戰國時期，秦國的秦孝公即位以后，決心圖強改革，便下令招賢。商(shang)鞅自(zi)魏國入秦，并提出了廢井田、重農桑、獎軍功(gong)、實行統一度(du)量(liang)和建立縣制等(deng)一整套變(bian)法求(qiu)新的(de)發展策略，深得(de)秦孝公的(de)信任(ren)。
于(yu)是，便(bian)任他(ta)為(wei)左(zuo)庶(shu)長，在(zai)公(gong)元前356年和(he)公(gong)元前350年，先后兩次實行以“廢井(jing)田、開(kai)阡(qian)陌，實行縣制，獎勵耕織和(he)戰斗，實行連坐之法(fa)”為(wei)主要內容的變法(fa)。
經過商(shang)鞅變(bian)法，秦國的(de)經濟得到發展，軍(jun)隊戰斗力(li)不(bu)斷加強(qiang)(qiang)，發展成為戰國后期富強(qiang)(qiang)的(de)集權(quan)國家(jia)。
春(chun)秋戰國(guo)時期，是分封制(zhi)(zhi)崩潰、中央集權制(zhi)(zhi)確立的過(guo)渡時期，在(zai)這一(yi)時期，鐵制(zhi)(zhi)農具(ju)的使(shi)用和牛(niu)耕(geng)的逐(zhu)(zhu)步(bu)推廣，導致原(yuan)有(you)的土地(di)國(guo)有(you)制(zhi)(zhi)，逐(zhu)(zhu)步(bu)被土地(di)私(si)有(you)制(zhi)(zhi)所代替(ti)，地(di)主和農民兩大對立的階級產生。
新興軍功地主階級隨著經濟實力的(de)增長(chang)，要求(qiu)獲得相應的(de)政治(zhi)權(quan)利，從而引起了社會秩序的(de)變動。
因此，紛(fen)紛(fen)要求在政治(zhi)上(shang)進行改革，發展封建(jian)經濟，建(jian)立地主(zhu)階級統治(zhi)。
各國紛紛掀起(qi)變法運(yun)動(dong)，如魏國的(de)李悝變法、楚國的(de)吳起(qi)變法等(deng)。
戰(zhan)國(guo)初期，秦(qin)國(guo)井田制瓦(wa)解、土地私有制產生和賦稅改革，都(dou)晚于(yu)其余六國(guo)，社(she)會經(jing)濟的發展落后(hou)于(yu)齊、楚、燕、趙(zhao)、魏、韓六個大(da)國(guo)。
為了增(zeng)強秦(qin)國實力，在諸侯國的爭霸(ba)中處于有利地位和不被別國吞并，秦(qin)孝公引進人才， 變法圖強。
醞釀變法
公元前359年(nian)，秦孝公打算(suan)在秦國國內(nei)進行(xing)變法，又(you)害怕國人(ren)議(yi)論紛紛，所以猶豫不決。
于(yu)是，秦孝公召開朝會，命臣工商議此(ci)事(shi)。
舊貴族代表甘龍、杜(du)摯起來反對變法。他們認為，利不(bu)百不(bu)變法，功不(bu)十不(bu)易器。
“法古無過(guo)，循禮(li)無邪。”
商鞅針鋒相對(dui)地指(zhi)出：
“前世(shi)不(bu)同教，何(he)古(gu)之(zhi)法？帝王(wang)(wang)不(bu)相復，何(he)禮(li)之(zhi)循？”、“治世(shi)不(bu)一道，便國不(bu)法古(gu)。湯、武之(zhi)王(wang)(wang)也(ye)，不(bu)循古(gu)而興；殷夏之(zhi)滅也(ye)，不(bu)易禮(li)而亡。然則反古(gu)者未必可非，循禮(li)者未足多是(shi)也(ye)。”
從而主張“當時而立(li)法，因事而制禮”（語出《商(shang)君書·更法篇》、《史(shi)記(ji)·商(shang)君列(lie)傳》）。
這是以歷史進化的(de)思想(xiang)駁斥了舊貴族(zu)所謂(wei)“法(fa)古”、“循禮”的(de)復古主張(zhang)，為實(shi)行變法(fa)作了輿論準備。
立木為信
商(shang)鞅變法的法令(ling)雖然已經(jing)準(zhun)備就緒，但沒有公布。
他擔心(xin)百姓不相信自(zi)己，就(jiu)在國都集(ji)市的南門(men)外豎起一根三丈(zhang)高的木頭。隨即便出示布告：
“有誰能把這根木條搬到集市北門，就給他十(shi)兩黃(huang)金。”
百(bai)姓們感到奇怪，沒有(you)人敢來搬動。
商鞅又出示布告說(shuo)：
“有能搬(ban)動的給他五十兩金（古時的“金”實際為(wei)黃銅）。”
