在清代(dai)(dai)安徽桐城張氏家族(zu)中(zhong)，張英、張廷玉(yu)、張若靄(ai)，祖(zu)孫三(san)代(dai)(dai)，侍值內(nei)廷，頗受(shou)康、雍(yong)、乾(qian)三(san)帝的青睞，可謂“合(he)家頂(ding)戴”，滿門朱紫。尤其(qi)張廷玉(yu)，“登朝垂五十(shi)年(nian)(nian)(nian)，長詞林(lin)者(zhe)二十(shi)七年(nian)(nian)(nian)，主撰席者(zhe)二十(shi)四年(nian)(nian)(nian)，凡軍國大(da)事，奉旨商度”。
康熙十一年（1672年）九(jiu)月九(jiu)日，張(zhang)廷玉生于京師。
康熙(xi)三十(shi)(shi)六年(nian)（1697年(nian)），二十(shi)(shi)六歲的(de)張廷玉準備參加會(hui)試，但因其父張英奉命(ming)為總裁官而(er)回避不試。康熙(xi)三十(shi)(shi)八年(nian)（1699年(nian)），張廷玉的(de)夫人姚氏離世，父親張英登上相位。
康熙(xi)三(san)(san)十九年（1700年），考中進士，授為翰(han)林院(yuan)庶吉士。康熙(xi)四十二(er)年（1703年），張廷(ting)玉授翰(han)林院(yuan)檢討，開始擔任《親征平定朔北略(lve)》的(de)纂修官。康熙(xi)四十三(san)(san)年（1704年）四月(yue)，入(ru)值南書房。康熙(xi)帝召他至暢春園，詢問其父(fu)張英(ying)致仕居家近(jin)況。命他賦(fu)詩，張廷(ting)玉作七言(yan)律詩二(er)首(shou)，頗得康熙(xi)帝稱許。當日(ri)奉旨侍值南書房，特旨帶數珠(zhu)，著四品官服(fu)色。“辰(chen)（早七時）入(ru)戌(xu)（晚九時）出，歲無(wu)虛日(ri)。塞外啟從(cong)，凡十一次，夏則(ze)避暑(shu)熱(re)河(he)，秋則(ze)隨獵于邊(bian)塞”。圣祖車(che)駕遠巡遍(bian)歷蒙古諸部落，“窮邊(bian)絕漠，余(yu)（廷(ting)玉）皆(jie)洱筆以從(cong)”。張廷(ting)玉身居內廷(ting)，承襲父(fu)業，“久持講握(wo)，簡任機密”。
康(kang)熙(xi)四十(shi)(shi)(shi)四年(nian)(nian)(nian)(nian)（1705年(nian)(nian)(nian)(nian)）后，多次隨(sui)康(kang)熙(xi)南(nan)巡及(ji)巡行蒙古諸(zhu)部。康(kang)熙(xi)四十(shi)(shi)(shi)七年(nian)(nian)(nian)(nian)（1708年(nian)(nian)(nian)(nian)）六月(yue)，張廷(ting)玉母(mu)親離世。九月(yue)，父親張英離世。服闋，仍(reng)原官(guan)(guan)(guan)。康(kang)熙(xi)五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)一年(nian)(nian)(nian)(nian)（1712年(nian)(nian)(nian)(nian)）二月(yue)，充會試同考官(guan)(guan)(guan)。四月(yue)，授(shou)(shou)司經局洗(xi)馬，兼翰林院修撰。康(kang)熙(xi)五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)五(wu)(wu)(wu)年(nian)(nian)(nian)(nian)（1716年(nian)(nian)(nian)(nian)），授(shou)(shou)內閣學士兼禮部侍郎。康(kang)熙(xi)五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)六年(nian)(nian)(nian)(nian)十(shi)(shi)(shi)二月(yue)（1718年(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)），充經筵講官(guan)(guan)(guan)。康(kang)熙(xi)五(wu)(wu)(wu)十(shi)(shi)(shi)七年(nian)(nian)(nian)(nian)（1718年(nian)(nian)(nian)(nian)）十(shi)(shi)(shi)月(yue)，充武英殿試讀卷官(guan)(guan)(guan)，十(shi)(shi)(shi)一月(yue)，充纂修《省(sheng)方盛典》副總(zong)裁官(guan)(guan)(guan)。
康熙五十九年(nian)(nian)(nian)（1720年(nian)(nian)(nian)）五月，授(shou)刑(xing)部左侍(shi)郎(lang)。次年(nian)(nian)(nian)授(shou)吏部左侍(shi)郎(lang)，兼翰林院(yuan)士。康熙六十年(nian)(nian)(nian)（1721年(nian)(nian)(nian)）二(er)月，身任(ren)刑(xing)部右侍(shi)郎(lang)的張(zhang)廷玉(yu)奉旨與都統耗賴等(deng)赴山東穩妥地處理了鹽販王(wang)美公等(deng)“聚眾劫掠屯莊”案。六月，調(diao)吏部左侍(shi)郎(lang)。他“絕苞且，杜請花，銼玫肅然”。張(zhang)廷玉(yu)涉政(zheng)不久，他的才干便(bian)嶄露頭角。
