1948年下(xia)半年，國內形勢愈(yu)發對國軍(jun)(jun)不利(li)，8月初(chu)，國民黨在(zai)南京召開(kai)軍(jun)(jun)事檢討(tao)會議，提出(chu)了東北(bei)(bei)求穩定，華(hua)北(bei)(bei)求鞏固，在(zai)西北(bei)(bei)阻匪擴(kuo)張，在(zai)華(hua)東華(hua)中加強(qiang)進剿的(de)戰(zhan)略(lve)。從下(xia)半年開(kai)始，國軍(jun)(jun)開(kai)始實(shi)施重點(dian)防御，重兵(bing)堅守(shou)戰(zhan)略(lve)要點(dian)，編練強(qiang)大機動兵(bing)團(tuan)(tuan)，造(zao)成共軍(jun)(jun)對戰(zhan)略(lve)要點(dian)“吃不掉”，對增援兵(bing)團(tuan)(tuan)“嚼不爛”。
一個月后，中共在西柏坡召開政治(zhi)局會議，確(que)立了“由(you)游擊戰(zhan)爭(zheng)過渡到正規(gui)戰(zhan)爭(zheng)，建軍五百萬(wan)，殲敵五百個旅，五年左右從(cong)根(gen)本上打倒國民黨(dang)反動(dong)派”的任務。
9月(yue)間中(zhong)(zhong)共發起濟南(nan)戰(zhan)(zhan)(zhan)役，攻克(ke)濟南(nan)，這是中(zhong)(zhong)共首次攻克(ke)國(guo)軍(jun)重兵設防的(de)堅固(gu)城池，也宣(xuan)示了重點防御計劃的(de)失(shi)敗。在戰(zhan)(zhan)(zhan)役中(zhong)(zhong)，盡管(guan)蔣介石(shi)命令集(ji)結在徐州地區的(de)國(guo)民黨(dang)黃百韜(tao)、邱清泉、李彌三(san)個(ge)兵團(tuan)北上(shang)解圍(wei)，但(dan)攝于中(zhong)(zhong)共華(hua)東(dong)野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)的(de)強(qiang)大(da)阻援部隊，三(san)個(ge)兵團(tuan)17萬(wan)余(yu)人(ren)(ren)(ren)，在華(hua)野阻援打援部隊陣地前面徘徊，直(zhi)至濟南(nan)城破，黃、李兩(liang)兵團(tuan)尚未集(ji)結完畢。新華(hua)社(she)在1948年10月(yue)24日播(bo)發了濟南(nan)戰(zhan)(zhan)(zhan)役的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)果：斃傷國(guo)民黨(dang)軍(jun)22423人(ren)(ren)(ren)，俘王耀武以下61873人(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)(zhong)將官23人(ren)(ren)(ren)，戰(zhan)(zhan)(zhan)場起義2萬(wan)余(yu)人(ren)(ren)(ren)，繳獲(huo)輜(zi)重彈藥(yao)無數。美聯社(she)對此評(ping)論：“自今(jin)而后，共產(chan)黨(dang)要到(dao)何(he)處(chu)，就到(dao)何(he)處(chu)，要攻何(he)城，就攻何(he)城，再(zai)沒有什么阻擋了。
濟南攻克(ke)后，菏澤、臨沂(yi)、煙臺等(deng)(deng)地國軍(jun)紛(fen)紛(fen)棄(qi)城(cheng)，山東境內只剩(sheng)除青島(dao)等(deng)(deng)少數據(ju)點，使得(de)共軍(jun)南下作戰(zhan)再無負擔，同時(shi)，鑒于邱黃李三兵團(tuan)的猶豫，由此，當濟南城(cheng)內巷戰(zhan)仍在激烈進行，粟裕就于1948年9月24日7時(shi)發電報(bao)給中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央軍(jun)委，“建議(yi)即(ji)進行淮海戰(zhan)役”。中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央軍(jun)委經過慎重考慮，于1948年9月25日19時(shi)復(fu)電，同意粟裕的建議(yi)：“我們認為(wei)舉行淮海戰(zhan)役，甚為(wei)必要。”
1948年(nian)9月(yue)下旬，濟南戰(zhan)(zhan)役(yi)獲勝(sheng)三天后(hou)，華(hua)東野戰(zhan)(zhan)軍代司令(ling)員兼(jian)代政委(wei)粟裕(yu)向中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)軍委(wei)提議(yi)，希望乘勝(sheng)攻殲淮(huai)(huai)陰、淮(huai)(huai)安、寶應、高郵戰(zhan)(zhan)役(yi)、海州國軍之(zhi)戰(zhan)(zhan)役(yi)，稱為淮(huai)(huai)海戰(zhan)(zhan)役(yi)，主要目標為殲滅(mie)距離(li)徐(xu)州較遠的黃(huang)百韜第7兵團、李延年(nian)第9綏靖區，為奪取徐(xu)州做(zuo)好(hao)準備。這一計劃符(fu)合中(zhong)(zhong)共(gong)“殲敵(di)于長江以北”之(zhi)指導思想，隨即(ji)得到批準。這就是中(zhong)(zhong)共(gong)原來預定(ding)進行(xing)較小規(gui)模(mo)之(zhi)淮(huai)(huai)海戰(zhan)(zhan)役(yi)，中(zhong)(zhong)共(gong)占據主動決戰(zhan)(zhan)權。
此后，關于戰役部(bu)署的討論一(yi)直在進行，1948年(nian)10月11日，毛澤東(dong)電告(gao)華(hua)野，提出了(le)淮海(hai)戰役分(fen)三個階段的設想(xiang)，第一(yi)殲滅黃百韜兵(bing)團(tuan)，占領新安鎮，棗莊，臨沂(yi)等地，同時，中原(yuan)野戰軍應(ying)攻(gong)擊鄭徐(xu)線，牽制孫元良兵(bing)團(tuan)，以減輕華(hua)野阻援的壓(ya)力。
中野以極小(xiao)代(dai)價占領(ling)鄭(zheng)州，開封后，對戰(zhan)役的部署產(chan)生重大影響，同(tong)時(shi)，劉伯承李達等牽制張淦三兵(bing)團(tuan)、黃維(wei)十(shi)二兵(bing)團(tuan)，遲滯了華中國軍向(xiang)徐州戰(zhan)場(chang)(chang)的東調。1948年10月(yue)27日，中野主力四個(ge)縱隊(dui)由鄭(zheng)州東進進入徐蚌戰(zhan)場(chang)(chang)，相機行事，此(ci)時(shi)，原來設想的淮(huai)海(hai)戰(zhan)役已經發展為(wei)華東中原兩大野戰(zhan)軍共同(tong)配合的戰(zhan)役，小(xiao)淮(huai)海(hai)發展為(wei)大淮(huai)海(hai)。故此(ci)，粟裕(yu)提出(chu)請(qing)”陳軍長、鄧政委統一指(zhi)揮(hui)“ ，次日，毛澤東回電稱(cheng)“整個(ge)戰(zhan)役統一受陳鄧指(zhi)揮(hui)”。
在(zai)濟南失守后，1948年10月，徐州(zhou)剿匪總司令部開始收縮兵力(li)，國(guo)軍集結了4個(ge)(ge)兵團（第(di)(di)2、第(di)(di)13、第(di)(di)7、第(di)(di)16兵團）和4個(ge)(ge)綏靖區(qu)(qu)（第(di)(di)3、第(di)(di)4、第(di)(di)1、第(di)(di)9綏靖區(qu)(qu)）部隊25個(ge)(ge)軍共約60萬(wan)人(ren)，以徐州(zhou)為中(zhong)心，利用津浦、隴海兩(liang)條鐵路(lu)線，組(zu)成東(dong)起(qi)海州(zhou)、西迄(qi)商丘、北起(qi)臨城、南達蚌埠之“一點兩(liang)線”防御陣線，加(jia)強防守中(zhong)原和華東(dong)地(di)區(qu)(qu)，采取戰略守勢。
10月(yue)底，共軍(jun)(jun)中原野(ye)戰(zhan)軍(jun)(jun)進(jin)攻(gong)鄭州(zhou)，國軍(jun)(jun)憂慮其可能會(hui)與華東野(ye)戰(zhan)軍(jun)(jun)在江淮地(di)區會(hui)合，為鞏固(gu)江淮，屏障南京，1948年10月(yue)29日(ri)，國民(min)黨(dang)參謀總長(chang)顧祝(zhu)同和國防(fang)(fang)部(bu)(bu)長(chang)何(he)應欽在國防(fang)(fang)部(bu)(bu)召開(kai)(kai)作戰(zhan)會(hui)議，按照華中剿(jiao)匪(fei)總司令部(bu)(bu)總司令白崇(chong)禧提出(chu)“守(shou)江必守(shou)淮”之指導思想，提出(chu)兩(liang)種(zhong)作戰(zhan)方(fang)(fang)(fang)案(an)：一(yi)是集中優勢兵力于徐(xu)(xu)州(zhou)、蚌埠之間的(de)津(jin)浦鐵路兩(liang)側，做(zuo)戰(zhan)略(lve)防(fang)(fang)御(yu)；當共軍(jun)(jun)南下時(shi)，即集中全力，尋(xun)機(ji)與共軍(jun)(jun)決戰(zhan)。（郭汝瑰回憶錄）二(er)是放(fang)棄徐(xu)(xu)州(zhou)，退(tui)守(shou)淮河進(jin)行河川防(fang)(fang)御(yu)。同時(shi)，為解決兵力不足，將遼沈戰(zhan)役(yi)后駐留(liu)葫蘆(lu)島的(de)第(di)(di)三十(shi)九軍(jun)(jun)、第(di)(di)五十(shi)四軍(jun)(jun)轉至蚌埠，支援徐(xu)(xu)蚌戰(zhan)場。盡管這次會(hui)議商定采用第(di)(di)一(yi)種(zhong)作戰(zhan)方(fang)(fang)(fang)案(an)，但直至徐(xu)(xu)蚌會(hui)戰(zhan)開(kai)(kai)始，國民(min)黨(dang)仍沒有確定作戰(zhan)部(bu)(bu)署，蔣(jiang)介石更(geng)傾向于第(di)(di)二(er)種(zhong)方(fang)(fang)(fang)案(an)，在淮河一(yi)帶擊破(po)共軍(jun)(jun)主(zhu)力，“來爭取(qu)第(di)(di)二(er)線戰(zhan)略(lve)配置的(de)時(shi)間”。至11月(yue)5日(ri)，顧祝(zhu)同在徐(xu)(xu)州(zhou)召集劉峙、邱清泉、黃百韜、李彌等(deng)開(kai)(kai)會(hui)，方(fang)(fang)(fang)確定部(bu)(bu)署按第(di)(di)一(yi)案(an)，主(zhu)力沿津(jin)浦路排開(kai)(kai)。
在指揮(hui)官人(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)上，蔣(jiang)介石希望(wang)白(bai)崇(chong)禧擔任總指揮(hui)，但白(bai)崇(chong)禧認為(wei)國(guo)軍(jun)布陣(zhen)完(wan)全陷入被動(dong)，于是堅(jian)決推辭。在前方指揮(hui)機(ji)構人(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)方面，蔣(jiang)又希望(wang)徐州剿(jiao)匪(fei)總司令(ling)部(bu)副總司令(ling)兼第(di)2兵團司令(ling)官杜聿明(ming)能指揮(hui)這(zhe)場戰事，但杜聿明(ming)已于1948年10月(yue)15日被緊(jin)急調往東北剿(jiao)匪(fei)總司令(ling)部(bu)。蔣(jiang)一時無信任人(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)可(ke)派，于是以(yi)徐州剿(jiao)匪(fei)總司令(ling)部(bu)總司令(ling)劉(liu)峙來(lai)指揮(hui)這(zhe)場戰役。從白(bai)崇(chong)禧拒絕指揮(hui)，到解放軍(jun)發(fa)動(dong)淮海戰役，只有6天時間。
淮海戰(zhan)役自1948年11月6日開(kai)始(shi)，至1949年1月10日結束(shu)，共分三個階段。
