中國(guo)(guo)職工(gong)(gong)(gong)保(bao)(bao)險互(hu)助會(hui)(hui)(簡稱(cheng)(cheng)“中互(hu)會(hui)(hui)”)是由中華全國(guo)(guo)總工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)發起主辦、民政(zheng)部(bu)注冊登記的(de)(de)全國(guo)(guo)性(xing)社團(tuan)組織。中互(hu)會(hui)(hui)遵(zun)循不(bu)以營利為(wei)目的(de)(de)的(de)(de)辦會(hui)(hui)宗旨,堅持公(gong)益(yi)性(xing)、互(hu)助性(xing)、專業性(xing)發展(zhan)方向,依托各級工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)組織在廣大(da)職工(gong)(gong)(gong)中開展(zhan)以醫(yi)療健康為(wei)主要(yao)內容(rong)的(de)(de)職工(gong)(gong)(gong)互(hu)助保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)活動。在促進社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)體系改革、維護職工(gong)(gong)(gong)切(qie)身利益(yi)、構建和諧勞動關系等方面發揮了(le)重要(yao)作用,成為(wei)我(wo)國(guo)(guo)多層次社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)體系的(de)(de)重要(yao)組成部(bu)分和工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)服務職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)品牌工(gong)(gong)(gong)作之一(yi),得到黨和政(zheng)府的(de)(de)充(chong)分肯(ken)定和支持,深(shen)受廣大(da)企業和職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)信賴與歡迎,被(bei)廣大(da)職工(gong)(gong)(gong)形象地(di)稱(cheng)(cheng)為(wei)“工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)給職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)二(er)次醫(yi)保(bao)(bao)”。
成(cheng)立(li)二十多年來,中互會(hui)依托(tuo)全國工會(hui)系統完(wan)善的組織體(ti)系,形成(cheng)了“會(hui)員(yuan)(yuan)制、低成(cheng)本、低繳(jiao)費(fei)、非營利”的發(fa)展模式,確立(li)了以互助保障機制為核心(xin)、兼(jian)顧困難職工救濟的運(yun)行(xing)模式,構(gou)建了獨具特(te)色(se)的管理(li)體(ti)系和(he)業務體(ti)系。積累了豐(feng)富(fu)的理(li)論與實(shi)踐經驗(yan),現擁有會(hui)員(yuan)(yuan)1700多萬(wan),在全國職工互助保障事業整體(ti)發(fa)展中發(fa)揮(hui)著(zhu)示范和(he)引(yin)領(ling)作用。
進入新時代,中互會將不忘初心(xin)、牢記使(shi)命,在維護職工(gong)(gong)合法權益,竭(jie)誠服務職工(gong)(gong)群眾,解(jie)決職工(gong)(gong)最(zui)揪心(xin)、最(zui)憂心(xin)、最(zui)煩心(xin)問題上(shang),積極努力(li)、創新實踐(jian)、砥礪前行。
