1881年10月10日(ri)，王(wang)寵惠(hui)會出(chu)生(sheng)于香港荷李活(huo)道(dao)75號道(dao)濟會堂。王(wang)寵惠(hui)幼年入(ru)香港圣保(bao)羅學校接受西方現代科(ke)學知識，同時(shi)在其父(fu)督(du)導(dao)下接受中國(guo)傳統文化教育。十歲時(shi)王(wang)寵惠(hui)進入(ru)香港皇仁書院就讀。王(wang)家與(yu)孫中山(shan)(shan)的頻(pin)繁交(jiao)往(wang)對王(wang)寵惠(hui)的成長產(chan)生(sheng)重要影響(xiang)，雖童年“不知世事(shi)”，但他見(jian)孫中山(shan)(shan)“口明指劃，言論(lun)豐采(cai)”，“為平(ping)生(sheng)膽識之(zhi)始(shi)”。
完成(cheng)皇仁書院(yuan)學(xue)(xue)業(ye)的(de)王(wang)寵(chong)惠恰逢新成(cheng)立的(de)天津北(bei)洋西(xi)學(xue)(xue)學(xue)(xue)堂（北(bei)洋大(da)學(xue)(xue)前身）在香(xiang)港招生(sheng)，經應試(shi)及格，于(yu)(yu)1895年被錄(lu)取至該校法(fa)科。在北(bei)洋大(da)學(xue)(xue)學(xue)(xue)習(xi)期間(jian)，王(wang)寵(chong)惠開始初步接觸西(xi)方(fang)現(xian)代的(de)法(fa)律(lv)(lv)思想(xiang)和法(fa)律(lv)(lv)文(wen)化，受到較為(wei)全(quan)面的(de)法(fa)學(xue)(xue)啟蒙教育，為(wei)以后(hou)從事法(fa)學(xue)(xue)研究打下了堅實基礎。并以第(di)一名(ming)的(de)優異成(cheng)績畢(bi)業(ye)，直隸總督兼北(bei)洋大(da)臣(chen)裕祿親自向王(wang)寵(chong)惠頒發“欽字第(di)一號考憑”，也是第(di)一張中國大(da)學(xue)(xue)畢(bi)業(ye)證書，目(mu)前該證書收(shou)藏于(yu)(yu)天津大(da)學(xue)(xue)。
王(wang)(wang)(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)于(yu)北洋大(da)(da)學(xue)法(fa)科畢業后(hou)，先到上(shang)海南洋公學(xue)（交(jiao)通大(da)(da)學(xue)前身）任教(jiao)，1901年轉赴日本留學(xue)，致力(li)于(yu)法(fa)政問題研(yan)究(jiu)。此(ci)時，正(zheng)是留日學(xue)生掀起革命(ming)高(gao)潮期間(jian)(jian)，在革命(ming)宣傳影響下(xia)，王(wang)(wang)(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)在日本積極(ji)參加革命(ming)，頻繁與革命(ming)黨人接(jie)觸。王(wang)(wang)(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)留日期間(jian)(jian)最主要的(de)革命(ming)活(huo)動是與沈翔云(yun)、馮自由、秦力(li)山等人在東京創辦《國(guo)(guo)民(min)報》，積極(ji)宣傳革命(ming)。1902年王(wang)(wang)(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)轉赴美國(guo)(guo)留學(xue)，先就讀于(yu)加利(li)福尼亞大(da)(da)學(xue)，后(hou)轉入(ru)耶魯(lu)大(da)(da)學(xue)攻讀法(fa)學(xue)博士，開始系統地接(jie)受西(xi)方現(xian)代法(fa)學(xue)訓練(lian)，逐步形成了現(xian)代西(xi)方法(fa)律觀念和與之相適應的(de)法(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)方法(fa)，奠(dian)定了從事法(fa)學(xue)研(yan)究(jiu)的(de)主要學(xue)術范式和以參與現(xian)實政治(zhi)為旨(zhi)歸的(de)人生價值取(qu)向。在美期間(jian)(jian)，王(wang)(wang)(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠(hui)協助孫(sun)中(zhong)山起草(cao)了《中(zhong)國(guo)(guo)問題的(de)真解決》一文，并與孫(sun)中(zhong)山探討(tao)過(guo)五權憲法(fa)。
王寵惠在美國(guo)(guo)獲得(de)法(fa)(fa)(fa)學博士學位后赴歐(ou)洲(zhou)研究國(guo)(guo)際公法(fa)(fa)(fa)，獲得(de)了英(ying)國(guo)(guo)律(lv)師資格(ge)，還被選(xuan)為(wei)德國(guo)(guo)柏(bo)林比較法(fa)(fa)(fa)學會會員。1907年(nian)，他將德文(wen)版《德國(guo)(guo)民(min)法(fa)(fa)(fa)典(dian)》翻譯(yi)為(wei)英(ying)文(wen)，這是(shi)當時歐(ou)洲(zhou)最早的《德國(guo)(guo)民(min)法(fa)(fa)(fa)典(dian)》英(ying)譯(yi)本之一(yi)，。此譯(yi)本一(yi)出版即(ji)博得(de)世界法(fa)(fa)(fa)學界的廣(guang)泛(fan)贊(zan)譽，成為(wei)英(ying)美各大學法(fa)(fa)(fa)律(lv)學院(yuan)指定的必讀課本。
1911年4月，清廷電召王寵惠(hui)回國參與憲法修(xiu)訂，但此時的(de)清政(zheng)府已(yi)是風雨飄搖，王寵惠(hui)回國后(hou)并未赴京就職，而是南下參加(jia)了同盟(meng)會。辛亥革命爆發后(hou)，王寵惠(hui)先是擔任(ren)廣東軍政(zheng)府的(de)司法部長，隨即(ji)到上(shang)海擔任(ren)滬軍都督陳其美的(de)顧問，助其光復(fu)上(shang)海和南京。
1911年12月(yue)，南(nan)北(bei)議(yi)和(he)，雙(shuang)方代表在(zai)上海英租界市政廳舉(ju)行(xing)談(tan)(tan)判(pan)，王(wang)寵惠以(yi)南(nan)方代表伍廷(ting)芳(fang)參贊的(de)身份參加了與北(bei)方代表唐紹(shao)儀的(de)談(tan)(tan)判(pan)。王(wang)寵惠作為(wei)廣東代表被(bei)選舉(ju)為(wei)會議(yi)副議(yi)長。
南京臨時政府(fu)成立后王寵惠出任外(wai)交總長。在(zai)任期間(jian)，妥善解(jie)決了泗水事件，一改(gai)滿(man)清弱(ruo)國(guo)外(wai)交，取得(de)了近(jin)代(dai)以來少有的(de)外(wai)交勝利，在(zai)近(jin)代(dai)中國(guo)外(wai)交史上有著較為顯著的(de)意義。
1912年4月1日，孫中山(shan)公布參議院法后解任，南京(jing)政府原總長、次(ci)長也悉(xi)數(shu)引退。為表(biao)彰首任內(nei)閣人(ren)員(yuan)的開(kai)國貢獻，孫中山(shan)特命(ming)制作“中華民(min)國開(kai)國紀念幣(bi)”，逐一頒發給王寵(chong)惠等(deng)人(ren)，王寵(chong)惠成為名副其實的“開(kai)國元勛”。
不久之后(hou)(hou)，袁世凱當政(zheng)，命(ming)唐紹(shao)儀組織新(xin)內閣，王(wang)寵惠出任北洋政(zheng)府(fu)的首任司(si)法(fa)(fa)(fa)總(zong)長。隨(sui)后(hou)(hou)王(wang)寵惠與袁意見不合并辭去職務，隨(sui)后(hou)(hou)他在(zai)《中(zhong)華民國憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)當議》一(yi)書(shu)中(zhong)，設計(ji)了(le)一(yi)套憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)草案，這(zhe)套憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)架構以系統(tong)的、全新(xin)的面目出現，在(zai)民初的政(zheng)學(xue)兩(liang)界產生了(le)很大影響，也標志著王(wang)寵惠憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)思(si)想的初步(bu)形成。
袁(yuan)世凱任總統(tong)后，王(wang)寵惠(hui)與(yu)時任北洋政(zheng)府內閣總理(li)唐紹(shao)儀等(deng)人“事(shi)事(shi)咸烙守約法(fa)”，限(xian)制(zhi)袁(yuan)世凱的(de)獨裁。袁(yuan)世凱公然(ran)(ran)破壞約法(fa)，唐紹(shao)儀毅(yi)然(ran)(ran)辭去總理(li)職(zhi)(zhi)務，王(wang)寵惠(hui)亦與(yu)蔡元培等(deng)其它閣員一起辭職(zhi)(zhi)，希(xi)望以此表明自己的(de)態度和立(li)場。王(wang)寵惠(hui)辭職(zhi)(zhi)后赴上海受(shou)聘于中(zhong)華書局(ju)，任英文編(bian)輯部主(zhu)任，并參(can)與(yu)了復(fu)旦大學(xue)的(de)早期(qi)建設。不久出(chu)任復(fu)旦大學(xue)副校(xiao)長(chang)，同時從(cong)事(shi)法(fa)學(xue)研(yan)究。
在上海的(de)這一時期，王寵(chong)惠深入(ru)研(yan)(yan)究了《臨(lin)時約法(fa)》，先(xian)后(hou)著有(you)《憲法(fa)平議》、《憲法(fa)危(wei)言(yan)》、《比較憲法(fa)》等(deng)書(shu)(shu)，對(dui)中(zhong)(zhong)國的(de)憲政建設提出了自己(ji)的(de)見解(jie)和理(li)論架構(gou)，對(dui)當時中(zhong)(zhong)國法(fa)學研(yan)(yan)究的(de)發展起到了重要(yao)的(de)推動作用(yong)。王寵(chong)惠不僅埋頭于書(shu)(shu)齋，還借用(yong)各(ge)種機會闡發自己(ji)的(de)政治理(li)念和法(fa)制(zhi)架構(gou)。
1918年7月，王寵(chong)惠(hui)回到(dao)北京，擔任(ren)法(fa)(fa)律(lv)編查會(hui)會(hui)長(chang)，隨(sui)后(hou)(hou)，法(fa)(fa)律(lv)編查會(hui)擴充(chong)為(wei)修(xiu)訂法(fa)(fa)律(lv)館，王寵(chong)惠(hui)和(he)董(dong)康共同擔任(ren)修(xiu)訂法(fa)(fa)律(lv)館總裁。按(an)照官制條例，修(xiu)訂法(fa)(fa)律(lv)館“掌(zhang)編纂民刑(xing)事(shi)各法(fa)(fa)典及(ji)其附(fu)屬注規并調查習慣事(shi)項”，即主(zhu)(zhu)要為(wei)政府提供立法(fa)(fa)草案。不久之后(hou)(hou)，王寵(chong)惠(hui)主(zhu)(zhu)導(dao)編寫了《刑(xing)法(fa)(fa)第二次(ci)修(xiu)正(zheng)案》。
王寵(chong)惠在主持法(fa)典編(bian)纂的(de)(de)(de)同時，還(huan)在北京大(da)學(xue)兼職講(jiang)授比較法(fa)律，但他更多(duo)地(di)關注于憲(xian)政(zheng)的(de)(de)(de)實施和(he)(he)(he)國家(jia)主權的(de)(de)(de)收回(hui)。1918年10月23日(ri)，王寵(chong)惠與熊希(xi)齡、蔡(cai)(cai)元培(pei)等(deng)發起(qi)和(he)(he)(he)平(ping)(ping)期成(cheng)會(hui)，痛陳危急(ji)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)形勢，倡(chang)言(yan)(yan)和(he)(he)(he)平(ping)(ping)統一(yi)(yi)。12月9日(ri)，王寵(chong)惠與蔡(cai)(cai)元培(pei)、汪大(da)燮等(deng)發起(qi)組織協約國國民協會(hui)。12月25日(ri)，王寵(chong)惠與蔡(cai)(cai)元培(pei)、景耀(yao)月等(deng)人發起(qi)組織國民制憲(xian)倡(chang)導會(hui)，倡(chang)言(yan)(yan)憲(xian)法(fa)為國家(jia)“存(cun)立發達之基礎”，制定憲(xian)法(fa)為息南(nan)北之爭維護和(he)(he)(he)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)第一(yi)(yi)要務。以熊希(xi)齡、蔡(cai)(cai)元培(pei)和(he)(he)(he)王寵(chong)惠等(deng)人在政(zheng)學(xue)兩(liang)界的(de)(de)(de)聲望(wang)和(he)(he)(he)地(di)位，國民制憲(xian)倡(chang)導會(hui)發起(qi)的(de)(de)(de)制憲(xian)的(de)(de)(de)號(hao)召，在國內(nei)產生了(le)較大(da)的(de)(de)(de)影響(xiang)。王寵(chong)惠投身于民初的(de)(de)(de)國民制憲(xian)熱(re)潮之中(zhong)，身處(chu)要沖，活動(dong)積極，有(you)力(li)地(di)推動(dong)了(le)近代中(zhong)國的(de)(de)(de)憲(xian)政(zheng)建構。
