于成(cheng)龍（1617年9月(yue)26日(ri)—1684年5月(yue)31日(ri)），字北溟，號(hao)于山(shan)，山(shan)西(xi)永寧州(zhou)（今山(shan)西(xi)省呂梁市方山(shan)縣）人。清初名(ming)臣、循吏。
清順治十八年(nian)(nian)（1661年(nian)(nian)），于(yu)成龍被任(ren)(ren)命為羅城縣知縣，在(zai)任(ren)(ren)上明確(que)保甲制度，百姓(xing)安居(ju)樂業(ye)，全力耕作土(tu)地。康(kang)熙(xi)六年(nian)(nian)（1667年(nian)(nian)），于(yu)成龍升任(ren)(ren)四川合州(zhou)知州(zhou)。后(hou)遷任(ren)(ren)湖廣(guang)黃州(zhou)府(fu)的同知和知府(fu)，歷任(ren)(ren)代理武(wu)昌(chang)知府(fu)，福建按察使(shi)，布(bu)政使(shi)、巡撫和總督等職。康(kang)熙(xi)二(er)十年(nian)(nian)（1681年(nian)(nian)）入(ru)京(jing)覲(jin)見，升任(ren)(ren)江南江西(xi)總督。
康(kang)(kang)熙(xi)(xi)二十三(san)年（1684年），朝(chao)廷(ting)命令(ling)于成龍兼管江蘇、安徽兩地巡撫的政事(shi)，不(bu)久便在任上(shang)去(qu)世。被康(kang)(kang)熙(xi)(xi)帝(di)追贈為太(tai)(tai)子太(tai)(tai)保，賜謚(shi)“清端”。有(you)《于清端政書》八卷(juan)等著作傳世。
于(yu)成龍遠(yuan)祖于(yu)伯達、于(yu)建中、于(yu)仕賢在元順(shun)帝至(zhi)(zhi)正元年（1341年），遷(qian)至(zhi)(zhi)石州（今呂(lv)梁市離石區）白霜里村，在這里度過了一百(bai)五十多年的漫長歲月(yue)。于(yu)仕賢生于(yu)淵，于(yu)淵生于(yu)坦等四子。于(yu)坦，明景泰五年（1454年）甲戌科(ke)進士，累(lei)官至(zhi)(zhi)巡撫(fu)。
正德(de)元年（1506年），其宗族一脈于(yu)(yu)素家(jia)族，遷(qian)居到石州北鄉距(ju)城30公里的來堡村。于(yu)(yu)素生于(yu)(yu)恩(en)等(deng)四(si)子，于(yu)(yu)恩(en)生于(yu)(yu)采(cai)等(deng)四(si)子，于(yu)(yu)采(cai)生于(yu)(yu)時煌(huang)等(deng)四(si)子。
萬歷四十五年（1617年）八(ba)月二十七日，于(yu)時煌原配田氏生次子(zi)于(yu)成龍。不(bu)久，田氏病(bing)逝，父親繼配李氏。于(yu)成龍和繼母關系很融洽，家庭(ting)和睦(mu)。
崇禎十二年（1639年），于成龍參加鄉試，省城太原考場考官公然行賄受賄，徇私舞弊(bi)。于成(cheng)龍(long)在考卷上(shang)痛陳時弊(bi)，直抒胸臆。結果正榜(bang)無名，勉強考取了個副(fu)榜(bang)貢生。副(fu)榜(bang)貢生相當于備取生，不算中舉，但可以(yi)直接參加會(hui)(hui)試。會(hui)(hui)試之(zhi)后，于成(cheng)龍(long)以(yi)父(fu)親年(nian)老為借口，辭去做(zuo)官的機(ji)會(hui)(hui)，回(hui)到來堡村。
滿清入主中原，于(yu)成龍(long)繼續致力(li)于(yu)應舉。順治(zhi)四年(nian)(nian)(nian)(nian)（1647年(nian)(nian)(nian)(nian)）至順治(zhi)八年(nian)(nian)(nian)(nian)（1651年(nian)(nian)(nian)(nian)），于(yu)成龍(long)到太原崇善寺開辦(ban)的(de)學(xue)校學(xue)習了(le)(le)四年(nian)(nian)(nian)(nian)，但順治(zhi)八年(nian)(nian)(nian)(nian)（1651年(nian)(nian)(nian)(nian)）的(de)鄉試中，于(yu)成龍(long)又落榜了(le)(le)，這年(nian)(nian)(nian)(nian)他已經三十(shi)五歲了(le)(le)。