職(zhi)工互助保障事業是我國多層(ceng)次社會保障體(ti)系的重要組(zu)成部分,也是工會組(zu)織充分履行維(wei)(wei)護職(zhi)能、服務大(da)局、發揮工會自身(shen)優勢、以經(jing)濟(ji)手段維(wei)(wei)護職(zhi)工利益(yi)的具體(ti)體(ti)現,是關心群眾(zhong)生活、幫助困難職(zhi)工排憂(you)解難、促進(jin)送溫(wen)暖工程深入(ru)發展的有力措施,是工會組(zu)織實現維(wei)(wei)護廣大(da)職(zhi)工群眾(zhong)權益(yi)的一條(tiao)重要途徑,是新(xin)形勢下工會工作的創(chuang)新(xin)和發展。
以為(wei)職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾服(fu)務為(wei)社(she)會(hui)目標,以更好(hao)地維(wei)護(hu)職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾的(de)(de)基本經濟利益為(wei)宗(zong)旨,以在(zai)職(zhi)(zhi)工(gong)自(zi)籌(chou)資金、自(zi)愿(yuan)參加的(de)(de)基礎(chu)上,解決(jue)職(zhi)(zhi)工(gong)自(zi)身實際困難(nan)為(wei)主要任務,在(zai)全國范(fan)圍內開展(zhan)與(yu)職(zhi)(zhi)工(gong)生(sheng)(sheng)、老、病、死、傷殘或發生(sheng)(sheng)意外災害(hai)、傷害(hai)等有關的(de)(de)互助保障(zhang)業(ye)務,與(yu)社(she)會(hui)保險、商(shang)業(ye)保險共同構成(cheng)我國的(de)(de)社(she)會(hui)保障(zhang)體(ti)系(xi)。
第一章總則
第一條 根據黨的十四屆(jie)三中(zhong)全會(hui)《決議》、黨中(zhong)央國務院文件(jian)中(zhong)關(guan)于建立多層次社(she)會(hui)保障體系(xi)、提倡社(she)會(hui)互助(zhu),實(shi)行基本養老保險(xian)、企業(ye)補(bu)充養老保險(xian)、討會(hui)互助(zhu)保險(xian)、個人儲蓄性養老保險(xian)相(xiang)結合(he)的精神,依照《工會(hui)法》、《勞動法》等有關(guan)規定(ding).制定(ding)本章稅。
第二條 中(zhong)國職(zhi)工(gong)保險工(gong)助(zhu)會是由全國總工(gong)會創辦,經(jing)國家勞動部(bu)同意,國家民政部(bu)批準注冊的(de)(de)具有(you)法人資格(ge)的(de)(de)全國性社團還助(zhu)合作制(zhi)保險組織。本(ben)會宗旨是:適應社會經(jing)濟發展的(de)(de)需要,促進社會保險事業的(de)(de)改革,更好地維(wei)護職(zhi)工(gong)群眾的(de)(de)基本(ben)經(jing)濟利益。
第三條 中(zhong)國職(zhi)(zhi)(zhi)工保(bao)(bao)險工助會(hui)不以盈利(li)為目的(de)(de),是(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)工自籌資金、自我(wo)管理、自我(wo)服務(wu)的(de)(de)群(qun)眾(zhong)性社會(hui)互(hu)(hu)助互(hu)(hu)濟合(he)作(zuo)保(bao)(bao)險組(zu)織,是(shi)按照黨和國家對“送溫暖工程”的(de)(de)指示,通(tong)過工會(hui)組(zu)織職(zhi)(zhi)(zhi)工依(yi)靠自己和集體的(de)(de)力(li)量(liang),用互(hu)(hu)助合(he)作(zuo)的(de)(de)辦法(fa),解決(jue)職(zhi)(zhi)(zhi)工生活中(zhong)的(de)(de)困(kun)難問題,作(zuo)為國家基本保(bao)(bao)險的(de)(de)補(bu)充(chong)。其業務(wu)接受同家有關主管部門(men)的(de)(de)指導。
第(di)四條 中國(guo)職工保(bao)險互助(zhu)會(hui)保(bao)險基金主要由各會(hui)員籌集而成,會(hui)員入會(hui)即依(yi)法享有(you)相應的權利并履(lv)行義(yi)務(wu)。
第五條(tiao) 中國職(zhi)工(gong)保險(xian)工(gong)助會的任務如下(xia):
