抗(kang)日戰(zhan)爭(zheng)時期(qi),中(zhong)國(guo)共(gong)產黨為了團(tuan)結(jie)一(yi)切可以團(tuan)結(jie)的(de)(de)人士(shi)參與抗(kang)戰(zhan),不但積(ji)極倡導(dao)和推動建(jian)立(li)了抗(kang)日民(min)族(zu)統一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian),而(er)且將(jiang)之付諸于政(zheng)權建(jian)設的(de)(de)具體(ti)實踐,在抗(kang)日根據(ju)地建(jian)立(li)了一(yi)種嶄新(xin)的(de)(de)統一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)性(xing)質的(de)(de)政(zheng)權——“三三制(zhi)(zhi)”政(zheng)權,為抗(kang)戰(zhan)勝利做出了重(zhong)要貢獻。1941年(nian),抗(kang)日根據(ju)地政(zheng)權機構在人員分配上實行“三三制(zhi)(zhi)”原則。“三三制(zhi)(zhi)”政(zheng)權是(shi)共(gong)產黨領導(dao)的(de)(de)抗(kang)日民(min)族(zu)統一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)性(xing)質的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du),團(tuan)結(jie)了各抗(kang)日階級、階層(ceng),爭(zheng)取了中(zhong)間力(li)量,孤立(li)了頑(wan)固勢(shi)力(li),鞏固和發展了抗(kang)日民(min)族(zu)統一(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)。
根據(ju)這一政策,抗(kang)日民(min)主(zhu)政權中人員的分(fen)配,共產黨(dang)員大(da)體占(zhan)三(san)分(fen)之一,左派(pai)進(jin)步分(fen)子(zi)大(da)體占(zhan)三(san)分(fen)之一,中間分(fen)子(zi)和(he)其(qi)他分(fen)子(zi)(不包含國民(min)黨(dang)等頑固(gu)勢力)大(da)體占(zhan)三(san)分(fen)之一。
政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)人員(yuan)如何組(zu)成(cheng),是(shi)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)建設遇到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)第二(er)個大(da)問(wen)題,它既表(biao)(biao)(biao)明了(le)(le)(le)(le)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)質(zhi),也(ye)(ye)直接(jie)關(guan)系(xi)到(dao)(dao)它的(de)(de)(de)(de)階級(ji)(ji)基礎是(shi)否(fou)鞏固和群眾基礎是(shi)否(fou)廣(guang)泛(fan)。與(yu)土地(di)(di)革命(ming)戰爭時期的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)農民(min)主政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)不(bu)同,抗(kang)(kang)日(ri)(ri)根(gen)據地(di)(di)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)最(zui)顯著的(de)(de)(de)(de)特點(dian),是(shi)從1940年(nian)開(kai)(kai)始實(shi)(shi)行"三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)(zhi)",即在(zai)參(can)議會和政(zheng)(zheng)府(fu)組(zu)成(cheng)人員(yuan)中(zhong),不(bu)僅有(you)(you)工(gong)(gong)農代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao),還有(you)(you)其他階級(ji)(ji)階層的(de)(de)(de)(de)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao),即共(gong)產黨員(yuan)占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)分之(zhi)一(yi),非(fei)共(gong)產黨的(de)(de)(de)(de)左(zuo)派進(jin)步(bu)分子占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)分之(zhi)一(yi),不(bu)左(zuo)不(bu)右的(de)(de)(de)(de)中(zhong)間派占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)分之(zhi)一(yi)。中(zhong)國(guo)共(gong)產黨之(zhi)所以在(zai)抗(kang)(kang)日(ri)(ri)根(gen)據地(di)(di)實(shi)(shi)行"三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)(zhi)",其實(shi)(shi)質(zhi)就是(shi)為(wei)了(le)(le)(le)(le)反(fan)對在(zai)黨內長(chang)期存在(zai)的(de)(de)(de)(de)"左(zuo)"傾關(guan)門主義,實(shi)(shi)行更(geng)廣(guang)泛(fan)的(de)(de)(de)(de)民(min)主政(zheng)(zheng)治,建立一(yi)個包容性(xing)(xing)更(geng)強、代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)性(xing)(xing)更(geng)加廣(guang)泛(fan)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan),以適應(ying)抗(kang)(kang)日(ri)(ri)民(min)族(zu)統一(yi)戰線的(de)(de)(de)(de)需要。"三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)(zhi)"的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)行取得了(le)(le)(le)(le)很好的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果。其中(zhong)最(zui)突出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de),是(shi)使邊區(qu)各級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)有(you)(you)了(le)(le)(le)(le)廣(guang)泛(fan)的(de)(de)(de)(de)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)性(xing)(xing),有(you)(you)力地(di)(di)調(diao)動了(le)(le)(le)(le)社(she)會各界團結抗(kang)(kang)戰的(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性(xing)(xing)。一(yi)些跑到(dao)(dao)敵占(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)主開(kai)(kai)始回鄉(xiang),鄉(xiang)紳(shen)(shen)富商也(ye)(ye)有(you)(you)了(le)(le)(le)(le)在(zai)根(gen)據地(di)(di)投資經營的(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性(xing)(xing)。