俄(e)羅(luo)斯(si)航(hang)天國(guo)(guo)家(jia)(jia)集(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)由俄(e)羅(luo)斯(si)總統普京于2015年7月(yue)13日(ri)簽署(shu)的(de)總統令(ling)確定成立，法(fa)令(ling)自2016年1月(yue)1日(ri)起生效。俄(e)羅(luo)斯(si)航(hang)天國(guo)(guo)家(jia)(jia)集(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)由俄(e)羅(luo)斯(si)聯(lian)邦航(hang)天局與聯(lian)合火箭航(hang)天公司(si)(si)合并組建，成為俄(e)國(guo)(guo)防工業領(ling)域的(de)第3家(jia)(jia)國(guo)(guo)家(jia)(jia)集(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)。
俄羅斯(si)國(guo)家航(hang)天(tian)(tian)集團的(de)最早(zao)前身是1992年成立(li)的(de)俄羅斯(si)宇航(hang)局，之后曾更(geng)名為俄羅斯(si)航(hang)空航(hang)天(tian)(tian)局、俄羅斯(si)聯邦航(hang)天(tian)(tian)局，2015年在政府機(ji)構改組(zu)過(guo)程中(zhong)轉為國(guo)有公司，負(fu)責(ze)俄羅斯(si)所有航(hang)空航(hang)天(tian)(tian)項目(mu)。
公司(si)擁有原聯邦(bang)航(hang)(hang)(hang)天局(ju)職權，同時(shi)擁有聯合火箭(jian)航(hang)(hang)(hang)天公司(si)及其下(xia)屬企業，聯合火箭(jian)航(hang)(hang)(hang)天公司(si)幾乎囊括了(le)俄羅斯航(hang)(hang)(hang)天領(ling)域內的所有企業、設計局(ju)與科研單位(wei)。
根據(ju)總統(tong)法令(ling)，涉及原聯邦航(hang)(hang)天(tian)局(ju)職權(quan)的總統(tong)法令(ling)將適(shi)用(yong)于俄(e)羅斯航(hang)(hang)天(tian)國家集(ji)團公(gong)司。普京責成政府(fu)在規(gui)(gui)定(ding)時間內完成相(xiang)關撤銷(xiao)手(shou)續，解決(jue)撥款及技術物資轉(zhuan)移(yi)等問題，保障(zhang)聯邦航(hang)(hang)天(tian)局(ju)的權(quan)力(li)與職能(neng)順利移(yi)交至航(hang)(hang)天(tian)國家集(ji)團公(gong)司，同時要按照法律規(gui)(gui)定(ding)向(xiang)被遣散(san)的勞動(dong)人(ren)員(yuan)提供保障(zhang)和(he)補償。
關于注銷俄羅斯航(hang)天(tian)局及啟動俄羅斯航(hang)天(tian)國家集團公司的命令自2016年1月1日起開始生效。
據俄(e)新社(she)網站2015年(nian)(nian)(nian)12月21日報道，俄(e)羅斯航(hang)天國(guo)家(jia)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)領(ling)導層(ceng)討(tao)論確定了(le)國(guo)家(jia)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)的(de)結(jie)構：共設有31個部門。2016年(nian)(nian)(nian)國(guo)家(jia)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)將徹底替代自2004年(nian)(nian)(nian)起開始存(cun)在的(de)聯邦(bang)航(hang)天局（ФКА）。
集團(tuan)公司(si)的(de)這些部門(men)分(fen)別(bie)由10個副總(zong)經(jing)理(li)(li)監(jian)管，作(zuo)為(wei)集團(tuan)公司(si)總(zong)經(jing)理(li)(li)的(de)伊(yi)戈(ge)爾.科馬羅夫（Игорь Комаров）親(qin)自負責四(si)個部門(men)：合同部、貿易部、信(xin)息技(ji)術(shu)部和(he)改革協調(diao)中心。國家集團(tuan)公司(si)還將設(she)立多個執(zhi)行經(jing)理(li)(li)職(zhi)位。
公司正在和下(xia)屬部門的員(yuan)工(gong)簽(qian)訂勞動合同，截(jie)至2015年12月7日，500個(ge)標(biao)書已經簽(qian)署(shu)了(le)49個(ge)。另外，俄聯邦(bang)航天局的注銷過程將從2016年1月開始(shi)，并計劃于第(di)二季度末徹底結束。
國(guo)家集團(tuan)(tuan)公司將分(fen)為以科(ke)馬羅(luo)夫為首的(de)領導層，和由副(fu)總(zong)經理及(ji)其負(fu)責(ze)管理的(de)司和部組成的(de)下層。國(guo)家集團(tuan)(tuan)總(zong)經理將主管董事(shi)會、科(ke)技委員會、公共委員會、集團(tuan)(tuan)公司行政機關(guan)、內部審(shen)(shen)計(ji)、通訊和辦(ban)公室主任(ren)。其中，科(ke)技委員會主任(ren)將由在1992-2004年(nian)擔任(ren)俄航空航天局局長的(de)尤里(li).科(ke)普捷夫（Юрий Коптев）出(chu)任(ren)。而審(shen)(shen)計(ji)委員會將在結構上直接歸國(guo)家集團(tuan)(tuan)公司監(jian)理會管理，監(jian)理會主席(xi)是俄聯邦副(fu)總(zong)理德米特里(li).羅(luo)戈津（Дмитрий Рогозин）。
