生(sheng)(sheng)物降解塑料(liao)又可分為完全生(sheng)(sheng)物降解塑料(liao)和破壞(huai)性(xing)生(sheng)(sheng)物降解塑料(liao)兩種。破壞(huai)性(xing)生(sheng)(sheng)物降解塑料(liao)當前主(zhu)要(yao)包括淀粉改性(xing)（或填充(chong)）聚(ju)乙(yi)烯(xi)PE、聚(ju)丙(bing)烯(xi)PP、聚(ju)氯乙(yi)烯(xi)PVC、聚(ju)苯(ben)乙(yi)烯(xi)PS等。
完(wan)全生(sheng)(sheng)物降解塑(su)(su)料(liao)主要是(shi)由天然高分子(zi)(zi)（如淀粉、纖維素、甲殼質）或(huo)(huo)農副產(chan)品(pin)經(jing)微生(sheng)(sheng)物發酵或(huo)(huo)合成具有生(sheng)(sheng)物降解性的高分子(zi)(zi)制得，如熱塑(su)(su)性淀粉塑(su)(su)料(liao)、脂肪(fang)族聚(ju)(ju)酯(zhi)、聚(ju)(ju)乳酸、淀粉/聚(ju)(ju)乙烯醇等均屬這類(lei)塑(su)(su)料(liao)。
以淀(dian)粉(fen)(fen)等天然物(wu)質(zhi)為基(ji)礎(chu)的生(sheng)物(wu)降解塑料(liao)目前主要(yao)包括(kuo)以下幾(ji)種產(chan)品：聚(ju)乳酸(PLA)、聚(ju)羥基(ji)烷酸酯(PHA)、淀(dian)粉(fen)(fen)塑料(liao)、生(sheng)物(wu)工程(cheng)塑料(liao)、生(sheng)物(wu)通(tong)用塑料(liao)(聚(ju)烯烴和聚(ju)氯乙烯)。
生物降解塑料由于(yu)具(ju)有良好的降解性，主要用作食物軟(ruan)硬(ying)包裝材料，這也(ye)是現(xian)階段其最大的應用領域。
生物(wu)(wu)降解塑(su)料主(zhu)要的(de)(de)目標(biao)市場是塑(su)料包(bao)裝薄(bo)膜(mo)、農用(yong)薄(bo)膜(mo)、一(yi)次(ci)(ci)性塑(su)料袋和一(yi)次(ci)(ci)性塑(su)料餐(can)具(ju)。相比(bi)傳統塑(su)料包(bao)裝材(cai)料，新型(xing)(xing)降解材(cai)料成(cheng)(cheng)本稍高。但是隨(sui)著環保意識(shi)的(de)(de)增(zeng)強(qiang)，人們(men)愿意為(wei)保護(hu)環境而使用(yong)價(jia)格(ge)稍高的(de)(de)新型(xing)(xing)降解材(cai)料，環保意識(shi)的(de)(de)增(zeng)強(qiang)給生物(wu)(wu)降解新材(cai)料行業帶來了巨大的(de)(de)發展機(ji)遇。隨(sui)著中(zhong)國(guo)經濟(ji)的(de)(de)發展，成(cheng)(cheng)功舉(ju)辦奧運(yun)會、世博會等多項震(zhen)驚世界的(de)(de)大型(xing)(xing)活(huo)動(dong)，各(ge)世界文化遺產及(ji)國(guo)家級(ji)風(feng)景名(ming)勝(sheng)所在地保護(hu)的(de)(de)需要，塑(su)料造成(cheng)(cheng)的(de)(de)環境污染問題愈發被重(zhong)視，各(ge)級(ji)政府已(yi)將治理白色(se)污染列為(wei)重(zhong)點工(gong)作之一(yi)。
歐(ou)、美、日等發達國(guo)家和(he)地(di)區相繼制(zhi)(zhi)訂和(he)出臺了(le)有關法(fa)規(gui)，通(tong)過局部(bu)禁用(yong)、限用(yong)、強制(zhi)(zhi)收集以及收取污(wu)染稅等措施(shi)限制(zhi)(zhi)不可降解(jie)塑料的(de)使用(yong)，大力(li)發展生物降解(jie)新材料，以保(bao)護環境、保(bao)護土壤(rang)，其中法(fa)國(guo)2005年即出臺政策規(gui)定所有可拎一(yi)次(ci)性塑料袋在2010年后必(bi)須可生物降解(jie)。
同(tong)時，中國(guo)也(ye)陸續出臺(tai)了多項(xiang)(xiang)政策鼓勵(li)生(sheng)(sheng)物降(jiang)(jiang)解(jie)(jie)(jie)塑(su)料的(de)(de)(de)應用(yong)(yong)和(he)(he)(he)推(tui)(tui)廣。2004年全國(guo)人大(da)通過了《可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源法（草案）》和(he)(he)(he)《固廢(fei)法（修訂）》，鼓勵(li)再(zai)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物質(zhi)能的(de)(de)(de)利(li)用(yong)(yong)和(he)(he)(he)降(jiang)(jiang)解(jie)(jie)(jie)塑(su)料的(de)(de)(de)推(tui)(tui)廣應用(yong)(yong)；2005年，國(guo)家(jia)發改(gai)委(wei)第40號文件明(ming)確鼓勵(li)生(sheng)(sheng)物降(jiang)(jiang)解(jie)(jie)(jie)塑(su)料的(de)(de)(de)使用(yong)(yong)和(he)(he)(he)推(tui)(tui)廣；2006年，國(guo)家(jia)發改(gai)委(wei)啟動關(guan)于推(tui)(tui)廣生(sheng)(sheng)物質(zhi)生(sheng)(sheng)物降(jiang)(jiang)解(jie)(jie)(jie)材料發展的(de)(de)(de)專項(xiang)(xiang)基金項(xiang)(xiang)目；2007年1月1日實施的(de)(de)(de)《降(jiang)(jiang)解(jie)(jie)(jie)塑(su)料的(de)(de)(de)定(ding)義、分類、標識(shi)和(he)(he)(he)降(jiang)(jiang)解(jie)(jie)(jie)性能要求》得到了歐洲(zhou)、美國(guo)和(he)(he)(he)日本等國(guo)的(de)(de)(de)互認，為(wei)中國(guo)企(qi)業(ye)出口產品(pin)提供了便利(li)。
