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南部非洲關(guan)稅同盟（SACU），1969年成立，前(qian)身是(shi)1910年南非聯(lian)邦與(yu)南部非洲英屬殖(zhi)民地的關(guan)稅同盟協定是(shi)南部非洲國(guo)家間(jian)的區(qu)域性經濟(ji)組織。它是(shi)全球最古老(lao)的關(guan)稅同盟，也是(shi)非洲經濟(ji)一體化(hua)程度最高的區(qu)域組織之一。

組織成立

成立日期

1969年成(cheng)立(li)，前身是1910年南非聯(lian)邦與南部非洲英屬(shu)殖民(min)地的(de)關(guan)稅(shui)同(tong)盟協(xie)定(ding)，是全球最(zui)古老的(de)關(guan)稅(shui)同(tong)盟，也(ye)是非洲經濟一(yi)體化(hua)程度最(zui)高的(de)區域組織之(zhi)一(yi)。

成立宗旨

通過建立關稅(shui)同盟，促(cu)進區內商品自由流動，協調對外貿(mao)易政策，推動成員國經濟社(she)會發展。

組織總部

SACU總部設在納米比亞(ya)首都溫(wen)得和克，每(mei)年輪流(liu)在成員(yuan)國(guo)首都舉行部長理事(shi)會(hui)。

組織體系

機構設置

（1）部長(chang)理事會：最(zui)高決策機構。

（2）關稅(shui)同(tong)盟委員(yuan)會(hui)：由成員(yuan)國高級官員(yuan)組成，受部長理事會(hui)領導，負責關稅(shui)同(tong)盟協(xie)定的實(shi)施。

（3）秘書處(chu)：負責關(guan)稅同(tong)(tong)盟的日(ri)常管理，協調(diao)并監(jian)督部長理事(shi)會和關(guan)稅同(tong)(tong)盟委員會所(suo)作決定的執(zhi)行情況。

（4）特(te)別法庭：對部長理事會負責，當成員國對協(xie)定的理解或執行(xing)產生爭議和分歧時予以仲裁。

（5）關(guan)稅委(wei)員(yuan)會：由各成員(yuan)國專家組成，負(fu)責(ze)就對共同關(guan)稅區以外進口貨(huo)物的關(guan)稅征(zheng)收(shou)標準，及其調整以及反傾銷、征(zheng)收(shou)反傾銷稅和(he)保護關(guan)稅等問(wen)題向部長理事會提(ti)出建議。