1919年(nian)，巴黎和會(hui)(hui)舉行之時，由王寵惠(hui)與(yu)蔡元培、汪大燮、林長民等(deng)人(ren)倡導成立的(de)國(guo)(guo)民外(wai)交協會(hui)(hui)給中(zhong)國(guo)(guo)代表(biao)團發去(qu)通電，堅決要求維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)領土主權，廢除一(yi)切不平(ping)等(deng)條約等(deng)要求。迫于(yu)國(guo)(guo)內強大的(de)輿(yu)論(lun)壓力，顧(gu)維(wei)鈞等(deng)人(ren)拒絕(jue)在和約上簽(qian)字，這是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)輿(yu)論(lun)“在歷史上第一(yi)次奮起，并且迫使它的(de)政(zheng)府屈服”。在隨后爆(bao)發的(de)五四運動(dong)中(zhong)，王寵惠(hui)積極奔走，解救被捕學生。
1921年(nian)，作為中(zhong)國出席華盛頓(dun)會(hui)(hui)議(yi)的(de)全權(quan)代(dai)表之一，王(wang)寵惠積極參與(yu)了(le)(le)(le)會(hui)(hui)議(yi)的(de)籌(chou)備和(he)談(tan)(tan)判(pan)工作、他(ta)(ta)在會(hui)(hui)上提出了(le)(le)(le)取消各國在華領事裁判(pan)權(quan)等多項(xiang)建議(yi)案，與(yu)列強(qiang)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)艱苦談(tan)(tan)判(pan)。王(wang)寵惠極其關注(zhu)領事裁判(pan)權(quan)的(de)撤(che)廢，指出“此制一日(ri)不(bu)廢，則中(zhong)國未便開(kai)放內地(di)任外人居住貿(mao)易”，這是(shi)他(ta)(ta)為恢(hui)復中(zhong)國司法及行(xing)政主權(quan)完整而進(jin)行(xing)的(de)一次重要努(nu)力(li)。由于列強(qiang)的(de)阻礙，使得(de)中(zhong)國利用華盛頓(dun)會(hui)(hui)議(yi)收回領事裁判(pan)權(quan)的(de)想法再(zai)度受挫，但他(ta)(ta)的(de)愛國熱(re)情和(he)聰(cong)明才智博得(de)了(le)(le)(le)廣泛的(de)國際(ji)贊(zan)譽。
1920年8月14日，王寵惠(hui)就任大理院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長(chang)，兼北京法(fa)(fa)官刑(xing)法(fa)(fa)委員會會長(chang)、法(fa)(fa)理討論會會長(chang)。王寵惠(hui)出任院(yuan)(yuan)長(chang)后，秉(bing)承(cheng)法(fa)(fa)制原則，對(dui)大理院(yuan)(yuan)的一些(xie)事務進(jin)行了改革(ge)，促進(jin)了當時的司法(fa)(fa)發展。
1921年6月，王寵惠(hui)代表北京(jing)政府出(chu)席國(guo)(guo)際(ji)聯盟會(hui)議(yi)，并被選(xuan)為(wei)國(guo)(guo)際(ji)仲裁(cai)法(fa)(fa)庭裁(cai)判(pan)員，1923年，國(guo)(guo)際(ji)聯盟又選(xuan)他為(wei)國(guo)(guo)際(ji)常(chang)設(she)法(fa)(fa)庭候(hou)(hou)補法(fa)(fa)官(guan)。并于1923年春赴海牙(ya)出(chu)任國(guo)(guo)際(ji)常(chang)設(she)法(fa)(fa)庭候(hou)(hou)補法(fa)(fa)官(guan)。1924年王寵惠(hui)當選(xuan)為(wei)修訂國(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)委(wei)員會(hui)委(wei)員，并在(zai)1925年4月1日召開的修訂國(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)委(wei)員會(hui)第五次會(hui)議(yi)上，從領事裁(cai)判(pan)權造成我國(guo)(guo)司(si)(si)法(fa)(fa)主權缺失的背景出(chu)發，對列強(qiang)在(zai)華攫取(qu)的領事裁(cai)判(pan)權的合(he)法(fa)(fa)性提(ti)出(chu)了質(zhi)疑，表達了弱勢國(guo)(guo)家(jia)希望擺脫(tuo)強(qiang)勢國(guo)(guo)家(jia)強(qiang)加其(qi)身上的不合(he)理的司(si)(si)法(fa)(fa)制度(du)的愿望，向世界展示了中國(guo)(guo)法(fa)(fa)學者(zhe)的風采(cai)。
1922年的(de)(de)5月，王(wang)寵惠參(can)與聯署了胡(hu)適(shi)、蔡元(yuan)培、陶行(xing)知(zhi)(zhi)、梁漱(shu)溟、李大釗(zhao)、湯爾和、羅文干等人(ren)(ren)共同發布的(de)(de)“我們的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治主張”一文，號召“好人(ren)(ren)”參(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，期待“好人(ren)(ren)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)”，并進而提出了國內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治勢力和解、裁兵、裁官、改革選舉和財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)等多項具體(ti)措施(shi)。由于(yu)聯署者大多具英(ying)美留學經歷，這(zhe)篇(pian)文章是近代中(zhong)國自由主義知(zhi)(zhi)識(shi)分子的(de)(de)第一篇(pian)參(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)宣言，體(ti)現出知(zhi)(zhi)識(shi)分子對廉(lian)能政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)期待和參(can)與政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治的(de)(de)熱(re)情。
同年(nian)，北洋政府(fu)顏惠慶內(nei)閣辭職后本由(you)唐紹儀接(jie)(jie)任，并(bing)由(you)王(wang)寵惠任教育總(zong)(zong)長，但(dan)因(yin)唐懼直系勢力未抵京赴任，王(wang)寵惠代理總(zong)(zong)理。9月(yue)19日，在(zai)直系的權力爭(zheng)斗中(zhong)，王(wang)寵惠作為各方都能接(jie)(jie)受的“好人”，受命組閣。時人即(ji)稱之為“好人政府(fu)”。
到(dao)(dao)任之后，王(wang)寵(chong)惠(hui)的(de)(de)施政(zheng)(zheng)(zheng)很快就出現困難(nan)。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)財政(zheng)(zheng)(zheng)幾近(jin)崩潰(kui)，國家(jia)軍閥割據(ju)導致稅收無法(fa)保障(zhang)，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)運(yun)行還(huan)需仰(yang)仗(zhang)各國借(jie)款，更讓王(wang)寵(chong)惠(hui)難(nan)以介懷的(de)(de)是(shi)由于(yu)軍閥派別間的(de)(de)爭斗(dou)，自己不(bu)能受(shou)到(dao)(dao)應有(you)(you)的(de)(de)尊重。王(wang)寵(chong)惠(hui)幾有(you)(you)拂衣竟去之意，但一經激(ji)勵(li)又(you)復(fu)安坐如(ru)故，王(wang)寵(chong)惠(hui)先后數次辭(ci)職，均(jun)為(wei)吳佩孚等以顧大(da)局而慰留。但最終因各種(zhong)原因，同年(nian)11月(yue)29日，王(wang)寵(chong)惠(hui)請辭(ci)，“好人政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)”結束。王(wang)寵(chong)惠(hui)的(de)(de)好人政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)歷時兩個月(yue)零(ling)六(liu)天，如(ru)曇花一現，雖在廢捐裁員、財政(zheng)(zheng)(zheng)教育等方(fang)面并非毫(hao)無作(zuo)為(wei)，但受(shou)制(zhi)于(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)治環境，未能夠實踐之前其聯署(shu)的(de)(de)好人政(zheng)(zheng)(zheng)治的(de)(de)主(zhu)張(zhang)。
王寵(chong)(chong)惠就(jiu)職北(bei)(bei)京(jing)時期，南方的(de)孫中(zhong)山(shan)(shan)在(zai)廣東(dong)任非(fei)常大(da)總統，數(shu)度(du)北(bei)(bei)伐，與(yu)主張(zhang)聯省(sheng)自治的(de)陳炯明產生矛盾。1922年6月(yue)18日(ri)，陳炯明驅逐孫中(zhong)山(shan)(shan)出(chu)廣東(dong)。1923年2月(yue)，北(bei)(bei)京(jing)政府委(wei)派王寵(chong)(chong)惠等四人(ren)到上海與(yu)孫中(zhong)山(shan)(shan)會商統一。到上海后，王寵(chong)(chong)惠與(yu)胡(hu)漢民等人(ren)多次(ci)接(jie)洽，并建議雙方“先(xian)停(ting)止軍(jun)事動(dong)(dong)作及敵視(shi)之行為”。〔此后，王寵(chong)(chong)惠抵(di)達(da)廣州并面見孫中(zhong)山(shan)(shan)，孫在(zai)與(yu)王寵(chong)(chong)惠的(de)會談(tan)中(zhong)表示愿意與(yu)北(bei)(bei)方和談(tan)，但他懷疑北(bei)(bei)方的(de)和平誠意，所以沒有(you)進一步的(de)和談(tan)行動(dong)(dong)。苦于當時政局動(dong)(dong)蕩，王寵(chong)(chong)惠的(de)調(diao)停(ting)并沒有(you)收到實(shi)質效果。
1925年(nian)9月(yue)(yue)(yue)16日，北京政府任命王寵(chong)惠為法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)議中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)委(wei)員(yuan)。1926年(nian)1月(yue)(yue)(yue)12日，法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)議在(zai)(zai)北京召(zhao)開，王寵(chong)惠作為全權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)委(wei)員(yuan)主持會(hui)(hui)議。王寵(chong)惠在(zai)(zai)會(hui)(hui)議中(zhong)向組委(wei)會(hui)(hui)提交(jiao)《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)委(wei)員(yuan)對于在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)治外(wai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)現(xian)在(zai)(zai)實(shi)行狀(zhuang)況之意見(jian)書(shu)》，在(zai)(zai)同(tong)年(nian)6月(yue)(yue)(yue)22日，法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)議復會(hui)(hui)。經美英法(fa)(fa)意日五國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)代(dai)表(biao)兩個月(yue)(yue)(yue)的(de)起草，《調查法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)報(bao)告書(shu)》于9月(yue)(yue)(yue)16日完成。在(zai)(zai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)議討論(lun)通(tong)過報(bao)告書(shu)的(de)前一天，王寵(chong)惠發(fa)表(biao)聲明，希望各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)看到(dao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)二十年(nian)來在(zai)(zai)法(fa)(fa)律(lv)、司法(fa)(fa)制度上的(de)改良努力，立(li)即放棄在(zai)(zai)華的(de)治外(wai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。但最終報(bao)告書(shu)的(de)建議是“按中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)現(xian)狀(zhuang)，未便即時為撤(che)銷”，建議中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)加快法(fa)(fa)律(lv)完善和(he)法(fa)(fa)院(yuan)建設，建議各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)可應中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)要求，漸進的(de)分區分部(bu)分廢除治外(wai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，在(zai)(zai)廢除前各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)可以在(zai)(zai)適用中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)律(lv)審理外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人訴訟等方面對現(xian)有治外(wai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)進行改良。
