北美自由貿易區
北美(mei)(mei)自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)（North American Free Trade Area，NAFTA）是(shi)在(zai)區(qu)域經(jing)濟集團化(hua)進(jin)程中，由發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)發展中國(guo)(guo)(guo)(guo)家在(zai)美(mei)(mei)洲組成(cheng)的(de)。由美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)、加拿大和(he)墨(mo)西哥(ge)3國(guo)(guo)(guo)(guo)組成(cheng)于1992年(nian)8月12日就《北美(mei)(mei)自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)協(xie)(xie)議》達成(cheng)一致意見，并于同(tong)年(nian)12月17日由三(san)國(guo)(guo)(guo)(guo)領導人分(fen)別在(zai)各自(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家正式(shi)簽署。1994年(nian)1月1日，協(xie)(xie)定正式(shi)生效(xiao)，北美(mei)(mei)自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)宣布成(cheng)立(li)。三(san)個會員國(guo)(guo)(guo)(guo)彼此(ci)必須遵守(shou)協(xie)(xie)定規定的(de)原則和(he)規則，如國(guo)(guo)(guo)(guo)民待遇(yu)、最惠(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)待遇(yu)及程序上(shang)的(de)透(tou)明(ming)化(hua)等來(lai)實(shi)現其宗旨，藉(jie)以(yi)消除(chu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)障(zhang)礙。自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)內(nei)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家貨物可(ke)以(yi)互相流(liu)通(tong)并減免關稅，而貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)以(yi)外的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家則仍然維(wei)持(chi)原關稅及壁壘。美(mei)(mei)墨(mo)之間(jian)因北美(mei)(mei)自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)使得墨(mo)西哥(ge)出口至美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)受惠(hui)最大。
當前(qian)，世界各國都非常(chang)重(zhong)視通過(guo)建立和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)自由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)來為自己國家的經濟發展(zhan)(zhan)(zhan)服務，而自由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)的產(chan)生和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)也有著深刻(ke)的原因(yin)和(he)獨特的作用。全(quan)球范圍內(nei)自由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)的數(shu)量不斷增加，涵(han)蓋(gai)議題(ti)快(kuai)速拓展(zhan)(zhan)(zhan)，自由(you)化水平顯著提高。
加勒(le)比自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)區響應(ying)世(shi)界(jie)經(jing)濟發(fa)展新形勢，正在籌備發(fa)起(qi)世(shi)界(jie)自(zi)貿(mao)區聯盟。世(shi)界(jie)自(zi)貿(mao)區聯盟將有利于提(ti)升世(shi)界(jie)各自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)區的整(zheng)體自(zi)由化水平，積(ji)極推動世(shi)界(jie)范圍內建立自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)區，促進世(shi)界(jie)各國(guo)對外貿(mao)易(yi)(yi)(yi)額的大(da)幅度提(ti)升，輻射(she)五大(da)洲國(guo)家的全(quan)球自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)區網(wang)絡，使大(da)部分對外貿(mao)易(yi)(yi)(yi)、雙向投資實現自(zi)由化和便利化。
北(bei)美自由(you)貿易(yi)區已(yi)成(cheng)為世界自由(you)貿易(yi)區聯盟榮(rong)譽成(cheng)員。
一(yi)般而言，戰后出現的(de)(de)關稅同盟、自由貿(mao)易區等形式的(de)(de)區域經濟(ji)組織(zhi)，其(qi)(qi)成員國(guo)(guo)一(yi)般是(shi)經濟(ji)水平(ping)相近(jin)的(de)(de)國(guo)(guo)家。從(cong)國(guo)(guo)際產業分(fen)工的(de)(de)角度(du)(du)分(fen)析，成員國(guo)(guo)之間(jian)多是(shi)水平(ping)分(fen)工方式，以(yi)達到較高層(ceng)次上的(de)(de)競(jing)爭和互補關系。例如(ru)，歐盟在(zai)東(dong)擴以(yi)前由清一(yi)色的(de)(de)發達國(guo)(guo)家組成，是(shi)社(she)會制(zhi)度(du)(du)、經濟(ji)發展水平(ping)和歷史文化傳統均(jun)相對接近(jin)的(de)(de)機制(zhi)，是(shi)大(da)多數國(guo)(guo)家共同推動的(de)(de)，沒有一(yi)個國(guo)(guo)家能(neng)起絕對的(de)(de)主(zhu)導作用，因而其(qi)(qi)組織(zhi)化程度(du)(du)和規范(fan)均(jun)遠遠高于其(qi)(qi)他區域組織(zhi)，也(ye)是(shi)其(qi)(qi)賴(lai)以(yi)成功的(de)(de)基本(ben)原(yuan)因之一(yi)。
相比之下，北(bei)美(mei)自(zi)由貿易區(qu)由兩個屬(shu)于七國集團成員的發(fa)達國家(jia)和一個典型的發(fa)展中國家(jia)組成，它們之間在(zai)政治、經(jing)濟(ji)(ji)、文化等方面差距很大(da)。因此(ci)，北(bei)美(mei)自(zi)由貿易區(qu)是通過垂直分(fen)工來體現美(mei)、加、墨三國之間的經(jing)濟(ji)(ji)互補關系，促進(jin)各方經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展。
從歷史經(jing)驗上看，在(zai)差(cha)距如此(ci)之(zhi)大(da)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家之(zhi)間組(zu)(zu)成(cheng)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)還尚無先例。因(yin)此(ci)，北美(mei)(mei)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)是發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家在(zai)區(qu)(qu)域(yu)內組(zu)(zu)成(cheng)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)的(de)(de)(de)第一次(ci)嘗試(shi)，其(qi)成(cheng)敗對于世界范圍內的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)作都有很大(da)的(de)(de)(de)意義。在(zai)這種情況下，北美(mei)(mei)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)運行的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)模式(shi)是美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)(he)(he)(he)加(jia)拿大(da)利用其(qi)發(fa)(fa)達的(de)(de)(de)技術和(he)(he)(he)(he)知識密集型(xing)(xing)產業(ye)，通(tong)過(guo)商(shang)品(pin)和(he)(he)(he)(he)資(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)流動來進一步加(jia)強它們在(zai)墨(mo)西(xi)哥(ge)的(de)(de)(de)優勢地位，擴大(da)墨(mo)西(xi)哥(ge)的(de)(de)(de)市場；而墨(mo)西(xi)哥(ge)則可(ke)利用本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)廉價(jia)的(de)(de)(de)勞動力來降(jiang)低成(cheng)本(ben)(ben)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)勞動密集型(xing)(xing)產品(pin)，并(bing)將商(shang)品(pin)出(chu)口到美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)，同時還可(ke)以(yi)(yi)從美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)獲(huo)得(de)巨(ju)額投資(zi)和(he)(he)(he)(he)技術轉(zhuan)讓以(yi)(yi)促進本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)產業(ye)結構的(de)(de)(de)調整，加(jia)快本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)產品(pin)的(de)(de)(de)更新換代，在(zai)垂(chui)直分(fen)工中(zhong)獲(huo)取較多的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)利益，三國(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)間密不可(ke)分(fen)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)關(guan)系(xi)成(cheng)為它們合(he)作的(de)(de)(de)紐帶。因(yin)此(ci)，北美(mei)(mei)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)是南北經(jing)濟(ji)(ji)合(he)作的(de)(de)(de)典型(xing)(xing)代表之(zhi)一。美(mei)(mei)、加(jia)、墨(mo)三國(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)所以(yi)(yi)能走到一起組(zu)(zu)成(cheng)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)，其(qi)背后有著深刻的(de)(de)(de)歷史背景(jing)。
從理論(lun)上看，南北區域經濟集(ji)團組(zu)織的形成，首先必(bi)須具(ju)備兩個戰(zhan)略性前提(ti)：
第一(yi)，殖民地和落(luo)后地區(qu)在(zai)政(zheng)治和經濟上獲(huo)得獨(du)立(li)，至少在(zai)名義擺脫了發達國家的控制，存在(zai)通過相互合作(zuo)共同發展的強(qiang)烈愿望。
第(di)二(er)，同(tong)(tong)(tong)一區域內的(de)發達(da)國(guo)家基于(yu)共同(tong)(tong)(tong)的(de)利益(yi)考慮，需要通過(guo)合作來共同(tong)(tong)(tong)對付外部經濟力量(liang)的(de)競爭(zheng)。
具(ju)體(ti)(ti)而言(yan)，一(yi)(yi)(yi)方面，20世(shi)紀80年代以(yi)來，歐(ou)洲(zhou)(zhou)聯盟（前身(shen)是歐(ou)洲(zhou)(zhou)共同體(ti)(ti)）經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實力(li)日(ri)益壯大，亞洲(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)也急劇膨脹。在(zai)冷(leng)戰結束(shu)后，世(shi)界(jie)形(xing)(xing)勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)對(dui)美(mei)國(guo)(guo)出現了(le)一(yi)(yi)(yi)些(xie)不(bu)利態勢(shi)，美(mei)國(guo)(guo)已不(bu)可能再像以(yi)前那樣(yang)單(dan)槍匹馬地(di)與對(dui)手進行競爭。美(mei)國(guo)(guo)必須創建以(yi)自(zi)(zi)身(shen)為核心的(de)(de)(de)(de)(de)、能與其他經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)集團(tuan)和經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)強國(guo)(guo)相抗的(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)集團(tuan)，以(yi)鞏固美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)地(di)位。美(mei)國(guo)(guo)因此對(dui)建立(li)自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)就擁有了(le)巨大的(de)(de)(de)(de)(de)動力(li)和熱情。另一(yi)(yi)(yi)方面，北美(mei)自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)建立(li)也符合加(jia)拿(na)大和墨西哥(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)利益。加(jia)拿(na)大經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)直嚴(yan)重依(yi)賴于(yu)美(mei)國(guo)(guo)，原有的(de)(de)(de)(de)(de)《美(mei)加(jia)自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)協定(ding)》已不(bu)能適應形(xing)(xing)勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)變化。墨西哥(ge)作為經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)相對(dui)落后的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)中國(guo)(guo)家，雖(sui)然由(you)于(yu)一(yi)(yi)(yi)些(xie)歷史原因曾(ceng)長期拒絕與美(mei)國(guo)(guo)在(zai)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)上結盟，但(dan)20世(shi)紀80年代中期以(yi)來其國(guo)(guo)內(nei)不(bu)斷惡化的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形(xing)(xing)勢(shi)使得與美(mei)國(guo)(guo)合作成為唯一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)選擇。總而言(yan)之，面對(dui)新的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)、國(guo)(guo)內(nei)形(xing)(xing)勢(shi)，三國(guo)(guo)都(dou)以(yi)務實的(de)(de)(de)(de)(de)態度調(diao)整了(le)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)戰略(lve)，在(zai)克服(fu)了(le)重重阻力(li)之后最終簽訂了(le)《北美(mei)自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)協議》。
北美(mei)自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)是(shi)一個(ge)以美(mei)國(guo)為(wei)核心的(de)(de)(de)南北區(qu)(qu)(qu)域性經(jing)濟(ji)(ji)組織(zhi)，美(mei)國(guo)在北美(mei)自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)內(nei)有(you)著絕(jue)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)作用。美(mei)國(guo)不(bu)僅(jin)(jin)是(shi)北美(mei)自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)倡導(dao)者(zhe)，而(er)且(qie)是(shi)該自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)國(guo)，它在貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)運行(xing)中占(zhan)據絕(jue)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)和(he)支配地位。從(cong)貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)內(nei)部的(de)(de)(de)實(shi)力(li)來看，美(mei)國(guo)占(zhan)有(you)2/3的(de)(de)(de)人口和(he)90%的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力(li)，加拿大(da)則(ze)僅(jin)(jin)有(you)7%的(de)(de)(de)人口和(he)8%的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力(li)，墨西哥雖擁有(you)近(jin)26%的(de)(de)(de)人口，但經(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力(li)則(ze)不(bu)到2%。美(mei)、加、墨三國(guo)按(an)工(gong)業(ye)化程度和(he)發展(zhan)水(shui)平(ping)分屬三個(ge)不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)層(ceng)次：美(mei)國(guo)屬于(yu)第一個(ge)層(ceng)次，加拿大(da)屬于(yu)第二個(ge)層(ceng)次，二者(zhe)均(jun)是(shi)發達的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)化國(guo)家；墨西哥則(ze)是(shi)第三個(ge)層(ceng)次，為(wei)新興(xing)的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)化國(guo)家。因此，無論從(cong)經(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力(li)、工(gong)業(ye)化程度和(he)發展(zhan)水(shui)平(ping)等方面相(xiang)比，美(mei)國(guo)都處(chu)于(yu)絕(jue)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)優勢地位，自(zi)然(ran)對(dui)(dui)加拿大(da)和(he)墨西哥具(ju)有(you)很強的(de)(de)(de)制約力(li)。
北美自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)給(gei)美國(guo)在雙(shuang)邊貿(mao)(mao)易(yi)(yi)、直接投資、技術轉讓及第三(san)產(chan)業諸領域內(nei)提(ti)供控制和(he)滲透加(jia)(jia)拿(na)大和(he)墨西(xi)哥的(de)(de)(de)機會，從而在貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)對內(nei)外事務上(shang)擁有了絕對的(de)(de)(de)發言權。因(yin)而，從根本(ben)上(shang)說(shuo)，北美自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)建立更多地體現出了美國(guo)的(de)(de)(de)戰略意圖。但是(shi)(shi)，在另一方面，北美自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)又給(gei)加(jia)(jia)拿(na)大和(he)墨西(xi)哥提(ti)供了難得的(de)(de)(de)進(jin)入美國(guo)市場的(de)(de)(de)機會，對于促進(jin)這兩個國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)經濟發展具有非(fei)常重要的(de)(de)(de)作(zuo)用，三(san)國(guo)聯合起來(lai)在國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中的(de)(de)(de)地位也隨之(zhi)大為增(zeng)強。因(yin)此，北美自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)在很大程度上(shang)是(shi)(shi)雙(shuang)贏的(de)(de)(de)選擇和(he)結果(guo)。
