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咸豐九(jiu)年(nian)(nian)（1859年(nian)(nian)），薩(sa)(sa)鎮冰生于福州(zhou)澳橋，即今福州(zhou)鼓(gu)樓區東大路附近。薩(sa)(sa)鎮冰家(jia)庭是著名(ming)的(de)(de)福州(zhou)色目人(ren)薩(sa)(sa)氏家(jia)族(zu)(zu)。始(shi)祖為(wei)輔佐元(yuan)世祖經略(lve)吐蕃有(you)(you)(you)功的(de)(de)色目人(ren)（屬(shu)西突厥部落葛(ge)羅祿）答失蠻，元(yuan)代(dai)中期賜(si)姓(xing)薩(sa)(sa)，后為(wei)蒙(meng)古族(zu)(zu)同化，明后更“從漢(han)俗，弗稱氏”。故(gu)如今其(qi)(qi)后人(ren)有(you)(you)(you)的(de)(de)自(zi)(zi)認蒙(meng)古族(zu)(zu)，有(you)(you)(you)的(de)(de)自(zi)(zi)認漢(han)族(zu)(zu)，有(you)(you)(you)的(de)(de)自(zi)(zi)認回族(zu)(zu)。因為(wei)先祖曾(ceng)經世居雁(yan)門，故(gu)常稱為(wei)雁(yan)門薩(sa)(sa)氏。元(yuan)代(dai)末期一支后人(ren)遷居福州(zhou)，名(ming)列福州(zhou)八大家(jia)族(zu)(zu)。始(shi)祖薩(sa)(sa)拉(la)布哈，為(wei)元(yuan)世祖忽必烈(lie)所信任，使掌兵(bing)權，“元(yuan)統(tong)年(nian)(nian)間，家(jia)于閩”世居榕城朱紫坊。薩(sa)(sa)鎮冰家(jia)族(zu)(zu)中人(ren)才輩出(chu)，包括元(yuan)朝詩人(ren)薩(sa)(sa)都剌、明朝宣(xuan)德(de)時(shi)禮部侍郎薩(sa)(sa)都琦，近代(dai)曾(ceng)經出(chu)任廈(sha)門大學校(xiao)長的(de)(de)薩(sa)(sa)本棟(dong)和中山艦殉難(nan)時(shi)的(de)(de)艦長薩(sa)(sa)師(shi)俊等。其(qi)(qi)父薩(sa)(sa)怡(yi)臣，字懷良(liang)，號納吉，是道光年(nian)(nian)間的(de)(de)秀才，以塾(shu)師(shi)為(wei)業，家(jia)貧。幼(you)年(nian)(nian)時(shi)乳母(mu)將其(qi)(qi)安置在族(zu)(zu)叔名(ming)醫薩(sa)(sa)覺民家(jia)，得學經書。
同(tong)(tong)治(zhi)八年(nian)（1869年(nian)），由(you)于時主福建(jian)船政(zheng)的沈葆(bao)楨與薩(sa)鎮冰(bing)(bing)之父薩(sa)怡臣關系較好，經其父推薦，薩(sa)鎮冰(bing)(bing)考入福州船政(zheng)學(xue)堂（馬尾船政(zheng)學(xue)堂）二期， 學(xue)習天(tian)文、駕(jia)駛，畢業時名列(lie)第一。同(tong)(tong)學(xue)中還有鄧世昌。同(tong)(tong)治(zhi)十一年(nian)（1872年(nian)），薩(sa)鎮冰(bing)(bing)從船政(zheng)學(xue)堂畢業，在(zai)“揚武(wu)”練船實習。
同(tong)治十三年（1874年），任“海(hai)東云”船二副，巡防臺灣。參加閩臺海(hai)域的緝私捕盜(dao)巡航。光緒元年 （1875 年）， 調(diao)福建水師(shi)巡洋艦(jian)旗艦(jian)揚武任職。游歷新加坡、小呂宋等地。
光(guang)緒二年（1876年）冬，他(ta)與葉(xie)祖珪、劉步蟾、方伯謙(qian)、嚴(yan)復等作為(wei)福(fu)建船(chuan)政第一(yi)批留學(xue)生出(chu)國，被派往英(ying)國格(ge)林(lin)威治皇家海軍學(xue)院學(xue)習駕駛。臨行(xing)前其父題(ti)聯“家有健兒馳海上；國御頑(wan)夷賴棟梁”，送子(zi)赴英(ying)。光(guang)緒三年（1877年）春，進入(ru)英(ying)國格(ge)林(lin)威治皇家海軍學(xue)院。
光(guang)(guang)(guang)緒(xu)六年(nian)(nian)(nian)（1880年(nian)(nian)(nian)）4月，期滿回國。時(shi)值李鴻章在天津創辦北洋水師(shi)學堂。光(guang)(guang)(guang)緒(xu)七(qi)年(nian)(nian)(nian)（1881年(nian)(nian)(nian)）薩鎮(zhen)冰分(fen)配到(dao)南洋水師(shi)任驅逐(zhu)艦“澄(cheng)慶”炮船大副。光(guang)(guang)(guang)緒(xu)八年(nian)(nian)(nian)（1882年(nian)(nian)(nian)）調任天津水師(shi)學堂教習。
光緒十年（1884年），中法馬江海(hai)戰中方的(de)慘敗刺(ci)激(ji)了薩鎮冰，他在教習的(de)崗(gang)位(wei)上再也呆不(bu)下(xia)去(qu)，多(duo)次請求(qiu)上前(qian)線，兩年后如愿以償，調到(dao)“威(wei)遠”艦任管帶。
光緒十一年(nian)(nian)（1885年(nian)(nian)），調任(ren)“康(kang)濟”號(hao)練(lian)船管(guan)帶。光緒十二(er)年(nian)(nian)（1886年(nian)(nian)），薩鎮冰任(ren)威遠練(lian)艦管(guan)帶。光緒十四年(nian)(nian)（1888年(nian)(nian)）晉(jin)為參(can)將(jiang)。光緒十五年(nian)(nian)（1889年(nian)(nian)）署精練(lian)左(zuo)營游擊。
光(guang)緒二十年（1894年）5月，薩鎮冰(bing)晉升副將銜實授精練左營游(you)擊，同年7月，中(zhong)日甲午戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)爆發。日本海(hai)軍(jun)在(zai)鴨綠江口豐島突(tu)然襲(xi)擊北洋水師艦隊，挑起了甲午戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)，戰(zhan)(zhan)(zhan)火很(hen)快蔓延到(dao)黃(huang)海(hai)、渤(bo)海(hai)、遼東半(ban)島和山東半(ban)島。讓薩鎮冰(bing)感到(dao)遺憾的是(shi)，他未能指揮軍(jun)艦參加黃(huang)海(hai)海(hai)戰(zhan)(zhan)(zhan)。
