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一、園區區位情況

松(song)山湖位于東(dong)(dong)莞(guan)(guan)地理幾何中心(xin)，是東(dong)(dong)莞(guan)(guan)“一中心(xin)四組團”的核(he)心(xin)組成(cheng)部分。園(yuan)(yuan)區(qu)總規劃控制面(mian)(mian)積(ji)103平方(fang)(fang)公(gong)(gong)里(li)(li)，擁有8平方(fang)(fang)公(gong)(gong)里(li)(li)的湖面(mian)(mian)、6.5平方(fang)(fang)公(gong)(gong)里(li)(li)的濕地和14平方(fang)(fang)公(gong)(gong)里(li)(li)的生態(tai)綠(lv)地，綠(lv)化覆蓋率超(chao)過60%。園(yuan)(yuan)區(qu)交(jiao)(jiao)通(tong)便捷(jie)，已建成(cheng)近(jin)300公(gong)(gong)里(li)(li)的城市道(dao)(dao)路和綠(lv)道(dao)(dao)，區(qu)內有莞(guan)(guan)惠城際軌道(dao)(dao)、莞(guan)(guan)深高(gao)速和常(chang)虎高(gao)速、松(song)山湖大道(dao)(dao)和生態(tai)園(yuan)(yuan)大道(dao)(dao)貫(guan)穿全境，周邊有107國道(dao)(dao)、莞(guan)(guan)樟公(gong)(gong)路、石大公(gong)(gong)路等公(gong)(gong)路環繞，交(jiao)(jiao)通(tong)路網四通(tong)八(ba)達。

二、園(yuan)區發展歷程

從(cong)創(chuang)立(li)至今，園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)發(fa)展主要歷(li)經如下四個階(jie)段：一是(shi)(shi)初創(chuang)發(fa)展階(jie)段。2001年(nian)(nian)，市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)提前謀劃(hua)發(fa)展模(mo)式轉型和(he)創(chuang)新(xin)(xin)，提出(chu)開發(fa)建(jian)設松(song)山(shan)(shan)湖(hu)(hu)(hu)科(ke)技產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)，規劃(hua)控(kong)制面積72平(ping)方(fang)公(gong)里。2006年(nian)(nian)，市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)作(zuo)出(chu)了(le)整(zheng)合(he)東(dong)部快速路沿線(xian)寮(liao)(liao)步、橫瀝等六鎮匯合(he)處土地的(de)決(jue)策，開發(fa)建(jian)設東(dong)莞(guan)生(sheng)態產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)，規劃(hua)控(kong)制面積31平(ping)方(fang)公(gong)里。二是(shi)(shi)加(jia)速發(fa)展階(jie)段。2010年(nian)(nian)9月(yue)松(song)山(shan)(shan)湖(hu)(hu)(hu)經國(guo)(guo)務(wu)院批(pi)準(zhun)升格(ge)為(wei)國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)技術產業(ye)(ye)(ye)開發(fa)區(qu)。2011年(nian)(nian)生(sheng)態園(yuan)(yuan)(yuan)成為(wei)廣東(dong)省首批(pi)省級循環經濟工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)，2012年(nian)(nian)獲(huo)批(pi)建(jian)設國(guo)(guo)家生(sheng)態示范(fan)工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)。三是(shi)(shi)片(pian)(pian)(pian)區(qu)統籌(chou)組團發(fa)展階(jie)段。2014年(nian)(nian)12月(yue)，市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)決(jue)定將松(song)山(shan)(shan)湖(hu)(hu)(hu)高新(xin)(xin)區(qu)、東(dong)莞(guan)生(sheng)態園(yuan)(yuan)(yuan)統籌(chou)發(fa)展。2015年(nian)(nian)9月(yue)，園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)成功入圍珠三角國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)，初步確定“1+2+N”（即一軸線(xian)+兩核(he)心+周(zhou)邊鎮）空間布(bu)局。2017年(nian)(nian)3月(yue)，松(song)山(shan)(shan)湖(hu)(hu)(hu)（生(sheng)態園(yuan)(yuan)(yuan)）與石(shi)龍(long)、寮(liao)(liao)步、大(da)嶺(ling)山(shan)(shan)、大(da)朗(lang)、石(shi)排(pai)(pai)、茶山(shan)(shan)等周(zhou)邊六鎮組成松(song)山(shan)(shan)湖(hu)(hu)(hu)片(pian)(pian)(pian)區(qu)，作(zuo)為(wei)試點率先拉開全(quan)市(shi)片(pian)(pian)(pian)區(qu)統籌(chou)聯動(dong)組團發(fa)展帷幕，以中國(guo)(guo)散(san)裂中子源(yuan)為(wei)核(he)心的(de)中子科(ke)學城納入園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)管(guan)轄范(fan)圍。目前，園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)在全(quan)國(guo)(guo)高新(xin)(xin)區(qu)的(de)綜(zong)合(he)實力排(pai)(pai)名(ming)(ming)23位，在全(quan)省高新(xin)(xin)區(qu)中排(pai)(pai)名(ming)(ming)第三，地級市(shi)中排(pai)(pai)名(ming)(ming)第一。

