1895年(nian)10月8日，胡安(an)·庇隆出生在布宜諾斯(si)艾利(li)斯(si)省的一個莊園(yuan)主家(jia)庭。其(qi)父(fu)是(shi)(shi)意大利(li)移民的后代、農收場主，母親(qin)是(shi)(shi)帶(dai)有印第安(an)血(xue)統的西班牙人后裔，因此(ci)庇隆是(shi)(shi)黑頭(tou)發。
1911年(nian)(nian)(nian)，庇隆(long)受軍人(ren)叔父的影響考入阿根廷陸(lu)軍學(xue)校。青(qing)年(nian)(nian)(nian)時代的庇隆(long)天賦聰慧(hui)，學(xue)習(xi)勤奮，不僅(jin)攻讀軍事(shi)(shi)學(xue)，而且(qie)通曉意、法、英等(deng)幾種外文。他(ta)精力充(chong)沛(pei)，愛好(hao)體育鍛(duan)煉，1915年(nian)(nian)(nian)陸(lu)軍學(xue)校畢業后，主要從事(shi)(shi)軍事(shi)(shi)教(jiao)學(xue)和研究工作(zuo)。1928年(nian)(nian)(nian)，他(ta)出版著(zhu)作(zuo)《1914年(nian)(nian)(nian)世(shi)界(jie)大戰(zhan)的東(dong)方(fang)戰(zhan)線戰(zhan)略(lve)研究》。1930年(nian)(nian)(nian)他(ta)晉升為上尉。
胡安(an)·庇(bi)隆(long)在(zai)1930年(nian)(nian)(nian)政變中率領士官(guan)(guan)生支持(chi)何(he)塞·費(fei)利克(ke)斯(si)·烏里布魯，初次(ci)參與(yu)政治(zhi)斗爭(zheng)。1931年(nian)(nian)(nian)他晉升(sheng)為(wei)少校(xiao)，1932年(nian)(nian)(nian)，何(he)塞·費(fei)利克(ke)斯(si)·烏里布魯的親信和(he)同盟(meng)者阿(a)古斯(si)丁·佩德羅·胡斯(si)托(tuo)被扶上總統職(zhi)位，繼續(xu)實行(xing)(xing)反動統治(zhi)。胡斯(si)托(tuo)一方(fang)面(mian)從美(mei)國取(qu)得(de)貸款，頒布讓美(mei)孚公司開采阿(a)根廷北部石油的法(fa)令，另一方(fang)面(mian)在(zai)國內建立警察統治(zhi)，頒布戒嚴令，迫(po)害共產黨和(he)激進黨人，與(yu)巴西、烏拉圭締結(jie)“反共公約”。庇(bi)隆(long)在(zai)1930到1935年(nian)(nian)(nian)繼續(xu)任(ren)高(gao)等軍(jun)事(shi)學校(xiao)軍(jun)事(shi)史(shi)教官(guan)(guan)，發表《軍(jun)事(shi)史(shi)札記》等著作。1936年(nian)(nian)(nian)晉升(sheng)為(wei)中校(xiao)，是年(nian)(nian)(nian)他41歲，被任(ren)命為(wei)阿(a)根廷駐智利大(da)使(shi)館(guan)武(wu)官(guan)(guan)。1939年(nian)(nian)(nian)他又完成《1870年(nian)(nian)(nian)軍(jun)事(shi)行(xing)(xing)動》一書，同年(nian)(nian)(nian)，庇(bi)隆(long)被派任(ren)阿(a)根廷駐意大(da)利大(da)使(shi)館(guan)武(wu)官(guan)(guan)。
1941年1月，庇隆(long)從意大利(li)回國后(hou)，積極(ji)參與(yu)政(zheng)(zheng)治活動，年底，晉升為陸軍(jun)上(shang)校。次(ci)(ci)年被任命為門多薩省安第斯(si)(si)山守(shou)備司(si)令。他抓緊在陸軍(jun)中(zhong)擴充(chong)自己的(de)勢力，參與(yu)組織了“統(tong)(tong)一(yi)軍(jun)官(guan)(guan)團(tuan)”。這是一(yi)個(ge)具有強烈的(de)民族主義情緒的(de)政(zheng)(zheng)治團(tuan)體(ti)。據統(tong)(tong)計，在當時3600多名阿根廷(ting)軍(jun)官(guan)(guan)中(zhong)，有2700多名軍(jun)官(guan)(guan)是支(zhi)持“統(tong)(tong)一(yi)軍(jun)官(guan)(guan)團(tuan)”的(de)，而庇隆(long)則成為青(qing)年軍(jun)官(guan)(guan)的(de)領導人。1943年“統(tong)(tong)一(yi)軍(jun)官(guan)(guan)團(tuan)”發動武裝政(zheng)(zheng)變，推(tui)翻(fan)了拉蒙·卡斯(si)(si)蒂略政(zheng)(zheng)權。庇隆(long)是這次(ci)(ci)政(zheng)(zheng)變的(de)組織者之一(yi)，他起草了政(zheng)(zheng)變的(de)主要(yao)文件(jian)。
政(zheng)變成功后(hou)，庇隆擔任佩德羅(luo)·帕(pa)布洛·拉(la)米雷斯(si)·馬楚卡政(zheng)府的副國防部(bu)長。他(ta)利用這個職位，使自己在“統一(yi)軍(jun)官團”內的親信逐漸接管了陸軍(jun)部(bu)。在1944年至(zhi)1945年間，他(ta)又建立了一(yi)支龐大(da)的國民警察(cha)。這就為他(ta)日后(hou)政(zheng)治(zhi)上的進一(yi)步發展打下了基(ji)礎。
拉(la)米雷斯上(shang)臺后，于1944年(nian)2月(yue)23日(ri)宣布“統(tong)(tong)(tong)一軍(jun)官團”為非法(fa)(fa)組(zu)織(zhi)，并下令解除胡安·庇隆在(zai)政(zheng)府(fu)內的(de)(de)職務。拉(la)米雷斯對(dui)美國的(de)(de)屈(qu)服引起了民族主義(yi)軍(jun)官的(de)(de)不滿，1944年(nian)2月(yue)24日(ri)，庇隆利用人民群眾對(dui)拉(la)米雷斯政(zheng)府(fu)的(de)(de)不滿情(qing)緒，領(ling)導“陸軍(jun)軍(jun)官派(pai)”部(bu)(bu)隊向(xiang)總(zong)(zong)統(tong)(tong)(tong)府(fu)玫瑰(gui)宮挺進，迫使(shi)拉(la)米雷斯總(zong)(zong)統(tong)(tong)(tong)辭職，由(you)副總(zong)(zong)統(tong)(tong)(tong)、國防(fang)部(bu)(bu)長法(fa)(fa)雷爾接(jie)任總(zong)(zong)統(tong)(tong)(tong)。2月(yue)28日(ri)，庇隆被任命為陸軍(jun)部(bu)(bu)長，7月(yue)又被提名為副總(zong)(zong)統(tong)(tong)(tong)，成為控制(zhi)陸軍(jun)的(de)(de)實權(quan)人物。
同年的(de)6月11日，庇(bi)隆在(zai)(zai)公開場合(he)中發表(biao)演(yan)說，稱(cheng)要(yao)(yao)(yao)將國家武裝起來，他(ta)(ta)認(ren)為(wei)(wei)在(zai)(zai)當(dang)前的(de)環境下，戰爭是(shi)(shi)不可避免的(de)，因(yin)此必須要(yao)(yao)(yao)把國家武裝起來。而發展(zhan)軍(jun)事力(li)量(liang)需要(yao)(yao)(yao)提供充足的(de)工(gong)業資源，這就需要(yao)(yao)(yao)發展(zhan)工(gong)業化。然而，美國認(ren)為(wei)(wei)庇(bi)隆的(de)思想(xiang)(xiang)是(shi)(shi)納粹主義思想(xiang)(xiang)。可是(shi)(shi)庇(bi)隆的(de)思想(xiang)(xiang)在(zai)(zai)阿根廷國內(nei)則受到人(ren)們的(de)廣泛的(de)擁護，他(ta)(ta)主張國家獨(du)立、發展(zhan)工(gong)業的(de)宣(xuan)傳(chuan)深得民心(xin)。在(zai)(zai)人(ren)民群眾的(de)支(zhi)持(chi)下，庇(bi)隆在(zai)(zai)7月成(cheng)為(wei)(wei)了(le)阿根廷的(de)副總統，并(bing)身兼勞工(gong)部長(chang)和陸軍(jun)部長(chang)等(deng)要(yao)(yao)(yao)職。
然而并(bing)不(bu)是阿根廷(ting)(ting)國內的(de)所(suo)有(you)民(min)眾(zhong)都擁(yong)護(hu)庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)的(de)理念，反(fan)庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)派則在(zai)(zai)1944年10月(yue)(yue)9日(ri)(ri)成功地(di)逼(bi)迫庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)辭去了他在(zai)(zai)政府中的(de)職位，之(zhi)后(hou)反(fan)庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)派又在(zai)(zai)馬丁加(jia)西亞島將(jiang)庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)囚禁(jin)。織起來，秘密(mi)策(ce)劃準備依(yi)靠罷工(gong)(gong)來支持庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)。1944年10月(yue)(yue)16日(ri)(ri)，阿根廷(ting)(ting)勞動者(zhe)總工(gong)(gong)會投票(piao)決(jue)定舉行(xing)大規模的(de)罷工(gong)(gong)。10月(yue)(yue)17日(ri)(ri)，工(gong)(gong)人領袖雷伊(yi)斯和庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)未來的(de)妻子(zi)埃娃(wa)·庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)（庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)的(de)第二(er)任妻子(zi)）領導(dao)庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)的(de)追隨者(zhe)蜂擁(yong)而至市(shi)中心舉行(xing)示威。這一次(ci)沒有(you)軍(jun)隊(dui)的(de)阻攔，追隨庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)的(de)民(min)眾(zhong)在(zai)(zai)玫瑰宮前的(de)廣場上聚集，他們要求政府釋放庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)。工(gong)(gong)人和陸軍(jun)給政府帶來了很大的(de)壓力，阿根廷(ting)(ting)政府不(bu)得不(bu)釋放了庇(bi)(bi)(bi)隆(long)(long)。
