總面積(ji)約19.95平(ping)方公(gong)里,是(shi)日本最(zui)大(da)(da)民用機場(chang)(chang)羽田機場(chang)(chang)的(de)兩倍大(da)(da),并擁有(you)兩條3,700米的(de)跑道,基地內有(you)將(jiang)近100架(jia)軍用飛(fei)機(2個(ge)F15中隊(dui),其他輔助中隊(dui))駐(zhu)扎于此,是(shi)遠東地區最(zui)大(da)(da)的(de)空軍基地。
嘉手(shou)納(na)空軍基地(di)開辟于1944年(nian),原(yuan)由日(ri)本陸(lu)軍航(hang)空隊使(shi)用,美軍在(zai)(zai)第(di)二次(ci)世(shi)界大戰末期的1945年(nian)攻占沖繩本島時(shi)接管此基地(di),并在(zai)(zai)戰后持續管理至今。該基地(di)有兩條平(ping)行的跑道,均(jun)使(shi)用VFR或(huo)ILS作為(wei)降落方式。嘉手(shou)納(na)空軍基地(di)有能力提供(gong)大型廣(guang)體(ti)客機以及航(hang)天(tian)(tian)飛機降落,以波音747所改(gai)裝的航(hang)天(tian)(tian)飛機運輸機以及NASA的航(hang)天(tian)(tian)飛機都在(zai)(zai)此著陸(lu)過。
嘉(jia)手納所處(chu)的(de)戰略位置異常重要(yao),除作戰部(bu)隊外,美(mei)軍(jun)(jun)還(huan)在該地(di)(di)(di)區駐扎有空(kong)軍(jun)(jun)6個(ge)單位的(de)部(bu)隊和其(qi)他(ta)軍(jun)(jun)種的(de)部(bu)隊。嘉(jia)手納空(kong)軍(jun)(jun)基(ji)地(di)(di)(di)是美(mei)軍(jun)(jun)海外偵察機部(bu)隊的(de)重要(yao)駐扎點。以此(ci)基(ji)地(di)(di)(di)為依(yi)托,美(mei)軍(jun)(jun)的(de)偵察機時常出沒于西太平洋地(di)(di)(di)區,成(cheng)為美(mei)軍(jun)(jun)窺視他(ta)國(guo)情報的(de)重要(yao)前(qian)沿基(ji)地(di)(di)(di)。
隨著冷(leng)戰的(de)(de)結(jie)束,美(mei)(mei)國全球戰略中心(xin)向亞洲(zhou)(zhou)地區(qu)轉移,亞洲(zhou)(zhou)地區(qu)已成為美(mei)(mei)國利(li)益生死攸關(guan)的(de)(de)地區(qu),也(ye)是對美(mei)(mei)國形成挑戰的(de)(de)潛(qian)在(zai)地區(qu),這里當然(ran)就成為美(mei)(mei)軍海外(wai)部署的(de)(de)重(zhong)點地區(qu)。
美(mei)國太(tai)平洋空軍(jun)軍(jun)力的(de)更新,暗示著有2個(ge)(ge)戰略重(zhong)點,第(di)一(yi)個(ge)(ge)重(zhong)點顯然是針對(dui)“朝(chao)鮮(xian)對(dui)韓國”的(de)威脅,更新的(de)軍(jun)力主要落在沖繩嘉手納(na)空軍(jun)基(ji)地。第(di)二個(ge)(ge)重(zhong)點不(bu)用(yong)說,明眼人也不(bu)難(nan)看出這是針對(dui)俄羅斯及中國的(de)。
從嘉手(shou)(shou)納起(qi)飛,飛機(ji)2小(xiao)時(shi)內(nei)即可(ke)抵達朝鮮半(ban)島,而從關島起(qi)飛需(xu)要(yao)(yao)5小(xiao)時(shi),從夏威(wei)夷需(xu)要(yao)(yao)11小(xiao)時(shi),從美國(guo)本土需(xu)要(yao)(yao)16小(xiao)時(shi)。失去嘉手(shou)(shou)納基地,美軍在西太平洋(yang)的(de)力(li)量覆蓋(gai)將(jiang)(jiang)出現大片空白,戰術飛機(ji)也(ye)無法有效遂行位于臺灣海峽或(huo)是(shi)南海的(de)任務。美國(guo)精(jing)心設計(ji)的(de)第一島鏈(lian)將(jiang)(jiang)出現巨大的(de)缺口。