組織成員

包(bao)括南非、博茨瓦納(na)、納(na)米比亞、萊索托(tuo)及斯威(wei)士蘭5國(guo)。

主要活動

南(nan)部(bu)非(fei)(fei)洲關(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)(meng)（SACU）成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)間先(xian)后簽有1910年(nian)(nian)“關(guan)稅(shui)協定(ding)”和1969年(nian)(nian)《南(nan)部(bu)非(fei)(fei)洲關(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)(meng)協定(ding)》。1994年(nian)(nian)新(xin)(xin)南(nan)非(fei)(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)立后，成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)就修訂1969年(nian)(nian)關(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)(meng)協定(ding)展(zhan)開談判(pan)，2002年(nian)(nian)10月(yue)簽署新(xin)(xin)《南(nan)部(bu)非(fei)(fei)洲關(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)(meng)協定(ding)》，提高了博(bo)、納(na)、萊(lai)、斯四國(guo)(guo)(guo)關(guan)稅(shui)收(shou)入分成(cheng)(cheng)(cheng)比例。SACU關(guan)稅(shui)分成(cheng)(cheng)(cheng)成(cheng)(cheng)(cheng)為上(shang)述四國(guo)(guo)(guo)財政收(shou)入重要來源(yuan)。2010年(nian)(nian)，五國(guo)(guo)(guo)領導人再次(ci)簽署協議，提出共同(tong)致力于將(jiang)該(gai)同(tong)盟(meng)(meng)(meng)建成(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)個促進區域內經(jing)濟一(yi)體化(hua)，確保各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)都(dou)能實現(xian)均衡發(fa)展(zhan)的組(zu)織。同(tong)時強調，在與(yu)其他(ta)國(guo)(guo)(guo)家或(huo)集團(tuan)(tuan)進行貿(mao)易(yi)談判(pan)時，同(tong)盟(meng)(meng)(meng)內部(bu)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)要進一(yi)步(bu)加強團(tuan)(tuan)結與(yu)協調，以共同(tong)的立場(chang)一(yi)致對(dui)外。2013年(nian)(nian)11月(yue)，南(nan)部(bu)非(fei)(fei)洲關(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)(meng)（SACU）建立“南(nan)部(bu)非(fei)(fei)洲關(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)(meng)地區關(guan)稅(shui)貿(mao)易(yi)論壇”（SACU Regional Customs Trade Forum），旨(zhi)在加強成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)與(yu)私(si)營(ying)部(bu)門(men)之間的互動。該(gai)論壇是與(yu)世界海關(guan)組(zu)織和瑞(rui)典國(guo)(guo)(guo)際發(fa)展(zhan)合(he)作署合(he)作建立，將(jiang)致力于解決稅(shui)收(shou)征管的挑戰和應(ying)對(dui)商(shang)業環境變化(hua)。

歐(ou)洲(zhou)自(zi)由貿易聯(lian)盟（EFTA，成(cheng)員國冰島(dao)、列支敦士(shi)登、挪威和瑞士(shi)）與南部非洲(zhou)關(guan)稅同盟（SACU）簽訂的自(zi)貿協定(ding)(ding)自(zi)2008年5月起實施。根據協定(ding)(ding)，EFTA將(jiang)對(dui)來(lai)自(zi)SACU成(cheng)員國的所有(you)貨(huo)物免關(guan)稅，而SACU市場將(jiang)在2014年前對(dui)EFTA產(chan)品(pin)逐步減免關(guan)稅。2007年，EFTA向SACU出口(kou)額達8.5億美(mei)元(yuan)，主(zhu)要(yao)為藥品(pin)和機(ji)械產(chan)品(pin)；SACU向EFTA出口(kou)額達16億美(mei)元(yuan)，主(zhu)要(yao)為寶石、鎳和鋁。考慮到各成(cheng)員國的發展水平差(cha)異，該協定(ding)(ding)對(dui)納米比(bi)亞、萊索托、博茨瓦納和斯威士(shi)蘭四國給予特(te)殊貿易待遇(yu)，并制(zhi)定(ding)(ding)了經(jing)濟合(he)作與技術援助原則。

因南非(fei)經(jing)濟疲軟(ruan)，南部非(fei)洲關稅同盟（SACU）財(cai)年(nian)(nian)稅收(shou)近年(nian)(nian)來(lai)逐年(nian)(nian)減少(shao)。2015年(nian)(nian)，納(na)米比(bi)亞(ya)(ya)財(cai)長在接見國(guo)際貨幣基金組織（IMF）時表示，SACU稅收(shou)減少(shao)將影響到納(na)國(guo)家預算及外(wai)匯儲(chu)備，需采取開(kai)源節流的措(cuo)施來(lai)應對風險。據(ju)悉，SACU2015財(cai)年(nian)(nian)有517億蘭特（約合43億美元(yuan)）稅收(shou)按(an)照既定(ding)比(bi)例分配至SACU各(ge)成員國(guo)，占各(ge)國(guo)預算比(bi)例分別(bie)為(wei)：斯威士(shi)蘭50%，萊索(suo)托44%，納(na)米比(bi)亞(ya)(ya)35%，博茨瓦納(na)30%。

與華關系

是中國(guo)重要對(dui)非貿易伙伴，但中國(guo)同其中一(yi)個成員國(guo)（斯(si)威(wei)士蘭）尚未建交。