在1946年(nian)2月24日舉(ju)行的(de)大選中，庇(bi)隆(long)(long)以56%的(de)得(de)票當選總(zong)統。1951年(nian)，庇(bi)隆(long)(long)順利獲得(de)連任。1946年(nian)庇(bi)隆(long)(long)第一(yi)次(ci)執政(zheng)(zheng)(zheng)時(shi)期，他創立了(le)正(zheng)(zheng)義(yi)(yi)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)，有人也將其稱作是庇(bi)隆(long)(long)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)。庇(bi)隆(long)(long)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)主(zhu)(zhu)要理論內(nei)容可(ke)以用“政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)主(zhu)(zhu)權、經(jing)(jing)濟獨(du)立和(he)(he)社(she)會正(zheng)(zheng)義(yi)(yi)”來概(gai)括，這是庇(bi)隆(long)(long)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)精(jing)髓。庇(bi)隆(long)(long)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)根據庇(bi)隆(long)(long)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)原則(ze)采(cai)取了(le)經(jing)(jing)濟獨(du)立和(he)(he)國(guo)有化的(de)經(jing)(jing)濟政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，還(huan)制定了(le)兩個五年(nian)計劃為(wei)發展工業和(he)(he)農業。他為(wei)了(le)統治(zhi)能夠延(yan)續，而修改了(le)憲(xian)法(fa)，允許總(zong)統連任，還(huan)牢(lao)牢(lao)地掌控(kong)軍隊和(he)(he)工會。在對外政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)方面，庇(bi)隆(long)(long)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)一(yi)切以阿根廷本國(guo)利益為(wei)出(chu)發點，采(cai)取獨(du)立自(zi)主(zhu)(zhu)不依附于(yu)他國(guo)的(de)外交(jiao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。然(ran)而，庇(bi)隆(long)(long)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)推行的(de)經(jing)(jing)濟政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)社(she)會政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)依賴于(yu)本國(guo)農牧業產品的(de)出(chu)口。
政(zheng)(zheng)府對(dui)谷物市場(chang)的(de)(de)(de)(de)控制(zhi)、對(dui)外(wai)貿(mao)的(de)(de)(de)(de)稅收帶來的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)收入可以(yi)投入于(yu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)公共服務業(ye)(ye)(ye)，這是庇(bi)隆政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)治支持的(de)(de)(de)(de)基礎所(suo)在。然而(er)，由于(yu)庇(bi)隆在執政(zheng)(zheng)時期(qi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)工(gong)抑農(nong)(nong)政(zheng)(zheng)策(ce)，導(dao)(dao)致(zhi)了農(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)產(chan)生(sheng)了一系(xi)列的(de)(de)(de)(de)危機。庇(bi)隆政(zheng)(zheng)府過多地專注于(yu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化計劃，無力(li)著手解(jie)決(jue)如改革土(tu)(tu)地制(zhi)度等(deng)相關的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)村問(wen)題，阿(a)根廷的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)村生(sheng)活依(yi)舊沒有(you)發生(sheng)實(shi)質性的(de)(de)(de)(de)變化，土(tu)(tu)地的(de)(de)(de)(de)所(suo)有(you)權(quan)依(yi)然被相當(dang)少(shao)的(de)(de)(de)(de)一部(bu)(bu)分人和(he)土(tu)(tu)地公司(si)所(suo)占有(you)。農(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)產(chan)量下降，農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)人口流(liu)失(shi)，城(cheng)市人口猛增(zeng)，以(yi)及工(gong)業(ye)(ye)(ye)部(bu)(bu)門的(de)(de)(de)(de)快速(su)(su)擴張導(dao)(dao)致(zhi)阿(a)根廷國(guo)內(nei)食品、石油、天然氣(qi)、電力(li)等(deng)物資和(he)能(neng)源的(de)(de)(de)(de)緊缺，政(zheng)(zheng)府努(nu)力(li)提高(gao)國(guo)內(nei)物資和(he)能(neng)源的(de)(de)(de)(de)產(chan)量，但(dan)是現(xian)存的(de)(de)(de)(de)儲(chu)藏無法滿足日(ri)益增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)需求。這就導(dao)(dao)致(zhi)了阿(a)根廷國(guo)內(nei)出現(xian)了一系(xi)列的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟困難，經(jing)濟增(zeng)長(chang)速(su)(su)度放慢，物價(jia)上升，食品和(he)房租的(de)(de)(de)(de)價(jia)格上漲，國(guo)內(nei)爆發了通貨膨(peng)脹(zhang)。
1951年，庇隆順利獲(huo)得(de)連任。到(dao)(dao)1952年時，阿(a)根廷的(de)通貨膨(peng)脹率達(da)到(dao)(dao)30%。生活費用增加(jia)(jia)73%，工資只增加(jia)(jia)35%。工人(ren)們對庇隆政府(fu)支(zhi)持(chi)率下降。與(yu)此同時，庇隆第二任夫人(ren)埃娃的(de)去世(shi)也(ye)(ye)對庇隆政府(fu)的(de)民眾(zhong)支(zhi)持(chi)度也(ye)(ye)起到(dao)(dao)了一定(ding)的(de)負(fu)面的(de)影響，這對庇隆的(de)下臺埋下了伏筆。
胡安·庇(bi)隆(long)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)獨(du)立和國(guo)有化的(de)(de)(de)(de)措施(shi)，是靠戰后阿根廷(ting)特(te)定的(de)(de)(de)(de)條件才得(de)以實(shi)行的(de)(de)(de)(de)。當時受到戰火洗劫的(de)(de)(de)(de)、饑謹的(de)(de)(de)(de)歐洲，迫切(qie)需要糧食和肉類(lei)。以出口糧食和牛肉為(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)阿根廷(ting)，趁機發了(le)橫財，這為(wei)庇(bi)隆(long)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)實(shi)行上述措施(shi)提供(gong)了(le)經濟(ji)實(shi)力，從而(er)使庇(bi)隆(long)主(zhu)義(yi)(yi)達到了(le)“全盛”時期。但是這一時期并不很長。隨(sui)著帝國(guo)主(zhu)義(yi)(yi)國(guo)家經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)恢復，世(shi)界缺糧情況的(de)(de)(de)(de)緩和，國(guo)際(ji)糧價下跌了(le)。同時因(yin)為(wei)庇(bi)隆(long)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)是犧牲農(nong)業(ye)(ye)來(lai)(lai)發展工(gong)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)，因(yin)此(ci)農(nong)業(ye)(ye)生產情況越來(lai)(lai)越不好(hao)，尤其(qi)是加上連續兩年的(de)(de)(de)(de)旱災，致使國(guo)內的(de)(de)(de)(de)牛肉供(gong)應也很緊張，甚至(zhi)打(da)算進口小麥。這時由(you)于(yu)將(jiang)戰時的(de)(de)(de)(de)外匯儲備用于(yu)第(di)一個五(wu)年計(ji)劃(hua)，黃金儲備也已瀕于(yu)枯竭。因(yin)此(ci)，后來(lai)(lai)庇(bi)隆(long)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)轉而(er)采取(qu)吸收外資的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策。