下列為(wei)嘉手納空(kong)軍基地(di)提供(gong)服務、或將該基地(di)設為(wei)目的地(di)的航空(kong)部門(men)列表名單(dan):
美國國家航(hang)空航(hang)天局
海上自衛隊
海上保安廳
美國軍隊及政府部門
盟軍
嘉(jia)手(shou)納(na)空軍(jun)(jun)基(ji)地(di)是美國在(zai)遠東地(di)區(qu)(qu)最(zui)大(da)的戰略空軍(jun)(jun)基(ji)地(di)。嘉(jia)手(shou)納(na)位(wei)于(yu)沖繩島(dao)的西南部,面積為19.976平方公里。它是美軍(jun)(jun)在(zai)遠東地(di)區(qu)(qu)最(zui)大(da)的空軍(jun)(jun)基(ji)地(di),現有軍(jun)(jun)事(shi)人(ren)員9000多人(ren)。基(ji)地(di)內設(she)施齊全,有兵營、通信(xin)設(she)施、居民區(qu)(qu)、高爾夫球(qiu)場(chang)、電影(ying)院(yuan)和(he)學校等。
部署在該基地的(de)作戰(zhan)飛機(ji)有3個(ge)(ge)F-15戰(zhan)斗機(ji)中(zhong)(zhong)隊(dui)、1個(ge)(ge)預(yu)警機(ji)中(zhong)(zhong)隊(dui)和(he)8架KC-135空(kong)中(zhong)(zhong)加(jia)油機(ji)。嘉手納基地駐扎(zha)部隊(dui)包括:太平洋空(kong)軍(jun)第(di)5航空(kong)聯隊(dui)第(di)18航空(kong)大隊(dui)(轄第(di)12、44、67戰(zhan)斗機(ji)中(zhong)(zhong)隊(dui),裝(zhuang)備(bei)F-15戰(zhan)斗機(ji)54架),第(di)5航空(kong)聯隊(dui)第(di)909空(kong)中(zhong)(zhong)加(jia)油中(zhong)(zhong)隊(dui)(裝(zhuang)備(bei)KC-135加(jia)油機(ji)15架),第(di)961空(kong)中(zhong)(zhong)指揮中(zhong)(zhong)隊(dui)(裝(zhuang)備(bei)E-3預(yu)警機(ji)),第(di)33航空(kong)救援中(zhong)(zhong)隊(dui)(裝(zhuang)備(bei)HH-60飛機(ji)9架)。
第18航空(kong)聯(lian)隊(dui)(dui)是美(mei)空(kong)軍資歷比較老的(de)空(kong)軍聯(lian)隊(dui)(dui),是美(mei)空(kong)軍駐(zhu)海外規模最大的(de)空(kong)軍聯(lian)隊(dui)(dui),而(er)且也是惟一的(de)沒有(you)在美(mei)國(guo)本(ben)土駐(zhu)扎的(de)空(kong)軍聯(lian)隊(dui)(dui)。此(ci)外,還有(you)第7艦隊(dui)(dui)反(fan)潛(qian)機大隊(dui)(dui)(裝備P-3C)和(he)第353特種作戰航空(kong)隊(dui)(dui)(裝備MC-130特種作戰飛機10架)。
局名
種別
呼叫信號
周波數
運作時間
KADENA
(嘉手納)
VOR
KAD
112.000
24小時
TACAN
-
1018.000
美國空軍部隊負責維護(hu)。
CLR
123.3MHz,235.0MHz
GND
118.5MHz,275.8MHz
PTD
131.4MHz,266.0MHz
MET
344.6MHz
ATIS
124.2MHz,280.5MHz
第(di)44、第(di)67戰(zhan)斗機中隊(dui)。
嘉(jia)手納空軍基地是(shi)美軍前沿部(bu)署的戰術空軍力量。
嘉手(shou)納(na)基(ji)(ji)地(di)駐有兩(liang)個中隊的(de)F-15C/D戰(zhan)斗機,這(zhe)是基(ji)(ji)地(di)的(de)尖刀(dao)力量(liang)。一些中文(wen)資料認為(wei)基(ji)(ji)地(di)共擁有60余架(jia)F-15。根(gen)據美(mei)國空(kong)軍資料,90年代中期F-15C/D中隊實力一度被調整(zheng)為(wei)18架(jia)。這(zhe)種編制在隨后的(de)行動中表現不佳,效費比較低(di),后又調整(zheng)為(wei)24架(jia)。因此,嘉手(shou)納(na)基(ji)(ji)地(di)的(de)F-15C/D應為(wei)48架(jia)。然而(er)基(ji)(ji)地(di)官方(fang)網站(zhan)上(shang)寫到(dao)“第(di)18飛(fei)機維修中隊負責基(ji)(ji)地(di)50余架(jia)F-15戰(zhan)機的(de)維修、升級和移動”。
