布魯金(jin)斯學會(Brookings Institution),美國著(zhu)名智庫(ku)之一(yi),是華盛(sheng)頓(dun)特(te)區學界的主流思想庫(ku)之一(yi),其規(gui)模之大、歷史之久遠、研究之深(shen)入,被稱為美國“最有影響(xiang)力的思想庫(ku)”并(bing)不為過(guo)。
布(bu)魯金(jin)斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)創始(shi)人為羅伯特·布(bu)魯金(jin)斯,他是一位來自圣·路易斯的(de)商人和慈善家。學(xue)(xue)會(hui)(hui)從第二任會(hui)(hui)長羅伯特·卡爾金(jin)斯時候起開始(shi)從事政策研(yan)究,形成如今的(de)“布(bu)魯金(jin)斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)”的(de)研(yan)究風格。與其它許多智(zhi)庫不同的(de)是布(bu)魯金(jin)斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)把自己定位為一個教育機構。
布魯金(jin)斯(si)(si)學(xue)會(hui)創建于1916年,由1916年成(cheng)立(li)(li)的政(zheng)治(zhi)研(yan)究所、1922年成(cheng)立(li)(li)的經濟研(yan)究所和1924年成(cheng)立(li)(li)的羅(luo)伯(bo)特·布魯金(jin)斯(si)(si)經濟政(zheng)治(zhi)研(yan)究學(xue)院合并而成(cheng),取(qu)名(ming)于學(xue)會(hui)成(cheng)立(li)(li)時的理(li)事會(hui)副(fu)主(zhu)席、圣(sheng)路易斯(si)(si)市企(qi)業家、華盛頓大學(xue)董事會(hui)主(zhu)席羅(luo)伯(bo)特·布魯金(jin)斯(si)(si)。
學會從(cong)第二任會長(chang)羅伯特·卡(ka)爾金斯(si)時候起,才開始從(cong)事政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)究。真正(zheng)發展成為(wei)重要(yao)政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)究機(ji)構(gou)是在(zai)克米特·登任第三任會長(chang)期間從(cong)歷史上看,它對政(zheng)(zheng)府,尤其對民主黨政(zheng)(zheng)府影響巨大,同時在(zai)國(guo)(guo)會進行院(yuan)外活動,向國(guo)(guo)會施加影響。
早在二十(shi)年代哈(ha)定(ding)(ding)總統時(shi)期,學會就(jiu)幫(bang)助聯(lian)邦(bang)政(zheng)(zheng)府擬定(ding)(ding)預算(suan)草案(an),制訂戰爭中的債(zhai)務(wu)政(zheng)(zheng)策和(he)改革稅(shui)務(wu)制度的方案(an)等。胡佛(fo)政(zheng)(zheng)府時(shi)期,它(ta)認為建設(she)圣勞倫斯航道的計劃耗資(zi)太大(da)(da),幫(bang)助政(zheng)(zheng)府取消(xiao)了這個(ge)計劃。它(ta)對(dui)羅斯福新(xin)政(zheng)(zheng)的各個(ge)方面諸多批評(ping),頗具影響(xiang),成為當(dang)時(shi)反(fan)對(dui)新(xin)政(zheng)(zheng)的堡壘之一(yi)。第二次(ci)世界大(da)(da)戰期間,學會在分(fen)析了當(dang)時(shi)戰時(shi)環境后,提出建議幫(bang)助政(zheng)(zheng)府建立和(he)管理了各種戰時(shi)機構。戰后,在執(zhi)行(xing)馬歇爾計劃問(wen)題上(shang),美國民主黨和(he)共和(he)黨意見(jian)分(fen)歧,后來,國會委托該會擬訂一(yi)項折中方案(an),統一(yi)了兩黨的意見(jian)。六(liu)十(shi)年代以來,該會為每屆新(xin)政(zheng)(zheng)府提供了一(yi)份(fen)執(zhi)政(zheng)(zheng)中面臨(lin)主要問(wen)題和(he)綜合概述的報告。
20世紀初,“進(jin)步主義運(yun)(yun)動”(Progressive Movement)在美國風(feng)起云涌。該運(yun)(yun)動主張“積(ji)極謹(jin)慎地”使用政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)力量控(kong)制(zhi)市場和(he)增加(jia)個(ge)人機會(hui)。當(dang)時,圣(sheng)路易(yi)斯(si)市企(qi)業家、華盛頓(dun)大學(xue)董事會(hui)主席羅伯特·布(bu)魯(lu)(lu)金斯(si)就(jiu)是(shi)這場運(yun)(yun)動的(de)(de)(de)積(ji)極擁護者(zhe)。他問道:“你(ni)(ni)看到政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)正在花費你(ni)(ni)交納的(de)(de)(de)稅金,你(ni)(ni)打算怎(zen)么辦?是(shi)希望政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)取對你(ni)(ni)有利的(de)(de)(de)措施,還是(shi)像過(guo)去一樣聽之(zhi)任之(zhi)?”在他的(de)(de)(de)促動下,1916年美國歷(li)史上(shang)第一個(ge)從事公共政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策研(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)私人組織“政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)所”成立(li),其(qi)宗旨是(shi)“運(yun)(yun)用科學(xue)方法(fa)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)聯邦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)管理”。