1948年9月(yue)24日濟南失(shi)守后，國(guo)軍(jun)(jun)總部以為(wei)華東(dong)(dong)野(ye)戰軍(jun)(jun)需要(yao)長(chang)時(shi)間休(xiu)整，未(wei)能料到華東(dong)(dong)野(ye)戰軍(jun)(jun)在(zai)濟南戰役(yi)損失(shi)不大(da)，能迅速南下進攻徐州，結果大(da)意輕敵。粟裕為(wei)迷惑國(guo)軍(jun)(jun)，特意在(zai)山東(dong)(dong)開了十幾臺大(da)功率電臺，不停向外發出指令，國(guo)軍(jun)(jun)誤(wu)認為(wei)華東(dong)(dong)野(ye)戰軍(jun)(jun)主(zhu)力(li)(li)依然在(zai)山東(dong)(dong)。使徐州剿匪總司令部部署調(diao)整、兵力(li)(li)調(diao)動也趨緩慢。1948年11月(yue)1日中共(gong)中央軍(jun)(jun)委決定中原野(ye)戰軍(jun)(jun)7個縱隊，共(gong)約15萬人(ren)，以及(ji)部分地方部隊與華東(dong)(dong)野(ye)戰軍(jun)(jun)共(gong)同進行淮海戰役(yi)，參戰兵力(li)(li)達到60萬人(ren)。實際上，約50萬解放軍(jun)(jun)開始從不同方向秘(mi)密(mi)夜(ye)行，在(zai)國(guo)軍(jun)(jun)不知情(qing)下撲向徐州。
徐(xu)州(zhou)(zhou)剿(jiao)匪總(zong)(zong)司(si)令部(bu)總(zong)(zong)司(si)令官(guan)劉(liu)峙(zhi)作戰(zhan)(zhan)(zhan)無能，故(gu)在戰(zhan)(zhan)(zhan)斗前，國(guo)(guo)軍布(bu)陣極為不(bu)利，與解放(fang)(fang)軍作戰(zhan)(zhan)(zhan)處于(yu)被動及被分割(ge)攻(gong)擊。國(guo)(guo)軍尚(shang)未按“徐(xu)蚌(bang)(bang)會戰(zhan)(zhan)(zhan)計劃”南移，1948年11月5日，劉(liu)峙(zhi)見國(guo)(guo)軍各兵(bing)(bing)(bing)團均已報告在正面(mian)發現解放(fang)(fang)軍主力有撲向徐(xu)州(zhou)(zhou)之勢，便(bian)遵從蔣介(jie)石之意(yi)，將徐(xu)州(zhou)(zhou)周邊部(bu)隊向徐(xu)州(zhou)(zhou)收縮靠(kao)攏，然后再圖向淮河一(yi)線(xian)撤退。命令黃百韜第(di)(di)7兵(bing)(bing)(bing)團、李彌第(di)(di)13兵(bing)(bing)(bing)團退回徐(xu)州(zhou)(zhou)東(dong)郊(jiao)，經(jing)(jing)蒙城向蚌(bang)(bang)埠調(diao)動的孫元良第(di)(di)16兵(bing)(bing)(bing)團經(jing)(jing)宿(su)縣北(bei)上退回徐(xu)州(zhou)(zhou)，邱(qiu)清泉(quan)第(di)(di)2兵(bing)(bing)(bing)團退回徐(xu)州(zhou)(zhou)西(xi)郊(jiao)，死守徐(xu)州(zhou)(zhou)。1948年11月6日，國(guo)(guo)軍調(diao)動華中(zhong)剿(jiao)匪總(zong)(zong)司(si)令部(bu)的12兵(bing)(bing)(bing)團進至太和、阜陽(yang)地(di)區東(dong)援，徐(xu)州(zhou)(zhou)、蚌(bang)(bang)埠戰(zhan)(zhan)(zhan)場國(guo)(guo)軍兵(bing)(bing)(bing)力增加(jia)到(dao)70萬人(ren)。
華東(dong)野戰(zhan)軍(jun)(jun)按計(ji)劃于1948年(nian)11月(yue)6日(ri)夜(ye)間發起淮海(hai)戰(zhan)役，各(ge)部隊(dui)向預定目(mu)標開(kai)進，發現國軍(jun)(jun)正在收縮，當即轉入(ru)追擊。黃百韜第(di)(di)(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)因奉(feng)令(ling)等(deng)海(hai)州第(di)(di)(di)(di)(di)9綏靖(jing)區(qu)的第(di)(di)(di)(di)(di)44軍(jun)(jun)西撤(che)，推遲至7日(ri)西開(kai)。華東(dong)野戰(zhan)軍(jun)(jun)借此延誤(wu)，追上(shang)正在渡大(da)(da)運(yun)河的第(di)(di)(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)，負(fu)責殿后之(zhi)第(di)(di)(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)第(di)(di)(di)(di)(di)63軍(jun)(jun)、第(di)(di)(di)(di)(di)100軍(jun)(jun)83師被迅(xun)(xun)速(su)殲滅(mie)。黃百韜見(jian)勢不妙，希(xi)望李彌第(di)(di)(di)(di)(di)13兵(bing)(bing)團(tuan)協助撤(che)退。李彌拿出劉峙命令(ling)，執意按計(ji)劃回(hui)撤(che)，拒絕援助。1948年(nian)11月(yue)8日(ri)，防(fang)守運(yun)河一線之(zhi)第(di)(di)(di)(di)(di)3綏靖(jing)區(qu)四分之(zhi)三(san)以上(shang)之(zhi)官兵(bing)(bing)，在中共地下黨員、綏靖(jing)區(qu)副司令(ling)官何(he)基灃、張(zhang)克(ke)俠率領下，舉(ju)行賈汪起義。之(zhi)后，解放(fang)軍(jun)(jun)迅(xun)(xun)速(su)通過(guo)第(di)(di)(di)(di)(di)三(san)綏靖(jing)區(qu)防(fang)區(qu)。10日(ri)，解放(fang)軍(jun)(jun)先頭部隊(dui)、山(shan)東(dong)兵(bing)(bing)團(tuan)主力(li)，殲滅(mie)第(di)(di)(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)西撤(che)之(zhi)先頭師，切斷第(di)(di)(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)退路。第(di)(di)(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)渡過(guo)大(da)(da)運(yun)河后，走到碾莊(zhuang)(zhuang)時，第(di)(di)(di)(di)(di)64軍(jun)(jun)軍(jun)(jun)長(chang)劉鎮湘建(jian)議，依(yi)靠第(di)(di)(di)(di)(di)13兵(bing)(bing)團(tuan)在碾莊(zhuang)(zhuang)留(liu)下的軍(jun)(jun)事工事，與解放(fang)軍(jun)(jun)大(da)(da)戰(zhan)一場。同時，國防(fang)部發來電，稱可交戰(zhan)，如(ru)能(neng)擊退敵人(ren)再走亦可，這(zhe)樣第(di)(di)(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)就(jiu)(jiu)在碾莊(zhuang)(zhuang)猶豫了一天，最后決(jue)定迎戰(zhan)解放(fang)軍(jun)(jun)。結果解放(fang)軍(jun)(jun)行軍(jun)(jun)速(su)度超出預料，在一日(ri)之(zhi)內，華東(dong)野戰(zhan)軍(jun)(jun)三(san)個縱(zong)隊(dui)，就(jiu)(jiu)攻占碾莊(zhuang)(zhuang)與徐州之(zhi)間曹八(ba)集等(deng)各(ge)據點要道，11日(ri)，華東(dong)野戰(zhan)軍(jun)(jun)將第(di)(di)(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)合圍于碾莊(zhuang)(zhuang)地區(qu)。
此時徐(xu)州(zhou)南(nan)方戰(zhan)況，由(you)于宿(su)縣之孫(sun)元良(liang)第(di)16兵(bing)團(tuan)(tuan)北撤(che)徐(xu)州(zhou)，而協(xie)防宿(su)縣之劉汝明(ming)第(di)4綏靖區(qu)也向(xiang)(xiang)南(nan)撤(che)。由(you)于劉峙指揮慌(huang)亂，蔣介石決(jue)定1948年11月10日把杜(du)聿明(ming)調回任(ren)徐(xu)州(zhou)剿匪總司令(ling)部副總司令(ling)兼前進指揮部主(zhu)任(ren)，具(ju)體負責指揮作戰(zhan)；同(tong)時命令(ling)邱清泉第(di)2兵(bing)團(tuan)(tuan)和李彌(mi)第(di)13兵(bing)團(tuan)(tuan)由(you)徐(xu)州(zhou)向(xiang)(xiang)東攻擊，為黃(huang)百韜第(di)7兵(bing)團(tuan)(tuan)解圍。在蚌埠，以第(di)9綏靖區(qu)改組建(jian)第(di)6兵(bing)團(tuan)(tuan)，以第(di)4綏靖區(qu)改組建(jian)第(di)8兵(bing)團(tuan)(tuan)，兩(liang)(liang)兵(bing)團(tuan)(tuan)將(jiang)協(xie)同(tong)沿津浦鐵(tie)路兩(liang)(liang)側(ce)向(xiang)(xiang)宿(su)縣推進。至此，徐(xu)州(zhou)、蚌埠戰(zhan)場國(guo)軍兵(bing)力增加到(dao)80萬(wan)人(ren)，而據《國(guo)民黨(dang)視角下的大決(jue)戰(zhan)》，實有兵(bing)力50多萬(wan)。
11月(yue)15日(ri)，中原野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)攻占(zhan)空虛的宿(su)縣，切斷了徐州守(shou)軍(jun)向蚌(bang)埠之退路。鑒于淮(huai)海(hai)(hai)戰(zhan)(zhan)役規模(mo)越(yue)打越(yue)大，16日(ri)中共(gong)中央軍(jun)委(wei)決定組成(cheng)(cheng)淮(huai)海(hai)(hai)戰(zhan)(zhan)役總前(qian)敵委(wei)員會統(tong)籌(chou)華東(dong)、中原區事宜，鄧小平同(tong)志為(wei)總前(qian)委(wei)書記。總前(qian)委(wei)成(cheng)(cheng)立后(hou)，中原野(ye)戰(zhan)(zhan)軍(jun)指揮部駐地安(an)徽省(sheng)淮(huai)北市濉溪縣臨渙(huan)文(wen)昌宮(gong)成(cheng)(cheng)為(wei)總前(qian)委(wei)駐地。蔣介石下令黃維第12兵(bing)團(tuan)及蚌(bang)埠之李(li)延年第6兵(bing)團(tuan)、劉汝明第8兵(bing)團(tuan)向北推進(jin)，重占(zhan)宿(su)縣。