順(shun)治(zhi)十一(yi)年（1654年），于(yu)成龍(long)兄長(chang)(chang)于(yu)化龍(long)病故，三子于(yu)廷元出生，全(quan)家(jia)生活(huo)的擔子落在他的肩上。父(fu)親于(yu)時煌年老多(duo)病，要人侍候湯藥(yao)；繼母(mu)李(li)氏(shi)雖(sui)健，也已(yi)暮年。長(chang)(chang)子、次子上學(xue)，全(quan)家(jia)開支很大，家(jia)資因(yin)此(ci)受窘(jiong)。于(yu)成龍(long)為(wei)了養家(jia)糊口，供(gong)子上學(xue)，整日忙于(yu)家(jia)務(wu)，再無(wu)工夫參加科舉(ju)考試了。
順(shun)治(zhi)十五年(nian)（1658年(nian)），父(fu)于(yu)時(shi)煌病故。
順治十八年(nian)（1661年(nian)），于成龍入國(guo)子(zi)監(jian)學習(xi)，結業后(hou)準備出仕。
順(shun)治十(shi)八年（1661年），已四十(shi)四歲的(de)于(yu)成(cheng)龍，不顧(gu)親朋的(de)阻攔(lan)，拋妻別子，懷著“此行(xing)絕不以(yi)溫(wen)飽為志，誓勿(wu)昧天理(li)良心”的(de)抱負，接(jie)受清(qing)廷委(wei)任(ren)，到(dao)(dao)遙遠(yuan)的(de)邊荒之地廣西羅(luo)城(cheng)為縣(xian)令。羅(luo)城(cheng)新隸于(yu)清(qing)統治下(xia)不到(dao)(dao)兩(liang)年，由于(yu)局勢(shi)未穩，兩(liang)任(ren)知縣(xian)一死一逃(tao)。于(yu)成(cheng)龍到(dao)(dao)羅(luo)城(cheng)時，這里(li)遍地荒草(cao)，城(cheng)內只有居民六家，茅屋數間，縣(xian)衙也只是三間破茅房。他只得寄居于(yu)關(guan)帝廟中。在(zai)困境中，同來(lai)的(de)五名仆(pu)從(cong)不久或死或逃(tao)，而(er)他以(yi)堅強的(de)意志，扶病理(li)事，邁開仕宦生涯的(de)第一步。
于(yu)成龍在羅城采取“治亂(luan)世，用重(zhong)典(dian)”的(de)方(fang)法，在羅城為官三年之間，就使羅城擺脫混亂(luan)，得到治理(li)，出現了百(bai)姓安居樂業的(de)新(xin)氣象。
于成龍的突出治行(xing)受到兩(liang)廣布政(zheng)使金(jin)光祖的重視，羅城被(bei)評為(wei)全省治理的榜樣。
康熙六(liu)年(nian)（1667年(nian)），于成(cheng)龍被兩廣總督金光祖舉薦為廣西省唯一“卓異”，并(bing)升(sheng)任四川合州(zhou)（今重慶合川區(qu)）知州(zhou)。
在合州不到二年，合州人口驟增，田地開辟。由于招民(min)墾荒政績顯著(zhu)，康熙八(ba)年（1669年），于成龍被擢(zhuo)升(sheng)為湖廣黃(huang)州府同知。
于成龍其(qi)后(hou)在(zai)黃(huang)州任同(tong)知(zhi)四(si)年，又(you)任知(zhi)府四(si)年。由于在(zai)黃(huang)州府同(tong)知(zhi)任上的(de)突出(chu)政績(ji)，于成龍又(you)深(shen)為湖廣巡撫張朝珍器重，再次被舉“卓異”。
康熙十二年（1673年）于成龍再次舉“卓異”后，被(bei)調主(zhu)持武昌(chang)府政(zheng)務，并(bing)將(jiang)擢武昌(chang)知府。恰(qia)在這時(shi)(shi)，“三藩之亂(luan)”爆發了。在吳三桂凌厲的攻勢下，貴州、湖南望風披靡(mi)。同時(shi)(shi)吳三桂派許多湖北籍部將(jiang)，特封(feng)官“札(zha)書”回籍策反(fan)，制造暴亂(luan)。