1953年3月，胡安(an)·庇(bi)(bi)隆(long)與美國(guo)加利福尼亞美孚石油公司(si)(si)簽(qian)訂了(le)合(he)同，讓該(gai)公司(si)(si)開采阿根廷南部油田(tian)。同年八月，又頒布(bu)了(le)外國(guo)投資法(fa)，讓外國(guo)公司(si)(si)首先是美國(guo)公司(si)(si)獲得了(le)一(yi)系列的(de)(de)(de)租讓權(quan)。這一(yi)切，引起了(le)國(guo)內(nei)人(ren)民的(de)(de)(de)不滿(man)，庇(bi)(bi)隆(long)政府(fu)逐漸(jian)陷人(ren)危機。由(you)于生活費用扶(fu)搖直(zhi)上，1954年工(gong)人(ren)不顧庇(bi)(bi)隆(long)政府(fu)凍結工(gong)資的(de)(de)(de)法(fa)令(ling)，提(ti)出(chu)增加工(gong)資的(de)(de)(de)要求(qiu)，庇(bi)(bi)隆(long)拒絕了(le)工(gong)人(ren)的(de)(de)(de)要求(qiu)，更激起了(le)群眾的(de)(de)(de)不滿(man)。
軍官(guan)團和(he)天主教會為了(le)奪回權力開始起來(lai)反(fan)抗(kang)庇(bi)隆(long)的(de)統治。1955年9月16日，以(yi)科爾(er)多瓦(wa)和(he)巴(ba)伊(yi)亞·布蘭科為基地的(de)部隊開始了(le)推翻庇(bi)隆(long)政府的(de)軍事行動。9月19日，庇(bi)隆(long)離開總統府，流亡烏拉圭。
20世紀70年(nian)代(dai)初(chu)阿(a)根(gen)廷政治動亂(luan)，經濟困難，不(bu)少人又懷念(nian)胡安·庇(bi)隆(long)的(de)“社會正義”，希望他能重新執(zhi)政。1973年(nian)3月(yue)，庇(bi)隆(long)在阿(a)根(gen)廷的(de)忠實追隨者(zhe)坎波拉就職阿(a)根(gen)廷總(zong)統職位后，為庇(bi)隆(long)再次上臺鋪平了道(dao)路。不(bu)久，坎波拉宣布辭職，阿(a)根(gen)廷再次舉行(xing)大選(xuan)，庇(bi)隆(long)終于又一次登(deng)上了總(zong)統的(de)職位。
庇(bi)隆回(hui)國后所面(mian)臨(lin)的(de)政治問題十(shi)分(fen)棘手。庇(bi)隆主義運動內(nei)部矛盾重重，到庇(bi)隆再次出任總統(tong)之(zhi)時(shi)，已(yi)經發展成公(gong)開的(de)對抗的(de)形(xing)勢(shi)。左(zuo)翼和右(you)翼的(de)暴力活(huo)動都在不斷的(de)增(zeng)加(jia)。庇(bi)隆回(hui)國時(shi)，首都五十(shi)萬群眾前往機場(chang)迎接，但是(shi)在支持庇(bi)隆的(de)不同(tong)派別之(zhi)間(jian)當場(chang)發生(sheng)沖突，混亂中(zhong)造成數(shu)十(shi)人(ren)死亡(wang)的(de)慘(can)案。
再(zai)(zai)次上(shang)(shang)臺后，庇隆(long)(long)吸取(qu)了(le)(le)第(di)一次執政(zheng)(zheng)的(de)(de)經(jing)(jing)驗教訓，在(zai)對外(wai)資貿易方(fang)面實(shi)行了(le)(le)緩(huan)(huan)和的(de)(de)政(zheng)(zheng)策，同時(shi)在(zai)對外(wai)關(guan)系上(shang)(shang)也較(jiao)第(di)一次執政(zheng)(zheng)也有(you)所調整。庇隆(long)(long)對各個政(zheng)(zheng)黨(dang)的(de)(de)態度(du)也有(you)所轉變，不再(zai)(zai)偏(pian)袒勞工大(da)眾(zhong)，而把各種(zhong)政(zheng)(zheng)黨(dang)置于(yu)一種(zhong)平等的(de)(de)地(di)位。并頒布了(le)(le)三年計劃恢復經(jing)(jing)濟，同時(shi)注意發展拉美各國團結友好關(guan)系，力圖(tu)爭取(qu)拉美地(di)區的(de)(de)一體化。庇隆(long)(long)的(de)(de)經(jing)(jing)濟政(zheng)(zheng)策確實(shi)在(zai)一定程(cheng)度(du)上(shang)(shang)緩(huan)(huan)解了(le)(le)通貨膨脹的(de)(de)壓力。再(zai)(zai)次上(shang)(shang)臺后，三年計劃確實(shi)收(shou)到了(le)(le)一些成(cheng)效，資本開始(shi)回流(liu)，阿(a)根(gen)廷的(de)(de)經(jing)(jing)濟開始(shi)恢復，通貨膨脹也減輕了(le)(le)許多。1971年阿(a)根(gen)廷負債(zhai)率為317.47%，在(zai)庇隆(long)(long)再(zai)(zai)次執政(zheng)(zheng)期間下降為156.09%。
胡安·庇(bi)隆(long)再度執政后(hou)，過度的勞累使得庇(bi)隆(long)的健(jian)康狀況愈加惡化，終(zhong)于在1974年(nian)7月1日，庇(bi)隆(long)因心臟衰竭而與世長辭(ci)，享(xiang)年(nian)80歲。而此時他的第一個(ge)三年(nian)計劃才(cai)剛剛開始。
庇隆主義
胡安·庇隆很強調要建樹一套理論，他說：“一個沒有理論學說的政府(fu)等(deng)于一個沒(mei)有靈魂(hun)的(de)軀體(ti)”。庇隆(long)將(jiang)自己的(de)理論稱(cheng)為“正義(yi)(yi)主(zhu)義(yi)(yi)”。庇隆(long)主(zhu)義(yi)(yi)可(ke)(ke)以(yi)被看作拉美(mei)民粹主(zhu)義(yi)(yi)盛行的(de)起源，它成為工人運動和(he)福利趕超(chao)的(de)代名詞，對(dui)拉美(mei)地區有著深(shen)遠影響(xiang)。庇隆(long)上臺后的(de)勞工政策在(zai)很大(da)程度上與(yu)20世紀30年代他在(zai)意大(da)利等(deng)歐(ou)洲國家(jia)的(de)學習(xi)經歷有關(guan)，當時(shi)他深(shen)受意大(da)利墨索(suo)里尼政府(fu)工人運動思想的(de)影響(xiang)。庇隆(long)說(shuo)：“庇隆(long)主(zhu)義(yi)(yi)學說(shuo)就是(shi)第三(san)立場(chang)學說(shuo)”，“正義(yi)(yi)主(zhu)義(yi)(yi)是(shi)永遠堅持第三(san)立場(chang)觀念(nian)的(de)”。因(yin)此可(ke)(ke)以(yi)說(shuo)，“第三(san)立場(chang)學說(shuo)”是(shi)庇隆(long)主(zhu)義(yi)(yi)的(de)理論核心。
庇(bi)隆主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)認為，社(she)會(hui)是由四(si)種(zhong)基本(ben)(ben)力(li)量(liang)，即“理想主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、物(wu)質主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、個人主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)和(he)集體(ti)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)”組成的(de)統一(yi)體(ti)，有四(si)者(zhe)之間(jian)互相(xiang)制約，相(xiang)互并存，各(ge)自發(fa)揮“必需的(de)良好作(zuo)用”，才能保證社(she)會(hui)得到和(he)諧的(de)發(fa)展(zhan)。若其中任何一(yi)種(zhong)力(li)量(liang)破壞了這種(zhong)平(ping)衡，都將導致(zhi)獨(du)裁和(he)社(she)會(hui)非正義(yi)(yi)等(deng)多種(zhong)社(she)會(hui)弊端(duan)的(de)產(chan)生。“正義(yi)(yi)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)學說的(de)最基本(ben)(ben)原則(ze)，是與各(ge)種(zhong)對抗的(de)力(li)錄保持等(deng)距離(li)，而處于(yu)理想的(de)協(xie)調狀態”。庇(bi)隆聲稱，庇(bi)降主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)是“介于(yu)資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)和(he)共產(chan)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)之間(jian)”，“通過抑制兩(liang)個極端(duan)達(da)到兩(liang)者(zhe)之間(jian)的(de)正確的(de)平(ping)衡點”的(de)學說。這就是庇(bi)隆主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)“第三(san)立場”。
政府改革
政(zheng)治(zhi)上(shang)，胡安·庇隆(long)于(yu)1947年12月1日(ri)到(dao)2日(ri)在布宜(yi)諾(nuo)斯艾(ai)利斯舉行正義(yi)黨(dang)(dang)建(jian)黨(dang)(dang)代表(biao)(biao)大會，將(jiang)1945年庇隆(long)競選總統時(shi)組(zu)建(jian)的(de)(de)勞工(gong)黨(dang)(dang)、激進公民聯(lian)盟革(ge)新(xin)委員會和獨立黨(dang)(dang)合并為統一(yi)革(ge)命(ming)黨(dang)(dang)，1949年改名(ming)庇隆(long)主義(yi)黨(dang)(dang)，1964年又改名(ming)正義(yi)黨(dang)(dang)。庇隆(long)主義(yi)黨(dang)(dang)與一(yi)般的(de)(de)資(zi)產階級政(zheng)黨(dang)(dang)不完全相同，它是(shi)一(yi)個非常龐(pang)大的(de)(de)組(zu)織，其中包括國家機(ji)構(gou)和經濟等部門的(de)(de)幾乎全部官(guan)員、大資(zi)本家、商人(ren)、宗教(jiao)界代表(biao)(biao)人(ren)物以(yi)及參加(jia)庇隆(long)工(gong)會的(de)(de)工(gong)人(ren)。該黨(dang)(dang)的(de)(de)黨(dang)(dang)綱和黨(dang)(dang)章，根據(ju)上(shang)述庇隆(long)主義(yi)原則(ze)制定。雖(sui)然名(ming)義(yi)上(shang)黨(dang)(dang)的(de)(de)主席是(shi)由(you)庇隆(long)的(de)(de)積極擁護者(zhe)、參議員、海軍(jun)上(shang)將(jiang)特賽雷(lei)擔任，但(dan)實際領導權完全掌握(wo)在庇隆(long)之(zhi)手。
