歐洲(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(European Bank for Reconstruction and Development,EBRD)是一家(jia)國際(ji)性金(jin)融(rong)機構,成立于(yu)(yu)1991年,建(jian)立歐洲(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行的(de)(de)設(she)想是由法國總統密特朗于(yu)(yu)1989年10月(yue)(yue)首(shou)先提出來的(de)(de),于(yu)(yu)1991年4月(yue)(yue)14日(ri)正式(shi)開(kai)業(ye)。
總(zong)部設在倫敦。主(zhu)要任務是幫助歐洲戰后重建和復興。該行(xing)的作用是幫助和支持東歐、中(zhong)歐國家向市(shi)場經濟轉(zhuan)化(hua)。
1989年(nian)10月,法國總統密特朗首先提(ti)出建立歐(ou)(ou)洲復興開發銀行的設想(xiang),他的設想(xiang)得(de)到歐(ou)(ou)洲共同體各國和其他一些(xie)國家的積極響應(ying)。
1991年4月14日正(zheng)式開(kai)業,總部設在倫敦。
1991年,該銀(yin)(yin)行(xing)擁(yong)有(you)100億歐(ou)洲(zhou)貨幣(bi)單位(約合(he)120億美元)的資(zi)本。歐(ou)盟委員會(前歐(ou)洲(zhou)共同體委員會)、歐(ou)洲(zhou)投資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)和39個國家(jia)在銀(yin)(yin)行(xing)中擁(yong)有(you)股權。最(zui)大股份擁(yong)有(you)者是(shi)美國,占(zhan)10%,其次是(shi)法國、德國、意(yi)大利、日本和英國各占(zhan)8.5%,東歐(ou)國家(jia)總共擁(yong)有(you)股份11.9%,其中前蘇(su)聯占(zhan)有(you)6%。
2015年(nian)10月,中國已正式申請加入“歐(ou)洲復興開發銀行”。
歐(ou)洲復興開發銀(yin)(yin)(yin)行(EBRD)董(dong)事(shi)總(zong)經理兼(jian)代理首席經濟學(xue)家(jia)蘭克斯表示(shi),歐(ou)洲復興開發銀(yin)(yin)(yin)行董(dong)事(shi)會將會積極考慮中(zhong)國(guo)(guo)加(jia)入(ru)(ru)該行的(de)申請。歐(ou)洲復興開發銀(yin)(yin)(yin)行股(gu)東(dong)將在(zai)12月中(zhong)旬就中(zhong)國(guo)(guo)加(jia)入(ru)(ru)事(shi)宜作出最后(hou)決定(ding)。不過,銀(yin)(yin)(yin)行董(dong)事(shi)會預計(ji)會在(zai)11月中(zhong)旬向銀(yin)(yin)(yin)行股(gu)東(dong)建議同意(yi)接(jie)受中(zhong)國(guo)(guo)加(jia)入(ru)(ru)該行的(de)申請。有(you)關專家(jia)據此(ci)認(ren)為,中(zhong)國(guo)(guo)加(jia)入(ru)(ru)歐(ou)洲復興開發銀(yin)(yin)(yin)行的(de)申請有(you)望在(zai)2015年12月獲得批準。
2015年12月14日(ri),歐洲復興開發銀行(xing)(xing)理(li)事(shi)會通(tong)過(guo)接(jie)受中國(guo)加入(ru)該(gai)行(xing)(xing)的決議。在履行(xing)(xing)國(guo)內(nei)相關法律程序后(hou),我國(guo)將(jiang)正(zheng)式成為該(gai)行(xing)(xing)成員。
2016年1月15日,國務院決定加(jia)入《歐(ou)洲(zhou)復興(xing)開發(fa)銀(yin)行成立協定》并(bing)接受歐(ou)洲(zhou)復興(xing)開發(fa)銀(yin)行理事會(hui)通過的《關于(yu)中國成員資格的決議》。外(wai)交部部長王(wang)毅簽署(shu)了加(jia)入書(shu),外(wai)交部出(chu)具了法律意(yi)見函,人民銀(yin)行周小(xiao)川行長簽署(shu)了股本認購函等函件。這(zhe)意(yi)味著中國加(jia)入歐(ou)洲(zhou)復興(xing)開發(fa)銀(yin)行的相關法律程(cheng)序已經完成,中國正式(shi)成為(wei)歐(ou)洲(zhou)復興(xing)開發(fa)銀(yin)行成員。
