布魯金斯學(xue)(xue)會(Brookings Institution),美(mei)國(guo)著名(ming)智庫(ku)之(zhi)(zhi)一,是華盛(sheng)頓(dun)特區學(xue)(xue)界的主流思想庫(ku)之(zhi)(zhi)一,其規模之(zhi)(zhi)大、歷史之(zhi)(zhi)久遠、研究之(zhi)(zhi)深(shen)入,被(bei)稱為美(mei)國(guo)“最(zui)有影響(xiang)力的思想庫(ku)”并不為過。
布魯金(jin)斯(si)(si)(si)學(xue)會(hui)的創始人為(wei)羅伯特·布魯金(jin)斯(si)(si)(si),他(ta)是(shi)一(yi)位(wei)來自(zi)圣·路易斯(si)(si)(si)的商人和慈善家。學(xue)會(hui)從(cong)第二任會(hui)長羅伯特·卡(ka)爾金(jin)斯(si)(si)(si)時候起開始從(cong)事政策研究(jiu),形成如今的“布魯金(jin)斯(si)(si)(si)學(xue)會(hui)”的研究(jiu)風(feng)格。與其它許多智庫不同的是(shi)布魯金(jin)斯(si)(si)(si)學(xue)會(hui)把自(zi)己定(ding)位(wei)為(wei)一(yi)個教育機構(gou)。
布(bu)魯金(jin)斯學(xue)會創建于(yu)1916年(nian)(nian),由1916年(nian)(nian)成(cheng)立(li)的(de)政治研(yan)究(jiu)所、1922年(nian)(nian)成(cheng)立(li)的(de)經(jing)(jing)濟研(yan)究(jiu)所和1924年(nian)(nian)成(cheng)立(li)的(de)羅伯(bo)特·布(bu)魯金(jin)斯經(jing)(jing)濟政治研(yan)究(jiu)學(xue)院合并而成(cheng),取名于(yu)學(xue)會成(cheng)立(li)時的(de)理事(shi)會副主席、圣路易斯市企業(ye)家、華盛(sheng)頓大學(xue)董事(shi)會主席羅伯(bo)特·布(bu)魯金(jin)斯。
學會從第二(er)任(ren)會長羅伯(bo)特(te)·卡爾金斯時候起,才開始從事(shi)政(zheng)(zheng)策研究(jiu)。真正發展成為重要政(zheng)(zheng)策研究(jiu)機構是在(zai)克米(mi)特(te)·登任(ren)第三(san)任(ren)會長期間從歷史(shi)上看,它(ta)對政(zheng)(zheng)府,尤其(qi)對民(min)主(zhu)黨政(zheng)(zheng)府影(ying)響(xiang)巨大,同(tong)時在(zai)國會進行(xing)院(yuan)外活動,向國會施加影(ying)響(xiang)。
早在(zai)二(er)十年代(dai)哈定總統時(shi)(shi)期,學(xue)會(hui)(hui)就幫助(zhu)聯邦(bang)政府(fu)擬定預算草案(an),制訂戰(zhan)爭中的(de)債務政策和(he)改(gai)革稅務制度的(de)方(fang)(fang)案(an)等(deng)。胡佛政府(fu)時(shi)(shi)期,它認為建設圣(sheng)勞倫(lun)斯航(hang)道的(de)計(ji)劃耗資太大,幫助(zhu)政府(fu)取消了(le)這個(ge)計(ji)劃。它對(dui)羅斯福新(xin)政的(de)各個(ge)方(fang)(fang)面諸多批評,頗具(ju)影(ying)響,成(cheng)為當時(shi)(shi)反對(dui)新(xin)政的(de)堡壘之(zhi)一。第二(er)次世界大戰(zhan)期間,學(xue)會(hui)(hui)在(zai)分析了(le)當時(shi)(shi)戰(zhan)時(shi)(shi)環境后,提出建議幫助(zhu)政府(fu)建立和(he)管理了(le)各種戰(zhan)時(shi)(shi)機構。戰(zhan)后,在(zai)執行馬歇爾計(ji)劃問題(ti)上,美國民主黨(dang)和(he)共和(he)黨(dang)意見(jian)分歧,后來,國會(hui)(hui)委托該會(hui)(hui)擬訂一項(xiang)折中方(fang)(fang)案(an),統一了(le)兩黨(dang)的(de)意見(jian)。六十年代(dai)以來,該會(hui)(hui)為每(mei)屆新(xin)政府(fu)提供了(le)一份(fen)執政中面臨主要問題(ti)和(he)綜(zong)合概述的(de)報告。
20世紀初,“進步主(zhu)義運動”(Progressive Movement)在(zai)美國風起云涌。該運動主(zhu)張“積極(ji)謹慎地”使(shi)用政(zheng)(zheng)府力量控制市場和(he)增加個人(ren)機會(hui)(hui)(hui)(hui)。當時(shi),圣(sheng)路易斯(si)市企業家(jia)、華盛頓大學(xue)董事會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)席(xi)羅伯(bo)特·布(bu)(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)就(jiu)是(shi)(shi)這(zhe)場運動的(de)(de)(de)(de)積極(ji)擁護者。他問道:“你(ni)看到政(zheng)(zheng)府正在(zai)花(hua)費(fei)你(ni)交納的(de)(de)(de)(de)稅金(jin),你(ni)打算(suan)怎(zen)么辦?是(shi)(shi)希望政(zheng)(zheng)府采(cai)取對你(ni)有利(li)的(de)(de)(de)(de)措施,還是(shi)(shi)像過(guo)去(qu)一樣(yang)聽(ting)之任之?”在(zai)他的(de)(de)(de)(de)促(cu)動下,1916年(nian)(nian)美國歷(li)史上(shang)(shang)第一個從事公共(gong)政(zheng)(zheng)策研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)私(si)人(ren)組織(zhi)“政(zheng)(zheng)府研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)所(suo)”成(cheng)立(li),其(qi)宗旨是(shi)(shi)“運用科學(xue)方法研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)聯(lian)邦(bang)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)管理”。