1949年(nian)3月11日，庇(bi)隆(long)主(zhu)(zhu)義(yi)黨人(ren)占多數的(de)制憲(xian)會議通過了阿根(gen)(gen)廷(ting)憲(xian)法(fa)(fa)。1949年(nian)阿根(gen)(gen)廷(ting)憲(xian)法(fa)(fa)修(xiu)改(gai)(gai)了1853年(nian)憲(xian)法(fa)(fa)第30條(tiao)(tiao)(tiao)中關(guan)于“修(xiu)改(gai)(gai)憲(xian)法(fa)(fa)，必須經(jing)議會2/3以(yi)上的(de)議員同意”的(de)規(gui)定(ding)以(yi)及第78條(tiao)(tiao)(tiao)關(guan)于禁(jin)止總(zong)統(tong)連選連任(ren)的(de)規(gui)定(ding)，增(zeng)加(jia)了可以(yi)連選連任(ren)的(de)條(tiao)(tiao)(tiao)文。這些修(xiu)改(gai)(gai)為(wei)庇(bi)隆(long)連任(ren)阿根(gen)(gen)廷(ting)總(zong)統(tong)和庇(bi)隆(long)主(zhu)(zhu)義(yi)黨人(ren)控制議會立法(fa)(fa)權(quan)鋪平(ping)了道路。新憲(xian)法(fa)(fa)第34條(tiao)(tiao)(tiao)授(shou)權(quan)總(zong)統(tong)必要時(shi)可在國內宣(xuan)布(bu)戒嚴，從(cong)而為(wei)庇(bi)隆(long)總(zong)統(tong)鎮(zhen)壓(ya)人(ren)民(min)的(de)自由、民(min)主(zhu)(zhu)運(yun)動，禁(jin)止群眾集會、示(shi)威游(you)行(xing)制定(ding)了法(fa)(fa)律根(gen)(gen)據。憲(xian)法(fa)(fa)第6條(tiao)(tiao)(tiao)授(shou)予聯邦政(zheng)府以(yi)干預(yu)各省事(shi)務的(de)權(quan)限，從(cong)而極大地加(jia)強(qiang)了中央(yang)政(zheng)府的(de)權(quan)力。憲(xian)法(fa)(fa)第15條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)，國家不(bu)承(cheng)認那些以(yi)“蓄意損(sun)害憲(xian)法(fa)(fa)所鼓(gu)勵的(de)民(min)主(zhu)(zhu)制度”為(wei)原則的(de)政(zheng)黨和社會團體(ti)，這為(wei)庇(bi)隆(long)政(zheng)府取消政(zheng)治反對派制定(ding)了“合(he)法(fa)(fa)手段”。從(cong)憲(xian)法(fa)(fa)的(de)這些規(gui)定(ding)看(kan)出庇(bi)隆(long)政(zheng)府是(shi)一(yi)個集權(quan)政(zheng)府，在一(yi)定(ding)意義(yi)上也是(shi)獨裁政(zheng)府。
但是，新憲法對(dui)公(gong)民(min)(min)在(zai)勞動、家庭、教育(yu)和(he)(he)文化等方面的權(quan)利(li)和(he)(he)原則，卻(que)不無民(min)(min)主(zhu)進步的成份。憲法規定每個公(gong)民(min)(min)都有(you)勞動權(quan)，根據1947年9月8日(ri)法律(lv)授予婦女(nv)選舉權(quan)，勞動者享有(you)“自由組織(zhi)工會和(he)(he)參加其他維護(hu)會利(li)益的各種(zhong)合(he)法活動”的權(quan)利(li)，公(gong)民(min)(min)有(you)受教育(yu)權(quan)利(li)等等。
庇(bi)(bi)(bi)隆(long)政府(fu)運(yun)用國(guo)家政權(quan)的力(li)量控制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)會和(he)(he)工(gong)(gong)人(ren)運(yun)動，使(shi)工(gong)(gong)會變成(cheng)(cheng)庇(bi)(bi)(bi)隆(long)政府(fu)和(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)的支(zhi)柱。到1946年庇(bi)(bi)(bi)隆(long)競選總統時，庇(bi)(bi)(bi)隆(long)主義黨人(ren)領導的阿根廷(ting)(ting)勞(lao)工(gong)(gong)聯合會已(yi)吸收了大(da)(da)多數有(you)組(zu)織的工(gong)(gong)人(ren)，成(cheng)(cheng)員已(yi)達50萬名(ming)，至(zhi)50年代(dai)成(cheng)(cheng)員發展到600萬，成(cheng)(cheng)為阿根廷(ting)(ting)力(li)量最強大(da)(da)的工(gong)(gong)會。政府(fu)特別重(zhong)視軍隊(dui)，把軍隊(dui)看作是庇(bi)(bi)(bi)隆(long)政治制(zhi)(zhi)度(du)的重(zhong)要(yao)(yao)支(zhi)柱。高(gao)級軍官在國(guo)家機構中(zhong)任要(yao)(yao)職(zhi)，最重(zhong)要(yao)(yao)的工(gong)(gong)業部門(men)，如冶(ye)金、飛機和(he)(he)拖拉機廠等(deng)，均由軍事(shi)(shi)機關(guan)管理。軍事(shi)(shi)費(fei)用占國(guo)家預算的25%。政府(fu)設(she)置(zhi)4個軍事(shi)(shi)方面(mian)的部：陸(lu)軍部、空軍部、海軍部和(he)(he)國(guo)防部。此外(wai)，國(guo)家機構，其中(zhong)包括政府(fu)各部、憲警隊(dui)伍和(he)(he)特務(wu)組(zu)織，都比以前(qian)大(da)(da)為膨脹。
工會政策
阿根廷工(gong)會運動開始于19世(shi)紀(ji)后半期(qi)，到(dao)20世(shi)紀(ji)30年代進入高潮，工(gong)會作為(wei)一(yi)支重要(yao)(yao)的(de)政(zheng)治(zhi)力量開始走(zou)上(shang)社會政(zheng)治(zhi)舞臺。到(dao)庇(bi)隆時代，工(gong)會開始參與國家權(quan)力機(ji)構，并成為(wei)國家權(quan)力的(de)重要(yao)(yao)支柱。建立由政(zheng)府統一(yi)領導的(de)工(gong)會運動是(shi)庇(bi)隆勞工(gong)政(zheng)策的(de)核心，為(wei)此，他采取(qu)的(de)主要(yao)(yao)措施有：
（1）重(zhong)新整(zheng)頓工(gong)(gong)會(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)，在現有工(gong)(gong)會(hui)(hui)中尋求支持(chi)力量(liang)。對(dui)于服(fu)從領(ling)導(dao)(dao)的(de)工(gong)(gong)會(hui)(hui)，庇(bi)隆(long)允許其保留原來的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)領(ling)導(dao)(dao)機構，并且在勞(lao)資談判和(he)(he)參加(jia)政治活動方面給予優惠。對(dui)于不服(fu)從領(ling)導(dao)(dao)的(de)工(gong)(gong)會(hui)(hui)，庇(bi)隆(long)則采取(qu)兩種(zhong)改(gai)造手段(duan)：一(yi)是鼓動與原工(gong)(gong)會(hui)(hui)領(ling)導(dao)(dao)集團有分歧的(de)人物(wu)另組(zu)工(gong)(gong)會(hui)(hui)，爭(zheng)奪群眾，最后取(qu)而代(dai)之(zhi)；二是采取(qu)壓制(zhi)政策，改(gai)組(zu)這些工(gong)(gong)會(hui)(hui)的(de)領(ling)導(dao)(dao)集團或改(gai)組(zu)整(zheng)個組(zu)織(zhi)(zhi)。與此同時(shi)，庇(bi)隆(long)還努力把(ba)未加(jia)入工(gong)(gong)會(hui)(hui)的(de)工(gong)(gong)人組(zu)織(zhi)(zhi)起來，吸收到(dao)新建的(de)工(gong)(gong)會(hui)(hui)中去(qu)，例如，電力和(he)(he)能(neng)源工(gong)(gong)會(hui)(hui)、圖庫曼糖業工(gong)(gong)會(hui)(hui)和(he)(he)門多薩(sa)葡(pu)萄酒業工(gong)(gong)會(hui)(hui)等(deng)都是庇(bi)隆(long)一(yi)手促成的(de)。
（2）改組(zu)阿根(gen)(gen)廷(ting)總工會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)（CGT）。庇隆認(ren)為，要(yao)對(dui)全(quan)國的工會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)運動進行有(you)效(xiao)的控制，必須依(yi)靠在全(quan)國范圍(wei)內(nei)具(ju)有(you)影響力的、包括主要(yao)產(chan)業(ye)部(bu)門的全(quan)國性工會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)織(zhi)——阿根(gen)(gen)廷(ting)總工會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。然而，由于總工會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的原領導人堅持工會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)應擁有(you)一定(ding)的主權(quan)，不愿完(wan)全(quan)聽命于庇隆，經多次拉攏未果之(zhi)后，庇隆便以各種借口撤換了阿根(gen)(gen)廷(ting)總工會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的總書(shu)記(ji)，并代之(zhi)以自己(ji)的親信。
（3）加強政(zheng)府對工(gong)會(hui)(hui)的控制。庇隆(long)(long)主要是(shi)通(tong)過(guo)勞(lao)工(gong)秘書處（后為勞(lao)工(gong)部）來控制工(gong)會(hui)(hui)運動。1945年10月庇隆(long)(long)及其(qi)政(zheng)府制定的《職業聯合會(hui)(hui)法(fa)》規定：只(zhi)有經(jing)勞(lao)工(gong)秘書處認可的工(gong)會(hui)(hui)才能取得合法(fa)地(di)位(wei)，而勞(lao)工(gong)秘書處只(zhi)能給予每個產業部門一(yi)個工(gong)會(hui)(hui)合法(fa)地(di)位(wei)。