康熙十三(san)年（1674年）五月，麻城縣發(fa)現“偽札”，知(zhi)縣即以“通賊”罪名大(da)(da)肆濫捕，搞得(de)(de)人(ren)(ren)人(ren)(ren)自危。接受了(le)“副將偽禮(li)”的(de)(de)該縣曹家河人(ren)(ren)劉(liu)(liu)君孚父子乘(cheng)(cheng)機(ji)聯絡東山(shan)(shan)一(yi)帶山(shan)(shan)寨發(fa)動暴(bao)亂(luan)(luan)(luan)。由(you)于于成(cheng)(cheng)(cheng)龍(long)在(zai)當(dang)(dang)地很有影響，被(bei)請出來收(shou)拾局面。他(ta)以“招撫”為方針，查清事件原委(wei)后，發(fa)出安(an)民告示(shi)，使(shi)絕大(da)(da)多數(shu)協從百(bai)姓歸(gui)家，事態(tai)很快趨于緩和(he)。隨后，他(ta)又(you)(you)冒生命危險只身(shen)進(jin)入(ru)首先(xian)發(fa)難的(de)(de)劉(liu)(liu)君孚山(shan)(shan)寨中(zhong)說服劉(liu)(liu)及(ji)三(san)百(bai)槍手（獵戶）。十天(tian)之內，一(yi)場(chang)動亂(luan)(luan)(luan)順(shun)利(li)平息。八月，于成(cheng)(cheng)(cheng)龍(long)調任黃(huang)州知(zhi)府，第二次(ci)暴(bao)亂(luan)(luan)(luan)又(you)(you)接踵(zhong)而至。其(qi)時，潛(qian)入(ru)的(de)(de)奸細乘(cheng)(cheng)黃(huang)州府空虛，聯絡當(dang)(dang)地豪(hao)紳紛紛起(qi)事，“高山(shan)(shan)大(da)(da)潮，烽(feng)火相(xiang)望”，聲勢(shi)與(yu)范(fan)圍大(da)(da)大(da)(da)超過前次(ci)。面對(dui)險惡(e)的(de)(de)形勢(shi)，于成(cheng)(cheng)(cheng)龍(long)清醒地認識到黃(huang)州府的(de)(de)重要性(xing)，他(ta)力排眾議，制(zhi)訂了(le)決不(bu)放棄黃(huang)州、組(zu)織鄉勇相(xiang)機(ji)主動進(jin)剿的(de)(de)策略(lve)。調集各鄉鄉勇數(shu)千人(ren)(ren)在(zai)東山(shan)(shan)黃(huang)土坳一(yi)帶，與(yu)數(shu)量上占優勢(shi)的(de)(de)暴(bao)亂(luan)(luan)(luan)分子展開(kai)激戰。在(zai)他(ta)的(de)(de)指揮(hui)下，尤(you)其(qi)是他(ta)身(shen)先(xian)士(shi)卒，危急關(guan)頭置生死于度外(wai)，使(shi)戰斗獲得(de)(de)全勝。當(dang)(dang)場(chang)擒獲暴(bao)亂(luan)(luan)(luan)首領何士(shi)榮。后又(you)(you)乘(cheng)(cheng)勝平定了(le)其(qi)余叛亂(luan)(luan)(luan)。二十余天(tian)內又(you)(you)取得(de)(de)平亂(luan)(luan)(luan)的(de)(de)勝利(li)，受到湖廣總督蔡毓榮的(de)(de)高度褒獎(jiang)。
康熙十(shi)六年（1677年），朝廷(ting)新(xin)設江防道(dao)(dao)(dao)，于成龍(long)升湖(hu)廣下江防道(dao)(dao)(dao)道(dao)(dao)(dao)員(yuan)，駐(zhu)地黃州。康熙十(shi)七年（1678年），于成龍(long)升福建按察使。
康熙十九年（1680年），于成龍(long)被擢為直(zhi)隸(li)巡撫。翌年蒙康熙帝召對，皇(huang)帝對他非常滿(man)意(yi)，稱(cheng)贊他為“清官(guan)第一”，下賜帑(tang)金、御馬，并御制詩(shi)歌贈送(song)給他，以示(shi)寵幸，旋升為兩江(jiang)總督（江(jiang)南江(jiang)西(xi)總督）。
康熙二十三年(nian)（1684年(nian)）四(si)月十八日，于成龍在(zai)兩江(jiang)總督(du)任上終(zhong)于走到了人生的最(zui)后關頭，終(zhong)年(nian)六(liu)十八歲。
