(fang)公(gong)里(li)。2006年(nian)(nian)(nian)，市委(wei)市政(zheng)府(fu)作出了整(zheng)合東(dong)部快速路沿線(xian)寮步、橫瀝等六(liu)鎮(zhen)(zhen)匯合處土地的(de)決策，開發(fa)建設(she)東(dong)莞生態(tai)產(chan)業園(yuan)(yuan)(yuan)，規(gui)劃(hua)(hua)控(kong)制面積31平(ping)方(fang)公(gong)里(li)。二是(shi)加速發(fa)展(zhan)(zhan)階段。2010年(nian)(nian)(nian)9月松(song)山(shan)(shan)湖經國(guo)(guo)務院批(pi)(pi)準升格為(wei)國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。2011年(nian)(nian)(nian)生態(tai)園(yuan)(yuan)(yuan)成(cheng)為(wei)廣(guang)東(dong)省(sheng)首批(pi)(pi)省(sheng)級循環經濟工業園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，2012年(nian)(nian)(nian)獲(huo)批(pi)(pi)建設(she)國(guo)(guo)家生態(tai)示(shi)范工業園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。三(san)(san)是(shi)片區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)籌組團(tuan)發(fa)展(zhan)(zhan)階段。2014年(nian)(nian)(nian)12月，市委(wei)市政(zheng)府(fu)決定將松(song)山(shan)(shan)湖高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、東(dong)莞生態(tai)園(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)籌發(fa)展(zhan)(zhan)。2015年(nian)(nian)(nian)9月，園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)成(cheng)功(gong)入圍(wei)珠三(san)(san)角國(guo)(guo)家自主(zhu)創新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，初(chu)(chu)步確定“1+2+N”（即一(yi)軸線(xian)+兩核心(xin)(xin)+周(zhou)邊(bian)鎮(zhen)(zhen)）空間(jian)布局。2017年(nian)(nian)(nian)3月，松(song)山(shan)(shan)湖（生態(tai)園(yuan)(yuan)(yuan)）與(yu)石龍、寮步、大嶺山(shan)(shan)、大朗、石排、茶山(shan)(shan)等周(zhou)邊(bian)六(liu)鎮(zhen)(zhen)組成(cheng)松(song)山(shan)(shan)湖片區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，作為(wei)試點率(lv)先拉(la)開全(quan)(quan)市片區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)籌聯動(dong)組團(tuan)發(fa)展(zhan)(zhan)帷(wei)幕，以中(zhong)國(guo)(guo)散裂中(zhong)子源為(wei)核心(xin)(xin)的(de)中(zhong)子科學城納入園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)管轄范圍(wei)。目前(qian)，園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)在(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)綜合實(shi)力(li)排名23位，在(zai)全(quan)(quan)省(sheng)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)中(zhong)排名第三(san)(san)，地級市中(zhong)排名第一(yi)。

三、園區發展現狀

（一(yi)）主要經濟指標。

2017年，園(yuan)區實(shi)現生產總(zong)值386.08億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長13.8%；稅(shui)收(shou)總(zong)額(e)148.11億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長47%；規(gui)(gui)上(shang)工業(ye)總(zong)產值3039.78億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長18%，首次突破3000億(yi)元(yuan)(yuan)大(da)關；規(gui)(gui)上(shang)工業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值332.69億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長18%。

（二）主要發展(zhan)成效。

一是建成了生態(tai)優良的(de)特色發展(zhan)框(kuang)架。園(yuan)區秉承“科技(ji)共山(shan)(shan)水一色，新城與產業(ye)齊飛”“生態(tai)與產業(ye)并(bing)舉(ju)，創業(ye)與宜居并(bing)存”的(de)規劃理念，建成350萬平方(fang)米的(de)生態(tai)公園(yuan)及650萬平方(fang)米的(de)國(guo)家城市濕地公園(yuan)，成為綠化覆蓋(gai)率超過60%的(de)國(guo)家4A級景區，一流(liu)的(de)生態(tai)環境已經成為松山(shan)(shan)湖的(de)突(tu)出優勢、亮點和品牌。