自11月13日(ri)起，徐(xu)州(zhou)國(guo)軍以邱清泉(quan)第(di)(di)(di)2兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)和李彌第(di)(di)(di)13兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)協(xie)同攻擊(ji)全(quan)(quan)力解第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)之(zhi)圍(wei)。開始(shi)粟裕令華(hua)東野(ye)戰(zhan)軍第(di)(di)(di)7、第(di)(di)(di)10、第(di)(di)(di)11縱(zong)隊(dui)組成阻(zu)援(yuan)兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)，由10縱(zong)司(si)令員(yuan)宋時輪、政委(wei)劉(liu)培善(shan)統一(yi)指揮，在(zai)侯集(ji)、林佟山至(zhi)大許家(jia)(jia)地域，實行正(zheng)面防御阻(zu)擊(ji)徐(xu)州(zhou)國(guo)軍東援(yuan)；以蘇北兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)各縱(zong)隊(dui)從徐(xu)州(zhou)東南側擊(ji)第(di)(di)(di)2、第(di)(di)(di)13兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)增援(yuan)，在(zai)潘(pan)塘附近發生激戰(zhan)。在(zai)22日(ri)第(di)(di)(di)2兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)被華(hua)東野(ye)戰(zhan)軍阻(zu)于離碾莊(zhuang)12公里處大許家(jia)(jia)一(yi)線，無法突破。19日(ri)，華(hua)東野(ye)戰(zhan)軍全(quan)(quan)力加快對第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)的圍(wei)殲作戰(zhan)，至(zhi)1948年11月22日(ri)，華(hua)東野(ye)戰(zhan)軍將第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)10萬人(ren)全(quan)(quan)部殲滅，第(di)(di)(di)7兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)司(si)令官黃百(bai)韜陣亡。
國軍第(di)(di)7兵(bing)(bing)(bing)團(tuan)被殲滅后，由蚌(bang)埠進軍的(de)李延年第(di)(di)6兵(bing)(bing)(bing)團(tuan)、劉汝明(ming)第(di)(di)8兵(bing)(bing)(bing)團(tuan)擔心(xin)被解(jie)放(fang)軍攻擊而(er)拖(tuo)延北進，造成從華中(zhong)剿匪總(zong)司令部增援向(xiang)宿縣進軍的(de)第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團(tuan)（司令官黃維(wei)）位置突(tu)出、孤(gu)立(li)，在解(jie)放(fang)軍的(de)阻擊下，這(zhe)3個(ge)兵(bing)(bing)(bing)團(tuan)無法(fa)靠(kao)攏(long)徐(xu)州打通徐(xu)州—蚌(bang)埠間聯系，戰場形勢對(dui)國軍極其不利(li)。第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團(tuan)由蒙(meng)城出發渡過(guo)渦(wo)河，1948年11月21日，第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團(tuan)到達南(nan)(nan)坪集(ji)并(bing)渡過(guo)澮河，發現解(jie)放(fang)軍有合(he)圍之勢，于23日夜(ye)轉向(xiang)東南(nan)(nan)方(fang)向(xiang)的(de)固鎮轉移，企圖向(xiang)李延年第(di)(di)6兵(bing)(bing)(bing)團(tuan)靠(kao)攏(long)。中(zhong)原野戰軍集(ji)中(zhong)兵(bing)(bing)(bing)力(li)合(he)圍黃維(wei)第(di)(di)12兵(bing)(bing)(bing)團(tuan)。
1948年11月23日，為便(bian)于(yu)指揮圍殲黃維兵團(tuan)的作戰，淮海戰役總前(qian)(qian)委(wei)移(yi)駐臨渙以東15華里、澮河北(bei)岸的宿(su)縣小李(li)(li)家(jia)(jia)(jia)(jia)村。小李(li)(li)家(jia)(jia)(jia)(jia)村是(shi)個有三四十戶(hu)人家(jia)(jia)(jia)(jia)的普通小村莊。村周(zhou)圍柏(bo)樹環繞，郁郁蔥(cong)蔥(cong)，比較隱蔽。這里位于(yu)徐宿(su)鐵(tie)路與(yu)徐阜公路之(zhi)間，是(shi)敵(di)“南北(bei)對進，打通徐蚌，三路大軍會合”的預定(ding)地點，每天(tian)都有幾(ji)批(pi)敵(di)機(ji)臨空偵察或過往，總前(qian)(qian)委(wei)駐在這里，是(shi)敵(di)人意料不到的。據陣中日記記載(zai)，總前(qian)(qian)委(wei)偶爾移(yi)駐小李(li)(li)家(jia)(jia)(jia)(jia)村附近紀家(jia)(jia)(jia)(jia)、周(zhou)殷圩等，爾后(hou)又復返小李(li)(li)家(jia)(jia)(jia)(jia)村。
11月25日(ri)，中原(yuan)野戰軍(jun)7個(ge)縱隊(dui)將(jiang)國軍(jun)第(di)12兵(bing)團包圍(wei)于宿縣西南之雙堆集(ji)。11月27日(ri)，黃維(wei)指揮第(di)12兵(bing)團乘(cheng)合(he)圍(wei)尚(shang)不嚴(yan)密以4個(ge)師(shi)兵(bing)力為(wei)先頭(tou)向東南方向全力突圍(wei)，其中第(di)85軍(jun)第(di)110師(shi)師(shi)長、中共地下黨(dang)員廖運周率部(bu)陣(zhen)前(qian)倒戈，使(shi)黃維(wei)突圍(wei)計劃失敗，軍(jun)心動(dong)搖，士氣一蹶(jue)不振，只得就地固守待援。此時，國軍(jun)已處在被(bei)(bei)(bei)動(dong)挨打的地位，由于第(di)7兵(bing)團被(bei)(bei)(bei)消滅，徐州(zhou)東線已完全暴露；徐州(zhou)往(wang)蚌(bang)埠之退路，亦因宿縣被(bei)(bei)(bei)中原(yuan)野戰軍(jun)占領(ling)而(er)切斷。而(er)黃維(wei)第(di)12兵(bing)團也被(bei)(bei)(bei)解放軍(jun)合(he)圍(wei)，有被(bei)(bei)(bei)全殲之危險。
1948年(nian)11月(yue)(yue)28日(ri)(ri)，蔣介(jie)石(shi)在(zai)南京召開軍(jun)(jun)(jun)(jun)事會議，不(bu)得不(bu)下令(ling)徐(xu)州(zhou)駐(zhu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)第(di)(di)(di)2、第(di)(di)(di)13、第(di)(di)(di)16三個(ge)兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)放(fang)棄徐(xu)州(zhou)向(xiang)江南撤退，徐(xu)州(zhou)剿匪(fei)總司(si)(si)令(ling)官(guan)劉(liu)峙離開徐(xu)州(zhou)調(diao)到(dao)蚌(bang)埠(bu)指(zhi)揮第(di)(di)(di)6兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、第(di)(di)(di)8兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)再次(ci)北(bei)援，由徐(xu)州(zhou)剿匪(fei)副總司(si)(si)令(ling)杜(du)聿明(ming)指(zhi)揮30萬徐(xu)州(zhou)守(shou)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，于1948年(nian)11月(yue)(yue)30日(ri)(ri)放(fang)棄徐(xu)州(zhou)向(xiang)西南沿永(yong)城、渦陽撤退。華東(dong)(dong)野戰(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)發(fa)(fa)現國軍(jun)(jun)(jun)(jun)撤走即以7個(ge)縱(zong)(zong)隊30萬人發(fa)(fa)起追擊、攔截。同(tong)時，由于南線李(li)延年(nian)兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)縮(suo)回蚌(bang)埠(bu)，華東(dong)(dong)野戰(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)又(you)從(cong)南線另抽調(diao)3個(ge)縱(zong)(zong)隊加(jia)入北(bei)線對杜(du)聿明(ming)集團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)的(de)圍(wei)(wei)攻。杜(du)聿明(ming)部途中接到(dao)蔣介(jie)石(shi)命令(ling)向(xiang)東(dong)(dong)南出擊，解救黃維第(di)(di)(di)12兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)，邱清(qing)泉(quan)第(di)(di)(di)2兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、李(li)彌(mi)第(di)(di)(di)13兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、孫元良第(di)(di)(di)16兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)不(bu)得不(bu)轉攻東(dong)(dong)南，最終(zhong)12月(yue)(yue)4日(ri)(ri)被華東(dong)(dong)野戰(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)包(bao)圍(wei)(wei)在(zai)永(yong)城東(dong)(dong)北(bei)陳官(guan)莊(zhuang)地區。12月(yue)(yue)6日(ri)(ri)，第(di)(di)(di)16兵(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)因協調(diao)錯誤，自行突(tu)圍(wei)(wei)，大(da)部被殲滅(mie)。
