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南(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)洲國(guo)家(jia)聯盟(meng)(meng)(Union of South American Nations)是根據《庫斯(si)科宣言(yan)》于(yu)2004年(nian)(nian)12月(yue)8日(ri)成立(li)的主權國(guo)家(jia)聯盟(meng)(meng)，截止2008年(nian)(nian)共有成員國(guo)12個，觀察員國(guo)2個。聯盟(meng)(meng)原(yuan)名為南(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)洲國(guo)家(jia)共同體，2007年(nian)(nian)4月(yue)16日(ri)改南(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)洲國(guo)家(jia)聯盟(meng)(meng)。聯盟(meng)(meng)總部將(jiang)設(she)于(yu)厄瓜多爾首(shou)都基多，而南(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)洲銀行(xing)將(jiang)設(she)于(yu)巴西(xi)首(shou)都巴西(xi)利亞(ya)。

南(nan)(nan)美洲國(guo)(guo)家聯盟由玻利維亞(ya)(ya)(ya)、哥倫(lun)比亞(ya)(ya)(ya)、秘魯(lu)3個(ge)安第斯共同(tong)體(ti)成員(yuan)國(guo)(guo)和阿根廷(ting)、巴(ba)西、烏(wu)拉圭(gui)、巴(ba)拉圭(gui)和委內瑞拉5個(ge)南(nan)(nan)方共同(tong)市場成員(yuan)國(guo)(guo)，以及(ji)厄瓜多爾、智(zhi)利、圭(gui)亞(ya)(ya)(ya)那和蘇里南(nan)(nan)共12個(ge)南(nan)(nan)美國(guo)(guo)家組成。

截(jie)至2019年，成員國僅剩蘇里南、委內瑞拉、玻利維亞(ya)、烏拉圭和圭亞(ya)那五(wu)國。

各國名稱

中文名稱：南(nan)美洲國(guo)家(jia)聯盟

葡萄牙語：Uni?o de Na??es Sul-Americanas

西班牙語：Unión de Naciones Suramericanas

荷蘭語(yu)：Unie van Zuid-Amerikaanse Naties

英語：Union of South American Nations

聯盟原名(ming)為南(nan)美洲國家共(gong)同(tong)體(ti)

葡萄牙語：Comunidade Sul-Americana de Na??es、

西班牙語：Comunidad Sudamericana de Naciones、

英語：South American Community of Nations

2007年(nian)(nian)4月(yue)16日改南美洲國(guo)家聯盟。聯盟將(jiang)(jiang)合并(bing)已(yi)有的兩個(ge)自由貿易(yi)組織---南方共同市(shi)場和(he)安第(di)斯山國(guo)家共同體---建立起一個(ge)覆蓋南美洲的自由貿易(yi)區，分別于(yu)2014年(nian)(nian)和(he)2019年(nian)(nian)前(qian)取(qu)消非敏感商品和(he)敏感商品的關稅。聯盟總部(bu)將(jiang)(jiang)設于(yu)基多(duo)，而南美洲銀行將(jiang)(jiang)設于(yu)巴西利亞。

成員國

南美(mei)洲國家聯盟(meng)是一個(ge)擁有(you)3.61億(yi)(yi)人口、面(mian)積(ji)1760多萬平方(fang)公里和國內生產總值突破1萬多億(yi)(yi)美(mei)元、2000億(yi)(yi)美(mei)元的(de)(de)出口總額(e)、3000億(yi)(yi)美(mei)元的(de)(de)外債(zhai)、800萬平方(fang)公里的(de)(de)森林(lin)面(mian)積(ji)以及占世界(jie)總量27%的(de)(de)淡水的(de)(de)地區(qu)性組織(zhi)，其綜合能力居世界(jie)第5位。該組織(zhi)另有(you)2個(ge)觀察員國：巴拿馬和墨西哥。

機構信息

說明

2004年12月8日，第三屆南美國(guo)家(jia)首腦會(hui)議在秘魯庫斯科(ke)(ke)舉行。與會(hui)的南美12個國(guo)家(jia)的總統或其代表通過了《庫斯科(ke)(ke)聲(sheng)明》，宣布成(cheng)立南美國(guo)家(jia)共(gong)同(tong)體(ti)（South American Community of Nations—CSN），總部(bu)設在厄瓜多(duo)爾首都基多(duo)。2007年4月改(gai)名為南美洲國(guo)家(jia)聯(lian)盟(meng)。

機構設置

南美(mei)洲國家聯(lian)盟的專門(men)機構(gou)包括一個由國家元首(shou)(shou)和政府首(shou)(shou)腦組(zu)成的委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、外(wai)長委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、代表委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和秘(mi)書(shu)處。國家元首(shou)(shou)和政府首(shou)(shou)腦委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)為最高機構(gou)，每年舉(ju)行一次例會(hui)(hui)，必要時可(ke)召開特別(bie)會(hui)(hui)議(yi)。

外長(chang)(chang)委員會(hui)(hui)每半(ban)年召(zhao)開(kai)一次例會(hui)(hui)，負責籌(chou)備(bei)首(shou)(shou)腦會(hui)(hui)議(yi)并(bing)(bing)執(zhi)行其(qi)決議(yi)，協調南美洲一體化等重(zhong)要問題的立場(chang)。代表(biao)委員會(hui)(hui)每兩個月(yue)召(zhao)開(kai)一次例會(hui)(hui)，負責籌(chou)備(bei)外長(chang)(chang)會(hui)(hui)議(yi)并(bing)(bing)執(zhi)行首(shou)(shou)腦會(hui)(hui)議(yi)和外長(chang)(chang)會(hui)(hui)議(yi)的決議(yi)。秘書處設在厄瓜多爾(er)首(shou)(shou)都基多，負責處理日常(chang)事務。