光緒二十一年（1895年）1月，威海(hai)(hai)(hai)(hai)衛之(zhi)戰(zhan)打響，薩(sa)(sa)鎮冰(bing)奉命駐守日(ri)(ri)島(dao)。惡劣的生活環境，加上勞累過(guo)度(du)，薩(sa)(sa)鎮冰(bing)病(bing)倒了(le)，夫人陳氏聞訊從福州趕來探視，被(bei)(bei)薩(sa)(sa)鎮冰(bing)下令撤開(kai)扶梯，不準夫人登(deng)艦(jian)。左右(you)將士極力相勸，薩(sa)(sa)鎮冰(bing)斷(duan)然答道(dao)：“此地(di)(di)非同尋常，此時(shi)(shi)非同尋常，怎(zen)能(neng)允(yun)其登(deng)艦(jian)？告她當我已(yi)(yi)死(si)，令其速回！”1月底，日(ri)(ri)島(dao)衛戰(zhan)爆發，時(shi)(shi)值隆冬，大雪(xue)紛飛。日(ri)(ri)軍(jun)以18艘(sou)艦(jian)艇分(fen)四批輪番進(jin)攻，并從已(yi)(yi)被(bei)(bei)日(ri)(ri)軍(jun)占領的威海(hai)(hai)(hai)(hai)衛南北炮臺以猛烈(lie)的炮火狂轟日(ri)(ri)島(dao)，在十分(fen)險惡的情況下，薩(sa)(sa)鎮冰(bing)始終沉(chen)著(zhu)指揮反擊，英勇抵抗了(le)11天(tian)(tian)，最(zui)后在接到(dao)提督丁汝昌(chang)的命令下才撤回劉公(gong)島(dao)。2月3日(ri)(ri)，威海(hai)(hai)(hai)(hai)陸地(di)(di)悉數被(bei)(bei)日(ri)(ri)軍(jun)占領，劉公(gong)島(dao)已(yi)(yi)是孤島(dao)。丁汝昌(chang)在屢次拒絕(jue)投降(jiang)后，于2月11日(ri)(ri)夜(ye)飲藥殉國(guo)。三天(tian)(tian)后，北洋(yang)海(hai)(hai)(hai)(hai)軍(jun)威海(hai)(hai)(hai)(hai)營務處提調道(dao)員(yuan)牛(niu)昶昞與伊東祐亨簽訂《威海(hai)(hai)(hai)(hai)降(jiang)約》。北洋(yang)練習艦(jian)康濟號被(bei)(bei)解除(chu)武裝(zhuang)，交還(huan)中國(guo)。
甲午戰爭(zheng)以清(qing)軍(jun)失敗告終，殘存下的所有海軍(jun)官兵遭革遣返鄉(xiang)，薩鎮(zhen)(zhen)冰也(ye)回到福州。此時他父母已逝(shi)，不久(jiu)妻子也(ye)過世了，薩鎮(zhen)(zhen)冰囊(nang)空如(ru)洗(xi)，家計維艱，連兩(liang)個(ge)子女也(ye)無(wu)法撫養，只好到官紳家庭(ting)當塾師掙錢糊口，過了半年。
光緒二十(shi)二年（1896年）兩江總督張之洞禮(li)聘(pin)他當吳淞炮(pao)臺總臺官，升(sheng)他為自強軍(jun)幫統。1898年，清(qing)(qing)政(zheng)府議(yi)重建(jian)海(hai)(hai)軍(jun)，分別向英國和(he)德國定(ding)購了“海(hai)(hai)天”、“海(hai)(hai)圻(qi)”等艦，并開復北(bei)(bei)洋海(hai)(hai)軍(jun)副(fu)將葉祖珪的(de)革職處分，授(shou)為北(bei)(bei)京海(hai)(hai)軍(jun)水(shui)師統領。葉祖珪認為薩鎮(zhen)冰的(de)學識、經驗、為人等均遠勝(sheng)于己(ji)，遂向朝廷推薦由薩鎮(zhen)冰來任水(shui)師統領一職，薩鎮(zhen)冰堅持不受，于是清(qing)(qing)廷便(bian)授(shou)予薩鎮(zhen)冰擔任幫統兼(jian)“海(hai)(hai)圻(qi)”號管(guan)帶。
光(guang)(guang)緒二十(shi)五(wu)年（1899年）任(ren)通濟練習(xi)艦管帶， 旋調(diao)任(ren)北洋海軍幫統。光(guang)(guang)緒二十(shi)六年（1900年）兼帶海圻巡洋艦。八國聯軍侵華之后，清政(zheng)府簽訂(ding)《辛丑條(tiao)約》，議和大臣中有人提(ti)出將(jiang)“海天”、“海圻”等5艘大型軍艦出售，撤銷一(yi)切防務(wu)，以(yi)表示(shi)中國絕無對(dui)(dui)外備(bei)戰之意(yi)，以(yi)此(ci)討好外國人，此(ci)提(ti)議一(yi)經提(ti)出，即遭到(dao)薩鎮冰(bing)等的(de)強烈(lie)反對(dui)(dui)，后來在葉祖珪等愛國將(jiang)領的(de)抗議下被(bei)廢除。
光(guang)緒二(er)十八年(nian)（1902年(nian)），葉祖珪調駐天津(jin)，薩(sa)鎮冰(bing)開始統(tong)領全部(bu)北(bei)洋海(hai)軍(jun)艦艇。薩(sa)鎮冰(bing)到任之(zhi)后，成(cheng)立了負責培(pei)訓士兵的(de)海(hai)軍(jun)練(lian)營。海(hai)軍(jun)練(lian)營設在東炮臺附近，“正當海(hai)邊(bian)，且內有余屋”。薩(sa)鎮冰(bing)認為，這(zhe)些舊營房稍(shao)加整修，就可以用作海(hai)軍(jun)學(xue)校(xiao)的(de)校(xiao)舍(she)。
自甲(jia)午(wu)戰爭(zheng)結束(shu)后不久，清政府(fu)開始(shi)重建(jian)北洋(yang)(yang)海(hai)軍(jun)(jun)。此時(shi)，急(ji)需大(da)批海(hai)軍(jun)(jun)人才，而北洋(yang)(yang)原有的(de)海(hai)軍(jun)(jun)學校——天津水師學堂，在(zai)(zai)(zai)(zai)八國聯軍(jun)(jun)之役中已毀于(yu)兵(bing)燹。于(yu)是，薩鎮冰奉(feng)命擇址(zhi)另建(jian)海(hai)軍(jun)(jun)學校。經(jing)過反復論(lun)證，最后他把校址(zhi)選在(zai)(zai)(zai)(zai)了煙(yan)(yan)臺(tai)(tai)。當(dang)時(shi)，曾作為北洋(yang)(yang)海(hai)軍(jun)(jun)基地的(de)天津、旅(lv)順、青島、威(wei)海(hai)等(deng)港(gang)口(kou)相繼被列強瓜分(fen)，在(zai)(zai)(zai)(zai)剩下的(de)北洋(yang)(yang)港(gang)口(kou)中，煙(yan)(yan)臺(tai)(tai)的(de)條件相對(dui)(dui)較(jiao)好。選擇在(zai)(zai)(zai)(zai)煙(yan)(yan)臺(tai)(tai)建(jian)校也有“就地取(qu)材(cai)”的(de)考慮。他在(zai)(zai)(zai)(zai)甲(jia)午(wu)戰爭(zheng)中曾親眼(yan)目睹(du)文登、榮成籍的(de)水手勇猛善(shan)戰。因此，他決定(ding)在(zai)(zai)(zai)(zai)煙(yan)(yan)臺(tai)(tai)建(jian)校，以便多(duo)招(zhao)收一(yi)(yi)些煙(yan)(yan)、威(wei)一(yi)(yi)帶的(de)學生入校學習。隨即開始(shi)對(dui)(dui)北洋(yang)(yang)海(hai)軍(jun)(jun)進行整頓(dun)，薩鎮冰不尚空談，經(jing)常乘(cheng)坐艦只(zhi)在(zai)(zai)(zai)(zai)海(hai)上游弋視察，并親自指導海(hai)軍(jun)(jun)官(guan)兵(bing)練習航海(hai)駕(jia)駛(shi)技術以及演放(fang)魚雷、打炮靶、備(bei)戰操練等(deng)戰斗(dou)技術。
