2001年(nian)5月，鏡州市(shi)委(wei)(wei)書(shu)記齊(qi)全(quan)盛（唐國強飾）的(de)(de)夫人(ren)高雅菊（梁玉(yu)瑾飾）、女(nv)兒(er)齊(qi)小艷（劉(liu)(liu)蕾飾）和(he)市(shi)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)林一(yi)達（張玉(yu)飾）、白可(ke)樹（李進飾）一(yi)夜之間同時(shi)被省(sheng)委(wei)(wei)審查(cha)(cha)。負責查(cha)(cha)處此(ci)(ci)事的(de)(de)是(shi)原鏡州市(shi)長、現任省(sheng)委(wei)(wei)副秘書(shu)長劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)（高明飾）。劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)和(he)齊(qi)全(quan)盛當年(nian)搭(da)班子(zi)(zi)時(shi)對于如何規劃建設鏡州產生過尖銳矛盾，造成了(le)(le)(le)市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政(zheng)府“一(yi)城兩(liang)制”的(de)(de)局(ju)面(mian)。齊(qi)全(quan)盛跑到省(sheng)委(wei)(wei)要絕對權力(li)，以實現再造輝煌的(de)(de)鋼鐵意志。當時(shi)的(de)(de)省(sheng)委(wei)(wei)為了(le)(le)(le)讓齊(qi)全(quan)盛放開手(shou)腳搞改革，將劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)調離了(le)(le)(le)鏡州。然(ran)而(er)不幸的(de)(de)事情發生了(le)(le)(le)，劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)的(de)(de)夫人(ren)在調離搬家的(de)(de)途中(zhong)遇車禍癱瘓，兒(er)子(zi)(zi)死亡，劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)就(jiu)此(ci)(ci)背上了(le)(le)(le)沉重(zhong)的(de)(de)包(bao)袱。因此(ci)(ci)，劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)帶著省(sheng)委(wei)(wei)調查(cha)(cha)組的(de)(de)同志查(cha)(cha)處鏡州問題，讓齊(qi)全(quan)盛從思想上難(nan)以接受，由此(ci)(ci)認定自(zi)(zi)(zi)己(ji)會遭到陷害(hai)。齊(qi)全(quan)盛十分自(zi)(zi)(zi)信(xin)，他從來沒為自(zi)(zi)(zi)己(ji)夫人(ren)、女(nv)兒(er)批過條子(zi)(zi)，做人(ren)堂堂正(zheng)正(zheng)。更重(zhong)要的(de)(de)是(shi)，鏡州在他押上身家性命的(de)(de)拼(pin)搏中(zhong)崛起了(le)(le)(le)，經濟名列全(quan)省(sheng)第一(yi)，他也得到了(le)(le)(le)鏡州老(lao)百姓真誠的(de)(de)支持和(he)愛戴(dai)。
然(ran)(ran)而，一(yi)片輝(hui)煌的(de)鏡州腐(fu)敗問題(ti)相當嚴重。現任省委(wei)(wei)書記鄭(zheng)秉義(yi)（李士溪飾）和省委(wei)(wei)副書記李士巖（夏宗佑飾）堅定不(bu)移地支持劉重天(tian)。在鏡州問題(ti)查(cha)處(chu)期間(jian)，派劉重天(tian)協助齊全盛主持鏡州的(de)全面工作，為辦案(an)掃清障(zhang)礙。鄭(zheng)秉義(yi)充分肯定鏡州改革開放的(de)偉大(da)成績，同時指出(chu)，一(yi)個人(ren)不(bu)論(lun)官當得(de)多(duo)(duo)大(da)，貢獻多(duo)(duo)大(da)，都沒(mei)(mei)有(you)什(shen)么絕對(dui)權力(li)(li)，都是人(ren)民的(de)公仆。權力(li)(li)不(bu)受(shou)監督，就沒(mei)(mei)法不(bu)出(chu)問題(ti)。果(guo)然(ran)(ran)，齊全盛的(de)夫人(ren)高雅(ya)菊有(you)二(er)百三十萬(wan)巨(ju)款來源不(bu)明。省委(wei)(wei)研(yan)究(jiu)后，請齊全盛到省城(cheng)“臨時休息一(yi)下(xia)”，等待調查(cha)組(zu)進一(yi)步(bu)搞清問題(ti)。齊全盛郁憤難(nan)抑。