康熙(xi)(xi)六(liu)十(shi)(shi)一年(nian)（1722年(nian)）十(shi)(shi)一月，康熙(xi)(xi)帝駕崩(beng)于暢春(chun)園(yuan)，皇(huang)四子(zi)(zi)胤(yin)禛(zhen)入承大(da)統(tong)。經過二、三十(shi)(shi)年(nian)的艱苦激烈的奮爭，胤(yin)禛(zhen)深(shen)覺皇(huang)位(wei)(wei)來之不易，為(wei)(wei)了(le)實(shi)現自(zi)(zi)己(ji)奪得皇(huang)位(wei)(wei)的夙愿，大(da)力扶植和培養自(zi)(zi)己(ji)的勢力。他曾說(shuo)：“為(wei)(wei)政(zheng)以得人(ren)為(wei)(wei)要，不得其人(ren)，雖(sui)食法美(mei)意，徒美(mei)觀聽(ting)，于民無濟也。”于是(shi)，慎選張(zhang)(zhang)廷(ting)玉作為(wei)(wei)輔佐他籌劃軍國大(da)政(zheng)的主要助手。張(zhang)(zhang)廷(ting)玉在《澄懷主人(ren)自(zi)(zi)訂年(nian)譜(pu)》中記述了(le)胤(yin)禛(zhen)相中他，并對他賦予(yu)厚望。一是(shi)他學(xue)(xue)(xue)問優(you)長，“氣度端(duan)凝、應對明(ming)晰”，有才(cai)干。二是(shi)他為(wei)(wei)自(zi)(zi)己(ji)恩師張(zhang)(zhang)英(ying)之子(zi)(zi)。這對胤(yin)禛(zhen)來說(shuo)是(shi)日(ri)后(hou)難得的貼(tie)己(ji)之人(ren)。圣祖新(xin)逝，胤(yin)禛(zhen)登極，即(ji)命張(zhang)(zhang)廷(ting)玉兼學(xue)(xue)(xue)士銜，協同翰(han)林院掌(zhang)院學(xue)(xue)(xue)士阿克敦等辦(ban)理(li)大(da)事典禮(li)翰(han)墨，供幾(ji)筵祭告文字(zi)。康雍之交，政(zheng)務殷繁，諭(yu)旨每日(ri)下數十(shi)(shi)次，皆由張(zhang)(zhang)廷(ting)玉承命應辦(ban)。若有緊急(ji)奏事，胤(yin)禛(zhen)令他入大(da)內，口授(shou)(shou)大(da)意，或(huo)于御前伏地而書，或(huo)隔簾授(shou)(shou)幾(ji)。稿就即(ji)呈御覽(lan)，“精(jing)敏詳瞻，悉當圣意”。同年(nian)十(shi)(shi)二月，特旨授(shou)(shou)禮(li)部尚書，并指出：“朕再四思維(wei)，非汝不克勝(sheng)任”。從此，張(zhang)(zhang)廷(ting)玉躋(ji)身于樞臣之列。
雍正(zheng)(zheng)元年（1723年），張廷(ting)(ting)玉復值南書(shu)房，與朱軾等人同為(wei)諸皇(huang)子(zi)師傅。四(si)月(yue)(yue)，任順天府鄉試主考官。雍正(zheng)(zheng)帝嘉其公慎，加(jia)太子(zi)太保(bao)。八月(yue)(yue)，署理都察(cha)院事(shi)，兼(jian)管翰林院掌院學(xue)士(shi)事(shi)。九月(yue)(yue)，調任戶(hu)部尚(shang)書(shu)。十月(yue)(yue)，張廷(ting)(ting)玉任四(si)朝國史總(zong)裁(cai)官。雍正(zheng)(zheng)初年，清廷(ting)(ting)在西北(bei)對(dui)蒙古準噶(ga)爾部大(da)舉用兵。由于兩路大(da)將軍用兵失機(ji)，準部叛兵屢擾邊境。雍正(zheng)(zheng)帝心情焦勞，頻繁(fan)指(zhi)授(shou)方略。張廷(ting)(ting)玉“日(ri)侍內(nei)值，自(zi)朝至暮(mu)，不敢退，間有(you)待至一(yi)二鼓(gu)”。雍正(zheng)(zheng)六年（1728年）三月(yue)(yue)，晉保(bao)和殿大(da)學(xue)士(shi)。不久又兼(jian)管吏部尚(shang)書(shu)事(shi)務(wu)。
雍正(zheng)七年（1729年），雍正(zheng)在(zai)(zai)隆(long)宗門開始設立(li)軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)處(chu)(chu)，命張廷玉與(yu)怡親王胤祥、蔣(jiang)廷錫領其(qi)事(shi)。雍正(zheng)帝(di)將軍(jun)(jun)(jun)(jun)需(xu)一應事(shi)宜(yi)交(jiao)怡親王胤祥、大(da)學(xue)士張廷玉、蔣(jiang)廷錫密(mi)為辦理。之后，雍正(zheng)帝(di)以內(nei)(nei)閣(ge)在(zai)(zai)太和門外(wai)，侍值者多虞泄(xie)漏，“始設軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)處(chu)(chu)于(yu)隆(long)宗門內(nei)(nei)，為承旨出政(zheng)之總匯”。張廷玉擬定了(le)(le)辦理軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)處(chu)(chu)的(de)規制：“諸臣陳奏，常事(shi)用(yong)疏，自(zi)(zi)通政(zheng)司(si)上(shang)，下內(nei)(nei)閣(ge)擬旨；要(yao)事(shi)用(yong)折(zhe)，自(zi)(zi)奏事(shi)處(chu)(chu)上(shang)，下軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)處(chu)(chu)擬旨，親御朱筆批發”。應當說，雍正(zheng)帝(di)設立(li)軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)處(chu)(chu)，其(qi)主(zhu)要(yao)制度都是張廷玉所籌劃的(de)。正(zheng)是從這時起，大(da)學(xue)士“必充軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)大(da)臣，始得予政(zheng)事(shi)，日(ri)必召入承旨，平(ping)章政(zheng)事(shi)，參與(yu)機(ji)密(mi)”。張廷玉不僅(jin)典掌軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)，又兼理吏(li)部、戶部要(yao)職。總裁乾隆(long)《吏(li)部則例》等典章制度，對清朝政(zheng)治制度的(de)確立(li)奠定了(le)(le)基(ji)礎(chu)。
