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上(shang)(shang)海合(he)(he)作組織（英語：Shanghai Cooperation Organization，俄語：Шанхайская организация сотрудничества），簡稱上(shang)(shang)合(he)(he)組織（SCO、ШОС），成立于2001年6月15日(ri)；是中(zhong)(zhong)華(hua)人民共和(he)(he)(he)國、哈薩克(ke)斯(si)坦共和(he)(he)(he)國、吉爾吉斯(si)斯(si)坦、俄羅斯(si)聯(lian)邦、塔吉克(ke)斯(si)坦共和(he)(he)(he)國、烏(wu)茲別克(ke)斯(si)坦共和(he)(he)(he)國在中(zhong)(zhong)國上(shang)(shang)海宣布(bu)成立的永久(jiu)性(xing)政府(fu)間國際(ji)組織。

1996年(nian)，上海(hai)五國會(hui)晤(wu)機制成(cheng)(cheng)立；2001年(nian)6月15日(ri)，簽(qian)署《上海(hai)合作組織成(cheng)(cheng)立宣言(yan)》；

2004年1月(yue)，啟動上海合作(zuo)組織(zhi)秘(mi)書處(chu)及設在塔什干(gan)的地區反恐怖機(ji)構；

2005年7月4日，簽署了《上海合(he)作組織成員(yuan)國元首(shou)宣言》；

2010年6月11日，批準《上海(hai)合作(zuo)組織接收新(xin)成員(yuan)條例》和《上海(hai)合作(zuo)組織程序規則》。

2014年(nian)，上海合(he)作(zuo)(zuo)組織(zhi)成員國(guo)國(guo)內生產總值(zhi)總和約12.7萬億美元；截至2020年(nian)官網顯示，上海合(he)作(zuo)(zuo)組織(zhi)共包含8個(ge)成員國(guo)、4個(ge)觀察員國(guo)、6個(ge)對(dui)話伙伴。

2021年(nian)6月15日，上(shang)海合(he)作組織(zhi)迎來(lai)成(cheng)立20周(zhou)年(nian)華誕，截止當前(qian)，上(shang)合(he)組織(zhi)的經濟總(zong)量接(jie)近20萬(wan)(wan)億美(mei)元，比(bi)成(cheng)立之初(chu)增加了13倍多(duo)，對(dui)外貿(mao)易總(zong)額達到6.6萬(wan)(wan)億美(mei)元，比(bi)20年(nian)前(qian)增加了100倍。

2022年9月(yue)16日(ri)，上海合作(zuo)組(zu)織第二(er)十二(er)次(ci)國(guo)(guo)元(yuan)首理(li)事會議在撒(sa)馬爾(er)罕(han)(han)舉行。國(guo)(guo)家(jia)主席(xi)習近平(ping)出(chu)席(xi)會議。簽署(shu)了《上海合作(zuo)組(zu)織成員(yuan)國(guo)(guo)元(yuan)首理(li)事會撒(sa)馬爾(er)罕(han)(han)宣言》，還簽署(shu)關于伊朗(lang)加入上合組(zu)織義務的(de)備忘錄(lu)，啟動接(jie)收白俄羅斯為(wei)成員(yuan)國(guo)(guo)的(de)程序，批(pi)準埃及、沙特、卡(ka)塔爾(er)、巴林、馬爾(er)代(dai)夫、阿(a)聯(lian)酋(qiu)、科(ke)威(wei)特、緬甸為(wei)新的(de)對(dui)話伙伴。

歷史沿革

上海(hai)合作組織(zhi)起源于1996年成立(li)的上海(hai)五國會晤(wu)機制，是(shi)中華(hua)人民共和國、俄羅斯(si)聯(lian)邦(bang)、哈(ha)薩(sa)克斯(si)坦(tan)共和國、吉爾吉斯(si)共和國、塔(ta)吉克斯(si)坦(tan)共和國的關(guan)于加(jia)強邊境地區信(xin)任(ren)和裁軍的談(tan)判進程的組織(zhi)。

2001年1月，烏茲別克斯坦提出作為(wei)正(zheng)式成(cheng)員加(jia)入(ru)上海(hai)五國。

同(tong)年(nian)6月15日上(shang)海(hai)五國元首(shou)在上(shang)海(hai)舉行第(di)六次(ci)會晤(wu)，烏(wu)茲(zi)別克斯坦(tan)以(yi)完全(quan)平等的(de)身份加(jia)入上(shang)海(hai)五國，簽署(shu)了《上(shang)海(hai)合作組(zu)織(zhi)成(cheng)立宣言》和《打擊恐怖主(zhu)義(yi)、分裂(lie)主(zhu)義(yi)和極端主(zhu)義(yi)上(shang)海(hai)公約》。

2002年6月7日，上(shang)海合作(zuo)(zuo)組織成員國(guo)第二次元首(shou)會晤在俄羅斯圣彼得堡舉行(xing)，會上(shang)簽(qian)署了《上(shang)海合作(zuo)(zuo)組織憲章》《關于地區(qu)反恐怖機(ji)構的協定》《上(shang)海合作(zuo)(zuo)組織成員國(guo)元首(shou)宣言》三(san)個文(wen)件。

2003年(nian)5月29日(ri)，上海合作組(zu)織(zhi)成員(yuan)國(guo)(guo)第(di)三次元首會晤在(zai)俄羅斯莫斯科(ke)舉(ju)行，簽(qian)署(shu)了(le)《上海合作組(zu)織(zhi)成員(yuan)國(guo)(guo)元首宣言》。六國(guo)(guo)簽(qian)署(shu)上合組(zu)織(zhi)地區(qu)反恐怖機(ji)(ji)構(gou)執行委員(yuan)會細則等文件，簽(qian)署(shu)上合組(zu)織(zhi)各(ge)機(ji)(ji)構(gou)條(tiao)例(li)、徽(hui)標和(he)秘書長人(ren)選。

