施世綸（1659年(nian)一1722年(nian)7月(yue)3日），字文賢，號(hao)潯江，福(fu)建晉江縣衙口鄉（現晉江市龍湖鎮衙口村）人，祖籍河南固始，后被(bei)編入(ru)清朝八旗(qi)漢軍鑲黃(huang)旗(qi)。清靖海侯施瑯之(zhi)子，是清朝著名的清官。
施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)因父蔭(yin)于(yu)康熙(xi)二(er)十(shi)四(si)年(nian)（1685年(nian)）出任江蘇(su)泰州知州。康熙(xi)二(er)十(shi)八年(nian)（1689年(nian)）因政(zheng)績卓越，康熙(xi)皇帝欲把(ba)施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)升遷外地，但因當地居民挽留，遂就地晉授揚州知府。康熙(xi)三(san)(san)十(shi)二(er)年(nian)（1693年(nian)）及康熙(xi)四(si)十(shi)三(san)(san)年(nian)（1704年(nian)），分(fen)別調(diao)任江寧及安(an)徽。康熙(xi)五十(shi)四(si)年(nian)（1715年(nian)），擔任漕(cao)運(yun)(yun)總(zong)督(du)。全名為(wei)“總(zong)督(du)漕(cao)運(yun)(yun)兼提督(du)軍務巡(xun)撫鳳陽(yang)等處兼管河道”，為(wei)清朝(chao)漕(cao)運(yun)(yun)事務的高(gao)級官(guan)員，是年(nian)57歲。施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)任漕(cao)督(du)時(shi)，已經體弱多病，于(yu)康熙(xi)六十(shi)一年(nian)（1722年(nian)）五月病故(gu)，終(zhong)年(nian)64歲，施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)墓位于(yu)福建省惠安(an)縣黃(huang)塘鎮許田村。
施世綸(lun)為官清正(zheng)廉(lian)潔，秉公執(zhi)法，不畏權貴，勤于民(min)事，在民(min)間素有“施青天”之譽，被康熙帝稱(cheng)為“江南第(di)一清官”。
順(shun)治(zhi)十六(liu)年(nian)（1659年(nian)），施(shi)(shi)世綸出生于福建(jian)晉江縣(xian)衙口鄉，他是(shi)“海霹靂”施(shi)(shi)瑯的(de)次(ci)子(zi)，康熙二十一(yi)年(nian)（1682年(nian)）六(liu)月(yue)，時(shi)任福建(jian)水師(shi)提督的(de)施(shi)(shi)瑯受命武(wu)力平(ping)臺(tai)。他的(de)兒子(zi)施(shi)(shi)世綸和施(shi)(shi)世驃都(dou)參與了武(wu)力攻臺(tai)。施(shi)(shi)瑯率領水師(shi)兩萬(wan)余人、戰艦百(bai)余艘，從銅(tong)山出發，直抵(di)澎(peng)湖，經過(guo)數天(tian)鏖戰，大敗守軍。
施世綸(lun)當時隨(sui)父出征，親眼目睹了這(zhe)場波瀾(lan)壯闊、激烈空前(qian)的澎湖(hu)海戰，于是滿懷激情(qing)地寫下了這(zhe)樣一首律詩：“獨承恩(en)遇(yu)出征東，仰(yang)借天威遠建功(gong)。帶甲(jia)橫波摧窟(ku)宅，懸(xuan)兵渡海列艨艟。煙(yan)消(xiao)烽火千帆月，浪卷旌旗百萬風。生奪澎湖(hu)三十六，將(jiang)軍(jun)仍(reng)是舊英雄。”
康熙二十四(si)年(nian)（1685年(nian)），施世綸因父蔭出(chu)任(ren)江蘇泰州知州。在擔任(ren)泰州知州期間施世綸為官很(hen)有作(zuo)為，泰州被治理的很(hen)好。