雍(yong)正十二(er)年（1734年）七月，雍(yong)正帝特召兩(liang)(liang)路(lu)(lu)領兵(bing)將軍(jun)(jun)返(fan)京(jing)，與王(wang)公、滿漢文武大臣(chen)(chen)共同(tong)商(shang)議，博采眾論(lun)，詳慎(shen)籌劃(hua)。和碩康親王(wang)巴爾(er)圖主張(zhang)兩(liang)(liang)路(lu)(lu)士兵(bing)已駐扎邊(bian)陲，叛軍(jun)(jun)的(de)(de)地勢情形俱(ju)已深悉，糧(liang)草、馬駝(tuo)、軍(jun)(jun)裝、器械，無不預備(bei)整齊。乘(cheng)此(ci)北路(lu)(lu)、西路(lu)(lu)“約會齊進，并(bing)力殲除”。當時力主用(yong)兵(bing)者居多。而張(zhang)廷(ting)玉(yu)堅持遣(qian)使(shi)宣諭，并(bing)起草奏疏一稿，隨(sui)其簽名的(de)(de)大臣(chen)(chen)有十余人。雍(yong)正帝最(zui)終(zhong)降旨采納了張(zhang)廷(ting)玉(yu)遣(qian)使(shi)宣諭的(de)(de)建議。盡(jin)管對準部的(de)(de)作(zuo)亂最(zui)終(zhong)還是用(yong)戰爭(zheng)來解決問題，但張(zhang)廷(ting)玉(yu)的(de)(de)言論(lun)對雍(yong)正帝的(de)(de)影響是很大的(de)(de)。
雍(yong)(yong)正十三(san)年(nian)（1735年(nian)），雍(yong)(yong)正帝(di)(di)病危(wei)。臨終(zhong)前，張廷(ting)(ting)(ting)玉與莊(zhuang)親(qin)(qin)王(wang)(wang)(wang)允祿(lu)、大(da)(da)學士(shi)鄂爾泰(tai)等同為顧命(ming)大(da)(da)臣(chen)，遺詔他日以(yi)張廷(ting)(ting)(ting)玉配享太廟(miao)。乾隆(long)帝(di)(di)即(ji)位后(hou)，奉(feng)大(da)(da)行(xing)皇(huang)帝(di)(di)遺命(ming)，由莊(zhuang)親(qin)(qin)王(wang)(wang)(wang)允祿(lu)、果親(qin)(qin)王(wang)(wang)(wang)允禮、大(da)(da)學士(shi)鄂爾泰(tai)、張廷(ting)(ting)(ting)玉輔政。因(yin)他們懇辭，以(yi)總(zong)(zong)理事務王(wang)(wang)(wang)大(da)(da)臣(chen)稱(cheng)職。乾隆(long)元年(nian)（1736年(nian)），張廷(ting)(ting)(ting)玉再次(ci)奉(feng)命(ming)為皇(huang)子(zi)(zi)師傅(fu)(fu)，仍兼(jian)(jian)管翰林院事。二月，乾隆(long)帝(di)(di)親(qin)(qin)謁(ye)景陵，張廷(ting)(ting)(ting)玉與王(wang)(wang)(wang)大(da)(da)臣(chen)留(liu)京總(zong)(zong)理事務。自此以(yi)后(hou)，皇(huang)帝(di)(di)每(mei)逢巡幸，張廷(ting)(ting)(ting)玉總(zong)(zong)是(shi)留(liu)京總(zong)(zong)理事務。乾隆(long)帝(di)(di)還(huan)總(zong)(zong)是(shi)將他留(liu)京總(zong)(zong)理朝政，夜宿紫禁(jin)城(cheng)，并(bing)典(dian)試科舉(ju)，選(xuan)拔(ba)人才，考察薦(jian)舉(ju)官吏。張廷(ting)(ting)(ting)玉雖政務繁重(zhong)，因(yin)學間(jian)深通，還(huan)榮膺雍(yong)(yong)乾兩代皇(huang)子(zi)(zi)師傅(fu)(fu)；兼(jian)(jian)任編纂《清(qing)圣祖實錄》、《明史》、《大(da)(da)清(qing)會典(dian)》、《皇(huang)清(qing)文穎》、《清(qing)世(shi)宗(zong)實錄》、《玉碟》等重(zhong)要(yao)典(dian)籍的(de)總(zong)(zong)裁官。
乾(qian)隆(long)二(er)年（1737年）十一月(yue)，授總理事務大(da)臣，加拜他喇布(bu)勒哈(ha)番，特命進三等伯爵，賜號勤(qin)宜。乾(qian)隆(long)三年（1738年），乾(qian)隆(long)帝(di)將臨辟(pi)雍(yong)視(shi)學(xue)，舉“三老(lao)五更”古(gu)禮。張廷玉上疏指出，“待人(ren)行(xing)，事因(yin)時起”，古(gu)禮不可行(xing)。同年，罷總理事務之名(ming)而以大(da)學(xue)士掌機要。
乾隆八(ba)年（1743年）十月，朝(chao)官(guan)條(tiao)奏(zou)(zou)，“取士之(zhi)法(fa)，不當(dang)專用(yong)(yong)制科試(shi)士之(zhi)法(fa)，不當(dang)專用(yong)(yong)制藝者(zhe)”。他(ta)(ta)“力持以為(wei)(wei)(wei)不可(ke)更張，當(dang)以仍舊為(wei)(wei)(wei)善”。又有朝(chao)官(guan)奏(zou)(zou)請“均田限田”，他(ta)(ta)以“事(shi)屬難行，徒(tu)滋擾累(lei)”為(wei)(wei)(wei)由，也力主不準(zhun)。盡管這些事(shi)沒有影響乾隆帝對他(ta)(ta)的寵幸，譬如，清朝(chao)本無文臣封公侯伯之(zhi)例，卻封張廷(ting)玉(yu)(yu)為(wei)(wei)(wei)伯爵，“系(xi)格外加(jia)殊恩”。然而，年逾古稀的張廷(ting)玉(yu)(yu)的固(gu)執和好(hao)激動(dong)，使他(ta)(ta)與乾隆帝之(zhi)間漸生嫌隙。