2004年(nian)1月(yue)，上海合作(zuo)組(zu)織(zhi)常(chang)設機構—設在北京的上海合作(zuo)組(zu)織(zhi)秘書處及設在塔什(shen)干(gan)(gan)的地(di)區反恐怖機構啟動(dong)；同年(nian)6月(yue)17日，上海合作(zuo)組(zu)織(zhi)峰會在烏茲別克斯坦首(shou)都(dou)塔什(shen)干(gan)(gan)舉(ju)行。

各國亦簽署(shu)《上海合作組織成員(yuan)國元首塔什干宣言》。同日，設在塔什干的(de)“上海合作組織地區反恐機(ji)構”正式啟動；蒙(meng)古國獲接納為觀察員(yuan)。

2005年(nian)7月(yue)4日，在哈薩(sa)克斯坦首(shou)(shou)都阿(a)斯塔納(na)舉(ju)行的首(shou)(shou)腦會議(yi)上(shang)，六國(guo)元(yuan)首(shou)(shou)簽署了《上(shang)海合作組織成員(yuan)國(guo)元(yuan)首(shou)(shou)宣(xuan)言》；呼吁美(mei)國(guo)等(deng)制定(ding)撤離駐中亞軍事基(ji)地的期限；伊朗、巴基(ji)斯坦和印度(du)獲接納(na)為觀察員(yuan)。

2006年(nian)6月15日，上海合作組織成員國(guo)(guo)理事會會議(yi)(yi)在中國(guo)(guo)上海舉辦，主要議(yi)(yi)題是關于加強當代(dai)信息安(an)全(quan)(quan)，通過合作加大各國(guo)(guo)保障信息安(an)全(quan)(quan)的力度。

2007年8月16日，上海合作組織元首理事會(hui)會(hui)議(yi)在吉爾吉斯斯坦(tan)首都比什凱克舉(ju)行。

2008年(nian)3月24日，伊朗正式申請(qing)加入上海合(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織；同(tong)年(nian)8月28日，上海合(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織成(cheng)(cheng)員國元首理(li)事(shi)會(hui)第(di)八次會(hui)議(yi)在塔(ta)吉克(ke)斯坦首都杜(du)(du)尚(shang)別(bie)舉行，成(cheng)(cheng)員國元首共同(tong)簽署了(le)(le)《上海合(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織成(cheng)(cheng)員國元首杜(du)(du)尚(shang)別(bie)宣(xuan)言》等重(zhong)要文件，會(hui)議(yi)發(fa)表了(le)(le)《上海合(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織成(cheng)(cheng)員國元首理(li)事(shi)會(hui)會(hui)議(yi)聯合(he)(he)公(gong)報(bao)》。

2009年6月(yue)15日(ri)至16日(ri)，上海合作組織元首理事會(hui)(hui)第九次峰(feng)會(hui)(hui)在俄羅斯(si)葉卡(ka)捷琳(lin)堡(bao)(bao)舉(ju)行；成員國元首簽署了(le)《葉卡(ka)捷琳(lin)堡(bao)(bao)宣言(yan)》和《反恐怖(bu)主義公(gong)約》等(deng)重要文件(jian)。會(hui)(hui)議給(gei)予斯(si)里蘭卡(ka)和白俄羅斯(si)對話伙伴地位。

2010年6月11日，上(shang)(shang)海(hai)合(he)(he)作組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)元(yuan)首理(li)事會(hui)第十(shi)(shi)次(ci)峰會(hui)在(zai)烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。會(hui)議(yi)發表了《上(shang)(shang)海(hai)合(he)(he)作組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)員國(guo)元(yuan)首理(li)事會(hui)第十(shi)(shi)次(ci)會(hui)議(yi)宣言》，批準了《上(shang)(shang)海(hai)合(he)(he)作組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)接收新成(cheng)員條例》和《上(shang)(shang)海(hai)合(he)(he)作組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)程序規(gui)則》。

2011年6月15日，第十一次峰會在哈薩克(ke)斯坦首都阿(a)(a)斯塔納(na)舉行(xing)；成員國元首簽署了《上海合作組織十周(zhou)年阿(a)(a)斯塔納(na)宣言》。

2012年6月7日(ri)，上海合(he)(he)作組(zu)織成(cheng)員(yuan)國(guo)元首一致同(tong)意接收阿富汗為上合(he)(he)組(zu)織觀察(cha)員(yuan)國(guo)、土耳其為上合(he)(he)組(zu)織對話伙(huo)伴國(guo)。

2013年(nian)9月13日(ri)，上海合(he)作(zuo)(zuo)組織(zhi)成(cheng)員(yuan)(yuan)國元首(shou)理事會(hui)(hui)第十三次會(hui)(hui)議在吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦(tan)首(shou)都比什凱克舉行；成(cheng)員(yuan)(yuan)國元首(shou)簽署了(le)《上海合(he)作(zuo)(zuo)組織(zhi)成(cheng)員(yuan)(yuan)國元首(shou)比什凱克宣言》；會(hui)(hui)議批準《長(chang)期睦鄰友好(hao)合(he)作(zuo)(zuo)條(tiao)約實施綱要》。

2014年8月1日，上(shang)(shang)海(hai)合作組(zu)(zu)織通過(guo)了關(guan)于接納(na)觀察國程序的文件(jian)草案(an)；同年9月12日，上(shang)(shang)海(hai)合作組(zu)(zu)織成員國一(yi)致通過(guo)《給予上(shang)(shang)海(hai)合作組(zu)(zu)織成員國地位程序》《關(guan)于申請國加入(ru)上(shang)(shang)海(hai)合作組(zu)(zu)織義(yi)務的備忘(wang)錄范本》修訂(ding)案(an)。