俄(e)羅斯(si)(si)火(huo)箭(jian)航(hang)天(tian)領(ling)(ling)域(yu)的改(gai)革自(zi)2015年1月(yue)中(zhong)旬(xun)起(qi)進入了(le)一個新的階段：俄(e)羅斯(si)(si)航(hang)天(tian)局將(jiang)成(cheng)為歷史，而取代它的是(shi)與(yu)之同名的“俄(e)羅斯(si)(si)航(hang)天(tian)”國家(jia)集(ji)團公司。這一步意(yi)味著國家(jia)管理(li)層和(he)企業的合(he)(he)并(bing)，各(ge)方的努力將(jiang)更(geng)加有成(cheng)效，有利于解決航(hang)天(tian)領(ling)(ling)域(yu)里(li)多年積累下來的問(wen)題。俄(e)航(hang)局與(yu)聯合(he)(he)火(huo)箭(jian)航(hang)天(tian)公司（URSC-United Rocket and Space Corporation）合(he)(he)并(bing)的提議得(de)到(dao)了(le)總統普京和(he)政府的支持。
2015年(nian)1月(yue)，俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)總統普京(jing)在(zai)(zai)同意(yi)了俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)聯(lian)邦航(hang)(hang)(hang)(hang)天(tian)局（Roscosmos）與俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)聯(lian)合火箭航(hang)(hang)(hang)(hang)天(tian)公(gong)(gong)司(si)(si)（URSC）合并，成立(li)(li)“俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)國(guo)家航(hang)(hang)(hang)(hang)天(tian)集(ji)團公(gong)(gong)司(si)(si)”的提案(an)(an)，當時新公(gong)(gong)司(si)(si)仍沿用(yong)“俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)聯(lian)邦航(hang)(hang)(hang)(hang)天(tian)局”這一名(ming)稱。2015年(nian)7月(yue)上旬，俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)聯(lian)邦會(hui)議上議院(yuan)（聯(lian)邦委員會(hui)）和下議院(yuan)（俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)國(guo)家杜(du)馬(ma)）都通過了相關法案(an)(an)，計劃(hua)用(yong)10年(nian)時間完(wan)成俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)航(hang)(hang)(hang)(hang)天(tian)領域(yu)改革。據報道，此次合并旨在(zai)(zai)解(jie)決俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)航(hang)(hang)(hang)(hang)天(tian)面(mian)臨的系統性(xing)問題，同時搶占(zhan)更(geng)多(duo)的市場份額，并針對地(di)理政治對手保持航(hang)(hang)(hang)(hang)天(tian)領域(yu)優勢。新成立(li)(li)的集(ji)團由俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)聯(lian)合火箭航(hang)(hang)(hang)(hang)天(tian)公(gong)(gong)司(si)(si)現(xian)任領導(dao)伊戈(ge)爾·卡馬(ma)洛(luo)夫擔(dan)任主管，在(zai)(zai)這之前，卡馬(ma)洛(luo)夫曾(ceng)是俄(e)(e)(e)羅(luo)斯(si)最大汽車制造商伏爾加汽車公(gong)(gong)司(si)(si)的一把手。
其中(zhong)，俄(e)羅斯聯合(he)火箭航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)公司(si)在(zai)2014年3月注冊成(cheng)立，容納了俄(e)羅斯政府擁有的大部分航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)科研生產(chan)單位，成(cheng)為一家巨(ju)型航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)企業(ye)集團。此(ci)次(ci)整合(he)將(jiang)使(shi)俄(e)羅斯聯邦航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)局這一政府職能(neng)部門不再存(cun)在(zai)。
俄羅斯聯邦(bang)航(hang)天局(ju)原有(you)職責(ze)是負責(ze)執(zhi)行國家(jia)政策與法律規范，管理國家(jia)太(tai)空資產并提(ti)供相關(guan)服務，同(tong)時管理國際合作(zuo)項目，管理航(hang)天工(gong)業(ye)部(bu)門開展(zhan)軍用太(tai)空技術、戰略導(dao)彈、運(yun)載(zai)火(huo)箭(jian)相關(guan)研(yan)制(zhi)工(gong)作(zuo)以及拜科努爾發射場等(deng)。