從原材(cai)料上分類，生(sheng)物降解塑料至少有(you)以下幾種：
聚己內酯（PCL）
這(zhe)種塑(su)料(liao)具有良好的生物降(jiang)解(jie)(jie)性，熔點是62℃。分解(jie)(jie)它的微生物廣泛(fan)地(di)分布(bu)在(zai)喜(xi)氣或厭氣條件下。作為可生物降(jiang)解(jie)(jie)材料(liao)可把它與(yu)淀粉、纖維素(su)類(lei)的材料(liao)混合(he)(he)在(zai)一(yi)起，或與(yu)乳酸(suan)聚合(he)(he)使用。
聚(ju)丁二酸丁二醇(chun)酯（PBS）及其(qi)共聚(ju)物
以PBS（熔點為114℃）為基(ji)礎材料制造(zao)各種高分子量聚酯的(de)技(ji)術已(yi)經達(da)到工業化生產水(shui)平。日(ri)本三菱(ling)化學(xue)和昭和高分子公(gong)司已(yi)經開(kai)始工業化生產，規模(mo)在千噸左右。
中(zhong)科院(yuan)(yuan)理化(hua)(hua)研究所也在進行聚丁(ding)二酸(suan)丁(ding)二醇酯共聚酯的合(he)成研究。中(zhong)科院(yuan)(yuan)理化(hua)(hua)研究所已經和山東匯盈公(gong)司(si)(si)合(he)作建(jian)成了年(nian)(nian)產(chan)25000噸(dun)(dun)的PBS及其聚合(he)物(wu)的生(sheng)產(chan)線、廣東金發公(gong)司(si)(si)建(jian)成了年(nian)(nian)產(chan)1000噸(dun)(dun)規模的生(sheng)產(chan)線等。清(qing)華(hua)大學(xue)在安慶和興化(hua)(hua)工有限公(gong)司(si)(si)建(jian)成了年(nian)(nian)產(chan)10000噸(dun)(dun)PBS及其共聚物(wu)的生(sheng)產(chan)線。
聚乳酸（PLA）
美國Natureworks公司(si)在完(wan)善(shan)聚(ju)乳酸生(sheng)產工(gong)藝方面做了積極有(you)效的工(gong)作，開發(fa)了將玉米中的葡萄糖發(fa)酵制取聚(ju)乳酸，年生(sheng)產能力已(yi)達1.4萬噸。日本(ben)(ben)UNITIKA公司(si)，研發(fa)和生(sheng)產了許多(duo)種制品，其中帆布、托(tuo)盤、餐(can)具等(deng)在日本(ben)(ben)愛知(zhi)世博會被廣(guang)泛使用。
中(zhong)國(guo)產(chan)業化的有浙江海(hai)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物降解塑料股份有限公司(si)（規(gui)模5000千(qian)噸/年生(sheng)(sheng)產(chan)線），正(zheng)在中(zhong)試的單位有上海(hai)同杰(jie)良生(sheng)(sheng)物材料有限公司(si)、江蘇九鼎集團等(deng)。
聚羥基烷酸酯(PHA)
國(guo)外實現(xian)工業(ye)化生產的主要為美(mei)國(guo)和巴西(xi)等(deng)國(guo)。國(guo)內生產單位有(you)天(tian)(tian)津國(guo)韻生物(wu)材料有(you)限公(gong)司（規模(mo)1萬噸/年(nian)）、寧(ning)波天(tian)(tian)安生物(wu)材料有(you)限公(gong)司（規模(mo)2千噸/年(nian)），正(zheng)在中試的單位有(you)江蘇南(nan)天(tian)(tian)集團股(gu)份(fen)有(you)限公(gong)司等(deng)。
利用可再(zai)生資(zi)源得到的(de)生物降解塑料，把脂肪族聚(ju)酯和(he)淀(dian)粉混(hun)合在(zai)一起(qi)，生產可降解性塑料的(de)技術也已經(jing)研究成(cheng)功。在(zai)歐美(mei)(mei)國(guo)家(jia)，淀(dian)粉和(he)脂肪族聚(ju)酯的(de)共混(hun)物被(bei)廣泛(fan)用來生產垃圾袋(dai)等產品(pin)。國(guo)際(ji)上(shang)規(gui)模最大(da)、銷(xiao)售(shou)最好的(de)是意大(da)利的(de)Novamont公司(si)，其商品(pin)名為Mater-bi，公司(si)的(de)產品(pin)在(zai)歐洲和(he)美(mei)(mei)國(guo)有(you)較(jiao)大(da)量(liang)的(de)應用。
國(guo)內研究和生(sheng)(sheng)產的單位(wei)很多，其中產業化的單位(wei)有(you)(you)武漢(han)華(hua)麗科技(ji)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)（規(gui)模4萬噸(dun)/年(nian)）、浙江華(hua)發生(sheng)(sheng)態科技(ji)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)（8千噸(dun)/年(nian)）、浙江天禾生(sheng)(sheng)態科技(ji)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)（5千噸(dun)/年(nian)）、福建(jian)百(bai)事達生(sheng)(sheng)物(wu)材(cai)料有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)（規(gui)模2千噸(dun)/年(nian)）、肇慶華(hua)芳降(jiang)解塑料有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)（規(gui)模5千噸(dun)/年(nian)）等。
脂肪(fang)族芳(fang)香族共聚酯
德國(guo)BASF公司所(suo)制(zhi)造的(de)脂肪族芳香族無規共聚(ju)酯（Ecoflex），其(qi)單(dan)體為(wei)：己二酸、對苯二甲酸、1,4-丁二醇。生(sheng)產能力在14萬噸/年。同時開(kai)發了以聚(ju)酯和淀粉為(wei)主的(de)生(sheng)物降解塑料制(zhi)品。
聚乙烯醇（PVA）類(lei)生物降解塑料