1922年(nian)(nian)和(he)1924年(nian)(nian),布(bu)(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)又分別創建經濟研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)所(suo)和(he)羅伯(bo)特·布(bu)(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院,并于1927年(nian)(nian)合并為布(bu)(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui),成(cheng)為美國歷(li)史上(shang)(shang)第一個現代(dai)意義上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想(xiang)庫(ku)。布(bu)(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)并沒有明顯的(de)(de)(de)(de)意識形態性,在(zai)思(si)(si)想(xiang)傾向(xiang)上(shang)(shang)屬于中間派。不過(guo)據(ju)美國思(si)(si)想(xiang)庫(ku)學(xue)者的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu),其(qi)思(si)(si)想(xiang)傾向(xiang)會(hui)(hui)(hui)(hui)隨學(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)領導(dao)人(ren)的(de)(de)(de)(de)不同而左(zuo)右搖擺。學(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)成(cheng)立(li)初期(qi)一直以(yi)自由派觀點(dian)著稱(cheng),被稱(cheng)為“開明的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想(xiang)庫(ku)”。
20世紀20年代(dai)哈(ha)定任(ren)總統時(shi)期,學會幫(bang)助(zhu)聯邦政(zheng)府(fu)(fu)擬定預算草案(an),制訂(ding)戰爭中的(de)債務(wu)政(zheng)策(ce)和改革稅(shui)務(wu)制度方案(an)。胡佛(fo)政(zheng)府(fu)(fu)時(shi)期,學會成功地說服政(zheng)府(fu)(fu)取(qu)消了建設圣(sheng)勞倫斯航(hang)道的(de)計劃。
1932年(nian)布魯金斯去(qu)世后,學會(hui)發生(sheng)右轉,對(dui)羅(luo)斯福新(xin)政(zheng)進行猛烈抨擊并頗(po)有(you)影(ying)響(xiang),成為當時反對(dui)新(xin)政(zheng)的(de)重要(yao)堡壘之一(yi)。
二戰期間,學會幫(bang)助政府建立和(he)管理(li)各種戰時(shi)機構,實施(shi)價格控制(zhi),并逐漸走向興盛。
二戰(zhan)(zhan)后,學會(hui)繼續維持(chi)中間(jian)偏右的傾(qing)向,扶植共和(he)黨人(ren)制定馬歇爾計(ji)劃,并受(shou)國(guo)會(hui)委托擬訂一項折中方案,使兩黨意見得到(dao)統一。戰(zhan)(zhan)后學會(hui)還增(zeng)設(she)國(guo)際研(yan)(yan)究(jiu)小(xiao)組,并于1955年合并到(dao)布魯(lu)金斯學會(hui)的其他(ta)研(yan)(yan)究(jiu)項目,形成(cheng)今天的三個研(yan)(yan)究(jiu)分支:經濟研(yan)(yan)究(jiu)、政府研(yan)(yan)究(jiu)和(he)對外政策研(yan)(yan)究(jiu)。
布魯金斯(si)(si)學會(hui)(hui)由(you)董事(shi)會(hui)(hui)領導。日前董事(shi)會(hui)(hui)成員共83人,由(you)著名的企業家(jia)、銀行家(jia)和學者(zhe)組(zu)成,其中包括世界銀行總(zong)裁吉姆(mu)斯(si)(si)·沃爾芬森(James D.Wolfensohn)、朗訊公司(si)總(zong)裁亨利(li)·斯(si)(si)卡(ka)(ka)特(te)(Henry B.Schacht)、卡(ka)(ka)內基基金會(hui)(hui)總(zong)裁杰西卡(ka)(ka)·馬修斯(si)(si)(Jessica Tuchman Mathews)、原學會(hui)(hui)的對外(wai)研究所主任理查德·哈(ha)斯(si)(si)等。董事(shi)會(hui)(hui)主席(xi)由(you)吉姆(mu)斯(si)(si)·約翰遜擔任,他(ta)是(shi)Fannie Mae 抵押公司(si)總(zong)裁,曾5次競選(xuan)民主黨總(zong)統失敗,至(zhi)今仍活躍在華盛頓的政壇。
該學(xue)(xue)會總(zong)人數(shu)(shu)近300人,其中(zhong)(zhong)有(you)10人擔(dan)任(ren)行(xing)政領導職(zhi)務。學(xue)(xue)者共有(you)100多名,從事(shi)近85個(ge)研究項(xiang)目,其中(zhong)(zhong)高(gao)級研究員75人。他們擁有(you)極強(qiang)的學(xue)(xue)術(shu)背景,觀點和文章在學(xue)(xue)術(shu)界很有(you)影響(xiang),使學(xue)(xue)會享有(you)“沒有(you)學(xue)(xue)生的大(da)學(xue)(xue)”之(zhi)美(mei)譽。還有(you)不(bu)少學(xue)(xue)者曾(ceng)服務于政府部門和私人企業,被稱為“學(xue)(xue)術(shu)實踐者”(scholar practitioner)。現任(ren)主(zhu)席斯特(te)普·塔爾博特(te)就是個(ge)例子。他在政界和學(xue)(xue)界影響(xiang)力很大(da),1993一1994年曾(ceng)任(ren)國(guo)務院特(te)別顧問,1994-2001年擔(dan)任(ren)克林頓政府的副(fu)國(guo)務卿。他畢(bi)業于耶(ye)魯大(da)學(xue)(xue),來布魯金斯學(xue)(xue)會之(zhi)前(qian)任(ren)耶(ye)魯大(da)學(xue)(xue)全球化中(zhong)(zhong)心主(zhu)任(ren),主(zhu)要研究歐(ou)洲(zhou)、北約、國(guo)家安全、俄羅斯與(yu)前(qian)蘇聯、南亞、美(mei)國(guo)外(wai)交(jiao)(jiao)等,著作(zuo)頗豐。其近期發表的著作(zuo)有(you)《俄羅斯之(zhi)手:總(zong)統外(wai)交(jiao)(jiao)備忘錄(lu)》(2002)、《恐怖(bu)時代:美(mei)國(guo)與(yu)世界》(2001)、《在最(zui)高(gao)層:冷戰(zhan)結束的幕后》(1993)等數(shu)(shu)十本。