1927年4月，南京(jing)國民政府成立。王寵(chong)惠受命擔任司(si)(si)法(fa)(fa)部長。其就職后所發表之改進(jin)司(si)(si)法(fa)(fa)意見，包括注重(zhong)民權(quan)、統一(yi)司(si)(si)法(fa)(fa)、編訂(ding)(ding)法(fa)(fa)典、重(zhong)訂(ding)(ding)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)制度、設置最(zui)高法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)、裁撤檢察廳、廢(fei)除縣知事兼理司(si)(si)法(fa)(fa)等計劃，輿論稱“司(si)(si)法(fa)(fa)前途(tu)，甚為(wei)樂觀(guan)”，“將來五權(quan)憲法(fa)(fa)果能實現，則中國自能長治久安矣”。
此時王(wang)寵惠(hui)國(guo)(guo)際法官(guan)的任職期(qi)尚未(wei)屆滿，每當國(guo)(guo)際法庭有案(an)件審理，王(wang)寵惠(hui)便(bian)需要(yao)請假赴歐。與在北京政府時期(qi)一(yi)樣，國(guo)(guo)際法庭成為了王(wang)寵惠(hui)的海外公職，也成為了他日(ri)后名正(zheng)言順躲避(bi)國(guo)(guo)內政爭的借口(kou)與場所(suo)。
王(wang)(wang)寵惠(hui)擔任修訂法律(lv)(lv)館總裁時，曾主持完成了(le)《刑法第二次修正案》，該修正案針(zhen)對《暫行新刑律(lv)(lv)》中(zhong)(zhong)的(de)(de)宗法內(nei)容(rong)進行了(le)大幅度更改，引入了(le)許多西方刑法制度，為中(zhong)(zhong)國(guo)刑法的(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)化打(da)下了(le)基礎。從(cong)1927年12月起，王(wang)(wang)寵惠(hui)繼(ji)續對中(zhong)(zhong)國(guo)刑法進行改造，并(bing)制定現(xian)代(dai)(dai)法治意義上(shang)的(de)(de)刑法典。可(ke)以(yi)說，在1928年《中(zhong)(zhong)華(hua)民國(guo)刑法》的(de)(de)起草和通過過程中(zhong)(zhong)，乃至中(zhong)(zhong)國(guo)刑法從(cong)傳統走向現(xian)代(dai)(dai)的(de)(de)過程中(zhong)(zhong)，王(wang)(wang)寵惠(hui)都發揮了(le)無可(ke)替代(dai)(dai)的(de)(de)作用。
1928年8月，國(guo)民(min)黨中(zhong)央委(wei)員會任命王(wang)寵(chong)惠(hui)、胡(hu)漢民(min)和戴季(ji)陶(tao)(tao)三人擔任《中(zhong)華(hua)(hua)民(min)國(guo)國(guo)民(min)政(zheng)府組(zu)織(zhi)法草案》的(de)起(qi)草人員。1928年10月4日起(qi)草工作正(zheng)式開始，由于(yu)胡(hu)漢民(min)公務繁忙，而戴季(ji)陶(tao)(tao)又不長于(yu)法理(li)，所以五(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)織(zhi)法的(de)起(qi)草，實(shi)際(ji)上是由王(wang)寵(chong)惠(hui)和傅秉常兩人完成的(de)。迫于(yu)進(jin)度(du)，王(wang)寵(chong)惠(hui)等人總共(gong)用了一周的(de)時(shi)間草擬并審定(ding)(ding)了五(wu)院(yuan)(yuan)的(de)組(zu)織(zhi)法草案，繪制了國(guo)民(min)政(zheng)府的(de)基本政(zheng)治結(jie)構，奠定(ding)(ding)了1928年以后中(zhong)華(hua)(hua)民(min)國(guo)的(de)國(guo)家機(ji)構格局(ju)。
同年，國民(min)(min)黨中(zhong)央政治會(hui)議(yi)指(zhi)定(ding)王寵(chong)惠、蔡元培(pei)、戴傳賢(xian)(xian)三人(ren)參與(yu)審查胡漢民(min)(min)、林(lin)森(sen)、孫科等人(ren)提(ti)出的(de)民(min)(min)法(fa)(fa)立(li)法(fa)(fa)原則案，最終確(que)定(ding)了民(min)(min)法(fa)(fa)總則的(de)立(li)法(fa)(fa)原則，并于(yu)1928年12月29日(ri)送至立(li)法(fa)(fa)院(yuan)，該立(li)法(fa)(fa)原則包括(kuo)“民(min)(min)法(fa)(fa)為(wei)規定(ding)者習慣(guan)，無習慣(guan)或雖有(you)習慣(guan)而(er)法(fa)(fa)官認為(wei)不良者，依(yi)法(fa)(fa)理(li)”等，為(wei)制(zhi)定(ding)民(min)(min)法(fa)(fa)提(ti)供了指(zhi)導。1929年1月29日(ri)，立(li)法(fa)(fa)院(yuan)指(zhi)派傅秉(bing)常、焦易堂、史尚(shang)寬、鄭毓秀、林(lin)彬(bin)五人(ren)為(wei)民(min)(min)法(fa)(fa)起草委員(yuan)會(hui)委員(yuan)，并聘(pin)請王寵(chong)惠、戴傳賢(xian)(xian)及(ji)法(fa)(fa)國人(ren)寶道為(wei)顧(gu)問(wen)，開始制(zhi)定(ding)中(zhong)華民(min)(min)國民(min)(min)法(fa)(fa)。
王寵(chong)惠所主管的司法院從(cong)1929年起設立法官(guan)訓(xun)練所，為各地司法機構培養法官(guan)人才。每(mei)屆(jie)開學(xue)和(he)結業時王寵(chong)惠都(dou)會(hui)專門(men)到場發表演(yan)說。在(zai)這(zhe)些演(yan)說中，雖然王寵(chong)惠同樣要求法官(guan)明了黨義，但他告(gao)誡法官(guan)們，“法官(guan)辦理(li)民刑事(shi)案件，一以(yi)法律為準”。
王(wang)(wang)寵(chong)惠任(ren)司(si)法院長后，力(li)主收回治外法權。此后三年，王(wang)(wang)寵(chong)惠努(nu)力(li)簽訂新(xin)，并呼吁(yu)中(zhong)國政(zheng)府應(ying)當努(nu)力(li)以赴，三年后爭(zheng)取收回租界、徹底地(di)廢除(chu)領(ling)事裁(cai)判權，最終恢復中(zhong)國司(si)法權的完(wan)整。
1930年，國民(min)黨(dang)中央提出實施(shi)(shi)訓政(zheng)(zheng)，訓政(zheng)(zheng)時(shi)期的任(ren)務(wu)(wu)是由(you)政(zheng)(zheng)府(fu)派(pai)出人(ren)員到各地(di)對人(ren)民(min)進行國民(min)權利義務(wu)(wu)的訓練，并施(shi)(shi)行自治，當國民(min)素質成(cheng)熟，就可以結(jie)束訓政(zheng)(zheng)，開始憲(xian)政(zheng)(zheng)。王(wang)寵(chong)惠與于(yu)右(you)任(ren)、蔡(cai)元培、邵元沖、孔祥熙、邵力(li)子(zi)等十一人(ren)被任(ren)命為訓政(zheng)(zheng)時(shi)期約法(fa)起(qi)草(cao)委(wei)員，約法(fa)即(ji)為國民(min)黨(dang)和全(quan)(quan)國人(ren)民(min)約定之法(fa)，是宣示從黨(dang)治到法(fa)治過度的公約。起(qi)草(cao)委(wei)員會商定約法(fa)大綱(gang)分(fen)五章，即(ji)總綱(gang)、人(ren)民(min)權利及(ji)義務(wu)(wu)、政(zheng)(zheng)府(fu)組(zu)織(zhi)(zhi)、訓政(zheng)(zheng)綱(gang)領、附則，在政(zheng)(zheng)府(fu)組(zu)織(zhi)(zhi)方面仍采五院制。約法(fa)草(cao)案(an)的全(quan)(quan)部條文由(you)王(wang)寵(chong)惠著手起(qi)草(cao)。
該(gai)約法于1931年公布。這部約法使(shi)國(guo)民黨(dang)一(yi)黨(dang)專政(zheng)政(zheng)治體制(zhi)得以合法化，是當時重(zhong)要的(de)(de)憲(xian)(xian)法性文(wen)件。從另一(yi)角(jiao)度看，該(gai)約法確(que)定(ding)了國(guo)家政(zheng)治的(de)(de)憲(xian)(xian)政(zheng)目標，明確(que)了訓政(zheng)最終必須走(zou)向憲(xian)(xian)政(zheng)，并對訓政(zheng)時期人民的(de)(de)民主(zhu)政(zheng)治權利進行了規定(ding)，為此后人民爭取民主(zhu)憲(xian)(xian)政(zheng)提(ti)供了法理支持。
胡漢民是國(guo)民黨的元老(lao)，長期追隨孫(sun)中(zhong)山，是國(guo)民黨的理(li)論(lun)家(jia)，他(ta)認為(wei)總理(li)遺(yi)教中(zhong)并(bing)無召(zhao)開國(guo)民大會制定約法的內容，公開反對制定約法，從而(er)使其與(yu)蔣介(jie)石長期以來(lai)的矛(mao)盾公開化。
在(zai)與(yu)胡(hu)(hu)(hu)漢民(min)和汪精(jing)衛(wei)的(de)合縱連(lian)橫中，蔣(jiang)介(jie)(jie)石(shi)最終占據主動(dong)，掌握了實權，并(bing)將(jiang)胡(hu)(hu)(hu)軟禁(jin)。1934年6月，王寵惠(hui)請(qing)假回國述職，其目的(de)主要是(shi)參與(yu)調(diao)和各(ge)方矛盾。他(ta)回國后先(xian)赴(fu)香港看(kan)望胡(hu)(hu)(hu)漢民(min)，然后與(yu)陳(chen)濟棠、白(bai)崇禧、李宗(zong)仁(ren)等西南桂(gui)系等人(ren)士會(hui)面(mian)，并(bing)來回穿梭于蔣(jiang)介(jie)(jie)石(shi)與(yu)汪精(jing)衛(wei)、孫科等人(ren)之間，由于王寵惠(hui)與(yu)眾人(ren)關系皆善，發(fa)揮(hui)了為各(ge)方相互傳話(hua)的(de)作用，為蔣(jiang)介(jie)(jie)石(shi)協調(diao)各(ge)方矛盾起到了很大(da)作用。
王寵(chong)惠(hui)回國(guo)(guo)期間(jian)正值中(zhong)華(hua)民(min)國(guo)(guo)憲法(fa)(fa)草(cao)案進入立法(fa)(fa)院討論。王寵(chong)惠(hui)認為，原草(cao)案對國(guo)(guo)民(min)大會(hui)行(xing)(xing)使人民(min)權(quan)(quan)利的(de)設計(ji)矯枉過正，導致五院淪為事(shi)務部門，不利于(yu)施政(zheng)。他提(ti)出孫中(zhong)山的(de)憲政(zheng)理念是由國(guo)(guo)民(min)大會(hui)行(xing)(xing)使政(zheng)權(quan)(quan)，治(zhi)權(quan)(quan)則應(ying)完全交由政(zheng)府(fu)行(xing)(xing)使，以便權(quan)(quan)力集中(zhong)，易于(yu)推行(xing)(xing)。他的(de)意(yi)見得到蔣介石和汪(wang)精衛等(deng)高(gao)層的(de)肯(ken)定，傅秉常(chang)等(deng)人根據(ju)王寵(chong)惠(hui)的(de)意(yi)見對憲法(fa)(fa)草(cao)案進行(xing)(xing)了(le)修(xiu)改(gai)再提(ti)交立法(fa)(fa)院討論。王寵(chong)惠(hui)對民(min)國(guo)(guo)法(fa)(fa)律制訂(ding)的(de)影響力之大，可(ke)見一(yi)斑(ban)。
1936年，胡(hu)(hu)漢民突發腦溢(yi)血在廣(guang)州去世(shi)，王寵惠代表國民政府南下廣(guang)州主持了(le)胡(hu)(hu)的(de)(de)國葬，他對未能及(ji)時勸(quan)說(shuo)胡(hu)(hu)蔣(jiang)(jiang)聯(lian)合深(shen)感遺(yi)憾。胡(hu)(hu)漢民去世(shi)后，蔣(jiang)(jiang)介(jie)石在國民黨內的(de)(de)地位愈加鞏固。在大抵穩定的(de)(de)黨內格局(ju)中，王寵惠逐(zhu)漸成為(wei)(wei)蔣(jiang)(jiang)介(jie)石最(zui)為(wei)(wei)倚重的(de)(de)學者型(xing)官僚之一。
1936年5月5日，《中華民國憲法草案》公布，法院(yuan)一(yi)章(zhang)中吸(xi)取了(le)(le)王(wang)寵(chong)惠的(de)意見，取消(xiao)了(le)(le)關(guan)于平政院(yuan)的(de)規定(ding)，規定(ding)行政訴訟及民刑訴訟都歸普通法院(yuan)管轄(xia);在(zai)人身自由權(quan)部分(fen)，也大(da)體(ti)采納了(le)(le)王(wang)寵(chong)惠等關(guan)于“出廷狀”（即人身保護(hu)令）的(de)立法建(jian)議(yi)。五(wu)五(wu)憲草還依照(zhao)王(wang)寵(chong)惠的(de)建(jian)議(yi)，取消(xiao)了(le)(le)關(guan)于國民大(da)會(hui)委員(yuan)會(hui)的(de)規定(ding)，避免了(le)(le)國民大(da)會(hui)與(yu)行政機(ji)關(guan)職(zhi)能的(de)重(zhong)疊，確保孫中山主張(zhang)政權(quan)與(yu)治權(quan)分(fen)離的(de)原則。