如意大利NOVMANT的MaterBi產品在(zai)上(shang)世紀90年代主要是在(zai)淀粉(fen)中加(jia)入PVA，它(ta)能(neng)吹膜，也能(neng)加(jia)工(gong)(gong)其(qi)它(ta)產品。聚乙烯醇類(lei)材料，需要經過(guo)一(yi)定(ding)(ding)的改性后方(fang)具(ju)有良好(hao)的生物(wu)降解性能(neng)，北京工(gong)(gong)商大學輕(qing)工(gong)(gong)業塑料加(jia)工(gong)(gong)應(ying)用研究(jiu)所在(zai)這方(fang)面取得了一(yi)定(ding)(ding)成果。
二氧化碳共聚物
國外，最早研究二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)碳共聚(ju)物(wu)(wu)的國家主(zhu)要為(wei)日本和美國，但一直沒有(you)工(gong)業化(hua)生產(chan)(chan)。國內內蒙古蒙西集團(tuan)公司采(cai)用長春應(ying)用化(hua)學研究所(suo)(suo)的技(ji)術(shu)，已(yi)建(jian)成年產(chan)(chan)3000噸二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)碳/環氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)合(he)物(wu)(wu)共聚(ju)物(wu)(wu)樹(shu)脂的裝(zhuang)(zhuang)置，產(chan)(chan)品(pin)主(zhu)要應(ying)用在(zai)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)和醫用材料上(shang)。中科院廣(guang)州化(hua)學研究所(suo)(suo)陳立(li)班博(bo)士開(kai)發的低分子量(liang)二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)碳共聚(ju)物(wu)(wu)技(ji)術(shu)已(yi)在(zai)江蘇泰興開(kai)始投(tou)產(chan)(chan)，品(pin)種是低相對(dui)分子質量(liang)二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)碳/環氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)合(he)物(wu)(wu)共聚(ju)物(wu)(wu)，用來(lai)作為(wei)聚(ju)氨酯發泡材料的原材料，用于(yu)家用電(dian)器等的包(bao)裝(zhuang)(zhuang)。河(he)南天冠集團(tuan)采(cai)用中山大學孟躍(yue)中教授的技(ji)術(shu)，已(yi)經建(jian)成中試規模的二(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)碳共聚(ju)物(wu)(wu)生產(chan)(chan)線，預計今年能(neng)中試生產(chan)(chan)。
其它如甲殼(ke)素(su)、聚酰胺、聚天冬酸、聚糖(tang)、纖維素(su)等均(jun)在(zai)研發之(zhi)中。
聚-β-羥基丁酸酯(zhi)(PHB)
從(cong)世界范(fan)圍看，PHB及PHBV是(shi)公(gong)認的(de)最有希望的(de)生物降解塑料之(zhi)一(yi)(yi)，也是(shi)正在(zai)開(kai)發(fa)的(de)新產(chan)品。技術(shu)方的(de)中試生產(chan)成本約40元人民幣/公(gong)斤(jin)，工業化投產(chan)后產(chan)品的(de)成本將會(hui)進一(yi)(yi)步降低，價(jia)格優勢(shi)明顯，尤(you)其是(shi)技術(shu)方的(de)生產(chan)工藝簡單(dan)和(he)設備簡易，便(bian) 于(yu)推(tui)廣并進行大規模生產(chan)。
根據日本生(sheng)物降解塑料(liao)研究會(hui)的資料(liao)，2002年(nian)(nian)日本生(sheng)物降解塑料(liao)生(sheng)產(chan)量約(yue)1萬(wan)噸，2003年(nian)(nian)約(yue)2萬(wan)噸，2005年(nian)(nian)約(yue)4萬(wan)噸，到2010年(nian)(nian)預計達(da)到10～20萬(wan)噸左(zuo)右。
根(gen)據歐(ou)洲生物(wu)(wu)塑(su)料(liao)協會(hui)(hui)資料(liao)，2001年的(de)數(shu)字顯示，歐(ou)盟可(ke)生物(wu)(wu)降(jiang)解(jie)產品的(de)消費(fei)量(liang)為(wei)2.5～3萬(wan)(wan)噸(dun)，而傳統聚合(he)物(wu)(wu)的(de)用量(liang)高達3500萬(wan)(wan)噸(dun)。歐(ou)洲生物(wu)(wu)塑(su)料(liao)協會(hui)(hui)預計2010年傳統聚合(he)物(wu)(wu)的(de)用量(liang)將達到(dao)5500萬(wan)(wan)噸(dun)，而生物(wu)(wu)降(jiang)解(jie)塑(su)料(liao)的(de)用量(liang)屆(jie)時會(hui)(hui)達到(dao)50～100萬(wan)(wan)噸(dun)。可(ke)生物(wu)(wu)降(jiang)解(jie)材(cai)料(liao)最終可(ke)能(neng)會(hui)(hui)占(zhan)據10%的(de)市場份額。在生物(wu)(wu)降(jiang)解(jie)材(cai)料(liao)中(zhong)原(yuan)料(liao)采用可(ke)再生資源的(de)比例將占(zhan)到(dao)90%以上(shang)。
