在清(qing)代安徽桐(tong)城張(zhang)(zhang)氏家(jia)族(zu)中(zhong),張(zhang)(zhang)英、張(zhang)(zhang)廷玉、張(zhang)(zhang)若靄,祖孫(sun)三(san)代,侍值內廷,頗受康(kang)、雍、乾三(san)帝的青睞,可(ke)謂“合家(jia)頂戴”,滿門朱紫。尤其張(zhang)(zhang)廷玉,“登朝垂五十(shi)(shi)年,長詞林者二十(shi)(shi)七年,主撰席者二十(shi)(shi)四年,凡軍(jun)國大事,奉旨(zhi)商度”。
康熙十一年(1672年)九月九日,張廷玉生于京師。
康熙(xi)三十六(liu)年(nian)(nian)(1697年(nian)(nian)),二十六(liu)歲的(de)張廷玉(yu)準備(bei)參加會試(shi),但因(yin)其父(fu)張英奉命為總裁官(guan)而回避(bi)不試(shi)。康熙(xi)三十八年(nian)(nian)(1699年(nian)(nian)),張廷玉(yu)的(de)夫(fu)人(ren)姚(yao)氏離世,父(fu)親張英登(deng)上(shang)相位(wei)。
康(kang)熙(xi)三十(shi)九(jiu)年(nian)(nian)(1700年(nian)(nian)),考中進士,授為翰(han)林(lin)(lin)院(yuan)庶吉(ji)士。康(kang)熙(xi)四十(shi)二年(nian)(nian)(1703年(nian)(nian)),張(zhang)廷玉授翰(han)林(lin)(lin)院(yuan)檢討,開始(shi)擔任《親征平定朔(shuo)北略》的纂修官(guan)(guan)。康(kang)熙(xi)四十(shi)三年(nian)(nian)(1704年(nian)(nian))四月,入(ru)值南(nan)書(shu)房。康(kang)熙(xi)帝(di)召他(ta)(ta)至暢春園,詢問其父張(zhang)英致仕(shi)居家近況。命(ming)他(ta)(ta)賦詩,張(zhang)廷玉作(zuo)七言律(lv)詩二首,頗得(de)康(kang)熙(xi)帝(di)稱許(xu)。當日奉旨(zhi)侍值南(nan)書(shu)房,特旨(zhi)帶數珠,著四品官(guan)(guan)服色。“辰(早七時)入(ru)戌(晚(wan)九(jiu)時)出,歲無虛日。塞(sai)外啟從,凡十(shi)一(yi)次,夏(xia)則避暑熱河,秋則隨獵于邊(bian)塞(sai)”。圣(sheng)祖車駕遠巡遍歷蒙古諸部落(luo),“窮邊(bian)絕漠,余(廷玉)皆洱筆以從”。張(zhang)廷玉身居內廷,承襲父業,“久持講握(wo),簡任機密(mi)”。
康(kang)(kang)(kang)熙(xi)四十(shi)(shi)四年(nian)(nian)(nian)(1705年(nian)(nian)(nian))后,多次隨(sui)康(kang)(kang)(kang)熙(xi)南(nan)巡及巡行蒙古(gu)諸部。康(kang)(kang)(kang)熙(xi)四十(shi)(shi)七年(nian)(nian)(nian)(1708年(nian)(nian)(nian))六月(yue)(yue)(yue),張廷(ting)玉(yu)母親離世(shi)。九月(yue)(yue)(yue),父親張英離世(shi)。服闋,仍原官。康(kang)(kang)(kang)熙(xi)五(wu)十(shi)(shi)一年(nian)(nian)(nian)(1712年(nian)(nian)(nian))二月(yue)(yue)(yue),充會試同考(kao)官。四月(yue)(yue)(yue),授司經(jing)局洗馬,兼翰林院修(xiu)撰。康(kang)(kang)(kang)熙(xi)五(wu)十(shi)(shi)五(wu)年(nian)(nian)(nian)(1716年(nian)(nian)(nian)),授內閣學(xue)士兼禮(li)部侍郎。康(kang)(kang)(kang)熙(xi)五(wu)十(shi)(shi)六年(nian)(nian)(nian)十(shi)(shi)二月(yue)(yue)(yue)(1718年(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)),充經(jing)筵(yan)講官。康(kang)(kang)(kang)熙(xi)五(wu)十(shi)(shi)七年(nian)(nian)(nian)(1718年(nian)(nian)(nian))十(shi)(shi)月(yue)(yue)(yue),充武(wu)英殿試讀卷官,十(shi)(shi)一月(yue)(yue)(yue),充纂修(xiu)《省方盛典》副總裁官。
康熙五(wu)十九年(1720年)五(wu)月,授刑部左(zuo)(zuo)侍郎。次年授吏部左(zuo)(zuo)侍郎,兼翰林院士。康熙六十年(1721年)二月,身(shen)任(ren)刑部右(you)侍郎的張廷(ting)玉奉旨與都(dou)統耗賴等赴(fu)山東穩妥地處理了鹽販(fan)王(wang)美(mei)公(gong)等“聚眾劫掠屯(tun)莊”案。六月,調吏部左(zuo)(zuo)侍郎。他“絕(jue)苞(bao)且,杜請(qing)花(hua),銼玫肅然”。張廷(ting)玉涉政不久,他的才干便嶄(zhan)露頭角。