總(zong)的(de)來說，王寵惠是民國政(zheng)府第(di)一任內閣的(de)司(si)法(fa)總(zong)長(chang)(chang)，并在北(bei)京政(zheng)府時期先后(hou)擔(dan)任五(wu)任內閣的(de)司(si)法(fa)總(zong)長(chang)(chang)，國民政(zheng)府成立后(hou)又是第(di)一任司(si)法(fa)院長(chang)(chang)，并先后(hou)兩(liang)次出任，共(gong)計七次先后(hou)出任司(si)法(fa)機關負責人。民國各時期“法(fa)規、規章、楷模范(fan)式，皆須(xu)草創牽(qian)建，擘(bo)劃定制，凡此，悉為王氏啟其端緒，奠(dian)其丕基”。
1934年(nian)廣(guang)田弘毅繼任日本(ben)(ben)(ben)外(wai)相后，聲(sheng)稱(cheng)采取善鄰外(wai)交，改(gai)善對華關系(xi)。王寵惠對日本(ben)(ben)(ben)的(de)對華政策做過細致(zhi)的(de)考察，他認(ren)為日本(ben)(ben)(ben)從入侵(qin)朝鮮(xian)開始就(jiu)已(yi)經逐漸確立起了對華侵(qin)略的(de)政策，雖然中間有過回旋，但大(da)致(zhi)是朝著強硬(ying)和戰爭的(de)方向發展。
1931年以后，日本對華政策“由(you)積極而壓迫(po)，由(you)壓迫(po)而露骨(gu)的侵(qin)(qin)略(lve)”，他(ta)斷言，“九(jiu)(jiu)一八一名詞，永永深銹中國全民眾(zhong)腦海(hai)，世(shi)世(shi)子孫(sun)，無或少(shao)忘此(ci)種歷史未嘗見之恥辱”，“自有(you)世(shi)界以來(lai)，更無黷武(wu)無厭永不傾滅(mie)之侵(qin)(qin)略(lve)國家，將來(lai)兩民族(zu)間由(you)此(ci)污痕，以至(zhi)仇殺相尋、百世(shi)不解者，是皆日本軍(jun)閥推行大陸政策造成(cheng)九(jiu)(jiu)一八事(shi)變(bian)有(you)以致之”
1935年2月19日(ri)，王(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠抵達(da)日(ri)本(ben)(ben)神(shen)戶。雖然王(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠一再(zai)聲(sheng)稱是(shi)以個(ge)人(ren)名義順道出訪(fang)(fang)，但(dan)由于他實質(zhi)上(shang)是(shi)蔣和汪(wang)的(de)(de)(de)代表，加之王(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠個(ge)人(ren)在(zai)國際上(shang)的(de)(de)(de)名望，他訪(fang)(fang)問(wen)期間受(shou)到(dao)了(le)(le)(le)日(ri)方高規(gui)格的(de)(de)(de)接待。王(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠先后會(hui)(hui)見了(le)(le)(le)日(ri)本(ben)(ben)政(zheng)(zheng)府及各黨派的(de)(de)(de)重要人(ren)士，利用(yong)一切機(ji)會(hui)(hui)呼(hu)吁日(ri)本(ben)(ben)“以德報德”，珍視兩(liang)國和平和友(you)誼。在(zai)與廣田的(de)(de)(de)兩(liang)次(ci)會(hui)(hui)晤中(zhong)(zhong)，王(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠表達(da)了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)國政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)和平立場，并(bing)提出了(le)(le)(le)改善中(zhong)(zhong)日(ri)關(guan)系的(de)(de)(de)三項(xiang)原則。在(zai)這次(ci)訪(fang)(fang)日(ri)進程中(zhong)(zhong)，日(ri)本(ben)(ben)同意(yi)(yi)將兩(liang)國外交(jiao)關(guan)系升級到(dao)大使級。王(wang)寵(chong)(chong)(chong)惠在(zai)離(li)日(ri)前的(de)(de)(de)演講(jiang)中(zhong)(zhong)，對訪(fang)(fang)日(ri)成果表示滿意(yi)(yi)。
1937年(nian)3月3日，原外(wai)交(jiao)部(bu)(bu)長張(zhang)群(qun)辭職(zhi)(zhi)，王寵惠再次受(shou)命擔任外(wai)交(jiao)部(bu)(bu)長。王寵惠一直任職(zhi)(zhi)到1941年(nian)4月10日，是抗(kang)戰最(zui)為(wei)艱苦的(de)四年(nian)，也(ye)成為(wei)1949年(nian)以前民(min)國(guo)政府(fu)任職(zhi)(zhi)時間最(zui)長的(de)外(wai)交(jiao)部(bu)(bu)長。
1937年7月7日(ri)(ri)日(ri)(ri)本發動(dong)盧溝橋事變，次日(ri)(ri)王(wang)寵惠(hui)即(ji)向(xiang)日(ri)(ri)本大(da)(da)使(shi)館(guan)提出口頭抗議(yi)。10日(ri)(ri)，王(wang)正式向(xiang)日(ri)(ri)本駐華(hua)大(da)(da)使(shi)館(guan)提出書面抗議(yi)，強烈譴責(ze)日(ri)(ri)軍暴行。隨(sui)后就華(hua)北事務與日(ri)(ri)方交涉，但(dan)日(ri)(ri)方執意擴大(da)(da)戰事，中日(ri)(ri)進入全面戰爭。
為(wei)了推動(dong)各國民(min)意(yi)，王(wang)寵惠于1937年10月(yue)16日在電臺(tai)向美國人(ren)民(min)發表“暴(bao)日蠻行危及世界(jie)和(he)平，請發動(dong)全力贊助我抗戰”的廣播(bo)演講。1939年2月(yue)18日，王(wang)寵惠利用(yong)舊金山世博會開幕致辭，再(zai)次對(dui)美廣播(bo)，希(xi)望美國人(ren)民(min)放棄猶疑意(yi)念，采取(qu)更為(wei)積極之(zhi)態度，對(dui)于以(yi)(yi)武力破壞(huai)東(dong)方國際正(zheng)義與秩序(xu)者(zhe)，予(yu)以(yi)(yi)打擊，“蓋如欲人(ren)類之(zhi)成(cheng)就(jiu)與進步，若今日所(suo)反映于博覽會中者(zhe)，不致絕滅”。
除了直接對民眾廣播(bo)宣傳(chuan)外，王寵惠利用國(guo)(guo)聯、九(jiu)國(guo)(guo)公約會(hui)議等各種國(guo)(guo)際會(hui)議場(chang)合(he)揭示(shi)日(ri)軍暴行，孤立(li)日(ri)本(ben)，爭取(qu)國(guo)(guo)際同情。
王(wang)寵惠把抗(kang)戰(zhan)(zhan)以來的(de)外交(jiao)(jiao)政策歸納為“對內求(qiu)自立、對外求(qiu)共(gong)存(cun)”，并將此(ci)政策與(yu)抗(kang)戰(zhan)(zhan)的(de)兩(liang)種意(yi)義對應，即“爭取國(guo)家民族之(zhi)生存(cun)獨(du)立，維護世界(jie)和平與(yu)國(guo)際正義”，在此(ci)政策下，抗(kang)戰(zhan)(zhan)的(de)外交(jiao)(jiao)就是要“多求(qiu)友、少樹敵(di)”，“聯合世界(jie)上愛(ai)好和平的(de)國(guo)家，援助我(wo)國(guo)，抵抗(kang)日本”。
除了堅(jian)持對外宣傳抗(kang)(kang)戰立(li)場，爭取(qu)國際同情(qing)之(zhi)外，王(wang)(wang)寵惠在(zai)(zai)整個(ge)抗(kang)(kang)戰階段堅(jian)持抗(kang)(kang)戰必勝立(li)場，并(bing)不斷鼓勵民眾士氣。在(zai)(zai)擔任外交部長的1939年(nian)到1941年(nian)，王(wang)(wang)寵惠在(zai)(zai)每年(nian)的元旦和雙十節都發表(biao)文章和演(yan)講，向國民進行信心(xin)喊話。
太平洋戰爭(zheng)(zheng)爆發后，抗戰形勢(shi)逐(zhu)漸(jian)明朗。中(zhong)國(guo)(guo)的(de)抗日戰爭(zheng)(zheng)成為(wei)世界反法(fa)西斯戰爭(zheng)(zheng)的(de)組(zu)成部分(fen)，國(guo)(guo)際形勢(shi)和國(guo)(guo)內形勢(shi)都逐(zhu)漸(jian)向著有利(li)于中(zhong)國(guo)(guo)一方(fang)的(de)態(tai)勢(shi)發展。1941年4月，王寵惠改(gai)任國(guo)(guo)防最高(gao)委員會秘書長，成為(wei)國(guo)(guo)家最高(gao)幕(mu)僚長，同(tong)時仍(reng)負責國(guo)(guo)民(min)政府(fu)的(de)對外事務(wu)。
為了(le)調和英(ying)印(yin)關系(xi)，確(que)保(bao)(bao)中(zhong)(zhong)國西南(nan)外(wai)援通(tong)暢，蔣介(jie)石(shi)于1942年2月4日率領王寵惠、宋美齡及(ji)英(ying)使卡爾等(deng)十多人出訪(fang)印(yin)度(du)。王寵惠陪同蔣介(jie)石(shi)的此次訪(fang)印(yin)是中(zhong)(zhong)國元首第一次出國訪(fang)問，在抗戰艱難時期，保(bao)(bao)障了(le)印(yin)緬越與中(zhong)(zhong)國西南(nan)物資通(tong)道的暢通(tong)，也(ye)通(tong)過公開支持(chi)印(yin)度(du)獨立運動的議題牽制了(le)英(ying)國外(wai)交(jiao)，在外(wai)交(jiao)上樹立起(qi)了(le)中(zhong)(zhong)國的大(da)國形(xing)象，是抗戰期間富有成果的一次出訪(fang)。
1943年11月21日(ri)，王寵惠(hui)陪同蔣介石抵(di)達開羅，出席開羅會(hui)(hui)(hui)議(yi)。在(zai)中(zhong)(zhong)國團員之(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)，王寵惠(hui)名(ming)列蔣介石和(he)宋美(mei)齡夫婦(fu)之(zhi)(zhi)后，操持中(zhong)(zhong)方代表(biao)團的(de)日(ri)常事務，負責(ze)政(zheng)治方面的(de)議(yi)題(ti)會(hui)(hui)(hui)商(shang)，并擔任(ren)與美(mei)英聯絡之(zhi)(zhi)責(ze)，與美(mei)國代表(biao)霍布金斯商(shang)討起草開羅會(hui)(hui)(hui)議(yi)的(de)公報草案。在(zai)整個會(hui)(hui)(hui)議(yi)的(de)過程中(zhong)(zhong)，他(ta)利用自己出色的(de)國際法與英文能(neng)力以及豐(feng)富(fu)的(de)外交經(jing)驗維護中(zhong)(zhong)國的(de)國家利益。
1945年(nian)4月25日(ri)，舊金山會議召(zhao)開(kai)，中國(guo)派出宋子文、顧維鈞、王寵惠(hui)、胡適(shi)等(deng)近百(bai)人參加。聯(lian)合(he)國(guo)憲(xian)章中文文本由王寵惠(hui)加以最后修正與潤色(se)后定稿。
1945年(nian)6月26日，王(wang)寵(chong)惠等人代表中國(guo)在聯合(he)國(guo)憲章上以中文簽字，中國(guo)成(cheng)為聯合(he)國(guo)締約國(guo)、常任(ren)(ren)理(li)事國(guo)。中國(guo)的國(guo)際地位(wei)得到空前提高，一(yi)躍成(cheng)為聯合(he)國(guo)五大常任(ren)(ren)理(li)事國(guo)之(zhi)一(yi)。
1946年4月，參(can)照政(zheng)(zheng)(zheng)治協(xie)商會議意見修訂的中華民國憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)草案，經王寵惠、吳經熊、孫(sun)科、張(zhang)君勱、陳啟天等分(fen)次審核(he)、修正，立法(fa)(fa)院通過。王寵惠對憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)通過后(hou)施行憲(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)寄予了極(ji)大(da)的希(xi)望。他(ta)呼吁各方(fang)遵守憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)，落實憲(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)，“憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)的順利(li)運(yun)行，不盡在其(qi)條文之完(wan)善，而更(geng)有賴于政(zheng)(zheng)(zheng)府與(yu)人(ren)民遵行憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)的民主(zhu)精神(shen)”。為(wei)了普及(ji)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)知識，他(ta)將自己近(jin)兩千冊(ce)法(fa)(fa)律(lv)圖(tu)書(shu)捐贈(zeng)給了上(shang)海法(fa)(fa)學(xue)院圖(tu)書(shu)館(guan)，又(you)將收(shou)藏的德(de)文法(fa)(fa)律(lv)圖(tu)書(shu)捐給了同濟大(da)學(xue)。
