2001年5月，鏡州(zhou)市(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)齊全(quan)(quan)(quan)盛（唐國強飾(shi)(shi)(shi)）的(de)(de)(de)夫人高雅菊（梁玉(yu)瑾飾(shi)(shi)(shi)）、女兒(er)齊小艷(yan)（劉(liu)蕾飾(shi)(shi)(shi)）和市(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)林一(yi)達(da)（張玉(yu)飾(shi)(shi)(shi)）、白可樹（李進(jin)飾(shi)(shi)(shi)）一(yi)夜(ye)之(zhi)間同時被省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)審查。負責(ze)查處此事(shi)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)原鏡州(zhou)市(shi)長(chang)、現任省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)副(fu)秘書長(chang)劉(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)（高明飾(shi)(shi)(shi)）。劉(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)和齊全(quan)(quan)(quan)盛當年搭班子時對于如何規劃建(jian)設(she)鏡州(zhou)產生(sheng)過尖銳矛盾(dun)，造成了(le)(le)市(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)、市(shi)政府“一(yi)城(cheng)兩制(zhi)”的(de)(de)(de)局面。齊全(quan)(quan)(quan)盛跑到(dao)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)要絕對權力，以實現再造輝(hui)煌的(de)(de)(de)鋼鐵意志(zhi)。當時的(de)(de)(de)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)為了(le)(le)讓齊全(quan)(quan)(quan)盛放(fang)開手腳搞改革(ge)，將(jiang)劉(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)調離了(le)(le)鏡州(zhou)。然而不幸的(de)(de)(de)事(shi)情發生(sheng)了(le)(le)，劉(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)的(de)(de)(de)夫人在(zai)調離搬家(jia)(jia)的(de)(de)(de)途(tu)中遇車禍(huo)癱(tan)瘓，兒(er)子死亡，劉(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)就此背上(shang)了(le)(le)沉(chen)重(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)包袱。因(yin)此，劉(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)帶著省(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)調查組的(de)(de)(de)同志(zhi)查處鏡州(zhou)問題(ti)，讓齊全(quan)(quan)(quan)盛從思想上(shang)難(nan)以接受，由(you)此認定自(zi)己會(hui)遭(zao)到(dao)陷(xian)害。齊全(quan)(quan)(quan)盛十分自(zi)信，他從來沒為自(zi)己夫人、女兒(er)批(pi)過條子，做人堂(tang)堂(tang)正(zheng)正(zheng)。更重(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，鏡州(zhou)在(zai)他押上(shang)身家(jia)(jia)性命的(de)(de)(de)拼搏中崛起(qi)了(le)(le)，經濟名(ming)列全(quan)(quan)(quan)省(sheng)第(di)一(yi)，他也得到(dao)了(le)(le)鏡州(zhou)老百姓真(zhen)誠的(de)(de)(de)支持和愛戴。
