在清代(dai)安徽桐(tong)城張(zhang)(zhang)(zhang)氏(shi)家族(zu)中,張(zhang)(zhang)(zhang)英(ying)、張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)、張(zhang)(zhang)(zhang)若靄,祖孫三代(dai),侍值(zhi)內(nei)廷(ting),頗受康、雍、乾三帝的青睞,可謂“合家頂戴”,滿門朱紫。尤其張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu),“登朝(chao)垂五十年,長詞林者(zhe)(zhe)二十七(qi)年,主撰席(xi)者(zhe)(zhe)二十四(si)年,凡軍國大事(shi),奉旨商度”。
康熙十一年(1672年)九月九日,張廷玉生(sheng)于京師。
康熙三(san)十六(liu)年(1697年),二十六(liu)歲的張廷(ting)玉準備參加會(hui)試(shi),但因其父張英(ying)奉命(ming)為總裁(cai)官而回避不試(shi)。康熙三(san)十八年(1699年),張廷(ting)玉的夫人姚氏離世,父親(qin)張英(ying)登(deng)上相位。
康(kang)熙(xi)(xi)三十(shi)九年(nian)(nian)(1700年(nian)(nian)),考中(zhong)進士,授(shou)為翰(han)林院庶吉士。康(kang)熙(xi)(xi)四(si)十(shi)二年(nian)(nian)(1703年(nian)(nian)),張(zhang)廷玉授(shou)翰(han)林院檢討,開始擔任《親(qin)征平定朔北略》的纂修官(guan)。康(kang)熙(xi)(xi)四(si)十(shi)三年(nian)(nian)(1704年(nian)(nian))四(si)月,入(ru)值南書房(fang)。康(kang)熙(xi)(xi)帝(di)召(zhao)他至(zhi)暢春(chun)園,詢問(wen)其父(fu)(fu)張(zhang)英致仕居家近況(kuang)。命他賦詩(shi),張(zhang)廷玉作七言律(lv)詩(shi)二首(shou),頗(po)得康(kang)熙(xi)(xi)帝(di)稱許。當日(ri)奉旨侍值南書房(fang),特(te)旨帶數(shu)珠(zhu),著四(si)品官(guan)服色。“辰(早(zao)七時(shi))入(ru)戌(晚九時(shi))出(chu),歲無(wu)虛日(ri)。塞外啟(qi)從(cong),凡十(shi)一次,夏則避暑熱(re)河(he),秋則隨獵于邊(bian)塞”。圣祖(zu)車(che)駕遠(yuan)巡遍(bian)歷(li)蒙古諸部落,“窮邊(bian)絕漠(mo),余(廷玉)皆洱筆以從(cong)”。張(zhang)廷玉身(shen)居內廷,承襲(xi)父(fu)(fu)業,“久持講握,簡任機密”。
康(kang)熙四十(shi)(shi)(shi)四年(nian)(nian)(nian)(1705年(nian)(nian)(nian))后,多次隨(sui)康(kang)熙南巡及巡行蒙古諸部。康(kang)熙四十(shi)(shi)(shi)七(qi)年(nian)(nian)(nian)(1708年(nian)(nian)(nian))六月(yue)(yue)(yue),張廷(ting)玉母親離(li)世。九月(yue)(yue)(yue),父親張英(ying)離(li)世。服闋,仍(reng)原官(guan)。康(kang)熙五(wu)十(shi)(shi)(shi)一年(nian)(nian)(nian)(1712年(nian)(nian)(nian))二月(yue)(yue)(yue),充會試(shi)同考官(guan)。四月(yue)(yue)(yue),授司經局(ju)洗(xi)馬,兼翰林院修撰。康(kang)熙五(wu)十(shi)(shi)(shi)五(wu)年(nian)(nian)(nian)(1716年(nian)(nian)(nian)),授內閣學士兼禮部侍郎。康(kang)熙五(wu)十(shi)(shi)(shi)六年(nian)(nian)(nian)十(shi)(shi)(shi)二月(yue)(yue)(yue)(1718年(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)),充經筵講官(guan)。康(kang)熙五(wu)十(shi)(shi)(shi)七(qi)年(nian)(nian)(nian)(1718年(nian)(nian)(nian))十(shi)(shi)(shi)月(yue)(yue)(yue),充武英(ying)殿試(shi)讀卷官(guan),十(shi)(shi)(shi)一月(yue)(yue)(yue),充纂(zuan)修《省方盛(sheng)典》副總裁官(guan)。
康(kang)熙五(wu)十九(jiu)年(nian)(nian)(1720年(nian)(nian))五(wu)月(yue),授刑(xing)部左(zuo)侍(shi)郎。次年(nian)(nian)授吏部左(zuo)侍(shi)郎,兼(jian)翰林院(yuan)士。康(kang)熙六(liu)十年(nian)(nian)(1721年(nian)(nian))二(er)月(yue),身任(ren)刑(xing)部右侍(shi)郎的張廷玉奉(feng)旨(zhi)與都統耗賴等(deng)赴山(shan)東(dong)穩妥地處理了鹽販王美(mei)公等(deng)“聚眾劫掠屯莊”案。六(liu)月(yue),調吏部左(zuo)侍(shi)郎。他(ta)“絕(jue)苞(bao)且,杜請(qing)花,銼(cuo)玫肅然”。張廷玉涉政不久,他(ta)的才(cai)干便嶄(zhan)露頭角(jiao)。