關于(yu)(yu)建立(li)北美(mei)自由貿(mao)易區的設想(xiang)，最(zui)早(zao)出現在(zai)1979年美(mei)國(guo)國(guo)會關于(yu)(yu)貿(mao)易協定的法案提議中，1980年美(mei)國(guo)前總統里根在(zai)其總統競選的有關綱領(ling)中再(zai)次提出。但由于(yu)(yu)種(zhong)種(zhong)原因(yin)，該設想(xiang)一直未受到(dao)很大重視，直到(dao)1985年才(cai)開始起步。
1985年(nian)(nian)3月，加拿大總理馬(ma)爾羅尼在與(yu)美國(guo)總統(tong)里根會(hui)晤時(shi)，首次正式提出美、加兩國(guo)加強(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)合作、實行(xing)自由(you)貿易的(de)主張(zhang)。由(you)于(yu)(yu)(yu)兩國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發展水(shui)平及(ji)文化、生(sheng)活(huo)習俗相(xiang)近，交通運輸便利，經(jing)(jing)濟(ji)上的(de)互相(xiang)依賴(lai)程(cheng)度(du)很高(gao)，所以(yi)自1986年(nian)(nian)5月開始經(jing)(jing)過(guo)一年(nian)(nian)多的(de)協商與(yu)談判于(yu)(yu)(yu)1987年(nian)(nian)10月達(da)成(cheng)了協議(yi)(yi)，次年(nian)(nian)1月2日(ri)，雙方正式簽(qian)署了《美加自由(you)貿易協定(ding)》。經(jing)(jing)美國(guo)國(guo)會(hui)和加拿大聯(lian)邦議(yi)(yi)會(hui)批準(zhun)，該協定(ding)于(yu)(yu)(yu)1989年(nian)(nian)1月生(sheng)效(xiao)。是世界上最大的(de)自由(you)貿易區。
《美加(jia)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)協定(ding)》規定(ding)在10年(nian)內逐步取消商品進口（包括農(nong)產品）關(guan)稅和非關(guan)稅壁壘，取消對服務(wu)業的(de)(de)關(guan)稅限制(zhi)(zhi)和汽(qi)車(che)進出口的(de)(de)管制(zhi)(zhi)，開展公(gong)平、自(zi)由(you)的(de)(de)能源貿(mao)易(yi)。在投資方面(mian)兩國將提供(gong)國民待遇(yu)，并(bing)建立一(yi)套共同(tong)監督的(de)(de)有效程序和解決相互間貿(mao)易(yi)糾紛的(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)。另外(wai)，為(wei)防(fang)止轉(zhuan)口逃稅，還確定(ding)了原(yuan)產地(di)原(yuan)則。美、加(jia)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區是一(yi)種(zhong)類似于共同(tong)市場的(de)(de)區域經濟(ji)一(yi)體(ti)化組織，標志(zhi)著北美自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區的(de)(de)萌芽。
由(you)于(yu)區(qu)域經(jing)濟一體化的(de)蓬勃發展(zhan)和《美(mei)加(jia)自由(you)貿易(yi)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)》的(de)簽署，墨西哥(ge)開始把與(yu)(yu)美(mei)國開展(zhan)自由(you)貿易(yi)區(qu)的(de)問題列上了議(yi)事(shi)日程。1986年(nian)8月(yue)(yue)(yue)兩(liang)(liang)國領導(dao)人提出雙邊的(de)框架協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)計劃，并于(yu)1987年(nian)11月(yue)(yue)(yue)簽訂了一項有關(guan)磋(cuo)商兩(liang)(liang)國間(jian)貿易(yi)和投資(zi)的(de)框架原(yuan)則(ze)和程序的(de)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)議(yi)。在此基礎(chu)上，兩(liang)(liang)國進行(xing)多次(ci)談(tan)判(pan)，于(yu)1990年(nian)7月(yue)(yue)(yue)正(zheng)式達(da)成(cheng)(cheng)(cheng)了美(mei)墨貿易(yi)與(yu)(yu)投資(zi)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)（也稱(cheng)“諒解(jie)”協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)議(yi)）。同年(nian)9月(yue)(yue)(yue)，加(jia)拿(na)大(da)宣布將參與(yu)(yu)談(tan)判(pan)，三國于(yu)1991年(nian)6月(yue)(yue)(yue)12日在加(jia)拿(na)大(da)的(de)多倫多舉(ju)行(xing)首(shou)輪談(tan)判(pan)，經(jing)過14個月(yue)(yue)(yue)的(de)磋(cuo)商，終于(yu)于(yu)1992年(nian)8月(yue)(yue)(yue)12日達(da)成(cheng)(cheng)(cheng)了《北美(mei)自由(you)貿易(yi)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)》。該協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)于(yu)1994年(nian)1月(yue)(yue)(yue)1日正(zheng)式生效，北美(mei)自由(you)貿易(yi)區(qu)宣告成(cheng)(cheng)(cheng)立。
成立之(zhi)初，它就擁有3.6億消費者，其國(guo)民生產總值(zhi)總計(ji)(ji)超過(guo)6萬億美元。可以(yi)說，北美自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易區(qu)是一(yi)個雄心勃(bo)勃(bo)的(de)(de)(de)(de)計(ji)(ji)劃(hua)，它力圖(tu)以(yi)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易為理論基(ji)礎(chu)，以(yi)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易區(qu)的(de)(de)(de)(de)形式來實(shi)現貿(mao)(mao)(mao)易、投資等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)全面(mian)自(zi)(zi)(zi)由(you)化，進而帶動整個北美地區(qu)的(de)(de)(de)(de)經濟貿(mao)(mao)(mao)易發展。當時，許多(duo)國(guo)際經貿(mao)(mao)(mao)界(jie)人士視之(zhi)為有史以(yi)來規模最大(da)、措施最大(da)膽的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易區(qu)。尤其是對(dui)于墨西哥(ge)這樣的(de)(de)(de)(de)發展中國(guo)家來說，加入這一(yi)協定(ding)包含了各方面(mian)的(de)(de)(de)(de)機遇和風險，對(dui)其國(guo)內(nei)政(zheng)治、經濟、社會等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響非常深遠。
自由貿易區一般是(shi)指(zhi)兩個(ge)以上(shang)的(de)(de)國家或地區，通過簽訂自由貿易協定，在WTO最惠(hui)國待遇基礎上(shang)，相互進(jin)一步開放市場，分階段取消絕大部分貨物的(de)(de)關(guan)稅(shui)和非關(guan)稅(shui)壁壘(lei)，在服務業領域改(gai)善市場準入(ru)條(tiao)件，開放投資，促(cu)進(jin)商品、服務、資本、技術、人員等(deng)生產要素的(de)(de)自由流動，實現貿易和投資的(de)(de)自由化(hua)，實現優勢互補，促(cu)進(jin)共同發展，從而形成涵蓋所有成員的(de)(de)一種特殊的(de)(de)功能區域。
目(mu)前(qian)世界上(shang)并(bing)(bing)沒有一個國際性的(de)(de)組織，從國際貿(mao)(mao)易(yi)層面研究自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)，并(bing)(bing)作(zuo)(zuo)為自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)之(zhi)間(jian)溝通的(de)(de)橋(qiao)梁(liang)，加(jia)強各(ge)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)之(zhi)間(jian)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)。成(cheng)立世界自貿(mao)(mao)區(qu)(qu)(qu)(qu)聯合(he)會，旨(zhi)補充(chong)這一角色空(kong)缺，加(jia)強世界各(ge)國自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)。通過為各(ge)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)提(ti)供(gong)咨詢支持(chi)等(deng)服務，使得各(ge)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)信息溝通更加(jia)便捷，提(ti)高合(he)作(zuo)(zuo)效率(lv)，加(jia)速各(ge)國之(zhi)間(jian)的(de)(de)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)，最(zui)大程度發(fa)揮自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用。
協會名稱(cheng)：世界(jie)自由貿易區聯盟（World Federation of Free Trade Zones）
性質：營利性組織
會員(yuan)：1、自(zi)(zi)由貿易(yi)(yi)協(xie)議(yi)組織(zhi)；2、自(zi)(zi)由貿易(yi)(yi)協(xie)會組織(zhi)；3、自(zi)(zi)由貿易(yi)(yi)園區；4、自(zi)(zi)由貿易(yi)(yi)區服務企(qi)業；5、自(zi)(zi)由貿易(yi)(yi)區園區企(qi)業；6、自(zi)(zi)由貿易(yi)(yi)區監管(guan)機構
愿景：促(cu)進世界自(zi)由貿(mao)易區合作，做自(zi)由貿(mao)易區的(de)推動者
目標：聯(lian)合(he)國經濟社(she)會發展(zhan)組(zu)織特殊咨詢(xun)機構
一(yi)、可(ke)以(yi)充分利(li)用自由貿易區作為商品集散中心的地(di)(di)位，進(jin)一(yi)步擴大(da)地(di)(di)區和國家的出口貿易和轉(zhuan)口貿易，從而提(ti)高(gao)其在全球(qiu)貿易中的地(di)(di)位和能級，并且創造更(geng)多的外匯收入；
二、可以充分利用(yong)自由貿(mao)易區作為國際投資(zi)中心的地位，利用(yong)區內稅收(shou)、外(wai)匯使用(yong)等優惠(hui)政策(ce)，進(jin)(jin)一步(bu)吸引外(wai)資(zi)，引進(jin)(jin)國外(wai)先(xian)進(jin)(jin)技術與管理經驗；
三(san)、是可(ke)以充分利用(yong)自由(you)(you)貿(mao)易區作(zuo)為國際物(wu)(wu)流(liu)中心(xin)的(de)地位。一般(ban)來講，通(tong)過在港口、交通(tong)樞紐和邊(bian)境地區設(she)立自由(you)(you)貿(mao)易區，可(ke)起到繁榮(rong)港口、刺激所在地區和國家交通(tong)運輸、物(wu)(wu)流(liu)業(ye)發展的(de)作(zuo)用(yong)。
世界自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易區聯合會(hui)作為國(guo)(guo)際性(xing)的(de)非盈利組織，將(jiang)充分貫徹自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易的(de)精神(shen)，促進(jin)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易區之間的(de)深度(du)合作，充分挖掘各(ge)國(guo)(guo)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易區的(de)協同效應(ying)。并通過對(dui)各(ge)國(guo)(guo)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易區的(de)深度(du)研究(jiu)和交流，發展(zhan)成為聯合國(guo)(guo)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)組織特(te)殊咨詢機構。
世界(jie)貿(mao)易(yi)經(jing)濟發(fa)(fa)展進入新常態，外貿(mao)發(fa)(fa)展機遇(yu)和挑(tiao)戰(zhan)并存，引進來、“走(zou)出去”正面臨(lin)新的發(fa)(fa)展形(xing)勢。建(jian)立世界(jie)自(zi)貿(mao)區(qu)聯合會自(zi)由貿(mao)區(qu)聯合會是適應經(jing)濟全球化新趨勢的客觀要求，也(ye)是世界(jie)開放型經(jing)濟新體制的必然(ran)選擇。
針對三個成員國不同的經濟(ji)發展情況(kuang)，《北美自(zi)由(you)貿(mao)易協定》在以下幾個方面作了安排(pai)。
第一條 紡織品關稅
在墨(mo)(mo)西哥(ge)占(zhan)有(you)勞動力優勢的(de)紡(fang)織品(pin)和成衣(yi)方面，除了(le)取消(xiao)一(yi)部分(fen)產品(pin)的(de)關稅(shui)外，對(dui)于墨(mo)(mo)西哥(ge)生(sheng)產的(de)符合(he)原產地規則的(de)紡(fang)織品(pin)和成衣(yi)，美、加取消(xiao)其配(pei)額限制，并將關稅(shui)水平(ping)從(cong)45%降到(dao)20%。
第二(er)條 汽車產品(pin)關稅
對于汽車(che)(che)產品，美、加(jia)逐步取(qu)(qu)消(xiao)了對墨西哥制汽車(che)(che)征(zheng)收的(de)(de)關稅(shui)(shui)，其中輕型卡(ka)車(che)(che)的(de)(de)關稅(shui)(shui)從25%減(jian)到(dao)10%，并(bing)在5年(nian)內(nei)全部取(qu)(qu)消(xiao)；對于重型卡(ka)車(che)(che)、公共汽車(che)(che)、拖拉機的(de)(de)關稅(shui)(shui)則在10年(nian)內(nei)取(qu)(qu)消(xiao)。墨則將在10年(nian)內(nei)取(qu)(qu)消(xiao)美、加(jia)汽車(che)(che)產品的(de)(de)關稅(shui)(shui)及非關稅(shui)(shui)壁壘，其中對輕型卡(ka)車(che)(che)在5年(nian)內(nei)取(qu)(qu)消(xiao)關稅(shui)(shui)。
第三條 農產品關稅
美、加(jia)分別取消其對墨農(nong)產(chan)(chan)品征(zheng)收的(de)61%和85%的(de)關稅(shui)；墨則(ze)取消對美、加(jia)農(nong)產(chan)(chan)品征(zheng)收的(de)36%和4%的(de)關稅(shui)。另外(wai)，墨擁有10至(zhi)15年(nian)的(de)時(shi)間來逐步降低剩余農(nong)產(chan)(chan)品的(de)關稅(shui)，并有權通過(guo)基礎(chu)設施建(jian)設、技術援(yuan)助以及(ji)科研來支持(chi)本國農(nong)業發展(zhan)。
第四條 運輸業
在運輸(shu)業(ye)方面，三(san)國間國際貨物運輸(shu)的(de)(de)開放有(you)一個10年的(de)(de)轉(zhuan)換期。3年后，墨的(de)(de)卡車允許進入美邊境各州(zhou)，7年后所有(you)三(san)國的(de)(de)國境對(dui)過(guo)境陸上運輸(shu)完全開放。
第五條 通信業
在通訊業方面(mian)，三國的通訊企業可以不受(shou)任何歧視(shi)地進入通訊網(wang)絡和公共(gong)服(fu)務(wu)業，開展(zhan)增殖(zhi)服(fu)務(wu)也無任何限(xian)制。
第六條 汽車保險業
在(zai)金融保(bao)險(xian)業(ye)(ye)方面(mian)，在(zai)協(xie)定實施(shi)的(de)(de)最(zui)初6年中，美、加(jia)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)只(zhi)能參與墨銀(yin)(yin)行(xing)(xing)8%至15%的(de)(de)業(ye)(ye)務份額；在(zai)第7至15年間(jian)，如墨銀(yin)(yin)行(xing)(xing)市場(chang)中外(wai)國(guo)占(zhan)有率超過25%，墨則有權(quan)實行(xing)(xing)一些(xie)保(bao)護性措施(shi)；墨在(zai)美、加(jia)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)市場(chang)中一開始就可(ke)以享受(shou)較為(wei)自由(you)的(de)(de)待遇。協(xie)定還允(yun)許美、加(jia)的(de)(de)保(bao)險(xian)公(gong)司與墨的(de)(de)保(bao)險(xian)公(gong)司組成(cheng)合資企(qi)業(ye)(ye)，其中外(wai)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)控(kong)股權(quan)可(ke)逐年增加(jia)，到(dao)2000年在(zai)墨的(de)(de)保(bao)險(xian)企(qi)業(ye)(ye)中外(wai)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)股份可(ke)達到(dao)100%。
第七條 能源工業
在能(neng)源工(gong)業方面，墨(mo)保留(liu)其在石(shi)油(you)和(he)天(tian)然氣資源的(de)(de)開(kai)采、提煉及基(ji)礎石(shi)油(you)化工(gong)業方面的(de)(de)壟斷權，但(dan)非石(shi)油(you)化工(gong)業將(jiang)向(xiang)外(wai)國(guo)(guo)(guo)投資者(zhe)(zhe)開(kai)放(fang)。另(ling)外(wai)，協(xie)定(ding)同(tong)時規定(ding)對(dui)投資者(zhe)(zhe)給(gei)予國(guo)(guo)(guo)民待遇，對(dui)投資者(zhe)(zhe)不得規定(ding)諸如一定(ding)的(de)(de)出口(kou)比例、原產品(pin)限(xian)制(zhi)、貿易收支、技(ji)術轉讓等(deng)(deng)限(xian)制(zhi)條(tiao)件。作為補(bu)充，美(mei)、加、墨(mo)在1998年又就取消(xiao)500種關稅達成(cheng)協(xie)議。該協(xie)議從1998年8月1日生效(xiao)，并(bing)規定(ding)美(mei)國(guo)(guo)(guo)免稅進口(kou)墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)產的(de)(de)紡織品(pin)、成(cheng)衣、鐘表、帽子等(deng)(deng)，墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)則(ze)向(xiang)美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)化工(gong)產品(pin)、鋼鐵制(zhi)品(pin)、玩(wan)具等(deng)(deng)商(shang)(shang)品(pin)開(kai)放(fang)其市場。此協(xie)議實(shi)施后，使大約(yue)93%的(de)(de)墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)商(shang)(shang)品(pin)能(neng)享(xiang)受到美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)免稅優惠，使大約(yue)60%的(de)(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)商(shang)(shang)品(pin)直接免稅進入墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)市場。這就形(xing)成(cheng)了自由(you)(you)貿易區內比較自由(you)(you)的(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)流(liu)通大格局。
北美自由貿易區是(shi)典(dian)型的(de)南(nan)北雙方為共同發展(zhan)與繁榮而組(zu)建的(de)區域經(jing)濟一體化組(zu)織，南(nan)北合(he)作(zuo)和大國主導是(shi)其(qi)最顯著的(de)特征。
