發生時間

四川盆(pen)地大(da)部分地區有較強(qiang)烈震感。8月29日(ri)9時(shi)許，云南鹽津縣(xian)、大(da)關(guan)縣(xian)境內再次發生4.7級強(qiang)余(yu)震。

地震特點

國家(jia)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)局和云南省(sheng)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)局的(de)(de)有關專(zhuan)家(jia)對(dui)此(ci)(ci)次(ci)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)的(de)(de)一些特點進行(xing)了(le)總結歸納(na)。省(sheng)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)局的(de)(de)專(zhuan)家(jia)說，此(ci)(ci)次(ci)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)與“7·22”地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)相隔34天，一是(shi)比“7·22”地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)震(zhen)(zhen)源(yuan)更(geng)淺，只有7.6公里，波及面更(geng)廣，災區山(shan)高谷深(shen)，地(di)(di)(di)(di)質結構復雜，破壞力更(geng)強(qiang)；二是(shi)此(ci)(ci)次(ci)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)微觀震(zhen)(zhen)中向(xiang)北移(yi)動4公里，使受災面積比前次(ci)更(geng)廣；三是(shi)房屋抗震(zhen)(zhen)能力弱，災害損失很大；四是(shi)災害疊加，余震(zhen)(zhen)不斷，導致(zhi)災情加劇，恢復重建工(gong)作(zuo)十分艱(jian)巨。

中國地震局(ju)陳虹副司長說，此次地震震級雖(sui)然(ran)不大，但(dan)由于(yu)2次災(zai)害(hai)疊加，給災(zai)害(hai)評估帶來(lai)很大難度(du)。為了減少地震造成的災(zai)害(hai)，今后的恢復重建中要考慮防震因素，對(dui)有安(an)全隱患(huan)的湖泊引起高度(du)重視，防患(huan)于(yu)未然(ran)。

發生經過

8月29日9時許(xu)，云南鹽津縣(xian)、大(da)關縣(xian)境內再次發生4.7級強余震(zhen)。

強余震(zhen)造(zao)成鹽(yan)津縣(xian)1人(ren)重傷，5人(ren)輕傷，落(luo)雁(yan)鄉一所(suo)小學(xue)(xue)受損，學(xue)(xue)生已全(quan)部搬出教室；大(da)關縣(xian)2人(ren)重傷，8人(ren)輕傷，全(quan)縣(xian)房(fang)屋倒塌(ta)352間，縣(xian)委、縣(xian)人(ren)大(da)、縣(xian)公安(an)局、縣(xian)水利(li)局等辦(ban)公大(da)樓出現開裂。

記(ji)者在鹽津縣城感到(dao)地(di)震持續5秒左右(you)，震感強烈，房屋左右(you)搖晃，記(ji)者居住的(de)賓館房屋出(chu)現(xian)一(yi)條2到(dao)3米的(de)橫裂紋。

趕赴(fu)鹽津組織搶險救(jiu)災(zai)的云(yun)南省地震局官(guan)員李(li)世林介紹(shao)，從25日地震發(fa)生(sheng)以來，鹽津地區發(fa)生(sheng)了(le)近百次級別不(bu)等(deng)的余震，這次4.7級余震使很多危房倒(dao)塌，加重了(le)受災(zai)損失，所幸沒有出現人員死亡。災(zai)區近幾(ji)天內還可能發(fa)生(sheng)較(jiao)強(qiang)余震。

7月22日、8月25日，云南鹽津縣、大關(guan)縣境內相繼發生兩次5級(ji)以(yi)上地震(zhen)，共造成(cheng)20多(duo)人(ren)死亡，100多(duo)人(ren)受(shou)傷，大批房屋和基(ji)礎(chu)設施受(shou)不同程度損壞(huai)，導致(zhi)30多(duo)萬人(ren)受(shou)災，直接經濟損失(shi)超(chao)過7億元人(ren)民幣。