歐(ou)(ou)洲復(fu)興開(kai)發銀行的(de)(de)宗旨是在(zai)考慮加(jia)強民主、尊(zun)重人權、保護環境等因素下,幫助和支(zhi)持東歐(ou)(ou)、中(zhong)歐(ou)(ou)國家(jia)向市(shi)場經濟轉(zhuan)化(hua),以調動上述國家(jia)中(zhong)個(ge)人及企業(ye)的(de)(de)積(ji)極性,促使他們(men)向民主政體和市(shi)場經濟過渡。投資的(de)(de)主要目(mu)標是中(zhong)東歐(ou)(ou)國家(jia)的(de)(de)私營企業(ye)和這(zhe)些國家(jia)的(de)(de)基礎(chu)設施(shi)。
貸(dai)款(kuan)的條件(jian)是:貸(dai)款(kuan)期限(xian)在(zai)2至10年之間,貸(dai)款(kuan)利(li)率按照倫敦市場的利(li)率計算,另外根據項目(mu)的風險程度和抵(di)押條件(jian)上(shang)浮(fu)2至5個百(bai)分(fen)點(dian)。
歐洲復興開發銀行(xing)(xing)依(yi)據(ju)其受(shou)惠國(countries of operations)在不同階段之特殊需求,協(xie)助受(shou)惠國進行(xing)(xing)結構(gou)(gou)及產業性經濟改革,提升競爭力、私(si)(si)有化及企業精神,并借由投資增進受(shou)惠國私(si)(si)人產業活(huo)動、強化金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)及法制、發展基礎建(jian)設俾振興私(si)(si)人產業。
為促進變(bian)革,歐(ou)洲(zhou)復興開(kai)發(fa)銀行(xing)鼓勵公私部門共同融資(zi)及外(wai)國直接投資(zi),協助籌集國內資(zi)金,并(bing)提(ti)供(gong)相關領域之技術合(he)作(zuo)。歐(ou)洲(zhou)復興開(kai)發(fa)銀行(xing)與(yu)國際(ji)金融機構及其它(ta)國際(ji)或國家組織(zhi)密切合(he)作(zuo),并(bing)提(ti)倡(chang)合(he)乎環保之永(yong)續發(fa)展。
區域性(xing)國際性(xing)金融機構比較典型的有歐(ou)洲復(fu)興開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)、歐(ou)洲投資銀(yin)行(xing)、國際清算銀(yin)行(xing)、亞洲開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)、泛美開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)、非(fei)洲開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)及加勒比開(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)等。
理(li)事(shi)會為最高權力機構,由每(mei)(mei)個成員國委派正副理(li)事(shi)各一名,每(mei)(mei)年舉(ju)行(xing)(xing)年會一次。董事(shi)會代(dai)理(li)事(shi)會行(xing)(xing)使(shi)權力,由23名成員組成,董事(shi)任期3年。董事(shi)會負責(ze)指(zhi)導銀行(xing)(xing)的日常業(ye)務(wu)工作,并(bing)負責(ze)選(xuan)舉(ju)行(xing)(xing)長。
理(li)事會負責制訂政策(ce)、決定計劃案(an)及審(shen)核預算。總(zong)(zong)裁(President)則(ze)由(you)董事會推選,每(mei)任四年;副總(zong)(zong)裁則(ze)由(you)總(zong)(zong)裁推薦而由(you)理(li)事會任命(ming)。
歐洲復興開發銀行其它部(bu)門尚包括(kuo)金融(rong)、人事、行政、計劃評估、作業支持暨核能安全、秘書處(chu)、法律室、首席經濟家、內(nei)部(bu)審計、通訊等(deng)。
歐洲復興開發銀行總部設(she)于倫敦(dun),并在(zai)其25個受惠國(guo)設(she)有29個辦公室。