（4）任(ren)命工會領(ling)袖擔任(ren)政府要職(zhi)。例如，庇隆領(ling)導的第二屆(jie)政府（1946—1952年）中的外交部(bu)長、內務部(bu)長、財政部(bu)長和勞工部(bu)長都是由(you)勞工領(ling)袖擔任(ren)的。
（5）建立正(zheng)義(yi)黨(dang)，通過政(zheng)黨(dang)組(zu)織和領導(dao)工會(hui)。正(zheng)義(yi)黨(dang)是于1949年由(you)3個政(zheng)黨(dang)改(gai)組(zu)而(er)成(cheng)的，阿(a)根(gen)廷(ting)總工會(hui)成(cheng)為它的一(yi)個最(zui)重要的分部。
國有政策
胡安·庇(bi)隆(long)(long)說：“如果我們(men)不能支配(pei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)財富，宣布和實(shi)行(xing)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)經濟獨(du)立(li)就是(shi)毫(hao)無意義(yi)的(de)(de)”，“實(shi)行(xing)經濟獨(du)立(li)，意味著(zhu)打碎資(zi)(zi)本帝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際資(zi)(zi)本主義(yi)的(de)(de)枷鎖”。因(yin)此，庇(bi)隆(long)(long)在1946至1948年(nian)間對外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)本實(shi)行(xing)了(le)(le)“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有化”。庇(bi)隆(long)(long)政府將中央銀(yin)行(xing)收歸(gui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有；利(li)用戰時(shi)積累起來的(de)(de)黃金和外匯儲備，購(gou)(gou)買(mai)了(le)(le)一(yi)批外資(zi)(zi)企業。如以(yi)(yi)一(yi)億(yi)(yi)(yi)五千(qian)(qian)萬(wan)(wan)(wan)英(ying)鎊(bang)(bang)的(de)(de)代價(jia)購(gou)(gou)買(mai)了(le)(le)英(ying)資(zi)(zi)在阿(a)根(gen)(gen)(gen)廷的(de)(de)二萬(wan)(wan)(wan)四千(qian)(qian)公(gong)里鐵路及其各種附屬公(gong)司(si)；以(yi)(yi)一(yi)千(qian)(qian)一(yi)百萬(wan)(wan)(wan)英(ying)鎊(bang)(bang)購(gou)(gou)買(mai)了(le)(le)法資(zi)(zi)在阿(a)根(gen)(gen)(gen)廷的(de)(de)鐵路公(gong)司(si)；以(yi)(yi)三(san)億(yi)(yi)(yi)一(yi)千(qian)(qian)九百萬(wan)(wan)(wan)比(bi)索購(gou)(gou)買(mai)了(le)(le)美資(zi)(zi)在阿(a)根(gen)(gen)(gen)廷的(de)(de)電話公(gong)司(si)。此外還購(gou)(gou)買(mai)了(le)(le)煤氣、保險(xian)事業，統歸(gui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)控制。庇(bi)隆(long)(long)還清理了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)外債，建立(li)了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)石(shi)油壟斷公(gong)司(si)，掌握了(le)(le)阿(a)根(gen)(gen)(gen)廷石(shi)油開采量的(de)(de)三(san)分之二左右；成(cheng)立(li)了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)外貿壟斷機構——阿(a)根(gen)(gen)(gen)廷貿易促(cu)進會(hui)，以(yi)(yi)獲取(qu)巨額外匯來進口工業化的(de)(de)裝(zhuang)備。由于(yu)庇(bi)隆(long)(long)實(shi)行(xing)“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有化”措施(shi)，阿(a)根(gen)(gen)(gen)廷外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)本在總投(tou)資(zi)(zi)中所占的(de)(de)比(bi)例，由1930年(nian)的(de)(de)30%，下降到1949年(nian)的(de)(de)5%，其中英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)從20億(yi)(yi)(yi)美元降到2億(yi)(yi)(yi)四千(qian)(qian)三(san)百萬(wan)(wan)(wan)美元，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)由4億(yi)(yi)(yi)八千(qian)(qian)萬(wan)(wan)(wan)美元降到3億(yi)(yi)(yi)二千(qian)(qian)萬(wan)(wan)(wan)美元。
庇(bi)隆(long)還宣布要發展民族(zu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)，推(tui)行“工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)”計(ji)(ji)劃(hua)(hua)。1946年(nian)(nian)(nian)底(di)開(kai)(kai)始執(zhi)行“第一個五(wu)年(nian)(nian)(nian)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)”，1952年(nian)(nian)(nian)又搞“第二個五(wu)年(nian)(nian)(nian)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)”。在(zai)第一個五(wu)年(nian)(nian)(nian)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)期間，規定投(tou)資(zi)總數為66億多比索，從(cong)國外進口近(jin)兩萬(wan)套工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)設備，以發展本國工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)，主要是輕工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)，也有(you)一些重工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)，如(ru)鋼鐵(tie)、化(hua)工(gong)(gong)、水泥、燃料(liao)等。修建了(le)(le)長達(da)1000公(gong)里的(de)(de)煤氣管道，開(kai)(kai)辟了(le)(le)新的(de)(de)民用航線，發展了(le)(le)遠洋商船隊。由于(yu)執(zhi)行了(le)(le)“國有(you)化(hua)”和“工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)”計(ji)(ji)劃(hua)(hua)，本國工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產能(neng)力(li)有(you)了(le)(le)較大提高(gao)。1951年(nian)(nian)(nian)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產總值比1943年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長了(le)(le)50%；1953年(nian)(nian)(nian)紡織(zhi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)產量與(yu)1940年(nian)(nian)(nian)相比，增(zeng)加了(le)(le)3倍；石油開(kai)(kai)采量從(cong)1938年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)250萬(wan)噸增(zeng)加到(dao)1956年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)400萬(wan)噸。
但值得指出的(de)(de)(de)是，庇(bi)隆的(de)(de)(de)“國有化”是不(bu)徹底的(de)(de)(de)、妥協性(xing)的(de)(de)(de)。據(ju)估計(ji)阿(a)根(gen)廷收購英資鐵路公(gong)司所花的(de)(de)(de)代價(jia)(jia)，比它的(de)(de)(de)實際價(jia)(jia)格(ge)還(huan)高出5000萬(wan)英鎊(bang)；在收購美資電話(hua)公(gong)司的(de)(de)(de)合同中竟規定(ding)，10年內阿(a)根(gen)廷所需要的(de)(de)(de)電訊(xun)器材必須向美國通(tong)用電器公(gong)司購買(mai)。而(er)外資控制的(de)(de)(de)電氣和(he)冷藏(zang)業(ye)就根(gen)本沒有觸動。
重視勞工
