施世綸（1659年一1722年7月3日(ri)），字文(wen)賢，號(hao)潯(xun)江，福建晉江縣衙口(kou)鄉（現(xian)晉江市龍湖鎮衙口(kou)村）人，祖籍河南固始，后被編入清(qing)(qing)朝八旗(qi)漢軍鑲黃旗(qi)。清(qing)(qing)靖海侯(hou)施瑯(lang)之(zhi)子，是(shi)清(qing)(qing)朝著名(ming)的清(qing)(qing)官。
施(shi)(shi)(shi)世(shi)綸(lun)因父蔭(yin)于康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)二(er)十(shi)四年(nian)(nian)(nian)(nian)（1685年(nian)(nian)(nian)(nian)）出(chu)任江蘇泰州(zhou)知(zhi)州(zhou)。康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)二(er)十(shi)八年(nian)(nian)(nian)(nian)（1689年(nian)(nian)(nian)(nian)）因政(zheng)績(ji)卓越，康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)皇帝(di)欲把施(shi)(shi)(shi)世(shi)綸(lun)升遷外地，但因當(dang)地居民挽(wan)留，遂就地晉授揚州(zhou)知(zhi)府。康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)三十(shi)二(er)年(nian)(nian)(nian)(nian)（1693年(nian)(nian)(nian)(nian)）及康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)四十(shi)三年(nian)(nian)(nian)(nian)（1704年(nian)(nian)(nian)(nian)），分別調任江寧及安(an)徽。康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)五(wu)十(shi)四年(nian)(nian)(nian)(nian)（1715年(nian)(nian)(nian)(nian)），擔任漕(cao)(cao)運(yun)總(zong)督(du)。全名(ming)為“總(zong)督(du)漕(cao)(cao)運(yun)兼提督(du)軍(jun)務巡撫鳳(feng)陽等處(chu)兼管河(he)道(dao)”，為清朝漕(cao)(cao)運(yun)事務的高(gao)級(ji)官員，是年(nian)(nian)(nian)(nian)57歲。施(shi)(shi)(shi)世(shi)綸(lun)任漕(cao)(cao)督(du)時，已經體弱多病，于康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)六(liu)十(shi)一年(nian)(nian)(nian)(nian)（1722年(nian)(nian)(nian)(nian)）五(wu)月病故，終年(nian)(nian)(nian)(nian)64歲，施(shi)(shi)(shi)世(shi)綸(lun)墓位于福(fu)建省(sheng)惠安(an)縣黃塘鎮許(xu)田村。
施世綸為官清(qing)正廉潔，秉(bing)公執法，不畏(wei)權(quan)貴，勤于(yu)民事(shi)，在民間素有“施青天(tian)”之(zhi)譽，被康熙帝稱(cheng)為“江(jiang)南第一清(qing)官”。
順治十(shi)六年(nian)（1659年(nian)），施(shi)(shi)世綸出生于福建晉(jin)江縣衙口鄉，他是“海霹靂”施(shi)(shi)瑯(lang)(lang)的(de)次(ci)子(zi)，康熙二十(shi)一年(nian)（1682年(nian)）六月，時(shi)任福建水師提督的(de)施(shi)(shi)瑯(lang)(lang)受命武力平臺(tai)(tai)。他的(de)兒子(zi)施(shi)(shi)世綸和施(shi)(shi)世驃都參(can)與(yu)了武力攻臺(tai)(tai)。施(shi)(shi)瑯(lang)(lang)率領水師兩萬余人(ren)、戰艦百余艘，從銅山出發，直抵澎湖，經過數(shu)天(tian)鏖戰，大敗守軍。