三、園區(qu)發(fa)展(zhan)現狀(zhuang)

（一(yi)）主要經濟指標。

2017年，園區實(shi)現(xian)生產(chan)總值(zhi)386.08億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)13.8%；稅收總額148.11億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)47%；規上工業(ye)總產(chan)值(zhi)3039.78億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)18%，首(shou)次突(tu)破3000億(yi)元大關；規上工業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值(zhi)332.69億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)18%。

（二）主要發展成效。

一(yi)是建(jian)成(cheng)了(le)生態優良的(de)(de)特色(se)發展框(kuang)架。園(yuan)區(qu)秉承“科技共山(shan)水一(yi)色(se)，新城與(yu)(yu)產業齊(qi)飛”“生態與(yu)(yu)產業并舉(ju)，創業與(yu)(yu)宜居并存”的(de)(de)規(gui)劃理念(nian)，建(jian)成(cheng)350萬(wan)平方米的(de)(de)生態公園(yuan)及650萬(wan)平方米的(de)(de)國家城市濕(shi)地公園(yuan)，成(cheng)為綠化(hua)覆蓋率超過60%的(de)(de)國家4A級景區(qu)，一(yi)流(liu)的(de)(de)生態環境已(yi)經成(cheng)為松山(shan)湖(hu)的(de)(de)突出優勢、亮點和品牌。

二是建立了(le)較(jiao)為完善的創新生(sheng)態(tai)體(ti)系(xi)。園(yuan)(yuan)區以(yi)推進珠三角國家自(zi)主創新示范區為抓手，培育了(le)國家高新技術企業253家；現(xian)有新型研(yan)發機構(gou)26家；現(xian)有孵化(hua)器35家，其中(zhong)(zhong)(zhong)國家級(ji)6家、省級(ji)10家、市(shi)級(ji)27家；市(shi)級(ji)以(yi)上(shang)工(gong)程(cheng)技術研(yan)究開發中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)62個，市(shi)級(ji)以(yi)上(shang)重點(dian)實驗(yan)室41個；園(yuan)(yuan)區規(gui)上(shang)工(gong)業企業設立研(yan)發機構(gou)覆蓋率達56%；集(ji)聚院士19名(ming)、“萬人(ren)計(ji)劃(hua)”專家1名(ming)、省領(ling)軍人(ren)才(cai)7名(ming)、市(shi)領(ling)軍人(ren)才(cai)46名(ming)、市(shi)特(te)色人(ren)才(cai)127名(ming)。啟動建設中(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)科學城，規(gui)劃(hua)面積45.7平方公(gong)里，打造散裂(lie)中(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)源(yuan)、同(tong)步輻射光(guang)源(yuan)大科學裝置(zhi)集(ji)群(qun)，打造國家綜合(he)性科學中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。