康熙六十(shi)一年(nian)(nian)(1722年(nian)(nian))十(shi)一月,康熙帝駕崩于暢春(chun)園,皇(huang)四子胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)入承大統。經過二(er)、三十(shi)年(nian)(nian)的(de)艱苦激(ji)烈(lie)的(de)奮爭,胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)深覺皇(huang)位(wei)來之(zhi)不(bu)易,為(wei)(wei)(wei)(wei)了實現自(zi)(zi)己奪得皇(huang)位(wei)的(de)夙愿,大力扶植和培養(yang)自(zi)(zi)己的(de)勢力。他(ta)(ta)曾(ceng)說(shuo)(shuo):“為(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)以得人為(wei)(wei)(wei)(wei)要,不(bu)得其人,雖(sui)食法美意,徒美觀聽,于民無濟也。”于是(shi)(shi),慎選(xuan)張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)玉(yu)(yu)作為(wei)(wei)(wei)(wei)輔佐他(ta)(ta)籌劃軍國大政(zheng)的(de)主要助手。張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)玉(yu)(yu)在(zai)《澄懷主人自(zi)(zi)訂(ding)年(nian)(nian)譜》中記(ji)述了胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)相中他(ta)(ta),并對(dui)他(ta)(ta)賦予厚望。一是(shi)(shi)他(ta)(ta)學問優(you)長,“氣度端凝、應對(dui)明(ming)晰”,有才干(gan)。二(er)是(shi)(shi)他(ta)(ta)為(wei)(wei)(wei)(wei)自(zi)(zi)己恩師張(zhang)(zhang)英之(zhi)子。這對(dui)胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)來說(shuo)(shuo)是(shi)(shi)日后(hou)難(nan)得的(de)貼己之(zhi)人。圣祖新逝(shi),胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)登極(ji),即(ji)命(ming)張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)玉(yu)(yu)兼學士銜(xian),協(xie)同翰林院掌(zhang)院學士阿克(ke)敦等辦(ban)理大事典(dian)禮翰墨,供幾筵祭告(gao)文(wen)字。康雍之(zhi)交,政(zheng)務殷繁,諭旨每日下數十(shi)次,皆由張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)玉(yu)(yu)承命(ming)應辦(ban)。若有緊(jin)急奏事,胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)令他(ta)(ta)入大內,口授大意,或(huo)(huo)于御前伏地(di)而書,或(huo)(huo)隔簾(lian)授幾。稿就即(ji)呈御覽,“精敏詳(xiang)瞻(zhan),悉當(dang)圣意”。同年(nian)(nian)十(shi)二(er)月,特旨授禮部(bu)尚(shang)書,并指出(chu):“朕再(zai)四思維(wei),非汝不(bu)克(ke)勝任”。從此,張(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)玉(yu)(yu)躋身于樞臣(chen)之(zhi)列。
雍(yong)正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)元年(1723年),張(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)復值南書房(fang),與(yu)朱軾等人同為諸皇子師傅(fu)。四月,任順天府鄉試主(zhu)考官。雍(yong)正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)帝(di)嘉(jia)其公慎,加(jia)太子太保(bao)。八月,署理都(dou)察院(yuan)事,兼管(guan)翰(han)林院(yuan)掌(zhang)院(yuan)學士事。九月,調任戶(hu)部(bu)尚(shang)書。十月,張(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)任四朝國史總(zong)裁官。雍(yong)正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)初年,清廷(ting)在西北對蒙古準噶爾部(bu)大舉(ju)用(yong)兵(bing)。由于兩路大將軍用(yong)兵(bing)失機,準部(bu)叛兵(bing)屢擾邊境。雍(yong)正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)帝(di)心情(qing)焦勞,頻(pin)繁指授(shou)方(fang)略。張(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)“日侍內值,自朝至暮,不敢退,間有待至一二鼓”。雍(yong)正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)六年(1728年)三月,晉保(bao)和殿大學士。不久又兼管(guan)吏(li)部(bu)尚(shang)書事務。