華中(zhong)根(gen)據地(di)(di)實(shi)(shi)行"三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)(zhi)"以后,原(yuan)地(di)(di)方精英與(yu)新(xin)四軍和抗(kang)(kang)日(ri)(ri)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)出(chu)(chu)現了(le)(le)(le)(le)少見的(de)(de)(de)(de)融洽(qia)氣氛,特別(bie)是(shi)一(yi)些被(bei)選進(jin)或者(zhe)聘任為(wei)參(can)議員(yuan)和區(qu)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)鄉(xiang)紳(shen)(shen),表(biao)(biao)(biao)現出(chu)(chu)空前(qian)的(de)(de)(de)(de)抗(kang)(kang)日(ri)(ri)熱(re)情。鄉(xiang)紳(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性(xing)(xing)調(diao)動起(qi)來以后,減(jian)租減(jian)息的(de)(de)(de)(de)阻力也(ye)(ye)相應(ying)地(di)(di)減(jian)小了(le)(le)(le)(le)。另外(wai),"三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)(zhi)"也(ye)(ye)使邊區(qu)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)決策的(de)(de)(de)(de)民(min)主性(xing)(xing)、科(ke)學性(xing)(xing)大(da)大(da)加強,提高(gao)了(le)(le)(le)(le)邊區(qu)各級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)機關(guan)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作效(xiao)率。
1935年12月(yue),中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央在陜(shan)北(bei)瓦窯堡召開政(zheng)治局會(hui)議,決(jue)定(ding)把(ba)蘇維(wei)埃工(gong)農共(gong)(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)改(gai)為蘇維(wei)埃人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)。這意味著政(zheng)權(quan)不再僅僅歸屬于工(gong)農,而(er)應歸屬于一(yi)切抗日(ri)的(de)(de)階(jie)(jie)級、階(jie)(jie)層和(he)黨派。1936年9月(yue),中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央根(gen)據(ju)形勢(shi)的(de)(de)發(fa)展,又(you)將“人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)”改(gai)為“民(min)(min)主共(gong)(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)”,并指出:“這是(shi)(shi)團結(jie)一(yi)切抗日(ri)力量來保障中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)領土(tu)完整和(he)預防中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)遭受亡(wang)國(guo)(guo)滅種慘禍的(de)(de)最(zui)好方法,而(er)且這也是(shi)(shi)從(cong)廣大人(ren)民(min)(min)的(de)(de)民(min)(min)主要(yao)(yao)求產(chan)生出來的(de)(de)最(zui)適當的(de)(de)統一(yi)戰(zhan)線(xian)的(de)(de)口號,是(shi)(shi)較(jiao)之一(yi)部(bu)分領土(tu)上(shang)的(de)(de)蘇維(wei)埃制度(du)在地域上(shang)更(geng)普及的(de)(de)民(min)(min)主,較(jiao)之全中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)主要(yao)(yao)地區(qu)上(shang)國(guo)(guo)民(min)(min)黨的(de)(de)一(yi)黨專政(zheng)大大進步的(de)(de)政(zheng)治制度(du),因此便更(geng)能保障抗日(ri)戰(zhan)爭的(de)(de)普遍(bian)發(fa)動與徹底勝利”。
1937年,抗(kang)(kang)戰(zhan)(zhan)全面(mian)爆發(fa)后不久,抗(kang)(kang)日民族統(tong)一(yi)戰(zhan)(zhan)線正式建(jian)立(li)。與此(ci)同時,中國共(gong)(gong)產黨積極(ji)主動(dong)地(di)(di)(di)將統(tong)一(yi)戰(zhan)(zhan)線思想付諸(zhu)于(yu)根據地(di)(di)(di)政權(quan)建(jian)設的(de)(de)具(ju)體(ti)實踐(jian),到1940年初(chu)(chu),中共(gong)(gong)領導(dao)的(de)(de)各抗(kang)(kang)日根據地(di)(di)(di)已(yi)普遍建(jian)立(li)了(le)(le)包括各抗(kang)(kang)日階級、階層(ceng)、黨派(pai)和團體(ti)在內的(de)(de)抗(kang)(kang)日民主政權(quan)。在這些政權(quan)中,盡管中共(gong)(gong)以外的(de)(de)其(qi)他(ta)黨派(pai)、團體(ti)和工(gong)農以外的(de)(de)其(qi)他(ta)階級、階層(ceng)人士數量還比較少(shao),但其(qi)已(yi)基(ji)本改變了(le)(le)此(ci)前的(de)(de)蘇維埃政權(quan)模式,初(chu)(chu)步具(ju)有了(le)(le)抗(kang)(kang)日民族統(tong)一(yi)戰(zhan)(zhan)線的(de)(de)政權(quan)性質,從而為“三(san)三(san)制(zhi)”政權(quan)的(de)(de)建(jian)立(li)奠(dian)定了(le)(le)堅實的(de)(de)基(ji)礎(chu)。
1940年3月,中(zhong)國共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)在(zai)總結(jie)抗戰(zhan)以來根據地(di)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)建(jian)(jian)設(she)經驗的(de)(de)基礎上(shang),為了更好(hao)地(di)貫徹執行抗日(ri)民(min)族(zu)(zu)統一(yi)戰(zhan)線(xian)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)策略(lve),爭取(qu)和(he)團結(jie)各(ge)界(jie)人(ren)士共(gong)同抗戰(zhan),首次在(zai)黨(dang)內(nei)正式(shi)提出了“三三制”政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)建(jian)(jian)設(she)思想,指出:“在(zai)抗日(ri)時期,我(wo)們(men)所建(jian)(jian)立的(de)(de)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)性質,是民(min)族(zu)(zu)統一(yi)戰(zhan)線(xian)的(de)(de)。這種政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan),是一(yi)切贊成(cheng)(cheng)抗日(ri)又贊成(cheng)(cheng)民(min)主的(de)(de)人(ren)們(men)的(de)(de)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan),是幾個革命階(jie)級(ji)聯合起來對(dui)于漢(han)奸和(he)反(fan)動派(pai)的(de)(de)民(min)主專政(zheng)(zheng)。”“根據抗日(ri)民(min)族(zu)(zu)統一(yi)戰(zhan)線(xian)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)原則,在(zai)人(ren)員分(fen)(fen)(fen)配上(shang),應規(gui)定為共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)員占(zhan)三分(fen)(fen)(fen)之(zhi)(zhi)一(yi),非黨(dang)的(de)(de)左派(pai)進步(bu)分(fen)(fen)(fen)子占(zhan)三分(fen)(fen)(fen)之(zhi)(zhi)一(yi),不(bu)左不(bu)右的(de)(de)中(zhong)間(jian)派(pai)占(zhan)三分(fen)(fen)(fen)之(zhi)(zhi)一(yi)。”“必須使黨(dang)外進步(bu)分(fen)(fen)(fen)子占(zhan)三分(fen)(fen)(fen)之(zhi)(zhi)一(yi),因為他們(men)聯系著廣大的(de)(de)小資產(chan)(chan)階(jie)級(ji)。”“給中(zhong)間(jian)派(pai)以三分(fen)(fen)(fen)之(zhi)(zhi)一(yi)的(de)(de)位(wei)置,目的(de)(de)在(zai)于爭取(qu)中(zhong)等資產(chan)(chan)階(jie)級(ji)和(he)開明紳士。”