1、開展與職(zhi)工生、老、病、死、傷、殘或(huo)發生意外災害、傷害等有(you)關(guan)的社(she)會互助保(bao)險(xian)及其它(ta)相應險(xian)種(zhong)的社(she)會互助保(bao)險(xian)活(huo)動。
2、負(fu)責(ze)保險(xian)基金的籌集、調劑、給付(fu)、保值增(zeng)值等(deng)管(guan)理工作(zuo)。
第六條 職工社會(hui)互助補充保險適用于中(zhong)國境內(nei)所有建立工會(hui)組織的單(dan)位(wei)。
第二章會員
第七條(tiao) 中國職(zhi)工(gong)保(bao)險(xian)互(hu)助會(hui)(hui)實行團體會(hui)(hui)員和個(ge)人會(hui)(hui)員制(zhi)。凡年滿18歲的職(zhi)工(gong)和工(gong)會(hui)(hui)會(hui)(hui)員,承認本(ben)會(hui)(hui)章(zhang)程,交納(na)會(hui)(hui)費.均可以申請加入互(hu)助會(hui)(hui)。
第八(ba)條 中國職工(gong)保(bao)險互助會會員要交納會費(fei),于會員入會時一次交納。
第九條 會員對(dui)(dui)已認可、但未交納的會費不得以(yi)對(dui)(dui)互(hu)助會或(huo)對(dui)(dui)其他會員的債權抵銷。
第十條 會(hui)員(yuan)未經(jing)中國(guo)職工保(bao)險工助(zhu)會(hui)同意,不得(de)將(jiang)會(hui)費(fei)轉讓他人(ren)抵(di)償(chang)債(zhai)務或做債(zhai)務擔保(bao)。
第十一條(tiao) 會員享有以(yi)卜權利:
1、參加互助(zhu)(zhu)會舉辦的各項互助(zhu)(zhu)保險活(huo)動;
2、推舉和被推舉中國(guo)職工(gong)保險互助(zhu)會(hui)管理委員(yuan)會(hui)委員(yuan)和監事委員(yuan)會(hui)委員(yuan);
3、參(can)與中國職工保險(xian)互(hu)助會管理(li),對管理(li)作(zuo)提(ti)出建議和(he)批(pi)評;
4、按規(gui)定享(xiang)受中國職工保險互助會分配的收益。
第十二條 會員的義務:
1、遵守中同職工保險(xian)互(hu)助會章程;
2、遵守(shou)中國職(zhi)工保險互(hu)助會的各項規定,及有關(guan)規章制度;
3、交納(na)會費(fei),并至少參(can)加(jia)一(yi)項(xiang)互助保(bao)險計劃;
4、參加(jia)中國職工保險互助會組織(zhi)的活動(dong);
5、對互(hu)助會誠實(shi)、信用、不從事損害互(hu)助會和(he)其它會員利益的活動。
第(di)十(shi)三條 會員不履行義務(wu),視為自動退會。
第三(san)章會員代表(biao)大會
第(di)十四條 互(hu)助會(hui)的(de)最(zui)高權力機構(gou)是會(hui)員(yuan)代表大會(hui)。會(hui)員(yuan)代表大會(hui)的(de)權利是:
1、審議、批(pi)準管(guan)委會、理事會和監事會的報告(gao);
2、推舉、罷免管委會、理事會和監事會成員;
3、審議通(tong)過中國職工保險互(hu)助(zhu)會發展規劃(hua)和財務報告(gao);
4、對中國職工保險(xian)互助(zhu)會重大事項做(zuo)出決(jue)定;
5、修(xiu)改互助會章程;
6、決(jue)定互助會其它重大事宜(yi)。
第十五(wu)條 會(hui)(hui)員代表大(da)會(hui)(hui)每五(wu)年召(zhao)開一次(ci),超過總數五(wu)分之一的(de)代表提議(yi)或管委會(hui)(hui)建(jian)議(yi),可以召(zhao)開會(hui)(hui)員代表大(da)會(hui)(hui)特別(bie)會(hui)(hui)議(yi)。
第十六條(tiao) 會(hui)員代(dai)表(biao)由(you)會(hui)員民主(zhu)推(tui)舉產生。每(mei)個(ge)代(dai)表(biao)有一票表(biao)決(jue)權。
第(di)十(shi)七條 會員(yuan)代(dai)表(biao)大會以超過(guo)半(ban)數會員(yuan)代(dai)表(biao)參(can)加為有(you)效,決定事(shi)宜以超過(guo)半(ban)數會員(yuan)代(dai)表(biao)通過(guo)為有(you)效。