康(kang)熙六十(shi)一(yi)年(nian)(1722年(nian))十(shi)一(yi)月(yue),康(kang)熙帝駕崩于(yu)(yu)(yu)暢春園(yuan),皇(huang)四子胤禛(zhen)入承大(da)統。經過二、三十(shi)年(nian)的(de)(de)艱苦激烈的(de)(de)奮(fen)爭,胤禛(zhen)深覺皇(huang)位(wei)來(lai)之(zhi)不(bu)(bu)易,為了實(shi)現自(zi)(zi)(zi)己(ji)奪得皇(huang)位(wei)的(de)(de)夙愿(yuan),大(da)力扶植和培養(yang)自(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)勢(shi)力。他曾(ceng)說(shuo):“為政以得人(ren)為要(yao),不(bu)(bu)得其人(ren),雖食法美意(yi),徒美觀聽,于(yu)(yu)(yu)民(min)無濟也。”于(yu)(yu)(yu)是(shi),慎(shen)選張(zhang)(zhang)廷玉(yu)作為輔佐(zuo)他籌劃軍國大(da)政的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)助手。張(zhang)(zhang)廷玉(yu)在(zai)《澄懷主(zhu)(zhu)人(ren)自(zi)(zi)(zi)訂年(nian)譜》中(zhong)記述了胤禛(zhen)相中(zhong)他,并(bing)對他賦予厚望。一(yi)是(shi)他學(xue)(xue)問優(you)長,“氣度端(duan)凝、應對明晰”,有(you)才干。二是(shi)他為自(zi)(zi)(zi)己(ji)恩師(shi)張(zhang)(zhang)英之(zhi)子。這對胤禛(zhen)來(lai)說(shuo)是(shi)日后難(nan)得的(de)(de)貼己(ji)之(zhi)人(ren)。圣(sheng)祖新逝,胤禛(zhen)登極,即(ji)命(ming)張(zhang)(zhang)廷玉(yu)兼學(xue)(xue)士銜,協同翰林院掌院學(xue)(xue)士阿克敦等(deng)辦(ban)理大(da)事典(dian)禮(li)(li)翰墨,供幾筵祭告(gao)文(wen)字。康(kang)雍之(zhi)交,政務殷繁(fan),諭(yu)旨(zhi)每(mei)日下數十(shi)次,皆由張(zhang)(zhang)廷玉(yu)承命(ming)應辦(ban)。若有(you)緊急奏事,胤禛(zhen)令他入大(da)內,口授(shou)大(da)意(yi),或(huo)于(yu)(yu)(yu)御(yu)前伏地(di)而書(shu),或(huo)隔簾授(shou)幾。稿就即(ji)呈御(yu)覽(lan),“精敏詳瞻,悉(xi)當圣(sheng)意(yi)”。同年(nian)十(shi)二月(yue),特(te)旨(zhi)授(shou)禮(li)(li)部尚書(shu),并(bing)指出:“朕再四思維,非汝不(bu)(bu)克勝任”。從(cong)此,張(zhang)(zhang)廷玉(yu)躋(ji)身于(yu)(yu)(yu)樞臣之(zhi)列(lie)。
雍(yong)正(zheng)元年(nian)(1723年(nian)),張廷玉復值南書房,與(yu)朱軾等(deng)人(ren)同為諸皇(huang)子師傅。四月(yue)(yue),任順天府(fu)鄉試主考官。雍(yong)正(zheng)帝(di)嘉其(qi)公(gong)慎,加太子太保(bao)。八(ba)月(yue)(yue),署理都察院(yuan)事(shi),兼管翰林院(yuan)掌(zhang)院(yuan)學士事(shi)。九月(yue)(yue),調任戶部(bu)尚書。十月(yue)(yue),張廷玉任四朝國(guo)史總裁官。雍(yong)正(zheng)初年(nian),清(qing)廷在西北(bei)對蒙(meng)古準噶爾部(bu)大(da)舉用兵(bing)。由(you)于兩路大(da)將軍用兵(bing)失(shi)機(ji),準部(bu)叛兵(bing)屢擾(rao)邊境。雍(yong)正(zheng)帝(di)心情(qing)焦勞(lao),頻繁指授方略。張廷玉“日侍內值,自朝至暮(mu),不(bu)敢退,間有待至一二鼓”。雍(yong)正(zheng)六(liu)年(nian)(1728年(nian))三月(yue)(yue),晉保(bao)和(he)殿(dian)大(da)學士。不(bu)久又兼管吏部(bu)尚書事(shi)務。
雍正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)七年(nian)(nian)(1729年(nian)(nian)),雍正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)在(zai)隆宗門(men)開始(shi)設(she)立(li)軍(jun)機處(chu),命張(zhang)(zhang)(zhang)廷玉與(yu)怡親(qin)王胤祥(xiang)、蔣(jiang)廷錫領其(qi)事。雍正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)帝(di)將軍(jun)需一應事宜(yi)交怡親(qin)王胤祥(xiang)、大學士張(zhang)(zhang)(zhang)廷玉、蔣(jiang)廷錫密為辦理。之(zhi)后,雍正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)帝(di)以內(nei)閣(ge)在(zai)太(tai)和門(men)外,侍值者多虞泄漏(lou),“始(shi)設(she)軍(jun)機處(chu)于隆宗門(men)內(nei),為承旨出政(zheng)之(zhi)總(zong)(zong)匯”。張(zhang)(zhang)(zhang)廷玉擬定(ding)了辦理軍(jun)機處(chu)的規(gui)制:“諸臣陳奏(zou),常事用(yong)疏,自通政(zheng)司上,下內(nei)閣(ge)擬旨;要(yao)(yao)事用(yong)折(zhe),自奏(zou)事處(chu)上,下軍(jun)機處(chu)擬旨,親(qin)御朱筆批發”。