劉重天(tian)(tian)是(shi)實事求是(shi)的，并沒有因為和齊全(quan)盛(sheng)有歷史恩怨，就(jiu)背著(zhu)省委另搞一(yi)(yi)套。高雅菊被審(shen)(shen)查，齊小艷(yan)在審(shen)(shen)問(wen)時(shi)出逃，使他握有難得的優勢。但每(mei)當(dang)審(shen)(shen)查出現(xian)不正常苗頭時(shi)，劉重天(tian)(tian)總是(shi)提(ti)出及(ji)(ji)時(shi)的警告(gao)，決不能把關系黨(dang)的生(sheng)死存(cun)亡的反腐(fu)倡廉演變成一(yi)(yi)場個人(ren)爭(zheng)斗。對(dui)齊全(quan)盛(sheng)調查的結果表明，齊全(quan)盛(sheng)之(zhi)女(nv)齊小艷(yan)享(xiang)有的特權和齊全(quan)盛(sheng)夫(fu)人(ren)高雅菊的經濟問(wen)題與(yu)齊全(quan)盛(sheng)本人(ren)沒任何關系，全(quan)是(shi)白可樹、趙芬芳（斯琴高娃飾）等部(bu)下背著(zhu)齊全(quan)盛(sheng)干的。連高雅菊那二百多萬都是(shi)退(tui)休(xiu)后在股市上炒股票(piao)所得，涉(she)及(ji)(ji)的干部(bu)家屬有一(yi)(yi)批。腐(fu)敗(bai)分子白可樹等人(ren)開“老鼠倉”，讓國營藍天(tian)(tian)集(ji)團虧了(le)六個億，手不沾腥(xing)便“發財致富”了(le)。劉重天(tian)(tian)深感(gan)震驚。
在(zai)七年(nian)前另一(yi)場(chang)廉政風暴中被打下(xia)馬的(de)(de)劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)(tian)的(de)(de)秘書祁(qi)(qi)宇(yu)宙竟然(ran)在(zai)監獄里(li)大搞(gao)特權，通過(guo)干警把電話打到了劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)(tian)那里(li)，要劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)(tian)趁(chen)這次查(cha)處鏡州(zhou)大案，將齊全盛(sheng)(sheng)和(he)齊全盛(sheng)(sheng)的(de)(de)勢力趕盡(jin)殺(sha)絕(jue)。劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)(tian)盛(sheng)(sheng)怒(nu)之下(xia)要求省司法局嚴(yan)肅查(cha)處，激起了祁(qi)(qi)宇(yu)宙和(he)違紀干警的(de)(de)報(bao)復，祁(qi)(qi)宇(yu)宙突然(ran)舉(ju)報(bao)，說當年(nian)收受(shou)五萬股藍天(tian)(tian)股票的(de)(de)是劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)(tian)，他(ta)是代劉(liu)(liu)重(zhong)天(tian)(tian)受(shou)過(guo)。舉(ju)報(bao)信不但寄給了省委各(ge)常委，還特意給齊全盛(sheng)(sheng)寄了一(yi)份(fen)。
在(zai)省(sheng)城“休息”的(de)齊(qi)全盛手捧這(zhe)顆“炸彈”面(mian)臨抉擇(ze)，是(shi)將它轟向劉重天，還是(shi)實事(shi)求是(shi)，齊(qi)全盛面(mian)臨著(zhu)政治(zhi)道德和(he)(he)人格良知的(de)雙重考驗。他(ta)最(zui)終決定(ding)先看(kan)看(kan)省(sheng)委(wei)書記(ji)鄭秉義的(de)態度。鄭秉義是(shi)個優秀的(de)領導(dao)者，既講原(yuan)則又講感(gan)情，指(zhi)示省(sheng)委(wei)副書記(ji)李士巖查處(chu)此事(shi)。李士巖悄(qiao)悄(qiao)去了(le)鏡州。而偏(pian)在(zai)這(zhe)時，祁宇宙死于(yu)獄中，李士巖覺得太蹊蹺。李士巖在(zai)深(shen)入(ru)調查的(de)同時，不得不和(he)(he)劉重天進行(xing)了(le)一場驚心動魄(po)的(de)談話。
從劉(liu)重天(tian)踏上鏡州查處腐敗(bai)案的(de)(de)那一(yi)刻起，市長趙芬芳開始了(le)一(yi)個錯誤的(de)(de)判(pan)斷，撲(pu)向鏡州的(de)(de)劉(liu)重天(tian)必將致老對手齊(qi)全(quan)盛于(yu)死地(di)；而(er)齊(qi)全(quan)盛以他的(de)(de)風格個性，也必將竭盡全(quan)力進行反撲(pu)，咬得劉(liu)重天(tian)遍體鱗傷。于(yu)是，她使出了(le)種(zhong)種(zhong)權力“趕海”的(de)(de)伎倆，甚至不惜與黑惡勢(shi)力相勾結(jie)，以犧牲巨大的(de)(de)國有資(zi)產為代(dai)價，去實現(xian)她獲(huo)取個人權力的(de)(de)目的(de)(de)。