2009年(nian)3月(yue)10日，該聯盟(meng)(meng)還成立了南美(mei)洲(zhou)(zhou)國家(jia)防(fang)務(wu)理事會(hui)，以推動南美(mei)洲(zhou)(zhou)地(di)區國家(jia)的防(fang)務(wu)合作。同(tong)年(nian)8月(yue)，該聯盟(meng)(meng)成立了反毒委(wei)員(yuan)會(hui)，基(ji)礎設施和(he)計劃委(wei)員(yuan)會(hui)以及教育、文化和(he)科(ke)技委(wei)員(yuan)會(hui)。2010年(nian)5月(yue)，該聯盟(meng)(meng)批準成立南美(mei)洲(zhou)(zhou)國家(jia)聯盟(meng)(meng)教育、文化、科(ke)技和(he)創(chuang)新委(wei)員(yuan)會(hui)。

歷史沿革

南美洲國家(jia)聯(lian)盟的(de)(de)誕生經歷了漫長曲折的(de)(de)過程(cheng)。

早在1824年(nian)，南美解(jie)放(fang)者(zhe)西(xi)蒙·玻利(li)瓦爾就曾(ceng)呼吁南美大陸的獨立與統一。

20世(shi)紀下半(ban)葉(xie)，拉美(mei)部分(fen)國家區域經濟(ji)一體化組織(zhi)相(xiang)繼建立。

21世紀(ji)初，在經(jing)(jing)(jing)濟全(quan)球(qiu)化大趨勢(shi)下(xia)，全(quan)球(qiu)范圍(wei)內區(qu)域經(jing)(jing)(jing)濟合作不斷發(fa)展。此外，南美大多數國(guo)(guo)家多次遭受金融危機(ji)的沖擊，并引發(fa)國(guo)(guo)內政局動(dong)蕩、經(jing)(jing)(jing)濟衰退(tui)。

與此(ci)同時，美國(guo)等(deng)發達(da)國(guo)家一(yi)方面(mian)(mian)要(yao)(yao)求(qiu)南(nan)美進一(yi)步(bu)開放(fang)市場(chang)，另(ling)一(yi)方面(mian)(mian)拒絕后者提出的取(qu)消農產品補貼、擴大市場(chang)準入等(deng)合(he)理要(yao)(yao)求(qiu)。在(zai)這種形勢(shi)下，南(nan)美各國(guo)聯合(he)自強，積極尋(xun)求(qiu)一(yi)體化發展(zhan)道路(lu)的要(yao)(yao)求(qiu)日(ri)益(yi)強烈。

2000年，在巴西總統卡多佐倡議下，首屆(jie)南美國(guo)家(jia)(jia)首腦會議在巴西舉行。與會首腦一致認(ren)為，南美國(guo)家(jia)(jia)只有通過地(di)區(qu)一體(ti)化(hua)、增(zeng)強本地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)(ji)實力，才(cai)能(neng)應對經(jing)濟(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)帶(dai)來的(de)挑戰，才(cai)能(neng)增(zeng)強與其他經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)域的(de)談判實力。在此基礎上，他們還提(ti)出了建立一個屬于南美國(guo)家(jia)(jia)自己的(de)共同空(kong)間(jian)的(de)設想。

2002年7月，這一設想在厄瓜多爾舉行的第二屆南美首腦會議上得到重(zhong)申。

2004年12月，南美國(guo)家(jia)在秘魯舉(ju)(ju)行(xing)第三屆(jie)首腦(nao)(nao)會(hui)議(yi)，會(hui)議(yi)通過了《庫斯(si)科聲明(ming)》，宣布成立(li)南美國(guo)家(jia)共同體(ti)，并決(jue)定于(yu)2005年在巴西舉(ju)(ju)行(xing)共同體(ti)首屆(jie)首腦(nao)(nao)會(hui)議(yi)。但(dan)會(hui)議(yi)沒有明(ming)確共同體(ti)的(de)性質、宗旨、綱領及運行(xing)機制。

2005年(nian)9月30日，第一屆南美國家(jia)共(gong)同體首腦會(hui)議(yi)在巴西(xi)首都巴西(xi)利亞舉行，12個成員國的(de)總統或代(dai)表以及外交部長出席(xi)了(le)這次會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)通過(guo)了(le)《主席(xi)聲明及優先日程(cheng)》、《行動計劃》和《基礎設施一體化聲明》等(deng)文(wen)件。會(hui)議(yi)還就南美地區一體化進(jin)(jin)程(cheng)中的(de)趨同問題發表一項聲明，表示將促進(jin)(jin)南美國家(jia)之間經(jing)濟互補協議(yi)的(de)趨同化，并要求地區內的(de)有關一體化組織對(dui)此進(jin)(jin)行研(yan)究。

首腦(nao)會議(yi)(yi)還對尼日(ri)利亞總(zong)統奧桑巴喬提(ti)出的舉行南(nan)(nan)美－非洲國(guo)家(jia)首腦(nao)會議(yi)(yi)的建議(yi)(yi)表示(shi)歡迎。首腦(nao)會議(yi)(yi)還一致表示(shi)，將(jiang)為落實南(nan)(nan)美－阿拉(la)伯(bo)國(guo)家(jia)首腦(nao)會議(yi)(yi)決(jue)議(yi)(yi)和(he)建議(yi)(yi)而努力。會議(yi)(yi)決(jue)定，第二(er)屆南(nan)(nan)美國(guo)家(jia)共(gong)同體首腦(nao)會議(yi)(yi)于2006年在玻利維亞舉行。