按照中國塑(su)協降(jiang)解(jie)塑(su)料專業(ye)委員會(hui)的(de)(de)(de)統(tong)計(ji)(ji)，中國2003年生(sheng)物降(jiang)解(jie)材料的(de)(de)(de)用量約(yue)15000噸(dun)(dun)(dun)，其中不(bu)添加(jia)淀粉的(de)(de)(de)生(sheng)物降(jiang)解(jie)聚合物約(yue)1000噸(dun)(dun)(dun)。2005年從事生(sheng)物降(jiang)解(jie)塑(su)料的(de)(de)(de)企業(ye)約(yue)30家(jia)，生(sheng)產(chan)能力6萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)/年，實(shi)際生(sheng)產(chan)約(yue)3萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)，國內市(shi)場需求約(yue)5萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)，國外(wai)進口1萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)，出口2萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)。預(yu)計(ji)(ji)2010年產(chan)能將達到25萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)左右(you)，詳見《前(qian)瞻中國生(sheng)物降(jiang)解(jie)塑(su)料行業(ye)深度調研與投(tou)資戰略規劃分析報告》。
一(yi)些發達國(guo)家還以循環經(jing)濟思想為(wei)指導，使用(yong)可降(jiang)解(jie)一(yi)次性(xing)(xing)用(yong)具，如(ru)瑞典(dian)在20世紀80年代末(mo)就試(shi)制馬鈴薯和(he)玉米制的(de)一(yi)次性(xing)(xing)快餐盒，韓國(guo)用(yong)法律強(qiang)制性(xing)(xing)規定(ding)使用(yong)用(yong)糯米做(zuo)的(de)牙簽等。歐(ou)洲制定(ding)了有(you)(you)關可生(sheng)物降(jiang)解(jie)堆肥塑料的(de)標準EN13432《利于(yu)堆肥和(he)生(sheng)物降(jiang)解(jie)來(lai)回收的(de)包裝物試(shi)驗和(he)最終評價的(de)要求》，而其他有(you)(you)關推(tui)進有(you)(you)機廢(fei)棄物堆肥處理的(de)政令在積極制訂(ding)和(he)準備(bei)中。美國(guo)政府從1996年起設置了總統(tong)綠色化(hua)學挑(tiao)戰(zhan)獎，鼓勵發展生(sheng)物降(jiang)解(jie)塑料產(chan)業。紐約(yue)州1989年開始禁止(zhi)使用(yong)非(fei)生(sheng)物降(jiang)解(jie)蔬(shu)菜袋，對生(sheng)產(chan)降(jiang)解(jie)塑料的(de)廠家給予補貼，并要求市(shi)民將可再(zai)生(sheng)與不可再(zai)生(sheng)垃圾分開，否則(ze)罰(fa)款500美元。
其他一些國(guo)家也采(cai)取了類似對策：印(yin)度已(yi)經立法(fa)禁止在奶制品(pin)行業使用塑(su)料(liao)包(bao)裝(zhuang)；南非法(fa)律已(yi)經全(quan)面禁止使用塑(su)料(liao)包(bao)裝(zhuang)袋。隨著各國(guo)立法(fa)的(de)發展，可(ke)生(sheng)物降解的(de)新型包(bao)裝(zhuang)材料(liao)可(ke)望日(ri)益普及。
在(zai)中(zhong)國(guo)，隨著對降解(jie)塑(su)料(liao)理解(jie)的(de)(de)加深，已充分認識到這種材料(liao)及其產業(ye)對中(zhong)國(guo)可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)戰略作用(yong)(yong)。可生(sheng)(sheng)物降解(jie)塑(su)料(liao)的(de)(de)普及應(ying)用(yong)(yong)已是(shi)眾望所歸。中(zhong)國(guo)人大(da)于2004年(nian)(nian)(nian)通(tong)過了(le)《可再生(sheng)(sheng)能源法（草案(an)）》和(he)《固(gu)廢法（修訂(ding)）》，鼓(gu)勵再生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物質(zhi)能的(de)(de)利(li)用(yong)(yong)和(he)降解(jie)塑(su)料(liao)推廣應(ying)用(yong)(yong)。在(zai)國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)改革(ge)委員(yuan)會(hui)2005年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)40號文件中(zhong)，也(ye)明確要鼓(gu)勵生(sheng)(sheng)物降解(jie)塑(su)料(liao)的(de)(de)使用(yong)(yong)和(he)推廣。2006年(nian)(nian)(nian)，國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)改革(ge)委員(yuan)會(hui)又啟(qi)動了(le)關于推廣生(sheng)(sheng)物質(zhi)生(sheng)(sheng)物降解(jie)材料(liao)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)專項(xiang)基(ji)金項(xiang)目。
到2019年(nian)(nian)，生(sheng)物降(jiang)解塑料產業的(de)市值將(jiang)以13.01%的(de)年(nian)(nian)均(jun)增長率增長至34.77億(yi)美元。2014~2019年(nian)(nian)歐洲生(sheng)物降(jiang)解塑料市場預(yu)計將(jiang)以12%的(de)年(nian)(nian)均(jun)增速增長。
生(sheng)物(wu)降解塑(su)料迎(ying)來快(kuai)速發展期。而此前生(sheng)物(wu)降解塑(su)料的概(gai)念(nian)雖被(bei)炒得火(huo)熱，但(dan)應用始終未(wei)能放量。