1922年和(he)1924年,布(bu)魯(lu)(lu)金斯(si)又(you)分別(bie)創建(jian)經(jing)濟研(yan)(yan)(yan)究(jiu)所和(he)羅伯特·布(bu)魯(lu)(lu)金斯(si)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院,并于(yu)1927年合并為(wei)布(bu)魯(lu)(lu)金斯(si)學(xue)會(hui),成為(wei)美國歷(li)史上(shang)第一個(ge)現(xian)代(dai)意義上(shang)的(de)(de)(de)思(si)(si)(si)(si)想庫。布(bu)魯(lu)(lu)金斯(si)學(xue)會(hui)并沒(mei)有明顯的(de)(de)(de)意識形(xing)態(tai)性,在思(si)(si)(si)(si)想傾(qing)向(xiang)上(shang)屬于(yu)中(zhong)間派(pai)。不(bu)過(guo)據美國思(si)(si)(si)(si)想庫學(xue)者(zhe)的(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu),其(qi)思(si)(si)(si)(si)想傾(qing)向(xiang)會(hui)隨學(xue)會(hui)領導(dao)人的(de)(de)(de)不(bu)同而左右搖擺。學(xue)會(hui)成立(li)初期一直以(yi)自由(you)派(pai)觀(guan)點著稱,被稱為(wei)“開明的(de)(de)(de)思(si)(si)(si)(si)想庫”。
20世紀(ji)20年代哈(ha)定任總統時(shi)期,學會(hui)幫助聯邦政府(fu)(fu)擬定預算草案,制(zhi)訂戰爭中的債務政策和(he)改革稅務制(zhi)度方案。胡佛政府(fu)(fu)時(shi)期,學會(hui)成功地(di)說(shuo)服政府(fu)(fu)取消了(le)建設圣(sheng)勞倫斯航道的計劃。
1932年布魯金斯去世(shi)后(hou),學會發生右轉,對羅斯福(fu)新(xin)政進(jin)行猛(meng)烈抨擊并頗有(you)影響,成為當時反(fan)對新(xin)政的重要堡壘(lei)之一。
二戰期間,學會幫助政府(fu)建立和管理各種(zhong)戰時機構(gou),實施價格控(kong)制,并逐漸(jian)走向(xiang)興(xing)盛。
二戰(zhan)后,學(xue)會(hui)(hui)(hui)繼續維(wei)持中間偏右的傾向,扶植(zhi)共和(he)黨人制(zhi)定馬歇(xie)爾(er)計(ji)劃,并受國(guo)會(hui)(hui)(hui)委(wei)托擬(ni)訂一項(xiang)折中方案,使兩黨意見(jian)得(de)到(dao)(dao)統一。戰(zhan)后學(xue)會(hui)(hui)(hui)還增(zeng)設國(guo)際研(yan)(yan)究(jiu)小(xiao)組,并于1955年合并到(dao)(dao)布魯金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)(hui)(hui)的其他研(yan)(yan)究(jiu)項(xiang)目,形成今天的三個研(yan)(yan)究(jiu)分支(zhi):經濟研(yan)(yan)究(jiu)、政府研(yan)(yan)究(jiu)和(he)對(dui)外(wai)政策研(yan)(yan)究(jiu)。
布(bu)魯(lu)金斯學會(hui)由董事會(hui)領導。日前董事會(hui)成員共(gong)83人,由著(zhu)名的企業家、銀(yin)行(xing)家和學者(zhe)組成,其中包括世(shi)界銀(yin)行(xing)總裁(cai)吉姆(mu)斯·沃爾芬森(James D.Wolfensohn)、朗訊(xun)公司(si)總裁(cai)亨利·斯卡(ka)(ka)特(te)(Henry B.Schacht)、卡(ka)(ka)內(nei)基基金會(hui)總裁(cai)杰西(xi)卡(ka)(ka)·馬修斯(Jessica Tuchman Mathews)、原學會(hui)的對(dui)外研(yan)究所主任(ren)理查德·哈(ha)斯等。董事會(hui)主席由吉姆(mu)斯·約(yue)翰(han)遜擔任(ren),他是Fannie Mae 抵(di)押公司(si)總裁(cai),曾5次競選民主黨(dang)總統失敗(bai),至(zhi)今仍活躍在華盛頓的政(zheng)壇(tan)。
該(gai)學(xue)(xue)(xue)會(hui)總人(ren)(ren)數(shu)近(jin)300人(ren)(ren),其中(zhong)有(you)10人(ren)(ren)擔(dan)任(ren)行(xing)政領導(dao)職務(wu)(wu)。學(xue)(xue)(xue)者(zhe)共有(you)100多名,從事近(jin)85個研(yan)究(jiu)項目,其中(zhong)高(gao)(gao)級研(yan)究(jiu)員(yuan)75人(ren)(ren)。他們擁有(you)極強的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)術背景,觀(guan)點和文章在學(xue)(xue)(xue)術界(jie)很有(you)影響,使學(xue)(xue)(xue)會(hui)享(xiang)有(you)“沒(mei)有(you)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)”之美譽。還(huan)有(you)不少學(xue)(xue)(xue)者(zhe)曾服務(wu)(wu)于(yu)政府(fu)部門和私人(ren)(ren)企業,被稱為“學(xue)(xue)(xue)術實(shi)踐者(zhe)”(scholar practitioner)。