布(bu)魯(lu)蓋(gai)爾(er)(BRUEGEL)研究所是歐洲國際經濟(ji)學領域(yu)的(de)頂尖智庫,2005年上半(ban)年在布(bu)魯(lu)塞爾(er)成(cheng)立,旨在通過開放(fang)的(de)、以事實為基礎的(de)、并與政策(ce)密切相關的(de)研究、分析與討論,提升(sheng)歐洲的(de)經濟(ji)政策(ce)決策(ce)水(shui)平(ping)。很多(duo)歐盟國家(jia)政府(fu)和跨國大(da)公(gong)司都是其(qi)會員(yuan),政府(fu)會員(yuan)包(bao)括(kuo)奧地利,比利時(shi),丹麥,芬蘭(lan),愛(ai)爾(er)蘭(lan)和英國,公(gong)司會員(yuan)包(bao)括(kuo)微軟,德(de)意志銀行,高盛,谷歌和三星(xing)電子等。
2008年,布(bu)魯蓋(gai)(gai)爾(er)被評(ping)為全(quan)球“發展最快(kuai)智庫(ku)”,在(zai)2012年西歐智庫(ku)排名中,布(bu)魯蓋(gai)(gai)爾(er)研究(jiu)所更是一舉(ju)奪(duo)魁,成(cheng)為歐洲影響(xiang)力最大的智庫(ku)。
布(bu)魯蓋爾之(zhi)所以在如此短(duan)時(shi)間內取得(de)(de)如此上(shang)佳表現,首先得(de)(de)益于它(ta)較(jiao)好的(de)(de)地(di)理位置。布(bu)魯蓋爾研究所位于比利時(shi)的(de)(de)布(bu)魯塞爾,這里是歐(ou)洲(zhou)事務的(de)(de)中(zhong)心,為其(qi)獲(huo)得(de)(de)一手的(de)(de)資(zi)料信息,建(jian)立(li)與(yu)歐(ou)洲(zhou)甚至世界要人(ren)的(de)(de)關系網,獲(huo)得(de)(de)媒(mei)體宣(xuan)傳平臺等提供了優越的(de)(de)“地(di)利”條件;其(qi)次,該智庫借鑒(jian)其(qi)他智庫的(de)(de)經(jing)驗,運營模式有一定的(de)(de)創新(xin),在其(qi)治理和(he)融(rong)資(zi)上(shang)可以平衡公共(gong)投入和(he)私人(ren)投入;專(zhuan)注于國(guo)際經(jing)濟(ji)領域,為歐(ou)洲(zhou)經(jing)濟(ji)政策討論帶來(lai)了新(xin)的(de)(de)聲音(yin)。
更重要(yao)的(de)(de)(de)(de)是,布(bu)(bu)魯(lu)蓋(gai)爾(er)研(yan)究所順應(ying)了(le)全(quan)球化(hua)和歐(ou)洲(zhou)一體(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)趨勢(shi),自(zi)成立(li)伊(yi)始就采(cai)用(yong)了(le)一條(tiao)泛歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)發展途徑,其成員來自(zi)包括很(hen)多(duo)非歐(ou)盟國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)整個歐(ou)洲(zhou),相比傳統歐(ou)洲(zhou)智(zhi)(zhi)庫,起(qi)點(dian)站得更高,視(shi)野更廣闊,根基更扎實(shi)。歐(ou)洲(zhou)一體(ti)化(hua)本(ben)來為(wei)歐(ou)洲(zhou)智(zhi)(zhi)庫的(de)(de)(de)(de)發展壯大提供了(le)很(hen)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)條(tiao)件,而很(hen)多(duo)智(zhi)(zhi)庫卻(que)沒能(neng)很(hen)好(hao)(hao)地(di)利用(yong)這(zhe)一條(tiao)件,依(yi)然(ran)把研(yan)究集中在本(ben)國(guo)的(de)(de)(de)(de)一些(xie)領(ling)域,這(zhe)就很(hen)大程度上桎梏了(le)其思想的(de)(de)(de)(de)進步(bu)和發展,布(bu)(bu)魯(lu)蓋(gai)爾(er)研(yan)究所則很(hen)好(hao)(hao)地(di)摒棄(qi)了(le)這(zhe)一點(dian),積極(ji)利用(yong)這(zhe)一優(you)勢(shi)充實(shi)壯大了(le)自(zi)己。