第四章理事會
第(di)十八(ba)條 管(guan)(guan)理委(wei)員會(hui)(以下簡稱管(guan)(guan)委(wei)會(hui))是互助會(hui)的常設(she)權力機構。管(guan)(guan)委(wei)會(hui)委(wei)員由會(hui)員代表大會(hui)推舉產(chan)生,任期五年,可連(lian)選連(lian)任。
第十九條 管委會行使(shi)下列職(zhi)權:
1、制定互助會(hui)的發(fa)展規劃;
2、確定互(hu)助(zhu)會經營方(fang)針和(he)管理(li)機構(gou)的(de)設置(zhi);
3、聽取并審查理事(shi)會、監事(shi)會的工(gong)作報告;
4、審議(yi)互助會的年(nian)度財務預(yu)、決算及各項基金使用方案;
5、提出互(hu)助(zhu)會章程修改方案(an);
6、聘(pin)任(ren)和解聘(pin)理事會的(de)正(zheng)副主任(ren),決定對其的(de)獎懲(cheng);
7、會(hui)員代表(biao)大(da)會(hui)委托的其它工(gong)作。
第二十條 管委會(hui)由全(quan)總和省(sheng)、自治區、直轄市總工會(hui)及若干中心城市工會(hui)代表和社會(hui)保險專家組(zu)成,管委會(hui)主任(ren)、副主任(ren)由互(hu)助會(hui)的會(hui)長(chang)、副會(hui)長(chang)擔任(ren)。
第二十一條(tiao) 管委(wei)會(hui)會(hui)議每年(nian)至少召開一次。由管委(wei)會(hui)主(zhu)任主(zhu)持。當主(zhu)任因(yin)故缺席時(shi),由副主(zhu)席主(zhu)持。
第二(er)十二(er)條 管(guan)委(wei)會(hui)設常(chang)務委(wei)員組成常(chang)務委(wei)員會(hui),在管(guan)委(wei)會(hui)閉會(hui)期間主持(chi)日常(chang)工作。
第二十(shi)三條(tiao) 管委會(hui)主(zhu)任行使下列職(zhi)權:
1、召(zhao)集和主持會員(yuan)代(dai)表大會、管(guan)委會會議;
2、檢查會員代表大(da)會、管委會會議決議的執行情況(kuang);
3、會(hui)(hui)員代表大(da)會(hui)(hui)授予的(de)其它職權。
第(di)五章管理委員(yuan)會
第(di)二十四(si)條 中(zhong)國職工保險互助(zhu)會(hui)日常各(ge)項業務管理工作的執行機構(gou)為(wei)理事會(hui)。
理事(shi)(shi)會(hui)(hui)設主(zhu)任(ren)1人(ren),副主(zhu)任(ren)若干(gan)人(ren)。理事(shi)(shi)會(hui)(hui)主(zhu)任(ren)每屆任(ren)期五年,任(ren)期滿(man)后可以連聘。主(zhu)任(ren)為互助會(hui)(hui)法人(ren)代表,理事(shi)(shi)會(hui)(hui)實行管委會(hui)(hui)領(ling)導下(xia)的主(zhu)任(ren)負責制。
第二十五條 理事會主任(ren)的職權是:
l、組織(zhi)實施會員代表人會、管委會決議;2、制訂中國(guo)職(zhi)工保險(xian)互助會展業計劃方案;
3、提出(chu)中國職(zhi)工保險(xian)互助(zhu)會的經營方(fang)針和管理機構設(she)置的方(fang)案(an);
4、制(zhi)定各(ge)項管理制(zhi)度;
5、提出互助(zhu)會年(nian)度(du)財務項。決(jue)算方案(an)和各項基金使用方案(an);
6、向管委(wei)會(hui)提名(ming)理事會(hui)副主任人選;
7、決定(ding)理事(shi)會主任(不含副主任)以下職工的獎(jiang)勵(li)和(he)處分;
8、審議互助會(hui)各派(pai)出(chu)分支機(ji)構(合(he)作(zuo)社)的主任人(ren)選;
9、管委會授(shou)予的(de)其它(ta)職(zhi)權(quan)。
第六(liu)章監(jian)事委員會