同(tong)年(nian)7月,毛(mao)澤東在為紀念抗戰(zhan)3周年(nian)所發表(biao)的(de)(de)《團結到底(di)》一(yi)文中(zhong)(zhong),首次公開向(xiang)全國人(ren)(ren)民(min)提(ti)出了建(jian)立(li)“三(san)三(san)制”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)主(zhu)(zhu)張(zhang),指(zhi)出:“在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)問(wen)題上,我(wo)們主(zhu)(zhu)張(zhang)統一(yi)戰(zhan)線政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan),既不(bu)(bu)贊成(cheng)別的(de)(de)黨派(pai)的(de)(de)一(yi)黨專(zhuan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),也不(bu)(bu)主(zhu)(zhu)張(zhang)共(gong)(gong)產(chan)(chan)黨的(de)(de)一(yi)黨專(zhuan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),而(er)主(zhu)(zhu)張(zhang)各(ge)黨、各(ge)派(pai)、各(ge)界(jie)、各(ge)軍(jun)的(de)(de)聯(lian)合專(zhuan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),這即是統一(yi)戰(zhan)線政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)。共(gong)(gong)產(chan)(chan)黨員在敵人(ren)(ren)后方(fang)消滅敵偽政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)建(jian)立(li)抗日(ri)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)之時,應該采取(qu)我(wo)黨中(zhong)(zhong)央所決定(ding)的(de)(de)‘三(san)三(san)制’,不(bu)(bu)論(lun)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)人(ren)(ren)員中(zhong)(zhong)或民(min)意機關中(zhong)(zhong),共(gong)(gong)產(chan)(chan)黨員只占三(san)分之一(yi),而(er)使(shi)其(qi)他(ta)主(zhu)(zhu)張(zhang)抗日(ri)民(min)主(zhu)(zhu)的(de)(de)黨派(pai)和無黨派(pai)人(ren)(ren)士占三(san)分之二。無論(lun)何(he)人(ren)(ren),只要不(bu)(bu)投降不(bu)(bu)反共(gong)(gong),均可(ke)參(can)加政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工作。任何(he)黨派(pai),只要是不(bu)(bu)投降不(bu)(bu)反共(gong)(gong)的(de)(de),應使(shi)其(qi)在抗日(ri)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)下面有存在和活動(dong)之權(quan)(quan)。”此后,根據(ju)上述“三(san)三(san)制”原則,具有統一(yi)戰(zhan)線性質的(de)(de)“三(san)三(san)制”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)在敵后各(ge)抗日(ri)根據(ju)地相繼建(jian)立(li)起來。
“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)(ji)約束(shu)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)項制(zhi)(zhi)(zhi)度,需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)身體力行(xing)(xing)(xing),才能(neng)(neng)真正(zheng)(zheng)(zheng)落(luo)(luo)到實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)處(chu)。當(dang)時,盡管(guan)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉中(zhong)(zhong)既無(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)干(gan)(gan)涉人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)多(duo)(duo)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)或(huo)少選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),也(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)通(tong)過(guo)(guo)法律形式去(qu)(qu)作(zuo)(zuo)(zuo)硬性規定(ding),然而(er)(er)事(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)上(shang)(shang)由(you)于中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)長期(qi)以(yi)(yi)來在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)所形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)崇高(gao)(gao)威望,往(wang)往(wang)會(hui)(hui)有(you)較(jiao)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)被選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)到政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)機關(guan)(guan)中(zhong)(zhong)。這(zhe)就(jiu)(jiu)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)(guo)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)各(ge)(ge)級組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴(yan)格自(zi)(zi)(zi)(zi)我(wo)(wo)約束(shu),通(tong)過(guo)(guo)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)(zi)(zi)(zi)覺帶頭實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”去(qu)(qu)獲得(de)解決(jue)(jue),以(yi)(yi)保(bao)(bao)障“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)組織(zhi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)圓滿(man)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)。