應當說,雍正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)帝(di)設(she)立(li)軍(jun)機處(chu),其(qi)主要(yao)(yao)制度(du)都是張(zhang)(zhang)(zhang)廷玉所(suo)籌劃的。正(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)是從這時起(qi),大學士“必(bi)充軍(jun)機大臣,始(shi)得予政(zheng)事,日必(bi)召入承旨,平(ping)章(zhang)政(zheng)事,參與(yu)機密”。張(zhang)(zhang)(zhang)廷玉不(bu)僅典掌軍(jun)機,又兼理吏部、戶部要(yao)(yao)職(zhi)。總(zong)(zong)裁乾隆《吏部則例(li)》等典章(zhang)制度(du),對清(qing)朝政(zheng)治(zhi)制度(du)的確立(li)奠(dian)定(ding)了基礎。
雍(yong)正(zheng)十二年(1734年)七月,雍(yong)正(zheng)帝(di)特召兩路領(ling)兵將軍返京,與王公、滿漢(han)文武大(da)(da)臣共同商議(yi),博采眾論(lun),詳慎籌劃。和碩康親王巴(ba)爾(er)圖(tu)主張(zhang)兩路士兵已駐扎(zha)邊陲,叛軍的(de)(de)地(di)勢情(qing)形俱已深悉,糧草、馬駝(tuo)、軍裝、器械,無不預(yu)備整齊。乘(cheng)此北路、西路“約會齊進,并(bing)(bing)力殲除”。當時力主用兵者(zhe)居(ju)多。而張(zhang)廷玉堅持遣使宣諭,并(bing)(bing)起草奏(zou)疏一稿,隨其簽名的(de)(de)大(da)(da)臣有十余人。雍(yong)正(zheng)帝(di)最終(zhong)降旨采納(na)了(le)張(zhang)廷玉遣使宣諭的(de)(de)建(jian)議(yi)。盡管對(dui)準部的(de)(de)作亂(luan)最終(zhong)還是用戰爭來解(jie)決問題(ti),但張(zhang)廷玉的(de)(de)言論(lun)對(dui)雍(yong)正(zheng)帝(di)的(de)(de)影響是很大(da)(da)的(de)(de)。
雍正(zheng)十(shi)三年(1735年),雍正(zheng)帝(di)(di)病(bing)危。臨終前,張(zhang)(zhang)廷玉與莊親(qin)王允祿(lu)、大(da)(da)(da)學士鄂(e)爾泰等(deng)同為(wei)(wei)顧命大(da)(da)(da)臣,遺(yi)詔他日以張(zhang)(zhang)廷玉配享太廟(miao)。乾隆(long)帝(di)(di)即位后,奉(feng)大(da)(da)(da)行皇帝(di)(di)遺(yi)命,由莊親(qin)王允祿(lu)、果親(qin)王允禮、大(da)(da)(da)學士鄂(e)爾泰、張(zhang)(zhang)廷玉輔政。因他們懇辭,以總(zong)理事(shi)務王大(da)(da)(da)臣稱職。乾隆(long)元年(1736年),張(zhang)(zhang)廷玉再次奉(feng)命為(wei)(wei)皇子師(shi)傅,仍兼管(guan)翰林院事(shi)。二月,乾隆(long)帝(di)(di)親(qin)謁景陵,張(zhang)(zhang)廷玉與王大(da)(da)(da)臣留京(jing)總(zong)理事(shi)務。自此以后,皇帝(di)(di)每逢巡(xun)幸(xing),張(zhang)(zhang)廷玉總(zong)是(shi)留京(jing)總(zong)理事(shi)務。乾隆(long)帝(di)(di)還總(zong)是(shi)將他留京(jing)總(zong)理朝政,夜宿紫禁(jin)城,并典(dian)試科舉(ju),選拔人(ren)才,考察薦舉(ju)官吏(li)。張(zhang)(zhang)廷玉雖政務繁(fan)重(zhong),因學間深通,還榮膺(ying)雍乾兩代皇子師(shi)傅;兼任編纂《清(qing)(qing)圣(sheng)祖(zu)實(shi)錄》、《明史》、《大(da)(da)(da)清(qing)(qing)會典(dian)》、《皇清(qing)(qing)文穎(ying)》、《清(qing)(qing)世(shi)宗實(shi)錄》、《玉碟》等(deng)重(zhong)要(yao)典(dian)籍的總(zong)裁官。
乾(qian)隆二年(nian)(1737年(nian))十一月(yue),授總理事(shi)務大臣,加拜他喇布勒哈番,特(te)命進三等(deng)伯爵(jue),賜(si)號勤宜。乾(qian)隆三年(nian)(1738年(nian)),乾(qian)隆帝(di)將(jiang)臨(lin)辟雍視學,舉“三老(lao)五更”古禮(li)。張廷玉上疏指出(chu),“待人行(xing),事(shi)因時起(qi)”,古禮(li)不可行(xing)。同年(nian),罷總理事(shi)務之(zhi)名而以(yi)大學士掌機要(yao)。
乾(qian)(qian)隆(long)八年(nian)(1743年(nian))十(shi)月,朝官條奏,“取士之(zhi)(zhi)法(fa),不(bu)當專用制科(ke)試士之(zhi)(zhi)法(fa),不(bu)當專用制藝者”。他(ta)(ta)“力持(chi)以為不(bu)可更張,當以仍舊為善”。又有朝官奏請“均(jun)田限田”,他(ta)(ta)以“事(shi)屬難行,徒(tu)滋擾累(lei)”為由,也力主(zhu)不(bu)準。盡管這(zhe)些事(shi)沒有影響乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)對他(ta)(ta)的(de)寵幸,譬如,清朝本無文臣封公侯(hou)伯(bo)之(zhi)(zhi)例,卻封張廷玉(yu)為伯(bo)爵,“系(xi)格外加(jia)殊恩(en)”。然而,年(nian)逾古稀的(de)張廷玉(yu)的(de)固執和好激動(dong),使他(ta)(ta)與乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)之(zhi)(zhi)間漸生嫌(xian)隙(xi)。