生(sheng)物(wu)降(jiang)解(jie)塑(su)料(liao)(liao)主要(yao)應(ying)用于(yu)包裝、纖維、農業(ye)(ye)、注塑(su)等領域，其(qi)中(zhong)在(zai)包裝行(xing)業(ye)(ye)的(de)應(ying)用最(zui)為廣泛(fan)，2013年約(yue)占(zhan)市(shi)(shi)場(chang)總量的(de)60%，食品(pin)包裝需求又占(zhan)生(sheng)物(wu)降(jiang)解(jie)塑(su)料(liao)(liao)包裝市(shi)(shi)場(chang)70%以上份額;注射(she)成型應(ying)用市(shi)(shi)場(chang)是(shi)生(sheng)物(wu)可降(jiang)解(jie)塑(su)料(liao)(liao)需求增長的(de)主要(yao)動力。
截(jie)止2013年(nian)末歐(ou)美地區是(shi)生物降(jiang)解塑料的主要市場(chang)。據統計，2013年(nian)歐(ou)洲和北美市場(chang)的生物降(jiang)解塑料分別占全球的54%和28%。
歐(ou)洲(zhou)議(yi)會(hui)環(huan)境委(wei)員會(hui)今年(nian)上半年(nian)通(tong)過了(le)關于減少(shao)一次(ci)性輕型塑料(liao)(liao)袋使用(yong)(yong)量的(de)草(cao)案。草(cao)案建議(yi)歐(ou)盟28個成員國按照兩步走的(de)方式，切實減少(shao)塑料(liao)(liao)袋的(de)使用(yong)(yong)，以達到2019年(nian)超薄塑料(liao)(liao)袋使用(yong)(yong)量比(bi)2010年(nian)下(xia)降(jiang)80%的(de)目標。這一決議(yi)有望(wang)大大拉動(dong)生物降(jiang)解塑料(liao)(liao)的(de)市場需求，在未(wei)來5年(nian)有望(wang)為相關制(zhi)造商創造巨大的(de)增長機(ji)會(hui)。
但是(shi)(shi)(shi)，盡(jin)管有關(guan)降解(jie)(jie)塑料(liao)(liao)的(de)研究和報道(dao)較(jiao)多(duo)，但許多(duo)具體問題不(bu)能(neng)解(jie)(jie)決，推廣異常困(kun)難(nan)，前(qian)景不(bu)容樂觀。原(yuan)因是(shi)(shi)(shi)：一(yi)是(shi)(shi)(shi)因為(wei)可(ke)降解(jie)(jie)塑料(liao)(liao)袋(dai)承重(zhong)能(neng)力(li)低(di)，不(bu)能(neng)滿足(zu)顧客多(duo)裝(zhuang)東(dong)西和反復(fu)使用的(de)要求；二是(shi)(shi)(shi)可(ke)降解(jie)(jie)塑料(liao)(liao)袋(dai)色澤暗(an)淡發黃，透明度低(di)，給人一(yi)種不(bu)夠清潔和難(nan)看(kan)之(zhi)感，用起來不(bu)放(fang)心(xin)；三是(shi)(shi)(shi)價格(ge)偏(pian)高，由于(yu)商家是(shi)(shi)(shi)免費贈送，所(suo)以成本(ben)難(nan)以接受。
又(you)如(ru)，為(wei)解決(jue)EPS快餐飯(fan)(fan)盒(he)(he)對環境的(de)污染問題。試圖用(yong)紙飯(fan)(fan)盒(he)(he)或可降解塑料飯(fan)(fan)盒(he)(he)代(dai)替(ti)。但是由于(yu)存在下述(shu)原因，極難(nan)推廣(guang)：一是EPS強度高(gao)、質輕、保溫性(xing)好；二是紙飯(fan)(fan)盒(he)(he)價格是EPS的(de)1.5～2.5倍(bei)；三是即使采用(yong)降解PP飯(fan)(fan)盒(he)(he)，其性(xing)能也比(bi)不(bu)上(shang)EPS。中國有關部(bu)門(men)要求(qiu)使用(yong)植物(wu)纖(xian)維(wei)制(zhi)作一次性(xing)餐具代(dai)替(ti)EPS。然而，由于(yu)在這種植物(wu)纖(xian)維(wei)餐具的(de)成型過程中使用(yong)了高(gao)分子(zi)熱溶(rong)膠，所以(yi)仍然存在處(chu)理問題及殘留在植物(wu)纖(xian)維(wei)餐具中的(de)農(nong)藥含量控制(zhi)問題。
因此，開(kai)發(fa)研究降(jiang)解塑(su)料(liao)仍(reng)有(you)很長(chang)的(de)(de)路(lu)要走。生(sheng)物(wu)降(jiang)解塑(su)料(liao)產業發(fa)展正面(mian)臨(lin)五大難題。第(di)一是技術(shu)不(bu)夠成(cheng)熟，降(jiang)解塑(su)料(liao)制品(pin)的(de)(de)性(xing)(xing)能還(huan)無法完(wan)全滿足各種(zhong)消(xiao)費(fei)需求。盡(jin)管市場(chang)上(shang)已(yi)有(you)的(de)(de)生(sheng)物(wu)降(jiang)解塑(su)料(liao)品(pin)種(zhong)眾多，但每(mei)種(zhong)材料(liao)本身的(de)(de)機械和加工性(xing)(xing)能只(zhi)在某一方面(mian)突出，綜合(he)性(xing)(xing)能還(huan)存在這樣或(huo)那樣的(de)(de)不(bu)足。目前(qian)國內(nei)在降(jiang)解塑(su)料(liao)制品(pin)加工研究方面(mian)的(de)(de)力量(liang)尚(shang)顯薄(bo)弱，大部分企業將關注(zhu)的(de)(de)重點集中在材料(liao)合(he)成(cheng)上(shang)，忽略(lve)了制品(pin)加工開(kai)發(fa)，一些(xie)生(sheng)物(wu)降(jiang)解塑(su)料(liao)制成(cheng)的(de)(de)餐(can)飲用具在耐熱(re)、耐水(shui)及機械強度方面(mian)與傳(chuan)統(tong)塑(su)料(liao)制品(pin)相差較(jiao)遠(yuan)。
第二是(shi)成(cheng)本問題。生物(wu)降解塑料產(chan)品的價格尚(shang)難與(yu)石油基產(chan)品競爭，這就需(xu)要通過技術進步(bu)不斷降低生產(chan)成(cheng)本和(he)產(chan)品價格。