它既(ji)重視(shi)歐(ou)盟事(shi)務的(de)(de)(de)(de)研(yan)究與(yu)(yu)對話,也關注各個單一國(guo)家(jia)所面臨的(de)(de)(de)(de)政策責(ze)任(ren)(ren),同時積極(ji)與(yu)(yu)歐(ou)洲(zhou)及歐(ou)洲(zhou)以外(wai)的(de)(de)(de)(de)各種(zhong)各樣的(de)(de)(de)(de)參(can)與(yu)(yu)者開展工作關系。作為(wei)一個開放的(de)(de)(de)(de)經濟體(ti),并且作為(wei)世界經濟的(de)(de)(de)(de)主要(yao)參(can)與(yu)(yu)者,歐(ou)盟必須(xu)豐(feng)富其政策討(tao)論,積極(ji)與(yu)(yu)其他國(guo)際(ji)經濟的(de)(de)(de)(de)參(can)與(yu)(yu)者展開政策探討(tao),但(dan)這(zhe)些(xie)討(tao)論通(tong)常被內向型(xing)政策偏見所阻礙。布(bu)(bu)魯(lu)蓋(gai)爾(er)為(wei)人們(men)提供了(le)分析(xi)歐(ou)洲(zhou)事(shi)務的(de)(de)(de)(de)全(quan)球視(shi)角(jiao)及分析(xi)全(quan)球事(shi)務的(de)(de)(de)(de)歐(ou)洲(zhou)視(shi)角(jiao),加(jia)強了(le)人們(men)對全(quan)球化(hua)背(bei)景下歐(ou)洲(zhou)所面臨的(de)(de)(de)(de)經濟挑戰和所擔(dan)負的(de)(de)(de)(de)全(quan)球責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)理解。
布魯蓋爾的團隊(dui)中,有富含經(jing)(jing)(jing)(jing)濟決策經(jing)(jing)(jing)(jing)驗(yan)的實(shi)踐(jian)者(zhe),也有對政(zheng)(zheng)策事務感興(xing)趣(qu)的專業研究(jiu)人(ren)員。其管理團隊(dui)具(ju)有豐(feng)富經(jing)(jing)(jing)(jing)驗(yan),股(gu)東經(jing)(jing)(jing)(jing)歷(li)具(ju)有多樣性(xing)。以(yi)主要股(gu)東為代表的委員會負責制定工作(zuo)規劃,綜合(he)(he)考慮來自于不同(tong)背(bei)景的實(shi)踐(jian)者(zhe)所關(guan)(guan)心(xin)的問題。在管理上,既重視(shi)內(nei)部關(guan)(guan)系的協調和與(yu)(yu)社會各界的聯(lian)系,也積極與(yu)(yu)歐洲智庫及(ji)其他國際一流研究(jiu)機(ji)構展(zhan)開合(he)(he)作(zuo)。其研究(jiu)團隊(dui)善(shan)于挑戰(zhan)傳統觀(guan)念和挖掘新(xin)的觀(guan)點(dian),同(tong)時(shi)關(guan)(guan)注(zhu)相關(guan)(guan)性(xing)和可行(xing)性(xing)。其開展(zhan)的研究(jiu),包括內(nei)部研究(jiu)及(ji)與(yu)(yu)其他研究(jiu)機(ji)構的合(he)(he)作(zuo),主要是利(li)用科(ke)學的分析對經(jing)(jing)(jing)(jing)濟改革進行(xing)評(ping)估,討論(lun)政(zheng)(zheng)策選擇(ze)并提出建議。
布魯蓋(gai)爾(er)并不(bu)代表任(ren)一特定的(de)(de)(de)政(zheng)策學說,它為(wei)在具有(you)(you)不(bu)同背景的(de)(de)(de)人(ren)們之間展開以科研(yan)為(wei)基礎的(de)(de)(de)討(tao)論(lun)提(ti)供了一個廣闊的(de)(de)(de)論(lun)壇。盡(jin)管其(qi)(qi)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)問題由委員會設(she)立,問題的(de)(de)(de)答案卻由研(yan)究(jiu)(jiu)者(zhe)(zhe)得(de)出,而(er)且所有(you)(you)的(de)(de)(de)出版物(wu)只(zhi)有(you)(you)經過作者(zhe)(zhe)署名方可發(fa)行(xing)。此外(wai),布魯蓋(gai)爾(er)杜絕各(ge)種行(xing)政(zheng)指令,其(qi)(qi)股(gu)東也不(bu)能干預(yu)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)開展與發(fa)布。