第(di)二十六條 中國職(zhi)工保(bao)險互助會(hui)設(she)立監事委員會(hui)(以(yi)下簡稱監事會(hui)),對理事會(hui)開展(zhan)的業務理事會(hui)主任等管(guan)理人員行使監督職(zhi)能(neng)。
第(di)二十七條 監事(shi)會(hui)成員由全總、各省、自(zi)治區、直轄市代(dai)表、會(hui)員代(dai)表及社會(hui)知名人士專家若干人組成,任期為5年。
第一(yi)十八條 監事(shi)會(hui)成員(yuan)由會(hui)員(yuan)代表大(da)會(hui)推舉(ju)和罷(ba)免。互助會(hui)理事(shi)會(hui)正、副主任及(ji)其他高級管(guan)理人員(yuan)不得兼任監事(shi)會(hui)成員(yuan)。
第二十九條 監事會行使下列(lie)職(zhi)權:
l、派(pai)代表列席理事會;
2、監督理事會(hui)主任等管理人員有無違反法(fa)律、法(fa)規、互助會(hui)章程及會(hui)員代表大會(hui)決議的行(xing)為(wei);
3、檢查(cha)中國(guo)職工(gong)保(bao)險互助會財務狀況;
4、必(bi)要時,提議召開管委會臨時會議;
5、向(xiang)會員代(dai)表大會報告工作;
6、會員代表大會授予的其他職權(quan)。
第三(san)十條(tiao) 監事(shi)(shi)會的決議(yi)需經三(san)分之二以上(shang)監事(shi)(shi)同(tong)意方為有效。
第三十(shi)一條 監事會行使職權所聘(pin)請(qing)律師(shi)、注冊會計師(shi)、審(shen)計師(shi)等專業人員的費用,由中國職工保(bao)險(xian)互助會承擔。
第七章財務管理
第三十一(yi)條 互(hu)助會的資金來源:
l、會員會費;
2、互助(zhu)保險計劃的保險費及其(qi)增值;
3、國(guo)內(nei)外機構或個人的捐贈、贊(zan)助或投資;
4、其(qi)他合法收入。
第三十三條 會員繳(jiao)納的(de)會費由互助會統一(yi)管理。除留必要的(de)管理費用外,全部并入(ru)保險總(zong)準備(bei)基金(jin)。
第三十四(si)條 中國職工保(bao)險(xian)互助會(hui)(hui)的個人養老等儲蓄性(xing)保(bao)費收入是會(hui)(hui)員的個人儲金,到(dao)期后(hou)要(yao)全部返還(huan)給會(hui)(hui)員。
第三十五(wu)條 中國職工保險(xian)互助(zhu)會(hui)(hui)提留一定比例(li)的(de)保費作為(wei)總(zong)準備(bei)(bei)金以應付重災(險(xian))發生時調劑余缺、統籌(chou)使用。總(zong)會(hui)(hui)的(de)基(ji)金收益,除補(bu)充總(zong)準備(bei)(bei)金外,按比例(li)返還各派(pai)出(chu)機構(gou);中國職工保險(xian)互助(zhu)會(hui)(hui)會(hui)(hui)員有權取得保費增值分配的(de)收益。
第三十六條 中國職工(gong)保險互助(zhu)會的財務管理制度按(an)國家有關財務制度制定(ding)。
第三十七(qi)條 中國(guo)職工保(bao)險互助(zhu)(zhu)會對其(qi)(qi)債(zhai)務責任(ren),以(yi)全部(bu)資產為限,會員(yuan)對互助(zhu)(zhu)會債(zhai)務承(cheng)擔的(de)責任(ren)以(yi)其(qi)(qi)交納(na)的(de)會費及參加互助(zhu)(zhu)保(bao)險費用為限。
第八章機構
第三十八條 保(bao)險互(hu)助會根(gen)據(ju)業務需要設省(sheng)級和中心城市(shi)派出機構,各(ge)派出機構不具備法人資格(特殊情況例外)。依據(ju)民政部的注(zhu)冊批復在當地開展職工(gong)(gong)互(hu)助保(bao)險工(gong)(gong)作。
第三十九條 各派出(chu)機構的(de)基(ji)本職責是:發(fa)展基(ji)層組織(zhi)(zhi)、組織(zhi)(zhi)會員入會、根(gen)據本地(di)區實際情(qing)況(kuang)選(xuan)擇(ze)適(shi)當的(de)險種(zhong)開展互助保(bao)(bao)險活動、下(xia)發(fa)保(bao)(bao)單、收取會費及(ji)保(bao)(bao)費、撥付基(ji)層組織(zhi)(zhi)管理費、建立會員個人賬戶、進(jin)行保(bao)(bao)險賠付、根(gen)據總會授(shou)權選(xuan)擇(ze)適(shi)七的(de)方(fang)式在穩妥、安全}有較(jiao)高回報率(lv)的(de)前提(ti)下(xia)進(jin)行保(bao)(bao)費的(de)保(bao)(bao)值增(zeng)值工作。