現任(ren)主(zhu)席(xi)斯(si)特普·塔爾博特就是個例子。他在政界(jie)和學(xue)(xue)(xue)界(jie)影響力很大(da),1993一1994年(nian)曾任(ren)國務(wu)(wu)院特別顧(gu)問,1994-2001年(nian)擔(dan)任(ren)克林頓政府(fu)的(de)(de)副國務(wu)(wu)卿。他畢業于(yu)耶魯(lu)大(da)學(xue)(xue)(xue),來布(bu)魯(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)會(hui)之前任(ren)耶魯(lu)大(da)學(xue)(xue)(xue)全球化中(zhong)心主(zhu)任(ren),主(zhu)要研(yan)究(jiu)歐洲、北約、國家安全、俄羅斯(si)與(yu)(yu)前蘇聯(lian)、南亞、美國外(wai)交(jiao)等(deng),著(zhu)作頗豐。其近(jin)期發表的(de)(de)著(zhu)作有(you)《俄羅斯(si)之手:總統外(wai)交(jiao)備(bei)忘錄》(2002)、《恐怖時代:美國與(yu)(yu)世(shi)界(jie)》(2001)、《在最高(gao)(gao)層:冷戰結束的(de)(de)幕(mu)后(hou)》(1993)等(deng)數(shu)十(shi)本。
20世(shi)紀(ji)60年代以(yi)來,學會為每屆(jie)新政府提供(gong)一份執政中面臨主要(yao)問題的(de)綜合概述報(bao)告。肯尼(ni)迪入主白宮(gong)后,該學會研究人員參(can)加(jia)了(le)制訂“新邊疆”構想的(de)特(te)別工作(zuo)小組,從空間研究計(ji)劃到制訂經(jing)濟政策等(deng)向肯尼(ni)迪政府提供(gong)意見。
60年(nian)代和70年(nian)代早期(qi),在該學會主席蓋米特·戈登(Kemnit Gordon)的領導(dao)下,其思想(xiang)傾向(xiang)發生左轉,期(qi)間(jian)學會協助約翰遜政府擬訂“偉大(da)社會”計劃方案,并支持(chi)凱(kai)恩斯經濟(ji)學,反對越戰,與民主黨關系日益(yi)密切。
戈登離(li)任后(hou),學(xue)會再次走向偏(pian)右,為此《財富》在1984年7月23日專門(men)發表一篇(pian)題為《布(bu)魯金斯(si)(si)(si)開始右轉》的(de)文章。美國思想庫專家(jia)勞倫(lun)斯(si)(si)(si)·索雷和(he)山姆·侯賽因還指出,事(shi)實上,近些(xie)年來(lai)(lai)學(xue)會的(de)高級領導人都來(lai)(lai)自共和(he)黨,剛(gang)剛(gang)卸任的(de)學(xue)會主席邁克(ke)(ke)爾(er)·阿馬克(ke)(ke)斯(si)(si)(si)特(Machael Amacost)就曾擔任里根政府的(de)次國務卿及老布(bu)什政府的(de)駐日大使;學(xue)會最著(zhu)名的(de)分析家(jia)斯(si)(si)(si)帶芬·西斯(si)(si)(si)(Stephen Hess)還曾為共和(he)黨撰寫過黨綱。為此,山姆?侯賽因評論(lun)道,布(bu)魯金斯(si)(si)(si)學(xue)會不再是“溫和(he)分子“的(de)家(jia)園,而(er)變得似乎更偏(pian)右了。
1992年7月,曾在克林頓政(zheng)府擔任副國務卿的(de)斯特普·塔(ta)爾博特(Strobe Talbott)接替阿馬克斯特擔任學會(hui)(hui)主席,他的(de)上任也許會(hui)(hui)再次把(ba)布魯金斯學會(hui)(hui)拉回到中間(jian)路線(xian)。
布魯(lu)金斯學(xue)會(hui)(hui)一(yi)向被譽為最(zui)有(you)影響力、最(zui)值得(de)借(jie)鑒和(he)最(zui)受信任的(de)智庫,總部在美國(guo)首(shou)都華盛頓特區,是一(yi)家研究公(gong)共政(zheng)策(ce)的(de)非(fei)贏利組織。其(qi)宗旨是開展高質量的(de)獨立研究,并據(ju)此提出具(ju)有(you)創(chuang)新精神和(he)實用(yong)性(xing)的(de)政(zheng)策(ce)建議,以達到三個目標:捍衛美國(guo)民主;確保所有(you)美國(guo)人獲(huo)得(de)經濟繁榮、加強社會(hui)(hui)保障、維護公(gong)共安(an)全帶來的(de)機遇;推進一(yi)個更加開放、安(an)全、繁榮和(he)合作的(de)國(guo)際社會(hui)(hui)。
布(bu)魯金斯研究院董(dong)事會主席 約(yue)翰·桑頓(John L. Thornton)
布(bu)魯(lu)金斯學(xue)會(hui)是美(mei)(mei)(mei)國(guo)著名的(de)(de)(de)綜合性政策研(yan)究機構,與美(mei)(mei)(mei)國(guo)企業研(yan)究所為華(hua)盛頓(dun)特區的(de)(de)(de)兩(liang)大思想庫。學(xue)會(hui)頗具規(gui)模歷史悠久,以持自由(you)派(pai)觀點著稱(cheng),常被稱(cheng)為“開明的(de)(de)(de)思想庫”。它與美(mei)(mei)(mei)國(guo)民主黨(dang)(dang)關系密切(qie),許(xu)多重要成(cheng)員(yuan)(yuan)系民主黨(dang)(dang)人,為民主黨(dang)(dang)政府出(chu)謀劃策,儲備和(he)(he)提供(gong)人才(cai),從杜(du)魯(lu)門總統以來的(de)(de)(de)歷屆民主黨(dang)(dang)政府都起(qi)用該(gai)學(xue)會(hui)人員(yuan)(yuan)充任要職,故又有“民主黨(dang)(dang)流(liu)亡(wang)政府”之稱(cheng)。它是卡特總統的(de)(de)(de)智(zhi)囊機構。三邊委員(yuan)(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)前身布(bu)熱津斯基組織的(de)(de)(de)北美(mei)(mei)(mei)、歐(ou)洲和(he)(he)日本三方研(yan)究小(xiao)組的(de)(de)(de)一方就是該(gai)會(hui),醞釀(niang)成(cheng)立三邊委員(yuan)(yuan)會(hui)時,該(gai)學(xue)會(hui)就有弗雷德·伯格斯坦和(he)(he)享利·歐(ou)文參(can)加。