于成(cheng)龍(long)去(qu)世時木箱中只(zhi)有一(yi)套官服，別無余物，市民為之罷(ba)市巷哭，塑建雕像祭(ji)祀，贈太(tai)子太(tai)保，謚號“清(qing)端(duan)”，雍正時入賢良祠。
于成龍(long)逝世(shi)后，南京男女老幼(you)，商販僧(seng)侶皆痛哭流(liu)涕，可(ke)見中下(xia)層人(ren)民對他的死(si)是(shi)十分(fen)悲痛的。康熙(xi)帝破例(li)親為撰寫碑(bei)文，這是(shi)對他廉潔刻苦(ku)一生的表彰。
于(yu)(yu)成(cheng)(cheng)龍(long)(long)擅長(chang)書(shu)法，詩詞亦工。他的著(zhu)述、奏稿等先(xian)后由(you)其門人和孫(sun)于(yu)(yu)準輯成(cheng)(cheng)《于(yu)(yu)山奏牘》七卷(juan)附錄《詩詞合選》一卷(juan)和《于(yu)(yu)清端公政書(shu)》八卷(juan)行世。此外，于(yu)(yu)成(cheng)(cheng)龍(long)(long)任(ren)職直隸和兩江(jiang)期(qi)間，曾(ceng)組(zu)織(zhi)編寫了他《畿輔(fu)通志(zhi)(zhi)》46卷(juan)、《江(jiang)南通志(zhi)(zhi)》54卷(juan)，對(dui)整(zheng)理和保(bao)存(cun)當地政治、經濟、文化資料做(zuo)出了貢獻。
于成龍在(zai)羅城首先在(zai)全城鄉(xiang)建立保(bao)甲，嚴懲緝獲案(an)犯(fan)，大張聲勢(shi)地“嚴禁(jin)盜賊(zei)”。境內(nei)初安后(hou)，他又約會(hui)鄉(xiang)民(min)練兵(bing)，甘(gan)冒(mao)“未(wei)奉(feng)鄰(lin)而專征，功成也互(hu)不(bu)赦(she)之條”的(de)(de)后(hou)果，抱著為(wei)民(min)而死(si)甚于瘴(zhang)癘而死(si)的(de)(de)決(jue)心，準備討伐經常(chang)擾(rao)害的(de)(de)“柳城西鄉(xiang)賊(zei)”。在(zai)強大的(de)(de)聲勢(shi)下，西鄉(xiang)“渠魁府首乞恩講(jiang)和(he)，搶擄(lu)男女中只(zhi)盡行(xing)退還(huan)”。接(jie)著又在(zai)全縣搞聯(lian)防，從(cong)此，“鄰(lin)盜”再不(bu)敢犯(fan)境。在(zai)消除內(nei)憂(you)外患的(de)(de)同時(shi)，于成龍十分注意招募流民(min)以(yi)恢復生產，他常(chang)常(chang)深入(ru)(ru)田(tian)間(jian)訪問(wen)農(nong)事，獎勤勸惰。農(nong)閑時(shi)帶領百姓修民(min)宅(zhai)、建學校、筑城墻(qiang)。對遷入(ru)(ru)新(xin)居的(de)(de)農(nong)家(jia)，還(huan)親(qin)為(wei)題(ti)寫楹(ying)聯(lian)，以(yi)示鼓(gu)勵。在(zai)深得民(min)心之后(hou)，他又以(yi)剛柔(rou)并(bing)用的(de)(de)斗爭策略，解決(jue)了“數大姓負勢(shi)不(bu)下”的(de)(de)問(wen)題(ti)，使這些一向(xiang)桀驁不(bu)馴的(de)(de)地方豪強“皆奉(feng)法(fa)唯謹”。
于(yu)(yu)成(cheng)龍(long)上任合州時，土地(di)極度荒蕪。而流民不(bu)附的原(yuan)因，在(zai)于(yu)(yu)原(yuan)主認業。為此，他(ta)嚴格規(gui)定了“凡(fan)一占即為己業，后亦(yi)不(bu)得爭(zheng)論”的原(yuan)則。同時要(yao)求各縣(xian)注(zhu)意(yi)為新(xin)附百姓(xing)解決(jue)定居與墾(ken)荒中(zhong)的具(ju)體困難(nan)，并親自為他(ta)們區(qu)劃田(tian)舍(she)、登記注(zhu)冊(ce)，借(jie)貸牛種(zhong)，申明三年后起科(ke)。這樣，“新(xin)集者既知田(tian)業可恃為己有而無復征發倉卒之憂(you)，遠近悅赴，旬(xun)日之間戶以(yi)千計。”獎勵墾(ken)荒是清初基本國策，但于(yu)(yu)成(cheng)龍(long)實(shi)行“禁止原(yuan)主認業”先(xian)于(yu)(yu)清廷(ting)明確規(gui)定的15年前，加之他(ta)對具(ju)體問(wen)題的妥善解決(jue)，不(bu)到二(er)年，合州人口驟增，田(tian)地(di)開(kai)辟(pi)。
