印(yin)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)矛盾由來(lai)已久,從(cong)19世(shi)紀初到(dao)20世(shi)紀中(zhong)葉,南(nan)亞次大(da)(da)(da)陸是英(ying)國(guo)最大(da)(da)(da)的(de)殖(zhi)民地。巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)獨立后,其國(guo)土隔著印(yin)度分(fen)為(wei)西(xi)(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)和(he)東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)兩部分(fen)。西(xi)(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)與東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)之(zhi)間相距兩千多公(gong)里(li),雖(sui)(sui)然(ran)(ran)兩地居民大(da)(da)(da)多信奉伊斯(si)(si)(si)(si)(si)蘭教,但(dan)在(zai)(zai)語言、文化、和(he)風俗習慣等方面(mian)存在(zai)(zai)很大(da)(da)(da)差異。雖(sui)(sui)然(ran)(ran)東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)孟(meng)加(jia)拉(la)族人數占(zhan)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)總人口56%,但(dan)其中(zhong)央政(zheng)權(quan)基(ji)(ji)(ji)本上(shang)(shang)掌握在(zai)(zai)西(xi)(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)人手中(zhong)。因此,東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)孟(meng)加(jia)拉(la)人認(ren)為(wei)在(zai)(zai)國(guo)家機構中(zhong)受(shou)到(dao)排擠和(he)歧(qi)視。而(er)在(zai)(zai)經濟方面(mian),東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)的(de)農產品為(wei)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)創造大(da)(da)(da)量外匯收(shou)(shou)入(ru),而(er)東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)和(he)西(xi)(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)在(zai)(zai)國(guo)民收(shou)(shou)入(ru)分(fen)配上(shang)(shang)長期嚴重不(bu)均,東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)的(de)大(da)(da)(da)量收(shou)(shou)入(ru)主要用于西(xi)(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)建設,東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)僅能得到(dao)其中(zhong)的(de)20%左右,而(er)西(xi)(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)農業發展(zhan)速度4倍(bei)于東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)。東(dong)(dong)西(xi)(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)之(zhi)間的(de)經濟差距越來(lai)越大(da)(da)(da),矛盾也隨之(zhi)加(jia)深。在(zai)(zai)文化上(shang)(shang),盡(jin)管巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)有54%的(de)人講(jiang)孟(meng)加(jia)拉(la)語,中(zhong)央政(zheng)府卻(que)堅持將西(xi)(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)人使用的(de)烏爾都語作為(wei)國(guo)語。長期以來(lai),東(dong)(dong)巴(ba)(ba)(ba)(ba)(ba)基(ji)(ji)(ji)斯(si)(si)(si)(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)孟(meng)加(jia)拉(la)族人為(wei)爭(zheng)取自的(de)權(quan)利而(er)進行斗爭(zheng)。
巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan)獨立后,中央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權以及(ji)經濟(ji)、軍(jun)事大(da)權基本上都控制在(zai)(zai)西(xi)巴(ba)地(di)主、資產階(jie)級手中,東(dong)(dong)(dong)巴(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)幾乎處(chu)于(yu)無權地(di)位(wei)。隨著東(dong)(dong)(dong)巴(ba)經濟(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展,東(dong)(dong)(dong)巴(ba)資產階(jie)級對(dui)此種(zhong)狀況日益不(bu)滿。1966年,東(dong)(dong)(dong)巴(ba)新興資產階(jie)級的(de)(de)(de)代表(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)物穆吉(ji)布·拉(la)赫曼(man)提(ti)(ti)出6點自(zi)治(zhi)綱(gang)領(ling)。