F-15C/D戰(zhan)(zhan)(zhan)斗機(ji)(ji)(ji)主要擔負爭奪(duo)制空(kong)(kong)權(quan)任(ren)務(wu),沒有(you)對地(di)/對海(hai)攻擊(ji)能力。典(dian)型的(de)(de)(de)(de)武器包括掛載1門機(ji)(ji)(ji)炮;4枚(mei)AIM-9近程空(kong)(kong)空(kong)(kong)導彈(dan),4枚(mei)AIM-120中程空(kong)(kong)空(kong)(kong)導彈(dan),或者(zhe)8枚(mei)AIM-120中程空(kong)(kong)空(kong)(kong)導彈(dan)。 美國專家David A.Shlapak在其報告中指(zhi)出,在沒有(you)空(kong)(kong)中加油(you)的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia),F-15有(you)效戰(zhan)(zhan)(zhan)斗半徑為500海(hai)里(li),即達到任(ren)務(wu)區后能繼續停(ting)留1個小時(shi)。如果敵方擁有(you)較強的(de)(de)(de)(de)防空(kong)(kong)能力,“在這種條(tiao)件(jian)下(xia)遂行(xing)(xing)任(ren)務(wu),飛(fei)機(ji)(ji)(ji)會比常(chang)規的(de)(de)(de)(de)中高空(kong)(kong)飛(fei)行(xing)(xing)耗(hao)費更多(duo)的(de)(de)(de)(de)燃料……F-15/F-16執行(xing)(xing)低(di)空(kong)(kong)突(tu)破任(ren)務(wu)時(shi)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)半徑為200-300海(hai)里(li)”。空(kong)(kong)中加油(you)可以大大增加作(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)飛(fei)機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)斗半徑。即使(shi)如此,學(xue)者(zhe)Christopher J. Bowie在著作(zuo)中認為,考慮(lv)到機(ji)(ji)(ji)組生(sheng)理承(cheng)受能力、行(xing)(xing)動(dong)條(tiao)件(jian)、出動(dong)率,空(kong)(kong)中加油(you)條(tiao)件(jian)等因(yin)素,F-15的(de)(de)(de)(de)有(you)效作(zuo)戰(zhan)(zhan)(zhan)半徑為1000-1500海(hai)里(li)。美國空(kong)(kong)軍規定,從飛(fei)行(xing)(xing)員生(sheng)理承(cheng)受能力出發(fa),一次(ci)任(ren)務(wu)時(shi)間不宜超過12小時(shi),其中飛(fei)行(xing)(xing)時(shi)間最多(duo)只有(you)10小時(shi)。