雍(yong)正(zheng)(zheng)七(qi)年(nian)(1729年(nian)),雍(yong)正(zheng)(zheng)在隆宗門開(kai)始(shi)設(she)(she)(she)立(li)軍(jun)(jun)機(ji)處,命張(zhang)廷(ting)玉與(yu)怡親(qin)王胤祥、蔣(jiang)廷(ting)錫(xi)領其(qi)事(shi)(shi)。雍(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)將軍(jun)(jun)需(xu)一應事(shi)(shi)宜交怡親(qin)王胤祥、大(da)學(xue)士張(zhang)廷(ting)玉、蔣(jiang)廷(ting)錫(xi)密(mi)為(wei)辦理。之后,雍(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)以內閣在太和門外,侍值者多虞泄漏,“始(shi)設(she)(she)(she)軍(jun)(jun)機(ji)處于(yu)隆宗門內,為(wei)承(cheng)旨(zhi)出(chu)政(zheng)(zheng)之總(zong)匯”。張(zhang)廷(ting)玉擬定了(le)辦理軍(jun)(jun)機(ji)處的(de)規制(zhi):“諸臣陳奏(zou),常(chang)事(shi)(shi)用(yong)疏,自通政(zheng)(zheng)司(si)上,下內閣擬旨(zhi);要(yao)事(shi)(shi)用(yong)折(zhe),自奏(zou)事(shi)(shi)處上,下軍(jun)(jun)機(ji)處擬旨(zhi),親(qin)御朱筆(bi)批(pi)發”。應當說(shuo),雍(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)設(she)(she)(she)立(li)軍(jun)(jun)機(ji)處,其(qi)主要(yao)制(zhi)度都是(shi)張(zhang)廷(ting)玉所籌(chou)劃的(de)。正(zheng)(zheng)是(shi)從這時起,大(da)學(xue)士“必(bi)充軍(jun)(jun)機(ji)大(da)臣,始(shi)得(de)予政(zheng)(zheng)事(shi)(shi),日必(bi)召入承(cheng)旨(zhi),平章政(zheng)(zheng)事(shi)(shi),參與(yu)機(ji)密(mi)”。張(zhang)廷(ting)玉不僅典(dian)掌軍(jun)(jun)機(ji),又兼理吏部(bu)、戶部(bu)要(yao)職。總(zong)裁乾隆《吏部(bu)則例(li)》等(deng)典(dian)章制(zhi)度,對清朝政(zheng)(zheng)治制(zhi)度的(de)確立(li)奠定了(le)基礎。
雍(yong)正十(shi)二年(1734年)七月(yue),雍(yong)正帝特召兩(liang)路領兵將軍返(fan)京,與王公、滿漢(han)文武大臣共同商議,博采眾論,詳慎籌(chou)劃。和碩康親王巴(ba)爾圖主(zhu)張(zhang)兩(liang)路士兵已駐扎邊陲(chui),叛軍的地(di)勢情形俱已深(shen)悉,糧草(cao)、馬駝、軍裝、器械,無不預備整(zheng)齊。乘此北路、西路“約會(hui)齊進,并力殲除(chu)”。當時(shi)力主(zhu)用兵者居(ju)多。而(er)張(zhang)廷(ting)玉(yu)堅持遣使宣諭,并起草(cao)奏疏一(yi)稿,隨其簽名的大臣有十(shi)余人。雍(yong)正帝最終(zhong)降旨采納了(le)張(zhang)廷(ting)玉(yu)遣使宣諭的建議。盡管對準部的作亂最終(zhong)還(huan)是用戰爭來解決問題,但張(zhang)廷(ting)玉(yu)的言(yan)論對雍(yong)正帝的影響是很(hen)大的。
雍(yong)正十三年(nian)(nian)(1735年(nian)(nian)),雍(yong)正帝(di)病(bing)危。臨終(zhong)前,張(zhang)廷玉與莊(zhuang)(zhuang)親(qin)王(wang)允(yun)祿、大(da)學士鄂爾(er)泰等(deng)同(tong)為(wei)顧命(ming)(ming)大(da)臣,遺詔他日以張(zhang)廷玉配享太廟。乾(qian)(qian)隆帝(di)即位(wei)后(hou),奉大(da)行皇(huang)帝(di)遺命(ming)(ming),由莊(zhuang)(zhuang)親(qin)王(wang)允(yun)祿、果(guo)親(qin)王(wang)允(yun)禮、大(da)學士鄂爾(er)泰、張(zhang)廷玉輔政(zheng)。因(yin)他們懇辭(ci),以總理(li)事務(wu)(wu)王(wang)大(da)臣稱職(zhi)。乾(qian)(qian)隆元(yuan)年(nian)(nian)(1736年(nian)(nian)),張(zhang)廷玉再(zai)次奉命(ming)(ming)為(wei)皇(huang)子(zi)師傅,仍兼(jian)管翰林(lin)院事。二月,乾(qian)(qian)隆帝(di)親(qin)謁景陵(ling),張(zhang)廷玉與王(wang)大(da)臣留京(jing)總理(li)事務(wu)(wu)。自此以后(hou),皇(huang)帝(di)每逢巡幸(xing),張(zhang)廷玉總是留京(jing)總理(li)事務(wu)(wu)。乾(qian)(qian)隆帝(di)還總是將他留京(jing)總理(li)朝政(zheng),夜(ye)宿紫禁城,并(bing)典試科舉(ju),選拔人(ren)才,考(kao)察薦舉(ju)官吏。張(zhang)廷玉雖政(zheng)務(wu)(wu)繁重(zhong),因(yin)學間深通,還榮膺雍(yong)乾(qian)(qian)兩代皇(huang)子(zi)師傅;兼(jian)任編纂《清圣祖實(shi)錄》、《明史》、《大(da)清會(hui)典》、《皇(huang)清文(wen)穎》、《清世宗實(shi)錄》、《玉碟》等(deng)重(zhong)要典籍(ji)的總裁官。
乾隆(long)二年(nian)(1737年(nian))十一(yi)月,授總理事務(wu)(wu)大臣,加(jia)拜他喇布勒哈番,特命進三(san)等伯爵,賜號(hao)勤宜。乾隆(long)三(san)年(nian)(1738年(nian)),乾隆(long)帝將臨(lin)辟(pi)雍視學,舉“三(san)老五更”古禮。張廷玉上疏(shu)指出,“待(dai)人(ren)行(xing),事因時起”,古禮不可(ke)行(xing)。同年(nian),罷總理事務(wu)(wu)之名而以大學士掌機要。