二是建立(li)了較為完善的創(chuang)新(xin)生態體(ti)系。園區以(yi)推進(jin)珠三角國(guo)家(jia)(jia)(jia)自主創(chuang)新(xin)示范區為抓手，培(pei)育了國(guo)家(jia)(jia)(jia)高新(xin)技術企業(ye)253家(jia)(jia)(jia)；現有新(xin)型研發(fa)機構26家(jia)(jia)(jia)；現有孵化器35家(jia)(jia)(jia)，其中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)(jia)(jia)級6家(jia)(jia)(jia)、省級10家(jia)(jia)(jia)、市級27家(jia)(jia)(jia)；市級以(yi)上(shang)工(gong)(gong)程技術研究開發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)62個(ge)，市級以(yi)上(shang)重點實驗室41個(ge)；園區規上(shang)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)設(she)立(li)研發(fa)機構覆蓋率達56%；集聚院士19名、“萬人計劃(hua)”專家(jia)(jia)(jia)1名、省領軍人才7名、市領軍人才46名、市特色人才127名。啟動建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)科學城，規劃(hua)面積45.7平方公里，打造散(san)裂(lie)中(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)源(yuan)、同(tong)步輻射光(guang)源(yuan)大科學裝置集群，打造國(guo)家(jia)(jia)(jia)綜合性(xing)科學中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。

三是形成(cheng)(cheng)了初具規模的創(chuang)新產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。園區以(yi)打造(zao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新中心(xin)為(wei)目標，建(jian)立了以(yi)高(gao)(gao)端(duan)電子(zi)信息、生(sheng)物(wu)(wu)醫藥、機器(qi)(qi)人(ren)、新能源(yuan)、現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主體(ti)的“4+1”產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，成(cheng)(cheng)功(gong)引進華為(wei)終端(duan)、易事特、生(sheng)益科(ke)(ke)技(ji)等(deng)一(yi)(yi)批行業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。2017年(nian)，高(gao)(gao)端(duan)電子(zi)信息產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現工業(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)值2816.34億(yi)元。機器(qi)(qi)人(ren)及(ji)高(gao)(gao)端(duan)裝備制造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展迅(xun)速，成(cheng)(cheng)為(wei)廣(guang)東(dong)(dong)省創(chuang)新型產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群試點(dian)，建(jian)成(cheng)(cheng)廣(guang)東(dong)(dong)省機器(qi)(qi)人(ren)研究院和松(song)(song)山(shan)湖國(guo)際機器(qi)(qi)人(ren)研究院，成(cheng)(cheng)功(gong)孵化李群自動化、盈動高(gao)(gao)科(ke)(ke)等(deng)一(yi)(yi)批機器(qi)(qi)人(ren)科(ke)(ke)技(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，機器(qi)(qi)人(ren)和智能裝備產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)納(na)入國(guo)家(jia)級(ji)創(chuang)新型產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群試點(dian)。生(sheng)物(wu)(wu)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)潛力逐步釋(shi)放，設立兩(liang)岸合作生(sheng)物(wu)(wu)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)，建(jian)成(cheng)(cheng)藥物(wu)(wu)全分(fen)析平臺等(deng)7個(ge)生(sheng)技(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)平臺。成(cheng)(cheng)立松(song)(song)山(shan)湖互(hu)聯網產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟、東(dong)(dong)莞首個(ge)VR產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)及(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟。先(xian)后獲(huo)得廣(guang)東(dong)(dong)省服(fu)務(wu)外包示(shi)范園區、首批廣(guang)東(dong)(dong)省“互(hu)聯網+”創(chuang)建(jian)小鎮、粵港澳服(fu)務(wu)貿易自由化省級(ji)示(shi)范基地(di)等(deng)榮譽。目前(qian)，園區共有上市(shi)掛牌企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)29家(jia)，上市(shi)后備企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)19家(jia)。

四是營(ying)造了(le)法治化國際化的營(ying)商(shang)環(huan)境。2013年，率先發出全國首(shou)批(pi)電子營(ying)業(ye)(ye)(ye)執照。2014年，園區成為全國最(zui)早(zao)開展電子商(shang)務(wu)企業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)集群(qun)注冊試點。2016年，建成全市首(shou)個“一(yi)(yi)門式一(yi)(yi)網式”市民中心(xin)，覆蓋(gai)行政審批(pi)服(fu)務(wu)事項774項，實行全國首(shou)創(chuang)(chuang)微信叫號，實現群(qun)眾只(zhi)要進“一(yi)(yi)個門”、上(shang)“一(yi)(yi)張網”，就(jiu)能(neng)夠快(kuai)速辦(ban)理各(ge)種業(ye)(ye)(ye)務(wu)。建成城市會客廳，成為全省首(shou)個一(yi)(yi)站式投資創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)平臺(tai)；創(chuang)(chuang)建了(le)“松湖杯”等創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)賽(sai)品(pin)牌(pai)。成立東莞(guan)市創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)人才服(fu)務(wu)中心(xin)和高企上(shang)市促進會，建立了(le)領導干(gan)部聯系走訪企業(ye)(ye)(ye)等制度。