第四十條 各派出機構均實行(xing)總(zong)會(hui)業務(wu)領(ling)導與地為一工(gong)會(hui)行(xing)政領(ling)導的雙(shuang)重領(ling)導體制。
第四十一條 各派出機構要建立由(you)當地(di)工會(hui)主要領導同志(zhi)擔任主任的(de)互助保險管(guan)理委員會(hui),地(di)方(fang)管(guan)理委員受全國管(guan)委會(hui)的(de)委托和授權行使職責。
第四(si)十二條 各派出機構要(yao)按總會(hui)要(yao)求(qiu)建(jian)立健全財務、統計、報表等管理制度,并(bing)定期按要(yao)求(qiu)上(shang)報總會(hui)。各派出機構實行(xing)獨(du)立核算,年底與總會(hui)并(bing)表。
第四十(shi)三(san)條 各派出機構(gou)下設基層組織(zhi)(互(hu)助小組),基層組織(zhi)的職責是:收繳會費、提供會員生、老、病、死、傷(shang)、殘(can)或特(te)殊困難的發生情況、填寫保單及(ji)賠付單。
第九章附則
第四(si)十(shi)四(si)條 本章程(cheng)的(de)修改權在會員代表(biao)大會。章程(cheng)修改由管(guan)委會提出(chu)建議,經(jing)會員代表(biao)大會討論,半數(shu)以上人員通過方可進行。一(yi)般(ban)5年修改一(yi)次,如遇特殊情況(kuang),也可以提前。
第四十(shi)五條 新(xin)章程自討(tao)論通過之(zhi)日(ri)起生效,原(yuan)章程即告廢止。
第四十(shi)六條 中(zhong)國職工保(bao)險(xian)互(hu)助(zhu)會(hui)(hui)(hui)(hui)的終(zhong)止(zhi)。在由(you)于(yu)不可抗拒的外界(jie)因素或(huo)經營(ying)失誤造成嚴重虧損(sun)或(huo)資不抵債(zhai)的情況時,由(you)監事會(hui)(hui)(hui)(hui)向管委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)提出中(zhong)國職工保(bao)險(xian)互(hu)助(zhu)會(hui)(hui)(hui)(hui)終(zhong)止(zhi)要求,經管委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)討論通過后(hou),即由(you)監事會(hui)(hui)(hui)(hui)、債(zhai)務(wu)(wu)(wu)方(fang)、上級(ji)主管部門(men)(men)三方(fang)組(zu)成清算(suan)(suan)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui),對互(hu)助(zhu)會(hui)(hui)(hui)(hui)的債(zhai)權、債(zhai)務(wu)(wu)(wu)、資產(金)進行(xing)清算(suan)(suan),并對外發布公告(gao)。對債(zhai)務(wu)(wu)(wu)的償(chang)還,本著先會(hui)(hui)(hui)(hui)員、再債(zhai)務(wu)(wu)(wu)方(fang)的原則進行(xing)。清償(chang)結果(guo)經管委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)討論認定后(hou),交會(hui)(hui)(hui)(hui)計事務(wu)(wu)(wu)所(suo)鑒定。停業(ye)申(shen)請經國家(jia)有關部門(men)(men)批(pi)準(zhun)之日(ri)起,即行(xing)生效,中(zhong)國職工保(bao)險(xian)互(hu)助(zhu)會(hui)(hui)(hui)(hui)即告(gao)終(zhong)止(zhi)。
第四十七條 本章程(cheng)的解釋(shi)權在管(guan)委會。