1947年，南(nan)京國民政府中央研究院(yuan)開始了(le)第一屆(jie)院(yuan)士的遴(lin)選，王寵(chong)惠擔任(ren)法學(xue)院(yuan)士。
1948年，海牙(ya)國際法學院(yuan)評出比較法學專家，全世界共50人當選，中國僅有兩人:王寵惠和楊兆龍。
1949年(nian)(nian)，在(zai)蔣介(jie)石的(de)(de)多(duo)次催促下(xia)，王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)最(zui)終選擇去了臺(tai)(tai)灣。王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)在(zai)臺(tai)(tai)一(yi)直擔任司法機(ji)構的(de)(de)最(zui)高首(shou)長。他所領導下(xia)的(de)(de)“留法學(xue)派”一(yi)直置身(shen)于(yu)國民(min)(min)黨諸派系(xi)(xi)之(zhi)外。在(zai)國民(min)(min)黨內，王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)所代表的(de)(de)這一(yi)批人“以專打硬戰而得(de)名(ming)”，而且“彼與‘元(yuan)首(shou)’直接發生關系(xi)(xi)，被‘元(yuan)首(shou)’鑒定為政(zheng)治安定后最(zui)合理(li)想(xiang)之(zhi)‘行政(zheng)院長’”。輿論(lun)稱“王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)之(zhi)外征，沖和平(ping)淡(dan)，若與世(shi)無爭(zheng)，其內心實充實精煉，敏于(yu)觀(guan)物而巧于(yu)自(zi)處，從不(bu)投身(shen)政(zheng)爭(zheng)之(zhi)漩(xuan)渦”。也正是(shi)如此，王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)在(zai)臺(tai)(tai)灣被譽為“黨國”元(yuan)老，一(yi)直受(shou)(shou)到政(zheng)壇(tan)各界的(de)(de)推(tui)崇。1956年(nian)(nian)，王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)受(shou)(shou)命(ming)翻(fan)譯(yi)“中華民(min)(min)國憲法”。因原英(ying)文翻(fan)譯(yi)版本(ben)較多(duo)，王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)只能重(zhong)譯(yi)，此時他已經常年(nian)(nian)抱病，帶病堅持完成(cheng)后，王(wang)氏譯(yi)本(ben)遂成(cheng)為官方(fang)統一(yi)版本(ben)。1957年(nian)(nian)，王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)所著文選《困學(xue)齋文叢(cong)》經謝(xie)瀛洲編輯在(zai)臺(tai)(tai)出(chu)版，此年(nian)(nian)中王(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)多(duo)次住院。
1958年3月15日，王寵(chong)惠因肺癌病(bing)逝，享年77歲。
1912年華僑(qiao)在(zai)荷(he)(he)屬(shu)東印度爪哇(wa)島泗水市舉行(xing)街頭集(ji)會，升旗慶祝中華民(min)(min)國(guo)成(cheng)(cheng)(cheng)立，荷(he)(he)蘭當局(ju)軍警開(kai)槍打(da)死華僑(qiao)三人(ren)(ren)，傷十余人(ren)(ren)，百余人(ren)(ren)被(bei)捕，釀成(cheng)(cheng)(cheng)轟動(dong)一時(shi)的(de)“泗水事件”。由于荷(he)(he)蘭并未(wei)承(cheng)認南京政府，時(shi)任外(wai)交總(zong)長的(de)王寵(chong)惠(hui)(hui)于2月21日致電(dian)(dian)(dian)袁世(shi)凱(kai)“事關國(guo)體民(min)(min)命，懇速交涉”，“以存國(guo)體，而慰僑(qiao)望”。同時(shi)回(hui)電(dian)(dian)(dian)華僑(qiao)告知(zhi)“已盡(jin)力(li)向荷(he)(he)使交涉”。時(shi)隔(ge)兩日，王寵(chong)惠(hui)(hui)再(zai)次致電(dian)(dian)(dian)袁世(shi)凱(kai)，闡述上海華僑(qiao)聯合會告知(zhi)的(de)事件經過(guo)，“荷(he)(he)兵日日亂擄”，“事在(zai)危急(ji)，乞速解(jie)決(jue)對(dui)付，否則民(min)(min)不(bu)聊生”，“乞設法拯(zheng)(zheng)救”。再(zai)過(guo)兩日，王寵(chong)惠(hui)(hui)第三次致電(dian)(dian)(dian)北京，“事閱數日，連上數電(dian)(dian)(dian)，均未(wei)見復(fu)，殊深焦灼”，他(ta)憤慨的(de)表示，“民(min)(min)國(guo)初(chu)立，豈尚忍(ren)如滿清政府放棄責任，漠視僑(qiao)民(min)(min)”，現在(zai)海內外(wai)函電(dian)(dian)(dian)紛馳(chi)，人(ren)(ren)心激(ji)昂，已臻極點，若無滿意之交涉，恐(kong)激(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)他(ta)變，更難(nan)收拾”。在(zai)王寵(chong)惠(hui)(hui)屢發數電(dian)(dian)(dian)之后(hou)，袁世(shi)凱(kai)回(hui)電(dian)(dian)(dian)稱“華僑(qiao)遭(zao)厄，自必竭力(li)拯(zheng)(zheng)救”。
王寵惠在(zai)29日再度電告北京(jing)即將組閣的(de)唐紹儀，以(yi)一法律(lv)人(ren)(ren)素養指(zhi)出(chu)事件雖“偶因升旗而發生，但現下所(suo)亟應力(li)爭者，不在(zai)升旗問(wen)題，而以(yi)釋人(ren)(ren)索償，廢除虐例為(wei)最要”。在(zai)中國(guo)外(wai)(wai)交的(de)壓(ya)力(li)下，荷(he)蘭政府釋放所(suo)有(you)被捕者，同意(yi)懲兇賠(pei)償，并保證對旅(lv)居荷(he)屬的(de)華僑與(yu)荷(he)蘭人(ren)(ren)同等看待。民國(guo)政府一改滿(man)清弱國(guo)外(wai)(wai)交，取(qu)得了近代以(yi)來少(shao)有(you)的(de)外(wai)(wai)交勝利，在(zai)近代中國(guo)外(wai)(wai)交史上有(you)著(zhu)重大的(de)意(yi)義。
在(zai)上海期(qi)間，王(wang)寵惠(hui)(hui)參(can)與了復(fu)旦(dan)(dan)(dan)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)早(zao)期(qi)建設。民國成立(li)后，王(wang)寵惠(hui)(hui)等人被(bei)(bei)推選為(wei)復(fu)旦(dan)(dan)(dan)校(xiao)董(dong)，為(wei)復(fu)旦(dan)(dan)(dan)復(fu)校(xiao)奔走(zou)。1913年(nian)，在(zai)校(xiao)董(dong)會董(dong)事長王(wang)寵惠(hui)(hui)和新任校(xiao)長李登輝(hui)(hui)(hui)的(de)努力下，復(fu)旦(dan)(dan)(dan)公(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)重新開(kai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)招生。3月(yue)1日，在(zai)王(wang)寵惠(hui)(hui)的(de)陪同下，李登輝(hui)(hui)(hui)主(zhu)持開(kai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)典禮(li)，正式(shi)上任，從而開(kai)始了復(fu)旦(dan)(dan)(dan)的(de)李登輝(hui)(hui)(hui)時代。李登輝(hui)(hui)(hui)是近代著名(ming)的(de)教(jiao)育家，他主(zhu)張“大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)之教(jiao)，百家淵藪”，提倡學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)自由，并最早(zao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)哈佛與耶魯興辦(ban)商學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院和教(jiao)育系(xi)(xi)，對復(fu)旦(dan)(dan)(dan)的(de)發展影響深遠，被(bei)(bei)譽稱為(wei)復(fu)旦(dan)(dan)(dan)的(de)“保姆(mu)”。1914年(nian)，復(fu)旦(dan)(dan)(dan)法律系(xi)(xi)大(da)(da)規模(mo)招生，王(wang)寵惠(hui)(hui)被(bei)(bei)復(fu)旦(dan)(dan)(dan)公(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)聘為(wei)教(jiao)員(yuan)，主(zhu)講(jiang)國際(ji)公(gong)法、法學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)通論(lun)、群學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、論(lun)理(li)和倫理(li)等課程(cheng)。（群學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)即社會學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，論(lun)理(li)即邏(luo)輯學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)）1915年(nian)5月(yue)，王(wang)寵惠(hui)(hui)就任復(fu)旦(dan)(dan)(dan)公(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)副校(xiao)長。此后復(fu)旦(dan)(dan)(dan)公(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)升格為(wei)復(fu)旦(dan)(dan)(dan)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，王(wang)寵惠(hui)(hui)仍長期(qi)擔任副校(xiao)長和教(jiao)員(yuan)。
1921年11月12日華(hua)盛(sheng)頓(dun)(dun)會(hui)(hui)(hui)議開(kai)幕。從會(hui)(hui)(hui)議一(yi)(yi)開(kai)始，王(wang)(wang)寵惠等就十(shi)分注(zhu)重(zhong)(zhong)與(yu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)配合(he)，爭(zheng)(zheng)取(qu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)情。15日晚，王(wang)(wang)寵惠與(yu)施肇(zhao)基等人(ren)就在美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)代(dai)表許士的(de)(de)(de)(de)(de)(de)授(shou)意下，連夜商議，對(dui)遠東太平洋問題(ti)提出(chu)了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)項原(yuan)(yuan)則，主(zhu)(zhu)要內容為(wei):各(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)尊重(zhong)(zhong)并遵守中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)領(ling)土完整(zheng)及行政(zheng)獨立(li)原(yuan)(yuan)則;中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)聲明(ming)不以本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)領(ling)土或(huo)(huo)沿海地方之無(wu)論(lun)何(he)處割讓或(huo)(huo)租借(jie)與(yu)無(wu)論(lun)何(he)國(guo)(guo)(guo)(guo);中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)贊同(tong)開(kai)放(fang)門戶、工商業(ye)機(ji)(ji)會(hui)(hui)(hui)均等主(zhu)(zhu)義(yi);尊重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)立(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)立(li)權(quan)(quan)(quan)(quan)等。