2015年(nian)7月10日，上(shang)海合(he)作組(zu)織(zhi)成員(yuan)國(guo)(guo)元首(shou)(shou)理事會第十五(wu)次(ci)會議在俄(e)羅斯烏法舉行(xing)，烏法峰會通過(guo)關于啟動接收印(yin)度(du)和巴(ba)基斯坦加入上(shang)合(he)組(zu)織(zhi)程序的決議，這也(ye)是上(shang)合(he)組(zu)織(zhi)繼2001年(nian)后(hou)首(shou)(shou)次(ci)擴(kuo)容。此外，本次(ci)峰會也(ye)決定(ding)給予白俄(e)羅斯觀(guan)察員(yuan)國(guo)(guo)地(di)位，給予阿塞拜疆、亞(ya)美尼(ni)亞(ya)、柬埔寨和尼(ni)泊(bo)爾對(dui)話伙伴國(guo)(guo)地(di)位。

2016年3月(yue)22日，阿利莫夫與尼泊(bo)爾外事(shi)國務(wu)部長拜拉吉簽署了(le)《關(guan)于(yu)給(gei)予尼泊(bo)爾上(shang)海合作(zuo)組(zu)織對話(hua)伙伴國地位的備忘錄》；2016年6月(yue)23至24日，上(shang)海合作(zuo)組(zu)織元首理事(shi)會第十六次會議在烏茲別克斯坦首都塔什干(gan)舉行。

2017年(nian)6月9日(ri)，印(yin)度和巴基斯坦正(zheng)式成(cheng)為上海合作(zuo)組織成(cheng)員；同(tong)年(nian)11月30日(ri)，上海合作(zuo)組織成(cheng)員國政府(fu)首腦理事(shi)會第十六次(ci)會議在俄羅斯索契(qi)開幕。

2018年6月9日至10日，上(shang)海合作組織(zhi)青島(dao)峰會在山(shan)東省青島(dao)市舉辦；會上(shang)簽署了《上(shang)海合作組織(zhi)成員國元首理(li)事會青島(dao)宣言》。

2019年6月(yue)14日(ri)，上海合作組織(zhi)成(cheng)員國元首(shou)理事會第(di)十九次會議在吉爾(er)吉斯斯坦首(shou)都比什凱克(ke)舉行。

2021年6月15日(ri)，上(shang)(shang)海合作(zuo)組織迎來成立20周(zhou)年華誕，截止當前，上(shang)(shang)合組織的經濟(ji)總(zong)量接近(jin)20萬億美(mei)(mei)元，比成立之初增(zeng)加了(le)13倍(bei)多，對外貿(mao)易總(zong)額達到(dao)6.6萬億美(mei)(mei)元，比20年前增(zeng)加了(le)100倍(bei)。

2021年9月17日，上(shang)海合作組織(zhi)成員國元首理事會第(di)二十(shi)一次會議(yi)在塔(ta)吉(ji)克斯坦首都杜尚別舉行。通過關于(yu)啟(qi)動接收伊(yi)朗成為正式成員國的程序，并吸收沙特阿拉伯(bo)、埃及、卡塔(ta)爾為對話伙伴(ban)國。

2022年6月14日，據(ju)俄新社報(bao)道(dao)，俄羅(luo)斯(si)總(zong)統上(shang)合組織(zhi)(zhi)事務特別代表哈基莫夫稱，白俄羅(luo)斯(si)準(zhun)備申請加入上(shang)合組織(zhi)(zhi)，相關提案已獲得白俄羅(luo)斯(si)部長(chang)會議(yi)的批(pi)準(zhun)。

2022年7月12日，據俄羅斯衛星通訊社消息，烏茲別(bie)克斯坦代理(li)外交(jiao)部長弗拉基米(mi)爾(er)·諾羅夫表(biao)示，伊朗(lang)2022年將被接納為上海合作(zuo)組(zu)織（SCO）成員(yuan)，在撒(sa)馬爾(er)罕(han)峰會上將簽署伊朗(lang)作(zuo)為上合組(zu)織成員(yuan)國的義務的備(bei)忘錄。

2022年7月(yue)15日，上海(hai)合(he)作組織秘書長張明(ming)在新聞發布會上表示，已收到白(bai)俄羅(luo)斯成為(wei)上合(he)組織正式(shi)成員(yuan)的(de)正式(shi)申請(qing)。

2022年(nian)9月，上合組(zu)織峰會在烏茲別克斯坦城市撒(sa)馬爾罕舉行。

2022年9月16日，國(guo)家主席(xi)習(xi)近(jin)(jin)平在撒馬(ma)爾罕(han)國(guo)際(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)中(zhong)心出席(xi)上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)員國(guo)元首理事會(hui)(hui)(hui)(hui)第二十二次會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)。同(tong)日下午，國(guo)家主席(xi)習(xi)近(jin)(jin)平出席(xi)簽字儀式(shi)。儀式(shi)上(shang)，成(cheng)員國(guo)領導人簽署(shu)《上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)員國(guo)元首理事會(hui)(hui)(hui)(hui)撒馬(ma)爾罕(han)宣(xuan)言》。會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)還簽署(shu)關于伊朗(lang)加入上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)義務的備(bei)忘(wang)錄，啟動(dong)接收(shou)白俄羅(luo)斯為成(cheng)員國(guo)的程(cheng)序(xu)，批準(zhun)埃及、沙特、卡塔爾、同(tong)意巴林、馬(ma)爾代(dai)夫、阿聯酋、科威特、緬甸為新的對話伙伴(ban)，批準(zhun)成(cheng)員國(guo)睦鄰友(you)好長(chang)期合(he)作(zuo)(zuo)條約未(wei)來(lai)5年實施綱要等一系列決議(yi)。會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)決定，由印(yin)度(du)接任2022年至(zhi)2023年度(du)上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)輪值(zhi)主席(xi)國(guo)。

組織機構

組織宗旨

《上(shang)海(hai)合作(zuo)組(zu)織成立宣言》《上(shang)海(hai)合作(zuo)組(zu)織憲(xian)章》，規定了上(shang)海(hai)合作(zuo)組(zu)織的宗旨和原則：