三(san)是形成(cheng)了初具(ju)規模的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。園區(qu)以(yi)打造科(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心為(wei)目(mu)(mu)標，建(jian)(jian)立(li)了以(yi)高(gao)端電(dian)子信息、生物(wu)醫(yi)藥(yao)、機(ji)器(qi)人(ren)、新(xin)(xin)能源、現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)為(wei)主(zhu)體的(de)“4+1”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，成(cheng)功引進華為(wei)終端、易事特、生益科(ke)技(ji)等一批行(xing)業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)。2017年，高(gao)端電(dian)子信息產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)實現工業(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)值(zhi)2816.34億元。機(ji)器(qi)人(ren)及高(gao)端裝(zhuang)備制造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展迅速，成(cheng)為(wei)廣(guang)東(dong)省(sheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群試點(dian)(dian)，建(jian)(jian)成(cheng)廣(guang)東(dong)省(sheng)機(ji)器(qi)人(ren)研(yan)究院和(he)松(song)山(shan)湖國際機(ji)器(qi)人(ren)研(yan)究院，成(cheng)功孵化李群自動化、盈動高(gao)科(ke)等一批機(ji)器(qi)人(ren)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，機(ji)器(qi)人(ren)和(he)智能裝(zhuang)備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)納入國家(jia)級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群試點(dian)(dian)。生物(wu)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)潛力逐步(bu)釋放，設立(li)兩岸合作生物(wu)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地，建(jian)(jian)成(cheng)藥(yao)物(wu)全分析(xi)平臺等7個生技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)公共服(fu)務(wu)平臺。成(cheng)立(li)松(song)山(shan)湖互聯網(wang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聯盟、東(dong)莞首個VR產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地及產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聯盟。先(xian)后獲得(de)廣(guang)東(dong)省(sheng)服(fu)務(wu)外包示范園區(qu)、首批廣(guang)東(dong)省(sheng)“互聯網(wang)+”創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)小(xiao)鎮、粵(yue)港澳服(fu)務(wu)貿易自由化省(sheng)級示范基(ji)地等榮譽。目(mu)(mu)前，園區(qu)共有上(shang)市(shi)掛牌企(qi)業(ye)(ye)(ye)29家(jia)，上(shang)市(shi)后備企(qi)業(ye)(ye)(ye)19家(jia)。

四(si)是營(ying)造(zao)了法(fa)治化國際化的營(ying)商環(huan)境。2013年，率先(xian)發出(chu)全國首(shou)批(pi)電(dian)子(zi)營(ying)業執(zhi)照(zhao)。2014年，園區成(cheng)為全國最(zui)早開展(zhan)電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)(wu)企(qi)業企(qi)業集群注冊(ce)試點。2016年，建成(cheng)全市(shi)(shi)(shi)首(shou)個“一(yi)門式(shi)一(yi)網式(shi)”市(shi)(shi)(shi)民中心，覆蓋行政審批(pi)服務(wu)(wu)(wu)事項(xiang)774項(xiang)，實(shi)行全國首(shou)創(chuang)(chuang)微信叫號，實(shi)現群眾只(zhi)要(yao)進(jin)“一(yi)個門”、上(shang)(shang)“一(yi)張網”，就能夠(gou)快速辦理各(ge)種業務(wu)(wu)(wu)。建成(cheng)城市(shi)(shi)(shi)會客廳，成(cheng)為全省首(shou)個一(yi)站式(shi)投資創(chuang)(chuang)業服務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)；創(chuang)(chuang)建了“松(song)湖杯(bei)”等創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業大賽品牌。成(cheng)立東莞市(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業人才服務(wu)(wu)(wu)中心和高企(qi)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)促進(jin)會，建立了領導干部聯(lian)系走訪企(qi)業等制度。