施世綸當時隨(sui)父出征，親眼目睹了(le)這(zhe)場波(bo)瀾壯闊、激(ji)烈空前的(de)澎湖海戰，于(yu)是滿懷激(ji)情地寫下了(le)這(zhe)樣一首(shou)律詩：“獨承恩遇出征東(dong)，仰借天(tian)威(wei)遠建功。帶(dai)甲橫波(bo)摧窟宅，懸兵渡海列艨艟。煙消烽火千帆月，浪卷旌旗百萬風。生(sheng)奪澎湖三十六，將軍仍是舊英雄。”
康熙(xi)二十四年（1685年），施世(shi)(shi)綸因父蔭出任(ren)江蘇泰州(zhou)知州(zhou)。在擔任(ren)泰州(zhou)知州(zhou)期間施世(shi)(shi)綸為官很(hen)有作(zuo)為，泰州(zhou)被治理的(de)很(hen)好。
康熙二(er)十七年(nian)（1688年(nian)），江(jiang)蘇淮安遭遇洪(hong)水，康熙帝(di)派遣大(da)臣監督河堤的修(xiu)繕，跟從欽(qin)差大(da)臣的人非常多(duo)，沿途居住驛站擾民非常嚴重，施世(shi)綸嚴厲懲(cheng)治(zhi)了(le)其中(zhong)的不法分(fen)子。
湖北地(di)區發(fa)生(sheng)了民變，泰(tai)州(zhou)的(de)官(guan)兵(bing)前(qian)去(qu)救援出了泰(tai)州(zhou)的(de)地(di)界，施世綸派人為(wei)他(ta)們(men)籌備(bei)糧(liang)草，他(ta)派人拿著(zhu)棍(gun)棒監(jian)督征糧(liang)的(de)官(guan)兵(bing)，如果發(fa)現(xian)官(guan)兵(bing)有擾民的(de)現(xian)象，立(li)刻將其逮捕并嚴加懲治(zhi)，他(ta)的(de)官(guan)兵(bing)全都(dou)奉公守法，不敢(gan)越(yue)雷池一步。
康熙(xi)二十八年（1689年），施世(shi)(shi)綸因為(wei)承接了修(xiu)繕京口（今鎮(zhen)江）的沙船遲誤了，所以吏部商議將其降級處分。總督(du)傅(fu)臘(la)塔(ta)上疏為(wei)施世(shi)(shi)綸求情(qing)，說他清廉公正，希(xi)望朝(chao)廷將其留(liu)任。康熙(xi)帝允許了傅(fu)臘(la)塔(ta)的請求。施世(shi)(shi)綸被就地提(ti)拔為(wei)揚(yang)州知(zhi)府。揚(yang)州的人們經常(chang)喜歡游(you)逛，施世(shi)(shi)綸阻止了這個作風(feng)，揚(yang)州地區(qu)的風(feng)氣為(wei)之一(yi)變。
康熙(xi)三十年（1691年）八(ba)月，海潮突然(ran)間肆虐，泰(tai)州的范(fan)公堤(di)坍塌，施世綸請求捐款修(xiu)繕大(da)堤(di)。
康(kang)(kang)熙三(san)十二年(nian)（1693年(nian)），施(shi)世綸(lun)被任(ren)命為(wei)江(jiang)寧知府。康(kang)(kang)熙三(san)十五年(nian)（1696年(nian)），其父施(shi)瑯逝世，總(zong)督(du)范承勛疏因(yin)為(wei)施(shi)世綸(lun)深受人(ren)們的(de)愛戴，請(qing)求朝廷(ting)允許(xu)他在任(ren)守制；御史胡德邁上書說，施(shi)世綸(lun)要(yao)去職守喪，后來(lai)又為(wei)其母守喪。過了一(yi)年(nian)多，施(shi)世綸(lun)又被授為(wei)蘇州知府，施(shi)世綸(lun)仍然推(tui)辭(ci)不去就任(ren)。
康熙三十八(ba)年(nian)（1699年(nian)），守制(zhi)三年(nian)結(jie)束(shu)，施世綸被(bei)授為江南(nan)淮(huai)徐道。