北美(mei)自由(you)貿易區(qu)既有經(jing)濟(ji)實力強(qiang)大的(de)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)（如美(mei)國(guo)(guo)），也有經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水平較(jiao)(jiao)低的(de)發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)，區(qu)內成(cheng)員國(guo)(guo)的(de)綜合(he)國(guo)(guo)力和市場成(cheng)熟程度差距(ju)很(hen)大，經(jing)濟(ji)上的(de)互(hu)補性較(jiao)(jiao)強(qiang)。各(ge)成(cheng)員國(guo)(guo)在發(fa)揮各(ge)自比較(jiao)(jiao)優(you)勢(shi)的(de)同時(shi)，通過自由(you)的(de)貿易和投資，推動區(qu)內產業結(jie)構的(de)調整，促進(jin)區(qu)內發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，從而(er)減(jian)少與發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)的(de)差距(ju)。
北美(mei)(mei)(mei)自由(you)(you)貿(mao)易區是以(yi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)為主(zhu)導(dao)的(de)(de)自由(you)(you)貿(mao)易區，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)經濟運行在區域內占據主(zhu)導(dao)和支配地位。由(you)(you)于(yu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)在世界上經濟發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)最高，綜合(he)實力(li)最強；加拿大雖(sui)是發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家，但其國(guo)(guo)民生產總值(zhi)僅為美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)7.9%（1996年數據），經濟實力(li)遠(yuan)不如美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)；墨西哥是發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家，對(dui)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)經濟的(de)(de)依賴(lai)性很(hen)強，因此，北美(mei)(mei)(mei)自由(you)(you)貿(mao)易區的(de)(de)運行方向與進程在很(hen)大程度(du)上體現了美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)意愿。
由于(yu)墨西(xi)哥(ge)(ge)與美(mei)(mei)(mei)國(guo)、加(jia)拿大的經濟發(fa)展水平差距較(jiao)(jiao)大，而(er)(er)且在(zai)經濟體制、經濟結(jie)構和國(guo)家(jia)競爭(zheng)力等(deng)方(fang)面存在(zai)較(jiao)(jiao)大的差別(bie)，因(yin)此(ci)，自《美(mei)(mei)(mei)加(jia)自由貿易協定》生(sheng)效以來，美(mei)(mei)(mei)國(guo)對墨西(xi)哥(ge)(ge)的產(chan)品(pin)進口(kou)(kou)關稅(shui)平均下(xia)降(jiang)(jiang)84%，而(er)(er)墨西(xi)哥(ge)(ge)對美(mei)(mei)(mei)國(guo)的產(chan)品(pin)進口(kou)(kou)關稅(shui)只(zhi)下(xia)降(jiang)(jiang)43%；墨西(xi)哥(ge)(ge)在(zai)肉、奶制品(pin)、玉米(mi)等(deng)競爭(zheng)力較(jiao)(jiao)弱的產(chan)品(pin)方(fang)面，有較(jiao)(jiao)長的過(guo)渡(du)期。同時，一些缺乏(fa)競爭(zheng)力的產(chan)業部(bu)門有10～15年的緩(huan)沖期。
美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)積極倡導(dao)(dao)建(jian)立的北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區，實際上只是(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)戰略構想(xiang)的一(yi)(yi)個前奏，其(qi)(qi)最終目的是(shi)為(wei)了在(zai)(zai)整個美(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)建(jian)立自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區。美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)試圖通過北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區來主導(dao)(dao)整個美(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)，一(yi)(yi)來為(wei)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)提供巨大(da)的潛在(zai)(zai)市場，促進(jin)其(qi)(qi)經濟的持續增長；二(er)來為(wei)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)擴(kuo)大(da)其(qi)(qi)在(zai)(zai)亞太地區的勢(shi)力，與歐洲(zhou)(zhou)爭奪世(shi)界的主導(dao)(dao)權(quan)。1990年6月(yue)27日美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)總統布什在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)會提出了開創“美(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)事業倡議”，隨(sui)后美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)于(yu)1994年9月(yue)正式提出“美(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區”計劃，同年12月(yue)，在(zai)(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)邁阿密舉行了由(you)北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)、南美(mei)(mei)(mei)(mei)和加(jia)勒比(bi)海所有國(guo)(guo)(guo)家（古巴除(chu)外）共34個國(guo)(guo)(guo)家參加(jia)的“美(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)首腦會議”，會議決定于(yu)2005年建(jian)成美(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區。
北美自由貿易區成立(li)(li)十多年來，雖(sui)然對(dui)(dui)(dui)其(qi)發(fa)展(zhan)的成果評價不一，存(cun)在(zai)較大爭議，但(dan)無論(lun)支持者(zhe)和反對(dui)(dui)(dui)者(zhe)，對(dui)(dui)(dui)自由貿易區建立(li)(li)后美、加(jia)、墨三(san)國由于取消貿易壁壘和開放市場，實現了經濟增長(chang)(chang)和生產力提高是基(ji)本(ben)肯定的。尤其(qi)是墨西哥的加(jia)入，使得NAFTA成為十年來南北區域經濟合作(zuo)的成功范例，國際間對(dui)(dui)(dui)于發(fa)達(da)國家(jia)和發(fa)展(zhan)中國家(jia)能否(fou)通過自由貿易實現經濟的共(gong)同增長(chang)(chang)、邁(mai)向經濟一體化的疑問(wen)基(ji)本(ben)得到消除。
經(jing)濟全(quan)球化(hua)與區域經(jing)濟一(yi)體化(hua)相(xiang)伴相(xiang)隨，上(shang)世(shi)紀(ji)下(xia)半葉(xie)以來(lai)，在經(jing)濟全(quan)球化(hua)加快發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)背(bei)景(jing)下(xia)，以歐盟、北美(mei)自由(you)(you)(you)(you)貿易(yi)區和(he)東南亞聯盟三(san)大(da)區域合作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)勢明(ming)顯(xian)。而北美(mei)自由(you)(you)(you)(you)貿易(yi)區的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)尤為引人注目，因為它是第一(yi)個(ge)由(you)(you)(you)(you)一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)家(jia)墨(mo)西哥與兩個(ge)發(fa)達國(guo)家(jia)美(mei)國(guo)和(he)加拿大(da)所組(zu)成的(de)(de)(de)非多邊自由(you)(you)(you)(you)貿易(yi)協定(ding)，合作(zuo)(zuo)內容主要是自由(you)(you)(you)(you)貿易(yi)。三(san)國(guo)簽定(ding)的(de)(de)(de)北美(mei)自由(you)(you)(you)(you)貿易(yi)協定(ding)（NAFTA）于(yu)1994年(nian)(nian)1月(yue)1日起實施，十多年(nian)(nian)來(lai)，已發(fa)展(zhan)(zhan)成為囊括了(le)4.2億人口和(he)11.4萬億美(mei)元的(de)(de)(de)國(guo)民生(sheng)產總值、當今世(shi)界上(shang)最大(da)的(de)(de)(de)自由(you)(you)(you)(you)貿易(yi)區。
十多年(nian)來，北(bei)美自由貿(mao)易區(qu)(qu)取得的成果主要有：促進了地區(qu)(qu)貿(mao)易增長和(he)增加了直接投資（FDI）、發達國(guo)家(jia)保持經濟強勢地位、發展(zhan)中國(guo)家(jia)受益明顯、合作范(fan)圍不斷擴(kuo)大等。
首(shou)先，促進(jin)(jin)了(le)(le)(le)(le)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)和(he)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)。北(bei)美(mei)自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)協定(ding)自(zi)(zi)生效(xiao)以(yi)來，由(you)于關稅的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)減免，有力(li)地(di)(di)(di)促進(jin)(jin)了(le)(le)(le)(le)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)。根據國(guo)(guo)際貨幣基金組(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)據，經過10年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展，NAFTA成(cheng)員國(guo)(guo)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貨物貿(mao)(mao)易(yi)(yi)額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)迅速，三邊貿(mao)(mao)易(yi)(yi)額(e)翻(fan)了(le)(le)(le)(le)一(yi)番，從(cong)1993年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)3060億美(mei)元(yuan)增(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)2002年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)6210億美(mei)元(yuan)。由(you)于NAFTA提(ti)(ti)供了(le)(le)(le)(le)一(yi)個強大(da)(da)、確(que)定(ding)且透明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)框架，確(que)保(bao)了(le)(le)(le)(le)長(chang)期(qi)投(tou)資(zi)(zi)所(suo)需要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)心與(yu)(yu)(yu)穩定(ding)性(xing)(xing)，因而(er)吸引(yin)了(le)(le)(le)(le)創記錄的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)。2000年，NAFTA三國(guo)(guo)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)FDI達(da)(da)到(dao)了(le)(le)(le)(le)2992億美(mei)元(yuan)，是1993年1369億美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩倍多(duo)。同時，從(cong)NAFTA區(qu)(qu)域外國(guo)(guo)家吸引(yin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)也在(zai)增(zeng)(zeng)長(chang)。目前，北(bei)美(mei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)占全球向內FDI的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)23.9%和(he)全球向外FDI的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)25%.其次，發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)家繼(ji)續保(bao)持經濟(ji)強勢地(di)(di)(di)位。自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)內經濟(ji)一(yi)體(ti)化加(jia)(jia)快了(le)(le)(le)(le)發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)家與(yu)(yu)(yu)發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)交往和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)合作，其中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)向墨(mo)西哥的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)口增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)了(le)(le)(le)(le)一(yi)倍多(duo)，從(cong)511億美(mei)元(yuan)增(zeng)(zeng)至1072億美(mei)元(yuan)。自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)還強化了(le)(le)(le)(le)各國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)工和(he)合作，資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)更加(jia)(jia)合理，協議國(guo)(guo)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)互補(bu)性(xing)(xing)提(ti)(ti)高了(le)(le)(le)(le)各國(guo)(guo)產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)。如(ru)(ru)墨(mo)西哥、加(jia)(jia)拿大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)(yu)美(mei)國(guo)(guo)互補(bu)，加(jia)(jia)強了(le)(le)(le)(le)墨(mo)西哥、加(jia)(jia)拿大(da)(da)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產能(neng)(neng)力(li)。特別在(zai)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域，墨(mo)西哥的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)(yu)美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術資(zi)(zi)本(ben)互補(bu)，大(da)(da)大(da)(da)提(ti)(ti)高了(le)(le)(le)(le)美(mei)國(guo)(guo)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)，使美(mei)國(guo)(guo)將一(yi)些缺乏(fa)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)(xing)部門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作轉(zhuan)移到(dao)更有競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部門(men)，把低(di)技術和(he)低(di)工資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作轉(zhuan)變為高技術和(he)高工資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作。在(zai)如(ru)(ru)汽車(che)、電信(xin)設備等美(mei)國(guo)(guo)許多(duo)工業(ye)(ye)(ye)(ye)部門(men)都可以(yi)看到(dao)這種(zhong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)。在(zai)美(mei)國(guo)(guo)汽車(che)工業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)，1994年以(yi)來整個就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)速度(du)遠遠快于NAFTA之(zhi)前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)年份。以(yi)至美(mei)國(guo)(guo)緬因大(da)(da)學加(jia)(jia)拿大(da)(da)和(he)美(mei)國(guo)(guo)研究中(zhong)(zhong)(zhong)心主(zhu)任彼(bi)得·莫里奇在(zai)談到(dao)自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)好處時指出(chu)：“一(yi)個自(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)協定(ding)可能(neng)(neng)是在(zai)一(yi)種(zhong)促進(jin)(jin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家戰略中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵因素(su)。”
再則(ze)，發展(zhan)中國(guo)(guo)家受(shou)益明顯(xian)。一般認為(wei)，在北美(mei)自由(you)貿(mao)易區中，發展(zhan)中國(guo)(guo)家墨(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)是(shi)最(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)受(shou)益者。加入NAFTA以來，墨(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)與伙伴國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)易一直(zhi)增(zeng)長迅速，從(cong)1993年(nian)至2002年(nian)，墨(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)向美(mei)國(guo)(guo)和加拿(na)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)口(kou)(kou)都翻了一番(fan)，變(bian)化(hua)最(zui)明顯(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)墨(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)在美(mei)國(guo)(guo)貿(mao)易中的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)，其出(chu)口(kou)(kou)占(zhan)(zhan)美(mei)全部出(chu)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)從(cong)9.0%上升到13.5%，進(jin)口(kou)(kou)從(cong)6.8%上升到11.6%.墨(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)與NAFTA伙伴國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)易占(zhan)(zhan)其總GDP的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)，從(cong)1993年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)25%上升到2000年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)51%.墨(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)在加入協定后，其進(jin)口(kou)(kou)關稅(shui)大(da)幅度(du)下降(jiang)，對(dui)外(wai)國(guo)(guo)金融實行全面開放，加上擁有的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)量廉價(jia)勞動力，使大(da)量外(wai)國(guo)(guo)資(zi)本(ben)流(liu)入墨(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)，FDI占(zhan)(zhan)國(guo)(guo)內總投資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)從(cong)1993年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)6%增(zeng)長到2002年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)11%，到2001年(nian)，墨(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)年(nian)均累積(ji)FDI已(yi)達(da)到1119億美(mei)元。