中(zhong)原野(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)對黃(huang)維第(di)12兵(bing)(bing)(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)采取大量土工作業的近(jin)迫攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)(zhan)法，對第(di)12兵(bing)(bing)(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)合圍(wei)(wei)圈不斷縮(suo)小，至12月初(chu)(chu)，第(di)12兵(bing)(bing)(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)糧彈(dan)不足陷(xian)入困境，只能靠(kao)有(you)限(xian)的空(kong)運(yun)補給。此(ci)外，華東(dong)野(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)又抽調5個縱隊加(jia)特種兵(bing)(bing)(bing)(bing)縱隊由華野(ye)(ye)參(can)謀長陳(chen)士榘指(zhi)揮，加(jia)入對第(di)12兵(bing)(bing)(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)的圍(wei)(wei)攻(gong)(gong)。第(di)12兵(bing)(bing)(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)副司令(ling)(ling)胡(hu)璉因回(hui)家奔喪最初(chu)(chu)沒有(you)隨軍(jun)(jun)(jun)(jun)，第(di)12兵(bing)(bing)(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)被圍(wei)(wei)后乘(cheng)飛機進入雙(shuang)堆(dui)集(ji)包圍(wei)(wei)圈。1948年12月6日，中(zhong)原野(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)、華東(dong)野(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)對第(di)12兵(bing)(bing)(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)全(quan)線(xian)發起攻(gong)(gong)擊，1948年12月12日發起總(zong)攻(gong)(gong)，至15日第(di)12兵(bing)(bing)(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)殘部各自(zi)突(tu)圍(wei)(wei)被殲(jian)滅(mie)，消滅(mie)了(le)國軍(jun)(jun)(jun)(jun)12萬人，俘(fu)虜第(di)12兵(bing)(bing)(bing)(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)司令(ling)(ling)黃(huang)維，副司令(ling)(ling)胡(hu)璉搭乘(cheng)戰(zhan)(zhan)(zhan)一團(tuan)(tuan)(tuan)戰(zhan)(zhan)(zhan)二營(ying)代營(ying)長甘義三之座車，單獨突(tu)圍(wei)(wei)逃(tao)出（這部戰(zhan)(zhan)(zhan)車為戰(zhan)(zhan)(zhan)車二營(ying)突(tu)圍(wei)(wei)指(zhi)揮車，僅此(ci)車有(you)突(tu)圍(wei)(wei)路線(xian)地圖及資料(liao)），但(dan)坦克(ke)被解放軍(jun)(jun)(jun)(jun)擊中(zhong)亦受(shou)重傷，嗣即在上海接受(shou)手術。
1948年12月16日晚，劉(liu)、陳、鄧驅車(che)前往華野指揮(hui)部駐(zhu)(zhu)地(di)安徽蕭縣蔡(cai)洼村同粟裕見面。蔡(cai)洼村距總(zong)前委駐(zhu)(zhu)地(di)小李家(jia)村約一(yi)百華里。17日早上(shang)，譚震林也(ye)從(cong)山(shan)東兵團駐(zhu)(zhu)地(di)趕來。劉(liu)伯(bo)承、鄧小平與粟裕、譚震林自在(zai)中(zhong)央蘇區分別(bie)后，已有(you)十幾年沒見面，這次戰地(di)相聚，心情(qing)格外興奮。總(zong)前委五位(wei)領導，第一(yi)次聚在(zai)一(yi)起商討戰事，也(ye)是淮海戰役(yi)中(zhong)唯一(yi)的一(yi)次聚會(hui)。
17日整(zheng)整(zheng)開了一天會(hui)(hui)，鑒于(yu)杜聿(yu)明集團插翅難逃，未成為會(hui)(hui)議的議題，會(hui)(hui)議主(zhu)要研究渡江(jiang)作戰計劃與部隊(dui)整(zheng)編(bian)方案。會(hui)(hui)間，五(wu)位領導在(zai)華野指揮部的小土(tu)屋(wu)前合影留念。他們面帶(dai)微(wei)笑，目(mu)視遠方，眉鋒舒展，可見其胸中(zhong)似(si)有百萬雄兵，腦海里已(yi)有千(qian)條韜略。他們將繼續指揮華東、中(zhong)原(yuan)兩大(da)野戰軍去(qu)奪取(qu)淮海大(da)戰的全(quan)勝(sheng)。
會后，鄧小平回到小李家(jia)，劉、陳赴西柏坡(po)向中央(yang)匯報工作，并參加中央(yang)政治局會議。不(bu)久(jiu)，也(ye)復(fu)返小李家(jia)。譚震林返回山東兵團駐地。
由(you)于已(yi)消滅(mie)了國(guo)軍(jun)(jun)34個師，邱清泉第(di)2兵團、李彌(mi)第(di)13兵團之22個師被包(bao)圍(wei)，為配合(he)平津戰役對傅作義集團之分割包(bao)圍(wei)避免其(qi)(qi)迅(xun)速決策(ce)經海路(lu)南(nan)逃，解放(fang)軍(jun)(jun)對合(he)圍(wei)的杜(du)(du)聿(yu)明(ming)部暫緩攻擊(ji)，進行了20天休整，向(xiang)杜(du)(du)聿(yu)明(ming)發動(dong)政戰宣傳(chuan)與勸降(jiang)(jiang)，消耗其(qi)(qi)心理，為圍(wei)殲杜(du)(du)聿(yu)明(ming)部做最(zui)后準備，雖(sui)然杜(du)(du)聿(yu)明(ming)拒絕投降(jiang)(jiang)，但瓦解了國(guo)軍(jun)(jun)官兵士(shi)氣。合(he)圍(wei)圈(quan)中的國(guo)軍(jun)(jun)糧彈(dan)兩缺(que)，雖(sui)有空投補給(gei)，但遠不夠用。1948年12月(yue)19日被圍(wei)的國(guo)軍(jun)(jun)曾謀劃空軍(jun)(jun)掩護下突圍(wei)，亦無力執行。
1948年12月(yue)30日，鄧小(xiao)平率淮海(hai)(hai)戰役總前(qian)(qian)委指(zhi)揮部離(li)開宿縣小(xiao)李家村(cun)，經(jing)過徐州，1949年1月(yue)1日，來到(dao)河(he)南商丘(qiu)。當時，商丘(qiu)是淮海(hai)(hai)戰役支(zhi)(zhi)前(qian)(qian)總兵站(zhan)，車站(zhan)的站(zhan)臺上(shang)(shang)、倉庫里到(dao)處是各(ge)種各(ge)樣的支(zhi)(zhi)前(qian)(qian)物(wu)資，商丘(qiu)車站(zhan)已經(jing)變(bian)成一(yi)座座的炮彈(dan)山(shan)(shan)(shan)、炸藥(yao)山(shan)(shan)(shan)、糧食山(shan)(shan)(shan)、布匹山(shan)(shan)(shan)、服裝山(shan)(shan)(shan)、軍鞋山(shan)(shan)(shan)。看著眼前(qian)(qian)這(zhe)堆(dui)積如山(shan)(shan)(shan)的支(zhi)(zhi)前(qian)(qian)物(wu)資，鄧小(xiao)平臉上(shang)(shang)綻開了(le)笑(xiao)容，正(zheng)是由于后方的同志們(men)想盡辦法，保(bao)障了(le)前(qian)(qian)線所需要(yao)的一(yi)切物(wu)資，才有了(le)淮海(hai)(hai)戰役的勝(sheng)利啊！他找到(dao)商丘(qiu)總兵站(zhan)的同志和(he)中野負(fu)責商丘(qiu)支(zhi)(zhi)前(qian)(qian)工作(zuo)的楊國宇，對他們(men)說：“搞得不壞嘛，應該給你記(ji)一(yi)功！”
總前(qian)委指揮部設在(zai)商丘(qiu)以南十幾公里處(chu)的(de)(de)張菜園村。這(zhe)時，劉伯承、陳毅(yi)去西柏(bo)坡(po)向中央匯(hui)報(bao)工作(zuo)尚未返(fan)回，粟裕(yu)、譚震林正在(zai)前(qian)線指揮圍殲邱、李兵團(tuan)的(de)(de)作(zuo)戰，鄧小平一(yi)人坐鎮總前(qian)委，既要指揮前(qian)方作(zuo)戰，處(chu)理各種電文、報(bao)告(gao)，又要總結淮(huai)海戰役各項(xiang)工作(zuo)，部署中原野戰軍的(de)(de)休整、補充任務。
平津(jin)(jin)戰(zhan)(zhan)役解放(fang)(fang)軍完(wan)成了對北平、天津(jin)(jin)等(deng)地(di)的分(fen)割與包(bao)圍之后，1949年(nian)1月6日，解放(fang)(fang)軍向青龍集、陳官莊(zhuang)地(di)區(qu)被(bei)圍的杜(du)聿(yu)明(ming)部(bu)發(fa)起總攻，9日消滅第(di)(di)13兵(bing)團(tuan)大部(bu)，殘部(bu)撤(che)往(wang)第(di)(di)2兵(bing)團(tuan)防區(qu)。1月10日戰(zhan)(zhan)斗(dou)結束。徐(xu)州剿(jiao)匪總司(si)(si)令(ling)(ling)(ling)部(bu)副總司(si)(si)令(ling)(ling)(ling)兼前進指(zhi)(zhi)揮部(bu)主任杜(du)聿(yu)明(ming)被(bei)俘，徐(xu)州剿(jiao)匪總司(si)(si)令(ling)(ling)(ling)部(bu)前進指(zhi)(zhi)揮部(bu)副主任兼第(di)(di)2兵(bing)團(tuan)司(si)(si)令(ling)(ling)(ling)官邱(qiu)清泉陣(zhen)亡，第(di)(di)13兵(bing)團(tuan)司(si)(si)令(ling)(ling)(ling)官李(li)彌(mi)逃脫。李(li)延年(nian)第(di)(di)6、劉汝明(ming)第(di)(di)8兵(bing)團(tuan)隨后放(fang)(fang)棄淮(huai)河以南(nan)(nan)、長(chang)江(jiang)以北地(di)區(qu)，撤(che)往(wang)江(jiang)南(nan)(nan)，淮(huai)海戰(zhan)(zhan)役結束，解放(fang)(fang)軍占領了長(chang)江(jiang)以北大片土(tu)地(di)。
淮海(hai)戰(zhan)役(yi)(yi)(yi)是(shi)解放戰(zhan)爭戰(zhan)略決戰(zhan)的(de)三(san)大戰(zhan)役(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)規(gui)模最(zui)大的(de)戰(zhan)役(yi)(yi)(yi)，自1948年11月(yue)(yue)6日至1949年1月(yue)(yue)10日，歷(li)時六(liu)(liu)十六(liu)(liu)天。國民(min)(min)(min)黨(dang)軍(jun)先后投(tou)(tou)入(ru)七個(ge)(ge)(ge)兵(bing)團、兩(liang)個(ge)(ge)(ge)綏靖區，三(san)十四個(ge)(ge)(ge)軍(jun)，八(ba)十六(liu)(liu)個(ge)(ge)(ge)師(shi)，共約八(ba)十萬人(ren)(ren)(ren)，出動飛機(ji)(ji)高達2957架次。解放軍(jun)參戰(zhan)部(bu)隊(dui)華東(dong)野戰(zhan)軍(jun)十六(liu)(liu)個(ge)(ge)(ge)縱(zong)隊(dui)，中(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)野戰(zhan)軍(jun)七個(ge)(ge)(ge)縱(zong)隊(dui)，連同華東(dong)軍(jun)區、中(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)軍(jun)區地方部(bu)隊(dui)共約六(liu)(liu)十萬人(ren)(ren)(ren)。戰(zhan)役(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)共消滅國民(min)(min)(min)黨(dang)軍(jun)徐州剿總前進(jin)指揮部(bu)及其(qi)所指揮的(de)五個(ge)(ge)(ge)兵(bing)團部(bu)，二十二個(ge)(ge)(ge)軍(jun)部(bu)，五十六(liu)(liu)個(ge)(ge)(ge)師(shi)、一(yi)個(ge)(ge)(ge)綏靖區，正規(gui)軍(jun)連同其(qi)他部(bu)隊(dui)共555099人(ren)(ren)(ren)，約占其(qi)參戰(zhan)兵(bing)力的(de)69%，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)俘虜320355人(ren)(ren)(ren)，斃傷171151人(ren)(ren)(ren)，投(tou)(tou)誠(cheng)35093人(ren)(ren)(ren)，起義改編28500人(ren)(ren)(ren)。國民(min)(min)(min)黨(dang)少將(jiang)以上高級將(jiang)領被俘124人(ren)(ren)(ren)，投(tou)(tou)誠(cheng)22人(ren)(ren)(ren)，起義8人(ren)(ren)(ren)。以上戰(zhan)果還不包括(kuo)其(qi)潰散(san)和逃亡人(ren)(ren)(ren)數。主要繳獲有火(huo)炮4215門，輕重機(ji)(ji)槍14503挺(ting)，長(chang)短槍151045支，飛機(ji)(ji)6架，坦克裝(zhuang)甲車(che)215輛(liang)，汽(qi)車(che)1747輛(liang)，馬車(che)6680輛(liang)，炮彈120128發，槍彈2015.1萬發。