俄(e)羅(luo)斯聯邦航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)局(ju)(ju)(ju)由(you)俄(e)羅(luo)斯聯邦政府管理，具體功能(neng)包括：政策方(fang)(fang)面(mian)(mian)，起草與(yu)航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)局(ju)(ju)(ju)相關(guan)(guan)的(de)政策法(fa)案，提(ti)交給聯邦政府與(yu)總統，起草航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)局(ju)(ju)(ju)活動議程；項(xiang)目方(fang)(fang)面(mian)(mian)，管理招投標(biao)(biao)并(bing)(bing)授(shou)予物資采購、服(fu)務、研(yan)發及工程相關(guan)(guan)的(de)合(he)同，并(bing)(bing)在預算(suan)內為(wei)國家航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)項(xiang)目提(ti)供資金支持；研(yan)究方(fang)(fang)面(mian)(mian)，進(jin)行國家航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)單(dan)位運行的(de)經濟(ji)分析(xi)，核準其經濟(ji)效(xiao)率并(bing)(bing)進(jin)行財務、業務與(yu)資產審計；技術(shu)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，組織技術(shu)運用，為(wei)航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)創(chuang)造收益，研(yan)判航(hang)(hang)天(tian)(tian)(tian)技術(shu)如何實現科(ke)學與(yu)社會經濟(ji)價(jia)值，并(bing)(bing)與(yu)國防部共同研(yan)判如何實現軍(jun)民(min)兩用；國際合(he)作方(fang)(fang)面(mian)(mian)，參與(yu)太空(kong)技術(shu)的(de)國際標(biao)(biao)準制定，并(bing)(bing)在和平利用太空(kong)基(ji)礎上與(yu)多國開展合(he)作，包括簽署合(he)同，明確(que)國防裝備(bei)銷售的(de)主要單(dan)位，等等。
俄羅(luo)斯在(zai)2014年成(cheng)(cheng)立俄羅(luo)斯聯合(he)火箭(jian)航天(tian)公(gong)(gong)司（英文：United Rocket and Space Corporation，簡稱(cheng)URSC），公(gong)(gong)司成(cheng)(cheng)立的(de)主要前提與(yu)目(mu)標是：國家太(tai)空發(fa)展需(xu)要更加(jia)務實(shi)；太(tai)空商(shang)業化(hua)是重(zhong)要趨勢；建(jian)成(cheng)(cheng)一家控(kong)股公(gong)(gong)司；完成(cheng)(cheng)廣泛而重(zhong)大(da)的(de)產業變(bian)革；使俄羅(luo)斯航天(tian)能力與(yu)產品(pin)在(zai)全球具有(you)競爭力。
俄羅斯聯合(he)火(huo)箭(jian)航天公司能力與(yu)(yu)(yu)產品主要(yao)包(bao)括：衛星與(yu)(yu)(yu)飛船、火(huo)箭(jian)與(yu)(yu)(yu)導彈(dan)、火(huo)箭(jian)發(fa)動機與(yu)(yu)(yu)推(tui)進系(xi)統、地面與(yu)(yu)(yu)箭(jian)載設(she)備、發(fa)射服務(wu)、任務(wu)測控、數據(ju)處理及(ji)相關服務(wu)。
俄羅斯聯合(he)火箭航(hang)天(tian)(tian)公司中(zhong)期致力于實(shi)現當(dang)前組織(zhi)結構下的(de)財務創收，保(bao)持(chi)贏(ying)利和可持(chi)續性(xing)(xing)，同(tong)時長期滿足(zu)國家與商業客(ke)戶的(de)需求。遠(yuan)期將實(shi)現：調整航(hang)天(tian)(tian)產業結構并(bing)集(ji)中(zhong)優勢力量(liang)，建立精(jing)益生產研制體系(xi)；建立綜合(he)性(xing)(xing)的(de)質量(liang)管(guan)理系(xi)統；開發并(bing)執行多功能(neng)的(de)項目管(guan)理體系(xi)；改進工程資(zi)質，并(bing)啟動民用(yong)項目。
俄羅斯聯合火箭航(hang)天(tian)公(gong)司幾乎囊括(kuo)了俄羅斯航(hang)天(tian)領域內的所有企業、設計(ji)局與(yu)科研單位，主要情況如下。
赫魯尼切夫(fu)國(guo)家研究(jiu)生(sheng)產(chan)太空(kong)中心（Khrunichev State Research and Production SpaceCenter），位于莫斯科，研制“質(zhi)子”（Proton）與隆(long)聲號(hao)（ROCKOT）火(huo)箭，占有全球30%商業發射市場，截止至(zhi)2014年2月(yue)，擁有員工3.5萬(wan)人，正在研制“安加拉”（Angara）新型運載火(huo)箭。
馬克(ke)耶夫國(guo)家(jia)火(huo)箭(jian)中(zhong)心(xin)（Academician V.P.Makeyev State Rocket Centre），位于車里雅賓斯克(ke)，從2000開(kai)始，該(gai)機構(gou)由政府(fu)性質(zhi)改造為開(kai)放式(shi)合資公司(si)，主(zhu)要業(ye)務是研制(zhi)潛射導彈、拆(chai)除退役(yi)的(de)導彈設(she)施，研制(zhi)小型商(shang)業(ye)火(huo)箭(jian)、衛星平臺、深(shen)空探測(ce)火(huo)箭(jian)，軌道太空船，其他還包括風電(dian)設(she)備、石(shi)油煉制(zhi)設(she)備、水凈化設(she)備。該(gai)公司(si)發(fa)展過程(cheng)中(zhong)也(ye)整(zheng)合了多家(jia)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)，形成了一(yi)個(ge)小的(de)聯合體(ti)。此次整(zheng)合目的(de)主(zhu)要是為研制(zhi)生產海基戰略導彈，型號包括“深(shen)藍”、“輕舟”等。整(zheng)合后(hou)，政府(fu)仍持有(you)(you)100%的(de)控股權。