光(guang)緒二十九年(nian)（1903年(nian)）升任北洋海(hai)軍(jun)統領，仍(reng)兼帶“海(hai)圻”艦。冬天，煙(yan)臺海(hai)校正式開辦(ban)，當時稱“水(shui)(shui)師學(xue)(xue)堂(tang)”，附設在海(hai)軍(jun)練(lian)營內，薩鎮冰親自(zi)為學(xue)(xue)校制(zhi)訂了“開辦(ban)水(shui)(shui)師學(xue)(xue)堂(tang)章(zhang)程”。為適應快出人才的(de)需要，薩鎮冰進行了大膽改革，把學(xue)(xue)制(zhi)從原來的(de)5年(nian)縮短為3年(nian)，只保留駕駛專(zhuan)業，專(zhuan)門(men)培養海(hai)軍(jun)指(zhi)揮軍(jun)官(guan)。煙(yan)臺海(hai)校創建(jian)不久(jiu)，便(bian)取得了驕人的(de)成績。
光緒三十一(yi)年(nian)（1905年(nian)），升任(ren)總(zong)理(li)南北洋海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)兼廣東水師提(ti)督，擔(dan)負起重組北洋水師、復興(xing)海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)的(de)重任(ren)。光緒三十二年(nian)（1906年(nian)），中(zhong)(zhong)國(guo)首次派遣海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)學生赴日本留學，煙(yan)臺海(hai)(hai)校就有24人(ren)(ren)入選(xuan)，居各海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)學校之首。同年(nian)，又有兩人(ren)(ren)被選(xuan)派到美國(guo)留學。此時，薩鎮冰已成為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)的(de)第(di)一(yi)號人(ren)(ren)物(wu)，總(zong)理(li)南北洋海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)。在他(ta)的(de)建議下，清政府(fu)決定擴大煙(yan)臺海(hai)(hai)校的(de)辦學規模。
光緒三(san)十三(san)年（1907年），煙(yan)臺海(hai)校(xiao)的新(xin)校(xiao)在金溝寨村以南建成(cheng)，正式命名為(wei)“煙(yan)臺海(hai)軍學堂”。新(xin)校(xiao)三(san)面(mian)環山，東面(mian)臨海(hai)，距離煙(yan)臺港口約7華里，校(xiao)園占地90余畝(mu)，校(xiao)內(nei)建筑中西結(jie)合。薩鎮冰(bing)對(dui)新(xin)校(xiao)建設十分(fen)重(zhong)視(shi)。新(xin)校(xiao)落(luo)成(cheng)之(zhi)際(ji)，正值煙(yan)臺海(hai)校(xiao)第二屆學生畢業(ye)，薩鎮冰(bing)親自監考，還為(wei)學校(xiao)題寫了“才儲作楫(ji)”四個字，寄托對(dui)學校(xiao)的厚望。后(hou)來，這(zhe)4個字被(bei)制成(cheng)匾額，懸掛在學校(xiao)的屋梁上。
光(guang)緒三十四年(nian)（1908年(nian)），薩(sa)鎮冰(bing)奏陳清政府今(jin)后每年(nian)派艦(jian)訪問華(hua)(hua)僑(qiao)較(jiao)集中(zhong)的南洋(yang)各地(di)撫慰僑(qiao)胞(bao)。清政府采納薩(sa)鎮冰(bing)建議，由他率“海圻”、“海容(rong)”二艦(jian)前往新加坡、印尼、越(yue)南等地(di)撫慰僑(qiao)胞(bao)，南洋(yang)各地(di)僑(qiao)胞(bao)甚(shen)多，閩籍華(hua)(hua)僑(qiao)尤為集中(zhong)，這(zhe)是近代中(zhong)國政府要員宣(xuan)撫華(hua)(hua)僑(qiao)的始端，薩(sa)鎮冰(bing)也在(zai)華(hua)(hua)僑(qiao)中(zhong)廣(guang)為傳頌。
宣(xuan)(xuan)統(tong)元年(nian)（1909年(nian)），薩(sa)(sa)鎮(zhen)冰(bing)被委為籌備海(hai)軍(jun)(jun)大(da)臣和(he)海(hai)軍(jun)(jun)提督，他(ta)(ta)上任后合并了(le)(le)過去分(fen)裂的南北水(shui)師，建立起統(tong)一(yi)的指(zhi)揮系統(tong)，下分(fen)巡(xun)洋、長江(jiang)(jiang)兩艦(jian)(jian)隊，還統(tong)一(yi)了(le)(le)官制、旗式(shi)、軍(jun)(jun)服、號(hao)令，這(zhe)是中國(guo)近(jin)代海(hai)軍(jun)(jun)第(di)一(yi)次實(shi)行(xing)的科(ke)學(xue)(xue)管理。宣(xuan)(xuan)統(tong)元年(nian)（1909年(nian)）8月24日(ri)(ri)至9月24日(ri)(ri)，載洵、薩(sa)(sa)鎮(zhen)冰(bing)等(deng)人(ren)從北京出發，巡(xun)視了(le)(le)廣(guang)東(dong)、福建、浙江(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)西、湖北、安徽、直隸、山東(dong)、江(jiang)(jiang)蘇等(deng)9個沿(yan)海(hai)（及(ji)長江(jiang)(jiang)）省的海(hai)防(fang)情況，考察了(le)(le)海(hai)軍(jun)(jun)學(xue)(xue)堂、船(chuan)塢，并參(can)加了(le)(le)象山辟港典禮。10月16日(ri)(ri)，載洵、薩(sa)(sa)鎮(zhen)冰(bing)等(deng)乘船(chuan)赴歐洲考察海(hai)軍(jun)(jun)，廖景(jing)方、曾(ceng)以鼎等(deng)23人(ren)隨同(tong)前(qian)往英國(guo)留學(xue)(xue)海(hai)軍(jun)(jun)。