乾(qian)隆(long)八(ba)年(1743年)十月,朝官條奏,“取士之(zhi)(zhi)法(fa),不(bu)當專用(yong)制(zhi)科試士之(zhi)(zhi)法(fa),不(bu)當專用(yong)制(zhi)藝(yi)者”。他(ta)(ta)“力持(chi)以(yi)為(wei)不(bu)可更張(zhang),當以(yi)仍舊為(wei)善”。又有(you)朝官奏請“均(jun)田限(xian)田”,他(ta)(ta)以(yi)“事(shi)屬(shu)難行,徒滋擾累”為(wei)由,也力主(zhu)不(bu)準。盡管這些事(shi)沒有(you)影響乾(qian)隆(long)帝(di)對他(ta)(ta)的(de)寵(chong)幸(xing),譬如,清朝本無文臣封(feng)(feng)公侯伯之(zhi)(zhi)例,卻封(feng)(feng)張(zhang)廷玉為(wei)伯爵,“系(xi)格外加(jia)殊恩”。然而,年逾(yu)古稀的(de)張(zhang)廷玉的(de)固執和好激動,使他(ta)(ta)與(yu)乾(qian)隆(long)帝(di)之(zhi)(zhi)間漸生(sheng)嫌隙。
乾隆十(shi)年(nian)(1745年(nian))四月,鄂(e)(e)爾(er)泰(tai)病故,訥親取代了(le)(le)他。雖然張(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉面奏內(nei)閣班次應訥親居(ju)首(shou),但(dan)其心(xin)中亦(yi)有(you)(you)難言之隱。為了(le)(le)平衡各種因素(su),確定(ding)“嗣后內(nei)閣行走列名,訥親在(zai)前。吏部行走列名,張(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉在(zai)前”。乾隆帝的種種做(zuo)法(fa),實際上是加劇了(le)(le)滿漢臣僚(liao)之間的矛(mao)盾,使(shi)他們很(hen)難協調,以致明爭暗斗、互不尊服。張(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉與鄂(e)(e)爾(er)泰(tai)共事十(shi)余年(nian),“往(wang)往(wang)竟日不交(jiao)一(yi)語”。鄂(e)(e)爾(er)泰(tai)有(you)(you)所過失,他必微語譏諷(feng),使(shi)鄂(e)(e)爾(er)泰(tai)無地自容。
乾隆十三年(1748年)正月,張廷玉(yu)陳疏以老病乞休。乾隆帝專降諭(yu)旨(zhi):“卿受兩朝厚恩,且奉皇考遺(yi)命(ming),將來配(pei)享太廟。豈有從祀(si)元(yuan)臣歸田(tian)終老之(zhi)理?”宣諭(yu)慰留。
乾隆(long)十四(si)(si)年(nian)(1749年(nian))正月(yue),命(ming)他(ta)如宋代(dai)文彥博(bo)舊(jiu)例,十日(ri)(ri)一至都堂議事,四(si)(si)五日(ri)(ri)一入內廷(ting)備顧(gu)問(wen)。當(dang)年(nian)冬(dong)天(tian),張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)再次乞(qi)求(qiu)離(li)職養病。乾隆(long)帝(di)批準以(yi)(yi)原官致(zhi)仕,并御制詩(shi)三章(zhang)賞賜(si)。張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)入謝(xie)(xie)(xie),而見(jian)乾隆(long)帝(di)時,上奏(zou)說:“以(yi)(yi)前世宗(zong)憲皇(huang)帝(di)破(po)格給予臣厚恩(en),遺命(ming)臣配(pei)享太廟,去年(nian)跟從陛下(xia)祭祀時又有(you)挽留臣告老回(hui)鄉的(de)諭旨(zhi),臣恐(kong)怕死后(hou)不能有(you)這(zhe)樣高的(de)待(dai)遇啊,而且外間也有(you)類似(si)的(de)議論(lun)。”他(ta)免冠叩(kou)首,請求(qiu)乾隆(long)帝(di)出一個憑證。乾隆(long)帝(di)很(hen)不高興,但還(huan)是擬了手詔,申明(ming)雍(yong)正帝(di)的(de)成命(ming),并賜(si)詩(shi)以(yi)(yi)安其心(xin)。詩(shi)云:“造膝(xi)陳情(qing)乞(qi)一辭,動予矜惻(ce)動予悲。先皇(huang)遺詔惟欽此,去國余(yu)恩(en)或過之。可例青田原佑廟,漫愁鄭國競摧碑。吾非堯舜誰皋契,汗簡評(ping)論(lun)且聽伊。”次日(ri)(ri),張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)具折謝(xie)(xie)(xie)恩(en),遣子張(zhang)(zhang)(zhang)若澄(cheng)入宮向乾隆(long)帝(di)謝(xie)(xie)(xie)恩(en)。乾隆(long)帝(di)因(yin)張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)不親自(zi)謝(xie)(xie)(xie)恩(en)頗(po)為(wei)惱火,傳旨(zhi)令(ling)他(ta)明(ming)白(bai)回(hui)奏(zou)。當(dang)時,由軍機大臣傅恒、汪由敦傳寫(xie)諭旨(zhi),旨(zhi)還(huan)未下(xia)達。翌日(ri)(ri)黎明(ming),張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)即來內廷(ting)謝(xie)(xie)(xie)恩(en)。乾隆(long)帝(di)更為(wei)不快,認為(wei)這(zhe)是軍機處泄(xie)露(lu)消(xiao)息的(de)原故。切責了汪由敦漏言。于(yu)是廷(ting)臣會議,商議剝奪張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)玉(yu)的(de)官爵,罷去配(pei)享太廟的(de)優(you)容。于(yu)是乾隆(long)帝(di)下(xia)令(ling)削去他(ta)的(de)伯爵。