1、加強成員國的相互信任與睦鄰友好；

2、維護(hu)和(he)加(jia)強(qiang)地區和(he)平、安全(quan)與穩定，共同打(da)擊恐(kong)怖主(zhu)(zhu)義、分(fen)裂主(zhu)(zhu)義和(he)極(ji)端主(zhu)(zhu)義、毒品走私、非法販運武器(qi)和(he)其它跨國犯罪；

3、開(kai)展(zhan)經(jing)貿、環保(bao)、文化、科(ke)技(ji)、教育、能(neng)源、交通(tong)、金(jin)融等領域的(de)合(he)作，促進地區經(jing)濟(ji)、社(she)會、文化的(de)全面均衡發展(zhan)，不斷提(ti)高成員國人(ren)民的(de)生活(huo)水平(ping)；

4、推動(dong)建立(li)民主、公正、合(he)理(li)的國際政治經濟(ji)新秩序；

5、上海合作(zuo)組織遵循的(de)主(zhu)要原則是：恪守《聯(lian)合國憲章》的(de)宗旨(zhi)和(he)原則；

6、相互(hu)尊(zun)重獨(du)立(li)、主權和領(ling)土完整，互(hu)不干涉內政(zheng)，互(hu)不使用或威脅使用武力；

7、所有成員(yuan)國一律(lv)平等；

8、平等(deng)互(hu)(hu)利，通(tong)過相互(hu)(hu)協商解(jie)決所有(you)問題；

9、奉行不結盟、不針對(dui)其(qi)他國家(jia)和組織及對(dui)外開放原則。

機構設置

會議機制

綜述

上海合作組織已建(jian)立國(guo)家元首(shou)、總理(li)、總檢察長(chang)、安(an)全會議秘書(shu)、外交(jiao)(jiao)部(bu)(bu)長(chang)、國(guo)防部(bu)(bu)長(chang)、經貿部(bu)(bu)長(chang)、文化(hua)部(bu)(bu)長(chang)、交(jiao)(jiao)通部(bu)(bu)長(chang)、緊急救(jiu)災部(bu)(bu)門領導(dao)人、國(guo)家協調員等會議機制。

每個會(hui)(hui)議機制的(de)運作(zuo)，均有相應(ying)的(de)文件予以規范。上海合作(zuo)組織的(de)協(xie)調工作(zuo)由成員國(guo)國(guo)家協(xie)調員理事(shi)會(hui)(hui)負責。

上海合作組織(zhi)元首理事會(hui)

上海合作組織國家元(yuan)首理事會是最(zui)高領(ling)導機構。

負責研究、確定上海合作(zuo)組織(zhi)合作(zuo)與(yu)活動的戰(zhan)略、優先領域和(he)基本方向，通過重要文件。元首例(li)行(xing)會議每年舉(ju)(ju)(ju)行(xing)一次，通常由成(cheng)員國按國名俄(e)文字母順序輪流舉(ju)(ju)(ju)辦，就組織(zhi)內(nei)所有重大問題作(zuo)出決定和(he)指(zhi)示(shi)，會議舉(ju)(ju)(ju)辦國擔任(ren)組織(zhi)輪值主席國。

上海(hai)合作組織政府首腦理事會(hui)

上海合(he)作組(zu)織(zhi)政府首腦理事(shi)會每(mei)年舉(ju)行一次(ci)例會，重點研究組(zu)織(zhi)框架內多邊合(he)作的戰略與優先方向，解決(jue)經(jing)濟(ji)合(he)作等領域的原則和(he)迫切問題，并批準組(zu)織(zhi)年度預(yu)算(suan)。

上海合作組(zu)織外交部長理事(shi)會

上(shang)海合作組織(zhi)外(wai)交部長會(hui)議(yi)討論組織(zhi)當(dang)前活動(dong)問題，籌備國家元首(shou)會(hui)議(yi)和在組織(zhi)框架內就國際問題進行磋商。必要時，外(wai)交部長會(hui)議(yi)可(ke)以本組織(zhi)名義(yi)發表聲明。

外(wai)交(jiao)部長(chang)會(hui)(hui)議(yi)例(li)按慣(guan)例(li)在(zai)每次(ci)國(guo)家元首會(hui)(hui)議(yi)前一(yi)個(ge)月(yue)舉行。召開外(wai)交(jiao)部長(chang)非例(li)行會(hui)(hui)議(yi)需有至少兩個(ge)成員國(guo)提出建議(yi)，并經其他(ta)所有成員國(guo)外(wai)交(jiao)部長(chang)同意。

例(li)會(hui)(hui)和非(fei)例(li)會(hui)(hui)地點通過(guo)相互(hu)協商確定。國(guo)(guo)(guo)家(jia)元首(shou)會(hui)(hui)議(yi)例(li)會(hui)(hui)主(zhu)辦國(guo)(guo)(guo)外交部長(chang)擔任外交部長(chang)會(hui)(hui)議(yi)主(zhu)席，任期(qi)自(zi)上(shang)次(ci)國(guo)(guo)(guo)家(jia)元首(shou)會(hui)(hui)議(yi)例(li)會(hui)(hui)結束日(ri)起，至下次(ci)國(guo)(guo)(guo)家(jia)元首(shou)會(hui)(hui)議(yi)例(li)會(hui)(hui)開始日(ri)止。

根據會(hui)(hui)議工作條例，外交部長會(hui)(hui)議主席對(dui)外代表組織。

常設機構

上海(hai)合作(zuo)組織(zhi)有兩個常(chang)設機構(gou)，分別(bie)是：上海(hai)合作(zuo)組織(zhi)秘書處和(he)上海(hai)合作(zuo)組織(zhi)地區反(fan)恐(kong)(kong)怖機構(gou)，常(chang)設機構(gou)秘書長和(he)反(fan)恐(kong)(kong)怖機構(gou)執委(wei)會(hui)(hui)主任(ren)均由(you)元首理事會(hui)(hui)任(ren)命。