乾(qian)隆十年（1745年）四月，鄂(e)(e)爾泰(tai)(tai)病(bing)故，訥(ne)親取代了(le)(le)他。雖然(ran)張廷(ting)玉面奏(zou)內閣(ge)班次應訥(ne)親居(ju)首，但(dan)其心中亦有難言之隱。為(wei)了(le)(le)平(ping)衡(heng)各(ge)種(zhong)因素，確定(ding)“嗣(si)后內閣(ge)行走(zou)列名，訥(ne)親在(zai)前。吏部行走(zou)列名，張廷(ting)玉在(zai)前”。乾(qian)隆帝的種(zhong)種(zhong)做(zuo)法(fa)，實際(ji)上(shang)是加(jia)劇(ju)了(le)(le)滿漢臣僚之間的矛盾，使他們(men)很難協調，以致明(ming)爭暗斗(dou)、互不尊服(fu)。張廷(ting)玉與鄂(e)(e)爾泰(tai)(tai)共事十余年，“往(wang)往(wang)竟日不交一語”。鄂(e)(e)爾泰(tai)(tai)有所(suo)過失，他必微語譏諷，使鄂(e)(e)爾泰(tai)(tai)無(wu)地自容。
乾隆十三年(nian)（1748年(nian)）正(zheng)月，張廷玉(yu)陳(chen)疏以老病乞(qi)休(xiu)。乾隆帝專降諭(yu)旨：“卿受兩(liang)朝(chao)厚恩(en)，且奉皇考遺命，將來(lai)配享太廟。豈(qi)有從祀(si)元臣歸(gui)田(tian)終老之理？”宣諭(yu)慰留(liu)。
乾(qian)隆十四(si)年（1749年）正月(yue)，命他如宋代文(wen)彥博舊例，十日(ri)一(yi)至都堂議(yi)事，四(si)五日(ri)一(yi)入內廷(ting)備顧問。當年冬天，張廷(ting)玉(yu)(yu)再(zai)次乞求離職養病。乾(qian)隆帝(di)批準以(yi)(yi)原(yuan)官(guan)致(zhi)仕，并御(yu)制詩三章(zhang)賞賜(si)。張廷(ting)玉(yu)(yu)入謝(xie)，而(er)(er)見乾(qian)隆帝(di)時，上奏(zou)說：“以(yi)(yi)前世宗(zong)憲皇(huang)帝(di)破格(ge)給予臣(chen)厚恩(en)，遺命臣(chen)配享太廟，去(qu)年跟從陛下祭祀時又有(you)挽留(liu)臣(chen)告老回鄉的(de)(de)諭旨(zhi)(zhi)，臣(chen)恐(kong)怕死后不能有(you)這樣(yang)高(gao)的(de)(de)待(dai)遇啊(a)，而(er)(er)且(qie)外間也(ye)有(you)類似的(de)(de)議(yi)論。”他免冠叩首，請求乾(qian)隆帝(di)出一(yi)個(ge)憑證。乾(qian)隆帝(di)很不高(gao)興，但還是(shi)擬了手詔(zhao)(zhao)，申明雍(yong)正帝(di)的(de)(de)成命，并賜(si)詩以(yi)(yi)安其心。詩云(yun)：“造膝陳情乞一(yi)辭(ci)，動予矜惻動予悲。先皇(huang)遺詔(zhao)(zhao)惟欽此，去(qu)國余恩(en)或過之。可例青田(tian)原(yuan)佑(you)廟，漫愁鄭國競(jing)摧(cui)碑。吾非堯(yao)舜(shun)誰(shui)皋(gao)契，汗簡評論且(qie)聽伊。”次日(ri)，張廷(ting)玉(yu)(yu)具(ju)折(zhe)謝(xie)恩(en)，遣子(zi)張若澄(cheng)入宮(gong)向乾(qian)隆帝(di)謝(xie)恩(en)。乾(qian)隆帝(di)因張廷(ting)玉(yu)(yu)不親自謝(xie)恩(en)頗為惱(nao)火(huo)，傳旨(zhi)(zhi)令他明白回奏(zou)。當時，由軍(jun)機(ji)(ji)大(da)臣(chen)傅恒、汪由敦傳寫諭旨(zhi)(zhi)，旨(zhi)(zhi)還未下達。翌(yi)日(ri)黎(li)明，張廷(ting)玉(yu)(yu)即來內廷(ting)謝(xie)恩(en)。乾(qian)隆帝(di)更為不快，認為這是(shi)軍(jun)機(ji)(ji)處泄露消息(xi)的(de)(de)原(yuan)故(gu)。切責了汪由敦漏言(yan)。于是(shi)廷(ting)臣(chen)會議(yi)，商議(yi)剝奪張廷(ting)玉(yu)(yu)的(de)(de)官(guan)爵，罷去(qu)配享太廟的(de)(de)優容。于是(shi)乾(qian)隆帝(di)下令削去(qu)他的(de)(de)伯爵。
乾(qian)隆(long)十(shi)(shi)五年(nian)（1750年(nian)），皇長子永璜剛去世(shi)不(bu)久，張廷(ting)玉(yu)再(zai)次請(qing)求歸鄉，激怒了乾(qian)隆(long)帝(di)，于是命(ming)以(yi)太廟(miao)(miao)配(pei)(pei)享諸臣名示張廷(ting)玉(yu)，命(ming)其自審應否配(pei)(pei)享。乾(qian)隆(long)帝(di)用大學士(shi)九卿議(yi)，罷配(pei)(pei)享，免治罪。隨后歸去。后來又(you)因四(si)(si)川學政編修朱筌(quan)坐罪，命(ming)張廷(ting)玉(yu)盡繳頒賜諸物。乾(qian)隆(long)二(er)十(shi)(shi)年(nian)（1755年(nian)）三月二(er)十(shi)(shi)日(ri)，張廷(ting)玉(yu)卒于家中，享年(nian)八十(shi)(shi)四(si)(si)歲。死(si)后葬(zang)于龍眠山(shan)，乾(qian)隆(long)帝(di)最終(zhong)仍遵清世(shi)宗遺詔(zhao)，命(ming)配(pei)(pei)享太廟(miao)(miao)。