第三是缺(que)乏有力的政策(ce)或法(fa)律法(fa)規支撐(cheng)。在國外，政府通過(guo)設立(li)專項發展(zhan)基(ji)金、稅收優惠(hui)等(deng)政策(ce)支持(chi)生物(wu)降解塑料(liao)產(chan)業發展(zhan)，目前中國在這方(fang)面的支持(chi)力度逐漸加強，宏(hong)觀政策(ce)支持(chi)也越來越多，但缺(que)少細(xi)則(ze)，不利于生產(chan)型企(qi)業的發展(zhan)。
第四是(shi)企(qi)業資(zi)(zi)金不(bu)足和融資(zi)(zi)難(nan)問題。中國生物(wu)降解塑料企(qi)業規(gui)模還不(bu)夠大，而生物(wu)降解塑料行(xing)業回報周期(qi)又(you)超出了預(yu)期(qi)設計，產生了企(qi)業資(zi)(zi)金不(bu)足和融資(zi)(zi)難(nan)問題。
第五是(shi)(shi)評價體(ti)系尚不(bu)完(wan)善。生物(wu)降(jiang)解(jie)塑料(liao)是(shi)(shi)新興(xing)產業，許多材(cai)料(liao)及制(zhi)品(pin)開發出(chu)來(lai)后(hou)，沒有(you)自(zi)己的產品(pin)標(biao)準(zhun)，給(gei)貿易帶來(lai)許多不(bu)便(bian)和糾紛。中國雖(sui)然早期由全(quan)(quan)國塑料(liao)制(zhi)品(pin)標(biao)準(zhun)化技術委(wei)員會專門成立了生物(wu)質和生物(wu)降(jiang)解(jie)塑料(liao)工作(zuo)組，2008年國家(jia)標(biao)準(zhun)委(wei)又成立了全(quan)(quan)國生物(wu)基材(cai)料(liao)及降(jiang)解(jie)塑料(liao)相關標(biao)準(zhun)制(zhi)定機構，但由于經費支持不(bu)夠，相關工作(zuo)進展緩(huan)慢。
為此，與(yu)會專家建(jian)議，國家要(yao)在(zai)法律(lv)上(shang)明確生物降解塑(su)料在(zai)現代循環經濟體系中的地位(wei)和重(zhong)要(yao)性(xing)，在(zai)政(zheng)策上(shang)給予大力支持，對生物降解塑(su)料制品的應(ying)用和發(fa)展采取補貼政(zheng)策，在(zai)稅收上(shang)細化優惠措(cuo)施，并設(she)立國家專項發(fa)展基金，引導各種(zhong)資金進(jin)入(ru)，以(yi)推動(dong)降解塑(su)料產(chan)業(ye)發(fa)展。
專家還(huan)建議政府有(you)關部門協助企業和(he)科研機(ji)構(gou)技術(shu)(shu)創新(xin)，推(tui)動成(cheng)(cheng)(cheng)熟技術(shu)(shu)的研發和(he)推(tui)廣；積(ji)極(ji)開發廉價且來源廣泛(fan)的原(yuan)料，使用成(cheng)(cheng)(cheng)熟技術(shu)(shu)和(he)加(jia)工工藝(yi)；對微生(sheng)物合成(cheng)(cheng)(cheng)塑(su)料，要積(ji)極(ji)尋(xun)找高效的菌種和(he)低成(cheng)(cheng)(cheng)本培(pei)養基，開發最佳發酵工藝(yi)和(he)成(cheng)(cheng)(cheng)型(xing)工藝(yi)設備，將生(sheng)產(chan)成(cheng)(cheng)(cheng)本降(jiang)低；加(jia)強在生(sheng)物降(jiang)解塑(su)料標(biao)準、測(ce)試技術(shu)(shu)等方面的投入(ru)，完善產(chan)品標(biao)準。
此外，從應用領(ling)域(yu)考慮(lv)，對不可(ke)回(hui)收的醫用塑料制(zhi)品(pin)、垃圾袋(dai)、堆肥(fei)袋(dai)、農藥瓶、化妝(zhuang)品(pin)容器(qi)等一次性(xing)塑料制(zhi)品(pin)，可(ke)采取食用淀粉(fen)或無機礦(kuang)物(wu)質填充的方法，開發高質量、價格更加低廉的完全生物(wu)降解塑料制(zhi)品(pin)。
加快產品應用研發和產業化
生物降解塑(su)(su)料(liao)制品(pin)的(de)性能還無(wu)法完全滿足消費(fei)者需求，盡(jin)管市場上(shang)已有(you)的(de)品(pin)種眾(zhong)多(duo)(duo)，但每(mei)種材料(liao)本身的(de)機(ji)械和(he)加工性能只是(shi)某一(yi)(yi)方面有(you)突出的(de)特性，綜合性能還存(cun)在這(zhe)樣或那樣的(de)不足，這(zhe)一(yi)(yi)點將(jiang)是(shi)制約其(qi)市場應用(yong)(yong)推廣的(de)瓶頸之(zhi)一(yi)(yi)。在開(kai)發(fa)生物降解塑(su)(su)料(liao)制品(pin)的(de)同(tong)時，國內企業應該注意加快有(you)自主(zhu)知(zhi)識產(chan)權、創新型產(chan)品(pin)和(he)用(yong)(yong)途的(de)開(kai)發(fa)。由于，國外(wai)對生物降解塑(su)(su)料(liao)制品(pin)研發(fa)和(he)生產(chan)應用(yong)(yong)相對較早，已經申請了許多(duo)(duo)專(zhuan)利，從(cong)而給國內企業開(kai)發(fa)新產(chan)品(pin)時，造成了一(yi)(yi)定(ding)的(de)技術壁壘。拿(na)聚(ju)乳(ru)酸(suan)(suan)的(de)專(zhuan)利來舉(ju)例子，2005年(nian)，國外(wai)有(you)關聚(ju)乳(ru)酸(suan)(suan)專(zhuan)利有(you)1700多(duo)(duo)項(xiang)，而中國公開(kai)的(de)專(zhuan)利只有(you)145項(xiang)，而其(qi)中還有(you)一(yi)(yi)半以上(shang)是(shi)國外(wai)公司(si)的(de)專(zhuan)利。因此(ci)，國內企業應該加強(qiang)有(you)自主(zhu)知(zhi)識產(chan)權的(de)產(chan)品(pin)的(de)開(kai)發(fa)。
加強制品加工開發研究