20世紀60年代以來,學會為(wei)每屆新政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)提(ti)供(gong)一份執政(zheng)(zheng)(zheng)中面臨主要問題的(de)綜合概述報(bao)告(gao)。肯尼(ni)迪入主白宮后,該學會研(yan)究(jiu)人員參加了制訂“新邊(bian)疆(jiang)”構想(xiang)的(de)特別工(gong)作小(xiao)組,從空間研(yan)究(jiu)計劃到制訂經濟政(zheng)(zheng)(zheng)策等(deng)向肯尼(ni)迪政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)提(ti)供(gong)意見。
60年(nian)代和70年(nian)代早期,在(zai)該學(xue)會主席蓋米特·戈(ge)登(Kemnit Gordon)的領導下,其思(si)想(xiang)傾向(xiang)發生(sheng)左(zuo)轉(zhuan),期間學(xue)會協助約翰遜政府擬(ni)訂“偉大(da)社會”計(ji)劃方(fang)案,并支持凱(kai)恩斯經濟(ji)學(xue),反對(dui)越戰,與民(min)主黨(dang)關系日益(yi)密(mi)切(qie)。
戈登離任(ren)(ren)后(hou),學(xue)會再(zai)次(ci)走(zou)向偏(pian)右,為(wei)(wei)此《財富》在1984年7月(yue)23日專門發表一篇題為(wei)(wei)《布魯金斯(si)(si)(si)開始(shi)右轉》的(de)(de)文章。美國思想庫專家勞倫斯(si)(si)(si)·索(suo)雷和山姆·侯賽(sai)因還指(zhi)出,事實上,近些年來(lai)學(xue)會的(de)(de)高級領導人都來(lai)自共和黨,剛剛卸任(ren)(ren)的(de)(de)學(xue)會主(zhu)席邁克爾·阿(a)馬(ma)克斯(si)(si)(si)特(Machael Amacost)就曾(ceng)(ceng)擔任(ren)(ren)里根政府的(de)(de)次(ci)國務卿(qing)及(ji)老布什政府的(de)(de)駐日大使;學(xue)會最著名的(de)(de)分析家斯(si)(si)(si)帶(dai)芬(fen)·西斯(si)(si)(si)(Stephen Hess)還曾(ceng)(ceng)為(wei)(wei)共和黨撰寫過黨綱(gang)。為(wei)(wei)此,山姆?侯賽(sai)因評論道,布魯金斯(si)(si)(si)學(xue)會不再(zai)是“溫(wen)和分子“的(de)(de)家園,而(er)變(bian)得似乎更(geng)偏(pian)右了。
1992年7月,曾在克林頓政府擔(dan)任(ren)副國務卿的斯特(te)普·塔爾(er)博特(te)(Strobe Talbott)接替(ti)阿馬克斯特(te)擔(dan)任(ren)學(xue)會主席(xi),他(ta)的上任(ren)也許(xu)會再次把布魯金斯學(xue)會拉回(hui)到中間路線。
布(bu)魯金斯學會(hui)一(yi)向被譽為最(zui)有影(ying)響力(li)、最(zui)值(zhi)得借鑒和最(zui)受信(xin)任的智庫,總(zong)部在美(mei)國首(shou)都華盛頓(dun)特區,是一(yi)家研(yan)(yan)究公共(gong)政(zheng)策(ce)的非贏利組織。其宗旨是開展(zhan)高質量的獨(du)立研(yan)(yan)究,并據此(ci)提出具有創新精神和實用性的政(zheng)策(ce)建議,以達到三個目標:捍衛美(mei)國民主;確保所有美(mei)國人(ren)獲得經(jing)濟繁榮、加(jia)強社會(hui)保障、維護公共(gong)安全帶來(lai)的機遇;推進一(yi)個更加(jia)開放、安全、繁榮和合(he)作的國際社會(hui)。
布魯金斯(si)研究院董(dong)事會主(zhu)席 約翰·桑頓(John L. Thornton)
布魯金斯(si)學(xue)會(hui)是美國著名的(de)綜合性政策研(yan)究機構,與(yu)美國企業研(yan)究所為華(hua)盛頓特區的(de)兩大思(si)想庫。學(xue)會(hui)頗具規模(mo)歷史(shi)悠久,以持自由(you)派(pai)觀(guan)點著稱(cheng),常被(bei)稱(cheng)為“開(kai)明的(de)思(si)想庫”。它與(yu)美國民主(zhu)(zhu)黨關系密切,許多重要成員(yuan)系民主(zhu)(zhu)黨人(ren)(ren),為民主(zhu)(zhu)黨政府(fu)出謀劃策,儲備和(he)提供人(ren)(ren)才,從杜魯門總統以來的(de)歷屆民主(zhu)(zhu)黨政府(fu)都起用(yong)該(gai)學(xue)會(hui)人(ren)(ren)員(yuan)充(chong)任(ren)要職,故(gu)又有(you)“民主(zhu)(zhu)黨流亡政府(fu)”之稱(cheng)。它是卡特總統的(de)智囊機構。三邊委員(yuan)會(hui)的(de)前(qian)身布熱津斯(si)基組織(zhi)的(de)北美、歐洲(zhou)和(he)日本三方(fang)研(yan)究小組的(de)一方(fang)就是該(gai)會(hui),醞釀成立(li)三邊委員(yuan)會(hui)時,該(gai)學(xue)會(hui)就有(you)弗雷(lei)德·伯格(ge)斯(si)坦和(he)享利·歐文參加。
