2011年(nian)新修(xiu)(xiu)訂的《馬(ma)陵公(gong)園（宿(su)北大戰紀念館(guan)）修(xiu)(xiu)建(jian)性(xing)詳細規劃綱要》提出，在(zai)(zai)“十二五(wu)”期(qi)間(jian)，馬(ma)陵公(gong)園轉型發(fa)展(zhan)(zhan)將處理好愛國主(zhu)(zhu)義教育(yu)基地與經營性(xing)產業(ye)之(zhi)間(jian)的關系，以此(ci)來主(zhu)(zhu)打(da)紅(hong)色文化旅游(you)品牌，推進公(gong)園陵園主(zhu)(zhu)題化、精品化、產業(ye)化開發(fa)的模式。在(zai)(zai)下一個5年(nian)期(qi)間(jian)，馬(ma)陵公(gong)園正孕(yun)育(yu)著從(cong)存量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)到增量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的“嬗(shan)變”。
據了解，馬陵(ling)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)（宿北大(da)(da)戰紀念館）是集公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)、陵(ling)園(yuan)和(he)(he)(he)(he)紀念展(zhan)(zhan)館等功能(neng)為(wei)(wei)一體的(de)(de)優(you)撫事業(ye)(ye)(ye)單位。隨著(zhu)我市城市建設和(he)(he)(he)(he)現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)，馬陵(ling)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)目前面臨著(zhu)運營轉(zhuan)型和(he)(he)(he)(he)加快發展(zhan)(zhan)的(de)(de)難得機遇。自(zi)古(gu)宿遷英(ying)雄(xiong)地，江山春好處(chu)。該規劃方案總(zong)體立意和(he)(he)(he)(he)架構以(yi)“英(ying)雄(xiong)文(wen)化”為(wei)(wei)主題，按(an)(an)照(zhao)“依(yi)托公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)發展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)游(you)(you)，依(yi)托旅(lv)(lv)游(you)(you)創造(zao)(zao)品牌，依(yi)托品牌拓展(zhan)(zhan)產業(ye)(ye)(ye)，依(yi)托產業(ye)(ye)(ye)反哺公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)”的(de)(de)思路，主動對接舊城改造(zao)(zao)與周圍景觀(guan)提升，力推公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)歷史傳承(cheng)和(he)(he)(he)(he)紅色旅(lv)(lv)游(you)(you)景點(dian)為(wei)(wei)主線的(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)開發建設，打造(zao)(zao)和(he)(he)(he)(he)彰(zhang)顯我市地方文(wen)化軟實力。按(an)(an)照(zhao)政府主導(dao)與市場運作相結(jie)合(he)，整合(he)資源、塑造(zao)(zao)精品、提標升級，實現將園(yuan)區建成復合(he)紅色愛國主義教育、紀念瞻仰、文(wen)化展(zhan)(zhan)示及其(qi)他多元功能(neng)于一體的(de)(de)大(da)(da)型綜合(he)性城市文(wen)化休閑旅(lv)(lv)游(you)(you)社區的(de)(de)發展(zhan)(zhan)目標。
此次詳規方(fang)案設計共分(fen)為入口服(fu)務(wu)接(jie)待(dai)區(qu)(qu)(qu)、宿北(bei)大(da)戰歷史紀(ji)念區(qu)(qu)(qu)、馬陵(ling)秋月懷古區(qu)(qu)(qu)、英雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)體驗區(qu)(qu)(qu)和(he)現代商貿配套(tao)區(qu)(qu)(qu)5大(da)功能分(fen)區(qu)(qu)(qu)。項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設總體把握低密度、精品(pin)化(hua)原則。