上(shang)海合作組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)秘書處是(shi)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)常(chang)設行(xing)政(zheng)機構，為(wei)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)框架內(nei)的(de)活(huo)動提供行(xing)政(zheng)、技(ji)術和信息保(bao)(bao)障。主要職(zhi)能包(bao)括：協(xie)助舉(ju)行(xing)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)各種會議(yi)(yi)；參與(yu)制定組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)文(wen)(wen)件草案；協(xie)助落實組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)通過的(de)各項(xiang)決議(yi)(yi)和文(wen)(wen)件；保(bao)(bao)管組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)文(wen)(wen)件、資料；收(shou)集、整理和傳(chuan)播(bo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)活(huo)動的(de)信息；編制和執行(xing)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)常(chang)設機構的(de)預(yu)算(suan)；代表組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)同其他國際組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和國家開展交往(wang)。

秘(mi)書(shu)處編制(zhi)30人(ren)。秘(mi)書(shu)長由成(cheng)員國按國名俄(e)文字母順序輪流(liu)擔任，任期3年。

上(shang)海合作(zuo)組織地區反恐(kong)怖機構設在(zai)烏茲別克斯坦首都(dou)塔什(shen)干，是上(shang)海合作(zuo)組織成員國在(zai)打擊“三(san)股勢(shi)力(li)”等領(ling)域開展安全合作(zuo)的常設機構。

地(di)區反(fan)(fan)恐怖機(ji)(ji)構(gou)下設(she)理事(shi)會(hui)和執(zhi)行委(wei)員(yuan)會(hui)。理事(shi)會(hui)是地(di)區反(fan)(fan)恐怖機(ji)(ji)構(gou)的協(xie)商決策機(ji)(ji)關(guan)，由(you)成員(yuan)國反(fan)(fan)恐主(zhu)管部門負(fu)責人(ren)或代(dai)表組成。執(zhi)行委(wei)員(yuan)會(hui)是常(chang)設(she)執(zhi)行機(ji)(ji)關(guan)，編制30人(ren)。最高行政官員(yuan)為執(zhi)委(wei)會(hui)主(zhu)任(ren)，任(ren)期3年(nian)。

觀察(cha)員(yuan)國：阿(a)富汗、白俄(e)羅斯、蒙古國

對話伙(huo)伴(ban)國：阿(a)塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土(tu)耳(er)其、斯里(li)蘭卡、沙特阿(a)拉伯、埃(ai)及、卡塔爾、巴(ba)林、馬爾代夫、阿(a)聯酋、科威特、緬甸

秘書長

綜述

上海合作組織(zhi)秘書長由上合組織(zhi)國(guo)家元首(shou)理(li)事(shi)會(hui)會(hui)議根據上合組織(zhi)外交部(bu)長理(li)事(shi)會(hui)會(hui)議的推薦任命。秘書長由各(ge)成(cheng)員國(guo)公民按其國(guo)名俄文(wen)字母(mu)排序(xu)輪流擔(dan)任，任期3年(nian)，不得連(lian)任。

現任秘書長

張明：2022年1月1日出任上合組織秘(mi)書長，任期三年。

現任副秘書長

阿希莫夫·埃(ai)里克·薩爾塞別科(ke)維(wei)奇、格(ge)力(li)高力(li)·謝苗諾維(wei)奇·洛格(ge)維(wei)諾夫、索比爾佐達(da)·舒赫拉特·古爾馬(ma)赫馬(ma)德、索海爾·汗。

歷任秘書長

1、張德廣（Zhang Deguang）2004年1月(yue)15日(ri)—2007年1月(yue)1日(ri) 中國籍

2、博(bo)拉特·努(nu)爾加利耶夫（Bolat Kabdylkhamituly Nurgaliyev）2007年(nian)1月(yue)1日(ri)—2010年(nian)1月(yue)1日(ri) 哈薩克斯(si)坦籍

3、穆拉特別克·伊馬納利(li)耶夫(fu)（Muratbek Sansyzbayevich Imanaliyev）2010年1月(yue)1日—2013年1月(yue)1日吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦籍

4、德(de)米特里·費奧(ao)多羅(luo)維奇·梅津采夫（Dmitry Fyodorovich Mezentsev）2013年(nian)1月(yue)1日—2016年(nian)1月(yue)1日俄(e)羅(luo)斯籍

5、阿利莫夫·拉希德·古特(te)比金(jin)諾(nuo)維(wei)奇（Alimov Rashid Qutbiddinovich）2016年1月(yue)1日(ri)(ri)—2019年1月(yue)1日(ri)(ri) 塔吉克斯坦籍

6、諾(nuo)羅夫·弗拉基米(mi)爾·伊馬莫維奇（Norov Vladimir Imamovich）2019年(nian)1月1日—2022年(nian)1月1日烏茲別克斯坦籍(ji)

7、張明(ming)（Zhang Ming） 2022年1月1日— 今中國籍

活動合作

簡介

上(shang)海(hai)(hai)合(he)作(zuo)組織(zhi)會員(yuan)國合(he)作(zuo)涵蓋(gai)貿易投資、海(hai)(hai)關、金融(rong)、稅收、交通、能源、農(nong)業、科(ke)技(ji)、電信(xin)、環保(bao)、衛生、教育等領域。

政治

上(shang)海(hai)合作組織解決邊(bian)界問(wen)(wen)題(ti)(ti)，鞏(gong)固成(cheng)員國(guo)政(zheng)治互信和(he)睦(mu)鄰友(you)好(hao)；在成(cheng)員國(guo)關(guan)切的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)上(shang)以(yi)上(shang)海(hai)合作組織名義表示支持，成(cheng)員國(guo)多次闡述對阿富汗、巴以(yi)沖突(tu)、伊拉克、朝核(he)問(wen)(wen)題(ti)(ti)等問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)共同(tong)立場(chang)，在聯合國(guo)安(an)理會(hui)改(gai)革問(wen)(wen)題(ti)(ti)上(shang)，阿斯塔納(na)峰會(hui)宣言強調改(gai)革應遵(zun)循(xun)最廣泛協商一致的(de)(de)(de)原(yuan)則，不應為改(gai)革設立時限和(he)強行表決尚有重大分(fen)歧的(de)(de)(de)方(fang)案。