該學會主要得到美(mei)國東部(bu)財團(tuan)(tuan)的(de)支持,洛克菲勒財團(tuan)(tuan)在其中起主導作用。布魯金斯學會同(tong)時也(ye)是(shi)美(mei)國著名的(de)公(gong)眾(zhong)政策研(yan)(yan)究機構,自稱遵循“獨(du)立(li)、非黨派(pai)、尊重(zhong)事實”的(de)研(yan)(yan)究精(jing)神(shen),提供“不帶任何意(yi)識形態色彩”的(de)思想,旨在充當(dang)學術(shu)界(jie)與公(gong)眾(zhong)政策之間的(de)橋梁,向決策者提供最新信息,向公(gong)眾(zhong)提供有(you)深度的(de)分析和(he)觀(guan)點(dian)。
布魯金斯學會擁有輝煌的(de)(de)過去,20世(shi)(shi)紀(ji)在美(mei)國近一(yi)個世(shi)(shi)紀(ji)的(de)(de)歷史中深(shen)深(shen)打上(shang)自(zi)身的(de)(de)“烙印”。與(yu)近些年來在美(mei)國名氣和影響日趨增大的(de)(de)“傳(chuan)統基金會”、“凱托研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)所(suo)”等保守(shou)派思想(xiang)庫相比,布魯金斯學會以其(qi)深(shen)厚的(de)(de)歷史根基、嚴謹(jin)的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)功底、思想(xiang)自(zi)由(you)的(de)(de)學風、內外兼備的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)領域而獨樹一(yi)幟。近期對華(hua)盛頓記者和國會成員(yuan)的(de)(de)調查表明,該學會是美(mei)國從事公共政策研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)機構中最有可(ke)信度的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)機構之一(yi)。
學(xue)(xue)會(hui)(hui)每年有經(jing)費(fei)4000萬(wan)(wan)(wan)美元,除來源于學(xue)(xue)會(hui)(hui)創始人羅(luo)伯特·布魯金(jin)(jin)(jin)斯(si)創立(li)的專項(xiang)基金(jin)(jin)(jin)之外,還有基金(jin)(jin)(jin)會(hui)(hui)、大(da)(da)公(gong)司(si)及(ji)個人的捐助、政(zheng)(zheng)府資(zi)助及(ji)出(chu)版物收(shou)入(ru)和其他一些(xie)投資(zi)收(shou)入(ru)。董事會(hui)(hui)主席(xi)吉姆(mu)斯(si)·約翰遜是最大(da)(da)的投資(zi)者之一。此外,大(da)(da)公(gong)司(si)的贊助占全部經(jing)費(fei)的近二分之一,其中有貝爾大(da)(da)西洋公(gong)司(si)、J.P.摩根公(gong)司(si)、EXXON、殼牌石油、微軟(ruan)、惠(hui)普(pu)、豐田(tian)、杜邦、美孚、洛克(ke)西德·馬(ma)丁等大(da)(da)牌公(gong)司(si),也有像(xiang)時(shi)代華(hua)納(na)、《華(hua)盛頓郵報(bao)》、《紐約時(shi)報(bao))、《時(shi)代周刊》及(ji)ABC和NBC等傳媒(mei)大(da)(da)亨。它們非(fei)常仰(yang)仗(zhang)于布魯金(jin)(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)會(hui)(hui)輸(shu)出(chu)的“自(zi)由派(pai)”觀點和思想,在學(xue)(xue)會(hui)(hui)1997年2100萬(wan)(wan)(wan)美元的預算中,有330萬(wan)(wan)(wan)美元來源于這些(xie)公(gong)司(si)。此外,學(xue)(xue)會(hui)(hui)還可從(cong)為政(zheng)(zheng)府官員提供的咨詢(xun)會(hui)(hui)議中征收(shou)高(gao)額費(fei)用。有了(le)充足的資(zi)金(jin)(jin)(jin)來源,布魯金(jin)(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)會(hui)(hui)更能(neng)雇用一些(xie)高(gao)級分析家從(cong)事研究,提高(gao)影響力。
布(bu)(bu)魯金斯(si)學(xue)會創建于(yu)1927年(nian),是美(mei)國(guo)著(zhu)名的(de)公(gong)(gong)眾政策(ce)研究機構。作為(wei)(wei)美(mei)國(guo)歷史最為(wei)(wei)悠久(jiu)的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)庫(ku),其足(zu)跡遍(bian)布(bu)(bu)美(mei)國(guo)自(zi)上世(shi)紀初以(yi)來各個時代的(de)重要(yao)經(jing)濟(ji)、政治變革。根據2009年(nian)1月份(fen)的(de)《外交政策(ce)》發表的(de)報告“智(zhi)(zhi)(zhi)庫(ku)索引”,布(bu)(bu)魯金斯(si)學(xue)會被評為(wei)(wei)全(quan)球(qiu)(qiu)第一智(zhi)(zhi)(zhi)庫(ku)、對公(gong)(gong)共政策(ce)辯論最有影響的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)庫(ku)。布(bu)(bu)魯金斯(si)學(xue)會之所以(yi)能夠成為(wei)(wei)全(quan)球(qiu)(qiu)第一智(zhi)(zhi)(zhi)庫(ku),除了(le)其所處(chu)的(de)政治、經(jing)濟(ji)、文化大環境(jing)的(de)影響之外,主要(yao)取決于(yu)以(yi)下三個因素。