其次是目前國內從事制(zhi)(zhi)品加(jia)(jia)工研(yan)究的(de)(de)力量尚顯薄弱，大(da)部(bu)分(fen)企業將關注的(de)(de)重點集中在(zai)材料合成上，而忽略了制(zhi)(zhi)品加(jia)(jia)工開(kai)發(fa)，一些生物降(jiang)解(jie)(jie)塑料做(zuo)成的(de)(de)餐飲具(ju)在(zai)耐熱(re)、耐水及機(ji)械強度(du)方面與傳統塑料制(zhi)(zhi)品相差較(jiao)遠，而這一點恰恰是生物降(jiang)解(jie)(jie)塑料能否大(da)規模(mo)市場(chang)化的(de)(de)關鍵。
完善垃圾(ji)回收(shou)處理體系(xi)
缺乏配套(tao)完(wan)善的(de)回(hui)收處(chu)理(li)(li)體系也制約著產品進一步推(tui)廣。所以一定要對(dui)降解塑料進行(xing)明(ming)確標(biao)識，再(zai)(zai)加(jia)以回(hui)收。能(neng)(neng)再(zai)(zai)利(li)用的(de)，收集后再(zai)(zai)進行(xing)成(cheng)型(xing)加(jia)工成(cheng)制品；對(dui)不能(neng)(neng)再(zai)(zai)利(li)用的(de)要考慮合理(li)(li)處(chu)理(li)(li)的(de)辦法。針(zhen)對(dui)傳(chuan)統塑料添加(jia)淀(dian)粉等(deng)再(zai)(zai)生資源的(de)降解塑料，可以采用熱能(neng)(neng)回(hui)收的(de)垃圾處(chu)理(li)(li)系統。對(dui)生物降解塑料，可著重考慮堆肥的(de)處(chu)理(li)(li)辦法。
加快制訂相關政策和法規
1.專(zhuan)項(xiang)資(zi)金支(zhi)持
對生物(wu)降解(jie)塑(su)料制品的應(ying)用和發展采取補(bu)(bu)貼(tie)政策，包(bao)括中央(yang)(yang)政府補(bu)(bu)貼(tie)和地方政府補(bu)(bu)貼(tie)。中央(yang)(yang)財政可通過科技(ji)攻關資金、貼(tie)息(xi)等(deng)進行補(bu)(bu)貼(tie)，如奧運一次性生物(wu)降解(jie)塑(su)料制品示范和推廣工作等(deng)。
國家(jia)可(ke)以(yi)考(kao)慮對利用(yong)(yong)生(sheng)物質原料(liao)(liao)生(sheng)產生(sheng)物降解塑(su)料(liao)(liao)的企業(ye)采用(yong)(yong)低息貸(dai)款(kuan)政(zheng)策、技術改造專項貸(dai)款(kuan)、信(xin)用(yong)(yong)擔(dan)保政(zheng)策等(deng)來鼓勵產業(ye)發(fa)展。
2.稅收政策
沒有(you)關于(yu)生物降解塑(su)料的(de)產品進口采用低稅率的(de)明(ming)文規定，為促(cu)進行業發展應該制(zhi)定關稅優(you)惠稅率。
為鼓(gu)(gu)勵(li)和(he)扶持一些(xie)企(qi)業的(de)發展，可以按照(zhao)新的(de)企(qi)業所得稅(shui)條(tiao)例(li)規定(ding)減(jian)免(mian)(mian)優惠政策，如(ru)：一是(shi)民族區域自治地方(fang)的(de)企(qi)業需要照(zhao)顧和(he)鼓(gu)(gu)勵(li)的(de)，經省級人民政府批(pi)準，可以實行(xing)定(ding)期減(jian)免(mian)(mian)和(he)免(mian)(mian)稅(shui)；二是(shi)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規和(he)國務院有關規定(ding)給予減(jian)稅(shui)免(mian)(mian)稅(shui)的(de)企(qi)業依照(zhao)規定(ding)執行(xing)。
3.對傳(chuan)統塑料(liao)加強回收(shou)再利用，增收(shou)回收(shou)稅
國(guo)外對(dui)(dui)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)制(zhi)品(pin)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)后的(de)(de)回收再(zai)(zai)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)非常(chang)重視，如根據歐盟(meng)委員(yuan)會修訂過的(de)(de)指導性法律，歐盟(meng)成員(yuan)國(guo)應在(zai)2008年至(zhi)2015年間(jian)將本國(guo)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)垃(la)圾的(de)(de)再(zai)(zai)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)提高到55%以(yi)上，其中玻璃包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)再(zai)(zai)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)達到60%，金屬包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)達到50%，塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)達到22.5%，木制(zhi)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)達到15%。歐盟(meng)委員(yuan)會指出，2001年，僅包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)垃(la)圾再(zai)(zai)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)一項就使(shi)歐盟(meng)二(er)氧化(hua)碳氣體排(pai)放減少了0.6%，這表(biao)明(ming)提高包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)垃(la)圾再(zai)(zai)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)不但可以(yi)減少包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)對(dui)(dui)能源的(de)(de)消耗，節約建設焚燒處理場(chang)的(de)(de)費用(yong)(yong)(yong)(yong)，而(er)且(qie)可以(yi)降低包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)生(sheng)產過程對(dui)(dui)環境的(de)(de)污染，對(dui)(dui)減少溫室氣體排(pai)放、保護(hu)環境是一個非常(chang)切實有效的(de)(de)措施。