例如(ru),1941年11月(yue)15日,陜甘寧邊區參(can)議(yi)(yi)會(hui)(hui)各(ge)(ge)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)小組提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)常(chang)駐議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)名(ming)(ming)單(dan)中(zhong)(zhong),共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)較(jiao)多(duo)(duo),于是(shi)(shi)(shi)謝(xie)覺哉(zai)、馬文瑞等(deng)12名(ming)(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)(zi)(zi)(zi)動要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)退(tui)出(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),肖勁光等(deng)6名(ming)(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)退(tui)出(chu)常(chang)駐議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),后(hou)經(jing)無(wu)記名(ming)(ming)秘密(mi)投票方(fang)式從39名(ming)(ming)候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)出(chu)18名(ming)(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),其中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占(zhan)(zhan)(zhan)7名(ming)(ming),略超(chao)過(guo)(guo)三(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)(yi)。此時,著名(ming)(ming)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)徐特(te)立當(dang)即(ji)聲明退(tui)出(chu),經(jing)大(da)會(hui)(hui)通(tong)過(guo)(guo),以(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)白(bai)文煥(huan)遞補(bu)。此外(wai),中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)為(wei)(wei)使(shi)(shi)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”原則在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)邊區以(yi)(yi)下單(dan)位(wei)(wei)也(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)順利執(zhi)行(xing)(xing)(xing),還(huan)采(cai)取了(le)(le)(le)許多(duo)(duo)補(bu)救(jiu)辦(ban)(ban)法,如(ru)對(dui)(dui)(dui)落(luo)(luo)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)候(hou)補(bu)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),由(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)酌量(liang)(liang)聘(pin)請,或(huo)由(you)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)正(zheng)(zheng)(zheng)式議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)辭(ci)職,以(yi)(yi)使(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)候(hou)補(bu)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)上(shang)(shang);對(dui)(dui)(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)超(chao)過(guo)(guo)三(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),由(you)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)辭(ci)職后(hou),另選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)有(you)威望有(you)能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)任職,或(huo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)因(yin)調動離職后(hou),以(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)補(bu)充(chong)等(deng)。這(zhe)些辦(ban)(ban)法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)和(he)(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing),不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)但(dan)有(you)效地保(bao)(bao)障了(le)(le)(le)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)組織(zhi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)圓滿(man)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian),而(er)(er)且充(chong)分(fen)地體現(xian)(xian)(xian)了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)對(dui)(dui)(dui)貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)心和(he)(he)誠(cheng)意(yi)(yi)(yi)。 當(dang)然,“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”原則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)并不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)蹴而(er)(er)就(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)經(jing)歷了(le)(le)(le)一(yi)(yi)個思想(xiang)轉(zhuan)變的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)建(jian)設之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)初,許多(duo)(duo)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)思想(xiang)上(shang)(shang)想(xiang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)通(tong),在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)行(xing)(xing)(xing)動上(shang)(shang)存(cun)有(you)抵觸情(qing)緒。