解放(fang)(fang)軍陣亡(wang)25954人(ren)(ren)，傷98818人(ren)(ren)，失蹤11752人(ren)(ren)，合計(ji)136524人(ren)(ren)。敵(di)我損(sun)(sun)(sun)(sun)失比為4.06：1。武(wu)器裝備損(sun)(sun)(sun)(sun)失計(ji)有坦克1輛，山(shan)炮(pao)(pao)(pao)、野炮(pao)(pao)(pao)、榴彈(dan)炮(pao)(pao)(pao)共(gong)34門(men)，迫擊(ji)炮(pao)(pao)(pao)、步(bu)兵炮(pao)(pao)(pao)共(gong)219門(men)，擲彈(dan)筒26具，輕重機槍1884挺，長短(duan)(duan)槍14588支，各(ge)(ge)種炮(pao)(pao)(pao)彈(dan)679943發(fa)，各(ge)(ge)種槍彈(dan)2014.9萬(wan)發(fa)，炸藥(yao)(yao)（缺(que)雙堆集戰(zhan)(zhan)(zhan)場統(tong)計(ji)數(shu)字(zi)）97025斤。在(zai)大(da)決戰(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)三大(da)戰(zhan)(zhan)(zhan)役中，淮海戰(zhan)(zhan)(zhan)役解放(fang)(fang)軍的(de)(de)(de)(de)傷亡(wang)最大(da)，超過(guo)其他兩次戰(zhan)(zhan)(zhan)役傷亡(wang)的(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)和，占(zhan)(zhan)大(da)決戰(zhan)(zhan)(zhan)總(zong)(zong)(zong)傷亡(wang)的(de)(de)(de)(de)53.8%，各(ge)(ge)種武(wu)器的(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)(hao)和彈(dan)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)耗(hao)(hao)(hao)也最大(da)，其中火炮(pao)(pao)(pao)損(sun)(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)(zong)損(sun)(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)48.6%；長短(duan)(duan)槍損(sun)(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)(zong)損(sun)(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)69.4%，輕重機槍的(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)(zong)損(sun)(sun)(sun)(sun)耗(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)61.8%，炮(pao)(pao)(pao)彈(dan)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)耗(hao)(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)(zong)消(xiao)耗(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)68.7%，子(zi)彈(dan)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)耗(hao)(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)(zong)消(xiao)耗(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)62.7%，炸藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)耗(hao)(hao)(hao)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)(zong)消(xiao)耗(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)57.4%。殲敵(di)總(zong)(zong)(zong)數(shu)則(ze)最多，占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)(zong)殲敵(di)數(shu)的(de)(de)(de)(de)35.8%，繳獲則(ze)最少，淮海戰(zhan)(zhan)(zhan)役的(de)(de)(de)(de)激烈可見(jian)非同一般。
其中(zhong)華(hua)野(ye)殲敵約(yue)44萬，約(yue)占淮海(hai)戰役(yi)殲敵總數(shu)的(de)80%；華(hua)野(ye)傷亡(wang)約(yue)9.1萬，約(yue)占淮海(hai)戰役(yi)解放(fang)軍總傷亡(wang)人數(shu)的(de)67%。
一場巨大(da)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)役，除了指揮得當，三軍(jun)(jun)用命，還有一個關(guan)鍵要素(su)是(shi)后(hou)勤(qin)保(bao)(bao)障(zhang)。在解放戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭中，共(gong)產黨(dang)方面(mian)并沒(mei)有現(xian)代化(hua)手段保(bao)(bao)障(zhang)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)役后(hou)勤(qin)，但把人(ren)力保(bao)(bao)障(zhang)發揮到(dao)了極致。如(ru)果(guo)說(shuo)劉陳鄧粟譚組成的(de)(de)總前(qian)委(wei)(wei)在戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)役組織指揮方面(mian)起到(dao)了重(zhong)要作(zuo)(zuo)用，那么擔(dan)負主要后(hou)勤(qin)保(bao)(bao)障(zhang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)華(hua)(hua)東(dong)局、華(hua)(hua)東(dong)軍(jun)(jun)區(qu)和華(hua)(hua)東(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)后(hou)勤(qin)部在組織后(hou)勤(qin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方面(mian)的(de)(de)成績也不容抹殺。這(zhe)里面(mian)華(hua)(hua)東(dong)局書記(ji)、華(hua)(hua)東(dong)軍(jun)(jun)區(qu)政(zheng)委(wei)(wei)饒(rao)漱石(shi)和華(hua)(hua)野(ye)副參謀長兼(jian)后(hou)勤(qin)司令部司令員、華(hua)(hua)東(dong)野(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)前(qian)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、豫皖蘇財經(jing)辦(ban)事處主任（后(hou)任第三野(ye)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)軍(jun)(jun)后(hou)勤(qin)司令員兼(jian)政(zheng)治委(wei)(wei)員）劉瑞龍是(shi)后(hou)勤(qin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)主要指揮者。在戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)役期間，江蘇、山東(dong)、安(an)徽(hui)、河南等地(di)的(de)(de)人(ren)民(min)(min)用極大(da)的(de)(de)物力、人(ren)力支援了戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭。這(zhe)四省共(gong)出動民(min)(min)工(gong)(gong)543萬(wan)(wan)(wan)人(ren)，其(qi)中隨軍(jun)(jun)常備(bei)民(min)(min)工(gong)(gong)22萬(wan)(wan)(wan)人(ren)，二線(xian)民(min)(min)工(gong)(gong)130萬(wan)(wan)(wan)人(ren)，后(hou)方臨時民(min)(min)工(gong)(gong)391萬(wan)(wan)(wan)人(ren)；擔(dan)架(jia)20.6萬(wan)(wan)(wan)副，大(da)小車輛88萬(wan)(wan)(wan)輛，挑子30.5萬(wan)(wan)(wan)副，牲(sheng)畜76.7萬(wan)(wan)(wan)頭，船只8539艘；籌集(ji)糧食(shi)9.6億斤(jin)，運(yun)送到(dao)前(qian)線(xian)的(de)(de)糧食(shi)4.34億斤(jin)。