乾隆(long)(long)十年(nian)(nian)(1745年(nian)(nian))四(si)月,鄂(e)爾泰病故,訥親(qin)取代了(le)他(ta)。雖然張(zhang)廷(ting)玉面奏內(nei)閣班次應(ying)訥親(qin)居(ju)首,但其心中亦有難言(yan)之隱。為了(le)平衡各種因素,確定“嗣后(hou)內(nei)閣行走(zou)列名,訥親(qin)在(zai)(zai)前(qian)。吏(li)部行走(zou)列名,張(zhang)廷(ting)玉在(zai)(zai)前(qian)”。乾隆(long)(long)帝的種種做(zuo)法,實際上是(shi)加劇了(le)滿漢臣僚之間(jian)的矛(mao)盾,使他(ta)們很難協調,以致明爭暗斗、互不(bu)尊服。張(zhang)廷(ting)玉與鄂(e)爾泰共事(shi)十余年(nian)(nian),“往往竟(jing)日(ri)不(bu)交一語”。鄂(e)爾泰有所過失,他(ta)必微語譏諷,使鄂(e)爾泰無地自容。
乾隆十(shi)三年(1748年)正月,張廷(ting)玉(yu)陳疏以(yi)老(lao)病乞休(xiu)。乾隆帝(di)專降諭旨:“卿受兩(liang)朝厚恩,且奉皇考遺命,將來配(pei)享太廟。豈有從祀元臣歸田終老(lao)之理(li)?”宣諭慰留(liu)。
乾(qian)(qian)隆(long)十四年(nian)(1749年(nian))正(zheng)月,命(ming)(ming)他如宋代文彥博(bo)舊例,十日(ri)一至(zhi)都堂(tang)議事,四五(wu)日(ri)一入內廷(ting)備顧問。當年(nian)冬(dong)天,張(zhang)(zhang)廷(ting)玉再次(ci)乞求離(li)職(zhi)養病。乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)批(pi)準(zhun)以(yi)原官致仕,并(bing)御制詩三章賞賜。張(zhang)(zhang)廷(ting)玉入謝(xie),而見乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)時,上奏(zou)說:“以(yi)前世(shi)宗(zong)憲皇帝(di)破格給(gei)予臣(chen)厚恩,遺命(ming)(ming)臣(chen)配享太廟(miao)(miao),去年(nian)跟從陛(bi)下(xia)祭祀時又有(you)挽(wan)留(liu)臣(chen)告老回(hui)鄉的(de)(de)(de)諭(yu)旨,臣(chen)恐怕死后不(bu)能有(you)這樣(yang)高(gao)的(de)(de)(de)待遇啊,而且(qie)外間也(ye)有(you)類似的(de)(de)(de)議論。”他免冠叩(kou)首,請求乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)出一個憑證。乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)很不(bu)高(gao)興(xing),但還是(shi)擬(ni)了(le)手詔,申明雍正(zheng)帝(di)的(de)(de)(de)成命(ming)(ming),并(bing)賜詩以(yi)安其心。詩云:“造膝陳情乞一辭,動(dong)予矜惻(ce)動(dong)予悲。先皇遺詔惟欽此,去國余(yu)恩或過之。可例青田原佑(you)廟(miao)(miao),漫愁鄭國競(jing)摧碑。吾(wu)非堯舜誰(shui)皋契,汗簡評論且(qie)聽伊。”次(ci)日(ri),張(zhang)(zhang)廷(ting)玉具折謝(xie)恩,遣子張(zhang)(zhang)若澄入宮向乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)謝(xie)恩。乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)因張(zhang)(zhang)廷(ting)玉不(bu)親自謝(xie)恩頗為惱(nao)火,傳旨令(ling)他明白回(hui)奏(zou)。當時,由軍(jun)機大臣(chen)傅恒、汪由敦傳寫諭(yu)旨,旨還未下(xia)達。翌日(ri)黎明,張(zhang)(zhang)廷(ting)玉即來內廷(ting)謝(xie)恩。乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)更為不(bu)快,認為這是(shi)軍(jun)機處泄露消息的(de)(de)(de)原故(gu)。切責(ze)了(le)汪由敦漏(lou)言。于是(shi)廷(ting)臣(chen)會議,商議剝(bo)奪(duo)張(zhang)(zhang)廷(ting)玉的(de)(de)(de)官爵(jue),罷去配享太廟(miao)(miao)的(de)(de)(de)優容。于是(shi)乾(qian)(qian)隆(long)帝(di)下(xia)令(ling)削去他的(de)(de)(de)伯爵(jue)。
乾隆(long)(long)十五年(nian)(nian)(nian)(1750年(nian)(nian)(nian)),皇長子(zi)永璜剛去世不久,張廷玉(yu)再次請求歸鄉,激怒了乾隆(long)(long)帝,于是(shi)命(ming)(ming)以太廟配享諸臣名(ming)示張廷玉(yu),命(ming)(ming)其自審應(ying)否配享。乾隆(long)(long)帝用大學士九卿議,罷配享,免治(zhi)罪(zui)。隨后(hou)歸去。后(hou)來又(you)因四(si)川學政編修朱筌(quan)坐罪(zui),命(ming)(ming)張廷玉(yu)盡繳頒賜諸物。乾隆(long)(long)二十年(nian)(nian)(nian)(1755年(nian)(nian)(nian))三月二十日,張廷玉(yu)卒于家中,享年(nian)(nian)(nian)八十四(si)歲。死后(hou)葬于龍眠(mian)山,乾隆(long)(long)帝最終仍遵清(qing)世宗遺詔,命(ming)(ming)配享太廟。