最后，合作范圍不斷(duan)擴大。近年來，NAFTA南(nan)擴趨勢(shi)明顯，有關成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)在(zai)2005年1月1日(ri)前(qian)完成(cheng)了美(mei)洲自(zi)由貿易(yi)(yi)區（FTAA）的(de)談判(pan)。在(zai)NAFTA中占主導地(di)位的(de)美(mei)國(guo)(guo)除了把(ba)NAFTA看作增(zeng)加(jia)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)貿易(yi)(yi)的(de)手段外，還(huan)把(ba)NAFTA看作其外交(jiao)政策(ce)的(de)一部(bu)分，以及向(xiang)美(mei)洲和全球(qiu)貿易(yi)(yi)自(zi)由化擴展(zhan)的(de)重要工具，因(yin)此美(mei)加(jia)兩國(guo)(guo)和墨西哥簽(qian)訂的(de)協議(yi)在(zai)很多(duo)方(fang)面都是樣板(ban)性的(de)。隨著(zhu)“9.11”之后美(mei)國(guo)(guo)貿易(yi)(yi)政策(ce)變得更加(jia)外交(jiao)化，NAFTA已成(cheng)為美(mei)國(guo)(guo)實現區域貿易(yi)(yi)對外擴張的(de)樣板(ban)，開始向(xiang)FTAA擴展(zhan)。
北美(mei)(mei)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區的建立，在(zai)(zai)(zai)一(yi)定程度上達到(dao)了(le)(le)(le)(le)三(san)國(guo)合作的初(chu)衷，給三(san)國(guo)帶來(lai)了(le)(le)(le)(le)巨(ju)大的經(jing)濟利益(yi)。同時，北美(mei)(mei)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區的建立給南北國(guo)家在(zai)(zai)(zai)區域(yu)范(fan)圍內利用自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區進行合作開(kai)創了(le)(le)(le)(le)先河，從而給世人以巨(ju)大的啟示，具有一(yi)定的示范(fan)效應。另(ling)外，作為區域(yu)經(jing)濟合作的形式之一(yi)，自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區也充分發揮(hui)了(le)(le)(le)(le)其優點，證明了(le)(le)(le)(le)其的有效性。在(zai)(zai)(zai)經(jing)濟利益(yi)方面，北美(mei)(mei)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區為三(san)國(guo)取得了(le)(le)(le)(le)以下宏觀利益(yi)。
第一，規模(mo)經濟效益(yi)：北美自(zi)由(you)貿易(yi)區是世(shi)界(jie)上最大的自(zi)由(you)貿易(yi)區，很容易(yi)從其規模(mo)經濟中獲益(yi)，降(jiang)低平均成本，并在(zai)此基礎(chu)上取(qu)得競爭(zheng)優勢。
第二(er)，實(shi)現優勢互補：三(san)國經(jing)濟水平、文化背景、資源(yuan)稟(bing)賦等(deng)各方面的(de)(de)差異(yi)，使得區域(yu)內經(jing)濟的(de)(de)互補性很強，提供了更多的(de)(de)專(zhuan)業化生產和協作的(de)(de)機會(hui)，促進了三(san)國整體經(jing)濟的(de)(de)發展(zhan)。
第三，改善投資環境(jing)：《北美自由(you)貿易(yi)協定》在行業慣例(li)、服務(wu)貿易(yi)、投資規(gui)則、爭(zheng)議解(jie)決等(deng)方面(mian)均有詳細的(de)(de)規(gui)定，這(zhe)些規(gui)定具有穩(wen)定性和可(ke)預測性，有利(li)(li)(li)于在法律制度(du)的(de)(de)層面(mian)上(shang)增強北美地區(qu)(qu)投資人的(de)(de)信心并保障他(ta)們的(de)(de)利(li)(li)(li)益(yi)。這(zhe)種宏觀利(li)(li)(li)益(yi)的(de)(de)表現就是，近幾(ji)年來，北美自由(you)貿易(yi)區(qu)(qu)無論是在商品(pin)進口總額(e)(e)(e)還是在出(chu)口總額(e)(e)(e)方面(mian)都保持國際貿易(yi)地區(qu)(qu)份(fen)額(e)(e)(e)的(de)(de)首位，遠高(gao)于排名第二的(de)(de)歐(ou)盟(meng)國家的(de)(de)相(xiang)應總額(e)(e)(e)，已經占(zhan)世界進出(chu)口總額(e)(e)(e)的(de)(de)1/4左右。北美自由(you)貿易(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)建立，對美、加、墨(mo)三國各自的(de)(de)經濟發展(zhan)也產(chan)生了(le)積極影響。
美國從中(zhong)至少(shao)獲得了五(wu)個(ge)方面(mian)的利益：
擴大了(le)對加、墨兩國的出口；
能(neng)夠(gou)進入墨西哥的能(neng)源(yuan)、金(jin)融、電(dian)訊和服務(wu)等(deng)領(ling)域；
可以充(chong)分利用墨西哥的廉價(jia)勞動力；
擴大了(le)就業機會，實現了(le)產業結構快速升級；
增強了國際競爭力。
加拿(na)大獲得的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)主要包括擴(kuo)大了對美(mei)(mei)(mei)、墨兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)出口(kou)，促進(jin)(jin)了對美(mei)(mei)(mei)、墨兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投資(zi)，提高了勞(lao)動(dong)生產率等。而作(zuo)為(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)墨西哥是(shi)北美(mei)(mei)(mei)自由貿(mao)易區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)最大受益(yi)者，北美(mei)(mei)(mei)自由貿(mao)易區(qu)(qu)促進(jin)(jin)其國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長，吸引了大量外資(zi)，并引進(jin)(jin)了先進(jin)(jin)技(ji)術(shu)和(he)(he)(he)管(guan)理經(jing)(jing)驗(yan)。這樣，墨西哥已成(cheng)為(wei)世界上(shang)最具(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)潛力和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)最快的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之(zhi)一。在示范效應方(fang)面，北美(mei)(mei)(mei)自由貿(mao)易區(qu)(qu)在理論(lun)和(he)(he)(he)實踐上(shang)對利(li)用區(qu)(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作(zuo)組(zu)織來(lai)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)貿(mao)易都有(you)很大的(de)(de)(de)(de)(de)借鑒意(yi)義(yi)。傳統(tong)理論(lun)認為(wei)，只有(you)在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)達的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之(zhi)間(jian)，才能通過實行區(qu)(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)一體(ti)化的(de)(de)(de)(de)(de)自由貿(mao)易、共同市場等政策(ce)來(lai)建立成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)公正(zheng)(zheng)、平等的(de)(de)(de)(de)(de)市場競爭(zheng)，優化資(zi)源(yuan)配置，推(tui)動(dong)技(ji)術(shu)進(jin)(jin)步，擴(kuo)大經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)規模，提高勞(lao)動(dong)生產率和(he)(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)效率，達到各(ge)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)互(hu)(hu)利(li)互(hu)(hu)惠、共同發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)很難結成(cheng)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)集團，因(yin)為(wei)兩者經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)水平差距過大，民族經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)利(li)益(yi)往(wang)往(wang)矛(mao)盾尖銳，很難實現真(zhen)正(zheng)(zheng)平等互(hu)(hu)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作(zuo)。即(ji)使能夠達成(cheng)某種經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)或貿(mao)易協定，發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)往(wang)往(wang)也(ye)會始(shi)終處于被動(dong)地位，難以擺脫發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)控制。
北(bei)(bei)(bei)(bei)美(mei)自(zi)由(you)貿(mao)易區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成功運作(zuo)打(da)破了(le)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)傳(chuan)統理論(lun)認識(shi)。如前(qian)所述，與(yu)歐(ou)洲聯盟、南(nan)方共同(tong)(tong)市場等其(qi)他類(lei)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)組織(zhi)相比，北(bei)(bei)(bei)(bei)美(mei)自(zi)由(you)貿(mao)易區(qu)(qu)(qu)最(zui)明顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點在(zai)于(yu)(yu)其(qi)是(shi)(shi)典型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)南(nan)北(bei)(bei)(bei)(bei)合作(zuo)型(xing)(xing)、大國(guo)(guo)(guo)(guo)主導型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)組織(zhi)。這(zhe)表(biao)明，隨(sui)著(zhu)冷戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結束和(he)世(shi)界政治經(jing)濟格局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)演變(bian)(bian)，當(dang)代國(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟貿(mao)易已(yi)(yi)經(jing)發(fa)(fa)生(sheng)重大轉(zhuan)變(bian)(bian)，經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)與(yu)多極化(hua)(hua)呈現出交織(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)態(tai)勢(shi)(shi)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)在(zai)當(dang)代世(shi)界格局中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)地(di)位也已(yi)(yi)發(fa)(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)(hua)，即由(you)過去美(mei)蘇兩個超級大國(guo)(guo)(guo)(guo)政治上(shang)和(he)軍事(shi)上(shang)爭(zheng)奪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)間(jian)地(di)帶”，轉(zhuan)而成為(wei)(wei)(wei)發(fa)(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)爭(zheng)奪貿(mao)易、投資場所和(he)經(jing)濟勢(shi)(shi)力范(fan)圍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)要地(di)。這(zhe)種(zhong)(zhong)多角色(se)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)變(bian)(bian)，對(dui)(dui)于(yu)(yu)發(fa)(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)來說都具(ju)有不(bu)同(tong)(tong)尋(xun)常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義，特別(bie)是(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)與(yu)發(fa)(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)進行平(ping)(ping)等的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟合作(zuo)提供了(le)難得(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機會。在(zai)這(zhe)方面，北(bei)(bei)(bei)(bei)美(mei)自(zi)由(you)貿(mao)易區(qu)(qu)(qu)為(wei)(wei)(wei)在(zai)經(jing)濟發(fa)(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)間(jian)建立南(nan)北(bei)(bei)(bei)(bei)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)組織(zhi)提供了(le)成功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)例。這(zhe)表(biao)明，在(zai)當(dang)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新形(xing)勢(shi)(shi)下，南(nan)北(bei)(bei)(bei)(bei)關系(xi)應是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)雙(shuang)贏而不(bu)是(shi)(shi)零和(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)。由(you)于(yu)(yu)南(nan)北(bei)(bei)(bei)(bei)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟集團(tuan)化(hua)(hua)是(shi)(shi)發(fa)(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)在(zai)優(you)勢(shi)(shi)互補(bu)、共同(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎之上(shang)組建的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)超越經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)(ping)、甚(shen)至超越意識(shi)形(xing)態(tai)障礙(ai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟集團(tuan)，這(zhe)有助于(yu)(yu)突破美(mei)、歐(ou)等發(fa)(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)超越意識(shi)形(xing)態(tai)障礙(ai)，改變(bian)(bian)過去對(dui)(dui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歧(qi)視政策。從這(zhe)個意義上(shang)說,南(nan)北(bei)(bei)(bei)(bei)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟集團(tuan)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)在(zai)一(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)程度上(shang)能(neng)夠為(wei)(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創造一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)平(ping)(ping)等的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)環境。從區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)式考慮，北(bei)(bei)(bei)(bei)美(mei)自(zi)由(you)貿(mao)易區(qu)(qu)(qu)也證明自(zi)由(you)貿(mao)易區(qu)(qu)(qu)是(shi)(shi)差(cha)距較大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之間(jian)進行區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)合作(zuo)非常明智(zhi)和(he)適(shi)當(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇。