康熙四十年(nian)（1701年(nian)），湖南(nan)(nan)按察(cha)使職位(wei)空(kong)缺，朝廷大(da)員都推舉施世(shi)綸(lun)(lun)去就(jiu)(jiu)任，大(da)學士(shi)伊桑阿入朝上奏，康熙帝下詔說(shuo)：“朕深知施世(shi)綸(lun)(lun)為(wei)官(guan)非常(chang)廉(lian)潔，但是他(ta)(ta)遇事(shi)偏執，普通(tong)民(min)眾(zhong)與諸(zhu)(zhu)(zhu)生打官(guan)司，他(ta)(ta)一(yi)定(ding)(ding)會(hui)袒護民(min)眾(zhong)；諸(zhu)(zhu)(zhu)生與縉紳打官(guan)司，他(ta)(ta)一(yi)定(ding)(ding)會(hui)諸(zhu)(zhu)(zhu)生。處事(shi)一(yi)定(ding)(ding)要公正(zheng)無私，豈偏執行事(shi)？像施世(shi)綸(lun)(lun)這樣的(de)官(guan)員，將(jiang)錢糧一(yi)類的(de)事(shi)情交(jiao)給他(ta)(ta)則(ze)正(zheng)好合適。”就(jiu)(jiu)在這一(yi)年(nian)施世(shi)綸(lun)(lun)被授(shou)為(wei)湖南(nan)(nan)布政使。本來湖南(nan)(nan)的(de)田賦丁銀需(xu)要交(jiao)納徭(yao)費，漕米需(xu)要交(jiao)納京費。施世(shi)綸(lun)(lun)到了湖南(nan)(nan)之(zhi)后(hou)，全部(bu)廢除了徭(yao)費，減免了四分之(zhi)一(yi)京費，人們紛紛立(li)石碑頌揚(yang)施世(shi)綸(lun)(lun)的(de)做法。
因為(wei)民意挽(wan)留(liu)，施世綸長期在(zai)江蘇和安(an)徽做(zuo)地方官。康熙四(si)十三年(nian)（1704年(nian)），施世綸被調任為(wei)安(an)徽布政使(shi)司。
康熙四(si)十四(si)年(nian)(nian)（1705年(nian)(nian)），施世綸被(bei)調任為(wei)太仆寺卿。康熙四(si)十五年(nian)(nian)（1706年(nian)(nian)），因為(wei)在湖南任內營兵劫掠當鋪時失察，被(bei)罷職。三月，又(you)被(bei)授為(wei)順天府府尹(yin)，他上(shang)書朝廷請求禁止司坊擅自(zi)處(chu)理訴訟、奸詐之徒包攬捐(juan)納之事、牙(ya)行霸(ba)占貨物、流娼歌舞飲宴等，康熙帝令各(ge)部商議并(bing)定為(wei)成例。
康(kang)熙(xi)四十八年（1709年），施世綸被授為(wei)左副都御史，兼管府尹的事務。康(kang)熙(xi)四十九年（1710年），被遷移為(wei)戶(hu)部(bu)侍郎(lang)，總(zong)(zong)理錢糧。很快又(you)被調(diao)往(wang)總(zong)(zong)督倉場。
康(kang)熙(xi)五十(shi)四(si)年（1715年），施世綸又(you)被授為(wei)云南巡撫，還沒來(lai)得及上任，就(jiu)被任命為(wei)漕運總督(du)。
施世綸上(shang)任漕運(yun)(yun)(yun)總督后，詳細考察(cha)了(le)漕運(yun)(yun)(yun)的(de)積(ji)弊，革除了(le)羨金(jin)，并(bing)且彈劾(he)貪(tan)墨的(de)官員，廢除了(le)勞役中的(de)不合理成(cheng)分，治理漕運(yun)(yun)(yun)非常嚴格。全年去監督漕船(chuan)的(de)運(yun)(yun)(yun)輸情(qing)況(kuang)，保(bao)證漕運(yun)(yun)(yun)，不敢有稍微的(de)怠慢(man)。當(dang)時清朝正在西(xi)北邊陲用兵，施世綸利(li)用漕運(yun)(yun)(yun)運(yun)(yun)(yun)輸物(wu)資，經過河南到達(da)陜西(xi)。