載洵一(yi)行(xing)先(xian)后訪問(wen)了(le)(le)意(yi)大(da)利(li)、奧地(di)利(li)、德(de)國(guo)、英國(guo)的海(hai)軍(jun)(jun)學(xue)(xue)校(xiao)和(he)船(chuan)廠，并向意(yi)大(da)利(li)訂(ding)購炮艦(jian)(jian)1艘(sou)，向奧地(di)利(li)訂(ding)購驅(qu)逐(zhu)艦(jian)(jian)1艘(sou)，向德(de)國(guo)訂(ding)購驅(qu)逐(zhu)艦(jian)(jian)3艘(sou)、江(jiang)(jiang)防(fang)炮艦(jian)(jian)2艘(sou)，向英國(guo)訂(ding)購巡(xun)洋艦(jian)(jian)2艘(sou)。宣(xuan)(xuan)統(tong)二年(nian)（1910年(nian)）8月24日(ri)(ri)，載洵、薩(sa)(sa)鎮(zhen)冰(bing)乘船(chuan)前(qian)往美國(guo)、日(ri)(ri)本(ben)考察海(hai)軍(jun)(jun)，參(can)觀了(le)(le)船(chuan)廠及(ji)其他(ta)(ta)海(hai)軍(jun)(jun)機構，向美國(guo)訂(ding)購巡(xun)洋艦(jian)(jian)1艘(sou)，向日(ri)(ri)本(ben)訂(ding)購炮艦(jian)(jian)2艘(sou)。
宣(xuan)統(tong)三年（1911年）10月(yue)爆發了武(wu)(wu)昌(chang)起(qi)(qi)義(yi)(yi)，被清(qing)政府指(zhi)令率艦隊前往武(wu)(wu)漢(han)(han)江(jiang)面炮(pao)轟(hong)起(qi)(qi)義(yi)(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，駐劉家廟及武(wu)(wu)漢(han)(han)、九江(jiang)之(zhi)間。10月(yue)17日，在海軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)炮(pao)火(huo)轟(hong)擊(ji)下，革(ge)(ge)命(ming)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)占領(ling)的武(wu)(wu)昌(chang)劉家廟車(che)站失守。當(dang)時(shi)革(ge)(ge)命(ming)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)雖(sui)(sui)已得武(wu)(wu)昌(chang)，而(er)清(qing)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)與(yu)革(ge)(ge)命(ming)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)仍在對峙。革(ge)(ge)命(ming)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)政府都(dou)督(du)黎元洪(hong)，早年畢業天津水(shui)(shui)師(shi)學堂，又(you)曾在威(wei)海北(bei)洋(yang)艦隊當(dang)過兵(bing)，與(yu)薩(sa)鎮冰(bing)(bing)有師(shi)生之(zhi)誼。黎元洪(hong)致函其師(shi)薩(sa)鎮冰(bing)(bing)，情真(zhen)意切陳(chen)明大意，信件(jian)先后通過海軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)起(qi)(qi)義(yi)(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官朱(zhu)(zhu)孝先，瑞典籍紅十字會人(ren)員柯斯遞(di)送。在給各艦管(guan)帶(dai)的信中寫(xie)道：“漢(han)(han)族(zu)存亡之(zhi)機，在諸船主一臂(bei)之(zhi)助。孰無(wu)(wu)心(xin)肝(gan)，孰無(wu)(wu)血誠，孰非炎黃子孫，豈肯(ken)甘為（滿族(zu)）奴隸(li)，殘害同胞？請勿猶豫(yu)。”但薩(sa)鎮冰(bing)(bing)無(wu)(wu)動于衷。在薩(sa)鎮冰(bing)(bing)看來(lai)，革(ge)(ge)命(ming)是(shi)清(qing)廷的叛逆，當(dang)然也是(shi)他的敵(di)人(ren)。10月(yue)31日，清(qing)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)見(jian)民軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)節(jie)節(jie)抵抗，難于長(chang)驅直入，馮國(guo)(guo)璋(zhang)（馮國(guo)(guo)璋(zhang)當(dang)時(shi)為清(qing)朝第1軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)總(zong)統(tong)，即軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)長(chang)）竟決(jue)定(ding)縱(zong)火(huo)燒房，使(shi)民軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)無(wu)(wu)存身之(zhi)處。清(qing)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)雖(sui)(sui)使(shi)用大火(huo)把民軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)逼出漢(han)(han)口，卻激起(qi)(qi)了全國(guo)(guo)民眾的強烈(lie)憤慨。廣大海軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官兵(bing)本(ben)來(lai)就(jiu)(jiu)不清(qing)政府的黑暗統(tong)治，不愿為清(qing)廷打民軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)。水(shui)(shui)兵(bing)有起(qi)(qi)義(yi)(yi)傾向，當(dang)馮國(guo)(guo)璋(zhang)下令艦隊炮(pao)擊(ji)武(wu)(wu)昌(chang)時(shi)，官兵(bing)們把炮(pao)彈都(dou)打到江(jiang)堤邊和稻(dao)田里。