震后損失

“7·22”地(di)(di)震使永(yong)善(shan)，大關，鹽津，奚(xi)江以及四川，雷(lei)波等縣30多個(ge)鄉鎮的(de)房屋建(jian)筑，造(zao)成了不(bu)同程度(du)的(de)破(po)壞(huai)。由于大量山體崩滑阻(zu)(zu)塞江河，毀壞(huai)房屋良田，壓死人(ren)畜。此(ci)次地(di)(di)震共(gong)死亡1423人(ren)，傷2000余人(ren)，倒塌房屋達(da)28000余間，交通阻(zu)(zu)塞20余天，破(po)壞(huai)水(shui)利(li)500余頃，耕地(di)(di)4萬(wan)畝。極震區內木結構房屋的(de)木構架無破(po)壞(huai)，而土、石(shi)墻多倒塌，土擱(ge)梁(liang)房和(he)毛石(shi)砌筑石(shi)擱(ge)梁(liang)房，大多數坍塌或倒平。地(di)(di)震還造(zao)成山坡崩滑與地(di)(di)裂縫，毀壞(huai)道(dao)路，農田、水(shui)渠、埋沒村舍。最大規模滑坡的(de)前緣沖(chong)抵(di)小河對岸，形成高(gao)約(yue)30米的(de)堤壩，堵水(shui)成湖。是云南(nan)省較大的(de)一(yi)次地(di)(di)震災害(hai)。

救災與重建

9月7日11時19分、12時16分，云南省(sheng)彝(yi)良縣(xian)與貴州省(sheng)威寧(ning)彝(yi)族(zu)回族(zu)苗(miao)族(zu)自治縣(xian)交界處、彝(yi)良縣(xian)接連發生5.7級(ji)、5.6級(ji)地震。鄰近的昭通市(shi)大(da)關縣(xian)因(yin)此次地震災(zai)害造成全(quan)縣(xian)9個鄉(xiang)鎮受(shou)(shou)災(zai)，其中受(shou)(shou)災(zai)較(jiao)嚴(yan)重(zhong)6個鄉(xiang)鎮，全(quan)縣(xian)受(shou)(shou)災(zai)人(ren)(ren)口(kou)20萬人(ren)(ren)，全(quan)縣(xian)受(shou)(shou)傷(shang)10人(ren)(ren)，其中重(zhong)傷(shang)4人(ren)(ren)，全(quan)縣(xian)倒塌(ta)(ta)房屋11436戶(hu)25808間(jian)，其中倒塌(ta)(ta)1836戶(hu)3908間(jian)，嚴(yan)重(zhong)受(shou)(shou)損(sun)3600戶(hu)8900間(jian)，一(yi)般受(shou)(shou)損(sun)6000戶(hu)13000間(jian)，全(quan)縣(xian)基礎設施等嚴(yan)重(zhong)受(shou)(shou)損(sun)，全(quan)縣(xian)直接經(jing)濟損(sun)失70088余萬元。受(shou)(shou)災(zai)情況(kuang)正在進一(yi)步核實。

全力救災

9月(yue)7日地震災(zai)害造成(cheng)大(da)關縣玉(yu)碗鎮2人(ren)受(shou)傷，1人(ren)輕傷1人(ren)重(zhong)傷，全(quan)鎮水電路等公共設施嚴重(zhong)受(shou)損(sun)，導致全(quan)鎮5個村105個村民小組(zu)2971戶11222人(ren)，房屋5670間受(shou)損(sun)，各類災(zai)害造成(cheng)經濟損(sun)失(shi)4189.64萬元，。

地(di)震發生后，鎮(zhen)黨(dang)委(wei)、政(zheng)府高度重視，迅(xun)速(su)啟動《玉(yu)碗鎮(zhen)突發性地(di)震災害應急預案》，立(li)(li)即(ji)召開緊急會(hui)議，安排(pai)部(bu)署(shu)相關工(gong)作(zuo)，立(li)(li)即(ji)采取有效措(cuo)施開展抗震救(jiu)(jiu)災工(gong)作(zuo)：鎮(zhen)黨(dang)委(wei)政(zheng)府迅(xun)速(su)成立(li)(li)了“9.07”抗震救(jiu)(jiu)災指揮部(bu)，5個村也(ye)分別(bie)成立(li)(li)了抗震救(jiu)(jiu)災工(gong)作(zuo)小組，確保了工(gong)作(zuo)有序推進。

大關縣連續遭(zao)受兩次(ci)地震(zhen)災害，造(zao)(zao)成9個鄉鎮(zhen)受災，其中與彝良相鄰的6個鄉鎮(zhen)受災嚴(yan)重，造(zao)(zao)成20余(yu)萬人受災，10人受傷，其中重傷4人，全縣倒損民(min)房共(gong)35327戶90105間，直接經濟損失達11.19億元。

首要任務：搶救受(shou)災(zai)群眾生命(ming)