“盜(dao)”成為清(qing)初(chu)(chu)一(yi)(yi)(yi)大社(she)會問題。在(zai)黃州府岐(qi)(qi)亭(ting)鎮(zhen)一(yi)(yi)(yi)帶，盜(dao)賊(zei)(zei)甚至白(bai)晝(zhou)劫路傷命，嚴重影(ying)響了地(di)方安定和居民正常生(sheng)活(huo)。于成龍(long)上任之初(chu)(chu)，即以(yi)郡丞身(shen)份(fen)坐鎮(zhen)岐(qi)(qi)亭(ting)治盜(dao)。為了摸清(qing)盜(dao)情(qing)和每一(yi)(yi)(yi)件重大盜(dao)案，他總(zong)是親自訪(fang)察。他多以(yi)“微行”的方式，扮作(zuo)田夫，旅(lv)客或乞丐(gai)，到村落(luo)、田野調查(cha)疑情(qing)，從而(er)對當地(di)盜(dao)情(qing)了如指掌(zhang)。他還特意在(zai)衣內(nei)置(zhi)一(yi)(yi)(yi)布袋(dai)，專放盜(dao)賊(zei)(zei)名單(dan)，“自劇賊(zei)(zei)，偷(tou)兒(er)蹤跡無不(bu)畢具，探袋(dai)中勾(gou)捕(bu)無不(bu)得。”
對待案(an)犯他主(zhu)張(zhang)慎刑，以教為主(zhu)，采(cai)取(qu)“寬嚴并治”和“以盜(dao)治盜(dao)”的(de)(de)方(fang)(fang)法，取(qu)得突出效果。于成龍在(zai)詞訟、斷(duan)獄方(fang)(fang)面也(ye)以包(bao)公式人(ren)物(wu)著(zhu)(zhu)稱。他鐵面無私(si)，頭腦敏(min)銳而(er)細心，善(shan)于從一些常人(ren)忽視的(de)(de)細節(jie)上發現問題的(de)(de)癥結。曾排解(jie)過許多(duo)地方(fang)(fang)上發生的(de)(de)重大疑案(an)、懸案(an)，使錯案(an)得到平反，從而(er)被百姓呼為“于青天”，民間還(huan)流傳著(zhu)(zhu)“鬼有(you)冤枉也(ye)來伸”的(de)(de)歌謠(yao)。于成龍在(zai)破案(an)、察盜(dao)方(fang)(fang)面的(de)(de)許多(duo)事(shi)(shi)跡，在(zai)清(qing)人(ren)野史、筆記和民間文藝中均得到反映，甚至神(shen)化(hua)。如(ru)清(qing)代(dai)文學家蒲松齡(ling)在(zai)《聊齋(zhai)》的(de)(de)《于中丞》一節(jie)中，就(jiu)敘述了(le)有(you)關他的(de)(de)兩個(ge)故事(shi)(shi)。他的(de)(de)刑法思想在(zai)清(qing)朝一代(dai)很有(you)影響。
于(yu)成龍在福建(jian)上任(ren)伊始，就(jiu)做了(le)(le)一(yi)(yi)件(jian)為(wei)民稱(cheng)頌的(de)好事。當時(shi)(shi)一(yi)(yi)清廷為(wei)對付臺(tai)灣鄭氏的(de)抗清勢(shi)力(li)，實(shi)行了(le)(le)“海禁”政策(ce)。當地(di)統治(zhi)者不(bu)顧(gu)連年兵禍，民不(bu)聊生，動輒以“通海”罪(zui)名興起(qi)大獄(yu)，使(shi)許(xu)多沿海漁民罹難。于(yu)成龍在審閱案卷時(shi)(shi)，發(fa)現每案被擬極刑的(de)就(jiu)達數十人或(huo)上百(bai)人之多，甚至(zhi)殃及婦女孺(ru)子。于(yu)是他(ta)堅(jian)決主(zhu)張重審，對怕得罪(zui)清室而(er)勸阻他(ta)的(de)人說：“皇天在上，人命至(zhi)重，吾誓不(bu)能咸阿從事！”在他(ta)的(de)力(li)爭(zheng)和主(zhu)持下，先后使(shi)千余名百(bai)姓免遭(zao)屠(tu)戮而(er)獲(huo)釋，貧困不(bu)能歸者還發(fa)給路費。