康熙(xi)二(er)十七年（1688年），江蘇淮安遭遇洪水(shui)，康熙(xi)帝派遣(qian)大(da)臣監(jian)督河堤的(de)(de)修繕(shan)，跟從欽差大(da)臣的(de)(de)人非常多，沿途居(ju)住驛站擾民非常嚴重，施世綸嚴厲懲治了其中(zhong)的(de)(de)不法分子。
湖北地(di)區發生了民變，泰(tai)州的(de)(de)官(guan)兵(bing)前去救援出(chu)了泰(tai)州的(de)(de)地(di)界，施世綸派人為他們(men)籌(chou)備糧草，他派人拿著棍(gun)棒監督征糧的(de)(de)官(guan)兵(bing)，如果發現官(guan)兵(bing)有擾民的(de)(de)現象，立(li)刻將其逮捕(bu)并嚴(yan)加懲治，他的(de)(de)官(guan)兵(bing)全都奉公守(shou)法，不敢越(yue)雷池一步(bu)。
康熙二(er)十(shi)八(ba)年(nian)（1689年(nian)），施(shi)世(shi)(shi)綸(lun)因(yin)為承接(jie)了修(xiu)繕京(jing)口(kou)（今鎮(zhen)江）的(de)(de)沙船遲誤(wu)了，所(suo)以吏部(bu)商議將其(qi)降級(ji)處分(fen)。總督(du)傅臘塔(ta)上疏為施(shi)世(shi)(shi)綸(lun)求情，說他清廉公正，希望(wang)朝廷(ting)將其(qi)留(liu)任。康熙帝(di)允許了傅臘塔(ta)的(de)(de)請(qing)求。施(shi)世(shi)(shi)綸(lun)被(bei)就地提拔為揚(yang)州知府。揚(yang)州的(de)(de)人們經常喜歡游逛，施(shi)世(shi)(shi)綸(lun)阻止了這個作(zuo)風，揚(yang)州地區的(de)(de)風氣為之一變。
康熙三(san)十年(nian)（1691年(nian)）八(ba)月(yue)，海潮突然(ran)間肆虐(nve)，泰州的范公(gong)堤(di)坍塌，施(shi)世(shi)綸請(qing)求(qiu)捐款(kuan)修繕大堤(di)。
康(kang)熙(xi)三十二年(nian)(nian)（1693年(nian)(nian)），施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)被任命(ming)為(wei)江寧知府。康(kang)熙(xi)三十五年(nian)(nian)（1696年(nian)(nian)），其(qi)父施(shi)瑯(lang)逝世(shi)，總督范(fan)承(cheng)勛疏因為(wei)施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)深受(shou)人們的愛戴，請(qing)求朝(chao)廷允許他在任守(shou)制；御史胡德(de)邁上書說，施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)要去職守(shou)喪(sang)，后來又為(wei)其(qi)母守(shou)喪(sang)。過了一年(nian)(nian)多，施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)又被授為(wei)蘇州知府，施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)仍然(ran)推辭不去就任。
康熙(xi)三(san)十八年（1699年），守制三(san)年結(jie)束，施世綸被授為(wei)江南淮徐道(dao)。
康熙四(si)(si)十年(nian)（1701年(nian)），湖(hu)南(nan)(nan)按察使職位空缺，朝(chao)(chao)廷大員(yuan)都推舉施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)去就任，大學士伊桑阿(a)入朝(chao)(chao)上奏，康熙帝下詔說：“朕深知施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)為官(guan)非常廉潔，但(dan)是他遇(yu)事(shi)(shi)偏執，普通民(min)眾與諸(zhu)(zhu)生打(da)官(guan)司，他一(yi)定(ding)會袒護民(min)眾；諸(zhu)(zhu)生與縉紳打(da)官(guan)司，他一(yi)定(ding)會諸(zhu)(zhu)生。