高質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)思想(xiang)產(chan)品奠定(ding)了布(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)成(cheng)(cheng)為(wei)全球(qiu)領(ling)先智(zhi)庫(ku)的(de)(de)(de)(de)基礎和(he)聲譽,而決定(ding)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)產(chan)品質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)關鍵因素(su)(su)又在于其研究(jiu)人員(yuan)的(de)(de)(de)(de)素(su)(su)質(zhi)、智(zhi)庫(ku)本(ben)身的(de)(de)(de)(de)獨立性(xing)和(he)有(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)運行機制。布(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)總(zong)人數近300名(ming),研究(jiu)人員(yuan)有(you)(you)(you)l00多(duo)名(ming)。他們擁有(you)(you)(you)極強(qiang)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)術背景(jing),在學(xue)(xue)(xue)(xue)術界很有(you)(you)(you)影(ying)響,使(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)享(xiang)有(you)(you)(you)“沒有(you)(you)(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)(de)(de)(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)”之(zhi)美(mei)譽。還有(you)(you)(you)不少學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)曾服務于政(zheng)(zheng)府(fu)部門和(he)私人企業,被(bei)稱為(wei)“學(xue)(xue)(xue)(xue)術實踐(jian)者(zhe)”。2008年(nian)奧(ao)(ao)巴馬(ma)入(ru)主(zhu)白宮(gong)以(yi)后,更(geng)是將幾個重要職位委任(ren)(ren)(ren)給布(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)專家:蘇(su)珊?賴斯(si)出任(ren)(ren)(ren)美(mei)國(guo)駐聯合(he)國(guo)大(da)使(shi);杰弗里?貝德擔任(ren)(ren)(ren)國(guo)家安(an)全委員(yuan)會(hui)(hui)亞洲事務高級主(zhu)任(ren)(ren)(ren);彼得閘(zha)奧(ao)(ao)斯(si)澤(ze)格(ge)則再(zai)次挑起(qi)政(zheng)(zheng)府(fu)預算大(da)梁,擔任(ren)(ren)(ren)奧(ao)(ao)巴馬(ma)白宮(gong)管理和(he)預算辦公(gong)室主(zhu)任(ren)(ren)(ren)。布(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)加入(ru)奧(ao)(ao)巴馬(ma)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)36人之(zhi)多(duo)。這種(zhong)多(duo)元化的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)人員(yuan)構成(cheng)(cheng),保證了布(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)成(cheng)(cheng)果與社會(hui)(hui)實踐(jian)的(de)(de)(de)(de)密切結合(he),也保證了思想(xiang)研究(jiu)與政(zheng)(zheng)治實踐(jian)之(zhi)間轉換的(de)(de)(de)(de)可能(neng)性(xing)。
布魯金斯(si)學(xue)會有(you)著(zhu)成熟(shu)有(you)效的運行機制,在機構和內(nei)部(bu)(bu)人員設置上,分為(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)研究(jiu)和行政(zheng)(zheng)(zheng)管理兩大塊。布魯金斯(si)學(xue)會有(you)五大研究(jiu)部(bu)(bu)門(men)(men):外交(jiao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、經(jing)濟研究(jiu)、城市研究(jiu)、全球經(jing)濟與發(fa)展以及政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)研究(jiu)部(bu)(bu)門(men)(men)。每(mei)個(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)由(you)一(yi)(yi)位副(fu)總裁(cai)(cai)負(fu)責,不(bu)同部(bu)(bu)門(men)(men)下設不(bu)同研究(jiu)中心,由(you)主(zhu)任(ren)負(fu)責。