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歐(ou)洲(zhou)復(fu)興開發銀行（European Bank for Reconstruction and Development，EBRD）是一家(jia)國(guo)際性金融機構，成立(li)于1991年，建立(li)歐(ou)洲(zhou)復(fu)興開發銀行的(de)設(she)想(xiang)是由法國(guo)總統密特朗(lang)于1989年10月(yue)首先提出來的(de)，于1991年4月(yue)14日正式開業。

總(zong)部設在倫敦(dun)。主要任務(wu)是(shi)幫助歐(ou)(ou)洲戰(zhan)后(hou)重(zhong)建和(he)復興。該行的(de)作用是(shi)幫助和(he)支持東歐(ou)(ou)、中(zhong)歐(ou)(ou)國(guo)家向(xiang)市場經(jing)濟(ji)轉化。

歷史沿革

1989年10月，法國總統密(mi)特朗首先(xian)提出建立歐(ou)洲復興開發銀行的設想，他的設想得到歐(ou)洲共同體(ti)各國和其他一些國家的積極響應。

1991年4月14日正式開(kai)業(ye)，總部設在倫敦。

1991年，該銀行擁(yong)(yong)有(you)(you)(you)100億歐(ou)洲貨(huo)幣單位(wei)（約合120億美元）的(de)資本。歐(ou)盟委(wei)員(yuan)會(hui)（前歐(ou)洲共(gong)同體委(wei)員(yuan)會(hui)）、歐(ou)洲投(tou)資銀行和39個國(guo)家在銀行中擁(yong)(yong)有(you)(you)(you)股(gu)權。最大股(gu)份(fen)擁(yong)(yong)有(you)(you)(you)者是(shi)美國(guo)，占10%，其次(ci)是(shi)法(fa)國(guo)、德國(guo)、意大利、日本和英國(guo)各占8.5%，東歐(ou)國(guo)家總(zong)共(gong)擁(yong)(yong)有(you)(you)(you)股(gu)份(fen)11.9%，其中前蘇聯占有(you)(you)(you)6%。

2015年10月(yue)，中國已正式(shi)申請(qing)加入“歐洲復(fu)興開(kai)發(fa)銀行(xing)”。

歐洲(zhou)(zhou)復(fu)興開(kai)(kai)發銀行(xing)(xing)(xing)(xing)（EBRD）董(dong)事(shi)總(zong)經理(li)兼代理(li)首席經濟學(xue)家(jia)蘭克(ke)斯表(biao)示，歐洲(zhou)(zhou)復(fu)興開(kai)(kai)發銀行(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會將(jiang)會積極考(kao)慮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加入(ru)該行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)申(shen)請。歐洲(zhou)(zhou)復(fu)興開(kai)(kai)發銀行(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)東將(jiang)在12月中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)旬就中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加入(ru)事(shi)宜作出最后決定。不過，銀行(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會預計會在11月中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)旬向銀行(xing)(xing)(xing)(xing)股(gu)東建議同意接受中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加入(ru)該行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)申(shen)請。有(you)關(guan)專家(jia)據此認為，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加入(ru)歐洲(zhou)(zhou)復(fu)興開(kai)(kai)發銀行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)申(shen)請有(you)望(wang)在2015年(nian)12月獲(huo)得批準。

2015年12月(yue)14日，歐洲復興開發(fa)銀行理事會通(tong)過(guo)接受中(zhong)國加入該行的決議。在履行國內相關法律程序后，我國將正式(shi)成(cheng)為該行成(cheng)員(yuan)。

2016年(nian)1月(yue)15日，國(guo)務院(yuan)決定加入《歐(ou)洲復(fu)興(xing)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)成(cheng)立協(xie)定》并接受歐(ou)洲復(fu)興(xing)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)理事(shi)會通(tong)過的(de)(de)(de)《關于中(zhong)國(guo)成(cheng)員資格的(de)(de)(de)決議(yi)》。外交部(bu)部(bu)長王毅簽署了加入書，外交部(bu)出具(ju)了法律(lv)意(yi)見函，人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)周小川行(xing)(xing)長簽署了股本認購函等(deng)函件。這意(yi)味(wei)著中(zhong)國(guo)加入歐(ou)洲復(fu)興(xing)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)相關法律(lv)程序已(yi)經完成(cheng)，中(zhong)國(guo)正式成(cheng)為歐(ou)洲復(fu)興(xing)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)成(cheng)員。