安全

安全合(he)(he)作是上(shang)(shang)海(hai)合(he)(he)作組織(zhi)的重點合(he)(he)作領域，核心是打擊恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)、分裂(lie)主(zhu)義(yi)(yi)和(he)極端主(zhu)義(yi)(yi)“三股(gu)勢(shi)力”。2001年6月15日，上(shang)(shang)海(hai)合(he)(he)作組織(zhi)成立當(dang)天，成員國(guo)即簽署《打擊恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)、分裂(lie)主(zhu)義(yi)(yi)和(he)極端主(zhu)義(yi)(yi)上(shang)(shang)海(hai)公約》，在國(guo)際(ji)上(shang)(shang)首(shou)次對恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)、分裂(lie)主(zhu)義(yi)(yi)和(he)極端主(zhu)義(yi)(yi)“三股(gu)勢(shi)力”作了明(ming)確定義(yi)(yi)，并提出成員國(guo)合(he)(he)作打擊的具體方向、方式(shi)及原則。上(shang)(shang)海(hai)合(he)(he)作組織(zhi)由此成為最(zui)早打出反(fan)恐(kong)旗幟的國(guo)際(ji)組織(zhi)之一。

教育

截至2014年，上海合作組織(zhi)(zhi)大學(xue)(xue)項目院(yuan)校由來自上海合作組織(zhi)(zhi)5個(ge)成(cheng)員國(guo)(guo)的74所(suo)院(yuan)校組成(cheng)，其中哈薩克斯(si)坦14所(suo)、中國(guo)(guo)20所(suo)、吉爾吉斯(si)斯(si)坦9所(suo)、俄羅斯(si)21所(suo)、塔吉克斯(si)坦10所(suo)，涵(han)蓋(gai)7個(ge)專(zhuan)業方向（區域學(xue)(xue)、生(sheng)態學(xue)(xue)、能源學(xue)(xue)、IT技(ji)術、納米技(ji)術、經濟學(xue)(xue)和教育學(xue)(xue)）。

2022年(nian)1月(yue)18日，中(zhong)國-上(shang)海合作組(zu)織(zhi)經貿學(xue)院舉行理事會成(cheng)立(li)大(da)會暨學(xue)院掛牌儀式，青(qing)島市委常(chang)委、膠州市委書(shu)記(ji)(ji)、上(shang)合示范區黨(dang)工(gong)委書(shu)記(ji)(ji)、管委會主(zhu)任(ren)劉建軍與青(qing)島大(da)學(xue)黨(dang)委書(shu)記(ji)(ji)胡金(jin)焱共(gong)同為學(xue)院掛牌。

中方院校名稱(cheng)與合作方向

院校名稱合作方向

北京大學(xue) 納米(mi)技術、區域學(xue)

清華大(da)學納米技術(shu)、區域學、能(neng)源學

華中科技(ji)大學納米(mi)技(ji)術、能源學、IT技(ji)術

首都師范(fan)大學(xue)（區域(yu)學(xue)牽頭院校）區域(yu)學(xue)、教育學(xue)

北京外(wai)國語大學區域學

黑龍江大學(xue) 區(qu)域學(xue)、IT技術、經濟(ji)學(xue)

新疆大學(xue) 區域學(xue)、生態學(xue)、納米技(ji)術、IT技(ji)術

大連(lian)外(wai)國語大學(xue) 區域學(xue)

海南熱帶(dai)海洋學院區域學、生態學

蘭州(zhou)大學（生態(tai)學牽頭院校(xiao)）生態(tai)學、區域學

山東大學生態學、區域學、經濟(ji)學

東北師范大學(xue)(xue)（教(jiao)育學(xue)(xue)牽頭院(yuan)校(xiao)）教(jiao)育學(xue)(xue)、生態學(xue)(xue)、區(qu)域學(xue)(xue)、經濟學(xue)(xue)

華北電力大(da)學(xue)（能(neng)(neng)源學(xue)牽頭院校(xiao)）能(neng)(neng)源學(xue)、IT技(ji)術(shu)

中國石油大學(xue)(xue) 能(neng)源學(xue)(xue)、經濟(ji)學(xue)(xue)

哈爾濱(bin)工業大學能源(yuan)學、納(na)米技術(shu)、IT技術(shu)

蘭(lan)州理工大學(xue) 能源學(xue)、IT技術

吉林大學(xue)(xue)(xue)（IT技術牽頭院校） IT技術、區域學(xue)(xue)(xue)、能源(yuan)學(xue)(xue)(xue)

長春理工大(da)學(xue)（納米技(ji)術牽頭院校）納米技(ji)術、IT技(ji)術、能源(yuan)學(xue)

大連(lian)理工(gong)大學(xue)(xue)（經(jing)濟學(xue)(xue)牽頭院(yuan)校）經(jing)濟學(xue)(xue)、IT技術

新疆師范(fan)大(da)學教育學、區域學、經濟學

司法

2014年5月20日(ri)，中國—上(shang)海合作組(zu)織國際司法交流合作培訓基地在(zai)上(shang)海政(zheng)法學院奠基揭牌。

軍事

和平(ping)使命軍事演習

名稱時(shi)間地(di)點

“演習－01”中吉聯(lian)合反恐軍事(shi)演習 2002年10月(yue)10日-11日中吉陸路口岸兩側邊境的(de)高(gao)山地區(qu)