鑒于齊(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)(sheng)經濟上無可(ke)置(zhi)疑(yi)的(de)清白，在劉重天的(de)建(jian)議下，省委結束(shu)了(le)對齊(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)(sheng)的(de)規(gui)避期(qi)，請齊(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)(sheng)回(hui)鏡州正常工作(zuo)，同(tong)時(shi)，解除了(le)對其夫(fu)人高(gao)雅菊的(de)審查，并(bing)要求齊(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)(sheng)協助省委搞清當(dang)年藍天股票受賄的(de)問題。齊(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)(sheng)郁悶之(zhi)中含(han)糊其詞。這時(shi)，一封(feng)(feng)封(feng)(feng)匿(ni)名信寄(ji)來了(le)，全(quan)(quan)要齊(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)(sheng)咬死劉重天，并(bing)以手中齊(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)(sheng)的(de)女兒齊(qi)(qi)(qi)小艷做要脅。
老省(sheng)(sheng)(sheng)委書記(ji)陳百川（李仁堂(tang)飾）從北(bei)京來到省(sheng)(sheng)(sheng)里(li)，做齊(qi)(qi)(qi)全盛的(de)(de)工(gong)作，深深打卻(que)了齊(qi)(qi)(qi)全盛。在(zai)大是(shi)(shi)大非(fei)面前，齊(qi)(qi)(qi)全盛向(xiang)省(sheng)(sheng)(sheng)委講(jiang)明(ming)(ming)了真(zhen)相。劉重天解脫了。而此時，齊(qi)(qi)(qi)小艷卻(que)被金(jin)(jin)融寡頭金(jin)(jin)啟明(ming)(ming)和他手(shou)下(xia)的(de)(de)黑惡勢(shi)力所控制。在(zai)圍剿(jiao)黑惡勢(shi)力的(de)(de)搏斗中，齊(qi)(qi)(qi)小艷滾落懸崖，造成半身癱瘓。兩個講(jiang)政治、講(jiang)道德的(de)(de)優秀共產黨人真(zhen)誠握手(shou)，發(fa)誓對腐敗(bai)分子(zi)(zi)和黑惡勢(shi)力一個都不饒恕。也直到這時，劉重天才查明(ming)(ming)白了，真(zhen)正(zheng)的(de)(de)腐敗(bai)分子(zi)(zi)不是(shi)(shi)為(wei)鏡州改革開放(fang)立下(xia)汗馬功勞(lao)的(de)(de)老對手(shou)齊(qi)(qi)(qi)全盛，而是(shi)(shi)權欲熏心(xin)的(de)(de)女市(shi)(shi)長趙(zhao)芬(fen)芳(fang)(fang)。省(sheng)(sheng)(sheng)委連夜開會(hui)決定，對女市(shi)(shi)長趙(zhao)芬(fen)芳(fang)(fang)實行審查，任命廉政模范周善本（施京明(ming)(ming)飾）為(wei)代(dai)理市(shi)(shi)長。二(er)人同時談話。
警報傳來，趙芬(fen)芳(fang)難以成(cheng)眠了。她安排好財產的(de)(de)(de)(de)轉移，辦完自己所有的(de)(de)(de)(de)私事，省委的(de)(de)(de)(de)“開會”通知也(ye)到(dao)了，趙芬(fen)芳(fang)從自己十(shi)一(yi)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)辦公樓上跳下，畏(wei)罪自殺。而即將出任代(dai)市(shi)長(chang)的(de)(de)(de)(de)廉政(zheng)模范周善本(ben)也(ye)開始(shi)了生命中的(de)(de)(de)(de)最后(hou)一(yi)天，最后(hou)倒在馳(chi)往國際(ji)服裝(zhuang)節會場的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)車里永(yong)遠睡著了。接(jie)到(dao)省委書記鄭秉(bing)義的(de)(de)(de)(de)談話通知，秘書摟著周善本(ben)的(de)(de)(de)(de)遺(yi)體哭喊道：“晚(wan)了，周市(shi)長(chang)累死。”