康(kang)熙(xi)五十(shi)九年（1720年），因為陜西(xi)(xi)(xi)爆發(fa)了(le)旱災(zai)，出現了(le)饑(ji)荒。康(kang)熙(xi)帝命(ming)施世綸到(dao)達陜西(xi)(xi)(xi)幫助總督鄂(e)海(hai)籌集軍餉，并令他在去陜西(xi)(xi)(xi)的(de)(de)途中沿路(lu)(lu)勘察河(he)(he)南(nan)府(fu)至(zhi)(zhi)西(xi)(xi)(xi)安的(de)(de)黃(huang)河(he)(he)漕運(yun)(yun)的(de)(de)路(lu)(lu)徑，并考察陜西(xi)(xi)(xi)現存(cun)谷石(shi)(shi)的(de)(de)數(shu)目上奏。施世綸就沿著黃(huang)河(he)(he)西(xi)(xi)(xi)上，上書說：“河(he)(he)南(nan)府(fu)孟(meng)津縣至(zhi)(zhi)陜西(xi)(xi)(xi)太陽渡，大小數(shu)十(shi)灘，纖(xian)道高低不等(deng)，有(you)的(de)(de)黃(huang)河(he)(he)以(yi)(yi)(yi)南(nan)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)高，有(you)的(de)(de)黃(huang)河(he)(he)以(yi)(yi)(yi)北比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)高。從(cong)(cong)澠池以(yi)(yi)(yi)下(xia)，船(chuan)下(xia)水(shui)之后(hou)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)載(zai)糧(liang)三(san)百(bai)多石(shi)(shi)；從(cong)(cong)澠池往上游，河(he)(he)流比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)高，僅可(ke)(ke)承載(zai)數(shu)十(shi)石(shi)(shi)。自砥(di)柱至(zhi)(zhi)神門沒有(you)纖(xian)道，惟路(lu)(lu)旁石(shi)(shi)往往有(you)方眼，又有(you)石(shi)(shi)鼻，從(cong)(cong)前挽(wan)運(yun)(yun)，它的(de)(de)痕跡仍然可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)看到(dao)。自陜州到(dao)西(xi)(xi)(xi)安府(fu)，河(he)(he)水(shui)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)平穩，都有(you)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)路(lu)(lu)徑。所(suo)以(yi)(yi)(yi)描繪了(le)河(he)(he)道圖(tu)上呈康(kang)熙(xi)帝。”又上奏說：“從(cong)(cong)河(he)(he)南(nan)府(fu)到(dao)陜州三(san)門，如今(jin)沒有(you)船(chuan)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)。太陽渡以(yi)(yi)(yi)下(xia)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)改為改車運(yun)(yun)，太陽渡到(dao)西(xi)(xi)(xi)安府(fu)黨(dang)家碼頭(tou)(tou)行(xing)船(chuan)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)便(bian)利。黨(dang)家碼頭(tou)(tou)入倉之后(hou)可(ke)(ke)再次改為車運(yun)(yun)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)糧(liang)食二十(shi)萬石(shi)(shi)、白銀十(shi)萬三(san)千兩。但運(yun)(yun)送二十(shi)萬石(shi)(shi)谷子，僅僅能運(yun)(yun)送十(shi)萬石(shi)(shi)米(mi)。請皇上令河(he)(he)南(nan)拿二石(shi)(shi)谷換一石(shi)(shi)米(mi)，那么(me)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)成本可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)節省一半。如果擔心米(mi)難以(yi)(yi)(yi)存(cun)儲，就請照例(li)送出陳的(de)(de)放(fang)入新的(de)(de)。”