在配(pei)合(he)陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)攻擊(ji)漢(han)(han)陽時(shi)，也僅派(pai)出“海容”艦及幾條(tiao)舢板和汽艇應付。海軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)的消(xiao)極(ji)厭戰，很大程度上影響了陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)的作戰。當(dang)時(shi)，英(ying)國(guo)(guo)駐漢(han)(han)口領(ling)事(shi)朱(zhu)(zhu)爾典在給英(ying)國(guo)(guo)外交部的電(dian)文中就(jiu)(jiu)明白寫(xie)道：“水(shui)(shui)師(shi)提督(du)薩(sa)鎮冰(bing)(bing)所統(tong)之(zhi)艦隊，自始至今對于清(qing)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)行為殊淡(dan)漠。”
薩(sa)(sa)鎮(zhen)冰目睹清(qing)政府搖搖欲墜，各省紛紛獨立的(de)局(ju)面，既不(bu)愿為清(qing)廷殉葬(zang)，也(ye)不(bu)愿公(gong)然(ran)易幟加入革命軍(jun)，對黎元洪(hong)回信說：“彼(bi)此(ci)心(xin)照，各盡(jin)其(qi)職。”黎元洪(hong)收到信后又致(zhi)書薩(sa)(sa)鎮(zhen)冰：“吾師(shi)抱救國(guo)之(zhi)卓見(jian)，熟察現(xian)勢，必(bi)知專制政體之(zhi)必(bi)亡。”薩(sa)(sa)鎮(zhen)冰不(bu)想做清(qing)廷的(de)罪人(ren)，又不(bu)愿當(dang)那為后人(ren)唾罵的(de)歷(li)史罪人(ren)，于(yu)是選擇了一條(tiao)中間的(de)道路。在此(ci)情形下，薩(sa)(sa)鎮(zhen)冰乃以有病需醫(yi)為由離開艦隊，搭乘英商(shang)太古公(gong)司輪船赴滬。 ?
宣統(tong)三年（1911年）11月1日(ri)晚(wan)，薩鎮(zhen)冰與下(xia)級(ji)告別，乘坐的(de)“江(jiang)貞”號軍艦(jian)(jian)發出(chu)信號燈：“我去矣！以后(hou)軍事(shi)，爾等(deng)艦(jian)(jian)艇好自為(wei)之。”棄艦(jian)(jian)改(gai)乘英(ying)國商(shang)(shang)船前往(wang)上(shang)海。他(ta)以離艦(jian)(jian)出(chu)走向(xiang)(xiang)部下(xia)暗(an)示(shi)對起(qi)義(yi)的(de)默許(xu)，從而(er)解(jie)除(chu)了(le)各艦(jian)(jian)官兵的(de)顧慮。11月袁(yuan)世凱(kai)組閣，任(ren)薩鎮(zhen)冰為(wei)海軍部長。11月2日(ri)，由副官湯薌銘等(deng)以他(ta)的(de)名義(yi)命(ming)令(ling)軍艦(jian)(jian)退(tui)向(xiang)(xiang)九(jiu)江(jiang)，而(er)湯薌銘等(deng)于中途反正，參加革命(ming)。1912年，他(ta)從教就任(ren)吳淞(song)商(shang)(shang)船學校(xiao)校(xiao)長。1913年，薩鎮(zhen)冰督辦淞(song)滬水陸警察(cha)事(shi)宜(yi)。1914年任(ren)北洋政府陸海軍大元帥統(tong)率辦事(shi)處辦事(shi)員。1916年，黎(li)元洪繼任(ren)大總(zong)(zong)統(tong)后(hou)，他(ta)又出(chu)山任(ren)海軍臨時(shi)總(zong)(zong)司令(ling)、海軍總(zong)(zong)長、粵(yue)閩巡(xun)閱使。1917年任(ren)海軍總(zong)(zong)長、海疆巡(xun)閱使。
1918年(nian)(nian)，馮國(guo)璋成(cheng)為大總(zong)統，他入閣(ge)任(ren)(ren)海(hai)軍總(zong)長、任(ren)(ren)福(fu)建清(qing)鄉督辦。1919年(nian)(nian)再任(ren)(ren)海(hai)軍總(zong)長。1919年(nian)(nian)5月(yue)9日，國(guo)務總(zong)理(li)靳云鵬(peng)在直(zhi)皖兩系軍閥爭斗(dou)中難能為繼辭(ci)(ci)職，5月(yue)14日，總(zong)統徐世昌請海(hai)軍總(zong)長薩(sa)鎮冰暫代國(guo)務總(zong)理(li)。直(zhi)皖戰爭爆發后，張作霖入關(guan)助直(zhi)，薩(sa)鎮冰感到他的看護內閣(ge)使命已經完成(cheng)，1919年(nian)(nian)8月(yue)9日，辭(ci)(ci)去(qu)本兼各(ge)職，仍留任(ren)(ren)海(hai)軍總(zong)長。
1921年5月(yue)(yue)(yue)14日，他卸(xie)了海(hai)軍(jun)總長(chang)職(zhi)務，遂回閩任福建省清(qing)鄉督辦。1922年10月(yue)(yue)(yue)15日，北(bei)洋政府任命他為福建省省長(chang)、福建軍(jun)務會辦，期間聘黃乃裳(shang)為高等(deng)顧(gu)問(wen)。1922年11月(yue)(yue)(yue)31日解職(zhi)。1923年2月(yue)(yue)(yue)，軍(jun)閥(fa)(fa)王永泉等(deng)策動毛(mao)一(yi)豐(feng)掀起“倒林（森）擁薩”風潮，他由(you)福州南臺中洲海(hai)軍(jun)公(gong)所遷(qian)入(ru)城內省長(chang)公(gong)署(shu)，擔任了“自治”省長(chang)。1926年7月(yue)(yue)(yue)，廣東革命政府在(zai)國共合作下(xia)舉行北(bei)伐。1926年9月(yue)(yue)(yue)，何應欽(qin)率東路(lu)軍(jun)入(ru)閩，北(bei)洋軍(jun)閥(fa)(fa)孫傳芳(fang)系的福建陸(lu)軍(jun)第一(yi)師(shi)師(shi)長(chang)張毅率殘部(bu)退敗漳州，見(jian)福州守軍(jun)單薄，企(qi)圖奪取福州。