整治吏治
康(kang)熙末(mo)年,吏治松弛、政治不清,張廷(ting)玉時任吏部左侍郎,堅決摒除請(qing)托行賄(hui)之風,并嚴(yan)懲(cheng)(cheng)了奸胥滑吏并頂住各方壓力嚴(yan)懲(cheng)(cheng)了吏部舞文弄(nong)法的蠧吏“張老虎”,被時人成為“伏虎侍郎”。
張(zhang)廷(ting)玉首先(xian)從小(xiao)處(chu)做(zuo)(zuo)起,堵塞住所有漏洞。由于深得康熙皇帝信(xin)任(ren)(ren),他(ta)(ta)曾經三任(ren)(ren)會試(shi)同考(kao)(kao)官,這在當(dang)時(shi)(shi)幾乎是(shi)無人能及的(de)(de)。一(yi)般人很容易(yi)在任(ren)(ren)考(kao)(kao)官時(shi)(shi)收(shou)(shou)受(shou)好處(chu),即使考(kao)(kao)前(qian)不(bu)收(shou)(shou)好處(chu),考(kao)(kao)完之后,被(bei)錄取的(de)(de)進士們作(zuo)為(wei)門生(sheng)(sheng)來給老師(shi)(shi)送上禮(li)(li)金,作(zuo)為(wei)答謝,稱為(wei)“紈敬”,這在當(dang)時(shi)(shi)是(shi)普遍現象,也是(shi)一(yi)種約定俗(su)成的(de)(de)俸祿之外的(de)(de)補充收(shou)(shou)入(ru)。而(er)張(zhang)廷(ting)玉不(bu)僅在入(ru)闈(wei)之前(qian)摒絕送禮(li)(li),試(shi)畢門生(sheng)(sheng)來謝,他(ta)(ta)也一(yi)律只象征性的(de)(de)收(shou)(shou)一(yi)點禮(li)(li)品,而(er)絕對不(bu)受(shou)重(zhong)金。他(ta)(ta)以(yi)同鄉左(zuo)光(guang)(guang)斗的(de)(de)故事(shi)(shi)勉(mian)勵(li)自己也教育門生(sheng)(sheng):左(zuo)光(guang)(guang)斗是(shi)明(ming)朝(chao)名臣,在他(ta)(ta)早年參加鄉試(shi)時(shi)(shi),手持裝幀精(jing)美(mei)的(de)(de)柬帖(tie)來拜(bai)謝房師(shi)(shi)陳(chen)大(da)綬(shou),陳(chen)大(da)綬(shou)接見了(le)他(ta)(ta),勉(mian)勵(li)他(ta)(ta)許多話,但卻不(bu)收(shou)(shou)他(ta)(ta)的(de)(de)拜(bai)帖(tie),認為(wei)帖(tie)子太(tai)豪華了(le),告誡他(ta)(ta)“今(jin)日行(xing)事(shi)(shi)儉,即異(yi)日做(zuo)(zuo)官清,不(bu)就此跕定腳跟,后難措手”。張(zhang)廷(ting)玉以(yi)陳(chen)大(da)綬(shou)的(de)(de)行(xing)為(wei)要求自己,同時(shi)(shi)告誡自己的(de)(de)門生(sheng)(sheng),清廉(lian)要從小(xiao)處(chu)做(zuo)(zuo)起:“不(bu)矜(jin)細行(xing),終累大(da)德。”
奏章制度
清朝入(ru)關之初,沿(yan)襲前(qian)明(ming)舊制(zhi),官員有事報告(gao)皇(huang)帝,公(gong)事用題(ti)(ti)本(ben)(ben)(ben),私事用奏本(ben)(ben)(ben)。題(ti)(ti)本(ben)(ben)(ben)蓋印(yin),奏本(ben)(ben)(ben)不蓋印(yin)。這兩(liang)種(zhong)文(wen)書都是公(gong)開的,不利(li)于下情上(shang)達(da);而(er)且題(ti)(ti)本(ben)(ben)(ben)辦文(wen)程序繁瑣,還容易(yi)泄密。雍(yong)正年間,張(zhang)廷玉把(ba)奏折(zhe)制(zhi)度化,稍微重(zhong)要(yao)一點的事務,地(di)方官員都先撰擬奏折(zhe),經過皇(huang)帝朱(zhu)批(pi),認(ren)可之后才寫題(ti)(ti)本(ben)(ben)(ben)作(zuo)正式報告(gao)。但奏折(zhe)中的朱(zhu)批(pi)內容,不得寫入(ru)題(ti)(ti)本(ben)(ben)(ben)。題(ti)(ti)本(ben)(ben)(ben)由(you)此成(cheng)為(wei)官樣文(wen)章,奏折(zhe)代替了原來題(ti)(ti)本(ben)(ben)(ben)的作(zuo)用,成(cheng)為(wei)主要(yao)官方文(wen)書。這一制(zhi)度堅持(chi)到清末。
張廷玉還制定了(le)完善(shan)的(de)保密(mi)(mi)制度(du),為(wei)了(le)保證奏折(zhe)(zhe)的(de)內容不致(zhi)泄漏,清廷定立(li)了(le)一整套保密(mi)(mi)制度(du),使(shi)奏折(zhe)(zhe)制度(du)更加完善(shan)起(qi)來。自此以后(hou),作(zuo)為(wei)一種官文書制度(du)的(de)奏折(zhe)(zhe)制度(du)才被確(que)立(li)下(xia)來。它不僅牽涉(she)朝(chao)廷政(zheng)令的(de)推(tui)行,而且關乎君臣間權力的(de)分配(pei)。它的(de)確(que)立(li)和軍機處的(de)設立(li)一樣,都是(shi)清朝(chao)官僚政(zheng)治上的(de)重大(da)變化,對清朝(chao)中(zhong)后(hou)期的(de)政(zheng)治產生了(le)十分巨大(da)而深遠的(de)影(ying)響。