2006年12月8日至9日，第二屆南(nan)美國家(jia)共同體首腦(nao)會議(yi)在玻利維亞第三大城(cheng)市科(ke)恰班(ban)巴舉行。會議(yi)通過了《科(ke)恰班(ban)巴宣言(yan)》和《深化南(nan)美一(yi)體化進(jin)程戰略計劃》等文件，以推動南(nan)美地區的(de)均衡發展。

南美洲國家聯盟成立首腦會議

2007年12月南方(fang)銀行成立，拉(la)美(mei)一體化進程又邁出堅(jian)實一步。2008年5月23日，南美(mei)洲國家(jia)聯(lian)盟特(te)別會議在巴西(xi)首都(dou)巴西(xi)利(li)亞舉行，12個成員國的領(ling)導人(ren)簽署了《南美(mei)洲國家(jia)聯(lian)盟憲章》。

憲(xian)章指出，南美(mei)洲國家將加強成員(yuan)國之間的(de)(de)政治對話，重點(dian)在經濟、金融、社會(hui)(hui)發展(zhan)和文(wen)化交流等領域開展(zhan)區域一(yi)體(ti)化建設(she)。憲(xian)章規(gui)定，南美(mei)洲國家聯盟的(de)(de)專門機構包括一(yi)個由國家元首和政府首腦組成的(de)(de)委員(yuan)會(hui)(hui)、外長(chang)委員(yuan)會(hui)(hui)、代表委員(yuan)會(hui)(hui)以及設(she)在厄(e)瓜(gua)多爾首都基多的(de)(de)秘書處。

《南美(mei)洲(zhou)(zhou)國家聯盟(meng)憲章(zhang)》的簽署(shu)，標志(zhi)著(zhu)南美(mei)洲(zhou)(zhou)一體化(hua)進程取(qu)得了一個(ge)(ge)里(li)程碑式的勝利，也標志(zhi)著(zhu)南美(mei)國家從此將以一個(ge)(ge)共(gong)同(tong)的身份出現在國際舞臺上(shang)。

2019年(nian)3月13日，總(zong)統莫雷諾宣布(bu)，由于南(nan)美洲(zhou)國(guo)家聯(lian)盟(meng)已不具(ju)備(bei)推進地區(qu)一(yi)體化進程(cheng)的能力，厄瓜多爾正式(shi)退出南(nan)美洲(zhou)國(guo)家聯(lian)盟(meng)。

2019年4月15日，巴西(xi)宣布退出南美國家聯盟。

聯盟宗旨

2008年(nian)5月23日，阿根(gen)廷、巴西、智利、委(wei)內瑞拉、玻利維(wei)亞、厄瓜多爾(er)、哥倫比亞、秘魯、巴拉圭、烏拉圭、蘇里南(nan)、圭亞那等12國(guo)領(ling)導(dao)人(ren)在(zai)巴西利亞簽署“南(nan)美洲(zhou)國(guo)家聯盟憲章”。“

南美洲國家聯盟”成立的宗(zong)旨在于推動(dong)該地區的一(yi)體化(hua)，主(zhu)要任(ren)務包括：政(zheng)治(zhi)協商；自由(you)貿易(yi)；能源、交(jiao)通(tong)一(yi)體化(hua)；制訂共同防務政(zheng)策(ce)；科(ke)技、教育(yu)、文化(hua)領域合(he)作(zuo)；企業和社會團體合(he)作(zuo),推動(dong)成立南美洲議會。

憲章指出，南(nan)美洲國家將加強成員國之間的政治(zhi)對話(hua)，重(zhong)點在經(jing)濟、金融、社會發展、文化、環(huan)保、能源和基(ji)礎設施等(deng)(deng)領域開展區域一體化建設，并致力于(yu)解(jie)決貧困、社會不(bu)公和被排斥等(deng)(deng)問題。

成立過程

南美洲國(guo)家領導人(ren)簽署《南美洲國(guo)家聯盟憲章》

南美洲國家(jia)原有兩個(ge)主(zhu)要的一體化組織，一個(ge)是1969年(nian)成(cheng)立的安第(di)斯共同體，成(cheng)立初(chu)期成(cheng)員國有秘(mi)魯、玻利(li)(li)維亞(ya)、厄瓜多爾、哥倫比亞(ya)和智利(li)(li)，1973年(nian)委內(nei)瑞(rui)拉(la)加(jia)入，1977年(nian)智利(li)(li)退出。

2006年委內瑞拉退出(chu)，現成員國有四(si)國，即秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾、哥倫比(bi)亞。另一個(ge)是南(nan)(nan)方共同市(shi)場（簡(jian)稱南(nan)(nan)共市(shi)），

1991年宣布(bu)建立，1995年1月(yue)1日正式啟動。成(cheng)立初期成(cheng)員國(guo)有巴(ba)西(xi)、阿根廷(ting)、巴(ba)拉(la)圭和烏拉(la)圭4國(guo)，智利(li)（1996）、玻利(li)維亞(ya)（1997）、秘魯（2003）、厄瓜多爾（2004）和哥倫比亞(ya)（2004）為其聯系(xi)成(cheng)員國(guo)。