五是(shi)開展(zhan)了片區統籌組團發展(zhan)的有(you)益探索。

深入實施園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)(tong)籌(chou)組(zu)團(tuan)發(fa)(fa)展戰略，成立(li)(li)(li)了松(song)山(shan)(shan)湖片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)推進(jin)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)(tong)籌(chou)組(zu)團(tuan)發(fa)(fa)展工(gong)作(zuo)領導小組(zu)，建(jian)立(li)(li)(li)了聯(lian)席(xi)會議(yi)制(zhi)(zhi)度、跨部門協調會議(yi)制(zhi)(zhi)度、專責小組(zu)運作(zuo)機制(zhi)(zhi)等(deng)(deng)創新(xin)性制(zhi)(zhi)度。探(tan)索(suo)建(jian)立(li)(li)(li)了教(jiao)育、醫療(liao)(liao)、投融(rong)資、基礎設(she)施、聯(lian)合招商(shang)(shang)、共建(jian)科技園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)六個(ge)利(li)益(yi)共享(xiang)機制(zhi)(zhi)，推動市(shi)(shi)級行政服務前移，發(fa)(fa)改、規(gui)劃、國土(tu)、交通、工(gong)商(shang)(shang)等(deng)(deng)5個(ge)片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)直屬分(fen)(fen)局(ju)掛(gua)牌成立(li)(li)(li)，片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)行政審批事項(xiang)(xiang)辦結(jie)時間平均縮短2-2.5個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)。松(song)山(shan)(shan)湖金融(rong)產(chan)業(ye)集團(tuan)掛(gua)牌成立(li)(li)(li)，并(bing)與片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)六鎮(zhen)分(fen)(fen)別(bie)成立(li)(li)(li)6個(ge)合資公司，形成了近(jin)期啟動建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目庫。成功舉辦松(song)山(shan)(shan)湖片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)2017年深圳招商(shang)(shang)推介會，現場簽約(yue)29個(ge)項(xiang)(xiang)目，總金額超(chao)250億元。加強教(jiao)育、醫療(liao)(liao)等(deng)(deng)公共服務統(tong)(tong)籌(chou)，松(song)山(shan)(shan)湖中心(xin)小學與寮步(bu)鎮(zhen)西溪小學實施共建(jian)并(bing)順利(li)開(kai)學，松(song)山(shan)(shan)湖社衛中心(xin)與市(shi)(shi)第(di)三(san)人民醫院簽約(yue)共建(jian)醫療(liao)(liao)聯(lian)合體(ti)。片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)(tong)籌(chou)以來，園(yuan)鎮(zhen)發(fa)(fa)展空(kong)間進(jin)一(yi)步(bu)釋放，發(fa)(fa)展動力進(jin)一(yi)步(bu)增強，片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)生產(chan)總值同比增長10.9%，增速(su)居(ju)全市(shi)(shi)六大片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)第(di)一(yi)。

四、未來(lai)發展(zhan)方向(xiang)

園區(qu)將以(yi)黨(dang)(dang)的十九大精神以(yi)及(ji)習近平(ping)總(zong)書記對(dui)廣(guang)東工作的重要指示精神為指導，深(shen)入貫徹習近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)思(si)想，堅定不移推進訂(ding)全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改革、創新驅(qu)動發(fa)展、園區(qu)統籌組團發(fa)展、新型產(chan)業體系建設(she)(she)、產(chan)城(cheng)人文(wen)融合(he)發(fa)展、全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)等六大方面(mian)工作，著力打造(zao)松山湖和(he)中子科學城(cheng)兩大核心創新平(ping)臺，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)園區(qu)在(zai)全(quan)市發(fa)展中的支撐性、引(yin)領性和(he)標桿性作用，助推東莞在(zai)全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社(she)會、加快建設(she)(she)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)化(hua)先行區(qu)新征(zheng)程上走在(zai)前列。