然而，一(yi)(yi)片輝煌(huang)的(de)鏡州(zhou)腐敗問題相當嚴重。現任省(sheng)委(wei)書記鄭秉義（李士溪飾(shi)）和(he)省(sheng)委(wei)副書記李士巖（夏宗佑飾(shi)）堅定不移(yi)地支持(chi)劉重天。在鏡州(zhou)問題查處(chu)期間，派劉重天協助齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)主持(chi)鏡州(zhou)的(de)全面工作，為辦案掃(sao)清(qing)障礙。鄭秉義充分肯定鏡州(zhou)改革開(kai)放的(de)偉大成績，同時指出(chu)，一(yi)(yi)個人(ren)不論官當得(de)多大，貢獻多大，都(dou)沒有(you)什(shen)么絕對權力(li)，都(dou)是人(ren)民的(de)公(gong)仆。權力(li)不受監督(du)，就沒法不出(chu)問題。果然，齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)的(de)夫人(ren)高雅(ya)菊(ju)有(you)二百三十萬巨款來源(yuan)不明。省(sheng)委(wei)研究后，請齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)到省(sheng)城“臨時休息一(yi)(yi)下”，等(deng)待調查組進一(yi)(yi)步搞清(qing)問題。齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)郁憤難抑(yi)。
劉重(zhong)天(tian)(tian)是(shi)(shi)(shi)實事求是(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)，并沒有(you)因為和齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)有(you)歷(li)史(shi)恩怨，就背著省委(wei)另搞一(yi)(yi)套。高雅菊被(bei)審(shen)查(cha)，齊(qi)(qi)(qi)小艷在審(shen)問時(shi)出逃(tao)，使他握有(you)難得(de)的(de)(de)(de)優勢。但(dan)每(mei)當審(shen)查(cha)出現不正(zheng)常苗頭(tou)時(shi)，劉重(zhong)天(tian)(tian)總是(shi)(shi)(shi)提出及時(shi)的(de)(de)(de)警告，決不能(neng)把關(guan)系黨的(de)(de)(de)生死存(cun)亡的(de)(de)(de)反腐倡廉(lian)演變(bian)成(cheng)一(yi)(yi)場(chang)個人(ren)(ren)爭斗(dou)。對齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)調(diao)查(cha)的(de)(de)(de)結果表明，齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)之女(nv)齊(qi)(qi)(qi)小艷享有(you)的(de)(de)(de)特權和齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)夫人(ren)(ren)高雅菊的(de)(de)(de)經濟問題與齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)本(ben)人(ren)(ren)沒任何關(guan)系，全(quan)是(shi)(shi)(shi)白可樹、趙芬芳(fang)（斯(si)琴高娃(wa)飾）等部下背著齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)(sheng)(sheng)干(gan)的(de)(de)(de)。連高雅菊那二百多萬都是(shi)(shi)(shi)退休后在股市(shi)上炒股票所得(de)，涉及的(de)(de)(de)干(gan)部家屬有(you)一(yi)(yi)批。腐敗(bai)分子白可樹等人(ren)(ren)開“老(lao)鼠(shu)倉”，讓國(guo)營藍天(tian)(tian)集團虧(kui)了六個億(yi)，手(shou)不沾腥便“發財致(zhi)富”了。劉重(zhong)天(tian)(tian)深感震(zhen)驚(jing)。
在七年前另一場廉政風暴中被打(da)下馬的(de)劉重(zhong)天(tian)(tian)的(de)秘書(shu)祁宇宙(zhou)竟然在監(jian)獄里(li)大(da)搞(gao)特(te)權，通過干警(jing)把電(dian)話打(da)到了(le)劉重(zhong)天(tian)(tian)那里(li)，要劉重(zhong)天(tian)(tian)趁這次(ci)查(cha)處(chu)鏡(jing)州大(da)案，將齊(qi)全盛(sheng)和(he)齊(qi)全盛(sheng)的(de)勢(shi)力趕盡殺(sha)絕。劉重(zhong)天(tian)(tian)盛(sheng)怒之下要求省司法局嚴肅查(cha)處(chu)，激(ji)起了(le)祁宇宙(zhou)和(he)違紀干警(jing)的(de)報(bao)復，祁宇宙(zhou)突然舉報(bao)，說當(dang)年收受(shou)(shou)五萬股藍天(tian)(tian)股票(piao)的(de)是(shi)劉重(zhong)天(tian)(tian)，他是(shi)代劉重(zhong)天(tian)(tian)受(shou)(shou)過。舉報(bao)信不(bu)但寄給(gei)了(le)省委各(ge)常委，還特(te)意(yi)給(gei)齊(qi)全盛(sheng)寄了(le)一份(fen)。