民(min)工的(de)(de)(de)(de)支(zhi)前(qian)是戰役(yi)(yi)中最動(dong)人(ren)(ren)心弦的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)幕。到了(le)戰役(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)第三階段，參戰兵(bing)力與支(zhi)前(qian)民(min)工的(de)(de)(de)(de)比例高達1：9。這種空前(qian)浩大的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)力動(dong)員(yuan)，解(jie)放區(qu)表現出(chu)異乎尋常的(de)(de)(de)(de)承受(shou)能力，如民(min)工支(zhi)前(qian)負(fu)擔(dan)最重的(de)(de)(de)(de)魯中南區(qu)，以(yi)第六分區(qu)的(de)(de)(de)(de)統計(ji)為例，該區(qu)共出(chu)動(dong)49萬(wan)(wan)民(min)工（常備民(min)工17萬(wan)(wan)，臨時(shi)民(min)工32萬(wan)(wan)，許多臨時(shi)勤務尚未計(ji)算在內(nei)）占(zhan)其(qi)總(zong)人(ren)(ren)口(kou)300萬(wan)(wan)的(de)(de)(de)(de)16%以(yi)上。按慣例，人(ren)(ren)民(min)負(fu)擔(dan)戰爭的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)力一(yi)(yi)(yi)般不能超過總(zong)人(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)12%，即八個人(ren)(ren)中抽一(yi)(yi)(yi)個民(min)工，除(chu)去老弱婦孺(ru)，幾乎是動(dong)員(yuan)了(le)全部的(de)(de)(de)(de)青壯年男(nan)性，而(er)此次動(dong)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)民(min)工高達總(zong)人(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)16%，可以(yi)說超出(chu)了(le)最高的(de)(de)(de)(de)負(fu)擔(dan)界限。而(er)永城(cheng)、夏(xia)邑、宿縣(xian)幾乎是全民(min)動(dong)員(yuan)。人(ren)(ren)民(min)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)口(kou)號(hao)是“傾(qing)家蕩產，支(zhi)援前(qian)線，忍(ren)受(shou)一(yi)(yi)(yi)切(qie)艱難，克服一(yi)(yi)(yi)切(qie)困(kun)苦，爭取(qu)戰役(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)勝利。”
很多關于淮海戰役的(de)文學(xue)影視作品(pin)都強調了(le)人民戰爭和(he)民工支前的(de)極(ji)端重要(yao)性，包括(kuo)電影《淮海戰役》、《車輪(lun)滾滾》，小說《百合花》等。
淮(huai)海戰(zhan)(zhan)役(yi)是(shi)(shi)(shi)解(jie)放軍(jun)(jun)在兵力、裝備(bei)(bei)都不占優勢(shi)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下同國(guo)(guo)(guo)民黨重(zhong)兵集團(tuan)(tuan)展開的(de)(de)(de)(de)決定性的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略決戰(zhan)(zhan)，最(zui)后以解(jie)放軍(jun)(jun)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面勝(sheng)利而告終(zhong)。解(jie)放軍(jun)(jun)在兵力、裝備(bei)(bei)都不占優勢(shi)，戰(zhan)(zhan)場情(qing)況復(fu)雜多變的(de)(de)(de)(de)條件(jian)下，能取(qu)得如此(ci)輝煌的(de)(de)(de)(de)勝(sheng)利，是(shi)(shi)(shi)中央(yang)軍(jun)(jun)委、總前(qian)委的(de)(de)(de)(de)正(zheng)確決策，華野、中野的(de)(de)(de)(de)密切配(pei)合(he)，指戰(zhan)(zhan)員的(de)(de)(de)(de)英勇作(zuo)戰(zhan)(zhan)，人(ren)民群眾的(de)(de)(de)(de)全(quan)力支援的(de)(de)(de)(de)結(jie)(jie)果。也是(shi)(shi)(shi)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)史上(shang)的(de)(de)(de)(de)奇(qi)跡，八(ba)十年代，美國(guo)(guo)(guo)西點軍(jun)(jun)校(xiao)專門派出(chu)考(kao)察(cha)(cha)團(tuan)(tuan)來到淮(huai)海戰(zhan)(zhan)場舊(jiu)址進行(xing)實地(di)考(kao)察(cha)(cha)，對(dui)這一(yi)結(jie)(jie)果的(de)(de)(de)(de)評(ping)價是(shi)(shi)(shi)“不可思議”。國(guo)(guo)(guo)民黨失(shi)敗的(de)(de)(de)(de)原因(yin)是(shi)(shi)(shi)統帥部的(de)(de)(de)(de)決心一(yi)變再變，各(ge)兵團(tuan)(tuan)互不配(pei)合(he)，最(zui)主(zhu)要最(zui)關鍵的(de)(de)(de)(de)原因(yin)是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)民黨政(zheng)府失(shi)去了人(ren)心。對(dui)于這一(yi)戰(zhan)(zhan)役(yi)，作(zuo)戰(zhan)(zhan)雙方(fang)對(dui)勝(sheng)敗的(de)(de)(de)(de)原因(yin)都進行(xing)過總結(jie)(jie)。
國民黨軍(jun)方面，徐州剿總(zong)司令劉峙認為(wei)此次戰役，戰略之失(shi)敗(bai)多于戰術，戰術之失(shi)敗(bai)多于戰斗。他總(zong)共列舉了十三(san)條失(shi)誤，主要有(you)(you)：對進退大(da)計(ji)，遲疑不(bu)(bu)決，結果臨時應戰，而不(bu)(bu)是有(you)(you)計(ji)劃、有(you)(you)準備的會戰，以(yi)致(zhi)(zhi)形(xing)成兵(bing)(bing)力、態勢(shi)上的劣勢(shi)；顧(gu)慮長江(jiang)與淮河防務，結果處處顧(gu)慮，處處薄弱，以(yi)致(zhi)(zhi)分(fen)散(san)了兵(bing)(bing)力；戰區間協同不(bu)(bu)良(liang)，兵(bing)(bing)力轉用(yong)欠靈活，尤其是黃維兵(bing)(bing)團未能及早東進參戰，失(shi)去戰機(ji)；杜聿明(ming)放棄徐州，本屬冒險，卻不(bu)(bu)能發(fa)揮勇(yong)敢果斷精神，以(yi)迅速的行動擊破共軍(jun)，以(yi)致(zhi)(zhi)陷(xian)全(quan)軍(jun)于危殆；各部隊長個人(ren)之間，平時精神上有(you)(you)隔閡，戰時不(bu)(bu)能有(you)(you)效(xiao)協同，以(yi)致(zhi)(zhi)雖有(you)(you)大(da)軍(jun)，也(ye)難發(fa)揮最大(da)合(he)力。
國民黨(dang)統帥部戰(zhan)后檢討(tao)說：失(shi)敗(bai)的主要原因，乃為戰(zhan)略錯誤，其次為戰(zhan)術缺乏改進，難以支持戰(zhan)略。其他如持續(xu)戰(zhan)斗(dou)力之保持，戰(zhan)斗(dou)力統合發揮及反情報等方(fang)面(mian)，均有重大錯失(shi)。
共產黨方(fang)面，1949年(nian)1月(yue)20日主(zhu)將粟(su)裕在華野(ye)前委擴大(da)會議上(shang)指出，淮海戰(zhan)役的勝利，有中央(yang)軍委、毛(mao)主(zhu)席、總(zong)前委的正(zheng)確領導(dao)，后方(fang)黨政(zheng)軍民的全力支援，各(ge)兵(bing)團、各(ge)兵(bing)種的協(xie)同作戰(zhan)，到會各(ge)同志機動靈活(huo)的指揮，全體指戰(zhan)員不(bu)辭(ci)辛(xin)勞(lao)的英勇作戰(zhan)。
陳毅在(zai)1951年2月11日(ri)會見蘇聯駐(zhu)華(hua)大使尤(you)金時，介紹淮(huai)海戰(zhan)(zhan)役(yi)情(qing)況(kuang)，概(gai)括說明決(jue)戰(zhan)(zhan)勝(sheng)利的(de)(de)原因：一(yi)是敵(di)人錯誤(wu)判斷，認(ren)為我(wo)們沒(mei)有(you)力(li)量，不會集中(zhong)兵力(li)與(yu)他決(jue)戰(zhan)(zhan)。二是在(zai)戰(zhan)(zhan)役(yi)戰(zhan)(zhan)術上(shang)分批(pi)分割殲敵(di)，主要(yao)以(yi)近戰(zhan)(zhan)夜戰(zhan)(zhan)，發(fa)揮(hui)我(wo)們的(de)(de)長處。三是龐大深厚(hou)的(de)(de)民(min)力(li)支(zhi)援(yuan)，實(shi)(shi)際(ji)上(shang)成為五百萬對八十萬，充分發(fa)揮(hui)了(le)人民(min)戰(zhan)(zhan)爭的(de)(de)威力(li)。四是戰(zhan)(zhan)役(yi)過程很艱(jian)苦，好比鈍刀切脖頸，難以(yi)一(yi)下把敵(di)人殲滅，是靠戰(zhan)(zhan)士勇敢(gan)、獻身精神和(he)天(tian)才的(de)(de)創造力(li)來完(wan)成戰(zhan)(zhan)略戰(zhan)(zhan)役(yi)上(shang)的(de)(de)正確(que)決(jue)策。五是發(fa)揮(hui)了(le)政治攻(gong)勢的(de)(de)作用(yong)，在(zai)戰(zhan)(zhan)役(yi)中(zhong)敵(di)軍(jun)有(you)五個(ge)師起義，一(yi)個(ge)師投(tou)誠。在(zai)俘虜政策上(shang)，實(shi)(shi)行原則(ze)性與(yu)靈活性相結合，對敵(di)人實(shi)(shi)行分化。在(zai)這(zhe)些原因中(zhong)，人民(min)的(de)(de)支(zhi)援(yuan)才是勝(sheng)利的(de)(de)根本保(bao)證。
正(zheng)如(ru)中野(ye)在《雙(shuang)堆集(ji)作(zuo)戰(zhan)總結》中所(suo)說的(de)(de)(de)，作(zuo)戰(zhan)中的(de)(de)(de)物(wu)資供(gong)應，是(shi)(shi)(shi)達到(dao)(dao)較(jiao)圓(yuan)滿之要求的(de)(de)(de)，無(wu)論(lun)在糧(liang)食彈藥的(de)(de)(de)接(jie)濟，還是(shi)(shi)(shi)醫療救(jiu)護(hu)等方面(mian)，都(dou)未感到(dao)(dao)意外的(de)(de)(de)特(te)(te)殊困(kun)難，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)此次作(zuo)戰(zhan)勝(sheng)(sheng)利(li)(li)的(de)(de)(de)有(you)(you)力(li)保障，沒(mei)有(you)(you)這(zhe)種(zhong)保障，要想取得這(zhe)次作(zuo)戰(zhan)的(de)(de)(de)勝(sheng)(sheng)利(li)(li)，是(shi)(shi)(shi)無(wu)法想象(xiang)的(de)(de)(de)。陳毅對尤金特(te)(te)別強調，五(wu)百萬支前民(min)(min)工，遍地(di)都(dou)是(shi)(shi)(shi)運(yun)糧(liang)食、運(yun)彈藥、抬傷員的(de)(de)(de)群眾，這(zhe)才是(shi)(shi)(shi)我們真正(zheng)的(de)(de)(de)優勢。淮海戰(zhan)役(yi)的(de)(de)(de)勝(sheng)(sheng)利(li)(li)是(shi)(shi)(shi)人民(min)(min)群眾用小車推出來的(de)(de)(de)。
淮(huai)海(hai)戰(zhan)役是一場真正的人民(min)戰(zhan)爭，淮(huai)海(hai)戰(zhan)役的勝利(li)也真正是人民(min)的勝利(li)。