除了作戰(zhan)半徑外(wai),飛行架次(ci)(ci)(ci)也是衡量作戰(zhan)能力(li)的(de)重(zhong)要(yao)因素。Jo hn Stillion和(he)David T.Orletsky在他(ta)們報告中提供了計(ji)算F-15/F-16戰(zhan)機出動(dong)(dong)架次(ci)(ci)(ci)的(de)方法,并通(tong)過(guo)計(ji)算得出,F-15在執(zhi)行半徑500海里(li)(li)的(de)飛行任(ren)務時(shi),每天可出動(dong)(dong)2.45架次(ci)(ci)(ci)。 嘉手(shou)納空軍基(ji)地(di)距離(li)臺(tai)灣海峽中線(xian)約(yue)400-500海里(li)(li),基(ji)地(di)F-15C/D出動(dong)(dong)能力(li)約(yue)為(wei)120-150架次(ci)(ci)(ci)/日;距南(nan)海約(yue)為(wei)900-1500海里(li)(li),出動(dong)(dong)能力(li)約(yue)為(wei)48-60架次(ci)(ci)(ci)/日。相比之(zhi)下,美軍在“沙漠風暴”行動(dong)(dong)中共部署了120架F-15C/D,出動(dong)(dong)超過(guo)5900架次(ci)(ci)(ci)。
除了(le)兩個中隊(dui)(dui)F-15C/D外,嘉手納基地還部署有(you)1個KC-135加油機(ji)中隊(dui)(dui)、1個E-3預警機(ji)中隊(dui)(dui)、1個HH-60直升機(ji)搜救中隊(dui)(dui)以及空軍(jun)傘降醫療中隊(dui)(dui),形成了(le)較為(wei)完整的(de)作戰支(zhi)援力量。
2.1 第909空中(zhong)加油(you)中(zhong)隊
嘉手納(na)空(kong)(kong)軍基地駐有第909空(kong)(kong)中(zhong)(zhong)加(jia)油中(zhong)(zhong)隊(dui)(dui),該中(zhong)(zhong)隊(dui)(dui)是美太平洋戰(zhan)區(qu)空(kong)(kong)軍的(de)“先導力(li)量”,在突(tu)發事件中(zhong)(zhong)為(wei)(wei)美軍及其(qi)盟友(you)作戰(zhan)飛機(ji)提供空(kong)(kong)中(zhong)(zhong)加(jia)油支援。根據(ju)美國(guo)空(kong)(kong)軍公布的(de)編制情況,一(yi)個中(zhong)(zhong)隊(dui)(dui)擁(yong)有12架飛機(ji),而中(zhong)(zhong)文資料認為(wei)(wei),909加(jia)油機(ji)中(zhong)(zhong)隊(dui)(dui)擁(yong)有15架KC-135。
KC-135是美軍現役(yi)主(zhu)力加(jia)油(you)(you)(you)機(ji)(ji),攜帶(dai)150,000磅燃料(liao)時航程(cheng)為1500英里(li)(約1300海里(li))。大多數情(qing)(qing)況(kuang)下,美空軍在距目標300海里(li)處進行(xing)空中加(jia)油(you)(you)(you)。這(zhe)種情(qing)(qing)況(kuang)下,加(jia)油(you)(you)(you)機(ji)(ji)需(xu)要在加(jia)油(you)(you)(you)地域內盤旋(xuan)75分(fen)鐘,等待返程(cheng)的(de)作戰飛機(ji)(ji)。因(yin)此(ci),加(jia)油(you)(you)(you)機(ji)(ji)自(zi)身也需(xu)備(bei)有(you)相當數量的(de)油(you)(you)(you)料(liao),以便能順利返回基地。
CSBA則(ze)列舉(ju)了具體情況(kuang)下作戰飛機同KC-135支(zhi)援架(jia)次(ci)(ci)之間(jian)的關(guan)系。任(ren)務(wu)半徑(jing)為(wei)1500海(hai)里時,4架(jia)F-22需要(yao)2架(jia)次(ci)(ci)KC-135R的支(zhi)援;任(ren)務(wu)半徑(jing)為(wei)2000海(hai)里時,需要(yao)3架(jia)次(ci)(ci)支(zhi)援;任(ren)務(wu)半徑(jing)2500海(hai)里時,需要(yao)4架(jia)次(ci)(ci)。 從上述數據(ju)中可看出,909中隊的KC-135一次(ci)(ci)出動能(neng)為(wei)24~30架(jia)次(ci)(ci)制空戰斗機提供任(ren)務(wu)半徑(jing)1500海(hai)里的加油支(zhi)援(南海(hai)上空)。
2.2 第(di)961空中(zhong)管制(zhi)中(zhong)隊