1970年巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan)大(da)選(xuan),這(zhe)一斗爭(zheng)達到了(le)頂峰(feng)。大(da)選(xuan)中,在(zai)(zai)東(dong)(dong)(dong)巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan)有(you)廣泛群眾(zhong)基礎的(de)(de)(de)“人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民聯盟(meng)”以穆吉(ji)布·拉(la)赫曼(man)為(wei)首獲得(de)勝利,在(zai)(zai)國民議會(hui)(hui)中占多數(shu)席位(wei)。其提(ti)(ti)出的(de)(de)(de)《六(liu)點綱(gang)領(ling)》主張(zhang)東(dong)(dong)(dong)巴(ba)自(zi)治(zhi),遭(zao)到了(le)巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan)(西(xi)巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan))中央(yang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)拒絕。這(zhe)一分歧使(shi)巴(ba)國內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)局(ju)勢日益緊(jin)張(zhang)。及(ji)至(zhi)1971年年初,東(dong)(dong)(dong)巴(ba)進一步(bu)掀起了(le)大(da)規(gui)模“不(bu)合作(zuo)運動(dong)”,打出了(le)“孟加拉(la)國”的(de)(de)(de)旗號。同(tong)(tong)年3月(yue)26日,巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan)總統葉海亞(ya)·汗(han)宣(xuan)布取締在(zai)(zai)東(dong)(dong)(dong)巴(ba)占領(ling)導(dao)(dao)地(di)位(wei)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民同(tong)(tong)盟(meng),逮捕(bu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民同(tong)(tong)盟(meng)主席謝(xie)赫·穆吉(ji)布·拉(la)赫曼(man)和(he)其他領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。葉海亞(ya)·汗(han)以東(dong)(dong)(dong)巴(ba)法(fa)律和(he)秩序(xu)失控為(wei)由(you),派軍(jun)隊進入東(dong)(dong)(dong)巴(ba)鎮壓。孟加拉(la)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)出于(yu)對(dui)巴(ba)軍(jun)隊及(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府當局(ju)的(de)(de)(de)憤恨(hen)和(he)恐懼,紛紛背井離鄉,逃亡印度(du),還有(you)大(da)批信奉印度(du)教(jiao)的(de)(de)(de)東(dong)(dong)(dong)巴(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)也逃往印度(du)避難。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民聯盟(meng)被宣(xuan)布為(wei)非法(fa),其領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)被監(jian)禁,人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民聯盟(meng)有(you)一些(xie)成員逃往印度(du),于(yu)1971年4月(yue)在(zai)(zai)印度(du)建立“孟加拉(la)國臨時政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府”。東(dong)(dong)(dong)巴(ba)局(ju)勢的(de)(de)(de)惡化,給蓄(xu)謀已久、早就(jiu)想肢解東(dong)(dong)(dong)巴(ba)的(de)(de)(de)印度(du),提(ti)(ti)供了(le)一個發(fa)動(dong)戰(zhan)爭(zheng)的(de)(de)(de)絕好機會(hui)(hui)。
按(an)照“蒙巴(ba)頓(dun)方案”分治后(hou)的(de)(de)(de)(de)東(dong)、西巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan),在(zai)地(di)(di)理位(wei)置上(shang)對(dui)印(yin)度(du)(du)構成夾擊之勢,這(zhe)使(shi)印(yin)度(du)(du)一直耿耿于(yu)懷。在(zai)第(di)一、第(di)二次爭(zheng)奪(duo)克什米爾的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)中,印(yin)度(du)(du)一直顧及東(dong)巴(ba)在(zai)其后(hou)院放(fang)火而不(bu)敢全力與巴(ba)作戰(zhan)(zhan)(zhan)。多少(shao)年來(lai),“東(dong)巴(ba)之憂”一直是(shi)印(yin)度(du)(du)總理英迪(di)(di)拉(la)·甘(gan)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)一塊心(xin)病。機會來(lai)了(le),但英迪(di)(di)拉(la)·甘(gan)地(di)(di)卻表(biao)現得(de)異常的(de)(de)(de)(de)冷靜,沒有馬上(shang)采取軍(jun)事行(xing)動,因(yin)為她的(de)(de)(de)(de)父(fu)親尼赫(he)魯由于(yu)1962年對(dui)華(hua)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)慘敗,而從(cong)總理寶座(zuo)上(shang)掉下來(lai)的(de)(de)(de)(de)事實,猶如一面鏡子,使(shi)她無法對(dui)此事掉以輕心(xin)。