對(dui)(dui)(dui)此,中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)(le)耐心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)說(shuo)(shuo)服(fu)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。例如(ru),有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)認為(wei)(wei),黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)一(yi)(yi)定(ding)非要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)二(er)多(duo)(duo)數(shu)(shu),致使(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)使(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)發揮作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),形成(cheng)了(le)(le)(le)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)“請客”,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)成(cheng)為(wei)(wei)“不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)愉快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)尷尬局面。對(dui)(dui)(dui)此,中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)明確(que)指出(chu),實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”是(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)了(le)(le)(le)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi),我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)“要(yao)(yao)(yao)(yao)使(shi)(shi)各(ge)(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)各(ge)(ge)派及無(wu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)無(wu)派的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi),都(dou)有(you)說(shuo)(shuo)話辦(ban)(ban)事(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利和(he)(he)機會(hui)(hui)。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)(min)主(zhu),而(er)(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)替(ti)天(tian)行(xing)(xing)(xing)道(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)‘明主(zhu)’,所以(yi)(yi)一(yi)(yi)切(qie)抗(kang)日人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表,都(dou)一(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)享有(you)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)議(yi)(yi)會(hui)(hui)里(li)(li)講(jiang)話、在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)里(li)(li)辦(ban)(ban)事(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機會(hui)(hui)和(he)(he)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利。”此外(wai),還(huan)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)認為(wei)(wei),實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”只(zhi)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宜之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)計,只(zhi)是(shi)(shi)(shi)“拉(la)攏”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)“手(shou)段”。對(dui)(dui)(dui)此,中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)指出(chu):“中(zhong)(zhong)國(guo)社會(hui)(hui)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個兩頭小中(zhong)(zhong)間(jian)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)”,無(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)階級和(he)(he)大(da)地主(zhu)大(da)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)階級都(dou)占(zhan)(zhan)(zhan)少數(shu)(shu),而(er)(er)最(zui)廣大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)間(jian)階級。任何一(yi)(yi)個政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),如(ru)果不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)顧及中(zhong)(zhong)間(jian)階級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)尊重中(zhong)(zhong)間(jian)階級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)參(can)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利,要(yao)(yao)(yao)(yao)把中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)情(qing)辦(ban)(ban)好是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)可能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)些說(shuo)(shuo)服(fu)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)及時糾(jiu)正(zheng)(zheng)(zheng)了(le)(le)(le)當(dang)時許多(duo)(duo)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”問題(ti)上(shang)(shang)所存(cun)留的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)門(men)主(zhu)義和(he)(he)宗(zong)派主(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)錯誤(wu)觀(guan)念,為(wei)(wei)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)立提(ti)供了(le)(le)(le)重要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)保(bao)(bao)證。 