1926年11月30日(ri)，張毅(yi)部竄至烏龍(long)江南(nan)(nan)(nan)岸，受到(dao)(dao)陳季良將軍(jun)兵艦沿(yan)江截攔，張毅(yi)部已渡江的(de)兩(liang)千(qian)多人繳械，張毅(yi)倉皇(huang)退(tui)守南(nan)(nan)(nan)港(gang)(gang)（今南(nan)(nan)(nan)通(tong)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)）瓜(gua)山(shan)(shan)(shan)。兵痞(pi)出身(shen)的(de)小軍(jun)閥(fa)張毅(yi)把吃敗仗的(de)怨恨統(tong)統(tong)發泄在(zai)南(nan)(nan)(nan)港(gang)(gang)百(bai)姓身(shen)上，一路燒殺(sha)、搶(qiang)掠奸淫(yin)，使南(nan)(nan)(nan)港(gang)(gang)九(jiu)十(shi)三鄉哀鴻遍野、民不(bu)聊生。“是時(shi)(shi)，廬舍田園，焚(fen)毀蹂踐，一無(wu)(wu)完土。男女死(si)六十(shi)余(yu)人。其(qi)逃(tao)入山(shan)(shan)(shan)中(zhong)(zhong)者，坑(keng)谷皆滿”。“自古靈(ling)瓜(gua)山(shan)(shan)(shan)至于新(xin)岐，橫縱二十(shi)里，炊煙斷絕(jue)”。其(qi)中(zhong)(zhong)，東(dong)厝(cuo)街(jie)(jie)（今南(nan)(nan)(nan)通(tong)街(jie)(jie)）遭焚(fen)毀，情況尤為(wei)慘重。此時(shi)(shi)，薩鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)冰剛辭去省長(chang)職務(wu)，救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)已不(bu)是他的(de)職責(ze)。他見南(nan)(nan)(nan)港(gang)(gang)百(bai)姓在(zai)水深火熱中(zhong)(zhong)，不(bu)顧(gu)年近古稀，奔赴南(nan)(nan)(nan)港(gang)(gang)，組織發動民眾救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)，重建(jian)(jian)家(jia)園。他以“三山(shan)(shan)(shan)野老(lao)”的(de)身(shen)份，邀請福(fu)州(zhou)各界(jie)人士與商(shang)紳開會，詳細介紹(shao)南(nan)(nan)(nan)港(gang)(gang)兵災(zai)(zai)狀況，發起(qi)(qi)成立“福(fu)州(zhou)兵災(zai)(zai)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)會”，籌集資金六萬(wan)余(yu)元(yuan)。他親自督辦救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)事宜(yi)，購建(jian)(jian)材、買糧食，置(zhi)衣(yi)被(bei)、買藥品(pin)，運到(dao)(dao)南(nan)(nan)(nan)港(gang)(gang)，及時(shi)(shi)救(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)災(zai)(zai)民。隨后，薩鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)冰發起(qi)(qi)成立“南(nan)(nan)(nan)港(gang)(gang)兵災(zai)(zai)善后會”，各界(jie)人士與海外華僑(qiao)踴躍損款。薩鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)冰把募集到(dao)(dao)的(de)十(shi)余(yu)萬(wan)元(yuan)善款用于重建(jian)(jian)東(dong)厝(cuo)街(jie)(jie)與災(zai)(zai)民住(zhu)房。東(dong)厝(cuo)街(jie)(jie)數十(shi)家(jia)店(dian)鋪經張毅(yi)兵痞(pi)洗劫焚(fen)毀后，一片焦土。薩鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)冰在(zai)這片廢(fei)墟上建(jian)(jian)起(qi)(qi)了(le)幾十(shi)間店(dian)鋪，用花崗石鋪就了(le)二百(bai)多米的(de)街(jie)(jie)道。他又(you)蓋起(qi)(qi)了(le)十(shi)幾幢雙層直筒型(xing)木瓦(wa)房（當地人稱(cheng)火廣厝(cuo)），使無(wu)(wu)家(jia)無(wu)(wu)歸的(de)災(zai)(zai)民得到(dao)(dao)安頓。
1926年(nian)12月，國民革命軍攻(gong)占福建，薩(sa)鎮(zhen)冰(bing)卸省長(chang)職，駐南港分發糧食、財(cai)物賑(zhen)濟災民，此后主要(yao)從(cong)事(shi)社會公(gong)益(yi)和(he)慈善事(shi)業。1927年(nian)至1929年(nian)三(san)年(nian)中，薩(sa)鎮(zhen)冰(bing)住祠堂，睡(shui)公(gong)所，不分晝夜(ye)從(cong)事(shi)賑(zhen)災工(gong)作。南港九十(shi)三(san)鄉百姓稱薩(sa)鎮(zhen)冰(bing)為救苦(ku)救難的“薩(sa)菩薩(sa)”，為感念他的功(gong)德，人們在(zai)“蘇州橋(qiao)”北頭建“薩(sa)公(gong)長(chang)壽亭”來紀念。
1933年，薩(sa)鎮冰赴閩西(xi)、閩東，并(bing)在龍巖、霞浦、南平(ping)等地督(du)導災(zai)民(min)建(jian)(jian)屋、鋪(pu)路、修(xiu)路、筑橋、筑堤、勸耕、施賑。在福州(zhou)倡(chang)設孤兒院(yuan)、工藝傳(chuan)習所(suo)、收(shou)容所(suo)等安置孤兒、殘疾者，提倡(chang)醫(yi)生(sheng)義診，接受(shou)(shou)福州(zhou)開元(yuan)寺住持寶松和尚等聘請，為佛教醫(yi)院(yuan)董事(shi)長。他(ta)函電(dian)海外閩僑募集(ji)巨資，佛教醫(yi)院(yuan)建(jian)(jian)成后以濟世(shi)救人為本(ben)，施醫(yi)贈(zeng)藥，僧(seng)尼(ni)、居士(shi)及貧民(min)受(shou)(shou)惠存活者甚眾。
1933年，薩鎮冰支(zhi)持和贊助(zhu)李濟深等的福(fu)建事變（十九路(lu)軍閩變），擔任在(zai)福(fu)州(zhou)成立的中華共和國人(ren)民(min)革命政府(fu)延建省(sheng)省(sheng)長。1934至1935年居福(fu)州(zhou)，主(zhu)持修編《雁門薩氏家譜》。1935年，他到了(le)山西(xi)雁門，訪薩氏祖籍地。