2006年(nian)(nian)，南(nan)(nan)共(gong)(gong)市批準(zhun)委內瑞拉為正式成(cheng)員國(guo)。南(nan)(nan)美(mei)(mei)洲(zhou)12國(guo)家，除(chu)圭亞(ya)那(nei)和蘇(su)里南(nan)(nan)以外，其余10個國(guo)家均為南(nan)(nan)共(gong)(gong)市或安(an)共(gong)(gong)體(ti)的成(cheng)員國(guo)或聯系國(guo)。在(zai)(zai)巴西時任(ren)總統卡多佐(zuo)的倡(chang)議下，2000年(nian)(nian)9月在(zai)(zai)巴西舉行了首屆南(nan)(nan)美(mei)(mei)洲(zhou)國(guo)家首腦(nao)會議，會議決(jue)定加快南(nan)(nan)美(mei)(mei)洲(zhou)經(jing)濟一體(ti)化進程。巴西在(zai)(zai)會上(shang)提出了建立“南(nan)(nan)美(mei)(mei)洲(zhou)國(guo)家共(gong)(gong)同體(ti)”的倡(chang)議。

2002年(nian)7月，在厄瓜多爾舉(ju)行了第二屆(jie)南(nan)美洲國家首腦(nao)會議，重申了進一步推動南(nan)美洲地(di)區(qu)一體(ti)化的愿望和決心(xin)。

2004年10月，南共(gong)市和安共(gong)體(ti)簽(qian)署了自(zi)由貿(mao)易協定。

同年12月9日，第三(san)屆南美洲國(guo)(guo)家(jia)首腦會(hui)議在秘(mi)魯歷史古城(cheng)庫斯科(ke)勝利閉(bi)幕，與會(hui)的(de)12國(guo)(guo)元(yuan)首簽(qian)署了《庫斯科(ke)宣(xuan)(xuan)言》，宣(xuan)(xuan)布(bu)成立南美洲國(guo)(guo)家(jia)共同體。

2007年4月(yue)16-17日(ri)，在委內瑞(rui)拉馬格麗特島召(zhao)開的第一屆南(nan)(nan)美國(guo)家(jia)能源峰會(hui)上，委內瑞(rui)拉總(zong)統查韋(wei)斯提(ti)(ti)議將原南(nan)(nan)美洲(zhou)國(guo)家(jia)共同(tong)體(ti)改名為(wei)南(nan)(nan)美洲(zhou)國(guo)家(jia)聯盟(西班牙語縮寫(xie)為(wei)UNASUR，正好是“南(nan)(nan)方團結(jie)起來(lai)”的意(yi)思)，這一提(ti)(ti)議得到與會(hui)的南(nan)(nan)美洲(zhou)國(guo)家(jia)共同(tong)體(ti)成員國(guo)的一致同(tong)意(yi)。

2008年5月(yue)23日，在巴(ba)西利(li)亞(ya)舉行的(de)南美洲國家首腦會議上，南美洲國家聯(lian)盟(meng)在原南美洲共同體基(ji)礎上在巴(ba)西利(li)亞(ya)正式(shi)成(cheng)立。南美洲國家聯(lian)盟(meng)截(jie)止(zhi)2008年有(you)12個(ge)成(cheng)員國，2個(ge)觀(guan)察員國（墨西哥和巴(ba)拿馬(ma)）。

成立意義

委內瑞拉總統查(cha)韋斯(si)（右）在首都加拉加斯(si)舉行儀(yi)式(shi)，歡(huan)迎到訪的(de)(de)阿根廷(ting)總統克里斯(si)蒂(di)娜。在巴西、委內瑞拉等(deng)國的(de)(de)推(tui)動下，南(nan)(nan)(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)(zhou)國家的(de)(de)一體化取(qu)得了(le)不少成(cheng)績(ji)，如(ru)成(cheng)立了(le)南(nan)(nan)(nan)方石(shi)油公司、南(nan)(nan)(nan)美(mei)輸氣管道，開設南(nan)(nan)(nan)方電視臺，建立了(le)南(nan)(nan)(nan)方銀行等(deng)，這次南(nan)(nan)(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)(zhou)國家聯(lian)盟(meng)憲章的(de)(de)簽署(shu)和聯(lian)盟(meng)的(de)(de)正(zheng)(zheng)式(shi)成(cheng)立必將進(jin)一步推(tui)動南(nan)(nan)(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)(zhou)一體化的(de)(de)進(jin)程(cheng)。正(zheng)(zheng)如(ru)巴西總統盧(lu)拉所說(shuo)，《南(nan)(nan)(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)(zhou)國家聯(lian)盟(meng)憲章》的(de)(de)簽署(shu)標志著南(nan)(nan)(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)(zhou)一體化進(jin)程(cheng)取(qu)得了(le)一個(ge)里程(cheng)碑式(shi)的(de)(de)勝利，是“朝(chao)著正(zheng)(zheng)確的(de)(de)方向邁(mai)出來歷(li)史性的(de)(de)一步”。聯(lian)盟(meng)成(cheng)立的(de)(de)主(zhu)要意義在于：

首先，在(zai)《聯(lian)盟(meng)(meng)憲章》經過成員國(guo)國(guo)會通過后，南(nan)美洲(zhou)國(guo)家(jia)聯(lian)盟(meng)(meng)將從此具有(you)國(guo)際(ji)法(fa)人資格，正如巴西總統盧拉(la)所說，“南(nan)美國(guo)家(jia)從此將以一(yi)個(ge)共同的(de)身份出(chu)現在(zai)國(guo)際(ji)舞(wu)臺上”，南(nan)美洲(zhou)國(guo)家(jia)聯(lian)盟(meng)(meng)將與歐(ou)盟(meng)(meng)、非盟(meng)(meng)等地區組織(zhi)展開(kai)對話，謀求地區間合作。