地(di)震災害發生(sheng)(sheng)后，縣(xian)委、縣(xian)政(zheng)府迅速作出反應，把搶救(jiu)生(sheng)(sheng)命放在第(di)一(yi)位，并按(an)照中(zhong)央、省、市領導(dao)批(pi)示和(he)指示精神，立即(ji)啟動地(di)震應急預(yu)案Ⅲ級響應，隨著災情(qing)加重(zhong)升級為Ⅰ級響應。縣(xian)、鄉、村干(gan)部職工迅速深入災區(qu)入戶搜(sou)救(jiu)受(shou)傷(shang)(shang)人(ren)員，經地(di)毯式搜(sou)索，發現受(shou)傷(shang)(shang)10名群眾，其(qi)中(zhong)重(zhong)傷(shang)(shang)4名，第(di)一(yi)時間內組織救(jiu)護(hu)車輛(liang)將(jiang)受(shou)傷(shang)(shang)人(ren)員妥善(shan)轉(zhuan)移至就近(jin)醫療(liao)機構進(jin)行救(jiu)治(zhi)(zhi)。4名重(zhong)傷(shang)(shang)員有(you)1人(ren)出院，其(qi)余3人(ren)在縣(xian)人(ren)民醫院治(zhi)(zhi)療(liao)，傷(shang)(shang)情(qing)穩定；6名輕傷(shang)(shang)員除有(you)1人(ren)在天星(xing)鎮衛生(sheng)(sheng)院住院治(zhi)(zhi)療(liao)外，其(qi)余5人(ren)已出院。

當務之急：保障災民基本(ben)生活

縣政(zheng)府在(zai)第一時間(jian)內安(an)(an)排(pai)20萬(wan)(wan)元救(jiu)災(zai)應急(ji)資金(jin)，隨著災(zai)情加劇(ju)增至300余萬(wan)(wan)元，并立即撥付到鄉鎮，保障(zhang)抗(kang)震救(jiu)災(zai)工作順(shun)利(li)開展(zhan)。緊急(ji)調(diao)運救(jiu)災(zai)糧食10萬(wan)(wan)公斤，全部發(fa)放到災(zai)區集中安(an)(an)置(zhi)(zhi)點。及時派出20余輛車運輸(shu)救(jiu)災(zai)物資，運送活(huo)動板床(chuang)681張、棉被2094床(chuang)、帳篷709頂、衣(yi)服(fu)2020套。在(zai)重災(zai)區設置(zhi)(zhi)轉(zhuan)移安(an)(an)置(zhi)(zhi)點36個，搭(da)建帳篷493頂，轉(zhuan)移安(an)(an)置(zhi)(zhi)27000余人，保證災(zai)區群眾有(you)飯(fan)吃、有(you)房住、有(you)衣(yi)穿、有(you)干凈水喝、有(you)病(bing)能救(jiu)治。

應急(ji)重點：防范次生災害

大(da)關縣地理條件復(fu)雜、山(shan)高坡陡、溝(gou)壑縱橫、群(qun)眾居(ju)住分(fen)散，災(zai)后次生(sheng)災(zai)害隱患(huan)(huan)突出，指(zhi)揮部(bu)組織民(min)兵(bing)應(ying)急分(fen)隊和干(gan)部(bu)群(qun)眾全面(mian)排(pai)查次生(sheng)災(zai)害隱患(huan)(huan)，及時排(pai)除危房600余戶，清除道路(lu)交(jiao)通危石隱患(huan)(huan)337處(chu)，排(pai)除學校隱患(huan)(huan)100余處(chu)，對暫(zan)不(bu)能排(pai)除的25處(chu)地災(zai)隱患(huan)(huan)點內的群(qun)眾轉移出危險區，并(bing)落實了監測人員和警示(shi)標牌，嚴防次生(sheng)災(zai)害給群(qun)眾生(sheng)命財產(chan)造成(cheng)威脅。

地震(zhen)災(zai)(zai)(zai)(zai)害發(fa)生后，大關(guan)縣(xian)(xian)(xian)委縣(xian)(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)(xian)政府高度(du)重視，立即組(zu)織召開抗(kang)震(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)會議，縣(xian)(xian)(xian)委書(shu)記、縣(xian)(xian)(xian)長王宏深入一線指導抗(kang)災(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)，立即啟動抗(kang)震(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)3級應急(ji)預案，緊急(ji)安排(pai)財政專(zhuan)項資金(jin)20萬元解(jie)決受災(zai)(zai)(zai)(zai)群眾(zhong)的臨時生活困難(nan)。指揮部下(xia)設(she)查災(zai)(zai)(zai)(zai)核災(zai)(zai)(zai)(zai)、民政救(jiu)急(ji)、道路保通、醫療救(jiu)助(zhu)、宣傳報道、維護社(she)會穩定(ding)等(deng)9個工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)，深入扎實開展抗(kang)災(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)。