實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”,共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)只(zhi)占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)(yi),如(ru)何保(bao)(bao)持中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)地位(wei)(wei),就(jiu)(jiu)成(cheng)為(wei)(wei)必(bi)須加以(yi)(yi)解決(jue)(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)問題(ti)。對(dui)(dui)(dui)此,毛澤(ze)東(dong)指出(chu),要(yao)(yao)(yao)(yao)保(bao)(bao)證共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)占(zhan)(zhan)(zhan)領(ling)導(dao)地位(wei)(wei),“必(bi)須使(shi)(shi)占(zhan)(zhan)(zhan)三(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)質量(liang)(liang)上(shang)(shang)具(ju)有(you)優(you)越的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條(tiao)件。只(zhi)要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)了(le)(le)(le)這(zhe)個條(tiao)件,就(jiu)(jiu)可以(yi)(yi)保(bao)(bao)證黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)必(bi)有(you)更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)。”因(yin)為(wei)(wei)“所謂領(ling)導(dao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)一(yi)(yi)天(tian)到晚當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)口號去(qu)(qu)高(gao)(gao)喊,也(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)盛氣凌人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)地要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)家服(fu)從我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men),而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),說(shuo)(shuo)服(fu)和(he)(he)教(jiao)育(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi),使(shi)(shi)他們(men)(men)(men)(men)(men)愿意(yi)(yi)(yi)接受我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)議(yi)(yi)。”當(dang)時,盡管(guan)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)根(gen)據(ju)地內占(zhan)(zhan)(zhan)有(you)絕(jue)對(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)優(you)勢(shi),但(dan)“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)(dui)參(can)議(yi)(yi)會(hui)(hui)及政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao),只(zhi)能(neng)(neng)經(jing)過(guo)(guo)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)團,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機關(guan)(guan)無(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)直接命令參(can)議(yi)(yi)會(hui)(hui)及政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)機關(guan)(guan)”。這(zhe)樣,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian),只(zhi)能(neng)(neng)通(tong)過(guo)(guo)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),去(qu)(qu)影響和(he)(he)帶動群眾,按照其指引的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)路前(qian)進(jin),而(er)(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)依靠行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)命令去(qu)(qu)站在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)群眾之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)(shang)發號施令,更(geng)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)允許靠在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)“官(guan)衙門(men)”里(li)(li)多(duo)(duo)搶(qiang)位(wei)(wei)置去(qu)(qu)為(wei)(wei)所欲為(wei)(wei)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)方(fang)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)變也(ye)(ye)(ye)給(gei)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)(bu)門(men)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提(ti)出(chu)了(le)(le)(le)更(geng)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)。毛澤(ze)東(dong)指出(chu),為(wei)(wei)貫徹(che)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),“必(bi)須教(jiao)育(yu)擔任政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),克服(fu)他們(men)(men)(men)(men)(men)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)愿和(he)(he)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)慣(guan)同黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狹隘性,提(ti)倡民(min)(min)(min)(min)主(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)風,遇事(shi)(shi)先(xian)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)商(shang)量(liang)(liang),取得(de)多(duo)(duo)數(shu)(shu)同意(yi)(yi)(yi),然后(hou)去(qu)(qu)做。