第二，南美(mei)(mei)洲(zhou)國(guo)家聯盟(meng)是由拉美(mei)(mei)國(guo)家自己建立(li)的獨立(li)于美(mei)(mei)國(guo)的一體化組織，它(ta)沒(mei)有讓美(mei)(mei)國(guo)參加，南美(mei)(mei)聯盟(meng)將在21世紀(ji)提高(gao)南美(mei)(mei)洲(zhou)人(ren)的地位。

第三，南(nan)美洲國(guo)家將(jiang)加(jia)強聯(lian)盟內部成員(yuan)國(guo)之間的政(zheng)治對話，重點在經濟(ji)、金融、社(she)會和(he)文化(hua)等領域(yu)開展區域(yu)一(yi)體化(hua)建設。南(nan)美洲國(guo)家聯(lian)盟將(jiang)可能建立(li)一(yi)個(ge)中央(yang)銀行，為本地(di)區發行一(yi)種(zhong)統一(yi)的貨幣。

第四，準備成立南(nan)美(mei)(mei)洲(zhou)防(fang)務委(wei)(wei)員(yuan)會。這個南(nan)美(mei)(mei)洲(zhou)防(fang)務委(wei)(wei)員(yuan)會將(jiang)采用北大西洋公約組織的(de)模式，其(qi)(qi)目(mu)的(de)：一(yi)是(shi)(shi)保(bao)衛本(ben)地區擁有(you)的(de)豐(feng)富的(de)自然資源，二是(shi)(shi)防(fang)止和制(zhi)止任何直接(jie)干涉南(nan)美(mei)(mei)洲(zhou)國(guo)家的(de)圖謀(mou)，三是(shi)(shi)緩(huan)解(jie)南(nan)美(mei)(mei)洲(zhou)國(guo)家之(zhi)間(jian)的(de)關系。到(dao)2008年這一(yi)建議已(yi)得到(dao)了除哥(ge)倫(lun)比(bi)亞(ya)以外的(de)其(qi)(qi)他國(guo)家的(de)響應，哥(ge)倫(lun)比(bi)亞(ya)表示將(jiang)在(zai)90天內(nei)最終(zhong)決(jue)定(ding)是(shi)(shi)否同意這樣建議。盧拉將(jiang)出訪哥(ge)倫(lun)比(bi)亞(ya)，將(jiang)勸說烏里韋總(zong)統接(jie)受這樣建議。

南美洲一(yi)體化的進程并不是一(yi)帆風順(shun)的。2006年(nian)4月(yue)(yue)，委內(nei)瑞(rui)拉因哥(ge)倫比(bi)亞(ya)和秘(mi)魯(lu)同美國簽(qian)訂自由貿(mao)易協定(ding)，宣(xuan)布退出安第斯共(gong)同體。2008年(nian)3月(yue)(yue)，因哥(ge)倫比(bi)亞(ya)越過厄(e)瓜多爾境(jing)內(nei)打擊哥(ge)反政(zheng)府游擊組織哥(ge)倫比(bi)亞(ya)革命武(wu)裝力量，導致哥(ge)倫比(bi)亞(ya)、厄(e)瓜多爾和委內(nei)瑞(rui)拉南美三國邊境(jing)危機一(yi)度劍(jian)拔弩張，局面失控。

原定(ding)于2008年3月底在(zai)哥(ge)倫比亞首都波哥(ge)大舉行(xing)的(de)南美洲國家峰會只好推遲(chi)到5月并改在(zai)巴西(xi)利(li)亞舉行(xing)。盡(jin)管危(wei)(wei)機已(yi)經解除，但(dan)產生的(de)負面影響仍然(ran)存在(zai)。由于哥(ge)、厄之間的(de)外交(jiao)危(wei)(wei)機余波未平，兩國至2008年尚(shang)未恢復大使級外交(jiao)關(guan)系，哥(ge)總(zong)統烏里韋(wei)拒絕出任下一任南美洲國家峰會輪值(zhi)主席，改由智利(li)總(zong)統巴切萊特擔任。

原準(zhun)備(bei)在(zai)這次峰會(hui)上(shang)成(cheng)立的南(nan)(nan)美(mei)防(fang)務委(wei)(wei)員會(hui)，由于哥倫比亞的反對，而沒能(neng)在(zai)會(hui)上(shang)成(cheng)立。在(zai)南(nan)(nan)美(mei)防(fang)務委(wei)(wei)員會(hui)的宗旨問(wen)題上(shang)，巴西主(zhu)張南(nan)(nan)美(mei)防(fang)務委(wei)(wei)員會(hui)有別(bie)于傳統的軍(jun)(jun)事(shi)(shi)聯(lian)(lian)盟，不(bu)設(she)作(zuo)戰部隊，其主(zhu)要(yao)作(zuo)用是協調南(nan)(nan)美(mei)各國在(zai)地區軍(jun)(jun)事(shi)(shi)和(he)國防(fang)事(shi)(shi)務上(shang)的立場、促進(jin)地區軍(jun)(jun)事(shi)(shi)工業一(yi)體化、推動成(cheng)員國間軍(jun)(jun)事(shi)(shi)人(ren)才交流以及組(zu)織聯(lian)(lian)合軍(jun)(jun)演(yan)等，而查韋斯則要(yao)求把它建(jian)成(cheng)一(yi)個傳統的軍(jun)(jun)事(shi)(shi)聯(lian)(lian)盟。