乾(qian)隆(long)十(shi)五年(nian)(nian)(nian)(1750年(nian)(nian)(nian)),皇長子(zi)永璜剛去(qu)世(shi)不久,張廷(ting)玉(yu)(yu)再次請求歸(gui)鄉,激怒了乾(qian)隆(long)帝(di),于(yu)(yu)是命以太廟配享(xiang)諸臣名示張廷(ting)玉(yu)(yu),命其自審應否配享(xiang)。乾(qian)隆(long)帝(di)用大學(xue)士九卿議,罷配享(xiang),免治罪(zui)。隨后歸(gui)去(qu)。后來(lai)又因(yin)四(si)川學(xue)政編修朱筌坐罪(zui),命張廷(ting)玉(yu)(yu)盡繳頒賜諸物。乾(qian)隆(long)二(er)十(shi)年(nian)(nian)(nian)(1755年(nian)(nian)(nian))三月二(er)十(shi)日,張廷(ting)玉(yu)(yu)卒于(yu)(yu)家中,享(xiang)年(nian)(nian)(nian)八(ba)十(shi)四(si)歲。死后葬于(yu)(yu)龍(long)眠(mian)山(shan),乾(qian)隆(long)帝(di)最(zui)終仍遵(zun)清世(shi)宗遺詔,命配享(xiang)太廟。
整治吏治
康熙末年,吏治松弛(chi)、政治不清,張廷(ting)玉時(shi)任吏部左(zuo)侍郎,堅(jian)決(jue)摒除請(qing)托行賄之風,并嚴懲(cheng)了奸胥滑(hua)吏并頂住各方壓力(li)嚴懲(cheng)了吏部舞文弄法(fa)的蠧吏“張老虎(hu)”,被時(shi)人成為“伏虎(hu)侍郎”。
張(zhang)廷(ting)玉首先從(cong)小(xiao)處做(zuo)起(qi),堵塞(sai)住所(suo)有漏洞。由于(yu)深得(de)康(kang)熙皇帝信任,他(ta)(ta)(ta)曾經三任會試(shi)同(tong)(tong)考(kao)官,這在當(dang)時幾乎(hu)是(shi)(shi)無人能(neng)及(ji)的(de)(de)。一般(ban)人很容易在任考(kao)官時收(shou)受(shou)好處,即(ji)使考(kao)前(qian)不(bu)(bu)(bu)(bu)收(shou)好處,考(kao)完之后(hou),被錄(lu)取的(de)(de)進(jin)士們作(zuo)為門(men)生(sheng)來(lai)給老師(shi)送上禮金,作(zuo)為答謝(xie)(xie),稱為“紈敬(jing)”,這在當(dang)時是(shi)(shi)普遍現象,也是(shi)(shi)一種約定(ding)俗成的(de)(de)俸(feng)祿之外(wai)的(de)(de)補充收(shou)入。而(er)張(zhang)廷(ting)玉不(bu)(bu)(bu)(bu)僅在入闈之前(qian)摒絕送禮,試(shi)畢門(men)生(sheng)來(lai)謝(xie)(xie),他(ta)(ta)(ta)也一律只象征性的(de)(de)收(shou)一點禮品,而(er)絕對不(bu)(bu)(bu)(bu)受(shou)重金。他(ta)(ta)(ta)以同(tong)(tong)鄉左光斗(dou)的(de)(de)故事勉勵自(zi)己(ji)也教(jiao)育門(men)生(sheng):左光斗(dou)是(shi)(shi)明朝名臣,在他(ta)(ta)(ta)早年參加鄉試(shi)時,手持(chi)裝幀精美的(de)(de)柬帖來(lai)拜(bai)謝(xie)(xie)房師(shi)陳大(da)綬,陳大(da)綬接見了(le)他(ta)(ta)(ta),勉勵他(ta)(ta)(ta)許多話,但卻不(bu)(bu)(bu)(bu)收(shou)他(ta)(ta)(ta)的(de)(de)拜(bai)帖,認(ren)為帖子太豪華了(le),告(gao)誡(jie)他(ta)(ta)(ta)“今日(ri)行(xing)事儉,即(ji)異日(ri)做(zuo)官清(qing),不(bu)(bu)(bu)(bu)就此跕定(ding)腳跟,后(hou)難措(cuo)手”。張(zhang)廷(ting)玉以陳大(da)綬的(de)(de)行(xing)為要求自(zi)己(ji),同(tong)(tong)時告(gao)誡(jie)自(zi)己(ji)的(de)(de)門(men)生(sheng),清(qing)廉要從(cong)小(xiao)處做(zuo)起(qi):“不(bu)(bu)(bu)(bu)矜細行(xing),終(zhong)累大(da)德(de)。”
奏章制度
清朝入關之(zhi)初,沿襲前明舊制,官(guan)員有事(shi)(shi)報(bao)告皇帝,公(gong)(gong)事(shi)(shi)用題(ti)(ti)本(ben)(ben),私(si)事(shi)(shi)用奏本(ben)(ben)。題(ti)(ti)本(ben)(ben)蓋印(yin),奏本(ben)(ben)不(bu)蓋印(yin)。這兩種(zhong)文(wen)書(shu)都是(shi)公(gong)(gong)開的,不(bu)利(li)于(yu)下情上(shang)達;而且題(ti)(ti)本(ben)(ben)辦文(wen)程序繁瑣,還容易泄(xie)密。雍正年間,張廷玉把奏折制度(du)化,稍微重要一點(dian)的事(shi)(shi)務(wu),地方官(guan)員都先撰(zhuan)擬奏折,經過皇帝朱(zhu)批,認(ren)可之(zhi)后(hou)才(cai)寫題(ti)(ti)本(ben)(ben)作(zuo)正式報(bao)告。但奏折中的朱(zhu)批內容,不(bu)得寫入題(ti)(ti)本(ben)(ben)。題(ti)(ti)本(ben)(ben)由此(ci)成為官(guan)樣文(wen)章,奏折代替了原來題(ti)(ti)本(ben)(ben)的作(zuo)用,成為主要官(guan)方文(wen)書(shu)。這一制度(du)堅持到清末(mo)。