同時,盡量(liang)(liang)地鼓勵黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)各(ge)(ge)種(zhong)問題(ti)提(ti)出(chu)意(yi)(yi)(yi)見(jian),并傾聽他們(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。絕(jue)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)以(yi)(yi)為(wei)(wei)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)有(you)軍隊和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)手(shou),一(yi)(yi)切(qie)都(dou)要(yao)(yao)(yao)(yao)無(wu)條(tiao)件地照我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)定(ding)去(qu)(qu)做,因(yin)而(er)(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)去(qu)(qu)努(nu)力說(shuo)(shuo)服(fu)非黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)(shi)同意(yi)(yi)(yi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)見(jian),并心悅誠(cheng)服(fu)地執(zhi)行(xing)(xing)(xing)。”實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐證明,中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)對(dui)(dui)(dui)“三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao),并沒有(you)因(yin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)減少而(er)(er)受到削弱(ruo),反(fan)而(er)(er)因(yin)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)質量(liang)(liang)上(shang)(shang)占(zhan)(zhan)(zhan)有(you)優(you)勢(shi),能(neng)(neng)夠以(yi)(yi)自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)帶頭貫徹(che)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),從而(er)(er)更(geng)加有(you)效地實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)了(le)(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)。
“三(san)三(san)制”政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)作(zuo)為(wei)一(yi)(yi)種(zhong)統一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)線性質的(de)(de)抗(kang)日(ri)民(min)主政(zheng)(zheng)權(quan)(quan),從制度(du)上(shang)為(wei)黨(dang)(dang)(dang)外人(ren)士(shi)進入政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)并(bing)占有一(yi)(yi)定(ding)比例提(ti)供了(le)保(bao)障。這(zhe)(zhe)對(dui)進一(yi)(yi)步鞏(gong)固(gu)和(he)擴大抗(kang)日(ri)民(min)族(zu)統一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)線,爭(zheng)取和(he)團結各階級(ji)、階層(ceng)、黨(dang)(dang)(dang)派和(he)團體(ti)參(can)與(yu)抗(kang)戰(zhan)(zhan),最(zui)終(zhong)奪(duo)取抗(kang)日(ri)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)的(de)(de)徹底勝利,無(wu)疑具有重要的(de)(de)歷史意義。對(dui)此,彭真(zhen)的(de)(de)一(yi)(yi)段(duan)講(jiang)話(hua)曾從一(yi)(yi)個側面反(fan)映了(le)“三(san)三(san)制”政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)抗(kang)戰(zhan)(zhan)價值。他指出,“三(san)三(san)制”政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)能“使(shi)地(di)(di)主資產(chan)階級(ji)容易脫離日(ri)寇的(de)(de)反(fan)動宣傳和(he)頑固(gu)分子挑撥離間的(de)(de)影響,比較(jiao)安心地(di)(di)與(yu)我們合(he)作(zuo)抗(kang)戰(zhan)(zhan),支持(chi)根(gen)據(ju)地(di)(di)的(de)(de)建設事(shi)業。因為(wei)‘三(san)三(san)制’這(zhe)(zhe)種(zhong)政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)規定(ding)是(shi)用簡單(dan)的(de)(de)數字表現出來(lai)的(de)(de),所以異常(chang)明(ming)(ming)確,容易使(shi)黨(dang)(dang)(dang)員及(ji)各界人(ren)士(shi)了(le)解和(he)執行,并(bing)以之與(yu)國民(min)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)一(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)專政(zheng)(zheng)來(lai)對(dui)照比較(jiao),權(quan)(quan)衡其(qi)利弊是(shi)非(fei)。”正是(shi)通過這(zhe)(zhe)種(zhong)鮮明(ming)(ming)對(dui)比,使(shi)“三(san)三(san)制”在(zai)黨(dang)(dang)(dang)外人(ren)士(shi)中引起強(qiang)烈反(fan)響,激發了(le)其(qi)抗(kang)戰(zhan)(zhan)熱情。當時,被選為(wei)陜甘(gan)寧邊(bian)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)副主席的(de)(de)開明(ming)(ming)紳(shen)士(shi)李鼎銘在(zai)就職演說中指出,共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)“很愿意大公無(wu)私做(zuo)到(dao)精(jing)誠團結”,各黨(dang)(dang)(dang)派、無(wu)黨(dang)(dang)(dang)派人(ren)士(shi)應“互(hu)相(xiang)信任、互(hu)相(xiang)親愛”,“看(kan)成一(yi)(yi)家人(ren),同(tong)力合(he)作(zuo),干這(zhe)(zhe)抗(kang)戰(zhan)(zhan)建國的(de)(de)事(shi)。”
“三三制(zhi)”政權的成(cheng)功實踐,不僅保證了(le)(le)抗日戰爭的勝利,還為中國(guo)共(gong)產黨領導的多(duo)黨合作和政治協商(shang)制(zhi)度(du)的形成(cheng)進行了(le)(le)初(chu)步探索并積(ji)累了(le)(le)豐富經(jing)驗。