主(zhu)要規劃建(jian)(jian)設游(you)客服(fu)務(wu)中心、朱瑞(rui)將(jiang)軍紀(ji)念館、炮兵(bing)文化(hua)主(zhu)題(ti)廣場、英雄(xiong)(xiong)(xiong)大(da)道、將(jiang)帥林、巾幗英雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)園(yuan)(yuan)、鐘吾(wu)書院(yuan)、蓋世(shi)英雄(xiong)(xiong)(xiong)大(da)酒(jiu)店、淮海英雄(xiong)(xiong)(xiong)街(jie)、軍地(di)(di)兩用(yong)人才創業中心、將(jiang)軍茶莊、青(qing)少年陽(yang)光教(jiao)育營地(di)(di)旅游(you)開發新(xin)景觀項(xiang)目(mu)。整個規劃項(xiang)目(mu)實施建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)后，將(jiang)有效(xiao)解決(jue)好(hao)公園(yuan)(yuan)發展(zhan)轉(zhuan)型的項(xiang)目(mu)支撐(cheng)等(deng)難點問題(ti)，將(jiang)馬陵(ling)公園(yuan)(yuan)打造成(cheng)(cheng)江蘇英雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)主(zhu)題(ti)社區(qu)(qu)(qu)和(he)蘇北(bei)英雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)產業園(yuan)(yuan)，使得“英雄(xiong)(xiong)(xiong)文化(hua)”逐(zhu)步(bu)成(cheng)(cheng)為宿遷對外展(zhan)示的新(xin)品(pin)牌。
據悉，馬陵公園核(he)心區域規劃面積9萬(wan)多平(ping)方(fang)(fang)米，規劃聯動古黃河景區、極(ji)樂律院及(ji)公園外(wai)圍西南附近市老電視轉(zhuan)播塔一帶地塊共同建設(she)。規劃總投資約2.4億元(yuan)人民幣。項目具體分(fen)(fen)近期、中期三類(lei)開發建設(she)。按照長短結合，分(fen)(fen)步(bu)運作辦法加(jia)快實施進度，近期投資1500萬(wan)元(yuan)。通(tong)過資源資本化、價(jia)值鏈商業化運作方(fang)(fang)式，千(qian)方(fang)(fang)百計挖掘自(zi)身發展潛(qian)力，積極(ji)打造(zao)國家5A級旅游(you)景區。
1933年秋，漣水(shui)人張藩、馬紹中來宿遷(qian)分別就任(ren)宿遷(qian)縣(xian)國(guo)民政府(fu)和秘(mi)書。他們認為(wei)宿遷(qian)是(shi)項羽(yu)的故里，久有(you)心(xin)慕，于是(shi)邀偕地方名人學士羅致遠(yuan)等(deng)，去城南(nan)拜謁項王廟，吊故里，仰見英(ying)風(feng)，為(wei)之神肅，可惜斷碣殘垣，力(li)謀(mou)修復，重飾廟宇(yu)，并籌資建英(ying)風(feng)閣于城南(nan)項里，名曰“項里公(gong)園”，所有(you)來往(wang)舟車過客無(wu)不往(wang)游拜謁項羽(yu)。惟(wei)獨離(li)城較遠(yuan)，非旦夕(xi)可游，何況城市4萬余民眾，無(wu)休閑怡(yi)養性情(qing)之所。
政事之(zhi)暇、馬秘書又興游(you)城(cheng)北馬陵(ling)(ling)山(shan)(shan)，此(ci)山(shan)(shan)瀕臨古黃河，登山(shan)(shan)遠瞻近矚，黃河曲抱(bao)，運水回環，可惜亭臺(tai)久圮倒塌，荊(jing)棘(ji)雜草叢生(sheng)，游(you)人足跡(ji)罕至(zhi)。馬白華是文人雅(ya)士(shi)，遂征(zheng)得(de)贊同謀建馬陵(ling)(ling)公園，地方人士(shi)亦極力贊助(zhu)。
1935年(nian)(nian)(nian)春天，宿遷縣(xian)(xian)國(guo)民(min)政府即(ji)以縣(xian)(xian)政府名(ming)義(yi)召(zhao)集縣(xian)(xian)黨部(bu)、縣(xian)(xian)各機關(guan)和省中、縣(xian)(xian)師(shi)范(fan)學校(xiao)以及(ji)私立中學等負(fu)責(ze)人(ren)(ren)會(hui)議，研討建(jian)(jian)(jian)園(yuan)(yuan)(yuan)計(ji)劃和任務分工(gong)。動員各機關(guan)團(tuan)體及(ji)學校(xiao)師(shi)生約600人(ren)(ren)參加建(jian)(jian)(jian)園(yuan)(yuan)(yuan)義(yi)務勞(lao)動。