淮(huai)海戰役(yi)的失利，軍事上(shang)使蔣介石(shi)在南(nan)線(xian)的精銳(rui)主力損失殆盡，尤其是(shi)嫡系部隊中(zhong)的骨干，黃維的第(di)(di)(di)12兵團和邱清泉的第(di)(di)(di)2兵團全(quan)軍覆沒，其中(zhong)還包括被(bei)稱(cheng)為“五(wu)大主力”的第(di)(di)(di)5軍和第(di)(di)(di)18軍。（五(wu)大主力其他三支(zhi)部隊分別(bie)是(shi)1947年5月(yue)在孟良(liang)崮被(bei)殲的整(zheng)編(bian)第(di)(di)(di)74師、1948年10月(yue)在遼(liao)沈戰役(yi)中(zhong)被(bei)殲的新1軍和新6軍）從(cong)而也就失去了蔣介石(shi)賴以支(zhi)持戰爭的中(zhong)堅力量。淮(huai)河以北(bei)完全(quan)被(bei)解放(fang)，淮(huai)南(nan)大部也為解放(fang)軍所(suo)控制，江北(bei)只剩一個重要城市安慶在國軍控制下(xia)，解放(fang)軍已直(zhi)逼長(chang)江，下(xia)一步攻(gong)擊矛頭直(zhi)指蔣介石(shi)統治的核心地區(qu)——江浙滬(hu)地區(qu)。
就全(quan)國戰局而言，遼沈、淮海戰役后國民黨軍五(wu)大(da)戰略集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)中，最強(qiang)大(da)的(de)(de)戰略集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)徐州集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)和(he)東北(bei)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)已不復存在，華北(bei)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)也(ye)危在旦夕，尚存的(de)(de)華中、西安兩集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)，在解(jie)放軍不斷打擊下，也(ye)受(shou)到很(hen)大(da)削弱，而新組建的(de)(de)京滬杭湯恩伯集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)，實力(li)很(hen)弱，這(zhe)三個集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)已構(gou)不成(cheng)主(zhu)力(li)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)。黃(huang)河(he)以北(bei)絕大(da)部(bu)分已是(shi)解(jie)放區，黃(huang)河(he)以南到長江(jiang)以北(bei)，基本是(shi)解(jie)放區，國民黨只(zhi)得憑借(jie)長江(jiang)天險占據江(jiang)南半壁，但隨著精銳主(zhu)力(li)的(de)(de)喪失，也(ye)已缺乏足夠的(de)(de)兵力(li)來組織起有效的(de)(de)防御(yu)。
國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)政(zheng)治上(shang)的危機隨著(zhu)軍事上(shang)的失(shi)敗，進一步(bu)加劇，派系間的權利爭(zheng)(zheng)斗，趨于白(bai)熱化。白(bai)崇禧利用(yong)(yong)國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)政(zheng)權極為不利的形勢，于1948年12月(yue)25日提出“和(he)平解決(jue)”的主張，并隨即得到湖北(bei)、湖南、河南等省參議會(hui)的支(zhi)持。在此(ci)(ci)形勢下，蔣(jiang)介(jie)石于1949年元旦發表(biao)新年文告，提出與中(zhong)共(gong)和(he)平談(tan)判(pan)。然(ran)而此(ci)(ci)時，要和(he)要戰(zhan)的主動(dong)權已不在國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)手中(zhong)了(le)。行(xing)政(zheng)院院長(chang)孫科未經(jing)蔣(jiang)介(jie)石批(pi)準(zhun)，就率行(xing)政(zheng)院遷往(wang)廣州，宣布遷政(zheng)府(fu)于廣州，并表(biao)示反對與中(zhong)共(gong)談(tan)判(pan)，號召(zhao)繼續與中(zhong)共(gong)進行(xing)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)，企圖在外(wai)國(guo)(guo)勢力(li)支(zhi)持下，經(jing)營華南。在國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)統治中(zhong)心的南京、上(shang)海(hai)，已是人(ren)心浮動(dong)，惶惑(huo)不安。各輪船公司奉命在南京、上(shang)海(hai)集中(zhong)船只，以供(gong)國(guo)(guo)民(min)黨(dang)(dang)政(zheng)府(fu)緊急征用(yong)(yong)。各級政(zheng)府(fu)官員，爭(zheng)(zheng)相(xiang)逃(tao)往(wang)香港、臺灣。故宮博物院文物也開始撤離(li)南京遷往(wang)臺灣。
在此之(zhi)前，1945年(nian)(nian)抗日(ri)戰(zhan)爭勝利(li)，北平收(shou)復(fu)，國(guo)民黨(dang)政府再(zai)度(du)接收(shou)故宮博物院(yuan)(yuan)，三處南(nan)遷文(wen)(wen)(wen)物復(fu)集中于重(zhong)(zhong)慶，于1947年(nian)(nian)運回南(nan)京(jing)。淮海戰(zhan)役(yi)的失利(li)，迫使國(guo)民政府加(jia)緊從南(nan)京(jing)撤走(zou)重(zhong)(zhong)要文(wen)(wen)(wen)物。自(zi)1948年(nian)(nian)底至(zhi)1949年(nian)(nian)初，南(nan)京(jing)國(guo)民黨(dang)政府從南(nan)京(jing)庫房中挑(tiao)選出2,972箱文(wen)(wen)(wen)物運往臺灣，后于臺北市(shi)士林外雙溪建立新館，公開(kai)對外展出。余(yu)下(xia)的大(da)批文(wen)(wen)(wen)物，在1949年(nian)(nian)以后陸續運回北京(jing)故宮博物院(yuan)(yuan)一(yi)萬余(yu)箱，但(dan)至(zhi)今(jin)還(huan)有2,176箱仍封存于南(nan)京(jing)庫房，委(wei)(wei)托南(nan)京(jing)博物院(yuan)(yuan)代(dai)管(guan)。國(guo)民黨(dang)中央(yang)黨(dang)部僅(jin)剩(sheng)十余(yu)人，立法院(yuan)(yuan)80%的立法委(wei)(wei)員逃離了(le)南(nan)京(jing)。就連美國(guo)駐華軍事顧問團也忙于撤退人員及家(jia)屬。李宗仁回憶到(dao)：徐蚌會戰(zhan)已近尾(wei)聲時，中共全盤勝利(li)已成定局(ju)，京(jing)滬震動，人心(xin)惶惶，國(guo)內外許多民意(yi)機關，甚至(zhi)統兵作戰(zhan)的高(gao)級將領，都認為前途無望。
四面(mian)楚(chu)歌(ge)的蔣介(jie)石，在(zai)這(zhe)樣局面(mian)下，只(zhi)得采(cai)取以退為進的策略。經過精心策劃和部署，于1949年1月21日，宣布(bu)下野引退，將總(zong)統之職交由副總(zong)統李宗仁代理，自己(ji)回到家鄉浙江奉化溪口(kou)，在(zai)幕后遙控指揮。
對于淮海戰(zhan)役，國(guo)(guo)民黨軍(jun)(jun)統帥部(bu)在(zai)戰(zhan)后檢討(tao)中，不(bu)得不(bu)承認(ren)：國(guo)(guo)軍(jun)(jun)遭受之失敗(bai)，影(ying)響全局，最為重(zhong)大，尤(you)其是(shi)華東地(di)區。由于國(guo)(guo)軍(jun)(jun)在(zai)徐蚌決(jue)戰(zhan)中，主(zhu)力(li)兵團(tuan)(tuan)全部(bu)被殲(jian)，致(zhi)使(shi)國(guo)(guo)軍(jun)(jun)再(zai)無力(li)與共軍(jun)(jun)主(zhu)力(li)決(jue)戰(zhan)。美(mei)(mei)國(guo)(guo)駐華軍(jun)(jun)事顧問團(tuan)(tuan)團(tuan)(tuan)長巴達維(wei)將(jiang)軍(jun)(jun)在(zai)給美(mei)(mei)國(guo)(guo)陸軍(jun)(jun)部(bu)的報告中說：由于國(guo)(guo)民黨政府在(zai)長江以北的失敗(bai)所造(zao)成(cheng)的恥(chi)辱(ru)，縱令(ling)時(shi)間容許(xu)，國(guo)(guo)民黨政府是(shi)否能(neng)在(zai)華南取得必要的支(zhi)持，動員(yuan)這一(yi)地(di)區的人(ren)力(li)，以重(zhong)建其軍(jun)(jun)隊，實屬極端令(ling)人(ren)懷(huai)疑(yi)。國(guo)(guo)民黨的完全失敗(bai)，已是(shi)不(bu)可避免。美(mei)(mei)國(guo)(guo)駐華大使(shi)司徒雷登則認(ren)為：蔣介石的軍(jun)(jun)事力(li)量實際(ji)上是(shi)崩潰了。桂系一(yi)時(shi)間倍感揚眉吐氣，甚(shen)至想(xiang)大干一(yi)場。
淮(huai)海戰(zhan)役的(de)意義就如毛澤東在(zai)戰(zhan)役結束后的(de)第四天，即(ji)1949年(nian)1月14日(ri)發表的(de)關(guan)于時局的(de)聲明(ming)中所(suo)說：“現在(zai)，人(ren)民(min)(min)解放軍(jun)無論在(zai)數量上(shang)士氣(qi)上(shang)和裝(zhuang)備上(shang)均優于國民(min)(min)黨反動派(pai)政府的(de)殘余軍(jun)事力(li)量。至(zhi)此，中國人(ren)民(min)(min)才開始吐了一口(kou)氣(qi)。現在(zai)情況很明(ming)顯，只要解放軍(jun)向殘余的(de)國民(min)(min)黨軍(jun)再(zai)作(zuo)若干次重大攻擊(ji)，國民(min)(min)黨統治即(ji)將土崩瓦解，歸(gui)于消亡”。
淮海戰(zhan)役的(de)勝利，使長江中下游以北的(de)廣大地(di)區獲得解放，為解放軍渡江作戰(zhan)奠定了(le)基礎。
淮海戰(zhan)役(yi)總前委舊址(zhi)位于淮北市濉溪縣臨渙鎮(zhen)文(wen)昌街西側，名叫(jiao)文(wen)昌宮(gong)。1948年(nian)11月(yue)16日，中共淮海戰(zhan)役(yi)總前委在文(wen)昌宮(gong)成立。