整治吏治
康(kang)熙末(mo)年，吏(li)治(zhi)松弛(chi)、政(zheng)治(zhi)不(bu)清，張(zhang)廷玉時(shi)任(ren)吏(li)部左侍郎，堅決摒除請托行賄之(zhi)風(feng)，并嚴(yan)(yan)懲了奸胥(xu)滑吏(li)并頂住各方壓(ya)力嚴(yan)(yan)懲了吏(li)部舞文弄法的蠧(du)吏(li)“張(zhang)老虎”，被時(shi)人成為“伏(fu)虎侍郎”。
張廷玉首先從小處(chu)做(zuo)起，堵塞(sai)住所有漏洞。由于深(shen)得康熙皇帝信任，他(ta)曾經三任會試同考官(guan)(guan)，這在當時(shi)幾乎(hu)是無人能及的(de)(de)(de)(de)。一(yi)(yi)般人很容易在任考官(guan)(guan)時(shi)收(shou)受好處(chu)，即使考前(qian)不(bu)(bu)收(shou)好處(chu)，考完(wan)之后，被錄取的(de)(de)(de)(de)進(jin)士們作為門(men)(men)生(sheng)(sheng)(sheng)來給老師送(song)上(shang)禮金，作為答謝(xie)，稱為“紈(wan)敬”，這在當時(shi)是普遍現象(xiang)，也(ye)(ye)是一(yi)(yi)種約定俗成的(de)(de)(de)(de)俸(feng)祿之外的(de)(de)(de)(de)補充收(shou)入。而(er)張廷玉不(bu)(bu)僅在入闈(wei)之前(qian)摒絕送(song)禮，試畢(bi)門(men)(men)生(sheng)(sheng)(sheng)來謝(xie)，他(ta)也(ye)(ye)一(yi)(yi)律(lv)只象(xiang)征性的(de)(de)(de)(de)收(shou)一(yi)(yi)點(dian)禮品(pin)，而(er)絕對不(bu)(bu)受重金。他(ta)以(yi)同鄉左(zuo)光斗的(de)(de)(de)(de)故事(shi)(shi)勉勵(li)自己(ji)也(ye)(ye)教育門(men)(men)生(sheng)(sheng)(sheng)：左(zuo)光斗是明(ming)朝名(ming)臣，在他(ta)早年(nian)參加鄉試時(shi)，手(shou)持裝幀精美(mei)的(de)(de)(de)(de)柬帖(tie)(tie)來拜(bai)謝(xie)房師陳(chen)大綬，陳(chen)大綬接見了他(ta)，勉勵(li)他(ta)許(xu)多(duo)話，但卻不(bu)(bu)收(shou)他(ta)的(de)(de)(de)(de)拜(bai)帖(tie)(tie)，認為帖(tie)(tie)子太豪華了，告(gao)誡(jie)他(ta)“今日(ri)行事(shi)(shi)儉，即異日(ri)做(zuo)官(guan)(guan)清，不(bu)(bu)就(jiu)此跕定腳(jiao)跟，后難(nan)措(cuo)手(shou)”。張廷玉以(yi)陳(chen)大綬的(de)(de)(de)(de)行為要(yao)求自己(ji)，同時(shi)告(gao)誡(jie)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)門(men)(men)生(sheng)(sheng)(sheng)，清廉要(yao)從小處(chu)做(zuo)起：“不(bu)(bu)矜細行，終累(lei)大德。”
奏章制度
清朝入關之(zhi)初，沿襲(xi)前明舊(jiu)制(zhi)，官員有事(shi)(shi)報告(gao)皇帝(di)(di)，公(gong)事(shi)(shi)用題(ti)(ti)本(ben)，私(si)事(shi)(shi)用奏(zou)(zou)本(ben)。題(ti)(ti)本(ben)蓋印，奏(zou)(zou)本(ben)不(bu)蓋印。這兩種(zhong)文(wen)(wen)(wen)書都(dou)是公(gong)開的(de)(de)，不(bu)利于下情上達；而且題(ti)(ti)本(ben)辦文(wen)(wen)(wen)程序繁瑣，還容(rong)易泄密。雍正(zheng)年間，張廷(ting)玉把奏(zou)(zou)折(zhe)制(zhi)度(du)化(hua)，稍微(wei)重要(yao)一(yi)點(dian)的(de)(de)事(shi)(shi)務，地方(fang)官員都(dou)先(xian)撰擬(ni)奏(zou)(zou)折(zhe)，經過皇帝(di)(di)朱批，認可(ke)之(zhi)后才寫題(ti)(ti)本(ben)作正(zheng)式報告(gao)。但奏(zou)(zou)折(zhe)中的(de)(de)朱批內容(rong)，不(bu)得寫入題(ti)(ti)本(ben)。題(ti)(ti)本(ben)由此成為(wei)官樣文(wen)(wen)(wen)章，奏(zou)(zou)折(zhe)代替了原(yuan)來題(ti)(ti)本(ben)的(de)(de)作用，成為(wei)主要(yao)官方(fang)文(wen)(wen)(wen)書。這一(yi)制(zhi)度(du)堅持到清末。
張廷(ting)玉還制定(ding)了完善的(de)保(bao)密制度(du)，為了保(bao)證奏(zou)折(zhe)的(de)內容(rong)不致(zhi)泄漏(lou)，清(qing)廷(ting)定(ding)立(li)(li)(li)了一整套保(bao)密制度(du)，使奏(zou)折(zhe)制度(du)更(geng)加完善起來。自此以后(hou)，作為一種官文(wen)書制度(du)的(de)奏(zou)折(zhe)制度(du)才被確立(li)(li)(li)下來。它不僅牽(qian)涉朝(chao)廷(ting)政(zheng)令的(de)推行，而且(qie)關乎君臣間權力的(de)分(fen)配。它的(de)確立(li)(li)(li)和軍(jun)機處的(de)設立(li)(li)(li)一樣，都是清(qing)朝(chao)官僚政(zheng)治(zhi)上的(de)重大(da)變化(hua)，對清(qing)朝(chao)中后(hou)期的(de)政(zheng)治(zhi)產生(sheng)了十分(fen)巨大(da)而深遠(yuan)的(de)影響。