由于美、加(jia)、墨(mo)三國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平差距較(jiao)大(da)，因(yin)此尚難以(yi)實(shi)(shi)行(xing)其他高級(ji)類(lei)型的(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)形(xing)式，因(yin)為(wei)關(guan)稅(shui)同(tong)盟、共同(tong)市(shi)場等(deng)形(xing)式對(dui)于成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)有較(jiao)強的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)趨同(tong)要(yao)求；而自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)則(ze)僅以(yi)削減和(he)(he)取消(xiao)關(guan)稅(shui)壁壘為(wei)主(zhu)要(yao)目標，成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)間發(fa)展(zhan)水(shui)平差距大(da)些(xie)也(ye)(ye)無大(da)妨(fang)礙(ai)。實(shi)(shi)踐證明，只(zhi)要(yao)在(zai)削減和(he)(he)取消(xiao)關(guan)稅(shui)壁壘的(de)(de)(de)(de)步驟(zou)和(he)(he)時間表上(shang)能(neng)夠堅持互利互惠和(he)(he)協(xie)商一(yi)(yi)(yi)(yi)致的(de)(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)，并適當照顧經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平相對(dui)較(jiao)低的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)利益，可(ke)(ke)以(yi)使不(bu)同(tong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)達(da)成(cheng)(cheng)共識而共建自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)。事實(shi)(shi)上(shang)，北(bei)(bei)美自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)成(cheng)(cheng)立后(hou)，身(shen)為(wei)發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)墨(mo)西哥與美國(guo)(guo)、加(jia)拿大(da)比較(jiao)成(cheng)(cheng)功(gong)地實(shi)(shi)現了資源(yuan)互補(bu)和(he)(he)共同(tong)發(fa)展(zhan)，綜合經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)力和(he)(he)人民(min)生活都(dou)有一(yi)(yi)(yi)(yi)定程度的(de)(de)(de)(de)提高，這就充分證明在(zai)相鄰相近的(de)(de)(de)(de)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)與發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)之間可(ke)(ke)以(yi)實(shi)(shi)行(xing)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)。北(bei)(bei)美自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)功(gong)經(jing)(jing)(jing)驗證明，政治、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)、文化(hua)各方(fang)面差異較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)也(ye)(ye)可(ke)(ke)以(yi)走到(dao)一(yi)(yi)(yi)(yi)起來(lai)組(zu)成(cheng)(cheng)區(qu)域(yu)性(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)組(zu)織，以(yi)共同(tong)推動區(qu)域(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。因(yin)此，可(ke)(ke)以(yi)得(de)出一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)結論，不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)間實(shi)(shi)行(xing)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)完全可(ke)(ke)能(neng)，也(ye)(ye)說明自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)是(shi)不(bu)同(tong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平國(guo)(guo)家(jia)實(shi)(shi)行(xing)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)最(zui)合適形(xing)式。這也(ye)(ye)是(shi)北(bei)(bei)美自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)研究(jiu)意義(yi)和(he)(he)價值所(suo)在(zai)。
《北(bei)美(mei)(mei)自由(you)貿易(yi)協定》的(de)簽訂，對北(bei)美(mei)(mei)各國(guo)乃至世界經濟都將產生重大影響。
首先，對區域(yu)內(nei)經濟貿(mao)易發展有積極(ji)影響，對美(mei)國(guo)而言，積極(ji)的(de)(de)影響是：第一(yi)，不僅(jin)工業(ye)(ye)制造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)受(shou)益，高(gao)科技的(de)(de)各工業(ye)(ye)部門也(ye)將(jiang)增加(jia)對加(jia)拿大、墨(mo)西(xi)哥(ge)的(de)(de)出口。美(mei)國(guo)同(tong)墨(mo)西(xi)哥(ge)的(de)(de)貿(mao)易順差(cha)將(jiang)會(hui)因此(ci)而增加(jia)。第二，美(mei)國(guo)西(xi)部投資的(de)(de)擴大。第三，由(you)于生(sheng)產和(he)貿(mao)易結構的(de)(de)調整結果，將(jiang)會(hui)出現大量勞動力投入那些關鍵工業(ye)(ye)部門。第四(si)，協定對墨(mo)西(xi)哥(ge)向美(mei)國(guo)的(de)(de)移(yi)民問題將(jiang)起到制約作用。
消極影響(xiang)的(de)(de)主(zhu)要有(you)：技術性不強的(de)(de)消費品工業對美國不利，為改善墨西哥與(yu)美國邊境環(huan)境條件，美國要付出60億－100億美元的(de)(de)經濟和社(she)會費用，關稅削減美國減少大(da)(da)筆(bi)收入，加(jia)重了(le)美國的(de)(de)負擔。協定對加(jia)拿大(da)(da)、墨西哥兩國同樣有(you)很大(da)(da)的(de)(de)影響(xiang)。
最(zui)后，對國際(ji)貿易(yi)和資本流動(dong)也會產生影響(xiang)。北美(mei)自由貿易(yi)區的建立(li)，一(yi)方(fang)面擴大了區域內(nei)貿易(yi)，但另一(yi)方(fang)面使一(yi)些國家擔(dan)心貿易(yi)保(bao)護主義抬頭，對區域外向(xiang)美(mei)國出口構成(cheng)威(wei)脅。
十(shi)一(yi)年(nian)以后(hou)，從墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)角度(du)來評(ping)估北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)，應(ying)(ying)該說(shuo)墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)從中獲益匪淺，在經(jing)(jing)濟(ji)建設的(de)(de)(de)(de)許多方(fang)面(mian)取(qu)得了(le)(le)很大(da)的(de)(de)(de)(de)成就(jiu)。由(you)(you)于墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)勞動力成本只是(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)水平的(de)(de)(de)(de)十(shi)分之(zhi)一(yi)，因此(ci)墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)吸引了(le)(le)大(da)量的(de)(de)(de)(de)外國(guo)(guo)(guo)尤其(qi)是(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)投資(zi)，年(nian)平均吸引外國(guo)(guo)(guo)直(zhi)接投資(zi)120億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)。同時，出口額(e)從520億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)增(zeng)(zeng)加到(dao)了(le)(le)1610億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)，其(qi)占GDP的(de)(de)(de)(de)比例從15%增(zeng)(zeng)加到(dao)了(le)(le)30%。同期，墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)人均收入增(zeng)(zeng)加了(le)(le)24%，目前已經(jing)(jing)達到(dao)4000多美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)。而墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)內生產總值也從4030億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)增(zeng)(zeng)加到(dao)了(le)(le)5940億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)，從世(shi)界排名的(de)(de)(de)(de)第(di)15位(wei)(wei)上升到(dao)了(le)(le)第(di)9位(wei)(wei)。另外，1994年(nian)末墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)爆發(fa)了(le)(le)金(jin)融危(wei)機，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長一(yi)度(du)受(shou)到(dao)重挫，但正是(shi)由(you)(you)于美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)、加的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持，特別(bie)是(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)先(xian)后(hou)給予(yu)了(le)(le)墨(mo)(mo)(mo)400億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)金(jin)融援助，又說(shuo)服世(shi)界銀行、國(guo)(guo)(guo)際貨(huo)幣基金(jin)組織拿(na)出數百(bai)億(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)救援，才使墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)免遭更大(da)的(de)(de)(de)(de)金(jin)融危(wei)機損失，并較快地(di)擺脫了(le)(le)金(jin)融危(wei)機的(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)響，恢復(fu)了(le)(le)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)正常發(fa)展。近年(nian)來，受(shou)到(dao)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)發(fa)展形(xing)勢的(de)(de)(de)(de)鼓(gu)舞，墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)先(xian)后(hou)同30多個國(guo)(guo)(guo)家簽訂(ding)了(le)(le)貿(mao)易(yi)(yi)協(xie)定(ding)，已經(jing)(jing)成為(wei)世(shi)界上簽訂(ding)此(ci)類貿(mao)易(yi)(yi)協(xie)定(ding)最多的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家。對(dui)(dui)此(ci)，墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)總統福克斯曾(ceng)對(dui)(dui)此(ci)給予(yu)高(gao)度(du)評(ping)價，認(ren)為(wei)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)確實(shi)推進了(le)(le)墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展，并使墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)獲得了(le)(le)工作(zuo)、知(zhi)識、經(jing)(jing)驗和(he)技術(shu)等大(da)量利益。但是(shi)，衡量北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)給墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)帶來的(de)(de)(de)(de)效應(ying)(ying)也要(yao)注意到(dao)其(qi)負面(mian)影(ying)(ying)響。作(zuo)為(wei)一(yi)個發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家，墨(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)哥(ge)(ge)在加入北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)同時也承擔了(le)(le)相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)義務，這必(bi)然要(yao)付出一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)代價，對(dui)(dui)此(ci)也毋庸諱言。這種代價主要(yao)表現在以下幾方(fang)面(mian)。
第一(yi)，在(zai)工(gong)業(ye)方面，由(you)于(yu)各種關(guan)稅(shui)壁壘(lei)和非關(guan)稅(shui)壁壘(lei)逐(zhu)步消失，墨西哥國(guo)內市場門戶大開，進口產(chan)品蜂擁而入。盡管消費者得到(dao)(dao)了(le)更(geng)多、更(geng)好、更(geng)便宜(yi)的(de)產(chan)品，但墨西哥本國(guo)的(de)民族(zu)工(gong)業(ye)也受到(dao)(dao)了(le)一(yi)定(ding)的(de)影響，企業(ye)不得不面對更(geng)激烈的(de)競(jing)爭，許多企業(ye)無法維持下去，但只掙(zheng)加工(gong)費的(de)加工(gong)貿易企業(ye)發(fa)展卻(que)很迅猛。
第二，農業(ye)方面的(de)(de)(de)問題(ti)相(xiang)比之下(xia)就更(geng)為(wei)突(tu)出。由于(yu)從(cong)美國(guo)(guo)進口的(de)(de)(de)農產品(pin)從(cong)1994年以來增長了726%，導致(zhi)墨西哥國(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)(de)小農階級幾乎(hu)消失殆盡，損失的(de)(de)(de)工作機會達到130萬(wan)(wan)(wan)之多。因此(ci)，自由貿易區(qu)并未能有效化解(jie)墨國(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)(de)就業(ye)問題(ti)，反(fan)而導致(zhi)目前墨西哥人(ren)(ren)(ren)偷渡(du)去(qu)美國(guo)(guo)工作的(de)(de)(de)情況愈(yu)演愈(yu)烈，人(ren)(ren)(ren)數已(yi)經(jing)從(cong)1990年的(de)(de)(de)204萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)增加到了2000年的(de)(de)(de)481萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，這與原(yuan)來的(de)(de)(de)期(qi)望(wang)相(xiang)差(cha)甚遠。同時，85%的(de)(de)(de)國(guo)(guo)外直接投資集中(zhong)在邊境地區(qu)，廣大的(de)(de)(de)內(nei)陸地區(qu)實際(ji)上(shang)處(chu)于(yu)邊緣化的(de)(de)(de)境地，從(cong)自由貿易區(qu)中(zhong)未得到多少實際(ji)利益，這也給其國(guo)(guo)內(nei)區(qu)域(yu)經(jing)濟協調發(fa)展帶來了新(xin)的(de)(de)(de)問題(ti)。
第三，雖然北美(mei)自(zi)由(you)貿易(yi)區把(ba)三個成員國(guo)的(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)更緊密地(di)聯(lian)系起(qi)來，但也使墨西(xi)哥的(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)過分依賴于美(mei)國(guo)，這即使墨西(xi)哥得到了美(mei)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長的(de)好處，也使其經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)獨立性(xing)較差(cha)。
目前，美(mei)國(guo)是(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)最大的(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)伙(huo)伴和(he)投資(zi)來(lai)源(yuan)國(guo)，雙邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)占墨(mo)(mo)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)總額(e)(e)的(de)(de)70%，對(dui)美(mei)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)占墨(mo)(mo)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)總額(e)(e)的(de)(de)83%，美(mei)國(guo)資(zi)本(ben)占墨(mo)(mo)吸收(shou)外(wai)(wai)資(zi)總額(e)(e)的(de)(de)65%以上(shang)。墨(mo)(mo)主要經(jing)濟(ji)(ji)(ji)部門(men)（石油行業、制造業、出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)加工業、紡織(zhi)服(fu)裝業等）均(jun)面(mian)向美(mei)國(guo)市場。此(ci)(ci)外(wai)(wai)，海外(wai)(wai)移民(min)匯(hui)款(kuan)（主要來(lai)自美(mei)國(guo)）已經(jing)成為墨(mo)(mo)僅次于(yu)石油收(shou)入的(de)(de)第二大外(wai)(wai)匯(hui)來(lai)源(yuan)。因此(ci)(ci)，墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)對(dui)于(yu)美(mei)國(guo)的(de)(de)依賴程度很深，美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)情況(kuang)往往決定(ding)著(zhu)墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展。例如，自2001年(nian)始，墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)隨著(zhu)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)衰退而呈現(xian)出(chu)(chu)(chu)(chu)停(ting)滯狀態，2001年(nian)至(zhi)2003年(nian)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)率分(fen)別為－0.1%、0.7%和(he)1.3%，年(nian)均(jun)增長(chang)率僅為0.6%。2004年(nian)以來(lai)，隨著(zhu)世界各(ge)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢普遍好轉，特別是(shi)(shi)(shi)美(mei)國(guo)的(de)(de)良好增長(chang)態勢，墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)也(ye)出(chu)(chu)(chu)(chu)現(xian)復蘇跡象。因此(ci)(ci)，由(you)(you)于(yu)這(zhe)些(xie)問(wen)題的(de)(de)存在，墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)國(guo)內對(dui)于(yu)北美(mei)自由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區的(de)(de)評價也(ye)是(shi)(shi)(shi)褒貶(bian)不一(yi)、莫(mo)衷一(yi)是(shi)(shi)(shi)，對(dui)其的(de)(de)支(zhi)持也(ye)是(shi)(shi)(shi)起伏不定(ding)。但(dan)是(shi)(shi)(shi)，自由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區畢竟只是(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)快(kuai)速增長(chang)的(de)(de)工具，其本(ben)身并非終極(ji)目的(de)(de)，不能(neng)(neng)指望憑(ping)借(jie)自由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區可(ke)以解決一(yi)系列(lie)社會、經(jing)濟(ji)(ji)(ji)問(wen)題。北美(mei)自由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區雖然(ran)在經(jing)濟(ji)(ji)(ji)和(he)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)發(fa)(fa)展上(shang)給(gei)墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)帶來(lai)了(le)很多機遇，但(dan)墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)(ge)政府能(neng)(neng)否抓住這(zhe)些(xie)機遇并迎頭趕上(shang)全球化浪潮才是(shi)(shi)(shi)問(wen)題的(de)(de)關鍵所在，貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)發(fa)(fa)展的(de)(de)本(ben)身不能(neng)(neng)確保實(shi)(shi)現(xian)這(zhe)一(yi)目標。