該(gai)學(xue)會主要得到美國東部財團(tuan)的(de)支持,洛克菲(fei)勒財團(tuan)在(zai)其中(zhong)起主導作(zuo)用。布魯金斯(si)學(xue)會同時也是美國著名(ming)的(de)公(gong)眾(zhong)政策研究機構,自稱遵循“獨立(li)、非黨派(pai)、尊重事(shi)實”的(de)研究精神,提(ti)供“不帶任何意(yi)識形態色彩”的(de)思(si)想,旨在(zai)充當(dang)學(xue)術界與公(gong)眾(zhong)政策之(zhi)間(jian)的(de)橋(qiao)梁,向(xiang)決策者(zhe)提(ti)供最新信息,向(xiang)公(gong)眾(zhong)提(ti)供有深度的(de)分析和觀點。
布魯金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)(hui)(hui)擁(yong)有輝煌的(de)過(guo)去,20世紀(ji)在美國(guo)近一(yi)(yi)個世紀(ji)的(de)歷(li)史(shi)(shi)中深深打上自身的(de)“烙印”。與近些年來在美國(guo)名氣和(he)影響(xiang)日趨(qu)增大的(de)“傳統基金(jin)會(hui)(hui)(hui)”、“凱托(tuo)研(yan)(yan)究(jiu)所”等保守(shou)派思(si)想庫相比,布魯金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)(hui)(hui)以其深厚的(de)歷(li)史(shi)(shi)根基、嚴謹的(de)研(yan)(yan)究(jiu)功底、思(si)想自由的(de)學(xue)風、內外兼備的(de)研(yan)(yan)究(jiu)領域而(er)獨樹一(yi)(yi)幟。近期對(dui)華盛頓記者和(he)國(guo)會(hui)(hui)(hui)成員(yuan)的(de)調(diao)查表(biao)明,該學(xue)會(hui)(hui)(hui)是美國(guo)從事公(gong)共政策研(yan)(yan)究(jiu)機構中最有可信(xin)度的(de)研(yan)(yan)究(jiu)機構之一(yi)(yi)。
學會(hui)(hui)每年(nian)有(you)經費4000萬(wan)美(mei)元(yuan),除來(lai)源(yuan)于學會(hui)(hui)創始人(ren)羅(luo)伯特·布魯(lu)金斯(si)(si)創立的(de)(de)專項基金之(zhi)外,還有(you)基金會(hui)(hui)、大(da)(da)(da)公司(si)(si)(si)及(ji)個人(ren)的(de)(de)捐助、政府(fu)資(zi)(zi)助及(ji)出版物收(shou)入(ru)和其他(ta)一些(xie)投(tou)資(zi)(zi)收(shou)入(ru)。董事會(hui)(hui)主席(xi)吉姆斯(si)(si)·約(yue)翰(han)遜(xun)是最大(da)(da)(da)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)者之(zhi)一。此外,大(da)(da)(da)公司(si)(si)(si)的(de)(de)贊助占全部經費的(de)(de)近二(er)分之(zhi)一,其中有(you)貝爾大(da)(da)(da)西洋公司(si)(si)(si)、J.P.摩根公司(si)(si)(si)、EXXON、殼牌石油、微軟、惠普、豐(feng)田、杜邦、美(mei)孚(fu)、洛(luo)克(ke)西德·馬丁等大(da)(da)(da)牌公司(si)(si)(si),也(ye)有(you)像時代華納、《華盛頓郵報》、《紐約(yue)時報)、《時代周(zhou)刊》及(ji)ABC和NBC等傳媒(mei)大(da)(da)(da)亨。它(ta)們非常仰(yang)仗(zhang)于布魯(lu)金斯(si)(si)學會(hui)(hui)輸(shu)出的(de)(de)“自(zi)由派”觀點和思想,在學會(hui)(hui)1997年(nian)2100萬(wan)美(mei)元(yuan)的(de)(de)預算中,有(you)330萬(wan)美(mei)元(yuan)來(lai)源(yuan)于這些(xie)公司(si)(si)(si)。此外,學會(hui)(hui)還可從為政府(fu)官員提(ti)供的(de)(de)咨詢會(hui)(hui)議中征收(shou)高額費用。有(you)了充足的(de)(de)資(zi)(zi)金來(lai)源(yuan),布魯(lu)金斯(si)(si)學會(hui)(hui)更能雇(gu)用一些(xie)高級分析家從事研究(jiu),提(ti)高影響力(li)。
布(bu)魯(lu)金斯學會(hui)創建于(yu)1927年(nian),是美國(guo)(guo)著名(ming)的(de)公(gong)眾政(zheng)策研究(jiu)機(ji)構(gou)。作為(wei)美國(guo)(guo)歷史(shi)最為(wei)悠久的(de)智(zhi)(zhi)庫,其足跡遍布(bu)美國(guo)(guo)自上世紀初(chu)以(yi)(yi)來各個時代的(de)重要經濟、政(zheng)治變革。根據2009年(nian)1月份的(de)《外(wai)交政(zheng)策》發表的(de)報告“智(zhi)(zhi)庫索(suo)引”,布(bu)魯(lu)金斯學會(hui)被評為(wei)全球(qiu)第一智(zhi)(zhi)庫、對公(gong)共(gong)政(zheng)策辯論最有影(ying)響的(de)智(zhi)(zhi)庫。布(bu)魯(lu)金斯學會(hui)之(zhi)所以(yi)(yi)能夠成為(wei)全球(qiu)第一智(zhi)(zhi)庫,除了(le)其所處的(de)政(zheng)治、經濟、文化大(da)環境的(de)影(ying)響之(zhi)外(wai),主(zhu)要取決(jue)于(yu)以(yi)(yi)下三個因素(su)。