軍機制度
雍(yong)正(zheng)八年（1730年）因西(xi)北(bei)用兵，雍(yong)正(zheng)皇帝命設軍機(ji)房(fang)，以怡(yi)親王允祥、張(zhang)廷(ting)玉(yu)和大(da)學士蔣(jiang)廷(ting)錫領其事。“軍機(ji)處(chu)初設，職制(zhi)皆廷(ting)玉(yu)所(suo)定”。張(zhang)廷(ting)玉(yu)定規制(zhi)：“諸臣陳奏(zou)，常(chang)事用疏，自通政(zheng)司上，下內(nei)閣擬(ni)旨(zhi)；要事用摺(zhe)，自奏(zou)事處(chu)上，下軍機(ji)處(chu)擬(ni)旨(zhi)，親御筆批(pi)發。”身為軍機(ji)大(da)臣的張(zhang)廷(ting)玉(yu)每天一(yi)定被召入內(nei)廷(ting)以備(bei)應對，秉承圣旨(zhi)，評議(yi)奏(zou)章(zhang)政(zheng)務，參與(yu)國(guo)家(jia)機(ji)密的商討。
軍機處(chu)成(cheng)為清(qing)朝的中(zhong)樞機構并深(shen)深(shen)影響清(qing)代中(zhong)后期的歷史(shi)。張廷玉制定軍機處(chu)廷寄辦法，創廷寄之法，既(ji)保證了中(zhong)央(yang)政令(ling)的嚴格貫徹，速度又較(jiao)前(qian)加快，從而提高了清(qing)朝政府(fu)的行(xing)政效(xiao)率。
安定流民
康、雍(yong)(yong)之(zhi)(zhi)交，有大批(pi)(pi)流民前來(lai)(lai)浙(zhe)閩(min)贛(gan)粵幾省邊界深(shen)山老林(lin)之(zhi)(zhi)中搭棚居(ju)住，以(yi)墾山種谷種麻(ma)、植靛、造紙、作菇為(wei)生(sheng)，也有少許(xu)(xu)開爐冶(ye)鐵(tie)維持生(sheng)計者(zhe)。他們(men)呼(hu)朋引(yin)類在深(shen)山中滋養生(sheng)息日久(jiu)，人員愈多(duo)，既不(bu)(bu)(bu)可驅令回(hui)籍(ji)，又不(bu)(bu)(bu)聽(ting)編入縣冊(ce)。去來(lai)(lai)任意(yi)，出入無常，偶遇年谷不(bu)(bu)(bu)登，輒結黨盜竊，為(wei)地(di)方(fang)之(zhi)(zhi)害。此(ci)事關系到朝(chao)廷的聲(sheng)譽與地(di)方(fang)的制(zhi)度，如不(bu)(bu)(bu)審慎(shen)妥善處理，勢(shi)必釀成禍(huo)亂(luan)。張廷玉(yu)聞知(zhi)此(ci)事便于雍(yong)(yong)正二(er)年（1724年）正月向雍(yong)(yong)正帝(di)奏諫一(yi)份(fen)旨在解決如此(ci)棘手問(wen)題的朝(chao)折，折中建議(yi)：查(cha)明有麻(ma)棚之(zhi)(zhi)州縣，秉公(gong)揀選(xuan)才守(shou)兼優之(zhi)(zhi)員保(bao)題補授。庶平時撫(fu)馭有方(fang)，流民奉其約束，臨事捕緝有法(fa)，匪(fei)黨不(bu)(bu)(bu)至蔓延。至安插之(zhi)(zhi)后，善為(wei)撫(fu)綏，并取具五家連環互結，又嚴(yan)行(xing)保(bao)甲之(zhi)(zhi)法(fa)，不(bu)(bu)(bu)時稽查(cha)。其中若有臂力，技勇之(zhi)(zhi)人與讀(du)書向學之(zhi)(zhi)子(zi)，許(xu)(xu)其報(bao)明本(ben)縣，申詳上司，分(fen)別考驗，加恩收錄。雍(yong)(yong)正帝(di)閱后即朱批(pi)(pi)令發(fa)往(wang)贛(gan)浙(zhe)諸(zhu)省督撫(fu)行(xing)議(yi)。張廷玉(yu)此(ci)議(yi)對區分(fen)匪(fei)黨，安撫(fu)流民，選(xuan)賢任能(neng)，收服民心(xin)及實(shi)現邊疆諸(zhu)省的安定無疑都起到了頗為(wei)積極(ji)之(zhi)(zhi)效用。
寬限賦稅
雍正十年（1732年），山(shan)東官吏奏銷上年賦稅“若有(you)欠糧(liang)不完者當(dang)按慣例革除功名”。雍正帝(di)詢問眾臣該如何辦理此(ci)(ci)事。同(tong)官曰(yue)：“法(fa)當(dang)如此(ci)(ci)不褫無以(yi)警眾”。上復問廷玉(yu)，廷玉(yu)對曰(yue)：“紳士抗(kang)糧(liang)罪因應褫”。第山(shan)東連年荒(huang)歉(qian)輸將不給“情有(you)可原”尚與尋常抗(kang)玩(wan)者有(you)間。他跪請雍正帝(di)昭法(fa)外(wai)之(zhi)恩寬(kuan)限一年。帝(di)聞之(zhi)心惻，遂(sui)降旨寬(kuan)限三年。此(ci)(ci)次得免者凡(fan)一千(qian)四百(bai)九(jiu)十七(qi)人。
奏改濫禁
張廷玉(yu)在奏改刑部濫禁之(zhi)弊之(zhi)奏折中直言指陳“刑部衙(ya)門遇八旗部院(yuan)、步軍(jun)統領衙(ya)門以(yi)及(ji)五城(cheng)御史等交送人(ren)犯，不(bu)論曾經(jing)奏聞與(yu)否，亦(yi)不(bu)論情事之(zhi)大小與(yu)罪(zui)犯之(zhi)首從，一經(jing)鎖送刑部……甚至(zhi)有傾家痰斃者(zhe)。及(ji)至(zhi)定(ding)案時，而斬絞軍(jun)流重犯原無幾人(ren)，其余不(bu)過徒杖笞責之(zhi)罪(zui)。且(qie)有偶爾干連審系無辜，應(ying)行釋放者(zhe)。如(ru)今年二(er)月間刑部清查案件，省釋者(zhe)二(er)百幾十人(ren)，即此類也。”