回顧過去十一年，墨西(xi)哥(ge)政(zheng)府在(zai)這(zhe)方面顯然存在(zai)一些失誤。例如，墨西(xi)哥(ge)政(zheng)府在(zai)加入貿(mao)(mao)易區(qu)之初在(zai)國(guo)內做了大(da)量的(de)宣(xuan)傳工作，導(dao)致民眾對(dui)于自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易區(qu)抱有(you)一些不(bu)切實際的(de)幻想。同時，墨西(xi)哥(ge)政(zheng)府對(dui)于經濟采取了過分放(fang)任(ren)自(zi)(zi)流的(de)做法，不(bu)注意利用各(ge)種手段來(lai)調節貧富(fu)差距和(he)地區(qu)間的(de)不(bu)平衡發展，也不(bu)注意保護國(guo)內的(de)弱勢產(chan)業(ye)和(he)農業(ye)，在(zai)教育、科技和(he)基礎(chu)設施方面的(de)投資(zi)也顯不(bu)足，導(dao)致這(zhe)方面的(de)問題越(yue)來(lai)越(yue)尖銳，各(ge)利益集團之間的(de)矛(mao)盾也有(you)激化的(de)趨勢。這(zhe)不(bu)僅對(dui)自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易區(qu)本(ben)身的(de)持續發展能力產(chan)生了不(bu)利影響，也使很多人對(dui)于自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易區(qu)本(ben)身產(chan)生了疑問。
從墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)的(de)角度(du)來回顧北(bei)美(mei)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)十(shi)一年來的(de)歷程，正如(ru)一些墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)國內人(ren)士(shi)所言(yan)，雖然(ran)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)沒有解決一切問題，但如(ru)果沒有北(bei)美(mei)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)，墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)現在的(de)情況可(ke)能更糟(zao)糕。通過自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)，墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)已經開始(shi)主(zhu)動(dong)融入席卷世(shi)界的(de)全球化浪潮(chao)中，而不是坐等機會白白浪費。從此意義來說(shuo)，北(bei)美(mei)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)給墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)帶(dai)來了巨大的(de)機遇和挑(tiao)戰。因此，墨(mo)西(xi)(xi)哥(ge)(ge)在這(zhe)方面的(de)經驗(yan)和教訓值(zhi)得(de)世(shi)界各(ge)國的(de)借鑒和研究。
近年來，我(wo)國(guo)(guo)跨(kua)(kua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)正在(zai)廣泛醞(yun)釀實施之中，先后提出了(le)長三角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、泛珠三角(jiao)等區(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。我(wo)國(guo)(guo)跨(kua)(kua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)主要特點(dian)是加(jia)快不同發(fa)(fa)展水(shui)平地區(qu)(qu)之間(jian)的(de)(de)經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，利用地區(qu)(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)互(hu)補性(xing)和(he)不平衡性(xing)，依靠發(fa)(fa)達(da)地區(qu)(qu)帶動欠發(fa)(fa)達(da)地區(qu)(qu)的(de)(de)經(jing)濟(ji)增長。北美自(zi)由(you)貿易區(qu)(qu)雖(sui)然是國(guo)(guo)家之間(jian)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，但其中一(yi)些(xie)經(jing)驗和(he)做法(fa)對我(wo)國(guo)(guo)跨(kua)(kua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)具有一(yi)定的(de)(de)啟示，主要有：
啟示(shi)一：區域合作能保(bao)持使發達地(di)區保(bao)持國際(ji)競(jing)爭力(li)
上世紀九十(shi)年(nian)代(dai)，美國(guo)迫于歐洲和(he)日本經濟(ji)競爭(zheng)(zheng)，改變了(le)不搞區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經濟(ji)組(zu)織的想法(fa)，力圖利(li)用(yong)建立北(bei)美自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)，并通(tong)過(guo)參與國(guo)的經濟(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)體化，推進區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，提升(sheng)本國(guo)在國(guo)際(ji)經濟(ji)中的地位(wei)。十(shi)多年(nian)的發(fa)(fa)展(zhan)證明，發(fa)(fa)達地區(qu)(qu)(qu)想要保(bao)持(chi)較強的國(guo)際(ji)競爭(zheng)(zheng)力，最(zui)重要是使本地區(qu)(qu)(qu)一(yi)(yi)直處于國(guo)際(ji)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的主流地位(wei)，極力避免邊緣化。保(bao)持(chi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經濟(ji)的主流地位(wei)就必須融入(ru)某(mou)個區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)體化組(zu)織（自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)、經濟(ji)圈）應盡量(liang)在這個大區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)中證據(ju)重要地位(wei)或者核心地位(wei)。在我國(guo)的跨區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中，例如(ru)泛(fan)珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，通(tong)過(guo)由粵港(gang)澳合(he)(he)作(zuo)(zuo)形成的大珠三(san)角(jiao)的發(fa)(fa)達區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)的主導(dao)和(he)帶動(dong)，在經濟(ji)一(yi)(yi)體化中繼續(xu)保(bao)持(chi)和(he)提升(sheng)自(zi)己的國(guo)際(ji)競爭(zheng)(zheng)力。
啟示(shi)二：區域合(he)作以經貿為主，通過協(xie)議循序漸(jian)進發(fa)展
北美自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)區由于是在發(fa)達國家與發(fa)展中國家建立的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)區，有(you)(you)關(guan)(guan)協(xie)議(yi)國對(dui)(dui)實(shi)現區域內(nei)自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)采取了以合(he)作(zuo)協(xie)議(yi)來(lai)逐(zhu)步推進的(de)(de)(de)(de)方式。各(ge)協(xie)議(yi)國簽訂了大量(liang)的(de)(de)(de)(de)雙邊和(he)(he)多邊協(xie)議(yi)，主要內(nei)容包括：消(xiao)除關(guan)(guan)稅和(he)(he)削(xue)減非(fei)關(guan)(guan)稅壁壘、開放(fang)服務(wu)貿(mao)易(yi)、便利和(he)(he)貿(mao)易(yi)有(you)(you)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)投(tou)資，以及實(shi)行原產(chan)地原則等，還(huan)包括勞(lao)工（NAALC）、環境(jing)（NAAEC）等附屬協(xie)定。考慮到不同(tong)國家的(de)(de)(de)(de)發(fa)展水(shui)平，主要協(xie)議(yi)條款規定在10年內(nei)逐(zhu)步消(xiao)除所有(you)(you)貿(mao)易(yi)和(he)(he)投(tou)資限(xian)制(zhi)，對(dui)(dui)幾個(ge)敏感行業的(de)(de)(de)(de)過渡期為15年。這是一個(ge)復雜(za)的(de)(de)(de)(de)國際協(xie)議(yi)框架，它(ta)(ta)提(ti)供(gong)了一整套的(de)(de)(de)(de)規則和(he)(he)制(zhi)度框架來(lai)管理(li)三國間(jian)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)易(yi)和(he)(he)投(tou)資關(guan)(guan)系，同(tong)時提(ti)供(gong)了吸納新成員和(he)(he)采用新的(de)(de)(de)(de)爭端解(jie)決程序的(de)(de)(de)(de)機制(zhi)，這是先(xian)前其(qi)它(ta)(ta)國際經濟協(xie)定中都不具備的(de)(de)(de)(de)。這樣一種事先(xian)確定制(zhi)度和(he)(he)法律框架的(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)，對(dui)(dui)我國的(de)(de)(de)(de)跨區域合(he)作(zuo)是有(you)(you)借鑒(jian)意義的(de)(de)(de)(de)。
啟示三：區域(yu)合作(zuo)注重產業一體化中的分工協作(zuo)
北美(mei)自(zi)由貿(mao)易區的(de)成(cheng)立，將(jiang)美(mei)國、加(jia)(jia)拿大(da)和(he)墨西哥共同納入一(yi)個產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)一(yi)體(ti)化(hua)中(zhong)的(de)分工協作(zuo)(zuo)體(ti)制。最明顯(xian)的(de)是(shi)(shi)加(jia)(jia)拿大(da)的(de)原材料、墨西哥的(de)勞動力與美(mei)國的(de)技術(shu)管理(li)相結合(he)，形成(cheng)了(le)以美(mei)國為(wei)(wei)軸(zhou)心的(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)加(jia)(jia)工一(yi)體(ti)化(hua)。其中(zhong)美(mei)、加(jia)(jia)生產(chan)(chan)(chan)(chan)一(yi)體(ti)化(hua)主(zhu)要表現為(wei)(wei)水平(ping)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)內分工，如兩國在飛(fei)機和(he)汽車制造、鋼鐵(tie)、食品加(jia)(jia)工、化(hua)學品和(he)布料加(jia)(jia)工業(ye)等(deng)形成(cheng)了(le)更密切的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)內聯系(xi)。而(er)美(mei)墨生產(chan)(chan)(chan)(chan)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)行(xing)業(ye)主(zhu)要集(ji)中(zhong)在電器、汽車和(he)服裝這幾個行(xing)業(ye)，帶有(you)(you)明顯(xian)的(de)垂直的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)內分工的(de)特(te)點(dian)，主(zhu)要是(shi)(shi)美(mei)國將(jiang)零(ling)部件運到(dao)墨加(jia)(jia)工后再返回(hui)美(mei)國。這種產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)一(yi)體(ti)化(hua)中(zhong)的(de)分工協作(zuo)(zuo)體(ti)制使各國的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)優(you)勢得到(dao)更大(da)的(de)發揮(hui)，這對我國的(de)跨區域合(he)作(zuo)(zuo)是(shi)(shi)很有(you)(you)啟(qi)示的(de)。
啟示四：雖然對相對落(luo)后地(di)區(qu)有一定扶持、但對消除(chu)貧困(kun)不(bu)成功
北美自由貿(mao)(mao)易協定注意到(dao)各國(guo)經濟發展(zhan)水(shui)平的(de)不同，在合作(zuo)協議中(zhong)也有(you)對相對的(de)落后(hou)國(guo)家產業的(de)保護和一定的(de)扶持(chi)，但對墨西(xi)哥(ge)這(zhe)個發展(zhan)中(zhong)國(guo)家來說，北美自由貿(mao)(mao)易區的(de)發展(zhan)對消(xiao)除貧困(kun)來說，并沒(mei)有(you)提供幫助。據有(you)關(guan)數(shu)據顯示(shi)，十年來墨西(xi)哥(ge)的(de)貧困(kun)問題(ti)(ti)不僅沒(mei)有(you)消(xiao)除，反而更加嚴(yan)重。當(dang)然，墨西(xi)哥(ge)的(de)貧困(kun)問題(ti)(ti)并不一定是(shi)NAFTA帶來的(de)后(hou)果，但這(zhe)一機制中(zhong)缺乏對解(jie)決貧困(kun)問題(ti)(ti)的(de)協議卻是(shi)事實。這(zhe)和歐盟(meng)不同，歐盟(meng)內(nei)部由于建(jian)立了消(xiao)除地(di)區差距和貧困(kun)的(de)機制，較好地(di)解(jie)決此(ci)類(lei)問題(ti)(ti)。而這(zhe)一問題(ti)(ti)是(shi)我國(guo)在建(jian)立跨區域合作(zuo)組(zu)織中(zhong)應該(gai)考慮(lv)的(de)。
北(bei)美自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)區在世(shi)界各(ge)大(da)區域貿(mao)易(yi)(yi)(yi)組織中(zhong)具有重要(yao)的(de)地(di)位和(he)作用。它擁有4.21億(yi)人口，包(bao)含兩個(ge)(ge)發達國家(jia)（美國和(he)加拿大(da)）和(he)一個(ge)(ge)發展中(zhong)國家(jia)（墨西哥），是世(shi)界上第一個(ge)(ge)由發達國家(jia)和(he)發展中(zhong)國家(jia)組成(cheng)的(de)經(jing)(jing)濟集團。該(gai)自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)區成(cheng)員間的(de)政治、經(jing)(jing)濟情況的(de)差異非常大(da)，因此(ci)具有比較典型的(de)研究和(he)參考價值與意義。我國已(yi)于(yu)(yu)2010年1月1日(ri)與東(dong)盟國家(jia)建(jian)立中(zhong)國-東(dong)盟自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)區，這對(dui)于(yu)(yu)我國的(de)經(jing)(jing)貿(mao)發展來(lai)說將(jiang)起到(dao)非常巨大(da)的(de)潛在作用。
對于我(wo)(wo)(wo)國(guo)來說，游離(li)于自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區之外(wai)一(yi)方面使(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)只能坐(zuo)視(shi)積(ji)(ji)極參(can)與區域貿易(yi)安(an)排的(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)在(zai)(zai)激烈(lie)的(de)(de)(de)(de)國(guo)際競(jing)爭(zheng)中占盡先機，無(wu)(wu)法享(xiang)受區域貿易(yi)安(an)排產生的(de)(de)(de)(de)貿易(yi)創(chuang)造效(xiao)應(ying)(ying)；另一(yi)方面，由(you)于區域貿易(yi)安(an)排對區內國(guo)家(jia)實行優惠待(dai)遇(yu)，其成員(yuan)對區外(wai)貿易(yi)伙伴仍保留各自(zi)(zi)原(yuan)有的(de)(de)(de)(de)貿易(yi)壁壘，因而它所產生的(de)(de)(de)(de)貿易(yi)轉移效(xiao)果和(he)排他性(xing)(xing)效(xiao)應(ying)(ying)日益明顯，致使(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)受到程度不同的(de)(de)(de)(de)歧視(shi)性(xing)(xing)影響。同時，自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區是世界(jie)貿易(yi)組織明文允許存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)例外(wai)，不予以積(ji)(ji)極利(li)用(yong)就沒有充分利(li)用(yong)世貿規則來為我(wo)(wo)(wo)國(guo)謀取應(ying)(ying)得的(de)(de)(de)(de)利(li)益。因此，無(wu)(wu)論從(cong)理(li)論上(shang)還是從(cong)實踐上(shang)我(wo)(wo)(wo)國(guo)都應(ying)(ying)重視(shi)和(he)利(li)用(yong)自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區來推動(dong)我(wo)(wo)(wo)國(guo)外(wai)貿的(de)(de)(de)(de)進(jin)一(yi)步發展，并進(jin)一(yi)步建立和(he)鞏固(gu)我(wo)(wo)(wo)國(guo)在(zai)(zai)自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區內的(de)(de)(de)(de)領導(dao)地位。