清康熙十八年（1679年）夏，于成龍在按察使(shi)任(ren)上(shang)第(di)三次(ci)舉(ju)“卓(zhuo)異(yi)”后升任(ren)省布(bu)政(zheng)使(shi)。福建巡(xun)撫吳光祚還專(zhuan)疏向(xiang)朝廷(ting)舉(ju)薦，稱于(yu)成(cheng)龍(long)(long)為“閩(min)省廉(lian)能第(di)一”，從此，于(yu)成(cheng)龍(long)(long)得(de)到清廷(ting)的賞識(shi)和破格招用。康熙(xi)十九(jiu)年(nian)春，康熙(xi)帝“特簡”于(yu)成(cheng)龍(long)(long)為畿輔直隸巡(xun)撫，翌(yi)年(nian)春，又召見于(yu)成(cheng)龍(long)(long)于(yu)紫禁城，當面褒贊他為“今(jin)時(shi)清官第(di)一”，并(bing)“制詩一章”表賜白銀、御馬以“嘉其廉(lian)能”。未(wei)逾兩(liang)年(nian)，又出任(ren)為總制兩(liang)江總督。
身為“治(zhi)官(guan)(guan)之(zhi)(zhi)官(guan)(guan)”，于(yu)成龍(long)始(shi)終把(ba)整(zheng)頓吏(li)治(zhi)放(fang)在工作的(de)(de)首位。他(ta)指出：“國家之(zhi)(zhi)安危(wei)由于(yu)人心之(zhi)(zhi)得失，而人心之(zhi)(zhi)得失在于(yu)用人行政，識其順逆之(zhi)(zhi)情”。“以(yi)(yi)一(yi)夫(fu)不獲曰予之(zhi)(zhi)喜，以(yi)(yi)一(yi)吏(li)不法(fa)(fa)曰予之(zhi)(zhi)咎，為保郅致政之(zhi)(zhi)本。”在黃州時(shi)，他(ta)衣內的(de)(de)布(bu)袋便(bian)利了(le)(le)治(zhi)盜。升(sheng)巡撫后仆人請去掉，他(ta)笑道：“此袋昔貯(zhu)盜，今(jin)以(yi)(yi)貯(zhu)奸貪不省之(zhi)(zhi)官(guan)(guan)吏(li)，未可去也！”他(ta)新任(ren)直(zhi)隸(li)，即發出清查(cha)庸(yong)(yong)劣官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)的(de)(de)檄文(wen)，責令各屬將(jiang)“不肖(xiao)貪酷(ku)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)”，“昏庸(yong)(yong)衰志等輩”“速(su)行揭(jie)報(bao)，以(yi)(yi)憑(ping)正章(zhang)參處(chu)”。針(zhen)對(dui)各屬賄賂(lu)公行，請客送禮之(zhi)(zhi)風，他(ta)從(cong)利用中秋節(jie)向他(ta)行賄的(de)(de)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)開刀，懲一(yi)儆百。他(ta)赴任(ren)江南，入境即“微行”訪于(yu)民間，面對(dui)“州縣各官(guan)(guan)病民積(ji)弊(bi)皆然而江南尤甚”的(de)(de)狀況，不禁(jin)嘆(tan)曰：“噫！吏(li)治(zhi)敗(bai)壞如(ru)倒狂瀾，何止時(shi)乎？”很快頒布(bu)了(le)(le)《興(xing)利除弊(bi)約》，其中開列了(le)(le)災耗、私(si)派、賄賂(lu)、衙蠹(du)，旗(qi)人放(fang)債(zhai)等十(shi)五(wu)款積(ji)弊(bi)，責令所(suo)“自今(jin)伊始(shi)”，將(jiang)所(suo)開“積(ji)弊(bi)盡行痛(tong)革”。與此同時(shi)，他(ta)根據自己的(de)(de)體(ti)會(hui)，又制訂(ding)了(le)(le)以(yi)(yi)“勤撫恤、慎刑法(fa)(fa)，絕賄賂(lu)，杜私(si)派，嚴(yan)征(zheng)收，崇(chong)節(jie)儉”為內容的(de)(de)《新民官(guan)(guan)自省六戒》作為地方官(guan)(guan)的(de)(de)行為準則。方法(fa)(fa)上(shang)，他(ta)舉優劾貪，寬嚴(yan)并(bing)濟，時(shi)人說凡他(ta)所(suo)到(dao)之(zhi)(zhi)處(chu)，“官(guan)(guan)吏(li)望風改(gai)操”。康熙帝(di)也稱其“寬嚴(yan)并(bing)濟，人所(suo)難學”。