在條奏(zou)中，張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)說(shuo)明了(le)刑部(bu)濫禁之弊。并依據他的司(si)法實(shi)(shi)踐經(jing)驗針對(dui)辦(ban)案(an)程(cheng)(cheng)序(xu)提(ti)出(chu)了(le)個(ge)人(ren)主張(zhang)(zhang)：1.抓(zhua)人(ren)，張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)反對(dui)刑部(bu)在抓(zhua)人(ren)過程(cheng)(cheng)中濫用公權，株連(lian)(lian)無(wu)辜。他反復(fu)說(shuo)明并要(yao)求官吏(li)只(zhi)抓(zhua)該(gai)抓(zhua)的罪(zui)(zui)犯(fan)(fan)(fan)(fan)而(er)(er)非無(wu)辜百姓(xing)。2.收禁，針對(dui)負(fu)責審(shen)核各(ge)省重大(da)刑案(an)的刑部(bu)對(dui)眾衙門所(suo)(suo)送之一(yi)干犯(fan)(fan)(fan)(fan)人(ren)，不(bu)論其罪(zui)(zui)行大(da)小而(er)(er)將其一(yi)律收禁，以(yi)致無(wu)數無(wu)辜遭受株連(lian)(lian)之現象，張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)主張(zhang)(zhang)要(yao)按罪(zui)(zui)犯(fan)(fan)(fan)(fan)所(suo)(suo)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)行的輕重大(da)小分為首(shou)犯(fan)(fan)(fan)(fan)“從(cong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)”協犯(fan)(fan)(fan)(fan)，即按情事(shi)之大(da)小與罪(zui)(zui)犯(fan)(fan)(fan)(fan)之首(shou)從(cong)分別(bie)予以(yi)收禁。3.收監取保，張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)主張(zhang)(zhang)受干連(lian)(lian)者(zhe)無(wu)辜者(zhe)應(ying)行釋放。除重犯(fan)(fan)(fan)(fan)外不(bu)過是徒杖笞責之罪(zui)(zui)，可從(cong)輕處理(li)，勿未(wei)等(deng)定(ding)案(an)而(er)(er)將無(wu)辜者(zhe)輕罪(zui)(zui)者(zhe)“傾(qing)家(jia)痰斃”。4.判案(an)，張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)提(ti)出(chu)判案(an)應(ying)視犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)事(shi)實(shi)(shi)具體犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)情節，依法定(ding)程(cheng)(cheng)序(xu)定(ding)例遵行，省釋無(wu)辜百姓(xing)。張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)于此(ci)處亦指出(chu)刑部(bu)官員在辦(ban)案(an)過程(cheng)(cheng)中存有合法性傷害等(deng)嚴重問題(ti)。
改濫引律例之弊
張(zhang)廷玉(yu)在其上奏改(gai)(gai)刑(xing)(xing)部(bu)(bu)濫引律例(li)(li)之(zhi)(zhi)弊的折中(zhong)指出：“律例(li)(li)之(zhi)(zhi)文(wen)，各有本旨，而(er)刑(xing)(xing)部(bu)(bu)引用之(zhi)(zhi)時(shi)。往往刪(shan)去前(qian)后文(wen)詞。止摘中(zhong)間(jian)數語。即以所斷之(zhi)(zhi)罪(zui)承之(zhi)(zhi)。甚至有求其仿(fang)佛而(er)比照(zhao)定(ding)擬者。”臣思都察(cha)院(yuan)、大理(li)寺(si)與刑(xing)(xing)部(bu)(bu)同(tong)為(wei)法司(si)衙門。若刑(xing)(xing)部(bu)(bu)引例(li)(li)不確。應令(ling)都察(cha)院(yuan)、大理(li)寺(si)駁查改(gai)(gai)正。倘駁而(er)不改(gai)(gai)，即令(ling)題(ti)參。如院(yuan)寺(si)扶同(tong)朦混。或草率疏忽(hu)。別經發覺。則(ze)將(jiang)都察(cha)院(yuan)、大理(li)寺(si)官(guan)員(yuan)一(yi)并加以處(chu)分。這說(shuo)明當(dang)時(shi)刑(xing)(xing)部(bu)(bu)有些官(guan)員(yuan)在援引法律條文(wen)判案時(shi)。常(chang)刪(shan)去刑(xing)(xing)律法文(wen)之(zhi)(zhi)前(qian)后文(wen)而(er)只錄其間(jian)數語就判定(ding)所斷罪(zui)名。