建(jian)立有(you)利(li)于(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)再分配制(zhi)度是胡安·庇隆勞(lao)(lao)(lao)工(gong)(gong)(gong)(gong)政策的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。其(qi)主(zhu)要內容包括：第一(yi)，頒布一(yi)系列(lie)新的(de)(de)(de)(de)勞(lao)(lao)(lao)工(gong)(gong)(gong)(gong)法(fa)(fa)，用法(fa)(fa)律形式將工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)應(ying)享受的(de)(de)(de)(de)各種(zhong)權(quan)利(li)和(he)社(she)會福利(li)固定下來(lai)。這些立法(fa)(fa)涉(she)及政治權(quan)利(li)和(he)經濟(ji)福利(li)兩個方面(mian)。關于(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)政治權(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定，主(zhu)要體現(xian)在(zai)1949年3月(yue)制(zhi)定的(de)(de)(de)(de)新憲法(fa)(fa)中(zhong)。與以前的(de)(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)相比，這部憲法(fa)(fa)最突出的(de)(de)(de)(de)變化就是增加了(le)(le)《工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)權(quan)利(li)》一(yi)節，其(qi)中(zhong)列(lie)舉了(le)(le)工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)應(ying)享有(you)的(de)(de)(de)(de)十大(da)權(quan)利(li)：勞(lao)(lao)(lao)動權(quan)、公正賠(pei)償權(quan)、培訓權(quan)、良好勞(lao)(lao)(lao)動條(tiao)件(jian)權(quan)、保(bao)護健康權(quan)、生(sheng)存權(quan)、社(she)會保(bao)障權(quan)、保(bao)護家(jia)(jia)庭(ting)(ting)權(quan)、經濟(ji)改善權(quan)和(he)職業利(li)益保(bao)障權(quan)。其(qi)他勞(lao)(lao)(lao)工(gong)(gong)(gong)(gong)立法(fa)(fa)還(huan)涉(she)及養(yang)老金、農村雇工(gong)(gong)(gong)(gong)、未成年學徒工(gong)(gong)(gong)(gong)、家(jia)(jia)庭(ting)(ting)傭人(ren)(ren)(ren)、工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)假期工(gong)(gong)(gong)(gong)資、新年額外津貼(tie)和(he)不準隨意(yi)辭退工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)等(deng)方面(mian)，并對工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)應(ying)享有(you)的(de)(de)(de)(de)社(she)會福利(li)作了(le)(le)具體規(gui)定。此外，政府還(huan)建(jian)立了(le)(le)專(zhuan)門負責處理勞(lao)(lao)(lao)資矛盾和(he)糾(jiu)紛(fen)的(de)(de)(de)(de)勞(lao)(lao)(lao)工(gong)(gong)(gong)(gong)法(fa)(fa)庭(ting)(ting)。
第二(er)，社會(hui)(hui)福利政(zheng)策(ce)主要面向工(gong)(gong)人(ren)，特別強調照顧(gu)工(gong)(gong)會(hui)(hui)會(hui)(hui)員的(de)(de)利益。工(gong)(gong)人(ren)除享(xiang)(xiang)受普遍的(de)(de)福利外(wai)，還可得(de)到(dao)由政(zheng)府強制雇主捐(juan)獻的(de)(de)社會(hui)(hui)保障基(ji)金(jin)及其他額外(wai)福利，如事故和醫療保險(xian)，數額約(yue)為(wei)工(gong)(gong)資額的(de)(de)40%—50%。1948年(nian)(nian)(nian)與(yu)1943年(nian)(nian)(nian)相(xiang)比，工(gong)(gong)人(ren)實際工(gong)(gong)資以(yi)及養老金(jin)和假日工(gong)(gong)資分別提高50%。1943至1952年(nian)(nian)(nian)，有(you)資格享(xiang)(xiang)受社會(hui)(hui)保險(xian)的(de)(de)工(gong)(gong)人(ren)人(ren)數從50萬增(zeng)加到(dao)500萬。工(gong)(gong)會(hui)(hui)會(hui)(hui)員可以(yi)獲得(de)更多(duo)的(de)(de)福利，因(yin)為(wei)有(you)些福利基(ji)金(jin)只有(you)會(hui)(hui)員有(you)權(quan)分享(xiang)(xiang)。
養老保障
1943年(nian)“庇隆革(ge)命”之(zhi)后，11月勞工福(fu)利(li)(li)(li)部的(de)成(cheng)(cheng)立(li)(li)使社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)職(zhi)能得到(dao)加強(qiang)。1944年(nian)勞工福(fu)利(li)(li)(li)部成(cheng)(cheng)立(li)(li)了“國家社(she)會(hui)(hui)福(fu)利(li)(li)(li)委員會(hui)(hui)”，負責研(yan)究建立(li)(li)統(tong)一(yi)(yi)社(she)保(bao)體系(xi)的(de)方案。在(zai)此(ci)階段，勞工福(fu)利(li)(li)(li)部有著明確的(de)目標對各行業(ye)養(yang)老基(ji)金進行統(tong)一(yi)(yi)，進行大(da)幅度改革(ge)。1945年(nian)國家社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)局(ju)成(cheng)(cheng)立(li)(li)后，兩任(ren)局(ju)長(chang)先后提出建立(li)(li)統(tong)一(yi)(yi)養(yang)老基(ji)金管理體制的(de)建議報告，但都遭(zao)到(dao)工會(hui)(hui)和雇主代表的(de)普遍(bian)反對。
1946年(nian)10月，庇隆向國會(hui)(hui)提交了第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)五年(nian)發展計(ji)(ji)劃(hua)(hua)（FFYP）。該計(ji)(ji)劃(hua)(hua)的(de)(de)制(zhi)定(ding)者(zhe)是庇隆的(de)(de)助手和技(ji)術顧問何塞·菲(fei)格羅(luo)拉。第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)五年(nian)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)提出了一(yi)(yi)(yi)些原則性的(de)(de)建議(yi)，例如要(yao)(yao)求所有人(ren)都加(jia)入社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)，繳(jiao)費率要(yao)(yao)適中，各(ge)省(sheng)和地區也(ye)要(yao)(yao)對(dui)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)改(gai)革做出貢獻等等。這些建議(yi)得到了政府技(ji)術官(guan)僚和改(gai)革派的(de)(de)認同，但此(ci)時的(de)(de)政治(zhi)氛圍已(yi)進一(yi)(yi)(yi)步發生了變化。工(gong)(gong)會(hui)(hui)主義者(zhe)支持(chi)庇隆當選總(zong)統，他們的(de)(de)進一(yi)(yi)(yi)步支持(chi)是必要(yao)(yao)的(de)(de)，庇隆需要(yao)(yao)權(quan)力(li)的(de)(de)擴展，部分代價就是繼續維持(chi)和擴張目前工(gong)(gong)人(ren)已(yi)獲得的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)權(quan)利。在第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)五年(nian)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)公(gong)(gong)布(bu)后的(de)(de)幾個(ge)(ge)小時，庇隆就在新(xin)聞發布(bu)會(hui)(hui)上(shang)宣(xuan)布(bu)：保(bao)(bao)障工(gong)(gong)人(ren)利益的(de)(de)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)基金沒有危險(xian)，新(xin)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)將擴展，而不是替(ti)代已(yi)有的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)(fu)利，新(xin)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)是實驗性的(de)(de)，為此(ci)參(can)保(bao)(bao)成員(yuan)(yuan)不必擔(dan)心。此(ci)后，勞工(gong)(gong)福(fu)(fu)利部下(xia)的(de)(de)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)監督委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)公(gong)(gong)布(bu)了自己的(de)(de)改(gai)革計(ji)(ji)劃(hua)(hua)，它繼續強調各(ge)基金的(de)(de)自主性，建議(yi)成立12個(ge)(ge)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)基金，包(bao)括(kuo)公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)、鐵路、公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)、銀行(xing)、商(shang)人(ren)、演員(yuan)(yuan)、記者(zhe)、商(shang)業(ye)、產業(ye)、自雇者(zhe)、家(jia)庭(ting)雇員(yuan)(yuan)和農村等部門(men)；每個(ge)(ge)部門(men)都管理自己的(de)(de)基金，但繳(jiao)費率需要(yao)(yao)統一(yi)(yi)(yi)。