961空(kong)中(zhong)(zhong)管制中(zhong)(zhong)隊是美軍在西太平洋唯一裝備(bei)E-3預警機的(de)單位,裝備(bei)2架(jia)E-3預警機。E-3預警機所用的(de)多普勒脈(mo)沖雷達(da)能在半徑250英(ying)里的(de)范圍(wei)內(nei)偵測(ce)(ce)高(gao)海拔低速飛行體(以(yi)雷達(da)地平線(xian)為準(zhun)),400英(ying)里范圍(wei)內(nei)范圍(wei)偵測(ce)(ce)到中(zhong)(zhong)低海拔(以(yi)雷達(da)地平線(xian)為準(zhun))的(de)空(kong)中(zhong)(zhong)載具(ju),該機一次加(jia)油可滯空(kong)8小(xiao)時。
1.2.3 第(di)31、第(di)33空(kong)中急救中隊
嘉手納(na)空(kong)軍基(ji)地還擁(yong)有兩個空(kong)中(zhong)急救(jiu)中(zhong)隊,提供(gong)各種突發事件(jian)下的(de)人員救(jiu)援(yuan)任務(wu)。其中(zhong)第31中(zhong)隊擁(yong)有傘降醫療小組,可遂行敵后(hou)營救(jiu)任務(wu)。第33中(zhong)隊則裝備了HH-60直升(sheng)機。
嘉(jia)手納空軍基地的(de)(de)核心作戰(zhan)力(li)量是兩(liang)個中(zhong)隊(dui)的(de)(de)F-15C/D戰(zhan)斗機,這一定程度上(shang)是美國在西太平洋前沿存在的(de)(de)象征。除(chu)此之外(wai),基地的(de)(de)作戰(zhan)支(zhi)援(yuan)力(li)量也十分雄厚(hou):空中(zhong)加(jia)油(you)、空中(zhong)指揮以及(ji)應急搜救部隊(dui)一應俱全。基地擁有很強的(de)(de)獨立作戰(zhan)能(neng)力(li),并能(neng)為其它單位(wei)的(de)(de)作戰(zhan)飛機提供有效的(de)(de)支(zhi)援(yuan)保障。
除(chu)了第18作(zuo)戰群外,第18聯隊還轄有(you)第18維(wei)修(xiu)群、第18任務支援群、第18醫療群和第18民事工程群。這些單位(wei)并不直接(jie)參與戰場搏殺,卻(que)是維(wei)持基地正常運(yun)轉不可或缺的(de)力(li)量(liang)。
3.1 第18維修群
第(di)(di)18維修(xiu)群下轄6個中隊(dui),主要擔負81架作(zuo)戰(zhan)飛機的(de)(de)保障任務。(F-15、KC-135、E-3、HH-60)其中,第(di)(di)18裝備(bei)維修(xiu)中隊(dui)可(ke)大(da)修(xiu)F-15、KC-135和(he)HH-60,中修(xiu)H/MC-130、RC-135、C-5和(he)C-130;第(di)(di)18彈(dan)藥中隊(dui)擁(yong)(yong)有美空軍(jun)最大(da)的(de)(de)常規彈(dan)藥儲備(bei)庫,并負責(ze)管理基地(di)戰(zhan)爭物資(zi)儲備(bei)地(di)域,包括475處(chu)設施,200臺車輛(liang)和(he)5200英畝土地(di);第(di)(di)18部件維修(xiu)中隊(dui)擁(yong)(yong)有太平洋戰(zhan)區唯一的(de)(de)四(si)隔發動機單元測(ce)試設施。第(di)(di)18飛機維修(xiu)中隊(dui)負責(ze)保障F-15飛機的(de)(de)飛行(xing);第(di)(di)718飛機維修(xiu)中隊(dui)負責(ze)保障KC-135、HH-60以(yi)及E-3的(de)(de)飛行(xing);第(di)(di)18維修(xiu)行(xing)動中隊(dui)則(ze)負責(ze)監督、指揮、控制(zhi)、計劃。
3.2 第(di)18任務(wu)支援群