行政(zheng)(zheng)(zheng)管理則(ze)分為(wei)(wei)資金管理、后勤服務、媒(mei)體服務、管理培訓、出版(ban)社,每(mei)個(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)各設一(yi)(yi)名(ming)副(fu)總裁(cai)(cai),直接(jie)對(dui)總裁(cai)(cai)負(fu)責。其中媒(mei)體服務部(bu)(bu)門(men)(men)的副(fu)總裁(cai)(cai)負(fu)責整個(ge)學(xue)會研究(jiu)產品的推銷(xiao),一(yi)(yi)般由(you)具備政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)公關或者媒(mei)體背景的資深人士擔(dan)任(ren)。所有(you)這些行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)的日常工作就是為(wei)(wei)研究(jiu)部(bu)(bu)門(men)(men)提供(gong)支持(chi)和服務。
布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)獨(du)(du)立(li)性(xing)(xing)包括(kuo)思想的(de)(de)獨(du)(du)立(li)、資(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)獨(du)(du)立(li)和(he)(he)(he)政治的(de)(de)獨(du)(du)立(li)。思想的(de)(de)獨(du)(du)立(li)性(xing)(xing)保(bao)證了學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)產(chan)品的(de)(de)高(gao)質(zhi)量和(he)(he)(he)創新性(xing)(xing)。布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)(zhe)的(de)(de)工作方式非常(chang)寬松,無論是在(zai)研究(jiu)(jiu)選題(ti)(ti)還是工作時(shi)間(jian)上都具有很大的(de)(de)自(zi)主(zhu)性(xing)(xing)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)(zhe)們可以在(zai)自(zi)己的(de)(de)研究(jiu)(jiu)領域自(zi)主(zhu)選擇課題(ti)(ti)、舉(ju)行研討會(hui)(hui)、進(jin)行學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術交流與訪問。布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)是不以營利為目的(de)(de)的(de)(de)非政府組織,實行的(de)(de)是企(qi)業化(hua)運作、商業化(hua)管(guan)理。為了保(bao)持研究(jiu)(jiu)的(de)(de)獨(du)(du)立(li)性(xing)(xing),布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)結(jie)構非常(chang)多(duo)元(yuan)(yuan),除來(lai)(lai)源于學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)創始人(ren)羅伯特(te)?布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)斯創立(li)的(de)(de)專項基(ji)金(jin)(jin)(jin)之外,還有基(ji)金(jin)(jin)(jin)會(hui)(hui)、大公司及個人(ren)的(de)(de)捐(juan)助,政府資(zi)助及出版物(wu)收入和(he)(he)(he)其(qi)他(ta)一些投資(zi)收入。根據其(qi)2009年(nian)發布(bu)(bu)的(de)(de)年(nian)報,學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)在(zai)2009年(nian)的(de)(de)總(zong)資(zi)產(chan)為34800多(duo)萬美元(yuan)(yuan),其(qi)中77%的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)來(lai)(lai)源于政府、企(qi)業、基(ji)金(jin)(jin)(jin)會(hui)(hui)和(he)(he)(he)個人(ren)的(de)(de)捐(juan)贈。資(zi)金(jin)(jin)(jin)來(lai)(lai)源的(de)(de)多(duo)元(yuan)(yuan)化(hua)對(dui)于保(bao)持思想獨(du)(du)立(li)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)保(bao)證研究(jiu)(jiu)質(zhi)量非常(chang)關鍵。對(dui)此(ci),布(bu)(bu)魯金(jin)(jin)(jin)斯學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)董事會(hui)(hui)主(zhu)席約翰?桑頓說:“我(wo)們相(xiang)信(xin)很多(duo)資(zi)助者(zhe)(zhe)在(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術和(he)(he)(he)資(zi)金(jin)(jin)(jin)方面都會(hui)(hui)做出有價值的(de)(de)貢獻(xian),但(dan)是最(zui)終必須由我(wo)們的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)(zhe)來(lai)(lai)決定研究(jiu)(jiu)的(de)(de)問題(ti)(ti)及得(de)出的(de)(de)結(jie)論。”