在(zai)省城“休息”的(de)(de)(de)齊全(quan)盛手捧這(zhe)(zhe)顆(ke)“炸彈”面臨(lin)抉擇，是(shi)(shi)將它轟向劉(liu)(liu)重天，還(huan)是(shi)(shi)實事(shi)求是(shi)(shi)，齊全(quan)盛面臨(lin)著政治(zhi)道德和人格(ge)良知的(de)(de)(de)雙(shuang)重考驗。他最終(zhong)決(jue)定(ding)先看(kan)看(kan)省委書記(ji)鄭秉義的(de)(de)(de)態度。鄭秉義是(shi)(shi)個優秀的(de)(de)(de)領(ling)導者，既(ji)講(jiang)(jiang)原則(ze)又(you)講(jiang)(jiang)感情，指示省委副書記(ji)李士(shi)巖查處此事(shi)。李士(shi)巖悄悄去了鏡州(zhou)。而偏在(zai)這(zhe)(zhe)時，祁宇(yu)宙死(si)于(yu)獄中(zhong)，李士(shi)巖覺得(de)太蹊蹺(qiao)。李士(shi)巖在(zai)深入調查的(de)(de)(de)同時，不得(de)不和劉(liu)(liu)重天進行了一(yi)場驚(jing)心動魄的(de)(de)(de)談話。
從劉重天踏上鏡州查處(chu)腐敗案的(de)那一刻起，市長趙芬芳(fang)開始了(le)一個錯誤的(de)判斷，撲向鏡州的(de)劉重天必將(jiang)致老(lao)對手齊(qi)全(quan)盛于死地；而齊(qi)全(quan)盛以他的(de)風格(ge)個性，也必將(jiang)竭盡全(quan)力(li)進行(xing)反撲，咬得劉重天遍體鱗傷(shang)。于是，她使出了(le)種種權力(li)“趕海”的(de)伎倆(lia)，甚至不惜與(yu)黑(hei)惡勢力(li)相勾結，以犧牲巨大(da)的(de)國有(you)資(zi)產為(wei)代價(jia)，去實現(xian)她獲取個人權力(li)的(de)目的(de)。
鑒于齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)(sheng)經濟上(shang)無可置疑的(de)清(qing)白(bai)，在劉(liu)重天的(de)建(jian)議下，省委結束了(le)對(dui)(dui)齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)(sheng)的(de)規避期，請(qing)齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)(sheng)回鏡(jing)州正常(chang)工(gong)作，同時，解除了(le)對(dui)(dui)其(qi)夫(fu)人高雅菊的(de)審查，并(bing)要(yao)求齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)(sheng)協助省委搞清(qing)當年(nian)藍天股(gu)票受(shou)賄的(de)問題。齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)(sheng)郁悶之中含糊其(qi)詞。這(zhe)時，一封(feng)封(feng)匿名信寄來了(le)，全要(yao)齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)(sheng)咬死劉(liu)重天，并(bing)以手中齊(qi)(qi)全盛(sheng)(sheng)(sheng)的(de)女兒齊(qi)(qi)小艷做(zuo)要(yao)脅(xie)。
老(lao)(lao)省(sheng)委書記陳百川（李(li)仁堂飾）從北京來到(dao)省(sheng)里，做(zuo)齊全盛的工作，深深打卻了齊全盛。在大是(shi)大非面前(qian)，齊全盛向(xiang)省(sheng)委講(jiang)明(ming)(ming)(ming)了真相。劉重天(tian)解脫了。而此時，齊小(xiao)艷卻被金融寡(gua)頭金啟明(ming)(ming)(ming)和他(ta)手(shou)下(xia)的黑惡(e)勢力(li)所控制。在圍(wei)剿黑惡(e)勢力(li)的搏斗中，齊小(xiao)艷滾落懸崖，造成半身癱瘓。兩個(ge)講(jiang)政(zheng)治、講(jiang)道德的優秀共產黨(dang)人真誠握手(shou)，發誓(shi)對(dui)(dui)(dui)腐敗分子和黑惡(e)勢力(li)一個(ge)都不饒(rao)恕。也直到(dao)這時，劉重天(tian)才查(cha)明(ming)(ming)(ming)白(bai)了，真正的腐敗分子不是(shi)為(wei)鏡州改(gai)革開放(fang)立下(xia)汗馬功勞的老(lao)(lao)對(dui)(dui)(dui)手(shou)齊全盛，而是(shi)權欲熏(xun)心的女(nv)市(shi)長(chang)趙(zhao)芬芳。省(sheng)委連夜開會決定，對(dui)(dui)(dui)女(nv)市(shi)長(chang)趙(zhao)芬芳實行審查(cha)，任命廉政(zheng)模(mo)范(fan)周(zhou)善本（施京明(ming)(ming)(ming)飾）為(wei)代理市(shi)長(chang)。二人同(tong)時談話。