高質量的(de)(de)思想(xiang)產品奠定了(le)布(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)成(cheng)為全球領(ling)先智庫(ku)的(de)(de)基礎和聲譽,而決(jue)定學(xue)會(hui)產品質量的(de)(de)關(guan)鍵(jian)因素(su)又(you)在于(yu)其研(yan)究(jiu)人(ren)員的(de)(de)素(su)質、智庫(ku)本身的(de)(de)獨(du)立性和有(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)運行(xing)機制(zhi)。布(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)總人(ren)數近(jin)300名(ming),研(yan)究(jiu)人(ren)員有(you)(you)(you)(you)l00多名(ming)。他(ta)們擁有(you)(you)(you)(you)極強的(de)(de)學(xue)術背景,在學(xue)術界(jie)很有(you)(you)(you)(you)影響,使學(xue)會(hui)享有(you)(you)(you)(you)“沒有(you)(you)(you)(you)學(xue)生的(de)(de)大(da)學(xue)”之(zhi)美譽。還有(you)(you)(you)(you)不少學(xue)者曾服務于(yu)政府部門和私人(ren)企業(ye),被稱為“學(xue)術實(shi)踐者”。2008年奧(ao)(ao)巴(ba)馬(ma)入(ru)(ru)主(zhu)(zhu)白宮(gong)以(yi)后,更是將幾個重要職位委(wei)任(ren)(ren)給布(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)專家:蘇珊(shan)?賴(lai)斯(si)出任(ren)(ren)美國(guo)(guo)駐聯合國(guo)(guo)大(da)使;杰弗里?貝德擔(dan)任(ren)(ren)國(guo)(guo)家安全委(wei)員會(hui)亞(ya)洲事務高級主(zhu)(zhu)任(ren)(ren);彼得閘(zha)奧(ao)(ao)斯(si)澤格則再次挑起政府預(yu)算大(da)梁(liang),擔(dan)任(ren)(ren)奧(ao)(ao)巴(ba)馬(ma)白宮(gong)管理(li)和預(yu)算辦公室主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)。布(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)加入(ru)(ru)奧(ao)(ao)巴(ba)馬(ma)政府的(de)(de)有(you)(you)(you)(you)36人(ren)之(zhi)多。這(zhe)種多元化的(de)(de)研(yan)究(jiu)人(ren)員構成(cheng),保(bao)證(zheng)了(le)布(bu)魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)的(de)(de)研(yan)究(jiu)成(cheng)果與社會(hui)實(shi)踐的(de)(de)密切(qie)結合,也保(bao)證(zheng)了(le)思想(xiang)研(yan)究(jiu)與政治(zhi)實(shi)踐之(zhi)間轉換的(de)(de)可能性。
布魯(lu)金斯學會(hui)有(you)(you)著成熟(shu)有(you)(you)效的(de)運行機制,在機構(gou)和(he)內部人(ren)員設(she)置上,分(fen)為(wei)(wei)政(zheng)(zheng)策研(yan)究(jiu)(jiu)和(he)行政(zheng)(zheng)管(guan)理兩(liang)大(da)塊。布魯(lu)金斯學會(hui)有(you)(you)五(wu)大(da)研(yan)究(jiu)(jiu)部門:外交政(zheng)(zheng)策、經(jing)(jing)濟研(yan)究(jiu)(jiu)、城市研(yan)究(jiu)(jiu)、全球經(jing)(jing)濟與發展(zhan)以(yi)及政(zheng)(zheng)府研(yan)究(jiu)(jiu)部門。每個(ge)(ge)部門由一位(wei)副總(zong)(zong)裁負(fu)(fu)責(ze),不同(tong)部門下設(she)不同(tong)研(yan)究(jiu)(jiu)中心,由主任負(fu)(fu)責(ze)。行政(zheng)(zheng)管(guan)理則(ze)分(fen)為(wei)(wei)資(zi)金管(guan)理、后勤服(fu)務(wu)、媒體(ti)服(fu)務(wu)、管(guan)理培訓、出版社,每個(ge)(ge)部門各設(she)一名副總(zong)(zong)裁,直接對總(zong)(zong)裁負(fu)(fu)責(ze)。其中媒體(ti)服(fu)務(wu)部門的(de)副總(zong)(zong)裁負(fu)(fu)責(ze)整個(ge)(ge)學會(hui)研(yan)究(jiu)(jiu)產品(pin)的(de)推銷,一般由具備政(zheng)(zheng)府公(gong)關或者媒體(ti)背景的(de)資(zi)深(shen)人(ren)士擔任。所(suo)有(you)(you)這些行政(zheng)(zheng)部門的(de)日常(chang)工作就是為(wei)(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)部門提供支持和(he)服(fu)務(wu)。
布(bu)(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)獨(du)立(li)(li)性(xing)包括思(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)獨(du)立(li)(li)、資(zi)金的(de)(de)(de)(de)獨(du)立(li)(li)和(he)(he)政治的(de)(de)(de)(de)獨(du)立(li)(li)。思(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)獨(du)立(li)(li)性(xing)保(bao)(bao)證(zheng)了(le)學(xue)(xue)會(hui)(hui)產品的(de)(de)(de)(de)高質(zhi)量(liang)和(he)(he)創(chuang)新性(xing)。布(bu)(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)學(xue)(xue)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)方(fang)式非(fei)(fei)常寬松,無論是在(zai)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)選(xuan)題(ti)(ti)還是工(gong)作(zuo)時間(jian)上都具有很(hen)大的(de)(de)(de)(de)自主性(xing)。學(xue)(xue)者(zhe)們(men)(men)可(ke)以在(zai)自己的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)領域自主選(xuan)擇課題(ti)(ti)、舉行研(yan)(yan)討會(hui)(hui)、進行學(xue)(xue)術(shu)交流與訪問(wen)。