處事(shi)(shi)一(yi)定(ding)要公正無私，豈偏執行(xing)事(shi)(shi)？像施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)這樣的官(guan)員(yuan)，將錢(qian)糧一(yi)類(lei)的事(shi)(shi)情(qing)交(jiao)給他則正好合適。”就在這一(yi)年(nian)施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)被授為湖(hu)南(nan)(nan)布政使。本(ben)來湖(hu)南(nan)(nan)的田賦丁銀需(xu)要交(jiao)納(na)徭費，漕米(mi)需(xu)要交(jiao)納(na)京費。施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)到了湖(hu)南(nan)(nan)之后，全(quan)部廢除了徭費，減(jian)免(mian)了四(si)(si)分之一(yi)京費，人們(men)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)立(li)石碑(bei)頌揚施(shi)世(shi)綸(lun)(lun)的做法(fa)。
因為民意(yi)挽留，施世(shi)綸長期在江蘇和(he)安徽做地方官。康熙四十三年（1704年），施世(shi)綸被(bei)調任為安徽布政(zheng)使司。
康(kang)熙(xi)四(si)(si)十四(si)(si)年(nian)（1705年(nian)），施世綸(lun)被調任為(wei)(wei)太仆寺卿。康(kang)熙(xi)四(si)(si)十五年(nian)（1706年(nian)），因為(wei)(wei)在湖南任內營兵劫掠當鋪時失察，被罷職。三月，又被授為(wei)(wei)順天府府尹，他上書朝廷請求禁(jin)止司坊(fang)擅自處(chu)理(li)訴訟、奸詐之徒(tu)包攬捐納之事(shi)、牙(ya)行(xing)霸(ba)占貨物、流娼(chang)歌舞(wu)飲宴等，康(kang)熙(xi)帝令各(ge)部商議并定為(wei)(wei)成例。
康熙四十(shi)(shi)八年(nian)(nian)（1709年(nian)(nian)），施世綸被授為(wei)左(zuo)副都御史，兼管府(fu)尹的事(shi)務。康熙四十(shi)(shi)九年(nian)(nian)（1710年(nian)(nian)），被遷移為(wei)戶部侍郎，總(zong)理(li)錢(qian)糧。很(hen)快又被調往(wang)總(zong)督倉場。
康熙五(wu)十四年（1715年），施世(shi)綸(lun)又被授為(wei)云南巡撫，還沒來得及(ji)上任(ren)，就被任(ren)命為(wei)漕運總督。
施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)上任漕(cao)運(yun)總督(du)后，詳(xiang)細考察(cha)了漕(cao)運(yun)的(de)積弊，革(ge)除了羨金，并且彈劾貪(tan)墨的(de)官員，廢除了勞役中(zhong)的(de)不合理成分，治理漕(cao)運(yun)非(fei)常嚴格。全年去監督(du)漕(cao)船(chuan)的(de)運(yun)輸(shu)情(qing)況，保證漕(cao)運(yun)，不敢有稍微的(de)怠慢(man)。當(dang)時清(qing)朝正在西北邊陲用(yong)兵，施(shi)(shi)世(shi)綸(lun)利(li)用(yong)漕(cao)運(yun)運(yun)輸(shu)物資，經過河南到達(da)陜西。