淮(huai)海戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)總(zong)(zong)(zong)前(qian)委(wei)(wei)(wei)舊(jiu)址位于河(he)南省(sheng)商(shang)(shang)丘(qiu)(qiu)市睢陽區閆集(ji)鎮張菜園(yuan)(yuan)村，同時這里(li)也(ye)是(shi)中原野戰(zhan)(zhan)(zhan)軍司(si)令(ling)部舊(jiu)址、渡(du)江戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)總(zong)(zong)(zong)前(qian)委(wei)(wei)(wei)舊(jiu)址。鄧(deng)小(xiao)平(ping)、陳毅、劉伯(bo)承(cheng)等人(ren)在(zai)(zai)(zai)此指揮了淮(huai)海戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)第(di)三階段的戰(zhan)(zhan)(zhan)斗。從1948年(nian)12月(yue)31日(ri)至1949年(nian)1月(yue)10日(ri)淮(huai)海戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)結(jie)束期(qi)間，淮(huai)海戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)總(zong)(zong)(zong)前(qian)委(wei)(wei)(wei)一(yi)直在(zai)(zai)(zai)這里(li)。1949年(nian)2月(yue)11日(ri)在(zai)(zai)(zai)商(shang)(shang)丘(qiu)(qiu)張菜園(yuan)(yuan)村成(cheng)立渡(du)江戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)(yi)總(zong)(zong)(zong)前(qian)委(wei)(wei)(wei)。1949年(nian)3月(yue)24日(ri)離開(kai)商(shang)(shang)丘(qiu)(qiu)，兩大總(zong)(zong)(zong)前(qian)委(wei)(wei)(wei)司(si)令(ling)部設在(zai)(zai)(zai)商(shang)(shang)丘(qiu)(qiu)張菜園(yuan)(yuan)村83天。1963年(nian)11月(yue)，被河(he)南省(sheng)人(ren)民政府公布為第(di)一(yi)批(pi)河(he)南省(sheng)級重(zhong)點文物保護(hu)單位。2013年(nian)，被國(guo)務院公布為第(di)七批(pi)全國(guo)重(zhong)點文物保護(hu)單位。
淮海戰(zhan)役總(zong)前委(wei)會議舊址(zhi)位于安(an)徽省(sheng)蕭(xiao)縣(xian)丁里鎮蔡凹(ao)村，舊址(zhi)的主體(ti)建筑(zhu)位于蔡凹(ao)村中心的楊家(jia)臺子(zi)，為清末(mo)古建筑(zhu)群落。是全(quan)國(guo)重點文物保護(hu)單位、同時(shi)是被(bei)國(guo)家(jia)發改委(wei)列為全(quan)國(guo)100個紅色(se)旅游重點景區之一。1948年11月，淮海戰(zhan)役爆發，在殲(jian)滅黃維兵團后(hou)，淮海戰(zhan)役總(zong)前委(wei)成(cheng)員鄧小平、劉伯承、陳毅、粟裕、譚震(zhen)林等首長，在安(an)徽省(sheng)蕭(xiao)縣(xian)丁里鎮蔡洼(wa)村楊家(jia)臺子(zi)召開(kai)會議，研究(jiu)渡江作戰(zhan)部(bu)署和部(bu)隊整(zheng)改方案，并在院(yuan)內合(he)影留念。
1959年，國(guo)(guo)務院決定在江蘇省徐(xu)州(zhou)(zhou)市(shi)興建(jian)徐(xu)州(zhou)(zhou)市(shi)淮(huai)(huai)海(hai)(hai)戰(zhan)(zhan)役(yi)(yi)紀(ji)念(nian)塔、淮(huai)(huai)海(hai)(hai)戰(zhan)(zhan)役(yi)(yi)紀(ji)念(nian)館(guan)，1960年奠基，1965年建(jian)成開放，占(zhan)地79萬平(ping)方米。后(hou)又(you)陸續建(jian)設(she)了淮(huai)(huai)海(hai)(hai)戰(zhan)(zhan)役(yi)(yi)總前(qian)委群雕、淮(huai)(huai)海(hai)(hai)戰(zhan)(zhan)役(yi)(yi)碑林、徐(xu)州(zhou)(zhou)國(guo)(guo)防教育館(guan)、徐(xu)州(zhou)(zhou)抗日戰(zhan)(zhan)爭紀(ji)念(nian)館(guan)等紀(ji)念(nian)建(jian)筑。
2007年7月，經中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央辦公廳批準(zhun)建(jian)設的淮(huai)海戰(zhan)役(yi)紀念館(guan)新館(guan)、淮(huai)海戰(zhan)役(yi)全景(jing)畫(hua)(hua)館(guan)建(jian)成開放(fang)。新館(guan)建(jian)筑面積2.56萬平(ping)(ping)方米，陳展(zhan)面積1.2萬平(ping)(ping)方米，共(gong)展(zhan)出文物(wu)、照(zhao)片(pian)、圖表近(jin)3000件，復原(yuan)場景(jing)9個。全景(jing)畫(hua)(hua)《淮(huai)海戰(zhan)役(yi)》畫(hua)(hua)面周(zhou)長150米，高20米，運用(yong)油(you)畫(hua)(hua)、地面塑型、聲光電多媒體技術(shu)配合(he)旋轉觀景(jing)平(ping)(ping)臺，展(zhan)現了淮(huai)海戰(zhan)役(yi)規模(mo)(mo)宏大(da)、戰(zhan)場遼闊、戰(zhan)斗激烈、人(ren)民支前(qian)規模(mo)(mo)空前(qian)的不朽畫(hua)(hua)卷。2009年在第十一屆全國美(mei)術(shu)作品展(zhan)上榮獲“首(shou)屆中(zhong)(zhong)國美(mei)術(shu)獎·創作獎·金獎”。
建(jian)成開放以來，先(xian)后(hou)接待了胡錦(jin)濤等(deng)數(shu)十位黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)家領導人，年接待社(she)會(hui)各界(jie)群眾350余(yu)萬人次。先(xian)后(hou)被國(guo)(guo)(guo)(guo)務院、中宣部等(deng)部門批準或命名為全國(guo)(guo)(guo)(guo)重點烈士紀(ji)念建(jian)筑物保(bao)護(hu)單位、全國(guo)(guo)(guo)(guo)愛國(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育基地(di)(di)、全國(guo)(guo)(guo)(guo)首批愛國(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育示范基地(di)(di)、全國(guo)(guo)(guo)(guo)中小學(xue)愛國(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育基地(di)(di)、全國(guo)(guo)(guo)(guo)紅色旅(lv)游(you)經典景區、國(guo)(guo)(guo)(guo)家國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育示范基地(di)(di)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家AAAA級旅(lv)游(you)景區等(deng)榮譽稱號。
碾(nian)莊是(shi)淮海戰(zhan)(zhan)役的(de)著名戰(zhan)(zhan)場，碾(nian)莊戰(zhan)(zhan)斗所取得全殲黃百韜一(yi)個(ge)兵團、五個(ge)軍部，十個(ge)整師共(gong)計十余萬人的(de)勝利，結束了淮海戰(zhan)(zhan)役的(de)第(di)一(yi)階段，為整個(ge)戰(zhan)(zhan)役的(de)全勝奠(dian)定了基礎，在中國革命戰(zhan)(zhan)爭史上寫(xie)下(xia)了光輝的(de)一(yi)頁(ye)。為紀念此戰(zhan)(zhan)英勇犧牲的(de)烈(lie)士，1958年6月(yue)，邳縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)委(wei)，縣(xian)(xian)人委(wei)決(jue)定并奠(dian)基興建紀念碑，1960年2月(yue)竣工。
陳(chen)官莊(zhuang)烈(lie)(lie)士陵園坐(zuo)落在河(he)南(nan)省(sheng)永城市(shi)境(jing)內，為(wei)紀(ji)念淮海戰役第三階段陳(chen)官莊(zhuang)地(di)區(qu)殲(jian)滅戰中犧牲的烈(lie)(lie)士而建。該陵園1974年奠基(ji)，1978年建成，占地(di)約200畝，坐(zuo)北向南(nan)，正中為(wei)花崗巖(yan)烈(lie)(lie)士紀(ji)念碑，高25米，上刻周恩(en)來總理手書“淮海英(ying)雄永垂千古”八個大字。先后(hou)被國務院、中宣部(bu)等(deng)部(bu)門批準命名為(wei)全國重點烈(lie)(lie)士紀(ji)念建筑(zhu)物保(bao)護單位、全國愛國主(zhu)義教育(yu)示范(fan)基(ji)地(di)、全國紅色旅游(you)經典景(jing)(jing)區(qu)、國家國防教育(yu)示范(fan)基(ji)地(di)、國家AAAA級(ji)旅游(you)景(jing)(jing)區(qu)等(deng)榮(rong)譽稱(cheng)號。
《亮劍》節選
1948年11月的(de)一(yi)個(ge)清晨，徐(xu)州。這個(ge)自古為兵家(jia)必爭之(zhi)地的(de)城市(shi)。兩千多年來，以見之(zhi)于文字的(de)158次血戰而彪炳史(shi)冊(ce)。
僅僅在十(shi)年，這(zhe)個城市(shi)的(de)周邊地區，就爆發了一場驚天動地的(de)大血(xue)戰，中(zhong)日(ri)兩(liang)國(guo)的(de)正規軍在此投入的(de)總兵力為(wei)數(shu)十(shi)萬(wan)人(ren)，戰斗(dou)之(zhi)激烈，傷(shang)亡之(zhi)慘(can)重，是前所未有的(de)，日(ri)本陸軍的(de)驕傲——板(ban)垣師團，在此遭到重創，上萬(wan)的(de)日(ri)本士兵的(de)尸骨被(bei)埋葬在這(zhe)里，而中(zhong)國(guo)士兵的(de)陣(zhen)亡人(ren)數(shu)則是日(ri)本人(ren)的(de)數(shu)倍(bei)。臺兒莊之(zhi)戰，給(gei)中(zhong)日(ri)兩(liang)國(guo)軍人(ren)留下(xia)難以磨(mo)滅的(de)印(yin)象(xiang)。
十年后(hou)的(de)(de)(de)今天，這(zhe)里又爆發了一場(chang)大戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，這(zhe)場(chang)大戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，不是兩(liang)(liang)個(ge)國家(jia)之間的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)，而(er)是同(tong)一個(ge)國家(jia)同(tong)一個(ge)民族的(de)(de)(de)兩(liang)(liang)個(ge)政(zheng)黨之間的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)。這(zhe)次大戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)規模，超過(guo)了以往任何時候，國共雙方投入的(de)(de)(de)總兵力達(da)到140萬(wan)人，以往的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)比起此時此地發生的(de)(de)(de)大戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，實在(zai)是不足道哉。
關(guan)于這場大戰，國共雙(shuang)方(fang)的叫法不同，國民黨(dang)(dang)的歷(li)史教科(ke)書上稱為“徐蚌(bang)會戰”。而共產黨(dang)(dang)的歷(li)史教科(ke)書上則稱為“淮海戰役(yi)”。
在(zai)這(zhe)場決(jue)定一個國家(jia)一個民(min)族(zu)命運(yun)走向的大(da)決(jue)戰(zhan)中，國民(min)黨(dang)軍投入兵力(li)為80萬(wan)人，解(jie)放軍投入兵力(li)為60萬(wan)人。結局是(shi)，60萬(wan)消滅了80萬(wan)。
大(da)腳走天下
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