她深(shen)知,這(zhe)次印(yin)巴(ba)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng),對(dui)印(yin)度(du)(du)來(lai)說具有決戰(zhan)(zhan)(zhan)性質,勝利,印(yin)度(du)(du)則可把東(dong)巴(ba)從(cong)巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan)徹底肢解(jie)出去,使(shi)“叫板”多年的(de)(de)(de)(de)宿敵巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan)大(da)傷元氣,從(cong)此稱(cheng)霸南亞不(bu)再(zai)是(shi)夢想(xiang);失敗,自己丟(diu)官事小(xiao),印(yin)度(du)(du)不(bu)但會丟(diu)盡大(da)國的(de)(de)(de)(de)顏面,而且還(huan)有可能(neng)長(chang)期陷(xian)入巴(ba)基斯(si)坦(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)“搗亂”之中。因(yin)此,英迪(di)(di)拉(la)·甘(gan)地(di)(di)認為,不(bu)但要(yao)抓住這(zhe)次機會,而且要(yao)一戰(zhan)(zhan)(zhan)必勝。同時,甘(gan)地(di)(di)還(huan)清(qing)楚地(di)(di)知道,這(zhe)場戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)必須進(jin)行(xing)長(chang)時間(jian)的(de)(de)(de)(de)準備,方能(neng)穩(wen)操勝券(quan)。因(yin)此,在(zai)她的(de)(de)(de)(de)領(ling)導下,印(yin)度(du)(du)進(jin)行(xing)了(le)有條不(bu)紊的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)準備:
1971年(nian)3月(yue)(yue)(yue),印(yin)(yin)(yin)度內閣、議會(hui)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)黨分別(bie)開會(hui),通過了(le)(le)(le)支持東巴基斯坦建(jian)立獨立的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)孟加拉國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)決議,同(tong)時(shi)在印(yin)(yin)(yin)巴邊境(jing)集結(jie)軍隊,進(jin)(jin)行(xing)軍事(shi)演習。7月(yue)(yue)(yue),印(yin)(yin)(yin)度又制(zhi)定戰(zhan)(zhan)爭計劃。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi),印(yin)(yin)(yin)度積極進(jin)(jin)行(xing)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)交,為(wei)(wei)發(fa)動戰(zhan)(zhan)爭做(zuo)好充(chong)分準(zhun)備。1971年(nian)8月(yue)(yue)(yue)9日(ri),印(yin)(yin)(yin)度與(yu)蘇聯(lian)(lian)簽定了(le)(le)(le)帶有(you)(you)軍事(shi)同(tong)盟性(xing)質的(de)(de)(de)(de)《和(he)平友(you)好合作條約(yue)》。這(zhe)(zhe)一條約(yue)的(de)(de)(de)(de)簽定既表明這(zhe)(zhe)次戰(zhan)(zhan)爭得到了(le)(le)(le)蘇聯(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)積極配合,又限制(zhi)了(le)(le)(le)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等(deng)西(xi)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)干涉行(xing)動。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi),印(yin)(yin)(yin)度總理英(ying)·甘(gan)地于10月(yue)(yue)(yue)23日(ri)啟程開始對(dui)美(mei)、法、英(ying)、西(xi)德(de)、比利時(shi)、澳(ao)大(da)利亞等(deng)西(xi)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)進(jin)(jin)行(xing)為(wei)(wei)期三周的(de)(de)(de)(de)訪問,以(yi)摸清(qing)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)首的(de)(de)(de)(de)西(xi)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)底牌。對(dui)于美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)總統尼克松提出的(de)(de)(de)(de)印(yin)(yin)(yin)巴雙方都從共同(tong)邊界撤軍并(bing)由聯(lian)(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)觀察員小組予以(yi)監督的(de)(de)(de)(de)建(jian)議,印(yin)(yin)(yin)度表面(mian)上說(shuo)可(ke)以(yi)考慮是為(wei)(wei)了(le)(le)(le)穩住美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),但內心是絕對(dui)不會(hui)接受的(de)(de)(de)(de),因為(wei)(wei)這(zhe)(zhe)樣(yang)以(yi)來就失去(qu)了(le)(le)(le)發(fa)動戰(zhan)(zhan)爭的(de)(de)(de)(de)最佳時(shi)機。