1937年(nian)(nian)(nian)(nian)，從福建(jian)省政(zheng)府的邀(yao)請，前往(wang)南洋考察，并宣慰僑胞。1938年(nian)(nian)(nian)(nian)取(qu)道(dao)安(an)南（今越(yue)南）回(hui)國(guo)。抗(kang)日(ri)戰(zhan)爭期間，他歷經四川、貴(gui)州、湖南、云(yun)南、廣西、陜西、甘肅等地，宣傳抗(kang)日(ri)救國(guo)。1940年(nian)(nian)(nian)(nian)在西安(an)時，薩(sa)鎮(zhen)冰(bing)曾出發前往(wang)延安(an)，半途被(bei)朱紹良派(pai)員接回(hui)重(zhong)慶，將他送(song)到辰溪(xi)水雷所(suo)休(xiu)息。1945年(nian)(nian)(nian)(nian)秋，日(ri)本(ben)軍國(guo)主(zhu)義宣布無條(tiao)件投(tou)降，86歲(sui)的薩(sa)鎮(zhen)冰(bing)從重(zhong)慶飛(fei)往(wang)上海小住(zhu)。
1946年(nian)，薩鎮冰(bing)(bing)回(hui)到(dao)故里，居住在福州中(zhong)山路(lu)仁壽堂(tang)。此(ci)堂(tang)是他80歲高(gao)齡(ling)之時(shi)，由陳兆鏘、陳培錕等20多(duo)位鄉親(qin)捐資(zi)建(jian)贈的。薩鎮冰(bing)(bing)被授(shou)予國軍(jun)海軍(jun)二級上將(jiang)并除(chu)役(yi)。1948年(nian)，薩鎮冰(bing)(bing)90誕(dan)辰，福建(jian)省(sheng)會各界人(ren)士為他祝(zhu)壽，成(cheng)立籌(chou)備會，由當(dang)時(shi)的省(sheng)政府、省(sheng)參(can)議會以及地方(fang)知名人(ren)士參(can)加。當(dang)時(shi)，薩鎮冰(bing)(bing)拍有乘馬一照，自題：“行年(nian)九(jiu)十(shi)，壯志猶存，乘茲款段(duan)，北望中(zhong)原”作業答謝(xie)紀念(nian)。
1949年8月(yue)，國(guo)民黨(dang)政府崩(beng)潰前夕，解放(fang)軍進駐(zhu)福(fu)州(zhou)之際，“代總(zong)統(tong)”李(li)宗仁來(lai)到福(fu)州(zhou)，在福(fu)州(zhou)佛教醫(yi)院（他(ta)有(you)小(xiao)恙住院）見了(le)(le)薩鎮冰，轉達蔣(jiang)介石之意，力勸他(ta)前往臺(tai)灣，薩鎮冰以(yi)病為由堅決推辭(ci)了(le)(le)，并(bing)發文擁護(hu)中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)。他(ta)晚年走上(shang)與中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)合作的道(dao)路，為迎(ying)接解放(fang)軍進入福(fu)州(zhou)城(cheng)做(zuo)了(le)(le)不少有(you)益的工(gong)作。
抵抗侵略
光緒十(shi)年(nian)（1884年(nian)），中(zhong)法馬江海戰(zhan)中(zhong)方的(de)慘敗，讓薩鎮冰在教習(xi)的(de)崗位上坐立難安(an)，他多次請(qing)求上前線。7月，日本海軍在鴨綠江口(kou)豐島(dao)(dao)突襲北洋水師艦(jian)隊，挑起甲(jia)午戰(zhan)爭。光緒二十(shi)一年(nian)（1895年(nian)）1月，威海衛之戰(zhan)打響，薩鎮冰奉(feng)命駐守日島(dao)(dao)。月底，日軍炮(pao)火(huo)集中(zhong)打向日島(dao)(dao)，薩鎮冰堅持反擊，英勇抵抗了11天。 ?
海軍事業
天(tian)津水師學(xue)堂毀(hui)于八國(guo)(guo)聯(lian)軍炮(pao)火，薩(sa)鎮(zhen)冰擇(ze)址另建海(hai)軍學(xue)校(xiao)。光緒二(er)十九年（1903年）冬，煙(yan)臺(tai)海(hai)校(xiao)開辦。為快出人(ren)才，薩(sa)鎮(zhen)冰將(jiang)學(xue)制從五年縮短為三年，只保留駕駛專業，專門培養海(hai)軍指揮(hui)軍官(guan)。三年后，中國(guo)(guo)首(shou)次派遣(qian)海(hai)軍學(xue)生赴日留學(xue)，煙(yan)臺(tai)海(hai)校(xiao)入選24人(ren)，居各海(hai)軍學(xue)校(xiao)之首(shou)。
宣統(tong)元年（1909年），薩鎮(zhen)冰被(bei)委以籌備海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)大臣和海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)提督之(zhi)職(zhi)。上(shang)(shang)任(ren)后(hou)，他合并(bing)(bing)了過(guo)去(qu)分裂(lie)的(de)(de)(de)南(nan)北(bei)水師，建(jian)立(li)了統(tong)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)指揮(hui)系統(tong)，下分巡(xun)洋、長江(jiang)兩(liang)艦隊，還統(tong)一(yi)(yi)(yi)了官制、旗式、軍(jun)(jun)(jun)服、號令，這是中國(guo)近代(dai)海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)第(di)一(yi)(yi)(yi)次實(shi)行(xing)科學管(guan)理。為了保存(cun)海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)實(shi)力，薩鎮(zhen)冰還訂立(li)了一(yi)(yi)(yi)個特殊(shu)的(de)(de)(de)信(xin)條(tiao)(tiao):海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)是國(guo)家的(de)(de)(de)海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)，職(zhi)責是保衛海(hai)(hai)疆(jiang)，不(bu)參(can)與陸上(shang)(shang)軍(jun)(jun)(jun)閥(fa)的(de)(de)(de)混戰。正(zheng)是由于(yu)薩鎮(zhen)冰的(de)(de)(de)這個信(xin)條(tiao)(tiao)，民國(guo)時期，幾次海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)分裂(lie)都沒有造成(cheng)大規模火并(bing)(bing)，很大程度上(shang)(shang)保證了這支羸弱(ruo)的(de)(de)(de)海(hai)(hai)軍(jun)(jun)(jun)始終存(cun)在。 ?