對(dui)廉潔有為的(de)人材(cai)，于(yu)(yu)成(cheng)龍反對(dui)論資排輩，他對(dui)清廷死板的(de)任官(guan)“考成(cheng)”制(zhi)提出異議，認為不利于(yu)(yu)吏治建設，造成(cheng)“問其(qi)官(guan)則席不暇暖，問其(qi)職則整頓(dun)無心，勢彼然也，”常常使“遠大之辭，困于(yu)(yu)百里，深為可惜(xi)！”為此，他屢上疏推薦人材(cai)。如(ru)直隸通(tong)州知府(fu)于(yu)(yu)成(cheng)龍（史稱(cheng)小于(yu)(yu)成(cheng)龍）、江蘇布政使丁思孔等都(dou)是較(jiao)有作(zuo)為的(de)清廉官(guan)吏，由于(yu)(yu)他的(de)舉薦而(er)受到康熙帝的(de)重用。
于成(cheng)龍對科考和教育(yu)也(ye)十分關心。在(zai)文化發達的江(jiang)南(nan)地(di)(di)區，官(guan)僚、勢豪(hao)賄通學(xue)政(zheng)，科考中(zhong)舞弊(bi)之風盛行，貧苦士子(zi)雖皓首窮經卻往往落榜。針對這種狀(zhuang)況(kuang)，于成(cheng)龍規定：一(yi)旦發現(xian)弊(bi)行，“立(li)刻(ke)正章(zhang)入告，官(guan)則摘印，子(zi)衿黜革候者按律擬罪(zui)。其蠹胥、奸棍即刻(ke)斃之杖下”。對教育(yu)的重視還(huan)表現(xian)于他在(zai)各(ge)地(di)(di)興辦學(xue)校上。即使是像羅(luo)城那樣條(tiao)件困難的地(di)(di)區，他也(ye)很快辦起學(xue)堂，并(bing)鼓勵瑤、壯子(zi)弟入學(xue)。他多以倡導地(di)(di)方紳仕捐資(zi)的方式興辦“義學(xue)”。
于成(cheng)龍的(de)(de)官(guan)階(jie)雖越(yue)升(sheng)越(yue)高，但生(sheng)活卻更(geng)加艱苦了。為(wei)扼(e)止統治(zhi)階(jie)級的(de)(de)奢侈腐化，他(ta)帶(dai)頭實踐“為(wei)民上(shang)者，務須躬先儉仆”。去(qu)直隸，他(ta)“屑糠(kang)雜米為(wei)粥，與同(tong)仆共吃”，在(zai)江南是(shi)“日食粗糲(li)一(yi)盂，粥糜一(yi)匙，侑以(yi)青菜，終年(nian)(nian)不(bu)(bu)知(zhi)肉味。”江南民因(yin)而親(qin)切地(di)稱(cheng)他(ta)作“于青菜”。總督衙(ya)門的(de)(de)官(guan)吏在(zai)嚴格(ge)的(de)(de)約(yue)束下，“無從得(de)蔬茗，則日采衙(ya)后(hou)槐葉啖之，樹為(wei)之禿。”他(ta)天(tian)南地(di)北，宦海二十余年(nian)(nian)，只(zhi)身天(tian)涯，不(bu)(bu)帶(dai)家眷，只(zhi)一(yi)個結(jie)發妻闊別(bie)二十年(nian)(nian)后(hou)才得(de)一(yi)見(jian)。他(ta)的(de)(de)清操苦節享譽當(dang)時。
于(yu)成(cheng)龍是個大(da)器晚成(cheng)的(de)人。于(yu)成(cheng)龍在明崇禎(zhen)十二年(nian)（1639年(nian)）曾經(jing)(jing)參加過(guo)鄉試并中副榜(bang)貢生(sheng)，但因為父親(qin)年(nian)邁需要(yao)照顧而沒有(you)出去(qu)做官(guan)。直(zhi)(zhi)到四(si)十五歲才以明經(jing)(jing)謁(ye)選清(qing)廷吏部，被授以廣西柳州(zhou)羅城縣(xian)知縣(xian)。此后，他歷任知縣(xian)、知州(zhou)、知府(fu)、道(dao)員等(deng)地方官(guan)，一直(zhi)(zhi)做到藩(fan)臬二司（按察使、布政(zheng)使）、督撫大(da)員，所到之處，皆有(you)政(zheng)聲。尤其是始終清(qing)廉自守，多(duo)行(xing)善政(zheng)，深得士民(min)愛戴。