1952年庇隆政府開始的(de)(de)第二個五年計(ji)劃乏(fa)善(shan)可陳，基本上(shang)是(shi)(shi)維持現有的(de)(de)養(yang)老基金(jin)體制。政策制定者認(ren)為政府在發展福利的(de)(de)管(guan)(guan)理作用是(shi)(shi)協調性的(de)(de)，而不是(shi)(shi)中心性的(de)(de)，應將(jiang)權力(li)歸于各個基金(jin)。此時，工(gong)會(hui)管(guan)(guan)理的(de)(de)養(yang)老基金(jin)組織大(da)都有自(zi)己的(de)(de)財權和行(xing)政管(guan)(guan)理權，建立各自(zi)的(de)(de)社保制度管(guan)(guan)理規范和待遇(yu)標準，并負責基金(jin)投資、確認(ren)個人房屋貸款(kuan)等事項。每個基金(jin)的(de)(de)管(guan)(guan)理層由工(gong)會(hui)代表組成，相(xiang)比庇隆之前的(de)(de)管(guan)(guan)理體制，工(gong)會(hui)獲得了更(geng)大(da)的(de)(de)自(zi)主權。
健康保障
1943年(nian)，胡安·庇(bi)(bi)隆上任(ren)勞(lao)工(gong)(gong)(gong)(gong)福(fu)利部(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)長后(hou)，加強了(le)健康(kang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)計(ji)(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)統(tong)一(yi)管理。1943年(nian)國家衛(wei)生(sheng)和(he)社(she)會(hui)救助辦公室成立(li)后(hou)，開(kai)始將部(bu)(bu)(bu)(bu)分民間慈善互(hu)助會(hui)的(de)(de)(de)醫(yi)療(liao)資源進(jin)行(xing)整合。1944年(nian)，國家社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)局開(kai)始負責協調工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)管理的(de)(de)(de)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)制度，并推(tui)進(jin)國家健康(kang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)計(ji)(ji)劃(hua)，規定(ding)政(zheng)府(fu)每年(nian)出(chu)臺預算，向退(tui)休計(ji)(ji)劃(hua)參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)者提供(gong)一(yi)系列健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，除了(le)工(gong)(gong)(gong)(gong)傷和(he)殘障(zhang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)外，還為參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人提供(gong)體檢服(fu)(fu)務(wu)(wu)，對(dui)生(sheng)病的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)人或(huo)出(chu)現疾病兆頭的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)人要強制進(jin)行(xing)治(zhi)療(liao)。同時，勞(lao)工(gong)(gong)(gong)(gong)福(fu)利部(bu)(bu)(bu)(bu)還鼓(gu)勵工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)建立(li)醫(yi)療(liao)機構(gou)為參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)者提供(gong)醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。1946年(nian)拉蒙·卡里(li)羅開(kai)始擔(dan)任(ren)衛(wei)生(sheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)長，他是庇(bi)(bi)隆全民健康(kang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)計(ji)(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)主要執行(xing)者，直到1954年(nian)辭職，其八年(nian)主政(zheng)反(fan)映了(le)當時健康(kang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)計(ji)(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)發展設(she)想。在(zai)庇(bi)(bi)隆政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)各位(wei)部(bu)(bu)(bu)(bu)長之中，可以說，他所(suo)實施(shi)(shi)的(de)(de)(de)國家衛(wei)生(sheng)計(ji)(ji)劃(hua)最接(jie)近于庇(bi)(bi)隆主義(yi)所(suo)宣揚的(de)(de)(de)“社(she)會(hui)公正”。1946年(nian)衛(wei)生(sheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)制定(ding)了(le)國家健康(kang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)行(xing)動計(ji)(ji)劃(hua)。該計(ji)(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)一(yi)部(bu)(bu)(bu)(bu)分被納入了(le)第(di)一(yi)個五年(nian)計(ji)(ji)劃(hua)，并附帶提出(chu)了(le)大規模的(de)(de)(de)國家衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)項目。
自1951年開(kai)始，衛生(sheng)部提出的第(di)一個五年計劃開(kai)始面(mian)(mian)臨挫折，失敗(bai)的主要(yao)原因在于(yu)資金短缺。伴隨(sui)經濟下滑，政(zheng)府在醫(yi)療(liao)衛生(sheng)方面(mian)(mian)的支(zhi)出開(kai)始捉襟見(jian)肘，許多地方衛生(sheng)管理分支(zhi)機構面(mian)(mian)臨資金瓶(ping)頸。從庇隆時代起(qi)，控制(zhi)醫(yi)療(liao)保險(xian)基金即成為各工(gong)會的主要(yao)目標之一，這(zhe)對以后醫(yi)療(liao)保險(xian)體制(zhi)的發展產生(sheng)了(le)重要(yao)影(ying)響。
住房保障
1943年(nian)，胡(hu)安·庇(bi)隆(long)(long)上任勞(lao)工(gong)福利部部長(chang)后(hou)，住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)策開始得到重(zhong)視，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)很(hen)快出臺規定，禁止房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋超員(yuan)居(ju)住(zhu)(zhu)，并采取了一(yi)(yi)(yi)系列限(xian)制措施，包括凍結(jie)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租、禁止房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)主趕走租客等等。1944年(nian)4月，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)撥(bo)款(kuan)600萬(wan)比索在(zai)首都(dou)建(jian)(jian)設(she)第一(yi)(yi)(yi)個工(gong)人(ren)公(gong)寓。隨(sui)后(hou)，勞(lao)工(gong)福利部發布公(gong)共住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)計(ji)劃(hua)(hua)：一(yi)(yi)(yi)是政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投入廉價房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)建(jian)(jian)設(she)；二是出臺政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)準則，引導國家和(he)私(si)人(ren)信貸機構(gou)執行(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)策。庇(bi)隆(long)(long)聲稱勞(lao)工(gong)福利部當時(shi)的建(jian)(jian)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)計(ji)劃(hua)(hua)僅是解決(jue)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)危機的一(yi)(yi)(yi)個試點階(jie)段(duan)，而長(chang)期內政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)還要投入更多。但事(shi)實上，在(zai)此階(jie)段(duan)除了工(gong)人(ren)公(gong)寓項目(mu)(mu)外，其他建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)進(jin)展都(dou)比較緩慢。1945年(nian)之后(hou)，公(gong)共建(jian)(jian)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)熱情(qing)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步升(sheng)溫，1945年(nian)初庇(bi)隆(long)(long)宣布住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)試點階(jie)段(duan)結(jie)束。