俄羅(luo)斯進(jin)(jin)步國家太空研究(jiu)與生產(chan)中心(xin)（TsSKB-Progress），1996年由俄羅(luo)斯進(jin)(jin)步中央設計局（TsSKB）和薩馬(ma)拉進(jin)(jin)步號工(gong)廠(chang)合并而(er)成(cheng)，生產(chan)改裝后(hou)的“聯(lian)盟(meng)(meng)”（Soyuz）運載(zai)火箭(jian)，包(bao)括聯(lian)盟(meng)(meng)－FG載(zai)人型，聯(lian)盟(meng)(meng)－U搭載(zai)探測器型，以及聯(lian)盟(meng)(meng)－2.1B輕型，其商(shang)業市場(chang)主(zhu)要(yao)由斯達西(xi)姆運作，還曾研制(zhi)過載(zai)人型羅(luo)斯－M（Rus－M）火箭(jian)，后(hou)因需求不足被取消。
拉沃(wo)契金設計局（NPO Lavochkin），研制(zhi)生(sheng)產(chan)地球(qiu)衛星(xing)(xing)(xing)如：Kupon全(quan)球(qiu)通(tong)信衛星(xing)(xing)(xing)，和深空(kong)探(tan)(tan)測器(qi)“月球(qiu)”（Luna）、“金星(xing)(xing)(xing)”（Venera）、探(tan)(tan)測器(qi)－1～3（Zond－1～3）、“火(huo)星(xing)(xing)(xing)”（Mars）、“火(huo)衛一-土壤”（Phobos-Grunt）、Spektrum、Astron、Granat以及偵察衛星(xing)(xing)(xing)“阿(a)爾康”（Arkon）。生(sheng)產(chan)“弗雷蓋特”（Fregat）上面級發動機(ji)，俄羅斯第二(er)代靜止軌道導彈預警衛星(xing)(xing)(xing)眼睛－1（OKO－1）總線，還研制(zhi)了“火(huo)衛一-土壤”火(huo)星(xing)(xing)(xing)探(tan)(tan)測器(qi)總線。
伏(fu)龍芝兵(bing)工設計局（Arsenal Design Bureau），位于(yu)(yu)俄(e)羅斯(si)圣彼得堡，發(fa)(fa)源于(yu)(yu)1711年，最初生產槍炮，從1960年起發(fa)(fa)展航天技術，曾(ceng)用名(ming)TsBK－7。研制了超過(guo)80顆俄(e)羅斯(si)“宇宙”（Cosmos）系(xi)列軍用衛星及相關有效載荷，如SEVER雷(lei)達(da)成像(xiang)設備與小型推進器(qi)TOR等(deng)，并從事(shi)航天相關的機械(xie)工程。
“火炬”試驗設計局（EDB Fakel），位于加里寧格勒的(de)涅曼（Neman，Kaliningrad），擁有(you)員工960人，成立(li)于1955年，研(yan)制飛船電推(tui)進(jin)器(qi)(qi)，包括：穩態等(deng)離(li)子(zi)體推(tui)進(jin)器(qi)(qi)（SPT）、熱催化推(tui)進(jin)器(qi)(qi)、姿控(kong)推(tui)進(jin)器(qi)(qi)、離(li)子(zi)發動機和等(deng)離(li)子(zi)體源。公(gong)(gong)司的(de)主要客戶來自歐(ou)洲、俄(e)羅斯、美國(guo)，其(qi)產品曾銷售(shou)給美國(guo)洛克(ke)達因公(gong)(gong)司。還曾與法國(guo)的(de)斯奈(nai)克(ke)瑪（SNECMA）公(gong)(gong)司共(gong)同研(yan)制PPS－1350離(li)子(zi)推(tui)進(jin)器(qi)(qi)，用于智慧(hui)－1（Smart－1）和“阿(a)爾法衛星”（AlphaSat）。
NPK SPP精密儀器公(gong)司(si)（NPK SPP），是俄羅(luo)斯開放(fang)式(shi)股份公(gong)司(si)，生(sheng)產科(ke)學(xue)精密儀器，包括光學(xue)及光電子系統(tong)，激(ji)(ji)光與無(wu)線電計量(liang)系統(tong)，激(ji)(ji)光通(tong)信與激(ji)(ji)光雷達系統(tong)，可用于格(ge)洛納斯導(dao)航衛(wei)星系統(tong)研制。
俄羅斯航天系統(tong)公司(si)（Russian Space Systems），位于莫(mo)斯科（Moskva），研制生(sheng)產空間(jian)信息(xi)系統(tong)與平臺(tai)，提(ti)供(gong)(gong)空間(jian)信息(xi)檢(jian)索服務，依(yi)托“全球導航衛(wei)星系統(tong)”（GLONASS），提(ti)供(gong)(gong)導航定位服務。
列舍特(te)涅(nie)夫(fu)信息衛(wei)星系統公(gong)司（Academician M.F. Reshetnev Information Satellite Systems），研制(zhi)了(le)俄羅(luo)斯主要衛(wei)星，占全國衛(wei)星數量(liang)的2/3，并提供通(tong)信[亞馬(ma)爾(er)－401（Yamal－401）、哈(ha)薩(sa)克斯坦衛(wei)星－3（KazSat－3）]、導航（GLONASS衛(wei)星）、電視廣播(bo)、數據中(zhong)繼、大地(di)測量(liang)等服務，具(ju)備先進的計算機(ji)輔(fu)助工具(ju)，包括：CATIA, SmarTeam, NASTRAN, Altium Designer,Thermica, Labveiw, Microwave Studio等。
俄羅斯動(dong)(dong)(dong)(dong)力機(ji)械科研(yan)生產聯合體（NPO Energomash），擁有員工(gong)5500人，歷史可(ke)(ke)追溯至1929年，1994年曾并入(ru)俄羅斯航天局，1998年曾由國企(qi)改(gai)造(zao)為股份(fen)制企(qi)業，大部分股份(fen)仍由國家持有。設(she)計、生產并試驗火箭(jian)發(fa)動(dong)(dong)(dong)(dong)機(ji)，型號包(bao)括：“聯盟(meng)”火箭(jian)的(de)(de)RD－107/108發(fa)動(dong)(dong)(dong)(dong)機(ji)，“天頂”（Zenit）火箭(jian)的(de)(de)RD－120發(fa)動(dong)(dong)(dong)(dong)機(ji)，“質子”火箭(jian)的(de)(de)RD－253發(fa)動(dong)(dong)(dong)(dong)機(ji)，美國宇宙(zhou)神－5（Atlas－5）火箭(jian)的(de)(de)RD－180發(fa)動(dong)(dong)(dong)(dong)機(ji)，以及俄羅斯新一(yi)代火箭(jian)RD－191發(fa)動(dong)(dong)(dong)(dong)機(ji)，還在研(yan)制可(ke)(ke)重復使(shi)用的(de)(de)液體火箭(jian)發(fa)動(dong)(dong)(dong)(dong)機(ji)，用于可(ke)(ke)重復使(shi)用火箭(jian)。