第18任務支(zhi)援(yuan)群為(wei)整個(ge)基地(di)(di)提供(gong)通(tong)(tong)訊(xun)、后勤支(zhi)援(yuan)。其中(zhong)第18通(tong)(tong)訊(xun)中(zhong)隊(dui)是美(mei)太平洋空(kong)軍第2大通(tong)(tong)信中(zhong)隊(dui),為(wei)6個(ge)指揮部、29個(ge)附屬單位和聯(lian)合軍種提供(gong)固定和移動通(tong)(tong)信。第18后勤整備(bei)中(zhong)隊(dui)是空(kong)軍最(zui)大的整備(bei)中(zhong)隊(dui),每年處理(li)六百萬噸(dun)貨物(wu),七千(qian)萬加侖燃(ran)油。任務支(zhi)援(yuan)群還擔負著(zhu)家屬保障(zhang)和基地(di)(di)警衛的任務。
3.3 第18醫療(liao)群
主要(yao)擔負非戰(zhan)斗醫療任務。
3.4 第(di)18民事工程(cheng)群
空軍最大的民事工程單位,主要(yao)擔負基(ji)地(di)非作戰相(xiang)關設施的建(jian)設和維(wei)修。
進(jin)入21世紀以后,嘉手納(na)基(ji)地(di)(di)面臨越(yue)來越(yue)大的反介入/區(qu)域拒止威脅。在(zai)這種(zhong)形勢(shi)下(xia),美軍于2006年在(zai)基(ji)地(di)(di)部署了陸軍第1防(fang)空(kong)炮兵(bing)營(ying)。該營(ying)下(xia)轄(xia)4個發射(she)連,共有32套(tao)“愛(ai)國(guo)者”-3防(fang)空(kong)導彈(dan)發射(she)裝置,備(bei)彈(dan)512枚。
美(mei)國(guo)研究(jiu)機(ji)構CSBA在(zai)(zai)其(qi)有關空(kong)海一體戰的(de)(de)報告中概括道:“將(jiang)(jiang)美(mei)國(guo)軍事力量從諸如(ru)嘉手納空(kong)軍基地等易(yi)受攻擊的(de)(de)前沿基地撤(che)離……將(jiang)(jiang)在(zai)(zai)政(zheng)治上(shang)被視(shi)作嚴重(zhong)軟弱的(de)(de)信(xin)號,并會動(dong)搖盟友對(dui)美(mei)國(guo)的(de)(de)信(xin)心。而(er)將(jiang)(jiang)美(mei)國(guo)力量部(bu)署在(zai)(zai)這些地區,則可能(neng)在(zai)(zai)未來威(wei)懾失敗的(de)(de)情況下遭致嚴重(zhong)損失。”
嘉(jia)(jia)手(shou)(shou)納空軍(jun)(jun)(jun)基地(di)(di)面(mian)臨(lin)的(de)(de)導彈威脅已(yi)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大(da)(da),加之(zhi)基地(di)(di)作戰力(li)量在(zai)(zai)(zai)強大(da)(da)對手(shou)(shou)面(mian)前(qian)也(ye)日顯單薄,很難在(zai)(zai)(zai)未來西太平洋地(di)(di)區的(de)(de)“高端”地(di)(di)區戰爭中發揮應有(you)的(de)(de)作用。然而,美軍(jun)(jun)(jun)放棄嘉(jia)(jia)手(shou)(shou)納空軍(jun)(jun)(jun)基地(di)(di)也(ye)要(yao)付出(chu)巨大(da)(da)的(de)(de)代價。首(shou)先,政治(zhi)上,放棄基地(di)(di)必然被視(shi)作美國(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)這一地(di)(di)區勢力(li)范圍(wei)的(de)(de)消退(tui),即“減少了對地(di)(di)區安全(quan)和同盟責任(ren)的(de)(de)承諾,降低了對潛在(zai)(zai)(zai)敵手(shou)(shou)的(de)(de)威懾力(li)度(du)”。其(qi)次,軍(jun)(jun)(jun)事上,放棄嘉(jia)(jia)手(shou)(shou)納基地(di)(di)意味著美軍(jun)(jun)(jun)在(zai)(zai)(zai)西太平洋失去了一個重要(yao)的(de)(de)前(qian)沿基地(di)(di),美國(guo)(guo)對地(di)(di)區危機(ji)的(de)(de)反應速度(du)將(jiang)大(da)(da)大(da)(da)降低,也(ye)無法有(you)效監(jian)控中國(guo)(guo)大(da)(da)陸的(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)事活動。