又(you)一(yi)屆鏡州國(guo)際服裝節即將開幕，火樹(shu)銀花，一(yi)派輝煌。鄭(zheng)秉義偕劉重天(tian)、齊全(quan)盛等挺立市府(fu)大樓(lou)，眺望未來，心潮(chao)起伏。他(ta)深情地告誡劉重天(tian)、齊全(quan)盛：周善本(ben)(ben)同(tong)志為我們共產黨人(ren)樹(shu)立了(le)一(yi)個標(biao)桿，怎樣代表最(zui)廣大人(ren)民群眾的根本(ben)(ben)利(li)益，全(quan)心全(quan)意為人(ren)民服務。還慎重建議，在(zai)權(quan)力(li)使用、權(quan)力(li)監督上(shang)(shang)，我們應(ying)該從制度上(shang)(shang)、立法上(shang)(shang)去作些新的探索(suo)。
齊全盛
演員 唐國強
鏡(jing)州市市委(wei)書記。齊(qi)全(quan)(quan)盛因鏡(jing)州市的(de)(de)(de)腐敗大(da)案受到省委(wei)劉重(zhong)天(tian)領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)專案組的(de)(de)(de)審查。當年，齊(qi)全(quan)(quan)盛曾因如(ru)何規劃建(jian)設(she)鏡(jing)州而(er)與(yu)劉重(zhong)天(tian)產生(sheng)過(guo)尖銳矛盾，齊(qi)全(quan)(quan)盛向省委(wei)要(yao)絕對權力，將劉重(zhong)天(tian)排擠出鏡(jing)州。在他(ta)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)規劃下，鏡(jing)州市的(de)(de)(de)經濟名列全(quan)(quan)省第一，然(ran)而(er)鏡(jing)州市的(de)(de)(de)腐敗問題卻(que)很(hen)嚴重(zhong)。在前后左右的(de)(de)(de)復(fu)雜關系(xi)中，齊(qi)全(quan)(quan)盛逐漸展(zhan)示出他(ta)的(de)(de)(de)人格魅力和政(zheng)治品格。最終，齊(qi)全(quan)(quan)盛和“死對頭”劉重(zhong)天(tian)不計前嫌，聯手將端掉腐敗分子(zi)。
趙芬芳
演員 斯琴高娃
鏡州市(shi)(shi)市(shi)(shi)長(chang)，有(you)多重人格缺(que)陷的(de)(de)(de)反派(pai)，缺(que)乏(fa)政治道(dao)德、權力(li)欲熏(xun)心。劉(liu)重天負責查處鏡州的(de)(de)(de)腐敗案后，趙芬芳作出(chu)錯誤判斷，認為撲劉(liu)重天必(bi)將(jiang)致老(lao)對手齊全盛于死地。她(ta)不(bu)惜(xi)與黑惡勢力(li)相勾結(jie)，犧牲(sheng)巨大的(de)(de)(de)國有(you)資產(chan)。東窗事發后，趙芬芳在辦公(gong)樓頂跳下(xia)，以自殺結(jie)束了生命(ming)。
劉重天
演員 高明
省紀(ji)委副(fu)書記，實事(shi)求是、嫉惡如仇。曾(ceng)任鏡(jing)(jing)州市市長，被齊(qi)全(quan)盛(sheng)排擠(ji)出走(zou)，在搬遷時出了車禍。劉重天和專案組回到(dao)鏡(jing)(jing)州市，負(fu)責調查發生(sheng)在鏡(jing)(jing)州的腐敗(bai)大案，并全(quan)面主持鏡(jing)(jing)州的工作。由起(qi)初目睹齊(qi)全(quan)盛(sheng)受審產生(sheng)“快意”，到(dao)逐(zhu)漸擺脫自(zi)身(shen)弱點，劉重天在政治上逐(zhu)步擺正自(zi)己的位置。經調查發現(xian)齊(qi)全(quan)盛(sheng)是清白的之(zhi)后，他便立即與(yu)之(zhi)并肩戰(zhan)斗。
周善本
演員 施京明
鏡州(zhou)市副市長(chang)，廉政模范(fan)。周(zhou)(zhou)善本時(shi)刻為群(qun)眾著想，盡職(zhi)盡責(ze)，累得病(bing)重。在趙芬芳被(bei)審查，被(bei)任命(ming)為代理(li)市長(chang)即將上任的時(shi)候(hou)，周(zhou)(zhou)善本卻在回城(cheng)的途中悄無聲息地(di)去(qu)世。
鄭秉義
演員 李士溪
現任(ren)省委書(shu)記，鄭秉(bing)義認為沒有絕對權力，權力需要監督，處事謹(jin)慎。他肯定齊全盛(sheng)領導下的鏡州市(shi)改(gai)革取(qu)得的成績，也堅定支持(chi)劉重天前往鏡州市(shi)調(diao)查腐敗問題(ti)。
我心明亮 