反蔣抗日
1933年(nian)11月(yue)20日，李濟(ji)深、陳銘樞、蔣光鼐(nai)、蔡廷(ting)鍇(kai)等(deng)人(ren)(ren)以國(guo)民(min)(min)黨(dang)第十九(jiu)路軍(jun)為主力，在(zai)福州發(fa)動抗(kang)日反(fan)蔣事件，時年(nian)74歲的薩(sa)鎮(zhen)冰，義(yi)無反(fan)顧地加(jia)入其中。 1949年(nian)8月(yue)，解放軍(jun)進福建(jian)之時，薩(sa)鎮(zhen)冰拒(ju)絕隨蔣介石去臺灣，留在(zai)大陸(lu)。新中國(guo)成立后，任第一屆全(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)委員、中央人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府人(ren)(ren)民(min)(min)革命軍(jun)事委員會委員。
筑路修橋
薩(sa)鎮冰(bing)很重(zhong)視(shi)筑路和造橋，認為這有利于人們通(tong)行，車(che)輛通(tong)行、運(yun)輸(shu)，可以促進經濟、文化的繁榮(rong)和發展。因此，薩(sa)鎮冰(bing)一生中建了(le)不(bu)少道(dao)路和橋梁。
（一）筑路方(fang)面：1925年(nian)薩鎮冰任福建(jian)省省長時，將署中(zhong)空地(di)（舊日閩浙總(zong)督衙門之(zhi)箭道）圻墻通(tong)街，辟為(wei)馬路，以利交通(tong)，人(ren)(ren)稱曰：“肅威(wei)路”族人(ren)(ren)嘉曦(xi)為(wei)此作“肅威(wei)路”記。1927年(nian)薩鎮冰在(zai)南港(gang)建(jian)有通(tong)往各鄉(xiang)的大路，其中(zhong)南港(gang)新街大路，寬達3丈，通(tong)行很方(fang)便。對(dui)此人(ren)(ren)們高(gao)興地(di)把它們定(ding)名為(wei)“通(tong)商”、“惠工”，“安康”之(zhi)路。1933年(nian)薩鎮冰到太姥(lao)山(shan)，為(wei)了方(fang)便游人(ren)(ren)上山(shan)觀景，發動群(qun)眾，在(zai)登山(shan)崎嶇之(zhi)處筑了一段石(shi)(shi)板山(shan)路，共有360級石(shi)(shi)磴。后來(lai)鄉(xiang)人(ren)(ren)把薩鎮冰筑路之(zhi)處名叫(jiao)“薩公嶺”，并勒石(shi)(shi)紀念。
（二(er)）造橋(qiao)方(fang)面(mian)：1928年(nian)薩(sa)鎮(zhen)冰在南港建(jian)造蘇州橋(qiao)。竣工后(hou)，他寫詩云：“回憶當年(nian)病(bing)涉時，寒天沒脛劇(ju)堪悲，橋(qiao)成今日(ri)諸(zhu)無苦(ku)，來往(wang)行人險(xian)化夷。”南港，瓜(gua)山鄉民(min)，為紀念薩(sa)鎮(zhen)冰的功績(ji)，在橋(qiao)北建(jian)立“薩(sa)公壽(shou)亭”，張一琴作(zuo)記述之。1948年(nian)夏末福州鬧特大水(shui)災，薩(sa)鎮(zhen)冰向華僑募捐（款），親自施賑，并重修了晉安橋(qiao)，有利于通行和生產。
創辦醫院
1947年(nian)(nian)初福(fu)建(jian)(jian)佛(fo)(fo)教(jiao)會決定創(chuang)辦(ban)“福(fu)建(jian)(jian)佛(fo)(fo)教(jiao)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)”，目的(de)是為貧(pin)苦民眾和僧(seng)尼居士免費(fei)或半價治療疾(ji)病。為解決建(jian)(jian)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)基金問題，福(fu)州佛(fo)(fo)教(jiao)會便成(cheng)立“福(fu)建(jian)(jian)佛(fo)(fo)教(jiao)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)董事會”，準備向南(nan)洋各埠華僑(qiao)募款(kuan)。薩(sa)鎮(zhen)冰擔任董事后(hou)，遂(sui)分別函電東南(nan)亞各國華僑(qiao)人士，請其捐款(kuan)。各地僑(qiao)胞，以薩(sa)鎮(zhen)冰領銜(xian)募捐，都踴躍捐款(kuan)、捐物，不久便匯回(hui)一批巨款(kuan)，還有(you)商品、醫(yi)(yi)療器械(xie)等。隨即在城里開元寺前沿的(de)藥師殿舊(jiu)址動土建(jian)(jian)院(yuan)(yuan)(yuan)，到年(nian)(nian)底一座三層(ceng)樓，擁有(you)40架(jia)病床(chuang)的(de)“福(fu)建(jian)(jian)佛(fo)(fo)教(jiao)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)”建(jian)(jian)成(cheng)。后(hou)來“福(fu)建(jian)(jian)佛(fo)(fo)教(jiao)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)”改稱為“福(fu)州大眾醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)”，更(geng)有(you)利于病人看病。