奏章送入之后(hou)，康(kang)熙帝掛(gua)念陜(shan)西的(de)災(zai)害(hai)，拿出帑(tang)金五十萬兩(liang)，并下令開倉放(fang)糧；又因為地方上大半的(de)官吏在軍前，下令選拔部院的(de)官員(yuan)到達陜(shan)西，命施世綸(lun)負責這些事。施世綸(lun)下令分十二(er)路去考(kao)察貧(pin)民，按照每家的(de)人口分給糧食，遠近(jin)都(dou)得到了(le)救助。
康(kang)(kang)熙六十年（1721年）春(chun)天，有降雨，災情(qing)得到了緩解(jie)。康(kang)(kang)熙帝(di)下令讓施世(shi)綸(lun)繼續去總督漕(cao)運。
康(kang)熙(xi)六十一年(nian)（1722年(nian)）四月(yue)，施(shi)世綸因病想要告老還(huan)鄉，康(kang)熙(xi)帝(di)下旨挽留，并且下令讓(rang)他的兒子(zi)施(shi)廷祥(xiang)飛馬到驛站(zhan)探望。同年(nian)五月(yue)，施(shi)世綸病逝于淮(huai)安任上，終年(nian)64歲。遺(yi)疏請求隨父施(shi)瑯(lang)葬(zang)(zang)在福建，康(kang)熙(xi)帝(di)允許了他的遺(yi)囑，下旨獎(jiang)賞他的清廉，并予以厚葬(zang)(zang)。
康(kang)熙二十八年（1689年），施世(shi)綸(lun)被(bei)提拔為揚(yang)(yang)州知府。當時，揚(yang)(yang)州一(yi)帶民間爭訟頗多(duo)，但(dan)施世(shi)綸(lun)經辦(ban)的案(an)件，既無久拖不決，更無冤假錯(cuo)案(an)，他長于(yu)斷(duan)案(an)的美名由(you)此(ci)遠播(bo)。
康熙五十九年(nian)（1720年(nian)），陜西出(chu)(chu)現(xian)了饑荒(huang)，賑災時，施世(shi)綸(lun)查(cha)出(chu)(chu)陜西的(de)倉庫積貯大多受(shou)到虛耗，將要上(shang)疏彈劾(he)(he)，當地(di)行政(zheng)長官(guan)鄂海有意把他(ta)兒子(zi)廷祥在會寧做知縣的(de)一些(xie)事情(qing)講(jiang)給他(ta)聽，暗示如(ru)果他(ta)上(shang)疏彈劾(he)(he)，將對他(ta)兒子(zi)不利。施世(shi)綸(lun)說：“我自(zi)從入朝(chao)做官(guan)自(zi)身尚且(qie)不顧，哪里還(huan)去顧兒子(zi)。”終于上(shang)疏彈劾(he)(he)，鄂海因此被罷(ba)官(guan)離開陜西。
施世(shi)綸(lun)出(chu)任(ren)湖(hu)南(nan)(nan)布政(zheng)使，主(zhu)管湖(hu)南(nan)(nan)財政(zheng)錢糧。當時湖(hu)南(nan)(nan)的(de)田賦(fu)在人(ren)頭稅中(zhong)還要(yao)外加(jia)徭役費(fei)，運往京(jing)師的(de)漕米(mi)要(yao)加(jia)收(shou)運京(jing)費(fei)，百姓(xing)苦不堪言(yan)。他(ta)到任(ren)后，將徭役費(fei)全部革(ge)除(chu)，又減(jian)去四分之一的(de)運京(jing)費(fei)。湖(hu)南(nan)(nan)百姓(xing)萬(wan)民歡騰，為他(ta)刻碑立(li)傳，四處傳頌(song)。