在(zai)建立什么樣的(de)(de)(de)聯(lian)(lian)盟(meng)(meng)和(he)聯(lian)(lian)盟(meng)(meng)的(de)(de)(de)主要(yao)目的(de)(de)(de)問題上(shang)(shang)(shang)，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)盧拉的(de)(de)(de)主張(zhang)(zhang)(zhang)和(he)委內瑞拉查韋斯(si)的(de)(de)(de)主張(zhang)(zhang)(zhang)也不盡(jin)相同。盧拉認(ren)為，聯(lian)(lian)盟(meng)(meng)的(de)(de)(de)重點(dian)是在(zai)經濟、金(jin)融、社會發展和(he)文化(hua)交流等(deng)領域開(kai)展區(qu)域一(yi)體化(hua)建設，要(yao)把(ba)南美(mei)國(guo)家聯(lian)(lian)盟(meng)(meng)打造成(cheng)為像(xiang)歐(ou)盟(meng)(meng)一(yi)樣的(de)(de)(de)地區(qu)性聯(lian)(lian)盟(meng)(meng)。而(er)查韋斯(si)則(ze)(ze)認(ren)為，聯(lian)(lian)盟(meng)(meng)主要(yao)目的(de)(de)(de)是對(dui)要(yao)同美(mei)國(guo)進行抗衡，他主張(zhang)(zhang)(zhang)建立一(yi)個具(ju)軍事聯(lian)(lian)盟(meng)(meng)實質的(de)(de)(de)“南美(mei)洲(zhou)北約組織”，但巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)則(ze)(ze)堅持“不干預各國(guo)主權”的(de)(de)(de)主旨。在(zai)某(mou)種程(cheng)度上(shang)(shang)(shang)，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)和(he)委內瑞拉一(yi)直在(zai)爭奪對(dui)南美(mei)洲(zhou)的(de)(de)(de)領導(dao)權。在(zai)這(zhe)次峰會上(shang)(shang)(shang)，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)的(de)(de)(de)主張(zhang)(zhang)(zhang)占領上(shang)(shang)(shang)風。巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)之(zhi)所以積極推動南美(mei)洲(zhou)國(guo)家聯(lian)(lian)盟(meng)(meng)的(de)(de)(de)成(cheng)立后運轉，其(qi)目的(de)(de)(de)之(zhi)一(yi)是想提升巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)在(zai)本地區(qu)影響力，通過其(qi)具(ju)影響力的(de)(de)(de)領域以確定巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)在(zai)世界政(zheng)治舞臺之(zhi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)角(jiao)色。