布(bu)(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)是不以營利為目的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)非(fei)(fei)政府組織(zhi),實行的(de)(de)(de)(de)是企(qi)業(ye)化(hua)(hua)運作(zuo)、商(shang)業(ye)化(hua)(hua)管理。為了(le)保(bao)(bao)持(chi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)獨(du)立(li)(li)性(xing),布(bu)(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)資(zi)金結構非(fei)(fei)常多(duo)元,除來(lai)源(yuan)于學(xue)(xue)會(hui)(hui)創(chuang)始人羅伯特?布(bu)(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯創(chuang)立(li)(li)的(de)(de)(de)(de)專項(xiang)基(ji)(ji)金之外,還有基(ji)(ji)金會(hui)(hui)、大公司(si)及個(ge)人的(de)(de)(de)(de)捐助,政府資(zi)助及出版物收入和(he)(he)其他一些投資(zi)收入。根據(ju)其2009年發(fa)布(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)年報,學(xue)(xue)會(hui)(hui)在(zai)2009年的(de)(de)(de)(de)總資(zi)產為34800多(duo)萬美元,其中(zhong)77%的(de)(de)(de)(de)資(zi)金來(lai)源(yuan)于政府、企(qi)業(ye)、基(ji)(ji)金會(hui)(hui)和(he)(he)個(ge)人的(de)(de)(de)(de)捐贈(zeng)。資(zi)金來(lai)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)多(duo)元化(hua)(hua)對于保(bao)(bao)持(chi)思(si)想(xiang)(xiang)獨(du)立(li)(li)性(xing)和(he)(he)保(bao)(bao)證(zheng)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)質(zhi)量(liang)非(fei)(fei)常關鍵。對此,布(bu)(bu)魯(lu)(lu)(lu)金斯學(xue)(xue)會(hui)(hui)董事會(hui)(hui)主席約(yue)翰(han)?桑頓說:“我(wo)們(men)(men)相信很(hen)多(duo)資(zi)助者(zhe)在(zai)學(xue)(xue)術(shu)和(he)(he)資(zi)金方(fang)面都會(hui)(hui)做出有價值的(de)(de)(de)(de)貢獻,但是最終必(bi)須(xu)由我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)者(zhe)來(lai)決定研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)及得出的(de)(de)(de)(de)結論。”
沒(mei)有(you)高效(xiao)的(de)(de)市場營銷,就沒(mei)有(you)智庫輿(yu)論(lun)(lun)影(ying)響力的(de)(de)最大(da)化。學會采(cai)取的(de)(de)主要傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)方(fang)式有(you)人際傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)、組織(zhi)傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)和大(da)眾傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)。在大(da)多數情況下,三種傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)方(fang)式都是同時(shi)采(cai)用,互為補充和促進(jin)。人際傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)有(you)助于研究成果直接影(ying)響決(jue)策(ce)者,組織(zhi)傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)和大(da)眾傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)擔負(fu)著議程設置和塑造公(gong)共輿(yu)論(lun)(lun)的(de)(de)作用,從而間接影(ying)響決(jue)策(ce)者。
所(suo)謂人(ren)際(ji)傳(chuan)播(bo)方(fang)式是指(zhi)在傳(chuan)播(bo)思想的(de)(de)(de)過程中主要依靠個(ge)人(ren)關系網。組織傳(chuan)播(bo)是布魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)傳(chuan)播(bo)其研究(jiu)成(cheng)果的(de)(de)(de)另一個(ge)重(zhong)要方(fang)式。他們通常就(jiu)熱(re)點外交(jiao)政策(ce)問題舉辦大(da)型的(de)(de)(de)公(gong)開會(hui)(hui)(hui)議,邀請專(zhuan)家進行(xing)討論(lun),或者(zhe)(zhe)宣布研究(jiu)成(cheng)果。除此之(zhi)外,學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)還舉辦各(ge)種(zhong)中小型的(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)議,受(shou)眾(zhong)僅限于被邀請的(de)(de)(de)特定(ding)人(ren)士,會(hui)(hui)(hui)議內(nei)容不對公(gong)眾(zhong)開放。通過組織傳(chuan)播(bo),布魯(lu)金(jin)斯(si)學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)為(wei)(wei)社(she)會(hui)(hui)(hui)公(gong)眾(zhong)、決策(ce)者(zhe)(zhe)、專(zhuan)業人(ren)士構建了一個(ge)意見交(jiao)流(liu)的(de)(de)(de)平(ping)臺,同時(shi)也為(wei)(wei)決策(ce)者(zhe)(zhe)提供了一個(ge)接受(shou)外交(jiao)政策(ce)教育(yu)的(de)(de)(de)基(ji)地。