大關(guan)縣四套班子(zi)領導任組長的(de)9個查災(zai)核(he)(he)災(zai)工(gong)作(zuo)組，率領縣直(zhi)部門深入各鄉(xiang)鎮(zhen)、各掛鉤村認真開展查災(zai)核(he)(he)災(zai)工(gong)作(zuo)，對(dui)房(fang)屋、交通、水利、教(jiao)育(yu)、衛生、供(gong)電等(deng)基(ji)礎(chu)設施受損情況進行全面(mian)核(he)(he)查。

衛生(sheng)部門及(ji)時(shi)到災(zai)區幫助(zhu)災(zai)區安(an)置點群(qun)眾集中消毒。救援組認(ren)真(zhen)做好受(shou)災(zai)困難群(qun)眾的(de)生(sheng)活安(an)置，切實做好救災(zai)物(wu)資的(de)發放，確保受(shou)災(zai)群(qun)眾有(you)(you)飯(fan)吃、有(you)(you)水喝(he)、有(you)(you)衣穿、有(you)(you)房住。

交(jiao)通、水利、供電、通信(xin)等部(bu)(bu)門按(an)照各自職(zhi)能職(zhi)責，及時對各鄉鎮(zhen)受損基(ji)礎設施進行了搶修和(he)維護，全(quan)力做(zuo)好(hao)(hao)道(dao)路、水利、電力和(he)通信(xin)保通工(gong)作。國土資源(yuan)、經貿科技、教(jiao)育等部(bu)(bu)門認(ren)真做(zuo)好(hao)(hao)重點部(bu)(bu)位的隱(yin)患排(pai)查和(he)地(di)質災(zai)害隱(yin)患點、學(xue)校、醫院、加油(you)站等受災(zai)群眾的轉(zhuan)移安置工(gong)作，妥善(shan)安置受災(zai)群眾生(sheng)產生(sheng)活和(he)學(xue)生(sheng)上學(xue)等問(wen)題。大關縣各鄉鎮(zhen)、縣直各部(bu)(bu)門嚴格執行24小時值班制(zhi)度，確保信(xin)息暢通；八(ba)是人武部(bu)(bu)、武警中隊(dui)和(he)民兵應急分(fen)隊(dui)隨時待命，充分(fen)做(zuo)好(hao)(hao)抗災(zai)救(jiu)災(zai)準(zhun)備，確保關鍵時刻(ke)隊(dui)伍拉(la)得(de)(de)出、能戰斗，受災(zai)群眾能在第(di)一時間得(de)(de)到救(jiu)助(zhu)。

截止9月8日，10名受(shou)傷人員已分別(bie)送至縣鄉醫(yi)療(liao)機構救治；全(quan)縣縣直部門干部260余人、鎮村(cun)干部320余人入(ru)駐(zhu)村(cun)組一線，安(an)排應(ying)急帳篷320頂、活動板床300張(zhang)、棉被(bei)1000床、衣服1000套(tao)，發放救災(zai)糧食10萬斤，落實縣鄉應(ying)急避(bi)災(zai)場(chang)(chang)所，保(bao)障避(bi)災(zai)場(chang)(chang)所用水(shui)、用電。

重建成果

10月16日下午，市政府召開(kai)鹽津、大關地(di)震(zhen)(zhen)災區(qu)(qu)民房(fang)恢復重(zhong)建工作(zuo)會議。市委常委、常務(wu)副市長鎖飛就地(di)震(zhen)(zhen)災區(qu)(qu)倒損民房(fang)復核檢查(cha)和抗震(zhen)(zhen)救災應急資(zi)金(jin)審計調查(cha)工作(zuo)進行了全面安排部署，強調各級部門要突出重(zhong)點，明確要求，確保(bao)檢查(cha)和審計調查(cha)工作(zuo)順利完成。