在(zai)對待美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)態度上，巴委之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)，以及其他南(nan)(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)態度各(ge)不(bu)(bu)相同(tong)。委內(nei)瑞(rui)(rui)拉(la)、玻(bo)利(li)(li)(li)維(wei)(wei)亞(ya)(ya)等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)采(cai)取“反美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)激進”政(zheng)策(ce)，強(qiang)(qiang)烈批判新自(zi)由(you)(you)(you)主(zhu)義(yi)，全(quan)力推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)化(hua)，對美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)說“不(bu)(bu)”。哥(ge)(ge)倫(lun)比(bi)亞(ya)(ya)、秘(mi)(mi)(mi)(mi)魯(lu)(lu)等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)實(shi)行“親美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)路線”，支持建(jian)(jian)立(li)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)，密切與美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)經(jing)貿(mao)關(guan)系(xi)，借美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)投(tou)資發展經(jing)濟。而(er)巴西(xi)(xi)(xi)盧拉(la)政(zheng)府(fu)實(shi)行“溫和(he)(he)(he)左派(pai)”政(zheng)策(ce)，強(qiang)(qiang)調獨立(li)自(zi)主(zhu)發展本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)同(tong)時，與美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)保持正(zheng)常(chang)的(de)(de)(de)經(jing)貿(mao)關(guan)系(xi)。巴西(xi)(xi)(xi)一(yi)(yi)手牽著委內(nei)瑞(rui)(rui)拉(la)等左派(pai)，一(yi)(yi)手拉(la)著哥(ge)(ge)倫(lun)比(bi)亞(ya)(ya)等右派(pai)，致(zhi)力于南(nan)(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)平衡和(he)(he)(he)團結(jie)。此外(wai)(wai)，原已同(tong)意(yi)(yi)(yi)擔任聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)秘(mi)(mi)(mi)(mi)書(shu)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)厄瓜多爾(er)(er)前總(zong)統博(bo)爾(er)(er)哈(ha)(ha)，由(you)(you)(you)于對聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)的(de)(de)(de)性質(zhi)和(he)(he)(he)作用有(you)(you)(you)(you)(you)不(bu)(bu)同(tong)意(yi)(yi)(yi)見(jian)，而(er)拒絕接受秘(mi)(mi)(mi)(mi)書(shu)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)職務(wu)，使(shi)聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)成立(li)伊始，沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)秘(mi)(mi)(mi)(mi)書(shu)長(chang)(chang)。博(bo)爾(er)(er)哈(ha)(ha)主(zhu)張南(nan)(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)成立(li)后，原有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)安(an)共(gong)體(ti)和(he)(he)(he)南(nan)(nan)(nan)(nan)共(gong)市應該取消，他主(zhu)張聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)應成為一(yi)(yi)個(ge)(ge)強(qiang)(qiang)有(you)(you)(you)(you)(you)力的(de)(de)(de)機制。但是(shi)，博(bo)爾(er)(er)哈(ha)(ha)的(de)(de)(de)主(zhu)張只(zhi)得到(dao)厄瓜多爾(er)(er)總(zong)統科雷亞(ya)(ya)一(yi)(yi)人的(de)(de)(de)同(tong)意(yi)(yi)(yi)，大多數南(nan)(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲總(zong)統不(bu)(bu)同(tong)意(yi)(yi)(yi)取消原有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)小(xiao)地(di)區(qu)(qu)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)組織(zhi)(zhi)，主(zhu)張聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)成為一(yi)(yi)個(ge)(ge)論壇性質(zhi)的(de)(de)(de)組織(zhi)(zhi)。此外(wai)(wai)，南(nan)(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲一(yi)(yi)些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)，常(chang)常(chang)齟齬不(bu)(bu)斷，如(ru)在(zai)出(chu)海口問題上，玻(bo)利(li)(li)(li)維(wei)(wei)亞(ya)(ya)和(he)(he)(he)智(zhi)利(li)(li)(li)、秘(mi)(mi)(mi)(mi)魯(lu)(lu)的(de)(de)(de)矛盾；秘(mi)(mi)(mi)(mi)、智(zhi)在(zai)海疆(jiang)問題上的(de)(de)(de)爭端；如(ru)巴西(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)阿根(gen)廷兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)，不(bu)(bu)同(tong)規模(mo)的(de)(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)摩(mo)擦經(jing)常(chang)發生，阿根(gen)廷與烏拉(la)圭之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)因(yin)環保引起的(de)(de)(de)“造紙廠風波(bo)”至2008年還(huan)(huan)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)得到(dao)解決。就在(zai)南(nan)(nan)(nan)(nan)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)宣布正(zheng)式成立(li)后不(bu)(bu)久，2008年6月初，玻(bo)利(li)(li)(li)維(wei)(wei)亞(ya)(ya)總(zong)統莫(mo)拉(la)萊斯(si)說，安(an)共(gong)體(ti)中有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)成員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)（指(zhi)秘(mi)(mi)(mi)(mi)魯(lu)(lu)）為了(le)與美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)立(li)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)關(guan)系(xi)而(er)不(bu)(bu)惜犧牲安(an)共(gong)體(ti)的(de)(de)(de)完整性，他表(biao)示(shi)，如(ru)果安(an)共(gong)體(ti)中有(you)(you)(you)(you)(you)成員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)立(li)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)關(guan)系(xi)，玻(bo)利(li)(li)(li)維(wei)(wei)亞(ya)(ya)將(jiang)考慮(lv)退出(chu)該組織(zhi)(zhi)。莫(mo)拉(la)萊斯(si)還(huan)(huan)說：“我(wo)見(jian)到(dao)加西(xi)(xi)(xi)亞(ya)(ya)總(zong)統胖了(le)，但反對美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)帝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)理(li)念卻消瘦了(le)。”2008年6月5日，秘(mi)(mi)(mi)(mi)魯(lu)(lu)外(wai)(wai)交部長(chang)(chang)宣布召回(hui)秘(mi)(mi)(mi)(mi)駐玻(bo)大使(shi)，以抗(kang)議莫(mo)拉(la)萊斯(si)對秘(mi)(mi)(mi)(mi)魯(lu)(lu)政(zheng)府(fu)和(he)(he)(he)總(zong)統加西(xi)(xi)(xi)亞(ya)(ya)的(de)(de)(de)諷刺(ci)和(he)(he)(he)批評。秘(mi)(mi)(mi)(mi)魯(lu)(lu)外(wai)(wai)長(chang)(chang)認為，秘(mi)(mi)(mi)(mi)魯(lu)(lu)政(zheng)府(fu)是(shi)否與美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)立(li)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)關(guan)系(xi)是(shi)秘(mi)(mi)(mi)(mi)魯(lu)(lu)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)事務(wu)，玻(bo)利(li)(li)(li)維(wei)(wei)亞(ya)(ya)不(bu)(bu)應干涉。

總的(de)(de)(de)(de)來看，南(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家(jia)擁有(you)相似的(de)(de)(de)(de)歷(li)史(shi)遭遇和(he)(he)(he)文(wen)化(hua)(hua)傳統，并且深受玻利(li)瓦(wa)爾的(de)(de)(de)(de)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)思想的(de)(de)(de)(de)影響，南(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家(jia)對(dui)加(jia)強(qiang)地區經濟政治的(de)(de)(de)(de)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)也有(you)廣泛的(de)(de)(de)(de)共識，南(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家(jia)聯(lian)盟(meng)的(de)(de)(de)(de)建(jian)立和(he)(he)(he)聯(lian)盟(meng)憲章的(de)(de)(de)(de)通過無疑會進一(yi)步推動南(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)和(he)(he)(he)拉美(mei)的(de)(de)(de)(de)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)進程(cheng)，因此，南(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)前景是令(ling)人鼓舞(wu)的(de)(de)(de)(de)。但是，南(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)道路(lu)是曲(qu)折的(de)(de)(de)(de)，截止2008年(nian)所(suo)出現的(de)(de)(de)(de)一(yi)些問題，主要是由(you)于經濟發(fa)展水平(ping)懸殊較大，綜合國(guo)(guo)力(li)各不(bu)相同，以及對(dui)外政策(ce)特別(bie)對(dui)美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)政策(ce)有(you)很(hen)大的(de)(de)(de)(de)差別(bie)。南(nan)美(mei)洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家(jia)聯(lian)盟(meng)要在21世紀內建(jian)立類似歐盟(meng)那樣(yang)的(de)(de)(de)(de)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)組織是困難的(de)(de)(de)(de)。如何加(jia)強(qiang)團結，共同應對(dui)聯(lian)盟(meng)內部(bu)和(he)(he)(he)外部(bu)的(de)(de)(de)(de)種種挑戰將(jiang)是21世紀初聯(lian)盟(meng)所(suo)面臨(lin)的(de)(de)(de)(de)主要任務。