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)十(shi)項原(yuan)(yuan)則并未涉(she)及任何(he)具體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)要求，一(yi)(yi)經公布(bu)，就受到代(dai)表團其他成員和國(guo)(guo)(guo)(guo)內輿論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)反對(dui)。但從實際(ji)效(xiao)果(guo)上(shang)看，這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)種先聲奪人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)外交策(ce)略無(wu)疑是正確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，因為(wei)沒(mei)有糾纏于(yu)具體問題(ti)，所以王(wang)(wang)寵惠等人(ren)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則很(hen)快得到包括日本(ben)在內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大會(hui)(hui)(hui)成員國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)致贊成，從而(er)使此(ci)次(ci)會(hui)(hui)(hui)議的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)因素凸顯(xian)出(chu)來(lai)，取(qu)得了(le)(le)(le)主(zhu)(zhu)動權(quan)(quan)(quan)(quan)。而(er)且(qie)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提議完全符合(he)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)門戶開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)華(hua)政(zheng)策(ce)，有利(li)(li)于(yu)發揮借(jie)助美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)限制(zhi)日本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)策(ce)略。幾天(tian)后，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)代(dai)表路特在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)十(shi)原(yuan)(yuan)則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)提出(chu)會(hui)(hui)(hui)議的(de)(de)(de)(de)(de)(de)四(si)大原(yuan)(yuan)則，即(ji)尊重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)之主(zhu)(zhu)權(quan)(quan)(quan)(quan)與(yu)獨立(li)暨中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)領(ling)土與(yu)行政(zheng)之完整(zheng);給予中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)最完全無(wu)礙(ai)之機(ji)(ji)會(hui)(hui)(hui)，以發展并維持一(yi)(yi)有效(xiao)力(li)而(er)整(zheng)固(gu)之政(zheng)府;各(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)在華(hua)商務(wu)、實業(ye)機(ji)(ji)會(hui)(hui)(hui)均等;各(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)不得營謀特權(quan)(quan)(quan)(quan)或(huo)(huo)優先權(quan)(quan)(quan)(quan)，而(er)減少友邦人(ren)民之權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)四(si)項原(yuan)(yuan)則第一(yi)(yi)項是在王(wang)(wang)寵惠等人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)極力(li)爭(zheng)(zheng)取(qu)下列(lie)入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。路特四(si)大原(yuan)(yuan)則為(wei)各(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)簽字通過，成為(wei)華(hua)盛(sheng)頓(dun)(dun)會(hui)(hui)(hui)議解決(jue)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)遠東問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要依據。華(hua)盛(sheng)頓(dun)(dun)會(hui)(hui)(hui)議明(ming)確(que)(que)提出(chu)了(le)(le)(le)尊重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)領(ling)土與(yu)主(zhu)(zhu)權(quan)(quan)(quan)(quan)完整(zheng)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)條原(yuan)(yuan)則，為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)后來(lai)在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)上(shang)維護(hu)和爭(zheng)(zheng)取(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)利(li)(li)益提供了(le)(le)(le)一(yi)(yi)個基本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法理依據，也在一(yi)(yi)定程度上(shang)遏制(zhi)了(le)(le)(le)日本(ben)自“一(yi)(yi)戰”以對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)步步緊逼的(de)(de)(de)(de)(de)(de)氣勢，具有相當重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)。
王寵(chong)惠(hui)在華盛頓會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)提議(yi)(yi)(yi)合理、合情、合法，但各國代表并(bing)未對(dui)王寵(chong)惠(hui)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)“具體(ti)時(shi)限”給(gei)予直接回應。其(qi)后，會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)通過《關于(yu)在中(zhong)(zhong)(zhong)國之領(ling)事裁判(pan)權(quan)決案》，決定由各國各派(pai)一(yi)人組成一(yi)個委員會(hui)(hui)考(kao)察在華領(ling)事裁判(pan)權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)現況(kuang)(kuang)及中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)司(si)法狀況(kuang)(kuang)，并(bing)將結果報告各國政府(fu)，由各國政府(fu)自(zi)行決定取(qu)消(xiao)時(shi)間及方法。在王寵(chong)惠(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)堅持下，各國承諾，中(zhong)(zhong)(zhong)國派(pai)一(yi)人列(lie)(lie)席委員會(hui)(hui)，對(dui)于(yu)委員會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)建議(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)部或部分可以自(zi)由取(qu)舍(she)，而且今(jin)后各國依據考(kao)察結果取(qu)消(xiao)領(ling)事裁判(pan)權(quan)時(shi)不能再附有(you)其(qi)他條件。雖然(ran)此(ci)次會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)上未能讓列(lie)(lie)強正(zheng)式(shi)取(qu)消(xiao)在華領(ling)事裁判(pan)權(quan)，但至少開啟了取(qu)消(xiao)領(ling)事裁判(pan)權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)進程。
1923年6月18日，國(guo)際法庭(ting)第三屆會議(yi)召開，王寵惠在和平宮正式就職。同日，關(guan)(guan)于溫勃登號(hao)案件(jian)的相關(guan)(guan)人(ren)士也出席了(le)此(ci)次會議(yi)，剛(gang)剛(gang)上任的王寵惠就參與(yu)了(le)這件(jian)經(jing)典的國(guo)際案件(jian)的審理。
“溫勃(bo)登(deng)號”是(shi)一(yi)艘(sou)英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)船(chuan)，由法(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)租用。1921年3月21日，在為波蘭(lan)但澤的(de)(de)(de)(de)海軍基(ji)(ji)地運(yun)(yun)送軍需品的(de)(de)(de)(de)途中，請(qing)求通(tong)過(guo)德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)爾運(yun)(yun)河(he)(he)，德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)運(yun)(yun)河(he)(he)交通(tong)總監拒絕了該船(chuan)通(tong)過(guo)基(ji)(ji)爾運(yun)(yun)河(he)(he)的(de)(de)(de)(de)請(qing)求。于(yu)是(shi)與該船(chuan)有關的(de)(de)(de)(de)英、法(fa)(fa)等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)要求國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)(fa)庭判(pan)決德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)當局做(zuo)法(fa)(fa)錯誤并賠償由延(yan)誤航(hang)(hang)期(qi)引起的(de)(de)(de)(de)損失。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)(fa)庭經審理認為，《凡爾賽和約》第380條(tiao)的(de)(de)(de)(de)規定使基(ji)(ji)爾運(yun)(yun)河(he)(he)不再是(shi)一(yi)條(tiao)可由沿岸國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)完全(quan)控制其他(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家船(chuan)舶對其使用的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內航(hang)(hang)行水道，而(er)是(shi)為世界所有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家提供方便的(de)(de)(de)(de)一(yi)條(tiao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際水道。該運(yun)(yun)河(he)(he)應(ying)保(bao)證(zheng)所有的(de)(de)(de)(de)商船(chuan)和軍艦自由通(tong)過(guo)，只受一(yi)項條(tiao)件限制，即這些船(chuan)舶必須屬于(yu)與德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)保(bao)持和平狀態的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家。換(huan)言(yan)之，只有對與德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)交戰的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)船(chuan)舶，德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)才有權拒絕它通(tong)過(guo)基(ji)(ji)爾運(yun)(yun)河(he)(he)。最后法(fa)(fa)院作出裁(cai)判(pan)，德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)應(ying)承擔其國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際責任。
