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南部非洲(zhou)(zhou)關稅(shui)(shui)同盟(meng)(meng)（SACU），1969年成立，前身(shen)是1910年南非聯邦與南部非洲(zhou)(zhou)英屬(shu)殖民地的(de)(de)(de)關稅(shui)(shui)同盟(meng)(meng)協定是南部非洲(zhou)(zhou)國家間的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)性經濟組織(zhi)。它是全(quan)球最古老的(de)(de)(de)關稅(shui)(shui)同盟(meng)(meng)，也是非洲(zhou)(zhou)經濟一體化程度最高的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)組織(zhi)之(zhi)一。

組織成立

成立日期

1969年成立(li)，前身是(shi)1910年南非(fei)聯邦與(yu)南部非(fei)洲英屬(shu)殖民地的(de)(de)關(guan)稅(shui)同盟(meng)協定，是(shi)全球(qiu)最(zui)古老的(de)(de)關(guan)稅(shui)同盟(meng)，也是(shi)非(fei)洲經濟一體化程度(du)最(zui)高的(de)(de)區域組織之一。

成立宗旨

通過建立關稅(shui)同盟，促(cu)進區內商品(pin)自(zi)由流動，協調對外貿易政(zheng)策，推動成員國經濟社會發展。

組織總部

SACU總部設(she)在納米比亞(ya)首都(dou)溫得(de)和克，每(mei)年輪流(liu)在成員國(guo)首都(dou)舉行部長理(li)事(shi)會(hui)。

組織體系

機構設置

（1）部長理事會：最高決策機(ji)構。

（2）關稅同盟(meng)委員會：由(you)成員國高級官員組成，受部(bu)長理事會領導，負責關稅同盟(meng)協(xie)定的實施。

（3）秘書處：負責關(guan)(guan)稅同(tong)盟的日常管理(li)，協調并監督部(bu)長理(li)事會和(he)關(guan)(guan)稅同(tong)盟委員(yuan)會所作決(jue)定(ding)的執(zhi)行情況。

（4）特別法庭(ting)：對部長理事會負責，當成員(yuan)國對協定的理解或執行產生(sheng)爭議和分(fen)歧時予以(yi)仲裁。

（5）關(guan)稅(shui)委員會：由各成員國專家組成，負責就對共同關(guan)稅(shui)區以外進口貨物的關(guan)稅(shui)征收標準，及其調整以及反(fan)傾(qing)銷、征收反(fan)傾(qing)銷稅(shui)和保護(hu)關(guan)稅(shui)等問題向部長理事會提(ti)出建議(yi)。