董事(shi)會主席任銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)長(chang),行(xing)(xing)長(chang)任期4年(nian)。截至(zhi)2000年(nian)5月,該銀行(xing)(xing)共擁有61個(ge)成員(yuan)(包括59個(ge)成員(yuan)國(guo)和(he)2個(ge)國(guo)際機構:歐(ou)洲(zhou)聯盟(meng)和(he)歐(ou)洲(zhou)投資銀行(xing)(xing))。
截至(zhi)2000年5月(yue),該銀行(xing)共擁(yong)有61個(ge)成員(包括(kuo)59個(ge)成員國和(he)2個(ge)國際機構(gou):歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)聯盟和(he)歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)投(tou)資(zi)(zi)銀行(xing))其(qi)中(zhong)包括(kuo)中(zhong)東歐(ou)(ou)(ou)及獨聯體等(deng)26個(ge)受惠國。歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)復(fu)興(xing)開(kai)發(fa)銀行(xing)資(zi)(zi)本額為(wei)200億歐(ou)(ou)(ou)幣(ECU),其(qi)中(zhong)30%已(yi)入(ru)帳;此(ci)外(wai),歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)復(fu)興(xing)開(kai)發(fa)銀行(xing)也(ye)在全球資(zi)(zi)本市場募(mu)集(ji)資(zi)(zi)金。
歐洲復興開發(fa)銀行(xing)(xing)(xing)的基(ji)本操作模(mo)式是:通過代(dai)理行(xing)(xing)(xing)來放貸,該行(xing)(xing)(xing)只在基(ji)準利率(lv)上加1—2個(ge)百分(fen)點,允許代(dai)理行(xing)(xing)(xing)可(ke)以收(shou)取(qu)剩下的6—8個(ge)百分(fen)點,幾乎是基(ji)準利率(lv)的三倍,代(dai)理行(xing)(xing)(xing)對此業務(wu)單獨考(kao)核、單獨記賬(zhang),加強管理,及時(shi)撇除(chu)壞賬(zhang)。
1、提供必要的技術(shu)援助和(he)人員培訓(xun);
2、幫助受援國(guo)政府制訂(ding)政策及措施,推動(dong)其經濟(ji)改革,幫助其實施非壟斷化、非中央集權(quan)化及非國(guo)有(you)化;
3、為基本建設項目(mu)籌(chou)集資金;
4、參加籌建金融(rong)機構及(ji)金融(rong)體系,其中包括銀(yin)行體系及(ji)資本市場(chang)體系;
5、幫助支持籌建(jian)工業體系,尤(you)其(qi)注(zhu)意(yi)扶持中小型企業的(de)發展。歐洲復興開(kai)發銀行的(de)經(jing)營方針是“發展銀行業務(wu)及(ji)商業投資銀行的(de)業務(wu)兼顧”。
歐洲(zhou)復興開發銀行——融資業務(wu)
歐(ou)洲(zhou)復興開(kai)發(fa)(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)優點(dian)在于其可(ke)在私有(you)及(ji)公有(you)部門運作(zuo)。歐(ou)洲(zhou)復興開(kai)發(fa)(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)結合商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)及(ji)開(kai)發(fa)(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)之原(yuan)則(ze)與(yu)(yu)實務,對私有(you)或(huo)可(ke)私有(you)化企(qi)業(ye)及(ji)私有(you)企(qi)業(ye)所必需之基礎建設(she)計劃等提供資(zi)(zi)金。歐(ou)洲(zhou)復興開(kai)發(fa)(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)依據特定計劃案之需求彈(dan)性地設(she)計各(ge)種融(rong)資(zi)(zi)工(gong)具(ju),包括(kuo)貸款、股本投資(zi)(zi)及(ji)擔保。