沒有(you)高效的市場營銷,就沒有(you)智庫輿論影響力的最大(da)化。學(xue)會采取的主要傳播(bo)(bo)(bo)方(fang)式(shi)有(you)人(ren)際(ji)(ji)傳播(bo)(bo)(bo)、組織傳播(bo)(bo)(bo)和大(da)眾(zhong)傳播(bo)(bo)(bo)。在大(da)多數情況下,三種傳播(bo)(bo)(bo)方(fang)式(shi)都是(shi)同時采用,互為補充(chong)和促(cu)進。人(ren)際(ji)(ji)傳播(bo)(bo)(bo)有(you)助于研(yan)究成果直接影響決策者(zhe),組織傳播(bo)(bo)(bo)和大(da)眾(zhong)傳播(bo)(bo)(bo)擔負(fu)著議程設置和塑造(zao)公共輿論的作用,從(cong)而間(jian)接影響決策者(zhe)。
所謂人際傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo)方式(shi)是指在傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo)思(si)想的(de)過(guo)程中(zhong)主要依靠個(ge)人關系(xi)網。組(zu)織(zhi)傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo)是布(bu)魯(lu)(lu)金斯學會傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo)其研(yan)究(jiu)成果的(de)另一個(ge)重要方式(shi)。他們通常就熱點(dian)外交(jiao)政策問題(ti)舉辦大型(xing)的(de)公(gong)開會議,邀請專家進行討(tao)論,或者(zhe)宣(xuan)布(bu)研(yan)究(jiu)成果。除此之(zhi)外,學會還舉辦各種中(zhong)小型(xing)的(de)會議,受眾(zhong)僅限于被(bei)邀請的(de)特定人士,會議內容(rong)不對(dui)公(gong)眾(zhong)開放。通過(guo)組(zu)織(zhi)傳(chuan)(chuan)播(bo)(bo),布(bu)魯(lu)(lu)金斯學會為社會公(gong)眾(zhong)、決策者(zhe)、專業人士構建(jian)了一個(ge)意(yi)見交(jiao)流的(de)平(ping)臺,同時也為決策者(zhe)提供了一個(ge)接受外交(jiao)政策教育的(de)基地。
近(jin)些年來(lai),網(wang)絡媒介以其(qi)信(xin)(xin)息(xi)傳播的(de)(de)(de)(de)快捷(jie)、互動、全(quan)球化成(cheng)為布(bu)(bu)魯(lu)金斯學會(hui)(hui)全(quan)球傳播戰略(lve)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)一環。學會(hui)(hui)投入巨資(zi)用(yong)于網(wang)絡的(de)(de)(de)(de)設計(ji)、維護和更新。在(zai)網(wang)絡上(shang),受眾(zhong)既(ji)可(ke)(ke)以閱(yue)讀學會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)報(bao)告、購(gou)買書籍,也可(ke)(ke)以收(shou)聽、收(shou)看學會(hui)(hui)舉(ju)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)議以及學者在(zai)各大電(dian)子(zi)媒體(ti)上(shang)接(jie)受訪問的(de)(de)(de)(de)錄音或者錄像。受眾(zhong)只要(yao)注冊為會(hui)(hui)員,就可(ke)(ke)以定時(shi)收(shou)到學會(hui)(hui)發送給(gei)他們(men)的(de)(de)(de)(de)免費最新政(zheng)策(ce)(ce)信(xin)(xin)息(xi)和會(hui)(hui)議舉(ju)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)邀請信(xin)(xin)息(xi)。這(zhe)些網(wang)站(zhan)同時(shi)允許訪問者免費下載所有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)研究資(zi)料(liao)。除此之(zhi)外,學會(hui)(hui)網(wang)站(zhan)上(shang)公布(bu)(bu)管(guan)理層的(de)(de)(de)(de)成(cheng)員名單和所有(you)(you)學者的(de)(de)(de)(de)名單及其(qi)聯系方式,受眾(zhong)可(ke)(ke)以非常方便地與這(zhe)些學者進行直(zhi)接(jie)溝(gou)通。2009年其(qi)中(zhong)文(wen)網(wang)正式推出,其(qi)主要(yao)目的(de)(de)(de)(de)是提(ti)升(sheng)布(bu)(bu)魯(lu)金斯學會(hui)(hui)在(zai)中(zhong)國地區的(de)(de)(de)(de)品牌知名度和政(zheng)策(ce)(ce)影響力。布(bu)(bu)魯(lu)金斯學會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)網(wang)站(zhan)上(shang)不(bu)但有(you)(you)郵(you)件信(xin)(xin)息(xi)訂(ding)閱(yue)服務,還(huan)有(you)(you)多媒體(ti)和博客等,可(ke)(ke)以說是一站(zhan)式服務的(de)(de)(de)(de)媒體(ti)超市(shi)。