有個人(ren)壯著膽子(zi)把木頭搬(ban)到(dao)了集(ji)市北(bei)門(men)，商鞅(yang)立刻命(ming)令給他五(wu)十(shi)兩(liang)黃金（黃銅）。
施展變法
主條目：墾草令
變(bian)法之爭結束后，秦(qin)孝公(gong)于公(gong)元前359年命商鞅在秦(qin)國國內(nei)頒(ban)布(bu)《墾草令》，作(zuo)為全面變(bian)法的(de)序幕(mu)。
其主要內容有：
刺激農業生產(chan)；抑制商業發展；重塑社(she)會(hui)價值觀，提高農業的(de)(de)(de)社(she)會(hui)認(ren)知度；削弱貴族(zu)(zu)、官(guan)吏(li)的(de)(de)(de)特權，讓(rang)國內貴族(zu)(zu)加入到(dao)農業生產(chan)中；實行統一的(de)(de)(de)稅(shui)租制度等改(gai)革方略。
第一次變法
《墾草令》在秦國(guo)成功實(shi)施后(hou)，秦孝公于公元前356年任命商(shang)鞅為左(zuo)庶長，在秦國(guo)國(guo)內實(shi)行(xing)第一次變法。
其主要內容有：
（一）頒布(bu)并實行魏國李悝的《法(fa)經》，增加連坐法(fa)，輕罪用重(zhong)刑；
（二）廢除舊世卿世祿制(zhi)，獎勵(li)軍(jun)功(gong)，禁止私斗，頒布按軍(jun)功(gong)賞(shang)賜(si)的二十等爵制(zhi)度；
（三）重農抑商，獎(jiang)勵(li)耕織，特別(bie)獎(jiang)勵(li)墾荒；規定生產糧(liang)食和布(bu)帛多的，可免除(chu)本(ben)(ben)人(ren)勞役和賦(fu)稅，以農業為(wei)“本(ben)(ben)業”，以商業為(wei)“末(mo)業”，并且限制(zhi)商人(ren)經營的范(fan)圍，重征(zheng)商稅。
（四）焚燒儒家經(jing)典，禁止(zhi)游(you)宦之民。
（五）強制推(tui)行個體小家庭制度(du)。
第(di)一次(ci)變法擴(kuo)大(da)了國(guo)(guo)家賦稅和兵徭役來源，為秦國(guo)(guo)經濟實力(li)(li)和軍事實力(li)(li)的壯(zhuang)大(da)奠定了堅實的基(ji)礎。
第二次變法
咸(xian)陽（今陜西省(sheng)咸(xian)陽市東(dong)北）位于關中平原(yuan)中部，北依高(gao)原(yuan)，南(nan)(nan)臨渭(wei)(wei)河，順(shun)渭(wei)(wei)河而下可直入黃河，終南(nan)(nan)山(shan)與渭(wei)(wei)河之間可直通函谷關。
為便于(yu)向(xiang)函谷關(guan)以東發展(zhan)，秦孝(xiao)公于(yu)公元前(qian)350年命商鞅征調士(shi)卒，按照魯國(guo)、衛國(guo)的國(guo)都規模修筑冀闕宮廷，營造新都，并于(yu)次(ci)年（即公元前(qian)349年）將(jiang)國(guo)都從櫟陽(yang)（今陜西省渭南市(shi)富平縣東南）遷(qian)至咸陽(yang)，同時命商鞅在秦國(guo)國(guo)內(nei)進行第二次(ci)變法。
其主要內容有：
（一）廢除貴(gui)族的井(jing)田制，“開阡陌封疆(jiang)”，廢除奴(nu)隸制土(tu)地國(guo)有(you)制，實行土(tu)地私有(you)制，國(guo)家承(cheng)認土(tu)地私有(you)，允許自由(you)買賣(mai)。
（二）普遍(bian)推(tui)行(xing)縣(xian)(xian)制，設(she)(she)置縣(xian)(xian)一級官僚機構(gou)；“集小都鄉邑聚(ju)(ju)為(wei)縣(xian)(xian)”，以(yi)縣(xian)(xian)為(wei)地方(fang)行(xing)政(zheng)單(dan)位(wei)，廢除分封制，“凡三十(shi)一縣(xian)(xian)”，縣(xian)(xian)設(she)(she)縣(xian)(xian)令(ling)以(yi)主縣(xian)(xian)政(zheng)，設(she)(she)縣(xian)(xian)丞(cheng)以(yi)輔(fu)佐縣(xian)(xian)令(ling)，設(she)(she)縣(xian)(xian)尉以(yi)掌管軍事。縣(xian)(xian)下轄(xia)若干都、鄉、邑、聚(ju)(ju)。