張(zhang)廷(ting)玉還(huan)制定了(le)(le)完(wan)善的(de)保密制度(du),為(wei)了(le)(le)保證(zheng)奏(zou)(zou)折(zhe)的(de)內容不致(zhi)泄漏,清(qing)廷(ting)定立了(le)(le)一整套保密制度(du),使奏(zou)(zou)折(zhe)制度(du)更加完(wan)善起(qi)來(lai)。自此以后(hou)(hou),作為(wei)一種(zhong)官(guan)文書(shu)制度(du)的(de)奏(zou)(zou)折(zhe)制度(du)才被確立下(xia)來(lai)。它不僅牽涉(she)朝(chao)廷(ting)政令(ling)的(de)推行,而(er)且關乎君臣間權(quan)力的(de)分(fen)配(pei)。它的(de)確立和(he)軍機處的(de)設立一樣,都是(shi)清(qing)朝(chao)官(guan)僚政治(zhi)上的(de)重大(da)變化,對清(qing)朝(chao)中后(hou)(hou)期的(de)政治(zhi)產生了(le)(le)十分(fen)巨大(da)而(er)深(shen)遠的(de)影響。
軍機制度
雍正八(ba)年(1730年)因(yin)西北用兵,雍正皇(huang)帝命設(she)軍機房,以(yi)怡親(qin)王允祥、張廷玉(yu)(yu)和大學士(shi)蔣廷錫領其事(shi)(shi)。“軍機處(chu)(chu)初設(she),職制皆廷玉(yu)(yu)所定”。張廷玉(yu)(yu)定規制:“諸(zhu)臣陳奏,常事(shi)(shi)用疏(shu),自通政司上,下(xia)內閣擬旨;要(yao)事(shi)(shi)用摺,自奏事(shi)(shi)處(chu)(chu)上,下(xia)軍機處(chu)(chu)擬旨,親(qin)御筆(bi)批發。”身為軍機大臣的(de)張廷玉(yu)(yu)每(mei)天一定被召入內廷以(yi)備應對,秉(bing)承圣旨,評議奏章政務,參與國(guo)家機密的(de)商討。
軍(jun)機處(chu)成為清朝(chao)的(de)中樞機構并(bing)深深影(ying)響清代中后期的(de)歷史。張廷(ting)玉制定軍(jun)機處(chu)廷(ting)寄辦法,創廷(ting)寄之法,既保證(zheng)了(le)中央政(zheng)令的(de)嚴格貫徹,速(su)度又較前加快,從而提高(gao)了(le)清朝(chao)政(zheng)府的(de)行政(zheng)效率。
安定流民
康、雍(yong)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)交,有(you)大批(pi)流(liu)民前來浙閩贛(gan)粵(yue)幾(ji)省邊界深(shen)山(shan)(shan)老林之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)搭棚(peng)(peng)居住,以墾山(shan)(shan)種(zhong)谷種(zhong)麻、植(zhi)靛(dian)、造紙、作(zuo)菇為(wei)(wei)生,也有(you)少(shao)許開(kai)爐冶鐵維持生計者(zhe)。他們呼(hu)朋引(yin)類(lei)在(zai)深(shen)山(shan)(shan)中(zhong)滋養生息(xi)日久(jiu),人(ren)員(yuan)(yuan)愈多,既不可驅令回籍(ji),又(you)不聽(ting)編入縣(xian)冊(ce)。去來任意(yi),出(chu)入無(wu)常,偶遇(yu)年谷不登,輒結黨盜(dao)竊,為(wei)(wei)地方之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)害。此事(shi)關(guan)系(xi)到(dao)朝廷的聲譽與地方的制(zhi)度,如(ru)不審慎(shen)妥(tuo)善處(chu)理,勢必釀成禍(huo)亂。張廷玉聞知此事(shi)便于雍(yong)正(zheng)(zheng)二(er)年(1724年)正(zheng)(zheng)月向(xiang)雍(yong)正(zheng)(zheng)帝奏諫一份旨在(zai)解決如(ru)此棘(ji)手問(wen)題的朝折,折中(zhong)建議(yi)(yi):查明有(you)麻棚(peng)(peng)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)州縣(xian),秉(bing)公(gong)揀選才守兼優之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)員(yuan)(yuan)保題補(bu)授。庶平時撫(fu)馭(yu)有(you)方,流(liu)民奉其(qi)約束(shu),臨事(shi)捕緝有(you)法,匪(fei)黨不至蔓(man)延。至安(an)插之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后,善為(wei)(wei)撫(fu)綏(sui),并(bing)取具五(wu)家(jia)連環互(hu)結,又(you)嚴行保甲之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法,不時稽查。其(qi)中(zhong)若(ruo)有(you)臂(bei)力,技(ji)勇(yong)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)與讀(du)書向(xiang)學之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)子,許其(qi)報(bao)明本(ben)縣(xian),申詳上(shang)司,分(fen)(fen)別考驗,加恩收(shou)錄。雍(yong)正(zheng)(zheng)帝閱(yue)后即(ji)朱批(pi)令發(fa)往贛(gan)浙諸省督撫(fu)行議(yi)(yi)。張廷玉此議(yi)(yi)對區(qu)分(fen)(fen)匪(fei)黨,安(an)撫(fu)流(liu)民,選賢(xian)任能,收(shou)服民心及實現邊疆(jiang)諸省的安(an)定無(wu)疑都起到(dao)了(le)頗為(wei)(wei)積極(ji)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)效用。
寬限賦稅