張(zhang)廷玉為防范此類事情(qing)發(fa)生。提出(chu)了(le)自己的(de)(de)看法(fa)和主張(zhang)：1.說明(ming)律(lv)(lv)(lv)例的(de)(de)功用。指出(chu)法(fa)律(lv)(lv)(lv)條文各有本旨。對(dui)各種犯罪事實(shi)如何判(pan)決(jue)都有詳細規定。2.揭(jie)露刑(xing)(xing)(xing)部(bu)(bu)官(guan)員(yuan)(yuan)在(zai)引用律(lv)(lv)(lv)文時。刪除前后文詞。只摘中間數語(yu)以判(pan)案(an)。甚(shen)至求(qiu)其(qi)案(an)件相似而(er)附會比照。內含刑(xing)(xing)(xing)部(bu)(bu)官(guan)員(yuan)(yuan)的(de)(de)私人目的(de)(de)及其(qi)利益關系。從而(er)導致刑(xing)(xing)(xing)部(bu)(bu)嚴重的(de)(de)程式(shi)化辦案(an)判(pan)案(an)之(zhi)(zhi)歪風程式(shi)化辦案(an)問題。3.問責(ze)落實(shi)到位。若(ruo)都察(cha)院(yuan)、大理寺等法(fa)司衙門發(fa)現(xian)刑(xing)(xing)(xing)部(bu)(bu)有引用法(fa)律(lv)(lv)(lv)條文不正(zheng)確(que)。即濫引律(lv)(lv)(lv)例的(de)(de)錯(cuo)處。應立(li)即駁查改正(zheng)。若(ruo)在(zai)駁查責(ze)其(qi)改正(zheng)之(zhi)(zhi)后。刑(xing)(xing)(xing)部(bu)(bu)等法(fa)司衙門駁而(er)不改。即令御史彈劾題參有關違(wei)法(fa)官(guan)員(yuan)(yuan)。
雍正(zheng)(zheng)(zheng)帝(di)(di)：①和(he)平端正(zheng)(zheng)(zheng)，學問優長，自簡任機務，夙(su)夜匪懈贊朕(zhen)之不(bu)逮，正(zheng)(zheng)(zheng)資倚任。②雍正(zheng)(zheng)(zheng)帝(di)(di)登基伊始就(jiu)說：朕(zhen)在藩邸時，不(bu)欲與廷(ting)臣相按，是以(yi)(yi)未識汝(ru)(ru)面。囊(nang)者(zhe)奉皇考命(ming)會同大(da)(da)學士(shi)辦(ban)理公事，汝(ru)(ru)與學士(shi)趨(qu)蹌(qiang)其間。聯(lian)見(jian)汝(ru)(ru)氣度端凝，應(ying)一(yi)寸明晰(xi)，心甚器(qi)重之。詢之旁人(ren)，知為(wei)吾張師(shi)傅之子(zi)。聯(lian)心喜日：`吾師(shi)付(fu)有予矣’。后聞汝(ru)(ru)官刑(xing)部吏(li)部皆有令(ling)名，更(geng)為(wei)喜慰。今見(jian)汝(ru)(ru)居(ju)心赤忠，辦(ban)事敬(jing)誠，益知為(wei)天主所(suo)(suo)篤(du)生，皇考所(suo)(suo)教(jiao)養成茲(zi)偉器(qi)，以(yi)(yi)鋪詡聯(lian)躬者(zhe)也(ye)。汝(ru)(ru)其勉(mian)之。③雍正(zheng)(zheng)(zheng)亦贊揚他“器(qi)量(liang)純全(quan)，抒誠供(gong)職”，稱其為(wei)“大(da)(da)臣中第(di)一(yi)宣力者(zhe)”。④“朕(zhen)即位(wei)十一(yi)年來，朝廷(ting)之上近親大(da)(da)臣中，只(zhi)和(he)你一(yi)天也(ye)沒有分離過(guo)。我和(he)你義固(gu)君臣，情同密(mi)友。如今相隔月余(yu)，未免每每思(si)念(nian)。”
乾(qian)隆帝：①“不(bu)茹(ru)(ru)還不(bu)吐，既(ji)(ji)哲(zhe)亦(yi)既(ji)(ji)明”。②“要請(qing)之(zhi)愆雖(sui)由自取，皇(huang)考之(zhi)命朕何(he)忍違！且張廷(ting)玉在皇(huang)考時，勤慎贊(zan)襄，小心(xin)書(shu)諭，原(yuan)屬舊(jiu)臣，宜加優恤(xu)，應仍謹遵遺詔，配(pei)享(xiang)太廟(miao)，以(yi)(yi)彰我國(guo)酬(chou)獎勤勞(lao)之(zhi)盛典。”③“風度(du)如九齡，祿位兼(jian)韋平。承家有(you)厚(hou)德，際主(zhu)為名(ming)卿。不(bu)茹(ru)(ru)還不(bu)吐，既(ji)(ji)哲(zhe)亦(yi)既(ji)(ji)明。述旨信(xin)無(wu)二，萬言(yan)傾刻成(cheng)。善皇(huang)祖實錄(lu)，記注能(neng)盡誠(cheng)。以(yi)(yi)此(ci)蒙恩(en)眷(juan)，顧命配(pei)享(xiang)行。及予之(zhi)蒞政(zheng)，倚(yi)任原(yuan)非輕。時時有(you)贊(zan)襄，休哉國(guo)之(zhi)楨(zhen)！懸車(che)回故里，乞(qi)言(yan)定后(hou)榮。斯(si)乃(nai)不(bu)信(xin)吾(wu)，此(ci)念詎(ju)宜萌？臧武仲以(yi)(yi)防，要君圣所評。薄(bo)懲(cheng)理固當，以(yi)(yi)示(shi)臣道貞。后(hou)原(yuan)與配(pei)食(shi)，遺訓改或更？求享(xiang)彼過昭，仍享(xiang)吾(wu)意精(jing)。斯(si)人(ren)而有(you)知，猶應感九京。”
《清史稿(gao)》論曰：世宗初即位，擢鄂(e)(e)爾泰於郎署，不數年(nian)至總(zong)督。廷玉已貳禮(li)部，內直稱旨，不數年(nian)遂大(da)拜。軍機處初設，職制(zhi)皆(jie)廷玉所(suo)定。鄂(e)(e)爾泰稍(shao)后，委寄(ji)與相埒(lie)。庶政(zheng)(zheng)修舉，宇內乂(yi)安(an)，遂乃(nai)受遺命，侑大(da)烝，可(ke)謂極心膂(lv)股肱之(zhi)重矣。顧以在政(zheng)(zheng)地久，兩家子弟賓(bin)客，漸且競權勢、角門(men)戶，高(gao)宗燭幾(ji)摧萌，不使(shi)成朋黨(dang)之(zhi)禍，非二臣之(zhi)幸歟？
晚清(qing)大臣、學(xue)者李元(yuan)度評價：“公以一名(ming)相子(zi)，迥翔卿貳，文學(xue)經濟(ji)，已錫然負(fu)臺輔望矣。”
巧笑倩兮
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