而對(dui)于中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),印(yin)(yin)(yin)度更是進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)(le)精密的(de)(de)(de)(de)分析:當時(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)正處在進(jin)(jin)入聯(lian)(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)關鍵時(shi)期,還有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內的(de)(de)(de)(de)一些問題有(you)(you)待解決,因此(ci)出兵援巴的(de)(de)(de)(de)可(ke)能性(xing)極小。這(zhe)(zhe)樣(yang)以(yi)來,排除了(le)(le)(le)外(wai)界的(de)(de)(de)(de)干擾(rao),單憑印(yin)(yin)(yin)巴雙方各自的(de)(de)(de)(de)力量進(jin)(jin)行(xing)較量,印(yin)(yin)(yin)度獲勝的(de)(de)(de)(de)希望(wang)極大(da)。
印(yin)(yin)巴(ba)(ba)(ba)(ba)處于“緊急狀(zhuang)態”后,具(ju)有(you)敏(min)銳(rui)洞(dong)察力(li)和(he)(he)卓越指揮才能的(de)(de)印(yin)(yin)軍(jun)(jun)(jun)(jun)總參謀長薩姆(mu)·馬內克(ke)(ke)肖就察覺到印(yin)(yin)巴(ba)(ba)(ba)(ba)之間有(you)一場大(da)仗要(yao)打,因此,他為印(yin)(yin)度(du)贏得這場戰爭進行(xing)(xing)了(le)(le)(le)大(da)量(liang)的(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)(jun)用(yong)物資儲備;秘密舉(ju)辦新兵(bing)速成班,征召陸(lu)、海、空(kong)(kong)三(san)軍(jun)(jun)(jun)(jun)預備役人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)服現(xian)役;對作戰傷(shang)亡(wang)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),制(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)許多(duo)具(ju)體的(de)(de)特(te)殊照顧(gu)政(zheng)策,使部隊的(de)(de)士氣(qi)為之大(da)振(zhen);成立了(le)(le)(le)聯(lian)合(he)兵(bing)種組織和(he)(he)聯(lian)合(he)情報委員(yuan)(yuan)會,解決(jue)了(le)(le)(le)三(san)軍(jun)(jun)(jun)(jun)聯(lian)合(he)作戰問題。他下(xia)達了(le)(le)(le)“緊急狀(zhuang)態”動(dong)員(yuan)(yuan)令:取消軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊所有(you)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)休(xiu)假,立即返回工作崗位(wei);征用(yong)民(min)用(yong)車輛(liang),以緊急運送彈藥及各種軍(jun)(jun)(jun)(jun)用(yong)物資;遷移印(yin)(yin)與(yu)西(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)接壤(rang)的(de)(de)邊境(jing)居民(min);加強城市民(min)防措(cuo)施等。馬內克(ke)(ke)肖雷厲風(feng)行(xing)(xing)的(de)(de)做法,使印(yin)(yin)軍(jun)(jun)(jun)(jun)在短短的(de)(de)時(shi)間內士氣(qi)和(he)(he)戰斗力(li)大(da)增。第四,制(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)周密的(de)(de)作戰計劃(hua)。馬內克(ke)(ke)肖親自領導并(bing)制(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)作戰計劃(hua)。按(an)照計劃(hua),發起(qi)進攻的(de)(de)時(shi)間選擇在冬(dong)季,因為可利(li)用(yong)大(da)雪(xue)封住喜馬拉雅山口的(de)(de)機(ji)會,阻止中國(guo)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊進攻印(yin)(yin)度(du)。印(yin)(yin)軍(jun)(jun)(jun)(jun)計劃(hua)戰役在東、西(xi)兩個戰線上(shang)同(tong)時(shi)展開,在西(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)方向(xiang)(xiang),印(yin)(yin)軍(jun)(jun)(jun)(jun)投入(ru)的(de)(de)兵(bing)力(li)主要(yao)用(yong)于牽(qian)制(zhi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)軍(jun)(jun)(jun)(jun),并(bing)以優(you)勢的(de)(de)空(kong)(kong)中力(li)量(liang)打擊西(xi)巴(ba)(ba)(ba)(ba)腹地和(he)(he)克(ke)(ke)什(shen)米(mi)爾內的(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)(jun)事目標。而在東巴(ba)(ba)(ba)(ba)方向(xiang)(xiang)上(shang),印(yin)(yin)軍(jun)(jun)(jun)(jun)集中絕(jue)對優(you)勢兵(bing)力(li),計劃(hua)在三(san)個星期內迅(xun)速拿下(xia)東巴(ba)(ba)(ba)(ba)。印(yin)(yin)軍(jun)(jun)(jun)(jun)計劃(hua)在絕(jue)對優(you)勢的(de)(de)空(kong)(kong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)和(he)(he)海軍(jun)(jun)(jun)(jun)支援下(xia),陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)部隊從西(xi)面(mian)、西(xi)北、北面(mian)、東面(mian)四個方向(xiang)(xiang)同(tong)時(shi)對東巴(ba)(ba)(ba)(ba)實施合(he)圍,奪(duo)取重要(yao)的(de)(de)交通(tong)樞紐,以切(qie)斷東巴(ba)(ba)(ba)(ba)的(de)(de)內部聯(lian)系。利(li)用(yong)向(xiang)(xiang)心(xin)突擊,肢解圍殲,一舉(ju)攻占東巴(ba)(ba)(ba)(ba)首府達卡(ka)。