皮留金科研生產(chan)(chan)聯合體[Academician Pilyugin Center（NPO AP）]，成立(li)于1946年，曾屬(shu)于俄羅(luo)斯聯邦(bang)航(hang)(hang)天局，后來歸屬(shu)于俄羅(luo)斯聯合火箭航(hang)(hang)天公(gong)司(si)，主(zhu)要(yao)研制(zhi)火箭、導(dao)(dao)彈與(yu)飛(fei)船的慣(guan)性(xing)控制(zhi)系(xi)(xi)(xi)統，包括捷聯慣(guan)導(dao)(dao)系(xi)(xi)(xi)統（SINS）、機械平臺式慣(guan)性(xing)導(dao)(dao)航(hang)(hang)系(xi)(xi)(xi)統（GINS）、捷聯式慣(guan)性(xing)測量單(dan)元（SIMU）等(deng)，涉(she)足(zu)自主(zhu)控制(zhi)系(xi)(xi)(xi)統、機器人系(xi)(xi)(xi)統與(yu)智(zhi)能化機械技術，從事國(guo)家太空項目，如GLONASS導(dao)(dao)航(hang)(hang)衛星.同時(shi)還生產(chan)(chan)民用產(chan)(chan)品，如汽車診斷系(xi)(xi)(xi)統。
科(ke)羅(luo)廖(liao)夫能源火(huo)(huo)箭(jian)航(hang)天集團（S.P. Korolev Rocket and Space corporation Energia），位于俄羅(luo)斯(si)科(ke)羅(luo)廖(liao)夫市，也是(shi)開放式合資公(gong)司(si)，公(gong)司(si)會公(gong)布每年(nian)的(de)(de)經營情況。該(gai)公(gong)司(si)是(shi)載人航(hang)天系統(tong)的(de)(de)總體單位，研(yan)(yan)制火(huo)(huo)箭(jian)及(ji)軌道轉移飛行(xing)器、“國際(ji)空(kong)間站”部(bu)段(duan)以及(ji)重(zhong)型(xing)、中(zhong)型(xing)“聯盟(meng)”火(huo)(huo)箭(jian)。“聯盟(meng)”火(huo)(huo)箭(jian)在“國際(ji)空(kong)間站”任(ren)務中(zhong)是(shi)主(zhu)要的(de)(de)運(yun)輸工具，發射了(le)自(zi)己研(yan)(yan)制的(de)(de)進步(bu)號(hao)貨運(yun)飛船，還(huan)運(yun)送了(le)歐(ou)洲空(kong)客防務與航(hang)天公(gong)司(si)的(de)(de)空(kong)間安全(quan)事業部(bu)研(yan)(yan)制的(de)(de)歐(ou)洲“自(zi)動(dong)轉移飛行(xing)器”（ATV）。同時還(huan)研(yan)(yan)制投送GLONASS導航(hang)衛(wei)星(xing)的(de)(de)DM火(huo)(huo)箭(jian)上面級(ji)。
全俄航(hang)天(tian)材(cai)(cai)料(liao)(liao)研(yan)(yan)究院（Kompozit），研(yan)(yan)制(zhi)先進(jin)金屬(shu)材(cai)(cai)料(liao)(liao)、非(fei)金屬(shu)材(cai)(cai)料(liao)(liao)、復合(he)材(cai)(cai)料(liao)(liao)，研(yan)(yan)發生產火箭、載人及無人飛(fei)(fei)船的(de)(de)新材(cai)(cai)料(liao)(liao)進(jin)行，承(cheng)擔地(di)面實驗及飛(fei)(fei)行實驗各個階(jie)段檢測航(hang)天(tian)火箭材(cai)(cai)料(liao)(liao)的(de)(de)適用性的(de)(de)研(yan)(yan)究，如：暴風雪號（Buran）航(hang)天(tian)飛(fei)(fei)機(ji)的(de)(de)熱(re)防(fang)護層。還研(yan)(yan)制(zhi)再入(ru)系統(tong)的(de)(de)高溫大(da)型(xing)結構(gou)，其他還包括微重(zhong)力設(she)備、半導體與(yu)光學(xue)組件。2003年，員工人數為7500人，與(yu)加拿大(da)、德國、意大(da)利、瑞士聯合(he)成立了多(duo)家合(he)資公司開展(zhan)相關(guan)技術開發。
俄(e)羅斯(si)機電科學研究所（VNIIEM Corporation），位于莫斯(si)科（Moskva），擁有(you)2300人，最(zui)初成立于1941年(nian)，研制(zhi)通用型衛星(xing)(xing)總(zong)線(xian)及平(ping)臺，生(sheng)產(chan)過70多顆衛星(xing)(xing)，衛星(xing)(xing)高度大約在650km，主要用于氣象(xiang)衛星(xing)(xing)，還生(sheng)產(chan)星(xing)(xing)敏感器、非接觸式直流電源和太陽能電池板。2006年(nian)曾與薩瑞衛星(xing)(xing)技術有(you)限公司（SSTL）合作研制(zhi)地球觀(guan)測衛星(xing)(xing)“老人星(xing)(xing)”（Kanopus），俄(e)羅斯(si)機電科學研究所提供軟(ruan)件與航電設(she)備。
“兵工”機(ji)械制造工廠(chang)（Machine-buildingplant “Arsenal”），是俄羅斯老牌軍工企業，位于(yu)俄羅斯圣彼得(de)堡，生(sheng)產(chan)先進軍事裝備(bei)(bei)與民(min)用產(chan)品，包(bao)括(kuo)航天(tian)器平臺、火箭助推(tui)器、海軍炮架和(he)導彈發射(she)系統(tong)，民(min)用產(chan)品包(bao)括(kuo)壓縮機(ji)、廢水(shui)處理設備(bei)(bei)和(he)低溫設備(bei)(bei)。生(sheng)產(chan)的電(dian)力液壓致動器用于(yu)RD－180發動機(ji)推(tui)力矢量控制系統(tong)。