鎖飛指出，為(wei)有序(xu)推(tui)進(jin)災(zai)(zai)區(qu)恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，市政府先后(hou)召開常務(wu)會議(yi)和(he)(he)三次現場(chang)辦(ban)公會議(yi)，專題研究和(he)(he)部署民(min)房(fang)恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，由于(yu)領(ling)導重(zhong)(zhong)視，部門(men)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，責任落(luo)實，完(wan)成了鹽(yan)津、大(da)關兩縣(xian)地震災(zai)(zai)區(qu)倒(dao)損(sun)民(min)房(fang)的復核(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)地震救災(zai)(zai)應急(ji)和(he)(he)捐贈(zeng)資金使用情況的初審工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，并啟動(dong)了部分重(zhong)(zhong)災(zai)(zai)戶(hu)的民(min)房(fang)恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)展順利。截至10月11日，鹽(yan)津縣(xian)已(yi)預撥(bo)民(min)房(fang)恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)款(kuan)(kuan)294萬元，啟動(dong)重(zhong)(zhong)建(jian)戶(hu)2382戶(hu)，完(wan)成基腳戶(hu)1243戶(hu)，完(wan)成墻(qiang)體戶(hu)360戶(hu)，已(yi)竣工(gong)(gong)戶(hu)19戶(hu)；大(da)關縣(xian)已(yi)預撥(bo)民(min)房(fang)恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)款(kuan)(kuan)70萬元，啟動(dong)重(zhong)(zhong)建(jian)戶(hu)1341戶(hu)，完(wan)成基腳戶(hu)826戶(hu)，完(wan)成墻(qiang)體戶(hu)28戶(hu)。

強震預測

中新社昆明5月(yue)4日(ri)電（記(ji)者史廣林)近日(ri)，美國(guo)(guo)南(nan)加州大學地球科學系教(jiao)授酈永剛關(guan)于“云南(nan)未來可(ke)能發(fa)生(sheng)震度(du)8級的(de)(de)(de)強(qiang)震”一說引發(fa)云南(nan)當地民眾(zhong)極(ji)大關(guan)注。4日(ri)，云南(nan)省(sheng)地震局(ju)研(yan)究員張(zhang)建國(guo)(guo)表示，如果沒有時間(jian)、地點、強(qiang)度(du)的(de)(de)(de)話，預測則(ze)無任(ren)何意義。大地震發(fa)生(sheng)有規律可(ke)循(xun)，科學防御是抵抗震害最有效的(de)(de)(de)方法。

眾(zhong)所周知(zhi)，云南是(shi)(shi)中國大陸(lu)地震(zhen)活動(dong)最頻(pin)繁(fan)、地震(zhen)災害最嚴重的(de)省份之一(yi)，因處在當今(jin)全球(qiu)活動(dong)性(xing)最強的(de)印度板塊與歐亞板塊碰撞帶(dai)的(de)邊緣，是(shi)(shi)地殼(ke)運動(dong)劇烈的(de)地區。

“大致從5000萬年前以(yi)來(lai)一(yi)直(zhi)地(di)(di)震(zhen)(zhen)頻繁。”張(zhang)建國說(shuo)，但7級以(yi)上(shang)大地(di)(di)震(zhen)(zhen)的發生是(shi)需要一(yi)定條(tiao)件的。“把(ba)云南歷(li)史上(shang)發生的所(suo)有7級以(yi)上(shang)地(di)(di)震(zhen)(zhen)標(biao)在地(di)(di)圖上(shang)，可以(yi)看出，這(zhe)些地(di)(di)震(zhen)(zhen)分(fen)布是(shi)有規律(lv)的，沿著斷裂帶在分(fen)布，并(bing)不是(shi)什么地(di)(di)方都(dou)可以(yi)發生大地(di)(di)震(zhen)(zhen)。”

云(yun)南(nan)省(sheng)地震(zhen)局監測預報處處長吳(wu)國華(hua)介紹，專業上(shang)將(jiang)歷史上(shang)發生過6-7級以上(shang)地震(zhen)的(de)地區叫做地震(zhen)帶(區)，云(yun)南(nan)強(qiang)震(zhen)活動主要集中(zhong)在小江地震(zhen)帶、中(zhong)甸-大理地震(zhen)帶、瀾滄-耿馬地震(zhen)帶、永善-大關(guan)地震(zhen)帶、通海(hai)-石屏地震(zhen)帶、思茅-普洱地震(zhen)區、騰沖-龍陵地震(zhen)區。