軍機制度
雍(yong)正八年(1730年)因西北(bei)用(yong)兵,雍(yong)正皇(huang)帝(di)命(ming)設(she)軍(jun)機(ji)(ji)房(fang),以怡親王允(yun)祥、張廷(ting)玉(yu)和大學士蔣廷(ting)錫領其事(shi)。“軍(jun)機(ji)(ji)處初設(she),職(zhi)制(zhi)皆廷(ting)玉(yu)所定”。張廷(ting)玉(yu)定規(gui)制(zhi):“諸臣陳(chen)奏(zou)(zou),常(chang)事(shi)用(yong)疏,自通政司上,下內(nei)閣擬旨;要事(shi)用(yong)摺,自奏(zou)(zou)事(shi)處上,下軍(jun)機(ji)(ji)處擬旨,親御筆批(pi)發。”身為軍(jun)機(ji)(ji)大臣的張廷(ting)玉(yu)每天一定被召入內(nei)廷(ting)以備(bei)應對,秉承圣(sheng)旨,評議奏(zou)(zou)章政務,參與國(guo)家(jia)機(ji)(ji)密(mi)的商討。
軍機處(chu)成為清朝的中(zhong)樞(shu)機構并深(shen)深(shen)影響清代(dai)中(zhong)后期的歷(li)史。張廷(ting)玉制(zhi)定軍機處(chu)廷(ting)寄(ji)辦法(fa),創廷(ting)寄(ji)之法(fa),既保證了中(zhong)央政(zheng)令的嚴格貫(guan)徹,速度又(you)較前加快,從而(er)提高了清朝政(zheng)府的行政(zheng)效率。
安定流民
康(kang)、雍(yong)之(zhi)(zhi)交,有大批流民前來(lai)浙閩贛(gan)粵幾省(sheng)邊界深(shen)山老(lao)林之(zhi)(zhi)中(zhong)搭棚(peng)居住,以墾山種(zhong)谷種(zhong)麻(ma)、植靛、造紙、作菇為(wei)生,也(ye)有少(shao)許開爐冶鐵維持生計者。他們呼(hu)朋引類在深(shen)山中(zhong)滋養生息(xi)日久,人員(yuan)愈多,既不(bu)可驅令(ling)回籍,又(you)不(bu)聽(ting)編入縣(xian)冊。去來(lai)任意(yi),出(chu)入無(wu)常,偶遇年谷不(bu)登,輒(zhe)結黨盜竊,為(wei)地方之(zhi)(zhi)害。此(ci)事關(guan)系到朝廷的聲譽(yu)與地方的制度,如不(bu)審慎(shen)妥(tuo)善處(chu)理,勢(shi)必釀成禍亂。張廷玉聞知(zhi)此(ci)事便于(yu)雍(yong)正(zheng)(zheng)(zheng)二年(1724年)正(zheng)(zheng)(zheng)月向(xiang)雍(yong)正(zheng)(zheng)(zheng)帝奏諫一(yi)份(fen)旨在解決如此(ci)棘手問題的朝折(zhe),折(zhe)中(zhong)建議(yi):查明有麻(ma)棚(peng)之(zhi)(zhi)州(zhou)縣(xian),秉公揀選(xuan)(xuan)才守兼優之(zhi)(zhi)員(yuan)保(bao)題補(bu)授。庶平(ping)時(shi)撫(fu)馭有方,流民奉其(qi)約束,臨事捕(bu)緝有法,匪黨不(bu)至蔓延。至安插(cha)之(zhi)(zhi)后(hou)(hou),善為(wei)撫(fu)綏(sui),并取具五(wu)家連環互結,又(you)嚴行保(bao)甲之(zhi)(zhi)法,不(bu)時(shi)稽查。其(qi)中(zhong)若有臂力,技勇之(zhi)(zhi)人與讀書向(xiang)學之(zhi)(zhi)子,許其(qi)報明本縣(xian),申(shen)詳(xiang)上司,分別考(kao)驗(yan),加恩(en)收錄(lu)。雍(yong)正(zheng)(zheng)(zheng)帝閱后(hou)(hou)即朱批令(ling)發(fa)往贛(gan)浙諸省(sheng)督(du)撫(fu)行議(yi)。張廷玉此(ci)議(yi)對區(qu)分匪黨,安撫(fu)流民,選(xuan)(xuan)賢任能,收服(fu)民心及實現(xian)邊疆諸省(sheng)的安定無(wu)疑(yi)都起到了頗為(wei)積(ji)極之(zhi)(zhi)效(xiao)用。
寬限賦稅
雍(yong)正十(shi)年(nian)(nian)(nian)(1732年(nian)(nian)(nian)),山東官吏奏銷上年(nian)(nian)(nian)賦稅(shui)“若有(you)欠(qian)糧(liang)不完者當按慣例革除功名”。雍(yong)正帝(di)詢問眾(zhong)(zhong)臣(chen)該如(ru)何辦(ban)理(li)此事。同(tong)官曰:“法當如(ru)此不褫(chi)無以警眾(zhong)(zhong)”。上復問廷(ting)玉,廷(ting)玉對曰:“紳(shen)士抗糧(liang)罪因應褫(chi)”。第山東連年(nian)(nian)(nian)荒(huang)歉(qian)輸將不給“情有(you)可原”尚與(yu)尋常抗玩者有(you)間。他(ta)跪請雍(yong)正帝(di)昭法外之(zhi)恩寬限(xian)一年(nian)(nian)(nian)。帝(di)聞之(zhi)心惻,遂降(jiang)旨寬限(xian)三(san)年(nian)(nian)(nian)。此次得免(mian)者凡一千四百九(jiu)十(shi)七人。
奏改濫禁