歷年會議

2007年12月南方銀行成立，拉(la)美一(yi)體(ti)化進程又邁(mai)出堅實一(yi)步(bu)。

2008年5月23日誕生的《南(nan)美洲國(guo)(guo)家聯盟憲章》指(zhi)出，南(nan)美洲國(guo)(guo)家將加強(qiang)成員國(guo)(guo)之間的政治對話(hua)。

2009年8月，第三屆南美(mei)(mei)洲國(guo)(guo)家聯(lian)盟首(shou)腦會(hui)(hui)(hui)議(yi)在(zai)(zai)厄瓜多爾首(shou)都(dou)基(ji)(ji)多舉行，來(lai)自12個成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)的(de)政府首(shou)腦和代表(biao)出席會(hui)(hui)(hui)議(yi)。12個成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)的(de)代表(biao)在(zai)(zai)會(hui)(hui)(hui)議(yi)上簽署《基(ji)(ji)多聲明(ming)》，呼吁(yu)加強區(qu)(qu)域一(yi)體化，并希望避免(mian)外國(guo)(guo)軍事勢力在(zai)(zai)該地區(qu)(qu)的(de)存在(zai)(zai)。在(zai)(zai)此(ci)次會(hui)(hui)(hui)議(yi)上還(huan)宣(xuan)告成(cheng)立了南美(mei)(mei)反毒委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)，南美(mei)(mei)基(ji)(ji)礎設施和計劃委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)，以及南美(mei)(mei)教育(yu)、文化和科技委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)，并且建議(yi)盡快(kuai)成(cheng)立南美(mei)(mei)人權委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)。

2009年(nian)8月28日，南(nan)美(mei)洲國(guo)家聯盟在阿根廷南(nan)方城(cheng)市巴里(li)洛(luo)切舉行特別首腦會議(yi)(yi)，討論(lun)哥倫比亞和美(mei)國(guo)加強軍事合(he)作(zuo)引發的地區(qu)緊張局勢。在為期一天的峰會上(shang)，與會的南(nan)美(mei)各國(guo)領(ling)導人由(you)于分歧較大，未能就這(zhe)一議(yi)(yi)題達成具體協議(yi)(yi)。

2010年5月4日，南(nan)美洲國(guo)家聯盟(meng)特別首(shou)(shou)腦會議在(zai)阿根廷布宜諾斯(si)(si)(si)艾利(li)斯(si)(si)(si)省的卡達萊斯(si)(si)(si)舉行(xing)，討論對海地和智利(li)地震災區援助(zhu)等議題。阿根廷前總統(tong)內(nei)斯(si)(si)(si)托爾·卡洛(luo)斯(si)(si)(si)·基什內(nei)爾當選為該聯盟(meng)首(shou)(shou)任秘書長。會議批準了南(nan)美地區能源戰略和地區能源一(yi)體化行(xing)動計(ji)劃(hua)。南(nan)美洲國(guo)家聯盟(meng)誕生“掌門(men)人(ren)”。

2011年(nian)7月28日，在秘魯首都利馬(ma)舉行的南美洲國家聯盟(meng)特別首腦會(hui)(hui)議發(fa)表(biao)一(yi)份會(hui)(hui)后聲明，承諾(nuo)將盡快(kuai)制定一(yi)個社(she)會(hui)(hui)行動綱(gang)領，以進一(yi)步推動地區經(jing)濟與社(she)會(hui)(hui)的協(xie)調發(fa)展。

2011年10月24日(ri),南美聯(lian)盟獲(huo)得聯(lian)合國觀(guan)察員(yuan)地位。29日(ri)，南美聯(lian)盟在(zai)巴(ba)拉(la)圭首都亞(ya)松森舉行(xing)第(di)5次峰會，會議發表(biao)聯(lian)合聲明(ming)，決定成立南美聯(lian)盟選舉理事(shi)會，巴(ba)拉(la)圭接替(ti)圭亞(ya)那擔任輪(lun)值主(zhu)席國至2012年秘魯峰會，會議還就(jiu)主(zhu)權(quan)、領土完整、人(ren)權(quan)、多元化發展和提(ti)高人(ren)民生活(huo)水平等(deng)議題進行(xing)了(le)討論。

2012年(nian)(nian)6月，南美聯(lian)盟在(zai)(zai)阿根廷(ting)門(men)多薩市召開(kai)首(shou)腦(nao)特別(bie)會(hui)議，討論因巴拉圭總(zong)統盧戈突遭(zao)彈劾帶來的問題(ti)和(he)影響，會(hui)議要(yao)求巴遵守民主秩序，決定在(zai)(zai)2013年(nian)(nian)4月巴舉(ju)行民主大(da)選前暫停巴會(hui)員國資格，并由秘魯臨(lin)時接替巴擔任(ren)輪值主席國。

2012年11月，南美聯盟在秘魯首都利(li)馬召開(kai)第六屆峰會(hui)。會(hui)議(yi)以“一(yi)體化與社(she)會(hui)融合(he)、地區和平與安全(quan)”為(wei)主題展開(kai)探討(tao)，決(jue)定成立公民安全(quan)、司法與打(da)擊有組織犯罪理(li)事會(hui)，加強(qiang)區內基礎設施一(yi)體化建(jian)設和各(ge)領域合(he)作，進一(yi)步消除(chu)貧困和不平等(deng)，促進共同防務。會(hui)議(yi)發表包(bao)括(kuo)《利(li)馬宣言(yan)》在內的多個文件。