據1900年以來(lai)(lai)100多年資料(liao)統計分析，云(yun)南(nan)平均(jun)一年3次5級(ji)(ji)地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)，3年兩(liang)次6級(ji)(ji)地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)，8-10年一次7級(ji)(ji)地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)，4級(ji)(ji)地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)更是平均(jun)每月都有。云(yun)南(nan)6.7級(ji)(ji)以上(shang)地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)的發(fa)生存在一個(ge)時間段(duan)相對(dui)密集，而另一個(ge)時間段(duan)又相對(dui)較少(shao)的現象。自1996年麗江7級(ji)(ji)地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)以來(lai)(lai)，云(yun)南(nan)境內還沒發(fa)生過6.7級(ji)(ji)以上(shang)強震(zhen)(zhen)(zhen)。

針(zhen)對預測地震，張建國認為更應該做好抗震設(she)防工作。他說(shuo)，“一個(ge)城市(shi)的(de)發(fa)展，如果抗震設(she)防做不(bu)好，即使(shi)預報準(zhun)了，應急準(zhun)備(bei)做不(bu)好，預報亦無意義。”

張建國稱，“云南(nan)省(sheng)(sheng)有39.4萬(wan)(wan)平方公里(li)，4600萬(wan)(wan)人口。這(zhe)是一個廣闊的區(qu)域(yu)和(he)(he)龐大(da)的人群(qun)，同(tong)時，云南(nan)特殊的地貌環(huan)境，又決定(ding)了僅占(zhan)全(quan)省(sheng)(sheng)國土面積6%的壩(ba)區(qu)盆地，集中了全(quan)省(sheng)(sheng)絕大(da)多(duo)數城市和(he)(he)一半(ban)以上(shang)人口，其(qi)80%受活動斷裂控制。客觀(guan)上(shang)云南(nan)地震(zhen)多(duo)發(fa)，只(zhi)有認(ren)真(zhen)按(an)照國家每10年頒(ban)布的設防(fang)標(biao)準(zhun)做(zuo)好防(fang)御和(he)(he)應急準(zhun)備(bei)工(gong)作，才(cai)是最大(da)限度(du)地減輕地震(zhen)災害對人的生命和(he)(he)財產造(zao)成(cheng)損(sun)失(shi)的良(liang)策。”

正因為(wei)多(duo)震(zhen)(zhen)(zhen)，云(yun)南(nan)省(sheng)高(gao)度(du)重視防(fang)震(zhen)(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)工(gong)作，其防(fang)震(zhen)(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)體系(xi)的建(jian)設也一(yi)直在不斷完善(shan)。近年(nian)來，該(gai)省(sheng)實(shi)(shi)施了農村(cun)(cun)民(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)作工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、中(zhong)小學校舍地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)(quan)安(an)(an)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、減(jian)隔震(zhen)(zhen)(zhen)技術工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、城中(zhong)村(cun)(cun)改(gai)造工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、防(fang)震(zhen)(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)知識家喻戶(hu)(hu)曉工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、防(fang)災(zai)應急3小工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)技術等多(duo)項措(cuo)施，深(shen)入宣傳(chuan)防(fang)震(zhen)(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)知識，有效(xiao)減(jian)少(shao)了地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)災(zai)害帶來的損失。2007年(nian)云(yun)南(nan)全(quan)(quan)面啟(qi)動為(wei)期(qi)10年(nian)的農村(cun)(cun)民(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，截至2012年(nian)底，云(yun)南(nan)農村(cun)(cun)民(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)與農村(cun)(cun)危房改(gai)造工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)共完成164.3萬戶(hu)(hu)，防(fang)御(yu)效(xiao)果明顯。2008年(nian)“5·12”汶(wen)川大地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)、2009年(nian)7月9日(ri)姚安(an)(an)6.0級(ji)地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)、2011年(nian)3月10日(ri)德宏(hong)盈江5.8級(ji)地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)，給昭通、楚(chu)雄(xiong)、德宏(hong)部分縣市的民(min)(min)房造成很(hen)大損失。但實(shi)(shi)施了農村(cun)(cun)民(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的農戶(hu)(hu)，沒有出(chu)現(xian)(xian)倒(dao)房傷(shang)人的現(xian)(xian)象。

張(zhang)建國表示，地震是自然現(xian)象(xiang)，迄今為止人類還不能準確(que)預測，不斷加(jia)強(qiang)城鄉抗(kang)震水平(ping)、提高民眾抗(kang)震避險(xian)能力是當前(qian)最有效的方法。