1971年11月(yue)為止(zhi),雙(shuang)方(fang)的(de)(de)兵(bing)力(li)(li)(li)部署基本完畢(bi)。印(yin)(yin)度在東(dong)巴(ba)(ba)方(fang)向投入(ru)(ru)的(de)(de)兵(bing)力(li)(li)(li)共3個(ge)軍(jun)(jun)部、7個(ge)師,空(kong)軍(jun)(jun)12個(ge)中隊,作戰(zhan)飛機(ji)(ji)200架、海軍(jun)(jun)艦艇26艘(sou),約(yue)17萬人(ren)(ren)(ren);在西巴(ba)(ba)方(fang)向投入(ru)(ru)的(de)(de)兵(bing)力(li)(li)(li)共13個(ge)師8個(ge)旅(lv)(lv),空(kong)軍(jun)(jun)20個(ge)中隊,作戰(zhan)飛機(ji)(ji)300架,海軍(jun)(jun)艦艇20艘(sou),約(yue)30萬人(ren)(ren)(ren)。巴(ba)(ba)基斯(si)坦在東(dong)巴(ba)(ba)方(fang)向投入(ru)(ru)的(de)(de)兵(bing)力(li)(li)(li)共4個(ge)步兵(bing)師,空(kong)軍(jun)(jun)兩個(ge)中隊,作戰(zhan)飛機(ji)(ji)17架,約(yue)9萬人(ren)(ren)(ren);在西巴(ba)(ba)方(fang)向投入(ru)(ru)的(de)(de)兵(bing)力(li)(li)(li)共12個(ge)師6個(ge)旅(lv)(lv),空(kong)軍(jun)(jun)20個(ge)中隊,作戰(zhan)飛機(ji)(ji)200架,海軍(jun)(jun)艦艇20余艘(sou),約(yue)25萬人(ren)(ren)(ren)。雙(shuang)方(fang)兵(bing)力(li)(li)(li)對(dui)比,在東(dong)巴(ba)(ba)方(fang)向,印(yin)(yin)軍(jun)(jun)占(zhan)有(you)明顯優(you)勢,巴(ba)(ba)軍(jun)(jun)處于劣勢;在西巴(ba)(ba)方(fang)向,兩軍(jun)(jun)旗鼓相當,印(yin)(yin)軍(jun)(jun)略占(zhan)優(you)勢。
1971年11月(yue)21日,印(yin)軍(jun)向巴(ba)(ba)基(ji)斯(si)坦發起突然進(jin)攻。12月(yue)3日下午,巴(ba)(ba)基(ji)斯(si)坦總統被迫宣(xuan)布對印(yin)度(du)的(de)不宣(xuan)而戰(zhan)發動(dong)反擊。對于印(yin)度(du)來說(shuo),這一宣(xuan)戰(zhan)正中下懷(huai)。印(yin)度(du)總理(li)英·甘地(di)興(xing)高采(cai)烈地(di)向全國宣(xuan)布:“孟加(jia)拉的(de)戰(zhan)爭已(yi)經變成(cheng)對印(yin)度(du)的(de)戰(zhan)爭了。”至此,第三次印(yin)巴(ba)(ba)戰(zhan)爭全面爆發了。戰(zhan)爭在東巴(ba)(ba)和西巴(ba)(ba)兩(liang)個戰(zhan)場展開(kai)。印(yin)度(du)的(de)戰(zhan)略企(qi)圖是,東攻西守(shou),以(yi)奪(duo)占東巴(ba)(ba)為(wei)最終目標。巴(ba)(ba)基(ji)斯(si)坦的(de)戰(zhan)略指導(dao)方針則是全力(li)固(gu)守(shou)各戰(zhan)略要地(di),以(yi)此粉碎(sui)印(yin)軍(jun)的(de)突擊行動(dong)。
在(zai)東巴戰場(chang),印(yin)陸軍(jun)在(zai)海(hai)、空軍(jun)密(mi)切配(pei)合(he)下(xia),集中(zhong)兵力,從(cong)東、西、北3個(ge)方向(xiang),對(dui)東巴實(shi)(shi)施“多路向(xiang)心突擊”。在(zai)三個(ge)作(zuo)戰方向(xiang)的(de)印(yin)軍(jun)先后(hou)完成對(dui)達(da)卡合(he)圍(wei)攻擊的(de)作(zuo)戰準備后(hou),印(yin)軍(jun)開始向(xiang)達(da)卡發起(qi)總(zong)攻。印(yin)軍(jun)第50傘兵旅(lv)首先在(zai)距達(da)卡30公里的(de)東北要點(dian)納西格(ge)迪實(shi)(shi)施空降作(zuo)戰,一舉(ju)切斷(duan)了(le)巴軍(jun)退路,向(xiang)南(nan)直逼達(da)卡。12月15日,印(yin)軍(jun)完成從(cong)東、西、北三個(ge)方向(xiang)對(dui)達(da)卡的(de)合(he)圍(wei),海(hai)、空軍(jun)則從(cong)海(hai)上和(he)空中(zhong)實(shi)(shi)施嚴(yan)密(mi)封鎖(suo),完全切斷(duan)了(le)東巴與(yu)西巴以及外部的(de)任何聯系(xi)。在(zai)這種情況下(xia),東巴守軍(jun)于12月16日向(xiang)印(yin)軍(jun)投降,東巴戰場(chang)的(de)攻防作(zuo)戰遂告結束。