理(li)想而言,一(yi)(yi)家智庫的(de)(de)(de)領導者需要(yao)(yao)具(ju)備學術和政(zheng)界的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan),要(yao)(yao)與(yu)商界和媒體(ti)有著良好的(de)(de)(de)關系,既要(yao)(yao)是一(yi)(yi)個演說(shuo)家,又要(yao)(yao)是一(yi)(yi)個實(shi)干(gan)家,這樣的(de)(de)(de)人被美國智庫研究(jiu)者稱為“政(zheng)策(ce)實(shi)業(ye)家”。而布(bu)魯金(jin)斯學會的(de)(de)(de)領導者正是這樣的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)實(shi)業(ye)家。
對于(yu)(yu)一(yi)家(jia)智(zhi)(zhi)庫,董事(shi)(shi)會(hui)主(zhu)(zhu)席和(he)總裁(cai)是(shi)最(zui)核(he)心(xin)的(de)(de)領導者,他們個(ge)人的(de)(de)視野和(he)影響(xiang)力(li)(li)在(zai)很(hen)大程(cheng)度上決定了一(yi)家(jia)智(zhi)(zhi)庫的(de)(de)發展方(fang)向和(he)影響(xiang)力(li)(li)范圍。布魯金斯學會(hui)現(xian)任董事(shi)(shi)會(hui)主(zhu)(zhu)席約翰(han)翰(han)桑(sang)頓(dun)(dun),是(shi)高盛銀(yin)行前(qian)總裁(cai)兼首席運營(ying)官,現(xian)任匯豐銀(yin)行北美主(zhu)(zhu)席,同時還兼任清華大學教授(shou),負(fu)責(ze)“全(quan)球領導力(li)(li)”項目。由(you)于(yu)(yu)約翰(han)鶠桑(sang)頓(dun)(dun)在(zai)華爾街(jie)乃至全(quan)球商界(jie)的(de)(de)人脈(mo)和(he)影響(xiang)力(li)(li),布魯金斯學會(hui)的(de)(de)財(cai)政(zheng)狀況(kuang)在(zai)他擔任董事(shi)(shi)會(hui)主(zhu)(zhu)席以來一(yi)直保持了良好(hao)的(de)(de)勢頭(tou)。約翰(han)翰(han)桑(sang)頓(dun)(dun)本(ben)人對中國的(de)(de)強烈(lie)興趣和(he)他希望(wang)推動(dong)中美關系、推動(dong)世(shi)界(jie)發展的(de)(de)良好(hao)愿望(wang),則直接促成了2003年(nian)布魯金斯學會(hui)中國中心(xin)和(he)其北京辦公室的(de)(de)成立,約翰(han)翰(han)桑(sang)頓(dun)(dun)本(ben)人在(zai)5年(nian)內捐贈1250萬美元用于(yu)(yu)中國中心(xin)的(de)(de)運營(ying)。
布(bu)魯金斯學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)現(xian)任(ren)總(zong)裁是(shi)(shi)塔(ta)爾(er)(er)博特。他自2002年7月(yue)開始擔(dan)任(ren)布(bu)魯金斯學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)總(zong)裁,之(zhi)前在(zai)(zai)耶魯大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)全球(qiu)化研(yan)究(jiu)中心(xin)擔(dan)任(ren)領(ling)導人。1993年,在(zai)(zai)時任(ren)總(zong)統克(ke)林頓,也是(shi)(shi)他在(zai)(zai)牛津大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)室友(you)的(de)(de)(de)(de)勸說和(he)力(li)(li)(li)邀(yao)下,塔(ta)爾(er)(er)博特離開任(ren)職(zhi)(zhi)21年的(de)(de)(de)(de)《時代》雜志加入政府(fu)(fu)(fu)。1994—2001年,他出任(ren)政府(fu)(fu)(fu)副國務卿。跨越媒介、政府(fu)(fu)(fu)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)術界的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)背(bei)景賦(fu)予了(le)(le)他敏(min)銳的(de)(de)(de)(de)洞察(cha)力(li)(li)(li)和(he)領(ling)導力(li)(li)(li),憑借個(ge)人對媒體(ti)的(de)(de)(de)(de)充(chong)分了(le)(le)解和(he)廣闊的(de)(de)(de)(de)人脈,他把布(bu)魯金斯學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)影響力(li)(li)(li)傳播提升到(dao)了(le)(le)前所未有的(de)(de)(de)(de)高度。他在(zai)(zai)克(ke)林頓政府(fu)(fu)(fu)擔(dan)任(ren)副國務卿的(de)(de)(de)(de)經歷和(he)他與克(ke)林頓本人及(ji)其他官(guan)員的(de)(de)(de)(de)深厚關系為(wei)布(bu)魯金斯學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)與政府(fu)(fu)(fu)之(zhi)間建立起了(le)(le)緊密的(de)(de)(de)(de)紐帶。而塔(ta)爾(er)(er)博特在(zai)(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)術界的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)背(bei)景則有助于他管理(li)布(bu)魯金斯學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)日常研(yan)究(jiu)事務和(he)與學(xue)(xue)(xue)(xue)術界的(de)(de)(de)(de)溝通與合(he)作。