康(kang)熙(xi)五十九(jiu)年（1720年），因為(wei)陜西(xi)爆(bao)發(fa)了(le)旱(han)災，出(chu)現了(le)饑荒。康(kang)熙(xi)帝命(ming)施(shi)世綸到達陜西(xi)幫助總督鄂海籌集軍餉(xiang)，并令(ling)他在去陜西(xi)的(de)(de)途中沿路(lu)勘察河(he)(he)(he)南(nan)(nan)府(fu)(fu)至(zhi)西(xi)安的(de)(de)黃(huang)河(he)(he)(he)漕(cao)運(yun)的(de)(de)路(lu)徑(jing)，并考(kao)察陜西(xi)現存(cun)谷石(shi)的(de)(de)數(shu)目上(shang)(shang)(shang)奏。施(shi)世綸就沿著黃(huang)河(he)(he)(he)西(xi)上(shang)(shang)(shang)，上(shang)(shang)(shang)書說：“河(he)(he)(he)南(nan)(nan)府(fu)(fu)孟津(jin)縣至(zhi)陜西(xi)太陽(yang)渡(du)(du)，大小數(shu)十灘，纖道(dao)(dao)高(gao)低不等，有的(de)(de)黃(huang)河(he)(he)(he)以(yi)(yi)(yi)(yi)南(nan)(nan)比(bi)較(jiao)高(gao)，有的(de)(de)黃(huang)河(he)(he)(he)以(yi)(yi)(yi)(yi)北比(bi)較(jiao)高(gao)。從(cong)(cong)澠池(chi)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)，船(chuan)下(xia)水之后(hou)可以(yi)(yi)(yi)(yi)載(zai)糧三百(bai)多石(shi)；從(cong)(cong)澠池(chi)往(wang)上(shang)(shang)(shang)游，河(he)(he)(he)流比(bi)較(jiao)高(gao)，僅可承(cheng)載(zai)數(shu)十石(shi)。自(zi)砥柱(zhu)至(zhi)神門沒有纖道(dao)(dao)，惟路(lu)旁石(shi)往(wang)往(wang)有方眼，又(you)有石(shi)鼻(bi)，從(cong)(cong)前挽運(yun)，它(ta)的(de)(de)痕跡(ji)仍(reng)然可以(yi)(yi)(yi)(yi)看到。自(zi)陜州到西(xi)安府(fu)(fu)，河(he)(he)(he)水比(bi)較(jiao)平穩(wen)，都有運(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)路(lu)徑(jing)。所以(yi)(yi)(yi)(yi)描繪了(le)河(he)(he)(he)道(dao)(dao)圖(tu)上(shang)(shang)(shang)呈(cheng)康(kang)熙(xi)帝。”又(you)上(shang)(shang)(shang)奏說：“從(cong)(cong)河(he)(he)(he)南(nan)(nan)府(fu)(fu)到陜州三門，如今沒有船(chuan)可以(yi)(yi)(yi)(yi)運(yun)輸(shu)(shu)。太陽(yang)渡(du)(du)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)可以(yi)(yi)(yi)(yi)改為(wei)改車運(yun)，太陽(yang)渡(du)(du)到西(xi)安府(fu)(fu)黨家(jia)碼(ma)頭行(xing)船(chuan)比(bi)較(jiao)便利。黨家(jia)碼(ma)頭入(ru)倉之后(hou)可再(zai)次改為(wei)車運(yun)，可以(yi)(yi)(yi)(yi)運(yun)輸(shu)(shu)糧食二十萬石(shi)、白銀十萬三千兩。但運(yun)送二十萬石(shi)谷子，僅僅能(neng)運(yun)送十萬石(shi)米。請皇上(shang)(shang)(shang)令(ling)河(he)(he)(he)南(nan)(nan)拿(na)二石(shi)谷換(huan)一石(shi)米，那么運(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)成本(ben)可以(yi)(yi)(yi)(yi)節省一半(ban)。如果擔(dan)心米難(nan)以(yi)(yi)(yi)(yi)存(cun)儲，就請照例送出(chu)陳(chen)的(de)(de)放入(ru)新(xin)的(de)(de)。”