雍正(zheng)十年(nian)(1732年(nian)),山(shan)東(dong)官吏奏(zou)銷上年(nian)賦(fu)稅(shui)“若有(you)(you)欠糧不(bu)完者當按(an)慣例革除(chu)功名(ming)”。雍正(zheng)帝(di)詢問眾臣該如(ru)何辦理此(ci)事。同(tong)官曰(yue):“法當如(ru)此(ci)不(bu)褫無以警眾”。上復問廷玉,廷玉對曰(yue):“紳士抗糧罪因應褫”。第山(shan)東(dong)連年(nian)荒歉輸將不(bu)給“情有(you)(you)可(ke)原(yuan)”尚(shang)與尋常抗玩者有(you)(you)間。他跪(gui)請(qing)雍正(zheng)帝(di)昭(zhao)法外之恩寬限一(yi)年(nian)。帝(di)聞(wen)之心惻,遂降(jiang)旨(zhi)寬限三年(nian)。此(ci)次得(de)免(mian)者凡一(yi)千四百九十七人(ren)。
奏改濫禁
張(zhang)廷玉在奏改刑(xing)部(bu)濫禁(jin)之(zhi)(zhi)弊之(zhi)(zhi)奏折中直言(yan)指陳(chen)“刑(xing)部(bu)衙(ya)門遇八旗部(bu)院、步軍統(tong)領衙(ya)門以(yi)及五(wu)城(cheng)御史(shi)等(deng)交送(song)人犯,不論曾(ceng)經(jing)奏聞與(yu)否,亦不論情(qing)事之(zhi)(zhi)大小(xiao)與(yu)罪犯之(zhi)(zhi)首從,一經(jing)鎖送(song)刑(xing)部(bu)……甚至(zhi)有傾(qing)家痰斃者。及至(zhi)定案時,而斬絞軍流重犯原無(wu)幾人,其余(yu)不過(guo)徒杖笞責之(zhi)(zhi)罪。且有偶爾干連審系無(wu)辜,應行釋放者。如今年二月(yue)間(jian)刑(xing)部(bu)清查案件,省釋者二百(bai)幾十人,即(ji)此類也。”
在(zai)條奏中(zhong),張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)(yu)說(shuo)明了刑(xing)(xing)部濫禁(jin)(jin)之(zhi)弊。并依據(ju)他的(de)(de)司法實踐經驗針對辦(ban)(ban)案(an)程序提(ti)出(chu)了個人(ren)主張(zhang)(zhang)(zhang):1.抓人(ren),張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)(yu)反(fan)對刑(xing)(xing)部在(zai)抓人(ren)過(guo)程中(zhong)濫用公權(quan),株連無辜。他反(fan)復說(shuo)明并要求官吏只抓該抓的(de)(de)罪(zui)犯(fan)(fan)而非無辜百姓。2.收禁(jin)(jin),針對負(fu)責審(shen)核各省(sheng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)刑(xing)(xing)案(an)的(de)(de)刑(xing)(xing)部對眾衙(ya)門所(suo)送之(zhi)一干犯(fan)(fan)人(ren),不論其(qi)(qi)罪(zui)行大(da)(da)小(xiao)而將(jiang)其(qi)(qi)一律收禁(jin)(jin),以致無數無辜遭受株連之(zhi)現象,張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)(yu)主張(zhang)(zhang)(zhang)要按罪(zui)犯(fan)(fan)所(suo)犯(fan)(fan)罪(zui)行的(de)(de)輕重(zhong)(zhong)大(da)(da)小(xiao)分為首(shou)犯(fan)(fan)“從犯(fan)(fan)”協犯(fan)(fan),即按情事之(zhi)大(da)(da)小(xiao)與罪(zui)犯(fan)(fan)之(zhi)首(shou)從分別予(yu)以收禁(jin)(jin)。3.收監取保,張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)(yu)主張(zhang)(zhang)(zhang)受干連者(zhe)無辜者(zhe)應行釋(shi)(shi)放。除重(zhong)(zhong)犯(fan)(fan)外(wai)不過(guo)是徒杖笞責之(zhi)罪(zui),可從輕處理(li),勿未等(deng)定案(an)而將(jiang)無辜者(zhe)輕罪(zui)者(zhe)“傾家痰斃”。4.判案(an),張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)(yu)提(ti)出(chu)判案(an)應視犯(fan)(fan)罪(zui)事實具體犯(fan)(fan)罪(zui)情節,依法定程序定例(li)遵(zun)行,省(sheng)釋(shi)(shi)無辜百姓。張(zhang)(zhang)(zhang)廷(ting)(ting)(ting)玉(yu)(yu)于(yu)此處亦(yi)指(zhi)出(chu)刑(xing)(xing)部官員在(zai)辦(ban)(ban)案(an)過(guo)程中(zhong)存(cun)有(you)合法性傷害等(deng)嚴重(zhong)(zhong)問題。
改濫引律例之弊
張廷(ting)玉在其上奏改(gai)(gai)刑(xing)(xing)(xing)部(bu)濫引(yin)律例之(zhi)弊的折中(zhong)指(zhi)出:“律例之(zhi)文(wen)(wen),各有本旨,而刑(xing)(xing)(xing)部(bu)引(yin)用之(zhi)時(shi)。往(wang)(wang)往(wang)(wang)刪(shan)去前后文(wen)(wen)詞。止摘中(zhong)間數(shu)語(yu)。即(ji)以所(suo)斷之(zhi)罪承之(zhi)。甚至有求(qiu)其仿佛(fo)而比照定(ding)擬者。”臣思都察(cha)院(yuan)、大理(li)寺與刑(xing)(xing)(xing)部(bu)同為法司衙門。若刑(xing)(xing)(xing)部(bu)引(yin)例不確。應令都察(cha)院(yuan)、大理(li)寺駁(bo)查改(gai)(gai)正。倘駁(bo)而不改(gai)(gai),即(ji)令題參。如院(yuan)寺扶同朦(meng)混。或草率(lv)疏忽。別經發覺(jue)。則將都察(cha)院(yuan)、大理(li)寺官員一(yi)并加以處分。這說明(ming)當時(shi)刑(xing)(xing)(xing)部(bu)有些官員在援引(yin)法律條文(wen)(wen)判案(an)時(shi)。常(chang)刪(shan)去刑(xing)(xing)(xing)律法文(wen)(wen)之(zhi)前后文(wen)(wen)而只錄其間數(shu)語(yu)就判定(ding)所(suo)斷罪名。