張廷玉在奏(zou)改刑(xing)(xing)部(bu)濫禁之(zhi)弊(bi)之(zhi)奏(zou)折(zhe)中(zhong)直言指陳(chen)“刑(xing)(xing)部(bu)衙門(men)遇八旗部(bu)院、步軍統(tong)領衙門(men)以及五城御史等(deng)交送人犯(fan),不論曾經奏(zou)聞(wen)與否,亦(yi)不論情事(shi)之(zhi)大(da)小與罪犯(fan)之(zhi)首從,一經鎖送刑(xing)(xing)部(bu)……甚至(zhi)有傾家痰斃者。及至(zhi)定案時,而(er)斬(zhan)絞(jiao)軍流重犯(fan)原無幾(ji)(ji)人,其余不過徒杖笞(chi)責之(zhi)罪。且有偶(ou)爾干連審系無辜,應(ying)行釋(shi)放(fang)者。如今年二(er)(er)月間刑(xing)(xing)部(bu)清查(cha)案件,省釋(shi)者二(er)(er)百幾(ji)(ji)十人,即此類(lei)也(ye)。”
在條(tiao)奏中,張(zhang)廷(ting)玉說明了刑部(bu)濫禁(jin)(jin)(jin)之(zhi)弊。并(bing)依據他(ta)的司(si)法實踐(jian)經驗針(zhen)對辦(ban)案(an)(an)程(cheng)(cheng)序(xu)提出(chu)了個人(ren)(ren)主張(zhang):1.抓人(ren)(ren),張(zhang)廷(ting)玉反對刑部(bu)在抓人(ren)(ren)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中濫用公權,株連(lian)無辜(gu)(gu)(gu)。他(ta)反復(fu)說明并(bing)要求(qiu)官吏(li)只抓該抓的罪(zui)(zui)犯(fan)(fan)(fan)而(er)非無辜(gu)(gu)(gu)百(bai)姓(xing)。2.收(shou)禁(jin)(jin)(jin),針(zhen)對負責(ze)審核(he)各省(sheng)重大(da)刑案(an)(an)的刑部(bu)對眾衙(ya)門所送之(zhi)一干(gan)犯(fan)(fan)(fan)人(ren)(ren),不論其罪(zui)(zui)行(xing)大(da)小(xiao)而(er)將其一律收(shou)禁(jin)(jin)(jin),以(yi)(yi)致無數無辜(gu)(gu)(gu)遭受株連(lian)之(zhi)現象,張(zhang)廷(ting)玉主張(zhang)要按罪(zui)(zui)犯(fan)(fan)(fan)所犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)行(xing)的輕重大(da)小(xiao)分(fen)(fen)為首犯(fan)(fan)(fan)“從犯(fan)(fan)(fan)”協(xie)犯(fan)(fan)(fan),即按情事之(zhi)大(da)小(xiao)與罪(zui)(zui)犯(fan)(fan)(fan)之(zhi)首從分(fen)(fen)別予(yu)以(yi)(yi)收(shou)禁(jin)(jin)(jin)。3.收(shou)監(jian)取保,張(zhang)廷(ting)玉主張(zhang)受干(gan)連(lian)者(zhe)(zhe)無辜(gu)(gu)(gu)者(zhe)(zhe)應行(xing)釋(shi)放。除重犯(fan)(fan)(fan)外不過(guo)(guo)是徒杖笞責(ze)之(zhi)罪(zui)(zui),可從輕處理,勿未等定案(an)(an)而(er)將無辜(gu)(gu)(gu)者(zhe)(zhe)輕罪(zui)(zui)者(zhe)(zhe)“傾家(jia)痰斃”。4.判案(an)(an),張(zhang)廷(ting)玉提出(chu)判案(an)(an)應視(shi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)事實具體(ti)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)情節,依法定程(cheng)(cheng)序(xu)定例遵行(xing),省(sheng)釋(shi)無辜(gu)(gu)(gu)百(bai)姓(xing)。張(zhang)廷(ting)玉于此處亦指出(chu)刑部(bu)官員(yuan)在辦(ban)案(an)(an)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中存有合法性傷害等嚴重問題。
改濫引律例之弊
張廷玉在其上奏改刑部(bu)(bu)濫引律(lv)例(li)之(zhi)弊的折(zhe)中指出:“律(lv)例(li)之(zhi)文(wen),各(ge)有本(ben)旨,而刑部(bu)(bu)引用之(zhi)時(shi)。往往刪去前后文(wen)詞(ci)。止摘(zhai)中間數語。即(ji)以所斷(duan)(duan)之(zhi)罪承之(zhi)。甚至(zhi)有求其仿佛(fo)而比照定擬者。”臣思都察(cha)院(yuan)、大理(li)寺(si)與刑部(bu)(bu)同為(wei)法司衙(ya)門。若刑部(bu)(bu)引例(li)不確。應令都察(cha)院(yuan)、大理(li)寺(si)駁查改正。倘(tang)駁而不改,即(ji)令題參。如院(yuan)寺(si)扶(fu)同朦(meng)混。或草率疏忽。別經發覺(jue)。則將都察(cha)院(yuan)、大理(li)寺(si)官(guan)員一并加以處(chu)分。這說(shuo)明當時(shi)刑部(bu)(bu)有些(xie)官(guan)員在援引法律(lv)條文(wen)判案時(shi)。常刪去刑律(lv)法文(wen)之(zhi)前后文(wen)而只(zhi)錄其間數語就(jiu)判定所斷(duan)(duan)罪名(ming)。