五是開展(zhan)了片區統籌(chou)組(zu)團發展(zhan)的有益探(tan)索。

深入實(shi)施(shi)園區統(tong)(tong)籌組團發(fa)(fa)展戰(zhan)略，成(cheng)立(li)了(le)(le)松(song)山湖(hu)(hu)片(pian)(pian)(pian)區推進園區統(tong)(tong)籌組團發(fa)(fa)展工作(zuo)領導小(xiao)組，建(jian)立(li)了(le)(le)聯(lian)席會(hui)議制度、跨部門協調(diao)會(hui)議制度、專責小(xiao)組運作(zuo)機(ji)制等創新(xin)性制度。探索建(jian)立(li)了(le)(le)教(jiao)育、醫療(liao)(liao)、投融資(zi)、基(ji)礎設施(shi)、聯(lian)合招商(shang)、共(gong)建(jian)科技(ji)園區等六(liu)個(ge)利(li)益共(gong)享機(ji)制，推動市級(ji)行(xing)政服務(wu)前移，發(fa)(fa)改、規劃、國土、交通(tong)、工商(shang)等5個(ge)片(pian)(pian)(pian)區直屬分(fen)(fen)局掛牌(pai)(pai)成(cheng)立(li)，片(pian)(pian)(pian)區行(xing)政審(shen)批事(shi)項(xiang)辦結時間平均縮短2-2.5個(ge)工作(zuo)日(ri)。松(song)山湖(hu)(hu)金融產業集(ji)團掛牌(pai)(pai)成(cheng)立(li)，并(bing)與(yu)片(pian)(pian)(pian)區六(liu)鎮分(fen)(fen)別(bie)成(cheng)立(li)6個(ge)合資(zi)公(gong)司，形成(cheng)了(le)(le)近期啟動建(jian)設項(xiang)目(mu)庫。成(cheng)功(gong)舉辦松(song)山湖(hu)(hu)片(pian)(pian)(pian)區2017年深圳招商(shang)推介會(hui)，現(xian)場簽約29個(ge)項(xiang)目(mu)，總金額超250億元。加強教(jiao)育、醫療(liao)(liao)等公(gong)共(gong)服務(wu)統(tong)(tong)籌，松(song)山湖(hu)(hu)中心小(xiao)學(xue)與(yu)寮步(bu)鎮西溪小(xiao)學(xue)實(shi)施(shi)共(gong)建(jian)并(bing)順利(li)開學(xue)，松(song)山湖(hu)(hu)社衛中心與(yu)市第三人民醫院簽約共(gong)建(jian)醫療(liao)(liao)聯(lian)合體。片(pian)(pian)(pian)區統(tong)(tong)籌以來(lai)，園鎮發(fa)(fa)展空間進一步(bu)釋(shi)放，發(fa)(fa)展動力進一步(bu)增(zeng)強，片(pian)(pian)(pian)區生產總值同比(bi)增(zeng)長10.9%，增(zeng)速居全市六(liu)大片(pian)(pian)(pian)區第一。

四(si)、未來發展(zhan)方向

園(yuan)(yuan)區(qu)將以黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大(da)(da)精(jing)神(shen)以及習近平總書(shu)記對廣東工作的(de)(de)重要指示精(jing)神(shen)為指導，深(shen)入貫徹習近平新時代中國特色(se)社(she)會主義思想，堅定(ding)不(bu)移推(tui)進訂全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化改革、創(chuang)新驅動發(fa)(fa)展(zhan)、園(yuan)(yuan)區(qu)統籌組(zu)團發(fa)(fa)展(zhan)、新型產(chan)業體系建(jian)設、產(chan)城人文(wen)融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)、全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)等六大(da)(da)方面(mian)工作，著力(li)打(da)造松(song)山湖和中子科學城兩大(da)(da)核(he)心創(chuang)新平臺，充分發(fa)(fa)揮(hui)園(yuan)(yuan)區(qu)在(zai)全(quan)(quan)市發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)支(zhi)撐性、引領(ling)性和標桿性作用(yong)，助推(tui)東莞在(zai)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成小(xiao)康社(she)會、加快建(jian)設社(she)會主義現代化先行區(qu)新征程上走(zou)在(zai)前列。