俄羅斯航天(tian)國(guo)家集團公司帶(dai)給我(wo)們的思考
俄羅(luo)斯此次合(he)并與美國(guo)等世(shi)界領(ling)先(xian)的(de)航(hang)天發展國(guo)家發展思路截(jie)然相(xiang)反(fan)，強(qiang)調(diao)產業集(ji)中與國(guo)家意志力的(de)體現，這需要我(wo)們深入思考(kao)其中利弊。
1）國(guo)家(jia)高層、政府機(ji)構與(yu)工業部(bu)門保持改革決心與(yu)行動的一致性(xing)，是航天領(ling)域解決系統性(xing)風(feng)險、應對復雜(za)外(wai)部(bu)危機(ji)的重要前提。
俄(e)羅(luo)斯近年來(lai)航(hang)天(tian)事故頻發，多(duo)枚火箭(jian)發射失敗；國(guo)家政(zheng)局動蕩，烏克蘭事件讓(rang)其與歐美國(guo)家矛盾(dun)激化；航(hang)天(tian)工業(ye)效(xiao)率低下(xia)(xia)，改(gai)(gai)制呼聲日趨強(qiang)烈。面(mian)臨(lin)諸多(duo)不利因素，整(zheng)個國(guo)家航(hang)天(tian)領域迫切需(xu)要一系列務實(shi)、果斷的(de)(de)全(quan)面(mian)改(gai)(gai)革。近年來(lai)，俄(e)羅(luo)斯進行(xing)的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)制定與實(shi)體重組基(ji)本確保了改(gai)(gai)革落(luo)地與真(zhen)正(zheng)實(shi)施。此次俄(e)羅(luo)斯聯邦(bang)航(hang)天(tian)局與俄(e)羅(luo)斯聯合(he)火箭(jian)-航(hang)天(tian)集團合(he)并也(ye)是從總(zong)統(tong)層(ceng)面(mian)大力支持(chi)，再(zai)到(dao)聯邦(bang)會議決(jue)策(ce)(ce)通過(guo)相關文件，最(zui)后到(dao)航(hang)天(tian)領域各個實(shi)體實(shi)施。這(zhe)種自上而(er)下(xia)(xia)的(de)(de)一致性帶(dai)來(lai)了有(you)效(xiao)而(er)強(qiang)大的(de)(de)執行(xing)力，在這(zhe)種執行(xing)力下(xia)(xia)才(cai)可能(neng)確保危機應對的(de)(de)及時(shi)性。
2）俄羅斯(si)政企合并且規模過大，會造成明顯的產業壟(long)斷，弱化競爭(zheng)機制，難以降本增效。
此次合(he)(he)并是政府航(hang)天(tian)(tian)部(bu)門與大(da)型國(guo)有航(hang)天(tian)(tian)企業(ye)(ye)(ye)的(de)一次合(he)(he)并，很可能會產生(sheng)由于(yu)政企不分帶(dai)來的(de)諸多(duo)不利因素。其(qi)中(zhong)，合(he)(he)并后新集團內(nei)的(de)政府決(jue)策(ce)機(ji)構在制(zhi)定相(xiang)關(guan)政策(ce)時，必然(ran)會明顯傾向于(yu)內(nei)部(bu)某些工業(ye)(ye)(ye)部(bu)門，參賽(sai)隊員與裁判(pan)員成(cheng)為一家(jia)。這一方面(mian)會使航(hang)天(tian)(tian)工業(ye)(ye)(ye)部(bu)門可能過(guo)(guo)度依(yi)賴集團內(nei)部(bu)制(zhi)定的(de)國(guo)家(jia)政策(ce)，或形成(cheng)利益(yi)(yi)輸送，導致其(qi)市場(chang)意識與競爭機(ji)制(zhi)進一步退化(hua)(hua)，降低(di)成(cheng)本、提高效(xiao)率、技(ji)術轉化(hua)(hua)的(de)動力會更加不足，難以(yi)實現航(hang)天(tian)(tian)商(shang)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和社會經(jing)濟效(xiao)益(yi)(yi)；同時由于(yu)一家(jia)過(guo)(guo)于(yu)龐(pang)大(da)，包括私企在內(nei)的(de)外(wai)部(bu)技(ji)術與評(ping)估機(ji)構難以(yi)界入俄(e)羅斯航(hang)天(tian)(tian)工業(ye)(ye)(ye)，影響(xiang)了(le)國(guo)家(jia)資源的(de)有效(xiao)利用。
3）新集團(tuan)內均以國有企(qi)業形成(cheng)合資(zi)模式(shi)，并非(fei)資(zi)本市(shi)場上真正意義的(de)股份公司，不利于(yu)實現(xian)資(zi)本的(de)多(duo)元(yuan)化。
此(ci)次合(he)(he)(he)并俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)政府目標之(zhi)一是打(da)造股(gu)(gu)份制航天企(qi)業，并引(yin)(yin)入(ru)私(si)人資(zi)本(ben)。但從(cong)以(yi)上(shang)分析(xi)可知(zhi)，此(ci)次被合(he)(he)(he)并的(de)俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)聯合(he)(he)(he)火箭-航天集(ji)團中成員均為(wei)100%國(guo)家控股(gu)(gu)的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)業。可見，這(zhe)種(zhong)合(he)(he)(he)資(zi)僅為(wei)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)的(de)整(zheng)合(he)(he)(he)，而沒有(you)(you)引(yin)(yin)入(ru)任何(he)(he)國(guo)資(zi)以(yi)外的(de)資(zi)本(ben)，也(ye)未(wei)有(you)(you)資(zi)本(ben)市場(chang)方面的(de)考量，或者股(gu)(gu)份制改造相關的(de)計劃(hua)。因此(ci)，未(wei)來俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)將如(ru)何(he)(he)建立股(gu)(gu)份制公(gong)司，多(duo)元(yuan)化資(zi)本(ben)如(ru)何(he)(he)運作尚不清晰，這(zhe)使得俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)私(si)人資(zi)本(ben)有(you)(you)動(dong)力(li)進(jin)入(ru)航天領域仍存在較大的(de)政策(ce)性障礙和不確定性。