奏章送(song)入之(zhi)后，康(kang)熙帝掛念陜西的災(zai)害(hai)，拿出帑金五(wu)十萬兩，并下(xia)令開倉(cang)放糧；又(you)因為地方上(shang)大半的官吏在軍前，下(xia)令選拔(ba)部(bu)院的官員到達陜西，命施世綸(lun)負責這些事。施世綸(lun)下(xia)令分(fen)十二路去(qu)考察貧(pin)民，按照每家的人口分(fen)給(gei)糧食，遠(yuan)近都得到了救助。
康熙六十年(nian)（1721年(nian)）春天，有降雨，災情得到了緩解。康熙帝下令讓(rang)施世綸繼(ji)續(xu)去總(zong)督漕運。
康(kang)(kang)熙六十一年(nian)（1722年(nian)）四月(yue)，施世(shi)綸(lun)因(yin)病想要告(gao)老(lao)還(huan)鄉，康(kang)(kang)熙帝下(xia)旨挽留，并且下(xia)令讓他(ta)的(de)兒子(zi)施廷祥飛(fei)馬到驛(yi)站探望。同年(nian)五月(yue)，施世(shi)綸(lun)病逝于淮安任上，終年(nian)64歲。遺(yi)疏請求隨父施瑯葬在福(fu)建，康(kang)(kang)熙帝允(yun)許(xu)了他(ta)的(de)遺(yi)囑，下(xia)旨獎賞他(ta)的(de)清廉(lian)，并予(yu)以厚葬。
康熙二十八年（1689年），施(shi)世(shi)綸被(bei)提拔為揚州(zhou)知府。當時，揚州(zhou)一帶民(min)間(jian)爭(zheng)訟頗(po)多，但施(shi)世(shi)綸經辦的(de)案(an)件，既無久拖(tuo)不(bu)決，更(geng)無冤假(jia)錯案(an)，他長于斷案(an)的(de)美名由此遠(yuan)播。
康熙五(wu)十九(jiu)年（1720年），陜西(xi)(xi)出(chu)現了饑(ji)荒，賑災時(shi)，施世(shi)綸查出(chu)陜西(xi)(xi)的倉庫積貯大多受到虛耗，將要上疏彈劾(he)(he)(he)，當(dang)地行政(zheng)長(chang)官(guan)(guan)鄂海有意把他兒子(zi)廷(ting)祥在(zai)會寧做知縣的一些事情講(jiang)給他聽，暗示如果他上疏彈劾(he)(he)(he)，將對他兒子(zi)不(bu)(bu)利(li)。施世(shi)綸說：“我自(zi)從入朝做官(guan)(guan)自(zi)身尚且不(bu)(bu)顧，哪里還(huan)去顧兒子(zi)。”終(zhong)于上疏彈劾(he)(he)(he)，鄂海因此被罷官(guan)(guan)離(li)開陜西(xi)(xi)。
施世(shi)綸出任湖(hu)南(nan)布政(zheng)使，主(zhu)管湖(hu)南(nan)財政(zheng)錢糧。當(dang)時(shi)湖(hu)南(nan)的田(tian)賦在人頭稅(shui)中(zhong)還要外(wai)加徭(yao)役費(fei)，運往京師的漕米要加收(shou)運京費(fei)，百姓苦(ku)不堪言。他到任后，將徭(yao)役費(fei)全部革除，又減去四分之(zhi)一的運京費(fei)。湖(hu)南(nan)百姓萬民歡(huan)騰，為他刻碑立傳，四處傳頌。
施世綸(lun)為(wei)官(guan)(guan)多(duo)是與錢糧(liang)打交道。他(ta)曾到(dao)江蘇督(du)辦漕運(yun)(yun)。當(dang)(dang)(dang)時的漕運(yun)(yun)可是一個肥缺，連負責押(ya)運(yun)(yun)的低級武官(guan)(guan)們(men)(men)都能扣克(ke)漕米(mi)、藏(zang)貨納贓。施世綸(lun)作為(wei)漕運(yun)(yun)總督(du)，根本沒想到(dao)去利用職權大撈一把，而(er)是親(qin)臨基層，身體力行(xing)，踏實(shi)干練地(di)解決漕運(yun)(yun)內部(bu)管理(li)混(hun)亂的痼疾。