王寵惠參與判(pan)(pan)(pan)(pan)詞(ci)擬定的這起案(an)件是國(guo)際法(fa)庭(ting)以強(qiang)制裁判(pan)(pan)(pan)(pan)權進(jin)行判(pan)(pan)(pan)(pan)決的首起案(an)件，并且是國(guo)際法(fa)上(shang)“國(guo)家領土”概念的經典判(pan)(pan)(pan)(pan)決，至今(jin)仍(reng)在國(guo)際法(fa)上(shang)起著(zhu)重要的作用(yong)。
1926年(nian)1月12日，法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)在北京召開，王(wang)(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)作為(wei)全權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)委員(yuan)主(zhu)持會(hui)議(yi)。按(an)照華(hua)盛頓(dun)會(hui)議(yi)的(de)(de)(de)決(jue)議(yi)，法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)作出的(de)(de)(de)調(diao)查(cha)報告只(zhi)是(shi)供各國(guo)政(zheng)府(fu)廢除(chu)領事(shi)裁(cai)判(pan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)時參考，因此只(zhi)有(you)(you)(you)建議(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)而沒有(you)(you)(you)最(zui)終的(de)(de)(de)決(jue)定權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，所(suo)以(yi)王(wang)(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)從(cong)一開始(shi)就主(zhu)張擴(kuo)大法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)限，希望各國(guo)賦(fu)予與(yu)會(hui)代表更(geng)大的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)，但(dan)各國(guo)始(shi)終無意擴(kuo)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，王(wang)(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)也只(zhi)能放棄(qi)主(zhu)張，轉而希望擴(kuo)大法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)的(de)(de)(de)調(diao)查(cha)范圍(wei)。王(wang)(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)在向(xiang)法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)提交的(de)(de)(de)《中國(guo)委員(yuan)對于在中國(guo)治(zhi)(zhi)外法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)現(xian)在實行(xing)狀況之(zhi)(zhi)意見書》中指(zhi)出，“治(zhi)(zhi)外法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)”的(de)(de)(de)概念較“領事(shi)裁(cai)判(pan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)”的(de)(de)(de)范圍(wei)更(geng)寬，中國(guo)司(si)法(fa)(fa)主(zhu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)受到(dao)損害(hai)，不只(zhi)是(shi)領事(shi)裁(cai)判(pan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，“所(suo)有(you)(you)(you)一切(qie)關于治(zhi)(zhi)外法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)之(zhi)(zhi)種種辦法(fa)(fa)，損傷中國(guo)之(zhi)(zhi)主(zhu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)與(yu)完(wan)整(zheng)，違背華(hua)盛頓(dun)條約之(zhi)(zhi)精神(shen)者，悉在應(ying)行(xing)考察(cha)之(zhi)(zhi)列”。在王(wang)(wang)(wang)寵(chong)惠(hui)(hui)的(de)(de)(de)據理(li)力(li)爭(zheng)下，各國(guo)代表最(zui)終同意將其增列的(de)(de)(de)前(qian)七(qi)項均納入調(diao)查(cha)范圍(wei)，從(cong)而使這次法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)議(yi)的(de)(de)(de)調(diao)查(cha)從(cong)單純的(de)(de)(de)領事(shi)裁(cai)判(pan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)擴(kuo)大到(dao)整(zheng)個(ge)治(zhi)(zhi)外法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。
法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)會(hui)(hui)議在(zai)(zai)6月(yue)(yue)22日(ri)復會(hui)(hui)，開(kai)始討論調(diao)查結果(guo)并撰寫調(diao)查報告(gao)書(shu)，經(jing)美(mei)英法(fa)(fa)(fa)(fa)意日(ri)五國(guo)(guo)代表(biao)兩個月(yue)(yue)的(de)(de)起草，《調(diao)查法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)委員會(hui)(hui)報告(gao)書(shu)》于9月(yue)(yue)16日(ri)完成。在(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)會(hui)(hui)議討論通過報告(gao)書(shu)的(de)(de)前(qian)一(yi)天，王寵惠發表(biao)聲明，希望各(ge)(ge)國(guo)(guo)看(kan)到中國(guo)(guo)二十年(nian)來在(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律、司法(fa)(fa)(fa)(fa)制度(du)上的(de)(de)改良(liang)努(nu)力，立(li)即放(fang)棄在(zai)(zai)華的(de)(de)治外法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)。但最終報告(gao)書(shu)的(de)(de)建(jian)議是“按中國(guo)(guo)現狀，未便(bian)即時為撤銷”，建(jian)議中國(guo)(guo)加快法(fa)(fa)(fa)(fa)律完善和法(fa)(fa)(fa)(fa)院建(jian)設，建(jian)議各(ge)(ge)國(guo)(guo)可應(ying)中國(guo)(guo)要求，漸進的(de)(de)分(fen)區分(fen)部分(fen)廢(fei)除治外法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)，在(zai)(zai)廢(fei)除前(qian)各(ge)(ge)國(guo)(guo)可以在(zai)(zai)適(shi)用中國(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)律審(shen)理(li)外國(guo)(guo)人訴(su)訟(song)等方面對現有治外法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)進行改良(liang)。
11月(yue)28日(ri)，北(bei)京政(zheng)府(fu)(fu)外交(jiao)部發表《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)委(wei)員(yuan)宣(xuan)言書(shu)》，表示“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)對此殊形失望(wang)”，希望(wang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府(fu)(fu)在進行司(si)法改良時，“各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)接受中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府(fu)(fu)之(zhi)(zhi)(zhi)通知，即行商定撤銷治外法權(quan)之(zhi)(zhi)(zhi)確定辦法”，“對于(yu)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)善意之(zhi)(zhi)(zhi)表示，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)委(wei)員(yuan)深為諒解”。最后強調，“撤銷治外法權(quan)而易(yi)以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)主權(quan)所(suo)容許(xu)之(zhi)(zhi)(zhi)制度(du)，此為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民夙抱(bao)之(zhi)(zhi)(zhi)懇摯愿(yuan)望(wang)。此種愿(yuan)望(wang)，如各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)持同(tong)情之(zhi)(zhi)(zhi)態度(du)，則實現更易(yi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人民深信各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)同(tong)情之(zhi)(zhi)(zhi)態度(du)，當能(neng)(neng)(neng)更進一(yi)階，則其正當之(zhi)(zhi)(zhi)愿(yuan)望(wang)，自能(neng)(neng)(neng)早日(ri)實現”。
法權(quan)會議給中國(guo)留(liu)下情面，承認了外(wai)國(guo)在(zai)華治(zhi)外(wai)法權(quan)存在(zai)許多(duo)弊(bi)端(duan)并提出(chu)改良(liang)治(zhi)外(wai)法權(quan)的(de)建議。但在(zai)廢除治(zhi)外(wai)法權(quan)這個核心問題上，中國(guo)以失敗告(gao)(gao)終(zhong)。王(wang)寵惠(hui)會后發表(biao)宣言書，對(dui)于委員會不主立即取消(xiao)治(zhi)外(wai)法權(quan)表(biao)示失望。在(zai)法權(quan)報(bao)告(gao)(gao)書簽字會上，王(wang)寵惠(hui)署名時(shi)注明并不對(dui)調查報(bao)告(gao)(gao)的(de)部(bu)分內(nei)容(rong)表(biao)示贊同，并表(biao)示該報(bao)告(gao)(gao)“對(dui)于將來法權(quan)收(shou)回(hui)，決無(wu)任(ren)何障礙”，希望“得國(guo)內(nei)賢達之諒解(jie)”。
在整個法(fa)權會(hui)議(yi)的(de)過程中，王寵惠不可(ke)謂(wei)不盡(jin)心盡(jin)力(li)，他在可(ke)能的(de)范圍內盡(jin)速公布(bu)翻譯法(fa)律，改良各(ge)(ge)地司法(fa)，參加多(duo)個民間團(tuan)體會(hui)議(yi)，力(li)圖(tu)協調各(ge)(ge)團(tuan)體的(de)不同意見，并在每次(ci)會(hui)議(yi)上回答各(ge)(ge)國代表的(de)質詢，可(ke)謂(wei)鞠躬盡(jin)瘁。
中國(guo)國(guo)民(min)黨舉(ju)行中央執行委員會第五次全體(ti)會議，在胡漢民(min)等人的力主下，國(guo)民(min)黨決定遵從孫中山遺教，正式施行五權制(zhi)度，設計行政(zheng)、立(li)(li)法、司(si)法、考(kao)(kao)試、監察五權分立(li)(li)的國(guo)家制(zhi)度，從而建立(li)(li)起一套(tao)將(jiang)西(xi)方三權分立(li)(li)與(yu)中國(guo)特有的考(kao)(kao)試監察制(zhi)度相結(jie)合的新型憲政(zheng)結(jie)構。