經斬荊棘、除雜草及(ji)填挖平整(zheng)后，在前面開拓園(yuan)(yuan)(yuan)基，建(jian)(jian)(jian)學校(xiao)一(yi)(yi)所(suo)，眾人(ren)(ren)復又集資筑亭(ting)、建(jian)(jian)(jian)橋、掘溪、潴(zhu)湖、鑿泉，修建(jian)(jian)(jian)園(yuan)(yuan)(yuan)景(jing)。建(jian)(jian)(jian)園(yuan)(yuan)(yuan)是本(ben)著“順其(qi)(qi)自然”的原則，園(yuan)(yuan)(yuan)中餐秀亭(ting)、映月(yue)(yue)橋、九(jiu)曲溪、一(yi)(yi)勺(shao)(shao)湖等景(jing)各因(yin)形似(si)而(er)得名(ming)。義(yi)泉，乃在墻(qiang)角(jiao)發現，據縣(xian)(xian)志載曾有(you)義(yi)井在此，遂因(yin)遵循舊名(ming)而(er)得之(zhi)。此后由(you)馬(ma)秘書將(jiang)西(xi)南面一(yi)(yi)條(tiao)南北走向的數(shu)十(shi)丈(zhang)(zhang)渠塘，因(yin)其(qi)(qi)形似(si)一(yi)(yi)把長(chang)勺(shao)(shao)（北段狹而(er)長(chang)，南段寬而(er)短）而(er)命名(ming)為(wei)(wei)“一(yi)(yi)勺(shao)(shao)湖”。此湖東北幾十(shi)丈(zhang)(zhang)處，計(ji)有(you)九(jiu)條(tiao)彎曲不(bu)(bu)通(tong)的小溝，經疏(shu)浚挖通(tong)后，形似(si)蛇(she)行(xing)，流向一(yi)(yi)勺(shao)(shao)湖，即(ji)命名(ming)為(wei)(wei)“九(jiu)曲溪”。接著，又在一(yi)(yi)勺(shao)(shao)湖東岸建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)草亭(ting)，題(ti)(ti)(ti)名(ming)“餐秀亭(ting)”，面南亭(ting)內(nei)兩根紅柱上寫有(you)對聯一(yi)(yi)幅，上聯是：朝朝暮(mu)暮(mu)群賢畢至，下聯是：年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)月(yue)(yue)月(yue)(yue)秀色可(ke)餐。亭(ting)內(nei)一(yi)(yi)張石(shi)桌，四(si)個石(shi)凳，供游人(ren)(ren)小坐。此外，又把坐落山頂上的真(zhen)武廟和東西(xi)望河樓(lou)粉(fen)刷(shua)一(yi)(yi)新，并將(jiang)東樓(lou)題(ti)(ti)(ti)名(ming)為(wei)(wei)“楊(yang)公亭(ting)”，以紀念本(ben)縣(xian)(xian)清朝抗日英(ying)雄楊(yang)泗洪將(jiang)軍(jun)，西(xi)樓(lou)題(ti)(ti)(ti)名(ming)為(wei)(wei)“瑞(rui)璇圖(tu)書館”，以紀念本(ben)縣(xian)(xian)愛國(guo)女詩人(ren)(ren)倪瑞(rui)璇。并在山東麓建(jian)(jian)(jian)草堂(tang)三間，題(ti)(ti)(ti)名(ming)“馬(ma)陵(ling)(ling)寄廬”，以示(shi)景(jing)仰先(xian)賢啟發后世之(zhi)意(yi)。后有(you)舊殿(dian)真(zhen)武觀(guan)(guan)，辟為(wei)(wei)民(min)眾品茶閱報及(ji)集會(hui)之(zhi)用，殿(dian)內(nei)存(cun)(cun)銅(tong)像兩尊(zun)，一(yi)(yi)個是寺神真(zhen)武帝，仍(reng)存(cun)(cun)于龕(kan)內(nei)，以備古(gu)跡之(zhi)考證；一(yi)(yi)個是明代閹(yan)臣魏忠(zhong)賢，眾意(yi)置于墻(qiang)隅(yu)使游客(ke)有(you)所(suo)觀(guan)(guan)感(gan)。其(qi)(qi)它隙地雜植花木萬余(yu)株，前設學校(xiao)一(yi)(yi)所(suo)，以示(shi)樹木樹人(ren)(ren)并重。園(yuan)(yuan)(yuan)西(xi)為(wei)(wei)黃河古(gu)道，煙(yan)波浩淼(miao)，也劃入園(yuan)(yuan)(yuan)，可(ke)步可(ke)舟，可(ke)攀山涉水，風(feng)光(guang)佳麗，是其(qi)(qi)它縣(xian)(xian)郡不(bu)(bu)可(ke)比的。至此，馬(ma)陵(ling)(ling)公園(yuan)(yuan)(yuan)于當年(nian)(nian)(nian)建(jian)(jian)(jian)成。
1938年11月，馬(ma)陵公園所有建設(she)全部被日本侵略(lve)者炮(pao)火毀壞(huai)，直(zhi)至解放后，才逐步修建如今。