張(zhang)廷玉為防范此類事情發(fa)(fa)生。提出(chu)了自己的(de)(de)(de)看法(fa)和(he)主張(zhang):1.說明律(lv)例的(de)(de)(de)功用(yong)。指出(chu)法(fa)律(lv)條文(wen)各有本旨。對各種犯(fan)罪事實(shi)如(ru)何(he)判(pan)決都有詳細規定。2.揭(jie)露刑(xing)部官(guan)員(yuan)(yuan)在引用(yong)律(lv)文(wen)時(shi)。刪(shan)除前后(hou)文(wen)詞。只摘中間(jian)數(shu)語以判(pan)案。甚至(zhi)求(qiu)其(qi)案件相(xiang)似而(er)附會比照。內(nei)含(han)刑(xing)部官(guan)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)私人目(mu)的(de)(de)(de)及其(qi)利益關(guan)系。從而(er)導致刑(xing)部嚴重(zhong)的(de)(de)(de)程式化辦案判(pan)案之(zhi)歪風程式化辦案問(wen)題。3.問(wen)責(ze)(ze)落實(shi)到位。若都察(cha)院、大理寺等法(fa)司(si)衙門發(fa)(fa)現刑(xing)部有引用(yong)法(fa)律(lv)條文(wen)不(bu)正確。即濫(lan)引律(lv)例的(de)(de)(de)錯(cuo)處。應立即駁查改正。若在駁查責(ze)(ze)其(qi)改正之(zhi)后(hou)。刑(xing)部等法(fa)司(si)衙門駁而(er)不(bu)改。即令(ling)御(yu)史彈(dan)劾題參有關(guan)違法(fa)官(guan)員(yuan)(yuan)。
雍正帝(di):①和平端(duan)正,學(xue)(xue)問優長,自簡任(ren)機務,夙夜(ye)匪懈贊朕之不逮,正資倚任(ren)。②雍正帝(di)登基伊始就說:朕在藩邸時,不欲與廷臣(chen)相按,是以未識汝面。囊者(zhe)奉皇考命(ming)會同(tong)大學(xue)(xue)士辦理公事,汝與學(xue)(xue)士趨蹌(qiang)其間(jian)。聯見汝氣(qi)度端(duan)凝(ning),應一寸(cun)明晰,心(xin)(xin)甚器(qi)重(zhong)之。詢之旁人(ren),知(zhi)(zhi)為吾(wu)張師傅之子(zi)。聯心(xin)(xin)喜日:`吾(wu)師付(fu)有予(yu)矣’。后聞汝官(guan)刑部(bu)吏部(bu)皆有令名,更(geng)為喜慰。今見汝居心(xin)(xin)赤忠,辦事敬誠,益知(zhi)(zhi)為天主(zhu)所(suo)篤生,皇考所(suo)教養成茲偉器(qi),以鋪詡聯躬者(zhe)也(ye)。汝其勉之。③雍正亦(yi)贊揚他“器(qi)量(liang)純全(quan),抒誠供職(zhi)”,稱其為“大臣(chen)中(zhong)第一宣力者(zhe)”。④“朕即(ji)位十一年來,朝廷之上近親(qin)大臣(chen)中(zhong),只(zhi)和你一天也(ye)沒有分離(li)過(guo)。我和你義固(gu)君臣(chen),情同(tong)密(mi)友。如今相隔(ge)月(yue)余,未免每(mei)每(mei)思念。”
乾隆帝:①“不(bu)茹還不(bu)吐(tu),既(ji)(ji)哲(zhe)亦既(ji)(ji)明(ming)(ming)”。②“要請(qing)之(zhi)愆雖(sui)由自取,皇(huang)考之(zhi)命(ming)朕何忍違!且(qie)張廷(ting)玉在(zai)皇(huang)考時(shi),勤(qin)慎贊襄(xiang),小(xiao)心書諭,原(yuan)(yuan)(yuan)屬舊臣,宜加優恤,應仍謹遵遺詔,配享太廟,以(yi)彰我國酬(chou)獎勤(qin)勞之(zhi)盛典。”③“風度如九(jiu)齡,祿位兼韋平。承家有厚德,際(ji)主為名卿。不(bu)茹還不(bu)吐(tu),既(ji)(ji)哲(zhe)亦既(ji)(ji)明(ming)(ming)。述旨信無二(er),萬言傾(qing)刻成。善皇(huang)祖實錄,記(ji)注能盡誠。以(yi)此(ci)蒙恩眷,顧(gu)命(ming)配享行。及予之(zhi)蒞政(zheng),倚任原(yuan)(yuan)(yuan)非(fei)輕。時(shi)時(shi)有贊襄(xiang),休哉(zai)國之(zhi)楨!懸車回(hui)故里,乞(qi)言定后(hou)(hou)榮。斯(si)乃不(bu)信吾,此(ci)念詎宜萌?臧武仲以(yi)防,要君圣所評。薄(bo)懲理固當(dang),以(yi)示臣道貞。后(hou)(hou)原(yuan)(yuan)(yuan)與配食,遺訓改或更(geng)?求享彼過昭,仍享吾意(yi)精。斯(si)人而(er)有知,猶應感(gan)九(jiu)京。”
《清史稿》論曰:世(shi)宗初即位,擢鄂爾(er)(er)泰於郎署,不(bu)數(shu)年(nian)至總督。廷玉已貳(er)禮部,內直稱旨,不(bu)數(shu)年(nian)遂大拜。軍機(ji)處初設,職制(zhi)皆廷玉所(suo)定。鄂爾(er)(er)泰稍(shao)后,委寄與相埒。庶政(zheng)修舉,宇內乂安,遂乃受遺命,侑大烝,可謂極心膂股肱之重(zhong)矣。顧以在政(zheng)地久,兩家子弟賓客(ke),漸且(qie)競權(quan)勢、角門戶,高宗燭幾摧萌,不(bu)使成(cheng)朋黨之禍,非二(er)臣(chen)之幸(xing)歟?
晚清(qing)大臣、學者李元(yuan)度評(ping)價:“公以一名相子,迥翔卿貳,文學經濟(ji),已錫(xi)然負臺(tai)輔望(wang)矣。”