目前(qian)(qian)，我國(guo)(guo)(guo)正在(zai)(zai)大力(li)推(tui)進(jin)和(he)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)聯(lian)合(he)建(jian)立自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)，并已經(jing)與(yu)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)十(shi)國(guo)(guo)(guo)簽署了《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)全(quan)面(mian)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)框架(jia)協定》，為在(zai)(zai)2010年(nian)前(qian)(qian)建(jian)立自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)做(zuo)了正式奠基。我國(guo)(guo)(guo)和(he)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)各國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)互補性(xing)強，在(zai)(zai)政(zheng)治(zhi)、文(wen)化方面(mian)又有(you)(you)著(zhu)很多相似之處，各方建(jian)立自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)意(yi)愿又很強烈(lie)，因(yin)此(ci)建(jian)立自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)利條件很多。據(ju)統計(ji)，從1995年(nian)到2002年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)雙邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)額(e)以年(nian)均19.1%的(de)(de)(de)(de)幅度快速增長。盡管受全(quan)球范圍內(nei)經(jing)濟(ji)(ji)不景氣和(he)“9.11”事(shi)件的(de)(de)(de)(de)影響，全(quan)球貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)增長乏力(li)，但中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)雙邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)依然保持了強勁的(de)(de)(de)(de)增長勁頭。2002年(nian)，雙邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)額(e)歷史性(xing)地達到了548億(yi)美(mei)(mei)元，今年(nian)則可(ke)能突破1000億(yi)美(mei)(mei)元。根據(ju)預測，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)成(cheng)后，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)對東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)的(de)(de)(de)(de)出(chu)口(kou)將(jiang)(jiang)增加106億(yi)美(mei)(mei)元，增幅為55.1%；東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)出(chu)口(kou)將(jiang)(jiang)增加130億(yi)美(mei)(mei)元，增幅為48%。這顯然是雙贏的(de)(de)(de)(de)結果。到那時，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)將(jiang)(jiang)擁有(you)(you)17億(yi)人(ren)(ren)口(kou)、將(jiang)(jiang)近2萬(wan)億(yi)美(mei)(mei)元國(guo)(guo)(guo)內(nei)生產總值和(he)1.2萬(wan)億(yi)美(mei)(mei)元的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)額(e)，將(jiang)(jiang)一躍成(cheng)為繼(ji)北(bei)美(mei)(mei)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)歐盟(meng)(meng)(meng)之后的(de)(de)(de)(de)世(shi)界(jie)第三大經(jing)濟(ji)(ji)體，而以人(ren)(ren)口(kou)計(ji)算(suan)則是最大的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)，我國(guo)(guo)(guo)也(ye)將(jiang)(jiang)不再游離于自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)之外，這將(jiang)(jiang)極大地促進(jin)我國(guo)(guo)(guo)參(can)加國(guo)(guo)(guo)際(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)一體化的(de)(de)(de)(de)進(jin)程(cheng)。因(yin)此(ci)，建(jian)立和(he)實(shi)施(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)(dong)(dong)亞自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)具有(you)(you)深遠的(de)(de)(de)(de)影響和(he)意(yi)義，將(jiang)(jiang)是我國(guo)(guo)(guo)積(ji)極利用(yong)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)一體化來(lai)拓展貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)、發展經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)肇(zhao)始。
從(cong)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)發展戰略(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)來(lai)看，建立(li)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)是(shi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)投資促進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)力措(cuo)施(shi)(shi)。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)于(yu)去年(nian)(nian)(nian)頒(ban)布、實(shi)(shi)施(shi)(shi)了(le)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)《對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》。新(xin)(xin)(xin)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)具體實(shi)(shi)施(shi)(shi)入世(shi)承諾的(de)(de)(de)(de)(de)體現，即在(zai)(zai)入世(shi)三(san)年(nian)(nian)(nian)內對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)94年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)予以(yi)(yi)修改，使之與世(shi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)組(zu)(zu)(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)則(ze)保持一致，并(bing)在(zai)(zai)全國(guo)(guo)統一實(shi)(shi)施(shi)(shi)。它也(ye)是(shi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)從(cong)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)走向貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)強國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)一個重(zhong)(zhong)要(yao)標(biao)志。新(xin)(xin)(xin)修訂(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)共11章70條，增加了(le)3章26條，在(zai)(zai)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)秩序以(yi)(yi)及對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)促進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)中(zhong)有(you)許多亮(liang)點，其中(zhong)之一條就(jiu)是(shi)在(zai)(zai)總則(ze)中(zhong)關(guan)(guan)于(yu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)5條。這(zhe)就(jiu)為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)建立(li)或者(zhe)加入自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)提(ti)供(gong)了(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律依據。《對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》中(zhong)關(guan)(guan)于(yu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)協定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)是(shi)新(xin)(xin)(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)；在(zai)(zai)94年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)，并(bing)沒有(you)這(zhe)一條的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。新(xin)(xin)(xin)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)把這(zhe)條規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)放(fang)在(zai)(zai)總則(ze)一章，充分(fen)(fen)說(shuo)明在(zai)(zai)新(xin)(xin)(xin)形勢(shi)下我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)締(di)結自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)興(xing)趣、信心和(he)決心。更為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)還為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)加入自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)作(zuo)出了(le)必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)、重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)具體性(xing)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，包(bao)括但不(bu)限(xian)于(yu)建立(li)統一、公(gong)正(zheng)和(he)自(zi)(zi)由(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)秩序，強調了(le)在(zai)(zai)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)領域(yu)內的(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)壟(long)斷和(he)反(fan)不(bu)正(zheng)當競爭(zheng)，并(bing)賦予了(le)個人從(cong)事對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營權。因此(ci)，外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)進(jin)一步(bu)發展我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)、完善我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)市場經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律措(cuo)施(shi)(shi)，也(ye)為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)加入區(qu)(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)織提(ti)供(gong)了(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律框架。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)巨大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)市場、豐富的(de)(de)(de)(de)(de)勞動力資源以(yi)(yi)及10萬億人民幣的(de)(de)(de)(de)(de)存款，都為(wei)(wei)實(shi)(shi)施(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)推進(jin)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)提(ti)供(gong)了(le)重(zhong)(zhong)要(yao)條件。因此(ci)，在(zai)(zai)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)和(he)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)條件下充分(fen)(fen)利用世(shi)界貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)組(zu)(zu)(zu)織規(gui)(gui)則(ze)和(he)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)來(lai)建立(li)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)就(jiu)成(cheng)為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)性(xing)舉措(cuo)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)發展具有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)推進(jin)作(zuo)用。但與此(ci)同(tong)時，我(wo)(wo)(wo)們也(ye)要(yao)注意到(dao)自(zi)(zi)由(you)(you)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)可(ke)能帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)負面影(ying)響。
北美自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)和墨西哥的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐充分(fen)證明，自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)只是一(yi)(yi)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家在(zai)(zai)某個(ge)(ge)時期實(shi)現經濟(ji)和貿(mao)(mao)易(yi)快(kuai)速增長的(de)(de)(de)(de)(de)工具，其本身并非(fei)是終極目標。自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)所帶來的(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)利益不(bu)僅是經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)部分(fen)，也對國(guo)(guo)內經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)其他組成部分(fen)產生各(ge)種(zhong)(zhong)直(zhi)接和間接的(de)(de)(de)(de)(de)影響，因此(ci)不(bu)能(neng)指(zhi)望自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)可(ke)以(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)攬子地(di)解決一(yi)(yi)系列社會(hui)(hui)、經濟(ji)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，尤其是發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家面(mian)臨著的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)系列的(de)(de)(de)(de)(de)嚴(yan)峻挑戰(zhan)。在(zai)(zai)一(yi)(yi)定(ding)程度(du)上，自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)還(huan)(huan)可(ke)能(neng)帶來就業(ye)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、貧富差距(ju)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、環境問(wen)(wen)題(ti)(ti)、地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)不(bu)平衡問(wen)(wen)題(ti)(ti)、產業(ye)發(fa)展(zhan)不(bu)平衡問(wen)(wen)題(ti)(ti)等(deng)(deng)等(deng)(deng)，這些(xie)問(wen)(wen)題(ti)(ti)處理不(bu)當，可(ke)能(neng)會(hui)(hui)導(dao)致某些(xie)政治、社會(hui)(hui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)產生，因此(ci)均需要我們(men)予以(yi)(yi)(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)注(zhu)意。有鑒于此(ci)，在(zai)(zai)我國(guo)(guo)討論(lun)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)必要性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)同時，還(huan)(huan)要充分(fen)認識到其自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)局限性(xing)，從正反兩(liang)個(ge)(ge)方面(mian)來做綜合考慮(lv)，從國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)根本利益和戰(zhan)略高(gao)度(du)來考慮(lv)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)涉及的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)種(zhong)(zhong)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。要真(zhen)正地(di)實(shi)現國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)獨立和富強，還(huan)(huan)是要以(yi)(yi)(yi)科學的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)觀為指(zhi)導(dao)，以(yi)(yi)(yi)人為本，注(zhu)意各(ge)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)協調(diao)發(fa)展(zhan)，把參加(jia)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)作(zuo)為增強自(zi)身發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)工具和機遇，以(yi)(yi)(yi)便揚長避短、趨利弊(bi)害(hai)。
自由貿易(yi)區(qu)是目前世(shi)界范圍(wei)內區(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟一(yi)體(ti)化的一(yi)種(zhong)(zhong)具體(ti)表現形式(shi)(shi)。由于科技的高速發(fa)展(zhan)和各(ge)(ge)國經(jing)(jing)濟相互依賴性(xing)的不(bu)斷增強，區(qu)域(yu)(yu)內數個(ge)國家和地區(qu)聯合(he)起(qi)來統(tong)一(yi)對內對外經(jing)(jing)濟貿易(yi)政策、消除各(ge)(ge)種(zhong)(zhong)貿易(yi)壁壘已經(jing)(jing)成為一(yi)種(zhong)(zhong)潮流，各(ge)(ge)種(zhong)(zhong)形式(shi)(shi)的區(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟合(he)作(zuo)組(zu)織因(yin)此而層出不(bu)窮(qiong)。具體(ti)來說，區(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟合(he)作(zuo)組(zu)織可以分為以下(xia)幾種(zhong)(zhong)：
1、優(you)(you)惠(hui)(hui)貿(mao)易安排(pai)：是在(zai)實行優(you)(you)惠(hui)(hui)貿(mao)易安排(pai)的(de)成(cheng)員國間，通過協定或(huo)其他(ta)形式，對全部(bu)或(huo)者部(bu)分商品規定特(te)別的(de)關(guan)稅(shui)優(you)(you)惠(hui)(hui)，例如歷史上的(de)大英帝國特(te)惠(hui)(hui)制；