為進(jin)一(yi)(yi)(yi)步促進(jin)公(gong)私(si)合作，加(jia)大建(jian)(jian)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)規模(mo)，庇(bi)隆(long)(long)成立了一(yi)(yi)(yi)個住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)建(jian)(jian)設(she)自治(zhi)機構(gou)：國家住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管理局，該機構(gou)的職(zhi)責包括直(zhi)接建(jian)(jian)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，向地(di)方、國有企業和(he)社團等撥(bo)款(kuan)，進(jin)行(xing)合同安排和(he)技術援助，在(zai)不同地(di)區進(jin)行(xing)資(zi)源(yuan)調(diao)配(pei)、城鎮規劃(hua)(hua)等等。由于(yu)諸多政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)機構(gou)參與(yu)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)建(jian)(jian)設(she)，ANV很(hen)難進(jin)行(xing)協調(diao)，最大困(kun)難源(yuan)于(yu)經(jing)費限(xian)制。在(zai)庇(bi)隆(long)(long)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)歡呼成績的同時(shi)，住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)短(duan)缺問(wen)題依(yi)然嚴重(zhong)。
親近納粹
胡安·庇(bi)(bi)隆(long)(long)在(zai)二戰(zhan)期(qi)間采取(qu)的(de)(de)“中立”的(de)(de)親(qin)德(de)的(de)(de)政策(ce)，并容納(na)(na)德(de)國(guo)的(de)(de)納(na)(na)粹份子留在(zai)阿(a)根廷生活(huo)，這(zhe)些歷史事實(shi)，都(dou)是世人對庇(bi)(bi)隆(long)(long)政府(fu)所(suo)(suo)詬病的(de)(de)依據(ju)。但是如果結(jie)合庇(bi)(bi)隆(long)(long)的(de)(de)成長經歷以(yi)及當時的(de)(de)社會背景(jing)來具體分析，就可看出(chu)(chu)他之(zhi)所(suo)(suo)以(yi)容留納(na)(na)粹份子在(zai)阿(a)根廷有其(qi)主觀(guan)(guan)和客觀(guan)(guan)上的(de)(de)原因(yin)。而(er)且庇(bi)(bi)隆(long)(long)政府(fu)之(zhi)所(suo)(suo)以(yi)采取(qu)“中立”態度，成為最后一個對軸心國(guo)家(jia)宣戰(zhan)的(de)(de)國(guo)家(jia)，也(ye)并不(bu)(bu)是出(chu)(chu)于要與(yu)(yu)軸心國(guo)勾結(jie)從而(er)侵略他國(guo)的(de)(de)目的(de)(de)，只是因(yin)為政府(fu)意圖跟戰(zhan)爭(zheng)雙方都(dou)進行貿易往來從而(er)發戰(zhan)爭(zheng)橫財。這(zhe)是庇(bi)(bi)隆(long)(long)政府(fu)資產階級(ji)的(de)(de)屬性(xing)的(de)(de)表現，與(yu)(yu)德(de)日意的(de)(de)納(na)(na)粹法西(xi)斯(si)在(zai)本質上并不(bu)(bu)相(xiang)同。
平衡美蘇
胡安·庇隆第二次執(zhi)政(zheng)期(qi)間(jian)采取的(de)政(zheng)策(ce)則是在蘇美(mei)兩(liang)個國家之間(jian)實行“平(ping)(ping)衡(heng)外交(jiao)”，他(ta)(ta)一(yi)方(fang)面(mian)發(fa)展同蘇聯的(de)關系(xi)(xi)，另一(yi)方(fang)面(mian)又減弱(ruo)反美(mei)的(de)調子。這(zhe)與庇隆第一(yi)次執(zhi)政(zheng)時(shi)期(qi)的(de)對外政(zheng)策(ce)有明顯(xian)變(bian)化。庇隆政(zheng)府第一(yi)次執(zhi)政(zheng)時(shi)期(qi)同蘇聯的(de)關系(xi)(xi)并不好，再次執(zhi)政(zheng)后(hou)他(ta)(ta)不再反對同蘇聯發(fa)展關系(xi)(xi)。但是他(ta)(ta)的(de)“平(ping)(ping)衡(heng)外交(jiao)”并沒有改變(bian)他(ta)(ta)既依靠美(mei)蘇兩(liang)霸又反對美(mei)蘇兩(liang)霸的(de)方(fang)針，他(ta)(ta)正是為了在這(zhe)兩(liang)者(zhe)之間(jian)建(jian)立(li)最(zui)適(shi)當(dang)的(de)平(ping)(ping)衡(heng)，從而從雙方(fang)中(zhong)都獲得(de)實惠。
團結拉美
胡安·庇(bi)隆政府一直(zhi)致力(li)于(yu)加強(qiang)拉(la)美各國的(de)團結(jie)。他本人(ren)于(yu)1974年1月在(zai)布宜諾斯艾利(li)斯同(tong)巴拿(na)馬首腦托里霍(huo)斯簽訂(ding)的(de)一項(xiang)聯合(he)聲明中著重指出，“必須努力(li)爭(zheng)取拉(la)丁(ding)美洲的(de)團結(jie)，以(yi)便(bian)實現(xian)經(jing)濟上和文化上的(de)獨(du)立”。庇(bi)隆不止一次說(shuo)，“拉(la)丁(ding)美洲人(ren)民(min)必須針對(dui)強(qiang)國捍衛他們(men)的(de)原料價格”，強(qiang)調“我(wo)們(men)應(ying)該發(fa)展(zhan)我(wo)們(men)自己，提(ti)高我(wo)們(men)的(de)尊嚴，保護我(wo)們(men)的(de)自然資源。”1974年6月，在(zai)阿根廷、玻利(li)維(wei)亞、巴西、巴拉(la)圭(gui)、烏拉(la)圭(gui)五國外(wai)長討論拉(la)普拉(la)塔河流域(yu)經(jing)濟發(fa)展(zhan)問題會議的(de)開(kai)(kai)幕式上，他指出，“這個(ge)地區無窮無盡的(de)自然財富應(ying)該、也(ye)能夠得到(dao)積極的(de)開(kai)(kai)發(fa)，以(yi)便(bian)為居住在(zai)這個(ge)地區的(de)人(ren)民(min)謀福利(li)。”
西歐政策
對于西(xi)(xi)歐(ou)采取接近(jin)的(de)(de)方(fang)針。胡(hu)安·庇(bi)(bi)隆認為，阿根廷(ting)必須(xu)同西(xi)(xi)歐(ou)搞好關系，以對抗(kang)美蘇(su)兩霸的(de)(de)壓(ya)力(li)。他指(zhi)責蘇(su)聯(lian)霸權主義和美帝國(guo)主義都(dou)以一種無恥的(de)(de)方(fang)式瓜分了(le)地球，并(bing)通過(guo)經濟戰線(xian)和意識形態向他國(guo)滲透。因(yin)此庇(bi)(bi)隆政府決定(ding)借(jie)助西(xi)(xi)歐(ou)的(de)(de)勢力(li)來抵(di)制(zhi)美蘇(su)兩國(guo)的(de)(de)勢力(li)，加強(qiang)了(le)同歐(ou)洲(zhou)共同體的(de)(de)聯(lian)系，希望從西(xi)(xi)歐(ou)獲得更多(duo)的(de)(de)投資(zi)。
對華政策
胡安(an)·庇隆(long)政府主動發展同中國的友好關系。在其出任(ren)總統之(zhi)前，他(ta)就曾于1973年5月派他(ta)的夫(fu)人（瑪麗亞·埃斯(si)特拉·馬丁(ding)內斯(si)·德·庇隆(long)）訪(fang)華，為(wei)他(ta)本人訪(fang)問中國進行準備工(gong)作(zuo)。
胡安·庇隆(long)對歷史有研究，結合(he)阿根廷的現實(shi)，發表了不(bu)少(shao)講話和著(zhu)作(zuo)。他早期寫過一(yi)些(xie)論述軍(jun)事戰(zhan)術的文(wen)章，后(hou)來出版過一(yi)些(xie)政治著(zhu)作(zuo)和講話集。比(bi)較有名(ming)的有：《政治指導》、《革命學說》、《賣國賊(zei)》、《武(wu)力是弱肉強食的權利》等。他在這(zhe)些(xie)著(zhu)作(zuo)和講演中，建立了一(yi)套(tao)理論體系。
胡安·庇(bi)隆的夫人(ren)埃(ai)娃·庇(bi)隆評價：庇(bi)隆是(shi)一個天生(sheng)領袖(xiu)，他具(ju)有(you)吸引(yin)大眾(zhong)(zhong)的一切條件：英俊的相貌，雄(xiong)辯(bian)的口才，出色(se)的公眾(zhong)(zhong)演講能力，掌握大眾(zhong)(zhong)心理學(xue)，還具(ju)有(you)一般(ban)獨裁者不具(ju)備的幽(you)默(mo)感。他以自己的名字創(chuang)造了一項阿(a)根廷(ting)運動(dong)，得到這個國家城市工(gong)人(ren)階(jie)級強有(you)力的政治(zhi)支持。
庇隆在四十年代執政時，與美(mei)國(guo)(guo)關系(xi)鬧得很僵，美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院發表蘭皮書，罵庇隆是“納(na)粹(cui)法(fa)西斯在南(nan)美(mei)的橋頭(tou)堡”。
美(mei)(mei)(mei)國研究拉美(mei)(mei)(mei)問(wen)題的歷史(shi)學家阿(a)瑟(se)·惠特克(ke)評論庇隆對(dui)蘇美(mei)(mei)(mei)的態度時說：“他的政府(fu)向雙方賣弄風情，但又不(bu)將(jiang)阿(a)根廷(ting)民族嫁(jia)給任何一方”，“第三(san)立場的好處就(jiu)在于可以左右逢源”
美國(guo)(guo)和(he)墨西(xi)哥的學(xue)者說庇隆“明顯地(di)同情(qing)納(na)粹法西(xi)斯軸心國(guo)(guo)”，“庇隆和(he)埃(ai)娃(wa)受雇(gu)于納(na)粹間諜機關”。
美共前主席福斯(si)特也認為(wei)庇隆“充滿著(zhu)法西斯(si)思想”，是(shi)阿根(gen)廷(ting)“所有獨裁者(zhe)中最恐(kong)怖的統治者(zhe)”。
蘇(su)聯學(xue)者則稱阿(a)根廷統治階級(ji)在1943年走(zou)上了建立“親法(fa)西斯(si)的軍事獨裁(cai)，以(yi)保持(chi)統治地位。……庇隆分子(zi)竭(jie)力玩弄欺(qi)騙、賄賂、施舍(she)小恩(en)小惠以(yi)及(ji)其他(ta)手(shou)段以(yi)騙取群眾(zhong)支持(chi)。庇隆雖然宣揚民主的口號(hao)，實際上是在鞏(gong)固反(fan)動派的力量(liang)”