（三）遷都咸(xian)陽，修(xiu)建宮殿(dian)；
（四(si)）統(tong)一(yi)度量衡制，頒布度量衡的標準器；
（五）編訂戶(hu)口，五家(jia)為(wei)伍，十家(jia)為(wei)什，規定居(ju)民要登記各人(ren)戶(hu)籍，開始按戶(hu)按人(ren)口征收軍賦；
（六）革除殘留的(de)戎(rong)狄風俗(su)，禁止(zhi)父子(zi)、兄弟(di)同室居(ju)住，推行(xing)小家(jia)庭(ting)政策。規(gui)定凡一戶(hu)之(zhi)中有兩個(ge)以(yi)上兒子(zi)到立戶(hu)年齡而不分居(ju)的(de)，加倍征收戶(hu)口稅。這是對(dui)第(di)一次變法(fa)中“異子(zi)之(zhi)科”法(fa)令的(de)補充，也是對(dui)社會風俗(su)的(de)規(gui)范。
經過商(shang)鞅變法，秦(qin)國的舊制度被徹(che)底廢除，經濟得(de)到(dao)了發展(zhan)，秦(qin)國逐漸成為戰(zhan)國七雄中實力較強的國家，為后來秦(qin)王朝統一天下奠(dian)定(ding)了堅實的基礎。
公(gong)元前338年，秦(qin)孝公(gong)去世，秦(qin)惠文王繼位(wei)。
變(bian)法侵犯(fan)了貴族們的利益，因之遭到他們的強烈(lie)反對。
商鞅失去變法的強(qiang)有(you)力支持者，有(you)口難辯，只得(de)逃亡。
最后(hou)，商鞅在秦軍追捕中斃命，只落得個“車裂”的下場。
但變法得以繼(ji)續實行下去(qu)。
商鞅變法(fa)是中(zhong)國(guo)古代一(yi)(yi)次成功(gong)的變革記為(wei)新發，他讓(rang)秦(qin)國(guo)成為(wei)一(yi)(yi)個強大(da)的國(guo)家，并且為(wei)以(yi)后秦(qin)國(guo)統一(yi)(yi)六(liu)國(guo)奠定(ding)了(le)基(ji)礎(chu)，而且確定(ding)了(le)法(fa)治的思想。
商(shang)鞅吸取了(le)李悝、吳起等法(fa)家人物在魏、楚等國實行變法(fa)的(de)經(jing)驗，結合秦國的(de)具體情(qing)況(kuang)，對法(fa)家政策作了(le)進一步(bu)發展，后來居上，變法(fa)取得了(le)較大的(de)成(cheng)效。
他進一(yi)(yi)步破除(chu)了(le)(le)(le)井田制，擴大了(le)(le)(le)畝制，重(zhong)農抑商，獎勵一(yi)(yi)家一(yi)(yi)戶男耕女織的生產(chan)，鼓勵墾荒，這(zhe)就促進了(le)(le)(le)秦國小農經濟的發展。
他(ta)普遍推行了(le)縣制，制定(ding)了(le)法律(lv)，統一了(le)度(du)量衡(heng)制，建成了(le)中央(yang)集權的君主政(zheng)權。
他(ta)禁(jin)止私斗，獎勵(li)軍(jun)功，制定(ding)二十等爵制度，這(zhe)有(you)利于加強軍(jun)隊戰斗力。
他打擊反(fan)對(dui)變(bian)法的舊貴族，并且“燔《詩》、《書》而明(ming)法令”，使變(bian)法令得(de)以貫徹執行。
由于(yu)這一切，秦(qin)(qin)國很(hen)快(kuai)富強起來，奠(dian)定了此(ci)后秦(qin)(qin)統一全中國的基礎。正如(ru)漢代王充(chong)所說的：
“商鞅相孝公(gong)，為秦(qin)開帝業。”（《論衡·書解篇》）
經過商(shang)鞅變法，秦(qin)國在經濟上(shang)(shang)，改變了(le)(le)(le)舊有的生(sheng)產(chan)關系，廢井田開阡陌，從(cong)根本上(shang)(shang)確立了(le)(le)(le)土地(di)私有制；在政治上(shang)(shang)，打擊并瓦解(jie)了(le)(le)(le)舊的血緣宗(zong)法制度(du)，使國家(jia)機制更加健全，中(zhong)央集權制度(du)的建設從(cong)此開始(shi)；在軍(jun)事(shi)上(shang)(shang)，獎(jiang)勵軍(jun)功，達到了(le)(le)(le)強兵的目的，極大的提高了(le)(le)(le)軍(jun)隊的戰(zhan)斗力(li)，發(fa)展(zhan)成為(wei)戰(zhan)國后期強大的國家(jia)，為(wei)秦(qin)的下(xia)一(yi)步的戰(zhan)略(lve)發(fa)展(zhan)創造(zao)了(le)(le)(le)有利的條件，為(wei)統一(yi)全國奠定了(le)(le)(le)基(ji)礎。