最后,嘉(jia)(jia)手(shou)(shou)納空軍(jun)(jun)(jun)基地(di)(di)的(de)(de)日常維護(hu)費(fei)用由(you)美日雙方共同承擔,另辟新基地(di)(di)極有(you)可能給本來就顯得捉(zhuo)襟(jin)見(jian)肘的(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)費(fei)預算增加負擔。
美(mei)軍對(dui)于嘉手(shou)納(na)基(ji)地(di)的態(tai)度尚不明朗,面對(dui)“反介入/區域拒止(zhi)”威(wei)脅。美(mei)軍通常(chang)(chang)是從(cong)被(bei)動和主動兩方面加(jia)(jia)強空軍基(ji)地(di)的防御。被(bei)動防御通常(chang)(chang)是修筑飛機掩(yan)蔽(bi)庫、進駐防空部隊等。判讀基(ji)地(di)2003年及2009年的衛星(xing)圖片,也未(wei)發現基(ji)地(di)飛機掩(yan)蔽(bi)庫的數(shu)量有所增(zeng)加(jia)(jia).美(mei)軍2006年已在嘉手(shou)納(na)空軍基(ji)地(di)部署了(le)一個PAC-3防空導彈營,短期內很難有所加(jia)(jia)強。
主動防御就(jiu)是加強基(ji)(ji)(ji)地攻擊力(li)量。遠(yuan)程(cheng)轟炸機目標大(da),數量少,部署在嘉手(shou)納基(ji)(ji)(ji)地要(yao)冒很(hen)大(da)風險,基(ji)(ji)(ji)地以(yi)F-22為(wei)代表(biao)的第五代戰斗(dou)機則是加強基(ji)(ji)(ji)地攻擊力(li)量,以(yi)提(ti)高其在“反介入/區域拒止”威脅面前生存性(xing)的理想選(xuan)擇。
“以加強(qiang)(qiang)太(tai)平(ping)洋(yang)司令部在西太(tai)平(ping)洋(yang)地(di)區的(de)安全(quan)責任(ren)”。這股力(li)(li)量大大增強(qiang)(qiang)了嘉(jia)手(shou)納(na)空軍基(ji)地(di)的(de)打擊能(neng)力(li)(li)。另外,根據美國海空軍發布的(de)《30年聯合航(hang)空計劃》,美海空軍將(jiang)從(cong)2013財年開(kai)始大規(gui)模換裝第(di)五代戰(zhan)斗機JSF。屆(jie)時,嘉(jia)手(shou)納(na)是否換裝該型戰(zhan)機將(jiang)成為美軍是否放棄該基(ji)地(di)的(de)重要標志(zhi)。
日(ri)本NHK電視臺曾經專門討論(lun)美軍基(ji)地在日(ri)本存(cun)在的意義。參加節目的政治家、學者和百姓(xing)的觀點分為(wei)兩(liang)種:正方認為(wei)美軍基(ji)地是日(ri)美同盟重要(yao)保(bao)(bao)障(zhang),基(ji)地可保(bao)(bao)護日(ri)本面(mian)臨的安(an)全威脅,也可保(bao)(bao)障(zhang)日(ri)美關(guan)系;反(fan)方認為(wei)正因為(wei)有了美軍基(ji)地,沖繩和日(ri)本才(cai)變得更不(bu)安(an)全。
如今(jin),美(mei)國欲(yu)整編(bian)海外軍隊,沖繩(sheng)(sheng)的(de)許多美(mei)軍基(ji)地(di)已確(que)定要轉(zhuan)移(yi)了,但是最終實現可能(neng)要等上(shang)若干年,這期間沖繩(sheng)(sheng)人最擔(dan)心基(ji)地(di)轉(zhuan)移(yi)后還會來(lai)什么新(xin)的(de)負擔(dan)。對(dui)于沖繩(sheng)(sheng)人來(lai)說(shuo),趕走基(ji)地(di)并不只是一(yi)個(ge)美(mei)麗(li)的(de)夢想(xiang),它是一(yi)種(zhong)需要付出(chu)昂(ang)貴代(dai)價、需要面對(dui)未知前途的(de)艱難(nan)抉擇。