歐(ou)洲(zhou)復興開(kai)發(fa)(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)運用健全(quan)之金融(rong)及(ji)投資(zi)(zi)原(yuan)則(ze)進行(xing)(xing)(xing)(xing)各(ge)項融(rong)資(zi)(zi)。歐(ou)洲(zhou)復興開(kai)發(fa)(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)設(she)定各(ge)種適切融(rong)資(zi)(zi)條件,以便透過(guo)共同融(rong)資(zi)(zi)方式與(yu)(yu)其它國際金融(rong)機構(gou)(gou)及(ji)公私金融(rong)機構(gou)(gou)進行(xing)(xing)(xing)(xing)合作(zuo)。
迄(qi)1998年5月31日(ri)止,歐(ou)(ou)(ou)洲復(fu)興開發(fa)銀行(xing)已(yi)核準574件(jian)(jian)計劃案(an),包括歐(ou)(ou)(ou)洲復(fu)興開發(fa)銀行(xing)本(ben)身資金(jin)139億(yi)歐(ou)(ou)(ou)幣(bi),并將另行(xing)籌募(mu)312億(yi)歐(ou)(ou)(ou)幣(bi)。在核準之(zhi)574件(jian)(jian)計劃案(an)中,496件(jian)(jian)已(yi)完成簽署手續,歐(ou)(ou)(ou)洲復(fu)興開發(fa)銀行(xing)承諾提供其(qi)本(ben)身資金(jin)112億(yi)歐(ou)(ou)(ou)幣(bi)。全部(bu)承諾金(jin)額(451億(yi)歐(ou)(ou)(ou)幣(bi))之(zhi)68%系用于私有產業(ye)計劃案(an)。
歐洲(zhou)復興開(kai)發(fa)銀行活動(dong)一項主(zhu)要特色(se)在于(yu)與(yu)計劃(hua)案(an)有關之技(ji)術合(he)作(zuo)。迄至1997年(nian)年(nian)底為止,歐洲(zhou)復興開(kai)發(fa)銀行與(yu)雙邊捐(juan)助國簽署53項合(he)作(zuo)基金協定(ding),總計5億1200萬歐幣(bi),并(bing)已對1808件計劃(hua)案(an)承諾提供約5億歐幣(bi)之技(ji)術合(he)作(zuo)。
從1994年在俄羅斯開辦(ban)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)貸(dai)款業(ye)(ye)務至2005年,已擴(kuo)張到22個(ge)國家(jia),共發放(fang)53.5萬筆小(xiao)(xiao)額貸(dai)款,合計40億美元,累計貸(dai)款回(hui)收率(lv)達(da)99.5%,逾期(qi)30天以上回(hui)收貸(dai)款的(de)比率(lv)僅占0.63%,是國際上進行中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)貸(dai)款比較成功的(de)銀行之一。從歐洲復興開發銀行以往的(de)操作經(jing)驗看(kan),確(que)保(bao)業(ye)(ye)務推廣成功需(xu)多(duo)種因素。
首(shou)先,小(xiao)企(qi)業貸款的(de)信(xin)貸人(ren)員(yuan)必須經(jing)過(guo)嚴格(ge)、專業的(de)培訓(xun),如信(xin)貸員(yuan)一(yi)般(ban)要經(jing)過(guo)9到(dao)12個月的(de)培訓(xun),并(bing)經(jing)考試執(zhi)證上(shang)崗;其次(ci),選(xuan)擇好的(de)合作(zuo)(zuo)銀(yin)行(xing)即轉貸銀(yin)行(xing),一(yi)定要有(you)嚴格(ge)的(de)管理制度(du)、激勵(li)制度(du),實(shi)行(xing)扁平化的(de)決策機制,小(xiao)企(qi)業有(you)良好記錄后(hou)需兩個人(ren)簽字放款;第三,要有(you)一(yi)個良好的(de)商業運作(zuo)(zuo)環境(jing),政府不予干涉。
在KSBP項目(mu)的帶(dai)動下(xia),歐洲復興開發銀(yin)行(xing)的信貸理念和(he)技術(shu)隨(sui)著(zhu)信貸員的流動廣泛(fan)傳播,其合(he)作銀(yin)行(xing)也開始運用自(zi)己的資金做微(wei)小企業貸款(kuan),甚(shen)至有些合(he)作銀(yin)行(xing)在該領域的自(zi)身貸款(kuan)組合(he),已(yi)經超過了KSBP項目(mu)下(xia)的資產(chan)。