阜新(xin)市(shi)藝苑(yuan)歌舞(wu)(wu)廳(ting)位于(yu)海州區東市(shi)路110號，建于(yu)1974年，原(yuan)為(wei)阜新(xin)市(shi)評(ping)劇團(tuan)排練(lian)廳(ting)。1991年1月(yue)(yue)改建成歌舞(wu)(wu)廳(ting)，取得文化(hua)經營許可證和工商營業(ye)(ye)執照后對外(wai)營業(ye)(ye)。1992年4月(yue)(yue)，舞(wu)(wu)廳(ting)為(wei)增(zeng)加(jia)營業(ye)(ye)面(mian)積，進行了擴建，并于(yu)同年7月(yue)(yue)租賃給王文忠（原(yuan)海州礦電(dian)務段職工，男，41歲）個人(ren)承包經營。歌舞(wu)(wu)廳(ting)為(wei)單層磚木結構，房頂為(wei)石棉瓦(wa)，屬三級(ji)耐火等級(ji)。該(gai)舞(wu)(wu)廳(ting)分為(wei)大廳(ting)主體建筑(zhu)和與(yu)之相連的附(fu)屬建筑(zhu)兩部分，總建筑(zhu)面(mian)積303平方米(mi)。歌舞(wu)(wu)廳(ting)有(you)(you)兩個出入(ru)口(kou)。東北(bei)角的出入(ru)口(kou)，內(nei)門(men)寬0.8米(mi)，外(wai)門(men)寬0.87米(mi)，兩門(men)之間(jian)有(you)(you)一小過廳(ting)，內(nei)、外(wai)門(men)口(kou)均有(you)(you)一個5步臺階（每步0.2米(mi)）；西南出入(ru)口(kou)為(wei)太平門(men)，通向(xiang)院內(nei)，寬1.8米(mi)，發生火災前，門(men)上栓掛鎖。歌舞(wu)(wu)廳(ting)6個窗(chuang)戶被封(feng)堵、4個窗(chuang)戶裝(zhuang)有(you)(you)鐵(tie)柵欄。
1994年(nian)5月(yue)，王文忠對(dui)該歌舞(wu)廳進行裝修(xiu)（未辦理建(jian)審手(shou)續）。大廳吊頂采(cai)用(yong)膠合板、帖頂紙，墻(qiang)壁為(wei)化纖裝飾布(bu)；該歌舞(wu)廳靠墻(qiang)壁放置沙(sha)發(fa)80余個，沙(sha)發(fa)表皮(pi)為(wei)人造(zao)革面料，內(nei)墊(dian)為(wei)聚氨脂泡(pao)沫。經試驗，舞(wu)廳選用(yong)的(de)化纖裝飾布(bu)極易燃燒，燃燒時產生大量(liang)有毒煙霧，并伴有帶火的(de)熔滴；電器(qi)線路采(cai)用(yong)截面為(wei)4平方毫米鋁芯和(he)銅芯塑(su)料線，電線未穿(chuan)阻燃管或金屬管；該舞(wu)廳太平門及(ji)出入口未設疏散指示(shi)照明(ming)和(he)應(ying)急照明(ming)燈。
阜新市藝苑(yuan)歌(ge)舞廳特(te)大火(huo)災發生后，當地公安司法(fa)機關依法(fa)追究了下列人員的刑事責任(ren)：
王文忠，阜(fu)新(xin)市(shi)藝(yi)苑歌舞廳承包人，犯(fan)重大責(ze)任事故罪，被判處有(you)期徒刑7年；
李革新(xin)(xin)，阜新(xin)(xin)市藝(yi)苑歌舞廳(ting)管理人員，犯重大責(ze)任事故罪，被(bei)判處(chu)有(you)期徒刑(xing)4年；
孫(sun)國(guo)興，阜新市評(ping)劇團團長，犯玩忽(hu)職守罪，被判處有(you)期徒刑(xing)3年(nian)；
許凡(fan)，阜新市(shi)文(wen)化(hua)局副局長兼文(wen)化(hua)市(shi)場(chang)管理辦公室主(zhu)任，犯玩忽職守罪，被判處有期徒刑2年。
這起事故的(de)責任(ren)者邢勝利系過失犯罪，已(yi)在(zai)火災(zai)中死亡，不再追(zhui)究(jiu)刑事責任(ren)。
1、當(dang)(dang)地政(zheng)府未能(neng)正確處(chu)理好發展(zhan)經濟與消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全的關系。九十(shi)年(nian)代初(chu)，一些(xie)地方政(zheng)府的領導(dao)急(ji)于(yu)把(ba)經濟搞上去，提出"先(xian)上車，后(hou)買(mai)票(piao)"的審批原則，不但使一些(xie)該嚴格把(ba)關的項(xiang)目逃避了消(xiao)防(fang)(fang)設計(ji)審核(he)，也嚴重淡化了一些(xie)政(zheng)府和企業的消(xiao)防(fang)(fang)法制觀念。這種責任錯(cuo)位(wei)、工作(zuo)失衡的現象(xiang)在(zai)當(dang)(dang)時較(jiao)為普遍。阜新市(shi)藝苑(yuan)歌舞廳(ting)火(huo)災是該市(shi)人員傷亡最為慘重的一起(qi)火(huo)災事故，是當(dang)(dang)年(nian)世界十(shi)大火(huo)災之一，在(zai)全市(shi)乃(nai)至全省、全國(guo)引起(qi)了強烈的震(zhen)動，造成了嚴重的后(hou)果和惡劣的政(zheng)治影響。
2、有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)主管(guan)(guan)部門缺少社會消防安(an)全責(ze)任意(yi)識。阜(fu)新市文(wen)化局及市評劇(ju)團(tuan)作為(wei)該舞廳(ting)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)部門，忽視消防安(an)全工(gong)(gong)作，沒有(you)(you)認(ren)真貫(guan)徹執行國家及省有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)文(wen)化娛樂場所消防安(an)全管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)各項規定。發放證照的(de)文(wen)化、工(gong)(gong)商、公安(an)等有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)管(guan)(guan)理(li)(li)部門缺乏協調，造成(cheng)工(gong)(gong)作漏洞。
3、企業(ye)(ye)自身管理(li)混亂(luan)，嚴(yan)重違(wei)反消(xiao)(xiao)防(fang)法規(gui)。該(gai)(gai)歌舞廳的消(xiao)(xiao)防(fang)管理(li)工作極其混亂(luan)，業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)片面追求經(jing)濟(ji)效(xiao)益，不經(jing)公安消(xiao)(xiao)防(fang)機構(gou)審(shen)批和驗(yan)收，擅自對歌舞廳進行改造裝修，并大(da)量使用(yong)易(yi)燃材料；舞廳出入口(kou)(kou)狹窄，未設置應急照明，并在營業(ye)(ye)時將安全出口(kou)(kou)上栓掛鎖(suo)；該(gai)(gai)舞廳審(shen)批定員為140人(ren)，但經(jing)營中長期超(chao)員，起火時廳內人(ren)員多達300余人(ren)，且現場無人(ren)組織疏散。業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)嚴(yan)重忽視消(xiao)(xiao)防(fang)安全，違(wei)反消(xiao)(xiao)防(fang)法規(gui)是造成這起惡性火災的主(zhu)(zhu)要原因(yin)。
巧笑倩兮 