在西(xi)巴(ba)(ba)戰(zhan)場,雙(shuang)方(fang)進(jin)行(xing)了以空(kong)戰(zhan)為主(zhu)的(de)(de)(de)交戰(zhan)。印(yin)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)憑藉(jie)其空(kong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)力(li)量的(de)(de)(de)優勢,力(li)圖重(zhong)創巴(ba)(ba)空(kong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)于基地(di),破壞(huai)巴(ba)(ba)交通運輸線(xian),孤立巴(ba)(ba)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)各(ge)戰(zhan)場的(de)(de)(de)相互聯系,阻(zu)止巴(ba)(ba)地(di)面(mian)部隊機動和集結,達到削弱與(yu)(yu)鉗(qian)制(zhi)(zhi)西(xi)巴(ba)(ba)地(di)面(mian)部隊的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。巴(ba)(ba)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)則努力(li)加強要地(di)防空(kong),鉗(qian)制(zhi)(zhi)與(yu)(yu)削弱印(yin)空(kong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)作(zuo)戰(zhan)力(li)量,阻(zu)止或限制(zhi)(zhi)印(yin)空(kong)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)空(kong)襲(xi)行(xing)動,保障地(di)面(mian)作(zuo)戰(zhan)的(de)(de)(de)進(jin)行(xing)。交戰(zhan)結果(guo),雙(shuang)方(fang)均未取(qu)得決定性戰(zhan)果(guo)。在空(kong)中較量的(de)(de)(de)同時(shi)(shi),雙(shuang)方(fang)也(ye)進(jin)行(xing)了有限的(de)(de)(de)地(di)面(mian)作(zuo)戰(zhan)行(xing)動。兩軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)各(ge)有攻勢行(xing)動,其中印(yin)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)以多(duo)路發(fa)動進(jin)攻,先(xian)后(hou)占領了西(xi)巴(ba)(ba)信(xin)德省和薩(sa)克加爾地(di)區3600平方(fang)公里的(de)(de)(de)領土。此時(shi)(shi),印(yin)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)已在東巴(ba)(ba)戰(zhan)場取(qu)得勝(sheng)利,因此印(yin)度(du)于12月17日(ri)宣布,在西(xi)巴(ba)(ba)地(di)區實行(xing)“單方(fang)面(mian)停火”。巴(ba)(ba)基斯坦接受了印(yin)度(du)的(de)(de)(de)停火建(jian)議,西(xi)巴(ba)(ba)戰(zhan)場的(de)(de)(de)作(zuo)戰(zhan)行(xing)動至此結束。
第三次印巴(ba)(ba)戰爭中(zhong),印軍傷亡1.1萬人,損失(shi)飛機41架、坦(tan)(tan)(tan)克81輛、艦(jian)艇1艘。而巴(ba)(ba)軍約有9萬人被俘,損失(shi)飛機86架、坦(tan)(tan)(tan)克226輛、艦(jian)艇22艘。印度通過發動這(zhe)場戰爭,將(jiang)東巴(ba)(ba)基斯坦(tan)(tan)(tan)從巴(ba)(ba)基斯坦(tan)(tan)(tan)的版圖上分離出去,成為獨立主權(quan)的孟加拉國。一舉(ju)解除了困擾(rao)印度多年的“東巴(ba)(ba)之憂”。
印(yin)(yin)(yin)度之所以能取(qu)(qu)得(de)這(zhe)場戰(zhan)(zhan)爭的(de)(de)(de)(de)勝利,從(cong)作戰(zhan)(zhan)方(fang)(fang)面(mian)講主(zhu)要(yao)原因有:一(yi)是(shi)周密計(ji)劃,精心(xin)準備(bei),制定(ding)了(le)(le)避(bi)免(mian)兩線作戰(zhan)(zhan),東(dong)重(zhong)西輕,速戰(zhan)(zhan)速決(jue)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略方(fang)(fang)針(zhen),在(zai)某些(xie)方(fang)(fang)向(xiang)(xiang)上(shang)達成了(le)(le)戰(zhan)(zhan)爭的(de)(de)(de)(de)突(tu)然性;二是(shi)集中(zhong)了(le)(le)優勢(shi)兵力,實施多路向(xiang)(xiang)心(xin)突(tu)擊,分(fen)割圍殲(jian),使巴軍(jun)首尾難顧,相(xiang)互不能策應;三是(shi)快速機動(dong)(dong),加快進攻進程(cheng)。作為(wei)(wei)進攻一(yi)方(fang)(fang),能夠做到正面(mian)進攻與迂回、穿插相(xiang)結合,地面(mian)攻勢(shi)與空中(zhong)、海上(shang)行(xing)動(dong)(dong)相(xiang)配(pei)合,充分(fen)發(fa)揮了(le)(le)進攻作戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)。這(zhe)尤其是(shi)在(zai)戰(zhan)(zhan)爭后期,印(yin)(yin)(yin)軍(jun)還使用了(le)(le)直升機和傘兵部隊(dui),快速越(yue)過江河障礙(ai),斷敵退路,使巴軍(jun)來不及組織有效的(de)(de)(de)(de)防(fang)御,加快了(le)(le)戰(zhan)(zhan)役進程(cheng);四是(shi)各種攻勢(shi)行(xing)動(dong)(dong)互相(xiang)配(pei)合,展開強(qiang)大的(de)(de)(de)(de)心(xin)理(li)戰(zhan)(zhan),以強(qiang)大的(de)(de)(de)(de)心(xin)理(li)震(zhen)撼(han)使達卡守軍(jun)不戰(zhan)(zhan)而降。這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)印(yin)(yin)(yin)軍(jun)取(qu)(qu)勝的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)因素。相(xiang)比之下(xia),巴基斯坦雖也取(qu)(qu)得(de)了(le)(le)一(yi)些(xie)局部勝利,但在(zai)許多方(fang)(fang)面(mian)卻不無(wu)教(jiao)訓可(ke)言。在(zai)政(zheng)治、外交方(fang)(fang)面(mian),巴政(zheng)府平息內部動(dong)(dong)亂后,在(zai)積(ji)極爭取(qu)(qu)國際(ji)力量(liang)的(de)(de)(de)(de)理(li)解和支持方(fang)(fang)面(mian)顯得(de)軟弱無(wu)力;在(zai)軍(jun)事上(shang),拘泥(ni)于陣地防(fang)御,未能針(zhen)對印(yin)(yin)(yin)軍(jun)的(de)(de)(de)(de)迂回迅速機動(dong)(dong)兵力,組織新(xin)的(de)(de)(de)(de)防(fang)御。西巴基斯坦軍(jun)隊(dui)也未能采取(qu)(qu)更為(wei)(wei)積(ji)極有力的(de)(de)(de)(de)攻勢(shi)行(xing)動(dong)(dong),以鉗制和阻滯印(yin)(yin)(yin)軍(jun)對東(dong)巴的(de)(de)(de)(de)進攻。