國民(min)黨中(zhong)央(yang)委員(yuan)會任命王(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)、胡(hu)漢民(min)和(he)戴(dai)季陶三人(ren)擔任《中(zhong)華民(min)國國民(min)政府(fu)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)草案》的起(qi)草人(ren)員(yuan)，并由(you)王(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)先行(xing)起(qi)草行(xing)政和(he)司法(fa)(fa)(fa)(fa)兩(liang)(liang)(liang)院(yuan)內容(rong)。由(you)于(yu)五(wu)權憲法(fa)(fa)(fa)(fa)這一(yi)(yi)制(zhi)度無先例可循(xun)，所(suo)以起(qi)草者不(bu)僅要(yao)深(shen)諳(an)孫(sun)中(zhong)山(shan)的憲政理念，還要(yao)能夠(gou)參酌中(zhong)外政治制(zhi)度，在政府(fu)組織結構上進行(xing)全(quan)新的設計(ji)。1928年(nian)10月(yue)4日起(qi)草工(gong)作(zuo)(zuo)正式開(kai)始，由(you)于(yu)胡(hu)漢民(min)公務繁忙(mang)，而戴(dai)季陶又(you)不(bu)長(chang)于(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)理，所(suo)以五(wu)院(yuan)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)的起(qi)草，實際(ji)上是由(you)王(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)和(he)傅(fu)秉常兩(liang)(liang)(liang)人(ren)完(wan)成的。為了(le)爭取時間，王(wang)與(yu)傅(fu)二人(ren)合住在一(yi)(yi)間房屋，白天與(yu)相關各方磋商(shang)(shang)，晚(wan)上則(ze)需要(yao)連夜進行(xing)起(qi)草。王(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)“精力(li)(li)兼人(ren)，可工(gong)作(zuo)(zuo)三晝夜不(bu)眠不(bu)休(xiu)，然后沉睡兩(liang)(liang)(liang)日”，傅(fu)秉常則(ze)精力(li)(li)不(bu)如，“無力(li)(li)支持，常苦于(yu)深(shen)夜為亮疇(chou)喚(huan)醒，研(yan)商(shang)(shang)細節”。經過晝夜加工(gong)，10月(yue)7日行(xing)政院(yuan)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)草案完(wan)成，10月(yue)8日立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)司法(fa)(fa)(fa)(fa)兩(liang)(liang)(liang)院(yuan)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)草案完(wan)成，10月(yue)11日考試和(he)監察兩(liang)(liang)(liang)院(yuan)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)完(wan)成，王(wang)寵(chong)(chong)惠(hui)等人(ren)總共用了(le)一(yi)(yi)周的時間草擬并審定了(le)五(wu)院(yuan)的組織法(fa)(fa)(fa)(fa)草案，繪制(zhi)了(le)國民(min)政府(fu)的基本(ben)政治結構，奠定了(le)1928年(nian)以后中(zhong)華民(min)國的國家(jia)機(ji)構格(ge)局。
《國(guo)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)組織(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)》是對孫中山五(wu)權(quan)(quan)(quan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)理論的真(zhen)正(zheng)落實(shi)。誠如張溥泉在(zai)國(guo)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)成(cheng)立時接受記(ji)者提問時所言，“五(wu)院(yuan)(yuan)制(zhi)度為(wei)世界所無(wu)，乃總理主張之重(zhong)要(yao)部份。蓋(gai)三民(min)(min)(min)(min)主義(yi)已(yi)次第(di)實(shi)現(xian)，而五(wu)權(quan)(quan)(quan)制(zhi)度迄(qi)未實(shi)行(xing)。今能于短期間成(cheng)立，吾人自當慶幸(xing)(xing)。惟總理對五(wu)權(quan)(quan)(quan)意義(yi)，雖對吾人闡(chan)發詳盡，但對組織(zhi)草綱終未擬就。幸(xing)(xing)王(wang)(wang)亮疇同志，以其(qi)在(zai)歐(ou)美(mei)之經驗及(ji)其(qi)在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)學所得(de)，貢獻各同志，而草成(cheng)組織(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)，其(qi)功(gong)績實(shi)不可泯沒”。組織(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)頒行(xing)后，國(guo)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)隨之改組，蔣(jiang)中正(zheng)為(wei)國(guo)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)主席、譚延闿(kai)為(wei)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)、胡漢民(min)(min)(min)(min)為(wei)立法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)、王(wang)(wang)寵惠(hui)為(wei)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)、戴傳賢為(wei)考試院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)、蔡元培為(wei)監察院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)。王(wang)(wang)寵惠(hui)成(cheng)為(wei)實(shi)施(shi)五(wu)權(quan)(quan)(quan)憲(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)之后的首(shou)任(ren)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)。隨后，王(wang)(wang)寵惠(hui)還起草了(le)最高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)和司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部組織(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)草案，為(wei)五(wu)權(quan)(quan)(quan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)下司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)的運行(xing)制(zhi)定了(le)基本規則(ze)。
王(wang)寵惠任(ren)司法(fa)(fa)院長后，力主(zhu)收(shou)回治外法(fa)(fa)權，他認為(wei)“租借以內人(ren)民，雖備受魚肉(rou)，亦無法(fa)(fa)過問，辱國(guo)喪權，莫此為(wei)甚”。1928年6月(yue)，他令(ling)人(ren)通知(zhi)各(ge)(ge)國(guo)駐華領(ling)事(shi)，聲(sheng)明該協定不(bu)(bu)再(zai)續約，中國(guo)將重(zhong)組上海(hai)臨(lin)時(shi)法(fa)(fa)院。各(ge)(ge)國(guo)領(ling)事(shi)自然不(bu)(bu)愿意(yi)放棄該權力，一直拖延，不(bu)(bu)肯讓(rang)步(bu)。
王(wang)寵惠見(jian)“非(fei)采強硬態度(du)，不(bu)能收(shou)效”，于(yu)是(shi)與外交部(bu)門(men)協商(shang)后(hou)，飭令司(si)(si)法行政部(bu)轉令上海臨時法院，自1930年元(yuan)旦起(qi)，改歸司(si)(si)法院管轄，并(bing)實行改組。各國領事(shi)見(jian)王(wang)寵惠態度(du)堅(jian)決(jue)，只(zhi)得表(biao)示(shi)愿(yuan)意協商(shang)。但對于(yu)方(fang)案內容，仍多(duo)持異(yi)議，試(shi)圖保持原有的司(si)(si)法特權，雙方(fang)“幾(ji)于(yu)一字一句(ju)，反(fan)復爭持”，共計(ji)談判兩個(ge)多(duo)月，前后(hou)開會(hui)二十八次(ci)，方(fang)才訂立新(xin)協定(ding)。
新(xin)協定(ding)規定(ding)，取消會審觀(guan)審制度，民刑(xing)案件(jian)均由(you)中國(guo)(guo)法(fa)(fa)官(guan)獨立審判;書記官(guan)由(you)中國(guo)(guo)政府任命，職權(quan)(quan)(quan)由(you)中國(guo)(guo)法(fa)(fa)律(lv)規定(ding);執行權(quan)(quan)(quan)歸法(fa)(fa)院不受(shou)外(wai)(wai)國(guo)(guo)領事掣肘;民刑(xing)訴訟(song)完全適用中國(guo)(guo)民刑(xing)訴訟(song)法(fa)(fa)。可(ke)見，上海法(fa)(fa)院經過這次改(gai)組(zu)，基本上已成為“完全之中國(guo)(guo)法(fa)(fa)院，且(qie)完全適用中國(guo)(guo)法(fa)(fa)律(lv)”，雖(sui)然租界尚存(cun)，領事裁判權(quan)(quan)(quan)未能廢止，但(dan)新(xin)約在實質上已維護(hu)了中國(guo)(guo)司法(fa)(fa)主權(quan)(quan)(quan)的完整，是中國(guo)(guo)司法(fa)(fa)和外(wai)(wai)交的一大勝(sheng)利，足為完全收回治外(wai)(wai)法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)之先聲(sheng)。
王寵(chong)惠為(wei)此(ci)新約仍保留了三年的期(qi)限，規定新約期(qi)滿后須雙方同意(yi)方能(neng)繼續有效。他呼(hu)吁，中(zhong)國(guo)政府應當努力以(yi)赴，三年后爭取收回租(zu)界、徹(che)底地廢(fei)除領事裁判權(quan)，最(zui)終恢復(fu)中(zhong)國(guo)司法(fa)權(quan)的完整。
1945年4月25日，舊金(jin)山會(hui)議(yi)召開，中(zhong)國(guo)派出(chu)宋(song)子文(wen)(wen)、顧維鈞(jun)、王寵(chong)惠(hui)、胡適等近百人(ren)參加(jia)。王寵(chong)惠(hui)當時已患嚴重的高血壓(ya)，但仍(reng)堅持(chi)與(yu)(yu)會(hui)，并(bing)參加(jia)了討論國(guo)際法(fa)院(yuan)規則的法(fa)學家會(hui)議(yi)。經(jing)過兩(liang)個(ge)月的討論，聯合國(guo)憲(xian)章得以最(zui)(zui)終擬成(cheng)。聯合國(guo)憲(xian)章分中(zhong)、英、俄、法(fa)、西(xi)五種文(wen)(wen)字，中(zhong)文(wen)(wen)文(wen)(wen)本(ben)由吳經(jing)熊任(ren)起(qi)草(cao)委員會(hui)主(zhu)席(xi)，江易生、孫碧奇、吳強華輔助完成(cheng)。全文(wen)(wen)起(qi)草(cao)完成(cheng)后(hou)(hou)，王寵(chong)惠(hui)加(jia)以最(zui)(zui)后(hou)(hou)修正與(yu)(yu)潤色。數人(ren)晝夜(ye)加(jia)班(ban)，成(cheng)為各(ge)譯本(ben)中(zhong)最(zui)(zui)早完成(cheng)的文(wen)(wen)本(ben)。
1945年6月(yue)26日(ri)，王寵惠(hui)與顧維鈞、魏道明、吳貽芳、李璜(huang)、張君勱(mai)、董必(bi)武、胡霖等八(ba)人(ren)代表中國(guo)(guo)在聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)憲章上以中文簽字，中國(guo)(guo)成為聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)締約(yue)國(guo)(guo)、常任(ren)理(li)事國(guo)(guo)。
日本法學家松岡(gang)義正評(ping)：（王(wang)）兼通德法語法律，頭腦至(zhi)敏銳。
董康評：王寵惠君(jun)，其(qi)時充國際法院(yuan)候補法官，固世界法學(xue)家之前茅也。
蔣介石在褒獎令中稱王寵惠“德行純篤，學識宏通”，“迭膺(ying)重(zhong)寄，久贊(zan)中樞，竭智慮(lv)于規(gui)模創建之(zhi)(zhi)初，著忠藎(jin)于國家危難之(zhi)(zhi)際。嘉謨藎(jin)猷，夙彰公烈”。
于右任評：開國數人(ren)豪我思元(yuan)老，興邦崇法治世悼權威(wei)。
胡適評(ping)：名世賦通(tong)才(cai)博(bo)雅平生傳績(ji)學，考終(zhong)崇國老憲草(cao)百(bai)世定宏規。
陳(chen)啟天評：立德(de)立功立言開國元勛(xun)三(san)不(bu)朽，為學(xue)為法為政頑固(gu)云霄一羽毛。
閻(yan)錫山(shan)評(ping)：功昭黨國學(xue)貫(guan)中西綜法例逾(yu)萬千條解釋仗勛勤君真健者，外領疆圻(qi)內膺(ying)臺(tai)輔歷民國近五(wu)十稔始終無間斷(duan)我愧(kui)先生(sheng)。