組織成員

包括南非、博茨瓦納(na)、納(na)米比亞、萊索托及斯威士蘭5國。

主要活動

南部(bu)非(fei)洲關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟(meng)(meng)（SACU）成(cheng)(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)(guo)間(jian)先后簽(qian)(qian)有1910年(nian)(nian)“關(guan)(guan)(guan)稅(shui)協(xie)(xie)定”和1969年(nian)(nian)《南部(bu)非(fei)洲關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟(meng)(meng)協(xie)(xie)定》。1994年(nian)(nian)新南非(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)立后，成(cheng)(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)(guo)就修訂1969年(nian)(nian)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟(meng)(meng)協(xie)(xie)定展(zhan)開(kai)談判，2002年(nian)(nian)10月簽(qian)(qian)署(shu)(shu)新《南部(bu)非(fei)洲關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟(meng)(meng)協(xie)(xie)定》，提(ti)高了(le)博(bo)、納、萊、斯四(si)國(guo)(guo)(guo)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)收(shou)入分(fen)成(cheng)(cheng)(cheng)比例。SACU關(guan)(guan)(guan)稅(shui)分(fen)成(cheng)(cheng)(cheng)成(cheng)(cheng)(cheng)為上述四(si)國(guo)(guo)(guo)財政收(shou)入重要(yao)來源。2010年(nian)(nian)，五(wu)國(guo)(guo)(guo)領導(dao)人(ren)再次簽(qian)(qian)署(shu)(shu)協(xie)(xie)議(yi)，提(ti)出共(gong)同(tong)(tong)(tong)致力(li)于將該(gai)同(tong)(tong)(tong)盟(meng)(meng)建成(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)(yi)個促進區域內經濟一(yi)(yi)體化(hua)(hua)，確保各國(guo)(guo)(guo)都能實現均衡發(fa)展(zhan)的(de)組織。同(tong)(tong)(tong)時強調，在與(yu)(yu)其他(ta)國(guo)(guo)(guo)家或集團(tuan)進行貿(mao)易(yi)(yi)談判時，同(tong)(tong)(tong)盟(meng)(meng)內部(bu)各國(guo)(guo)(guo)要(yao)進一(yi)(yi)步加強團(tuan)結與(yu)(yu)協(xie)(xie)調，以共(gong)同(tong)(tong)(tong)的(de)立場一(yi)(yi)致對外。2013年(nian)(nian)11月，南部(bu)非(fei)洲關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟(meng)(meng)（SACU）建立“南部(bu)非(fei)洲關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟(meng)(meng)地區關(guan)(guan)(guan)稅(shui)貿(mao)易(yi)(yi)論壇(tan)”（SACU Regional Customs Trade Forum），旨在加強成(cheng)(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)私(si)營(ying)部(bu)門之(zhi)間(jian)的(de)互動(dong)。該(gai)論壇(tan)是與(yu)(yu)世(shi)界海關(guan)(guan)(guan)組織和瑞典國(guo)(guo)(guo)際發(fa)展(zhan)合作(zuo)署(shu)(shu)合作(zuo)建立，將致力(li)于解決稅(shui)收(shou)征管的(de)挑戰和應(ying)對商業環境變化(hua)(hua)。

歐洲自(zi)(zi)由貿(mao)易聯(lian)盟(meng)(meng)（EFTA，成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)(guo)冰島、列支(zhi)敦士(shi)登、挪威(wei)(wei)和(he)(he)瑞士(shi)）與南部非洲關稅同(tong)盟(meng)(meng)（SACU）簽(qian)訂(ding)的(de)自(zi)(zi)貿(mao)協定(ding)自(zi)(zi)2008年(nian)5月起實施。根據協定(ding)，EFTA將對來自(zi)(zi)SACU成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)(guo)的(de)所有貨物免關稅，而SACU市場將在2014年(nian)前對EFTA產品(pin)逐步減(jian)免關稅。2007年(nian)，EFTA向(xiang)SACU出口額達8.5億美元(yuan)，主(zhu)要為藥品(pin)和(he)(he)機械產品(pin)；SACU向(xiang)EFTA出口額達16億美元(yuan)，主(zhu)要為寶石(shi)、鎳(nie)和(he)(he)鋁。考慮到各成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)(guo)的(de)發(fa)展(zhan)水平差異，該協定(ding)對納米比亞、萊索(suo)托、博(bo)茨(ci)瓦納和(he)(he)斯威(wei)(wei)士(shi)蘭四國(guo)(guo)(guo)給予特(te)殊貿(mao)易待遇，并制定(ding)了經濟合作與技術援助(zhu)原則。

因南非經(jing)濟(ji)疲軟，南部非洲關稅(shui)(shui)同盟(meng)（SACU）財(cai)年(nian)稅(shui)(shui)收近年(nian)來(lai)逐年(nian)減少。2015年(nian)，納(na)米(mi)比(bi)亞財(cai)長在接見國(guo)際貨幣基(ji)金組織(zhi)（IMF）時表(biao)示，SACU稅(shui)(shui)收減少將影響到納(na)國(guo)家預算(suan)及外匯儲備，需采(cai)取開(kai)源節流的(de)措施(shi)來(lai)應對風險。據悉，SACU2015財(cai)年(nian)有517億蘭(lan)特（約合43億美元）稅(shui)(shui)收按照既定比(bi)例分配(pei)至SACU各成(cheng)員國(guo)，占各國(guo)預算(suan)比(bi)例分別為(wei)：斯威士蘭(lan)50%，萊索(suo)托44%，納(na)米(mi)比(bi)亞35%，博茨瓦納(na)30%。

與華關系

是中國重要對(dui)非貿易伙伴，但中國同(tong)其中一個成員國（斯威(wei)士蘭）尚未建交。