這場不到(dao)一(yi)(yi)個月的(de)戰(zhan)爭將巴(ba)(ba)基斯(si)坦一(yi)(yi)分為二(er),占(zhan)全巴(ba)(ba)基斯(si)坦人口56%,面積16%的(de)東巴(ba)(ba)基斯(si)坦成為一(yi)(yi)個獨立(li)的(de)孟加拉國(guo)。印度(du)(du)肢解(jie)巴(ba)(ba)基斯(si)坦的(de)愿望得(de)以實現。從此(ci),南(nan)亞次(ci)大陸(lu)上各(ge)國(guo)力量對比發生明(ming)顯(xian)的(de)變化,被肢解(jie)后的(de)巴(ba)(ba)基斯(si)坦進一(yi)(yi)步拉大了與印度(du)(du)的(de)實力差距。印度(du)(du)成為南(nan)亞唯一(yi)(yi)在(zai)經(jing)濟上和軍事上具(ju)有(you)明(ming)顯(xian)優勢的(de)地(di)區(qu)大國(guo)。
在(zai)(zai)第三次(ci)印巴(ba)(ba)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭期間,美(mei)(mei)國擔心蘇(su)聯(lian)在(zai)(zai)南(nan)亞(ya)起到(dao)支配作用(yong),因而在(zai)(zai)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭中采(cai)取了偏向巴(ba)(ba)基(ji)斯坦的(de)政策(ce)。盡管美(mei)(mei)軍并未直接參與戰(zhan)(zhan)(zhan)爭,但(dan)戰(zhan)(zhan)(zhan)后印度(du)同美(mei)(mei)國的(de)關(guan)(guan)系還是降到(dao)了最(zui)低點。由(you)于印度(du)逐(zhu)漸(jian)成為蘇(su)聯(lian)推(tui)行(xing)南(nan)下(xia)戰(zhan)(zhan)(zhan)略的(de)前哨基(ji)地和(he)對抗中國的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略伙伴,印蘇(su)關(guan)(guan)系持續升(sheng)溫。美(mei)(mei)國清楚的(de)看(kan)到(dao),蘇(su)聯(lian)正在(zai)(zai)利用(yong)同印度(du)的(de)關(guan)(guan)系進(jin)入南(nan)亞(ya)次(ci)大陸,進(jin)一步增強自己的(de)影響和(he)勢(shi)力(li)。美(mei)(mei)國在(zai)(zai)南(nan)亞(ya)的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略收(shou)縮態(tai)勢(shi)在(zai)(zai)某種程度(du)上刺激(ji)了蘇(su)聯(lian)實施南(nan)下(xia)印度(du)洋戰(zhan)(zhan)(zhan)略,為蘇(su)軍進(jin)入阿富汗埋下(xia)了伏筆。
孟(meng)(meng)印(yin)巴三(san)國關(guan)(guan)系變化曲折(zhe)。孟(meng)(meng)加拉(la)國建立兩年多(duo)后,1974年4月,印(yin)、巴、孟(meng)(meng)三(san)國外長就遣返戰俘問題達成協(xie)議,三(san)國關(guan)(guan)系趨(qu)于正常化。1975年10月孟(meng)(meng)巴兩國正式建交(jiao)。1975年,孟(meng)(meng)加拉(la)國發(fa)(fa)生軍(jun)事政(zheng)變。新(xin)政(zheng)府一反(fan)對(dui)印(yin)度(du)的(de)(de)親密態(tai)度(du),大力(li)發(fa)(fa)展與(yu)阿拉(la)伯國家的(de)(de)關(guan)(guan)系,并開(kai)始恢復與(yu)巴基斯坦(tan)的(de)(de)關(guan)(guan)系。之后孟(meng)(meng)印(yin)兩國之間又相繼(ji)發(fa)(fa)生了關(guan)(guan)于法拉(la)卡(ka)河(he)水分配糾紛、印(yin)度(du)停止對(dui)孟(meng)(meng)軍(jun)援、兩國邊界沖突、非法移民(min)問題等一系列事端(duan),孟(meng)(meng)印(yin)關(guan)(guan)系發(fa)(fa)生嚴(yan)重逆轉。
首(shou)先,印(yin)巴(ba)(ba)分治遺(yi)留下(xia)來的領土(tu)爭端后患(huan)無窮,使兩國(guo)關系(xi)難以有實質性的改(gai)善。印(yin)巴(ba)(ba)獨(du)立(li)不(bu)久(jiu)就因為(wei)三(san)個(ge)較大的土(tu)邦(bang)——海德拉巴(ba)(ba)、朱納加爾和克什米爾的歸屬問題大打出手。由于在(zai)朱納加爾和海德拉巴(ba)(ba)連(lian)續(xu)失守,巴(ba)(ba)基斯坦不(bu)能容忍印(yin)度繼續(xu)在(zai)克什米爾土(tu)邦(bang)得勢,因而(er)采取(qu)了強硬立(li)場,不(bu)惜多次兵戎相見。
其次,宗教(jiao)(jiao)(jiao)沖(chong)突頻(pin)頻(pin)發生(sheng),矛盾難以調(diao)和。按照宗教(jiao)(jiao)(jiao)因素實(shi)行的(de)(de)分(fen)治并(bing)未能解決次大陸(lu)的(de)(de)宗教(jiao)(jiao)(jiao)矛盾和沖(chong)突。建立單一宗教(jiao)(jiao)(jiao)成分(fen)的(de)(de)國家目的(de)(de)還是(shi)沒有實(shi)現。在(zai)(zai)(zai)印度(du)仍然有三千(qian)八百多萬伊斯(si)蘭教(jiao)(jiao)(jiao)徒,而在(zai)(zai)(zai)巴(ba)基斯(si)坦留下的(de)(de)印度(du)教(jiao)(jiao)(jiao)徒不(bu)止一千(qian)萬人。巴(ba)基斯(si)坦或是(shi)印度(du)國內(nei)發生(sheng)的(de)(de)印度(du)教(jiao)(jiao)(jiao)與伊斯(si)蘭教(jiao)(jiao)(jiao)徒之間(jian)的(de)(de)沖(chong)突都立即(ji)會在(zai)(zai)(zai)對方國內(nei)引(yin)起反應,并(bing)上升為兩(liang)國關系(xi)問題。