不難看出(chu),布魯蓋爾很好地(di)利用(yong)發揮了歐洲地(di)區(qu)智(zhi)庫(ku)發展的(de)優勢,同時也揚拋棄了一些傳統的(de)弊(bi)端和劣勢,這些都使(shi)得布魯蓋爾迅(xun)速地(di)成長(chang)為世(shi)界(jie)級的(de)智(zhi)庫(ku)。2008年(nian),布魯蓋爾被評(ping)為世(shi)界(jie)發展最(zui)快的(de)智(zhi)庫(ku),并(bing)最(zui)終登上《2012年(nian)全球智(zhi)庫(ku)報告》西歐第(di)一智(zhi)庫(ku)的(de)寶(bao)座。
隨著(zhu)布魯(lu)蓋(gai)爾的(de)(de)(de)迅速崛(jue)起(qi),它在(zai)歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)事務中表現(xian)得越來越活躍(yue),特(te)別是在(zai)涉(she)及到歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)經(jing)濟(ji)、歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)機(ji)制、歐(ou)(ou)(ou)(ou)元(yuan)區(qu)(qu)改革等重大(da)問(wen)題(ti)上,開始(shi)掌握(wo)了一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)話語權。在(zai)2009年(nian)(nian)《里斯本(ben)條約》生效前(qian)(qian)夕,布魯(lu)蓋(gai)爾研究所(suo)增設“新(xin)委(wei)員(yuan)(yuan)會備忘錄”項目(mu),出版政策報告(gao)《2010—2015年(nian)(nian)歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)優(you)先議程:新(xin)委(wei)員(yuan)(yuan)會備忘錄》,結(jie)果在(zai)第一(yi)時間成功地(di)影(ying)響了歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)新(xin)機(ji)制的(de)(de)(de)決(jue)策。2011年(nian)(nian)12月9日,歐(ou)(ou)(ou)(ou)元(yuan)區(qu)(qu)領導(dao)人為達成歐(ou)(ou)(ou)(ou)元(yuan)區(qu)(qu)主權債務和銀(yin)行問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)全面解決(jue)方(fang)案再次會晤,但(dan)仍(reng)未能提振市場。布魯(lu)蓋(gai)爾研究所(suo)的(de)(de)(de)高級(ji)研究員(yuan)(yuan)Zsolt Darvas就此撰(zhuan)文,深(shen)刻(ke)分(fen)析(xi)了導(dao)致(zhi)當前(qian)(qian)危(wei)機(ji)久拖(tuo)不決(jue)的(de)(de)(de)根(gen)源,針對性地(di)指出了歐(ou)(ou)(ou)(ou)元(yuan)區(qu)(qu)存在(zai)的(de)(de)(de)十大(da)根(gen)深(shen)蒂固的(de)(de)(de)問(wen)題(ti),為危(wei)機(ji)的(de)(de)(de)解決(jue)提供了全新(xin)的(de)(de)(de)視角,在(zai)整個歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)社(she)會引起(qi)了巨大(da)反響。