施世(shi)綸(lun)為(wei)(wei)官(guan)多(duo)是(shi)(shi)與錢糧打(da)交(jiao)道。他曾到(dao)江蘇督(du)辦(ban)漕(cao)(cao)運。當(dang)時(shi)的(de)漕(cao)(cao)運可是(shi)(shi)一個肥缺，連負責押運的(de)低(di)級武官(guan)們都(dou)能扣克(ke)漕(cao)(cao)米(mi)(mi)、藏貨納贓。施世(shi)綸(lun)作為(wei)(wei)漕(cao)(cao)運總督(du)，根本沒想到(dao)去(qu)利用職權大撈一把，而是(shi)(shi)親(qin)臨基層，身體力行，踏實干練地解決漕(cao)(cao)運內部管理混(hun)亂的(de)痼疾。當(dang)時(shi)漕(cao)(cao)運船只往往不能按期，路上(shang)天寒地凍，駕船的(de)兵(bing)丁(ding)(ding)們非常辛苦。當(dang)官(guan)的(de)又(you)經(jing)常克(ke)扣漕(cao)(cao)米(mi)(mi)、敲詐(zha)船丁(ding)(ding)。施世(shi)綸(lun)就坐在(zai)淮河(he)邊(bian)，等漕(cao)(cao)米(mi)(mi)過來時(shi)，親(qin)自上(shang)船開(kai)艙檢視米(mi)(mi)色好壞份量多(duo)少。在(zai)船上(shang)他只和船丁(ding)(ding)悄(qiao)悄(qiao)說話(hua)，不許當(dang)官(guan)的(de)在(zai)旁邊(bian)窺探偷聽(ting)。他讓船快快開(kai)走(zou)，船丁(ding)(ding)們便(bian)免除了被敲詐(zha)之(zhi)苦。
施世(shi)綸(lun)每(mei)天還帶(dai)兩三(san)個文書坐上(shang)船，沿河駛(shi)去。在船上(shang)他(ta)用一本小冊子(zi)詳細記下晴雨風候(hou)以(yi)及水(shui)流緩急深淺情況，預(yu)(yu)測(ce)某船某日應到某處，十分準(zhun)確(que)。他(ta)的船先行(xing)，碰到有水(shui)淺灘急，就預(yu)(yu)先想到某船貨重人少(shao)，先在這里準(zhun)備好駁船。如有押(ya)運(yun)的官(guan)員因私滯留而借口(kou)遇上(shang)逆風什(shen)么的，他(ta)就拿出小冊子(zi)給他(ta)看。他(ta)們(men)把他(ta)視為(wei)神明，以(yi)為(wei)他(ta)能(neng)未卜先知。對于那(nei)些(xie)敲詐(zha)克扣、中飽私囊的官(guan)員，“立杖轅門(men)，耳箭示眾(zhong)”。不過三(san)四(si)年，原先一團糟的漕運(yun)政務(wu)便(bian)被肅清，船丁不再受苦(ku)，百姓(xing)不再被欺，漕船按期往返，官(guan)員安(an)分守己(ji)。施世(shi)綸(lun)修整的漕運(yun)善政，多年后(hou)仍為(wei)百姓(xing)們(men)焚香禱祝。
康熙(xi)五(wu)十九年（1720年），西(xi)北邊境局(ju)勢(shi)緊(jin)張，從(cong)河(he)(he)南到陜(shan)西(xi)，大(da)軍糧草調動運(yun)(yun)輸頻(pin)繁。施(shi)世綸奉命(ming)去陜(shan)西(xi)協助總(zong)督(du)(du)鄂海督(du)(du)辦軍餉。他又(you)發揚身體力行(xing)、踏實(shi)干練的工作作風，親自坐船溯黃(huang)河(he)(he)西(xi)上，把運(yun)(yun)糧路線水流(liu)灘(tan)石勘(kan)測得一清二楚(chu)，并繪制(zhi)了詳盡(jin)的路線圖。
《南堂集》八卷
《倚紅詞》一卷
《清(qing)史(shi)稿(gao)》：世(shi)綸當官聰強(qiang)果決，摧抑豪猾，禁戢(ji)胥吏。所至有(you)惠政，民(min)號(hao)曰“青(qing)天”；“陳鵬年、施世(shi)綸明(ming)愛人，不(bu)畏強(qiang)御。”
康熙帝：“自州牧薦歷大(da)吏，清白自持，始終如(ru)一。”
陳康祺在(zai)《郎潛(qian)記聞》中(zhong)寫(xie)道：“公平生得力在(zai)‘不侮鰥寡，不畏(wei)強御’二語。”
《泉(quan)州(zhou)府(fu)志》：“性警敏(min)，勤于蒞(li)事，聽斷訟獄，摘(zhai)發如(ru)神。他郡有疑案不決者，輒移鞠(ju)之。自州(zhou)牧薦歷大(da)吏，清(qing)白(bai)自持，始終如(ru)一。”