第(di)三(san),美(mei)蘇(su)(su)爭霸的(de)(de)(de)(de)(de)兩(liang)極(ji)格(ge)(ge)局加(jia)劇了(le)印(yin)(yin)(yin)巴間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾。印(yin)(yin)(yin)度(du)自(zi)獨立后(hou),一(yi)(yi)直同(tong)(tong)蘇(su)(su)聯(lian)(lian)保持著良好關系(xi),南(nan)(nan)(nan)亞是(shi)蘇(su)(su)聯(lian)(lian)向第(di)三(san)世(shi)界滲透與(yu)擴張戰略(lve)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)成部(bu)分(fen),也是(shi)美(mei)蘇(su)(su)爭奪的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)地區(qu)之一(yi)(yi)。蘇(su)(su)聯(lian)(lian)打著支(zhi)持民(min)族獨立運動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)旗號,指望通過加(jia)強與(yu)印(yin)(yin)(yin)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)來擴大自(zi)己在第(di)三(san)世(shi)界和(he)(he)不(bu)結盟(meng)運動(dong)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響,蘇(su)(su)聯(lian)(lian)領導人曾聲稱:“當各種各樣的(de)(de)(de)(de)(de)外部(bu)勢(shi)力(li)向捍衛(wei)切身利益的(de)(de)(de)(de)(de)印(yin)(yin)(yin)度(du)施加(jia)壓力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候,蘇(su)(su)聯(lian)(lian)總是(shi)和(he)(he)印(yin)(yin)(yin)度(du)站在一(yi)(yi)起。蘇(su)(su)印(yin)(yin)(yin)關系(xi)是(shi)兩(liang)個不(bu)同(tong)(tong)社會制(zhi)度(du)國(guo)家(jia)之間(jian)關系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)典(dian)范。”在印(yin)(yin)(yin)度(du)同(tong)(tong)鄰國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)爭端(duan)中(zhong)(zhong),蘇(su)(su)聯(lian)(lian)明顯(xian)袒護印(yin)(yin)(yin)度(du)。這(zhe)一(yi)(yi)點(dian)在第(di)三(san)次印(yin)(yin)(yin)巴戰爭中(zhong)(zhong)得到了(le)充分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)表現。面(mian)對印(yin)(yin)(yin)蘇(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)準同(tong)(tong)盟(meng)關系(xi),美(mei)國(guo)曾經(jing)設想過同(tong)(tong)印(yin)(yin)(yin)度(du)結盟(meng),但尼(ni)赫(he)魯的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)結盟(meng)政(zheng)策未能使美(mei)國(guo)如愿(yuan)以償,于是(shi)美(mei)國(guo)將南(nan)(nan)(nan)亞政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)重心從印(yin)(yin)(yin)度(du)轉向巴基(ji)(ji)斯(si)坦(tan),密切同(tong)(tong)巴的(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)以其作(zuo)為(wei)南(nan)(nan)(nan)亞戰略(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)衡(heng)力(li)量。從1954年起,美(mei)國(guo)開始對巴基(ji)(ji)斯(si)坦(tan)提供軍(jun)事援助。這(zhe)一(yi)(yi)決(jue)定長(chang)期損害了(le)美(mei)印(yin)(yin)(yin)關系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)發展。隨后(hou),美(mei)國(guo)又把(ba)巴基(ji)(ji)斯(si)坦(tan)拉(la)入(ru)東南(nan)(nan)(nan)亞條約組(zu)織和(he)(he)巴格(ge)(ge)達條約組(zu)織。美(mei)國(guo)“重巴輕印(yin)(yin)(yin)”的(de)(de)(de)(de)(de)南(nan)(nan)(nan)亞政(zheng)策使印(yin)(yin)(yin)度(du)認為(wei),其政(zheng)策和(he)(he)舉動(dong)威脅(xie)了(le)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)安全。美(mei)蘇(su)(su)在背后(hou)各自(zi)支(zhi)持一(yi)(yi)家(jia),這(zhe)樣就(jiu)為(wei)印(yin)(yin)(yin)巴矛盾的(de)(de)(de)(de)(de)深化提供了(le)源源不(bu)斷(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)力(li)。