2020年(nian)7月(yue)，中國(guo)和(he)俄羅斯兩(liang)國(guo)航天(tian)機構確定了國(guo)際月(yue)球(qiu)科研(yan)站的(de)合(he)作(zuo)；2021年(nian)3月(yue)，中俄兩(liang)國(guo)政府簽署了《關于合(he)作(zuo)建設國(guo)際月(yue)球(qiu)科研(yan)站的(de)諒解備忘錄(lu)》，啟動國(guo)際月(yue)球(qiu)科研(yan)站的(de)合(he)作(zuo)。
2021年(nian)4月(yue)23日，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)航(hang)(hang)天(tian)局(ju)和俄(e)羅(luo)斯(si)(si)國(guo)(guo)家(jia)航(hang)(hang)天(tian)集(ji)團公(gong)司(si)聯合主(zhu)辦(ban)的(de)國(guo)(guo)際月(yue)球(qiu)科研站(zhan)宣介會在南京召(zhao)開。國(guo)(guo)家(jia)航(hang)(hang)天(tian)局(ju)副(fu)(fu)局(ju)長(chang)(chang)吳艷華主(zhu)持并致辭(ci)，聯合國(guo)(guo)外空司(si)司(si)長(chang)(chang)迪皮蓬發(fa)表(biao)致辭(ci)。俄(e)羅(luo)斯(si)(si)國(guo)(guo)家(jia)航(hang)(hang)天(tian)集(ji)團公(gong)司(si)第一副(fu)(fu)總經理烏里(li)奇(qi)奇(qi)致辭(ci)并代表(biao)中(zhong)(zhong)俄(e)雙方發(fa)布(bu)《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)航(hang)(hang)天(tian)局(ju)和俄(e)羅(luo)斯(si)(si)國(guo)(guo)家(jia)航(hang)(hang)天(tian)集(ji)團公(gong)司(si)關于合作建設(she)國(guo)(guo)際月(yue)球(qiu)科研站(zhan)的(de)聯合聲明》。
2021年6月(yue)15日，俄(e)羅(luo)斯國(guo)家航天集團公(gong)司總裁(cai)羅(luo)戈(ge)津在(zai)出(chu)席2021年全球航天探索大會時表示，俄(e)中雙方正在(zai)探討(tao)載人飛行(xing)合作(zuo)事(shi)宜，俄(e)羅(luo)斯宇航員未來(lai)將可能飛往中國(guo)的(de)空(kong)間站(zhan)。這是俄(e)中合作(zuo)建設國(guo)際(ji)月(yue)球科研(yan)(yan)站(zhan)框架下的(de)工作(zuo)內容之一。羅(luo)戈(ge)津同時透露(lu)，歐洲(zhou)航天局可能成為俄(e)中建造月(yue)球科研(yan)(yan)站(zhan)的(de)合作(zuo)伙(huo)伴。
2021年(nian)(nian)10月27日，據俄(e)新社消息，俄(e)羅斯(si)(si)航天國家集團公(gong)司(si)旗(qi)下(xia)發射服務運(yun)營商（Glavkosmos）總經理德(de)米特(te)里·洛(luo)斯(si)(si)庫(ku)(ku)托夫在迪拜(bai)舉(ju)行的(de)國際(ji)宇航大會上(shang)表示(shi)，該公(gong)司(si)已與(yu)4名(ming)游(you)客(ke)簽署了協(xie)議，他們將于(yu)2024年(nian)(nian)乘(cheng)坐“聯盟”號進行太(tai)空(kong)飛行。此前六月，俄(e)羅斯(si)(si)火箭與(yu)航天公(gong)司(si)曾(ceng)表示(shi)根據Glavkosmos公(gong)司(si)的(de)訂單，將在2024年(nian)(nian)前為太(tai)空(kong)游(you)客(ke)打造(zao)兩(liang)艘造(zao)價為50.56億盧(lu)布(bu)的(de)“聯盟”號載(zai)人(ren)飛船。根據德(de)米特(te)里·洛(luo)斯(si)(si)庫(ku)(ku)托夫所說(shuo)，這些游(you)客(ke)的(de)首(shou)次飛行有(you)可(ke)能在2023年(nian)(nian)實現。
俄羅斯國(guo)家航天(tian)(tian)集(ji)團公司發(fa)布(bu)消息稱(cheng)，英國(guo)“一網”公司的通(tong)信衛星將于莫斯科(ke)時間(jian)12月27日(ri)16時10分(fen)由聯盟-2.1b火箭從拜科(ke)努爾(er)航天(tian)(tian)發(fa)射(she)場運載升空，這將是(shi)2021年最后一次(ci)火箭發(fa)射(she)。
2022年4月22日(ri)，《俄羅斯(si)報》報道稱，俄羅斯(si)國(guo)家航天公(gong)司將于當日(ri)向俄交通(tong)部和聯邦(bang)航空運(yun)輸署提供利(li)用格洛(luo)納斯(si)（GLONASS）導航系統替代(dai)GPS系統的技術方案。
2019年8月(yue)，俄羅(luo)斯航天國家集團公司宣布對(dui)完成載人登月(yue)任(ren)務所需研究(jiu)進行招(zhao)標采購。