當(dang)(dang)(dang)時漕運(yun)(yun)船(chuan)只(zhi)往往不(bu)能按期(qi)，路上(shang)天寒(han)地(di)凍，駕(jia)船(chuan)的兵(bing)丁(ding)(ding)們(men)(men)非常辛苦(ku)。當(dang)(dang)(dang)官(guan)(guan)的又經(jing)常克(ke)扣漕米(mi)、敲(qiao)(qiao)詐船(chuan)丁(ding)(ding)。施世綸(lun)就坐(zuo)在淮河(he)邊(bian)，等漕米(mi)過來時，親(qin)自上(shang)船(chuan)開艙檢(jian)視米(mi)色(se)好壞(huai)份量多(duo)少。在船(chuan)上(shang)他(ta)只(zhi)和船(chuan)丁(ding)(ding)悄悄說(shuo)話，不(bu)許(xu)當(dang)(dang)(dang)官(guan)(guan)的在旁邊(bian)窺探偷聽。他(ta)讓船(chuan)快快開走，船(chuan)丁(ding)(ding)們(men)(men)便免除了被(bei)敲(qiao)(qiao)詐之苦(ku)。
施(shi)世(shi)綸每天還(huan)帶兩三個文書坐(zuo)上船(chuan)(chuan)(chuan)，沿(yan)河駛(shi)去。在船(chuan)(chuan)(chuan)上他(ta)用一本小(xiao)冊子詳細記下晴雨風(feng)候(hou)以及水流緩急深淺(qian)情況，預(yu)測某船(chuan)(chuan)(chuan)某日應(ying)到(dao)某處(chu)，十分準確(que)。他(ta)的(de)(de)船(chuan)(chuan)(chuan)先(xian)(xian)行(xing)，碰到(dao)有(you)水淺(qian)灘急，就預(yu)先(xian)(xian)想到(dao)某船(chuan)(chuan)(chuan)貨重人(ren)少，先(xian)(xian)在這里準備好(hao)駁(bo)船(chuan)(chuan)(chuan)。如有(you)押運的(de)(de)官(guan)員因(yin)私(si)滯留而借口遇(yu)上逆風(feng)什(shen)么的(de)(de)，他(ta)就拿出小(xiao)冊子給他(ta)看。他(ta)們把他(ta)視(shi)為(wei)神明，以為(wei)他(ta)能未卜先(xian)(xian)知。對于那些敲詐克扣、中飽私(si)囊的(de)(de)官(guan)員，“立(li)杖轅(yuan)門(men)，耳箭示眾”。不過(guo)三四年，原先(xian)(xian)一團糟的(de)(de)漕運政務便被肅(su)清，船(chuan)(chuan)(chuan)丁不再受苦，百姓不再被欺(qi)，漕船(chuan)(chuan)(chuan)按期往返，官(guan)員安分守己(ji)。施(shi)世(shi)綸修整的(de)(de)漕運善政，多(duo)年后仍為(wei)百姓們焚香禱祝。
康熙五(wu)十九年（1720年），西北邊境局勢緊張，從河南到陜(shan)(shan)西，大軍(jun)糧(liang)草(cao)調動運(yun)輸(shu)頻繁。施世綸奉命去(qu)陜(shan)(shan)西協助總督鄂海(hai)督辦(ban)軍(jun)餉。他又(you)發揚身體力(li)行、踏實干練的(de)工作作風，親自坐(zuo)船溯黃河西上，把運(yun)糧(liang)路線水流灘石勘(kan)測得一清二楚，并繪制了詳盡(jin)的(de)路線圖。
《南堂集》八卷
《倚紅詞》一卷
《清史稿》：世綸(lun)當(dang)官聰強果(guo)決，摧(cui)抑(yi)豪猾(hua)，禁(jin)戢(ji)胥吏。所至有惠政，民(min)號曰“青天”；“陳鵬年(nian)、施世綸(lun)明愛人，不(bu)畏強御。”
康熙帝：“自州牧(mu)薦歷大吏，清白(bai)自持(chi)，始終(zhong)如一。”
陳康(kang)祺在《郎潛記聞》中寫道：“公平生得力在‘不侮鰥寡(gua)，不畏(wei)強御’二語。”
《泉州(zhou)府志》：“性警(jing)敏，勤于蒞事，聽斷訟(song)獄，摘發(fa)如神。他(ta)郡有疑案不決者，輒移鞠之。自州(zhou)牧薦歷大吏(li)，清(qing)白自持，始終如一(yi)。”