張廷玉為防范此類事(shi)情發生。提(ti)出了自(zi)己的(de)(de)(de)看法(fa)和主張:1.說明律(lv)例的(de)(de)(de)功(gong)用。指出法(fa)律(lv)條文(wen)各有(you)本旨。對各種犯罪事(shi)實如何判決都(dou)有(you)詳細規(gui)定。2.揭露刑部(bu)(bu)官(guan)員(yuan)在(zai)引(yin)用律(lv)文(wen)時。刪除前后文(wen)詞。只(zhi)摘中間數(shu)語(yu)以判案(an)。甚至(zhi)求其案(an)件(jian)相似而附會比照。內含刑部(bu)(bu)官(guan)員(yuan)的(de)(de)(de)私人目的(de)(de)(de)及其利益關系。從而導致刑部(bu)(bu)嚴重的(de)(de)(de)程式(shi)化辦案(an)判案(an)之歪(wai)風程式(shi)化辦案(an)問題(ti)。3.問責落(luo)實到位。若(ruo)都(dou)察院、大理寺等(deng)法(fa)司衙門(men)(men)發現(xian)刑部(bu)(bu)有(you)引(yin)用法(fa)律(lv)條文(wen)不正(zheng)確。即濫引(yin)律(lv)例的(de)(de)(de)錯(cuo)處。應立(li)即駁(bo)查改正(zheng)。若(ruo)在(zai)駁(bo)查責其改正(zheng)之后。刑部(bu)(bu)等(deng)法(fa)司衙門(men)(men)駁(bo)而不改。即令(ling)御(yu)史彈劾題(ti)參有(you)關違法(fa)官(guan)員(yuan)。
雍正(zheng)帝:①和(he)平端(duan)正(zheng),學(xue)問優(you)長(chang),自(zi)簡(jian)任(ren)機務,夙(su)夜匪(fei)懈(xie)贊(zan)朕(zhen)之(zhi)不逮,正(zheng)資倚任(ren)。②雍正(zheng)帝登基伊(yi)始就說(shuo):朕(zhen)在藩邸時(shi),不欲與廷臣(chen)(chen)相按,是(shi)以未識汝(ru)(ru)(ru)(ru)面。囊(nang)者奉皇(huang)考(kao)命會同大(da)(da)學(xue)士(shi)辦理公(gong)事,汝(ru)(ru)(ru)(ru)與學(xue)士(shi)趨蹌其間。聯見汝(ru)(ru)(ru)(ru)氣度端(duan)凝,應一寸(cun)明晰,心(xin)甚器重之(zhi)。詢之(zhi)旁人,知為(wei)吾(wu)張師(shi)傅(fu)之(zhi)子。聯心(xin)喜日:`吾(wu)師(shi)付(fu)有(you)予矣’。后聞汝(ru)(ru)(ru)(ru)官刑(xing)部吏部皆(jie)有(you)令名,更為(wei)喜慰(wei)。今見汝(ru)(ru)(ru)(ru)居心(xin)赤忠,辦事敬誠(cheng)(cheng),益(yi)知為(wei)天主所篤生,皇(huang)考(kao)所教養成(cheng)茲偉(wei)器,以鋪(pu)詡聯躬者也。汝(ru)(ru)(ru)(ru)其勉之(zhi)。③雍正(zheng)亦贊(zan)揚(yang)他(ta)“器量純全,抒誠(cheng)(cheng)供職”,稱其為(wei)“大(da)(da)臣(chen)(chen)中第一宣(xuan)力者”。④“朕(zhen)即位十一年(nian)來,朝(chao)廷之(zhi)上(shang)近(jin)親大(da)(da)臣(chen)(chen)中,只和(he)你一天也沒有(you)分離過(guo)。我和(he)你義固君臣(chen)(chen),情(qing)同密友。如今相隔月余(yu),未免每每思念。”
乾隆帝(di):①“不(bu)茹還不(bu)吐,既哲亦既明(ming)”。②“要請之愆雖由自取,皇考(kao)之命(ming)朕(zhen)何忍違!且(qie)張廷玉在皇考(kao)時,勤(qin)慎贊襄,小心書諭,原屬舊臣,宜(yi)加(jia)優恤,應(ying)仍謹遵遺(yi)詔,配享太廟,以彰我國(guo)酬獎勤(qin)勞之盛典(dian)。”③“風(feng)度如九齡(ling),祿位兼韋平。承家(jia)有(you)厚德,際主(zhu)為(wei)名卿。不(bu)茹還不(bu)吐,既哲亦既明(ming)。述旨信無二,萬言傾刻(ke)成。善(shan)皇祖實錄,記注能盡誠。以此(ci)蒙恩眷,顧命(ming)配享行。及予之蒞政,倚任原非(fei)輕。時時有(you)贊襄,休哉國(guo)之楨!懸車回故里,乞言定后榮。斯乃(nai)不(bu)信吾(wu),此(ci)念詎宜(yi)萌(meng)?臧(zang)武(wu)仲(zhong)以防(fang),要君圣所評(ping)。薄懲理(li)固當,以示臣道(dao)貞。后原與配食,遺(yi)訓改(gai)或(huo)更(geng)?求享彼(bi)過(guo)昭,仍享吾(wu)意(yi)精(jing)。斯人(ren)而有(you)知,猶應(ying)感九京。”
《清(qing)史稿》論曰:世(shi)宗(zong)初即位,擢(zhuo)鄂爾(er)泰於郎署,不(bu)數(shu)年至總(zong)督。廷(ting)玉已貳禮部(bu),內直稱旨,不(bu)數(shu)年遂大(da)拜。軍機(ji)處(chu)初設,職(zhi)制皆廷(ting)玉所(suo)定。鄂爾(er)泰稍后(hou),委(wei)寄與相埒(lie)。庶政(zheng)(zheng)修舉,宇(yu)內乂安,遂乃受遺命,侑大(da)烝,可謂極心膂股肱(gong)之(zhi)重矣。顧(gu)以在政(zheng)(zheng)地久,兩家子弟賓客,漸且競(jing)權勢(shi)、角門戶,高宗(zong)燭幾摧(cui)萌,不(bu)使(shi)成朋(peng)黨(dang)之(zhi)禍,非二臣之(zhi)幸(xing)歟?
晚清大臣、學(xue)者李(li)元度(du)評(ping)價:“公(gong)以一(yi)名相子,迥(jiong)翔(xiang)卿(qing)貳,文(wen)學(xue)經(jing)濟,已錫然負臺輔望矣。”