2021年4月23日，中(zhong)(zhong)國國家(jia)航(hang)(hang)天(tian)(tian)局和(he)(he)俄(e)羅斯(si)國家(jia)航(hang)(hang)天(tian)(tian)集(ji)(ji)團公(gong)司(si)聯合主辦的國際月球(qiu)科(ke)(ke)研站(zhan)宣介(jie)會在(zai)南京(jing)召開。俄(e)羅斯(si)國家(jia)航(hang)(hang)天(tian)(tian)集(ji)(ji)團公(gong)司(si)第一副總經理烏里奇奇致辭并(bing)代(dai)表(biao)中(zhong)(zhong)俄(e)雙方發布(bu)《中(zhong)(zhong)國國家(jia)航(hang)(hang)天(tian)(tian)局和(he)(he)俄(e)羅斯(si)國家(jia)航(hang)(hang)天(tian)(tian)集(ji)(ji)團公(gong)司(si)關于合作(zuo)建(jian)設(she)國際月球(qiu)科(ke)(ke)研站(zhan)的聯合聲明》，表(biao)示中(zhong)(zhong)國和(he)(he)俄(e)羅斯(si)將合作(zuo)建(jian)設(she)國際月球(qiu)科(ke)(ke)研站(zhan)。
2021年(nian)8月(yue)20日(ri)，俄羅斯國家(jia)航天集團向外界宣(xuan)布(bu)，該國月(yue)球探測計劃將(jiang)從2021年(nian)推遲至2022年(nian)。
當地(di)時間2022年2月26日，據央視新(xin)聞，為(wei)應對歐盟(meng)制裁，俄羅斯國家(jia)航(hang)天公司宣(xuan)布暫停與歐洲(zhou)方面在(zai)庫魯航(hang)天中心的合作，并(bing)從(cong)法屬圭亞(ya)那撤出(chu)工作人員。
2022年3月3日(ri)，國際文傳電訊社(she)援引(yin)消息人(ren)(ren)士(shi)報道，面對西方制裁，俄國家航天集團決(jue)(jue)定(ding)將(jiang)高級管理人(ren)(ren)員的薪(xin)水削(xue)減30%。消息人(ren)(ren)士(shi)稱，該(gai)決(jue)(jue)定(ding)由俄羅斯(si)國家航天集團總裁德米特里·羅戈津作出，他也將(jiang)減少自(zi)己的工資。
2022年3月4日，俄羅斯航(hang)天集團(tuan)（Roscosmos）宣布終(zhong)止與英(ying)國通信網絡衛(wei)星公司(si)“Oneweb”的合作。
當地時間(jian)2022年3月17日，俄羅斯(si)國家航天(tian)集團總(zong)裁羅戈津(jin)通過社交媒體表示，歐洲航天(tian)局已宣布退出計劃于2022年9月進(jin)行(xing)的(de)ExoMars俄羅斯(si)-歐洲聯合火(huo)星(xing)任(ren)務(wu)。羅戈津(jin)對(dui)(dui)此表示遺憾(han)，但(dan)認(ren)為雖然俄羅斯(si)將損失(shi)幾年時間(jian)，但(dan)俄羅斯(si)有能(neng)力打(da)造自己的(de)著陸艙和“安加拉(la)”運載火(huo)箭，從而獨立完(wan)成對(dui)(dui)火(huo)星(xing)的(de)研究考察。
2022年4月4日(ri)，據塔斯(si)社莫(mo)斯(si)科消息，俄羅(luo)斯(si)國(guo)家航天公(gong)司總裁德米特里·羅(luo)戈津(jin)表示(shi)，該(gai)公(gong)司不(bu)會與向烏克蘭政府提供(gong)武(wu)器和政治支持(chi)的國(guo)家合作。
2022年4月13日，歐(ou)洲航天(tian)局宣布中止與俄(e)羅(luo)斯在(zai)月球(qiu)項(xiang)目上的合作，俄(e)羅(luo)斯航天(tian)集團總經理羅(luo)戈津也表示，俄(e)羅(luo)斯將拆(chai)除月球(qiu)探測器上的歐(ou)洲儀器。
2022年4月14日，俄國家航(hang)天公司總裁羅(luo)戈(ge)津表示(shi)，俄羅(luo)斯將把此前(qian)因與歐洲航(hang)天局合作而沒有地(di)方放置的儀器放到自己的月球站(zhan)上。
2022年4月23日(ri)，據俄(e)羅斯衛星通訊社報道(dao)，俄(e)羅斯國家(jia)航天集(ji)團公司(si)通過Telegram頻道(dao)表示，俄(e)羅斯“進步MS-18”號貨運飛船將(jiang)于23日(ri)啟動(dong)發動(dong)機調(diao)整國際空間站軌道(dao)高度，避(bi)免(mian)其與太空垃圾相撞。
2022年5月7日下午，俄羅(luo)斯(si)國家(jia)航(hang)天集團突然通過(guo)官(guan)方(fang)社交(jiao)媒(mei)體(ti)賬號宣布，暫(zan)時將企業標志更(geng)改為(wei)“蘇聯紅星”，稱(cheng)這一行動旨在(zai)紀念(nian)(nian)那些(xie)為(wei)偉大衛國戰爭而犧(xi)牲的人們，也為(wei)了紀念(nian)(nian)蘇聯在(zai)太空方(fang)面的偉大成就，同時還向俄羅(luo)斯(si)武裝(zhuang)部隊表示支持。
聲(sheng)明表示(shi)，無(wu)論(lun)是(shi)衛國戰爭勝利，還是(shi)至今(jin)仍(reng)處于領先(xian)地位(wei)的太空成就(jiu)，蘇聯時期的一切成就(jiu)都是(shi)在紅(hong)(hong)(hong)旗和紅(hong)(hong)(hong)星指引下取(qu)得的。紅(hong)(hong)(hong)星標(biao)志中(zhong)蘊含的精神放在當下俄羅(luo)斯所處境遇中(zhong)仍(reng)能發揮(hui)作(zuo)用(yong)。
俄(e)(e)國(guo)家(jia)(jia)航天(tian)集團總(zong)裁(cai)德米特里·羅戈津（Dmitry Rogozin）也在俄(e)(e)羅斯(si)24套節目上宣布了這一決定，并表示原先(xian)的(de)(de)企業標(biao)志與俄(e)(e)羅斯(si)目前(qian)面(mian)臨的(de)(de)挑戰(zhan)所需的(de)(de)時(shi)代精(jing)神不相(xiang)符。他強調(diao)，“勝利紅旗”上的(de)(de)“紅星”象(xiang)征著蘇聯人民的(de)(de)斗爭精(jing)神，應該出現在俄(e)(e)國(guo)家(jia)(jia)航天(tian)集團的(de)(de)標(biao)志上。
德米特里(li)·羅(luo)戈津（—2022年7月）
鮑里索夫（2022年(nian)7月—至今(jin)）
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