“聯合-2003”上合組織聯合反恐軍事演(yan)習 2003年8月6日(ri)-12日(ri) 新疆伊寧地區和(he)哈薩(sa)克斯坦烏洽拉爾市

“和平使命－2005”中俄聯合軍演 2005年(nian)8月18日-25日俄羅斯符拉迪沃斯托克和中國山東半島及(ji)附近海域

“協作－2006”中(zhong)塔聯(lian)合反恐軍演 2006年9月21日-23日塔吉克(ke)斯坦(tan)哈特隆州穆(mu)米(mi)拉克(ke)訓練場

“和(he)平使(shi)命－2007”上(shang)合(he)(he)(he)組織武裝(zhuang)力量聯合(he)(he)(he)反恐軍事演習 2007年(nian)8月9日-17日中(zhong)國烏魯木齊和(he)俄車(che)里(li)雅賓斯(si)克(ke)切巴爾(er)庫爾(er)合(he)(he)(he)成訓練場(chang)

“和平使命－2009”中(zhong)俄聯合反(fan)恐軍(jun)事演習 2009年(nian)7月22日(ri)(ri)-26日(ri)(ri) 哈巴羅夫(fu)斯克、沈陽軍(jun)區洮南合同戰術(shu)訓練基(ji)地(di)

“和平使命(ming)-2010”上合組織(zhi)武裝力量聯合反(fan)恐軍事演習 2010年9月(yue)10日-25日哈薩克(ke)斯坦阿拉木圖州(zhou)和馬(ma)特布拉克(ke)訓練(lian)場

“和(he)平(ping)使命-2012”上合組(zu)織武裝力(li)量聯(lian)合反(fan)恐(kong)軍事演習 2012年6月14日(ri)-16日(ri) 塔吉克(ke)斯坦胡占德(de)市郊外的“喬魯(lu)赫-代龍”靶(ba)場

“和(he)平使命-2013”中(zhong)俄聯合反恐軍事演習(xi) 2013年7月27日-8月15日俄羅斯車(che)里雅賓斯克

“和平使命(ming)-2014”聯合反恐(kong)軍演(yan) 2014年(nian)8月(yue)24日-29日中國內蒙古朱日和基地(di)

“和平使命-2016”聯合(he)反恐軍事(shi)演習 2016年9月15日-21日吉(ji)爾(er)吉(ji)斯斯坦伊塞克湖州巴(ba)雷克奇市“埃(ai)杰利維斯”訓(xun)練中心

“和平使命-2018”上(shang)海合(he)作組織(zhi)成員(yuan)國(guo)武裝力(li)量聯(lian)合(he)反恐軍事演習 2018年8月22日-29日俄羅斯車(che)里雅賓(bin)斯克州切(qie)巴爾庫爾訓練(lian)場

“和(he)平(ping)使命-2021”上(shang)海合作組(zu)織成員國聯合反(fan)恐軍(jun)事演(yan)習 2021年9月11日(ri)至25日(ri) 俄羅斯奧倫堡州(zhou)“東古茲”靶(ba)場(chang)

天山反(fan)恐軍事演習(xi)

名(ming)稱時間地點參與國

天山-1號(hao) 2006年8月24日哈(ha)薩克斯(si)坦阿拉(la)木圖州中華(hua)人民共和國、哈(ha)薩克斯(si)坦

天(tian)山-2號 2011年5月(yue)6日(ri) 新疆喀什(shen)某地中(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)、塔(ta)吉克斯(si)坦(tan)共和(he)國(guo)(guo)、吉爾(er)吉斯(si)斯(si)坦(tan)共和(he)國(guo)(guo)

農業

2019年6月14日，在上(shang)海(hai)合作組織(zhi)成員國元首理(li)事會第(di)十九(jiu)次(ci)會議(yi)上(shang)，習近平提出(chu)”中方愿在陜西省設(she)立上(shang)海(hai)合作組織(zhi)農業(ye)技術交(jiao)流培訓示(shi)范基地，加強同地區國家現代農業(ye)領域合作“的(de)倡議(yi)。

2020年10月22日，上(shang)海合作組織農業技術交流培訓(xun)示(shi)(shi)范基地在陜西(xi)省楊凌示(shi)(shi)范區揭牌。

物流

2013年11月29日，在(zai)上海合作組織成員國總(zong)理第十二(er)次會(hui)議上，李(li)克強總(zong)理提出，中國愿在(zai)新亞歐大陸橋東端的在(zai)連(lian)云(yun)港為上合組織各成員國提供物流(liu)、倉(cang)儲服(fu)務。

2015年(nian)(nian)7月(yue)，上合組織(zhi)（連云(yun)港）國際物流園(yuan)正(zheng)式(shi)成立(li)；2016年(nian)(nian)6月(yue)24日(ri)，上合組織(zhi)（連云(yun)港）國際物流園(yuan)發展(zhan)基金(jin)正(zheng)式(shi)設立(li)運作；2021年(nian)(nian)10月(yue)28日(ri)，上合組織(zhi)（連云(yun)港）國際物流園(yuan)專用鐵路(lu)正(zheng)式(shi)開通(tong)。

上海(hai)合作(zuo)組(zu)織成員國(guo)“和平號角”國(guo)際軍樂節

2014年，上海合作組織成(cheng)員國“和平號(hao)角”國際軍樂節創辦(ban)。迄(qi)今已舉辦(ban)6屆，現已成(cheng)為上海合作組織的(de)一項(xiang)重要文化名片和連(lian)接上海合作組織各成(cheng)員國友誼的(de)橋梁紐帶。

2022年8月，上海合作組織成員(yuan)國(guo)第六(liu)屆“和平號角(jiao)”國(guo)際軍樂(le)節在烏(wu)茲別克斯坦(tan)首都塔什干(gan)舉(ju)辦。

條約條例

條約協定

《反極端主義公約》《上海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)成員(yuan)國政府(fu)(fu)間科技協(xie)定(ding)(ding)》《上海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)成員(yuan)國政府(fu)(fu)間國際(ji)(ji)道路運(yun)輸便利化協(xie)定(ding)(ding)》《上海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)成員(yuan)國政府(fu)(fu)間農業合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)定(ding)(ding)》《上海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)成員(yuan)國保障國際(ji)(ji)信息(xi)安全(quan)政府(fu)(fu)間合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)定(ding)(ding)》《上海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)多邊經貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)綱要》《上海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)成員(yuan)國長期睦鄰友好合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)條約》等。