因此必(bi)(bi)須加(jia)強傳統塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)強制(zhi)回收工作(zuo)。而(er)對(dui)(dui)回收成本較(jiao)高的(de)(de)一次(ci)性的(de)(de)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)制(zhi)品(pin)，加(jia)收10%～100%的(de)(de)回收稅。對(dui)(dui)不能回收的(de)(de)一次(ci)性塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)包(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)制(zhi)品(pin)，規定必(bi)(bi)須使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)可生(sheng)物降解(jie)塑(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)。
對傳統塑(su)(su)料(liao)(liao)(liao)一次性用品進行(xing)征(zheng)稅國外很早就有(you)先例。2002年(nian)(nian)3月，愛(ai)爾(er)蘭(lan)政府(fu)開始征(zheng)收塑(su)(su)料(liao)(liao)(liao)袋(dai)(dai)(dai)增值(zhi)稅，根據(ju)愛(ai)爾(er)蘭(lan)政府(fu)的(de)規定，顧客在市場上(shang)購(gou)物(wu)時，每(mei)使用一個塑(su)(su)料(liao)(liao)(liao)袋(dai)(dai)(dai)將征(zheng)收15歐分的(de)稅款(kuan)。愛(ai)爾(er)蘭(lan)使用塑(su)(su)料(liao)(liao)(liao)袋(dai)(dai)(dai)的(de)數量(liang)卻是驚(jing)人(ren)的(de)，每(mei)年(nian)(nian)免費發放給購(gou)物(wu)者的(de)塑(su)(su)料(liao)(liao)(liao)袋(dai)(dai)(dai)高達12億個，加起(qi)來重達1.4萬噸。平(ping)(ping)攤下來，每(mei)人(ren)平(ping)(ping)均一年(nian)(nian)大約要消費325個塑(su)(su)料(liao)(liao)(liao)袋(dai)(dai)(dai)。塑(su)(su)料(liao)(liao)(liao)袋(dai)(dai)(dai)增值(zhi)稅生(sheng)效后一個月內，塑(su)(su)料(liao)(liao)(liao)袋(dai)(dai)(dai)的(de)消費就驟減(jian)90%以上(shang)。
4.適當(dang)限(xian)制某(mou)些傳統(tong)塑(su)料制作的一次性非(fei)降解包裝產品
適當限制(zhi)(zhi)甚至(zhi)分(fen)(fen)期分(fen)(fen)批禁止某(mou)些傳(chuan)統塑料(liao)制(zhi)(zhi)作(zuo)的一次(ci)(ci)性(xing)非(fei)降解包裝(zhuang)產品(pin)，如(ru)一次(ci)(ci)性(xing)垃圾袋(dai)、購物袋(dai)、日用品(pin)外包裝(zhuang)、一次(ci)(ci)性(xing)快餐(can)具、一次(ci)(ci)性(xing)塑料(liao)杯、一次(ci)(ci)性(xing)食品(pin)包裝(zhuang)容器、一次(ci)(ci)性(xing)食品(pin)包裝(zhuang)膜、一次(ci)(ci)性(xing)工業包裝(zhuang)等(deng)。
5.分期分批(pi)推廣降解塑料
按照行業生(sheng)產能力和(he)制(zhi)品生(sheng)產技(ji)術，逐步推進降(jiang)解(jie)塑(su)(su)料(liao)的推廣進度(du)。在2010年以(yi)前(qian)，以(yi)推動生(sheng)物降(jiang)解(jie)塑(su)(su)料(liao)為(wei)主線，輔以(yi)淀粉等天然材(cai)料(liao)共混傳統(tong)塑(su)(su)料(liao)的產品，對這兩(liang)類(lei)產品分別給予政(zheng)策支持，但前(qian)者(zhe)力度(du)要大于后者(zhe)。在2010年以(yi)后，全面推廣生(sheng)物降(jiang)解(jie)塑(su)(su)料(liao)，對淀粉添加傳統(tong)塑(su)(su)料(liao)類(lei)型制(zhi)品不再(zai)享受優(you)惠政(zheng)策。
6.加強行業協會橋(qiao)梁作(zuo)用
加(jia)強中(zhong)國(guo)塑料加(jia)工(gong)工(gong)業(ye)協(xie)會降(jiang)解塑料專業(ye)委員會的行(xing)(xing)(xing)業(ye)橋梁作用(yong)，給(gei)與行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會資金支持(chi)，利用(yong)行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會加(jia)強對企(qi)業(ye)投(tou)資、生產(chan)方向(xiang)、產(chan)品定位(wei)等(deng)的引導，促進行(xing)(xing)(xing)業(ye)內外(wai)交流，促進國(guo)內外(wai)交流和貿(mao)易，以及充分的政策調研和行(xing)(xing)(xing)業(ye)統計(ji)工(gong)作等(deng)。
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