近些(xie)年來,網(wang)(wang)(wang)絡媒(mei)介以(yi)(yi)(yi)其(qi)信(xin)息(xi)傳(chuan)播的(de)(de)(de)(de)(de)(de)快(kuai)捷、互動、全球化成為(wei)布魯金(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)全球傳(chuan)播戰略中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)一(yi)環(huan)。學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)投入巨資(zi)用于網(wang)(wang)(wang)絡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)計、維護和(he)更新。在網(wang)(wang)(wang)絡上,受(shou)眾(zhong)既可以(yi)(yi)(yi)閱讀學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策報告、購買書籍,也可以(yi)(yi)(yi)收(shou)聽、收(shou)看學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)舉辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)議以(yi)(yi)(yi)及(ji)學(xue)(xue)(xue)者在各大電子媒(mei)體上接受(shou)訪(fang)問(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)錄(lu)音或者錄(lu)像。受(shou)眾(zhong)只要(yao)注冊(ce)為(wei)會(hui)(hui)員,就(jiu)可以(yi)(yi)(yi)定(ding)時(shi)(shi)收(shou)到學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)發送給他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)免(mian)費最新政策信(xin)息(xi)和(he)會(hui)(hui)議舉辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)邀(yao)請信(xin)息(xi)。這(zhe)些(xie)網(wang)(wang)(wang)站同時(shi)(shi)允許訪(fang)問(wen)者免(mian)費下載所(suo)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究資(zi)料(liao)。除(chu)此之外(wai),學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)網(wang)(wang)(wang)站上公布管理層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成員名(ming)單(dan)和(he)所(suo)有(you)學(xue)(xue)(xue)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)名(ming)單(dan)及(ji)其(qi)聯系方式,受(shou)眾(zhong)可以(yi)(yi)(yi)非常方便地(di)(di)與(yu)這(zhe)些(xie)學(xue)(xue)(xue)者進(jin)行直接溝通。2009年其(qi)中(zhong)文網(wang)(wang)(wang)正(zheng)式推出,其(qi)主(zhu)要(yao)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是提升布魯金(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)在中(zhong)國地(di)(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)牌知名(ming)度和(he)政策影響力。布魯金(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)站上不(bu)但有(you)郵件(jian)信(xin)息(xi)訂閱服務(wu),還有(you)多媒(mei)體和(he)博客等(deng),可以(yi)(yi)(yi)說是一(yi)站式服務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)媒(mei)體超市。
理想而言,一家(jia)(jia)智(zhi)庫的(de)(de)領導者(zhe)(zhe)需要具備學術和(he)政(zheng)界(jie)的(de)(de)經驗(yan),要與商(shang)界(jie)和(he)媒(mei)體有著(zhu)良好的(de)(de)關(guan)系(xi),既(ji)要是一個(ge)演(yan)說家(jia)(jia),又要是一個(ge)實(shi)干家(jia)(jia),這樣的(de)(de)人被美國智(zhi)庫研究者(zhe)(zhe)稱(cheng)為(wei)“政(zheng)策實(shi)業家(jia)(jia)”。而布魯金斯學會的(de)(de)領導者(zhe)(zhe)正(zheng)是這樣的(de)(de)政(zheng)策實(shi)業家(jia)(jia)。