商(shang)鞅變法對此后秦國以及秦代的影(ying)響是十分(fen)深遠的。
云(yun)夢出土的《秦(qin)(qin)律》就(jiu)是在這(zhe)個變法的基礎上(shang)(shang)修(xiu)訂、補充(chong)、累積而成。《秦(qin)(qin)律》也多處講到連坐法，例如戶籍登記有(you)隱匿或不(bu)實，不(bu)但(dan)鄉官(guan)要受(shou)罰(fa)，同“伍(wu)”的也要每戶罰(fa)一(yi)盾，“皆遷之(zhi)(zhi)”（即罰(fa)戍邊(bian)）。《秦(qin)(qin)律》也把鎮壓(ya)“盜(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)賊”放在首要地位，并對輕罪用重刑。例如盜(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)取一(yi)錢(qian)(qian)到二(er)(er)(er)百二(er)(er)(er)十錢(qian)(qian)的要“遷之(zhi)(zhi)”，盜(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)取二(er)(er)(er)百二(er)(er)(er)十錢(qian)(qian)以上(shang)(shang)和六百六十錢(qian)(qian)以上(shang)(shang)要分別罰(fa)作刑徒(tu)，盜(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)牛者要罰(fa)作刑徒(tu)，盜(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)羊或豬(zhu)的也有(you)相(xiang)當的懲處，甚至(zhi)偷(tou)采(cai)別人桑葉不(bu)滿一(yi)錢(qian)(qian)的也要“貲徭三旬”（即罰(fa)處徭役三十天(tian)）。對五人以上(shang)(shang)的“群(qun)盜(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)”則追捕處罰(fa)更嚴。同時《秦(qin)(qin)律》還有(you)許多對各種逃亡者追捕處罰(fa)的規定。
改革必然要觸及既得利益，必然會遭到方方面面的反對。歷史上，任何一次變法(fa)維新，都不(bu)僅是一種治國方略的(de)(de)重(zhong)新選擇，而且是一種利益關系的(de)(de)重(zhong)新調整(zheng)，這也便(bian)是改(gai)革會遭到阻力的(de)(de)真正原因。
進步之處
商鞅變法是戰國時(shi)期一次較為徹底的(de)封建(jian)化變法改(gai)革運動，順(shun)應了封建(jian)歷史發(fa)展的(de)潮流，推動奴隸制社(she)會(hui)向封建(jian)制社(she)會(hui)轉型，符合新興地主階級的(de)利益，大(da)大(da)推動了社(she)會(hui)進步和歷史的(de)發(fa)展。
通(tong)過改(gai)革(ge)，秦國(guo)廢除(chu)了(le)舊的制度，創立了(le)適應社會經濟發展的新制度。
改革(ge)推動了秦國(guo)社會的進步，促進了經濟的發展。
同時，壯大了國力，實現(xian)了富(fu)國強兵。
為以后(hou)秦統一全國(guo)奠定了(le)基礎(chu)，對中國(guo)歷史的發展起(qi)到了(le)重(zhong)要的作用。
局限之處
但是，在商(shang)鞅變法中輕視教化，鼓吹輕罪重(zhong)罰，在一(yi)定程度上加重(zhong)了(le)廣大人民所受的(de)剝削與壓迫(po)，在一(yi)定程度上給廣大人民帶來巨大的(de)痛苦；并未與舊的(de)制度、文化、習俗徹底(di)劃(hua)清界限。
“內行刀鋸，外用(yong)甲兵”、迷信暴力而(er)輕視教化等思想，也有其(qi)明顯(xian)的(de)歷史局限。
城市琴淑
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