警(jing)報傳(chuan)來，趙(zhao)芬芳難以成(cheng)眠了。她安排好財產的(de)(de)(de)轉移，辦(ban)完自(zi)己所有(you)的(de)(de)(de)私事，省委(wei)的(de)(de)(de)“開(kai)(kai)會”通知也到了，趙(zhao)芬芳從(cong)自(zi)己十一層的(de)(de)(de)辦(ban)公樓上跳下(xia)，畏罪自(zi)殺。而即將出(chu)任(ren)代市(shi)長(chang)的(de)(de)(de)廉政模范周善(shan)本(ben)也開(kai)(kai)始了生(sheng)命(ming)中的(de)(de)(de)最后一天，最后倒在馳往(wang)國際服裝節(jie)會場(chang)的(de)(de)(de)專車(che)里永(yong)遠睡著了。接到省委(wei)書記鄭秉義的(de)(de)(de)談(tan)話通知，秘書摟著周善(shan)本(ben)的(de)(de)(de)遺(yi)體哭喊道：“晚了，周市(shi)長(chang)累死(si)。”
又(you)一屆鏡州國際服裝節即將開幕，火(huo)樹銀花，一派輝煌。鄭秉義偕劉(liu)重(zhong)天、齊全盛(sheng)等挺立(li)市(shi)府大(da)樓(lou)，眺望未(wei)來，心潮起(qi)伏。他深情地告(gao)誡劉(liu)重(zhong)天、齊全盛(sheng)：周善本同志為(wei)我(wo)們共(gong)產黨(dang)人樹立(li)了一個(ge)標桿(gan)，怎樣代表最廣大(da)人民群眾的(de)根本利益，全心全意為(wei)人民服務。還慎重(zhong)建議，在權(quan)力(li)使用、權(quan)力(li)監督(du)上，我(wo)們應(ying)該從制度上、立(li)法上去作些新的(de)探索。
齊全盛
演員 唐國強
鏡(jing)州市(shi)市(shi)委(wei)書(shu)記(ji)。齊全(quan)(quan)(quan)盛因鏡(jing)州市(shi)的(de)(de)(de)腐敗(bai)(bai)大案受到省委(wei)劉重(zhong)(zhong)天(tian)領導的(de)(de)(de)專案組的(de)(de)(de)審查。當年，齊全(quan)(quan)(quan)盛曾(ceng)因如何(he)規劃(hua)建設鏡(jing)州而與劉重(zhong)(zhong)天(tian)產生過尖(jian)銳矛盾，齊全(quan)(quan)(quan)盛向省委(wei)要絕對權力(li)，將劉重(zhong)(zhong)天(tian)排擠(ji)出鏡(jing)州。在他(ta)的(de)(de)(de)領導規劃(hua)下，鏡(jing)州市(shi)的(de)(de)(de)經濟名列(lie)全(quan)(quan)(quan)省第(di)一，然(ran)而鏡(jing)州市(shi)的(de)(de)(de)腐敗(bai)(bai)問題卻很嚴重(zhong)(zhong)。在前(qian)后左(zuo)右(you)的(de)(de)(de)復雜(za)關系(xi)中，齊全(quan)(quan)(quan)盛逐漸展示出他(ta)的(de)(de)(de)人(ren)格(ge)魅(mei)力(li)和政治品(pin)格(ge)。最(zui)終，齊全(quan)(quan)(quan)盛和“死對頭”劉重(zhong)(zhong)天(tian)不計(ji)前(qian)嫌，聯手將端掉(diao)腐敗(bai)(bai)分子(zi)。
趙芬芳
演員 斯琴高娃
鏡(jing)州市(shi)(shi)市(shi)(shi)長，有多重(zhong)人格(ge)缺陷(xian)的(de)反(fan)派，缺乏政(zheng)治道德、權力欲(yu)熏心。劉重(zhong)天(tian)負責查(cha)處鏡(jing)州的(de)腐敗案(an)后，趙(zhao)芬(fen)芳作(zuo)出錯誤(wu)判斷，認為撲劉重(zhong)天(tian)必將致老對手齊全(quan)盛于死(si)地(di)。她不惜與黑(hei)惡(e)勢力相勾結，犧牲巨大的(de)國有資(zi)產。東窗事(shi)發后，趙(zhao)芬(fen)芳在辦公(gong)樓頂跳下，以自殺結束了生(sheng)命(ming)。
劉重天
演員 高明
省(sheng)紀委副書記，實事求(qiu)是、嫉惡如仇。曾任鏡(jing)州(zhou)市市長(chang)，被齊(qi)全(quan)盛排擠出走，在搬遷時出了(le)車禍。劉重(zhong)天和專(zhuan)案(an)組回到鏡(jing)州(zhou)市，負責調查(cha)發生(sheng)(sheng)在鏡(jing)州(zhou)的(de)腐敗大案(an)，并全(quan)面主持鏡(jing)州(zhou)的(de)工作。由起初(chu)目睹齊(qi)全(quan)盛受審產生(sheng)(sheng)“快意”，到逐漸(jian)擺脫自身弱點，劉重(zhong)天在政治上逐步(bu)擺正自己(ji)的(de)位置。經調查(cha)發現(xian)齊(qi)全(quan)盛是清白的(de)之(zhi)(zhi)后(hou)，他(ta)便立即與之(zhi)(zhi)并肩戰斗。
周善本
演員 施京明
鏡州市副市長，廉政模范。周善本時刻為群眾著(zhu)想(xiang)，盡職(zhi)盡責(ze)，累得病重。在趙芬芳(fang)被審(shen)查，被任命為代理市長即將上任的時候，周善本卻在回城的途中悄無(wu)聲息(xi)地去世。
鄭秉義
演員 李士溪
現(xian)任省委書(shu)記，鄭秉義認為(wei)沒有絕對權(quan)力，權(quan)力需要(yao)監督(du)，處事謹慎。他肯定齊全盛領導下(xia)的鏡州市改革取得的成(cheng)績，也堅(jian)定支持(chi)劉重天前往鏡州市調查腐敗問題。
我心明亮 