對于(yu)(yu)一家(jia)智庫,董事會(hui)(hui)主席(xi)和總裁是最核心(xin)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)者,他們個人的(de)(de)(de)(de)視野和影響(xiang)力(li)在(zai)很大程度上決定了(le)(le)一家(jia)智庫的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)方向和影響(xiang)力(li)范圍。布魯金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)現任董事會(hui)(hui)主席(xi)約翰(han)(han)翰(han)(han)桑頓,是高盛(sheng)銀行前總裁兼(jian)首席(xi)運營官,現任匯(hui)豐銀行北(bei)美(mei)主席(xi),同時(shi)還(huan)兼(jian)任清華大學(xue)教授(shou),負(fu)責(ze)“全(quan)球領導(dao)力(li)”項目。由于(yu)(yu)約翰(han)(han)鶠(yan)桑頓在(zai)華爾(er)街乃至全(quan)球商界(jie)的(de)(de)(de)(de)人脈和影響(xiang)力(li),布魯金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)財政狀況(kuang)在(zai)他擔任董事會(hui)(hui)主席(xi)以來一直保(bao)持了(le)(le)良好的(de)(de)(de)(de)勢頭。約翰(han)(han)翰(han)(han)桑頓本人對中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)強烈興趣和他希望推動中(zhong)美(mei)關系、推動世界(jie)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)良好愿望,則直接促(cu)成了(le)(le)2003年布魯金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)中(zhong)國(guo)中(zhong)心(xin)和其北(bei)京辦(ban)公(gong)室的(de)(de)(de)(de)成立,約翰(han)(han)翰(han)(han)桑頓本人在(zai)5年內捐(juan)贈1250萬美(mei)元用于(yu)(yu)中(zhong)國(guo)中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)(de)運營。
布(bu)(bu)(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現任(ren)(ren)總(zong)裁是塔爾(er)(er)博(bo)(bo)特。他(ta)(ta)(ta)自2002年(nian)7月(yue)開始擔任(ren)(ren)布(bu)(bu)(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)總(zong)裁,之(zhi)前在(zai)耶魯(lu)(lu)大學(xue)(xue)(xue)全球化研(yan)究(jiu)中心擔任(ren)(ren)領導人(ren)。1993年(nian),在(zai)時任(ren)(ren)總(zong)統克林頓,也是他(ta)(ta)(ta)在(zai)牛津(jin)大學(xue)(xue)(xue)室友的(de)(de)(de)(de)(de)(de)勸說和(he)(he)力(li)邀下,塔爾(er)(er)博(bo)(bo)特離開任(ren)(ren)職21年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《時代》雜(za)志加(jia)入政府(fu)(fu)(fu)。1994—2001年(nian),他(ta)(ta)(ta)出任(ren)(ren)政府(fu)(fu)(fu)副國務卿。跨(kua)越(yue)媒(mei)介、政府(fu)(fu)(fu)和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)術(shu)界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職業(ye)背景賦予了他(ta)(ta)(ta)敏銳的(de)(de)(de)(de)(de)(de)洞察力(li)和(he)(he)領導力(li),憑借個人(ren)對媒(mei)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)充分(fen)了解和(he)(he)廣闊(kuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)脈(mo),他(ta)(ta)(ta)把布(bu)(bu)(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響力(li)傳播提升到了前所未有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度。他(ta)(ta)(ta)在(zai)克林頓政府(fu)(fu)(fu)擔任(ren)(ren)副國務卿的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經歷(li)和(he)(he)他(ta)(ta)(ta)與(yu)克林頓本(ben)人(ren)及其(qi)他(ta)(ta)(ta)官員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深厚(hou)關系(xi)為(wei)布(bu)(bu)(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)與(yu)政府(fu)(fu)(fu)之(zhi)間建立(li)起了緊密(mi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紐帶。而塔爾(er)(er)博(bo)(bo)特在(zai)學(xue)(xue)(xue)術(shu)界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職業(ye)背景則有助于他(ta)(ta)(ta)管理布(bu)(bu)(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)日常研(yan)究(jiu)事(shi)務和(he)(he)與(yu)學(xue)(xue)(xue)術(shu)界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)溝通與(yu)合作。