2、自由貿(mao)易(yi)區：是(shi)(shi)指簽訂有(you)(you)自由貿(mao)易(yi)協議(yi)的(de)國(guo)家所組成的(de)經濟貿(mao)易(yi)集團，在(zai)成員國(guo)之(zhi)(zhi)間廢除關(guan)稅和(he)數量(liang)限(xian)制，使(shi)區域(yu)內各成員國(guo)之(zhi)(zhi)間的(de)商品可(ke)以自由流動(dong)，但(dan)各成員國(guo)仍(reng)保(bao)持自己對非成員國(guo)的(de)貿(mao)易(yi)壁壘，例如北美自由貿(mao)易(yi)區；自由貿(mao)易(yi)區是(shi)(shi)一(yi)種比較基本的(de)區域(yu)貿(mao)易(yi)合(he)作形式，一(yi)般具有(you)(you)兩個方面的(de)特征：一(yi)是(shi)(shi)在(zai)成員國(guo)內部取消貿(mao)易(yi)障礙，實(shi)現自由貿(mao)易(yi)，但(dan)沒有(you)(you)共同(tong)對外(wai)關(guan)稅；二是(shi)(shi)通(tong)常(chang)采取原產地規則；
3、關稅(shui)同(tong)盟：即兩個或(huo)(huo)兩個以上(shang)國家(jia)完全取消關稅(shui)或(huo)(huo)其他貿易壁壘，并對非同(tong)盟國家(jia)實行統一的(de)(de)(de)(de)(de)關稅(shui)稅(shui)率(lv)而結成的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)盟，其目的(de)(de)(de)(de)(de)在(zai)于使參加國的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品在(zai)統一關稅(shui)內的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場上(shang)處于有(you)利的(de)(de)(de)(de)(de)競爭地位，排除非同(tong)盟國家(jia)商(shang)品的(de)(de)(de)(de)(de)競爭，例如歐洲(zhou)(zhou)聯盟的(de)(de)(de)(de)(de)前身——歐洲(zhou)(zhou)共同(tong)體；
4、共同(tong)市場：兩(liang)個(ge)或兩(liang)個(ge)以上國家完全取消關(guan)稅于數量(liang)限制，建立(li)對非成員(yuan)國的統(tong)一關(guan)稅，實現商品(pin)、勞(lao)動力、資本等的自由流動，例(li)如歐洲共同(tong)市場；
5、經(jing)濟(ji)同(tong)盟(meng)：即各(ge)(ge)(ge)參加(jia)國不(bu)僅實現商(shang)品和生(sheng)產要素(su)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)由(you)(you)流動(dong)，還(huan)制定和執行統一(yi)對(dui)外的(de)(de)(de)(de)(de)共同(tong)經(jing)濟(ji)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和社會政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，逐步(bu)廢除政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)方面的(de)(de)(de)(de)(de)差異(yi)，使經(jing)濟(ji)一(yi)體(ti)(ti)化的(de)(de)(de)(de)(de)程度從(cong)商(shang)品交換擴展到(dao)生(sheng)產、分配(pei)乃至整個(ge)國民經(jing)濟(ji)，例如目(mu)前仍在(zai)發(fa)展中的(de)(de)(de)(de)(de)歐(ou)洲聯盟(meng)。目(mu)前，建(jian)立自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)已(yi)經(jing)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)世界經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)趨勢，也是(shi)世界各(ge)(ge)(ge)國尋求發(fa)展本國經(jing)濟(ji)、抵御經(jing)濟(ji)衰退的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)項重(zhong)要舉措(cuo)。毫無疑問，自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)本身對(dui)非(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)國具有歧視性(xing)，非(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)國不(bu)能享受各(ge)(ge)(ge)種優惠待遇，這明(ming)(ming)顯不(bu)符合世貿(mao)(mao)(mao)(mao)組織的(de)(de)(de)(de)(de)基礎原則——最(zui)(zui)惠國待遇。但由(you)(you)于自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)作用，世界貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)組織《關貿(mao)(mao)(mao)(mao)總協定》第24條對(dui)其作了特別規(gui)定從(cong)而使自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)最(zui)(zui)惠國待遇原則的(de)(de)(de)(de)(de)例外，并明(ming)(ming)確允許(xu)各(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)國或各(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)其領土之(zhi)間建(jian)立自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)。目(mu)前，實踐證明(ming)(ming)，自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)對(dui)于多(duo)(duo)邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)系(xi)并未構成(cheng)(cheng)(cheng)重(zhong)大(da)威脅；相反，由(you)(you)于它的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標是(shi)區(qu)域內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)由(you)(you)化，可(ke)以(yi)率先在(zai)區(qu)域實現內(nei)部貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)由(you)(you)化，因此(ci)在(zai)一(yi)定程度上與多(duo)(duo)邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)系(xi)具有互補性(xing)，在(zai)某種程度上還(huan)可(ke)以(yi)推動(dong)多(duo)(duo)邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)制的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展。因此(ci)，自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)和多(duo)(duo)邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)系(xi)可(ke)以(yi)共存，事實上世貿(mao)(mao)(mao)(mao)組織的(de)(de)(de)(de)(de)很多(duo)(duo)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)同(tong)時也是(shi)各(ge)(ge)(ge)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)。
世貿組(zu)織(zhi)關于自由貿易區的主(zhu)要規定
第(di)一(yi)，成(cheng)立自由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)(qu)的(de)目(mu)的(de)是便利組成(cheng)自由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)(qu)的(de)各國家和地(di)區(qu)(qu)(qu)之間的(de)貿(mao)(mao)易，貿(mao)(mao)易壁壘大體上不得高于(yu)或嚴于(yu)未(wei)(wei)建立自由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)(qu)時各組成(cheng)國家和地(di)區(qu)(qu)(qu)對未(wei)(wei)參加自由(you)貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)(qu)的(de)各成(cheng)員所實施的(de)關稅和貿(mao)(mao)易規(gui)章的(de)一(yi)般限制水平。
第二，任(ren)何成(cheng)員(yuan)如(ru)決定(ding)加入自由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)或(huo)簽(qian)訂成(cheng)立(li)自由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)的(de)臨時規定(ding)，應有(you)一個在合理期間內成(cheng)立(li)自由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)的(de)計劃(hua)和進程表。
第三(san)，任何成(cheng)員(yuan)決定(ding)(ding)加入(ru)自由(you)(you)貿(mao)(mao)易區，或簽訂成(cheng)立自由(you)(you)貿(mao)(mao)易區的臨時協(xie)定(ding)(ding)，應(ying)(ying)及時通(tong)知(zhi)全(quan)(quan)體(ti)成(cheng)員(yuan)，并應(ying)(ying)向(xiang)其提(ti)供(gong)有(you)關(guan)擬議(yi)(yi)的自由(you)(you)貿(mao)(mao)易區的資(zi)料，以(yi)使全(quan)(quan)體(ti)成(cheng)員(yuan)得(de)以(yi)斟酌并向(xiang)各(ge)成(cheng)員(yuan)提(ti)出報告和建(jian)議(yi)(yi)。如(ru)果全(quan)(quan)體(ti)成(cheng)員(yuan)發現參(can)加協(xie)定(ding)(ding)各(ge)方在所擬議(yi)(yi)的期(qi)(qi)間內不可(ke)能組成(cheng)自由(you)(you)貿(mao)(mao)易區，或認為所擬議(yi)(yi)的期(qi)(qi)間不夠合理，全(quan)(quan)體(ti)成(cheng)員(yuan)應(ying)(ying)向(xiang)參(can)加協(xie)定(ding)(ding)各(ge)方提(ti)出建(jian)議(yi)(yi)，如(ru)參(can)加協(xie)定(ding)(ding)各(ge)方不準備按照這些建(jian)議(yi)(yi)修改臨時規定(ding)(ding)，則有(you)關(guan)協(xie)定(ding)(ding)不得(de)維(wei)持或付(fu)諸(zhu)實施。
第四，對自由貿易區成立計(ji)劃或進程表(biao)的任何重要修改都應通知全(quan)體(ti)成員。如果這一改變將危及(ji)或不適當(dang)地(di)延遲自由貿易區的建立，全(quan)體(ti)成員可(ke)以要求同有關成員進行協商(shang)。
第(di)五，為建立自由貿易區(qu)的過渡性臨時(shi)(shi)協議(yi)的合理(li)期限只有在特殊情(qing)況下才允(yun)許超過10年，當一項協議(yi)的成員認為10年不(bu)夠時(shi)(shi)，則須向貨(huo)物理(li)事會(hui)提(ti)供需要更長一段(duan)時(shi)(shi)間的完整解釋。
第六，自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)要(yao)接受世界(jie)(jie)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)組織(zhi)工作(zuo)組的檢查，并定期向世界(jie)(jie)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)組織(zhi)理(li)事會做出協議執行情況的報告。在(zai)(zai)當今世界(jie)(jie)，自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)的發(fa)展(zhan)形(xing)勢(shi)非(fei)常迅猛(meng)，在(zai)(zai)全(quan)球范圍(wei)內其(qi)數量(liang)已經(jing)達到數十個，范圍(wei)遍及(ji)各(ge)(ge)大(da)洲，是(shi)區(qu)(qu)域經(jing)濟(ji)一體(ti)化的主要(yao)形(xing)式(shi)之一。其(qi)中(zhong)(zhong)，北(bei)美(mei)自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)和東盟(meng)自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)最具典型意義(yi)，而(er)北(bei)美(mei)自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)也是(shi)世界(jie)(jie)上(shang)最大(da)的自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)。其(qi)他(ta)自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)還(huan)有中(zhong)(zhong)歐自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)、歐盟(meng)——拉(la)美(mei)自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)等等。總體(ti)來(lai)看，世界(jie)(jie)各(ge)(ge)國(guo)都非(fei)常重視通過建立和發(fa)展(zhan)自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)來(lai)為自(zi)己的經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)服務，目前除(chu)亞洲的中(zhong)(zhong)國(guo)、日本、韓(han)國(guo)以外(wai)，世界(jie)(jie)上(shang)幾(ji)乎各(ge)(ge)主要(yao)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)均已參加(jia)自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)，有的還(huan)是(shi)多(duo)個自(zi)由(you)(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)的成員(yuan)。
自由(you)貿(mao)易區的產生和迅猛發展(zhan)的原因
第一(yi)，與多(duo)邊貿(mao)易(yi)(yi)體制(zhi)相比，區(qu)域內國家易(yi)(yi)于就(jiu)自由貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)達成協議并產(chan)生實(shi)效。同(tong)時，現有的自由貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)大(da)多(duo)富有成效，也(ye)激發了更多(duo)國家參加自由貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)。
第(di)二，就地(di)區(qu)或鄰(lin)(lin)近(jin)(jin)國(guo)(guo)家而言(yan)，自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)有(you)利于(yu)進一步發揮(hui)經貿(mao)合作的地(di)緣優勢。鄰(lin)(lin)近(jin)(jin)國(guo)(guo)家間的自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)具(ju)有(you)人員往來(lai)(lai)與物流便利、語言(yan)文化相近(jin)(jin)、生(sheng)活習慣類似等多種(zhong)有(you)利條(tiao)件(jian)。因此，鄰(lin)(lin)近(jin)(jin)國(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)間具(ju)有(you)更多的有(you)利條(tiao)件(jian)來(lai)(lai)擴大(da)和(he)加深經濟合作以獲得互利雙贏(ying)的效果，其效果比參加多邊貿(mao)易(yi)體系帶來(lai)(lai)的利益要更明(ming)顯一些。
第三，在(zai)加入多(duo)邊合作(zuo)機制的同時(shi)，締結自由(you)貿(mao)易區有(you)利于推(tui)動各成員國(guo)內的經濟結構改(gai)革，從(cong)而可以(yi)借助更多(duo)外(wai)力來推(tui)進(jin)國(guo)內改(gai)革。
第四(si)，20世(shi)紀(ji)90年代(dai)一(yi)(yi)再發(fa)(fa)生的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)區(qu)(qu)性(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)危機(ji)的(de)(de)(de)(de)教訓，也(ye)促使世(shi)界(jie)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)更加(jia)重(zhong)視地(di)(di)區(qu)(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作的(de)(de)(de)(de)制度化。1997年的(de)(de)(de)(de)東(dong)南亞經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)危機(ji)證(zheng)明，在(zai)同一(yi)(yi)地(di)(di)區(qu)(qu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之(zhi)間，危機(ji)蔓延(yan)的(de)(de)(de)(de)速度往(wang)往(wang)更快(kuai)，相互(hu)影響也(ye)更為(wei)強烈。因(yin)此，加(jia)強地(di)(di)區(qu)(qu)內經(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)作不(bu)僅有(you)助(zhu)于(yu)(yu)(yu)防范(fan)新(xin)的(de)(de)(de)(de)危機(ji)，而且也(ye)有(you)助(zhu)于(yu)(yu)(yu)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)穩定發(fa)(fa)展。自(zi)由貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)具(ju)有(you)非(fei)常重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)作用，對于(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易和(he)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展有(you)重(zhong)要(yao)影響。一(yi)(yi)般認(ren)為(wei)，在(zai)區(qu)(qu)域內建立自(zi)由貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)可以促進成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)內部經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)貿(mao)(mao)易的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)，加(jia)快(kuai)區(qu)(qu)域內部國(guo)(guo)(guo)際分工的(de)(de)(de)(de)深化和(he)合(he)作，促進各(ge)(ge)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)貿(mao)(mao)易自(zi)由化的(de)(de)(de)(de)程度，吸引和(he)擴大對外(wai)投資(zi)，增(zeng)強成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)在(zai)世(shi)界(jie)貿(mao)(mao)易中的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)位和(he)談判力量，從而最終達到促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)。因(yin)此，自(zi)由貿(mao)(mao)易區(qu)(qu)已經(jing)(jing)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)為(wei)了實現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)制度性(xing)安排。
知識小玲
】編輯上傳(chuan)提供(gong)，當前頁面(mian)所展示(shi)的詞條介紹涉(she)及宣傳(chuan)內容屬(shu)于注(zhu)冊用戶個人編輯行為，網站不完全(quan)保證內容信息的準確(que)性、真實(shi)性，也不代(dai)表本站立場(chang)。
組織機構
國際組織
政治組織
經濟組織
聯合國機構
非政府組織
非營利組織
政府間國際組織
專門性國際組織
區域性國際組織
慈善機構
民間救援組織
黨派
旅游榜
娛樂榜
人物榜
服務榜
城市榜
美食榜
趣聞榜
行業榜
展會榜
商務榜
歷史榜
國家榜
人群榜
節日榜
特色榜