康(kang)熙(xi)：“清官第(di)一，天下第(di)一廉(lian)吏”。康(kang)熙(xi)破例親自撰(zhuan)碑文并題寫(xie)“高(gao)行清粹”匾額給予褒揚。
乾(qian)隆：乾(qian)隆數次遣官祭于成龍之祠(ci)，并御書“清風是式”四字。
戴震：成龍清嚴(yan)忠直，勤勞治(zhi)事，官吏無不敬畏(wei)，歸于廉慎。
李中素：古(gu)人得一(yi)節(jie)，足以傳之無(wu)窮(qiong)，公則萃于一(yi)身，無(wu)往而不備矣。
范鄗鼎：余(yu)(yu)(yu)讀《明史》，而嘆(tan)廉吏之(zhi)難。其(qi)人也(ye)，三(san)百年(nian)來首軒(xuan)輗，輗之(zhi)后(hou)有吾陽城楊繼宗(zong)，厥后(hou)有布政(zheng)張(zhang)黼、副(fu)使劉俊(jun)、岳州(zhou)知(zhi)府張(zhang)舉(ju)與(yu)吾邑洪洞衛英(ying)數人，前(qian)輩石公瑤言之(zhi)彰彰哉(zai)！余(yu)(yu)(yu)觀數人，廉也(ye)而或短于(yu)才(cai)，才(cai)矣(yi)而或疏于(yu)學(xue)或餒于(yu)氣。才(cai)、學(xue)、氣備(bei)矣(yi)，而或不(bu)得于(yu)君(jun)，不(bu)獲(huo)于(yu)上(shang)，政(zheng)事(shi)止及于(yu)一時一隅之(zhi)間。君(jun)子惜(xi)其(qi)用廉之(zhi)未盡善也(ye)。本朝養士(shi)四十(shi)余(yu)(yu)(yu)年(nian)，得于(yu)先(xian)生(sheng)，先(xian)生(sheng)之(zhi)廉可不(bu)謂(wei)其(qi)盡善乎！廉則心(xin)清(qing)，心(xin)清(qing)則理(li)明，理(li)明則才(cai)全(quan)，理(li)明則學(xue)優而氣壯。
武祗遹：其剛毅自矢(shi)，不畏強御，則包孝肅(su)也(ye)；其精(jing)白一心，可對天地，則趙清獻也(ye)；其安(an)上(shang)利下，扶危(wei)定傾，則司馬溫公也(ye)；易簀之(zhi)日，僅余竹(zhu)簍敗笥，污衣舊靴，銀錢毫無(wu)，則海忠介之(zhi)蕭條，棺(guan)外無(wu)余物，冷落靈前有菜(cai)根也(ye)！所謂(wei)“言顧行，行顧言”，公之(zhi)謂(wei)也(ye)。
熊賜履：嗚(wu)呼！余考傳記，三代而(er)后以廉干稱者代不(bu)(bu)乏人，然(ran)(ran)類多矯(jiao)飾沽激(ji)，流(liu)為(wei)(wei)刻核，以納(na)于(yu)偏(pian)畸。故措施(shi)建樹、表里初終之際，往往難言之。未若公(gong)之狷介性(xing)成(cheng)，質任自(zi)然(ran)(ran)，略無(wu)矯(jiao)強刻厲之跡。而(er)誠(cheng)(cheng)意感(gan)孚，無(wu)不(bu)(bu)服教(jiao)畏神，不(bu)(bu)疾而(er)速，直有超越于(yu)古(gu)人之上(shang)者。然(ran)(ran)后嘆公(gong)為(wei)(wei)真不(bu)(bu)可及，而(er)益信誠(cheng)(cheng)中形外之為(wei)(wei)不(bu)(bu)誣(wu)也(ye)！
彭紹升：操執似海中介(jie)，智略似王文成。行成于獨，不(bu)言而人自化。用能保圣天子始(shi)終(zhong)之恩，立百爾(er)在官之準，永(yong)斯人沒(mei)世之慕。區(qu)區(qu)發奸禁暴，豈足(zu)以(yi)見(jian)公之厓量哉。
于準：先清(qing)端(duan)平(ping)生從(cong)不講(jiang)學，而所行(xing)未嘗不合于道。素景慕者(zhe)，漢則江(jiang)都(dou)、隆中(zhong)，唐則鄴侯、宣公，宋則魏公、溫公，明(ming)則文清(qing)、文成。