條例規則

《上(shang)海合作(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)接收新成員條(tiao)例(li)(li)》《上(shang)海合作(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)對話伙伴(ban)條(tiao)例(li)(li)》《上(shang)海合作(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)程序(xu)規則》《上(shang)海合作(zuo)組(zu)織(zhi)(zhi)反恐(kong)怖(bu)主義(yi)公約(yue)》、《打擊恐(kong)怖(bu)主義(yi)、分(fen)裂主義(yi)和(he)極端主義(yi)2010年至2012年合作(zuo)綱要》等。

管理集體

上(shang)海合(he)作組織秘書處

上海合(he)作組(zu)織秘書處(chu)秘書長(chang)

任期姓名國別

2003年5月(yue)-2006年12月(yue)31日(ri) 張德廣(guang) 中華(hua)人民(min)共和國(guo)

2007年(nian)1月(yue)1日-2009年(nian)12月(yue)31日博拉特·努爾(er)加利耶夫哈薩克斯(si)坦共(gong)和國

2010年1月1日-2012年12月31日穆拉(la)特別克·伊(yi)馬納利(li)耶夫(fu) 吉爾吉斯共和(he)國(guo)

2013年1月1日-2015年12月31日德米(mi)特里·費奧多羅維奇·梅津采夫俄羅斯聯邦

2016年1月(yue)1日(ri)(ri)-2018年12月(yue)31日(ri)(ri) 阿利莫夫·拉希德·古特比(bi)金諾維(wei)奇塔吉(ji)克斯坦共和國

2019年(nian)(nian)1月1日(ri)-2021年(nian)(nian)12月31日(ri) 弗(fu)拉基(ji)米(mi)爾(er)·諾羅(luo)夫(fu) 烏(wu)茲(zi)別克斯坦(tan)共和國

上海(hai)合作組織地區(qu)反(fan)恐(kong)怖機(ji)構

上海合作組織(zhi)地(di)區反恐怖機構(gou)執(zhi)委會主(zhu)任

任(ren)期姓名國別

2013年(nian)1月1日-2015年(nian)12月31日張新楓(feng) 中(zhong)國

2016年(nian)1月1日(ri)-2018年(nian)12月31日(ri) 葉夫(fu)根尼·瑟索耶夫(fu) /

2019年1月(yue)1日-2021年12月(yue)31日朱(zhu)?吉約(yue)索夫塔吉克斯坦

標志

會徽

上(shang)(shang)海合作組(zu)織會(hui)徽呈圓形，主體是中國、俄羅斯(si)、哈薩(sa)克(ke)斯(si)坦(tan)、吉爾吉斯(si)斯(si)坦(tan)、塔(ta)吉克(ke)斯(si)坦(tan)和烏茲別(bie)克(ke)斯(si)坦(tan)六個成員國的(de)版圖、左右(you)環抱的(de)橄欖枝和兩條(tiao)飄帶，象(xiang)征成員國為地區和世界和平與發(fa)展(zhan)所起的(de)積極推動(dong)作用(yong)，并寓意上(shang)(shang)海合作組(zu)織廣闊的(de)合作領(ling)域和巨大的(de)發(fa)展(zhan)前景。會(hui)徽上(shang)(shang)部和下部分別(bie)用(yong)中文(wen)、俄文(wen)標注“上(shang)(shang)海合作組(zu)織”字樣。會(hui)徽選(xuan)用(yong)綠色和藍色，象(xiang)征該組(zu)織和平、友誼、進(jin)步、發(fa)展(zhan)的(de)宗旨(zhi)。

上海精神

上(shang)(shang)海(hai)合作組織的宗旨和原則，集中體現于(yu)上(shang)(shang)海(hai)精神上(shang)(shang)，即“互(hu)(hu)信(xin)、互(hu)(hu)利、平等、協商(shang)、尊重多樣文明、謀求共(gong)同發(fa)展”。上(shang)(shang)海(hai)精神已寫入《上(shang)(shang)海(hai)合作組織成立宣言》。

語言

上海合作組織工作語(yu)言(yan)為(wei)漢語(yu)和俄語(yu)。

評價意義

評價

上(shang)海合(he)作(zuo)組織是(shi)第一(yi)個以中國城市(shi)命(ming)名的(de)國際(ji)組織，它進(jin)一(yi)步加強了中國與(yu)周邊國家的(de)關系。中國經濟網評

上海(hai)合(he)(he)作組(zu)(zu)織(zhi)合(he)(he)作機制堪稱(cheng)不(bu)同政治制度、不(bu)同文化國家和(he)諧共處的典范，致力于維護(hu)地區和(he)平、穩定，加強地區經(jing)貿以及人文合(he)(he)作，為地區間(jian)睦鄰友好合(he)(he)作帶來(lai)新(xin)機遇與新(xin)可能。上海(hai)合(he)(he)作組(zu)(zu)織(zhi)秘書長拉(la)希德·阿利莫夫評

意義

盡管上海(hai)合作(zuo)組(zu)織(zhi)一(yi)再宣稱他不(bu)針(zhen)對任何第三國，但由于其影響力(li)不(bu)斷擴大，并成(cheng)為(wei)一(yi)個(ge)重要的地區(qu)性的國際(ji)組(zu)織(zhi)，北約和美國等西方發達國家仍然對其提防，并認為(wei)是與北約的對抗(kang)，在上海(hai)合作(zuo)組(zu)織(zhi)舉(ju)行反恐(kong)演(yan)習(xi)時(shi)，經常同期在亞太地區(qu)舉(ju)行軍事演(yan)習(xi)，以示(shi)對抗(kang)。