銀行宗旨

歐(ou)洲復(fu)興開發銀行的(de)(de)宗旨是(shi)在考慮(lv)加強民(min)主(zhu)、尊(zun)重人權、保(bao)護環境等因素下，幫助和(he)支(zhi)持東歐(ou)、中歐(ou)國(guo)(guo)(guo)家向(xiang)(xiang)市(shi)場經濟轉化(hua)，以調(diao)動上述國(guo)(guo)(guo)家中個(ge)人及(ji)企(qi)業的(de)(de)積(ji)極性(xing)，促(cu)使他們向(xiang)(xiang)民(min)主(zhu)政體和(he)市(shi)場經濟過渡(du)。投資的(de)(de)主(zhu)要目(mu)標是(shi)中東歐(ou)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)私營企(qi)業和(he)這些國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)基礎(chu)設施。

貸(dai)款的(de)條件(jian)是：貸(dai)款期限(xian)在2至(zhi)10年之(zhi)間，貸(dai)款利率按照(zhao)倫敦市(shi)場的(de)利率計算(suan)，另(ling)外根據項目的(de)風險程度(du)和抵(di)押(ya)條件(jian)上浮2至(zhi)5個百分點。

歐洲(zhou)復興開發銀行依據其受(shou)惠國（countries of operations）在不同階段之(zhi)特殊需求，協助受(shou)惠國進(jin)行結構及(ji)產業(ye)性經濟(ji)改(gai)革，提(ti)升競爭力、私(si)有化及(ji)企業(ye)精神，并借由投資增(zeng)進(jin)受(shou)惠國私(si)人產業(ye)活動、強化金(jin)融機構及(ji)法制、發展基礎(chu)建設俾(bi)振興私(si)人產業(ye)。

為促(cu)進變(bian)革(ge)，歐洲(zhou)復興開(kai)發(fa)銀(yin)行鼓勵公私(si)部(bu)門(men)共同融(rong)資(zi)及外國(guo)直接投(tou)資(zi)，協助籌集國(guo)內(nei)資(zi)金，并提(ti)供相關領域之(zhi)技(ji)術(shu)合作。歐洲(zhou)復興開(kai)發(fa)銀(yin)行與國(guo)際(ji)金融(rong)機(ji)構及其它(ta)國(guo)際(ji)或國(guo)家組織密切合作，并提(ti)倡合乎環保之(zhi)永續發(fa)展。

區(qu)域性國際(ji)性金融機構比(bi)較典型的有(you)歐洲(zhou)復興(xing)開發(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、歐洲(zhou)投資銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、國際(ji)清算銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、亞洲(zhou)開發(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、泛美開發(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、非洲(zhou)開發(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)及加勒比(bi)開發(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)等。

組織結構

理(li)事會(hui)為最(zui)高權(quan)力(li)(li)機構，由每個成(cheng)員(yuan)(yuan)國委(wei)派正副理(li)事各一名，每年舉(ju)行年會(hui)一次。董事會(hui)代理(li)事會(hui)行使權(quan)力(li)(li)，由23名成(cheng)員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)，董事任期3年。董事會(hui)負(fu)責指(zhi)導銀行的日常業(ye)務工作，并(bing)負(fu)責選(xuan)舉(ju)行長(chang)。

理事(shi)會負責制訂(ding)政策、決定(ding)計劃案及審(shen)核預算。總(zong)裁(cai)(cai)（President）則由(you)董事(shi)會推選，每(mei)任四年；副總(zong)裁(cai)(cai)則由(you)總(zong)裁(cai)(cai)推薦而由(you)理事(shi)會任命。

歐(ou)洲復興(xing)開發銀行其它部門尚(shang)包括金融、人事(shi)、行政(zheng)、計(ji)劃評估、作業支持(chi)暨核能安全、秘(mi)書處(chu)、法律室、首席經濟家、內(nei)部審計(ji)、通訊等。

歐洲復興開發銀行總(zong)部設于(yu)倫(lun)敦，并(bing)在其25個受惠國設有(you)29個辦(ban)公室。

董事會主(zhu)席任(ren)銀(yin)行(xing)(xing)行(xing)(xing)長，行(xing)(xing)長任(ren)期(qi)4年(nian)。截至2000年(nian)5月，該銀(yin)行(xing)(xing)共擁有61個(ge)成員（包括59個(ge)成員國和2個(ge)國際機構：歐洲(zhou)聯盟(meng)和歐洲(zhou)投(tou)資銀(yin)行(xing)(xing)）。

會員與資本

截至(zhi)2000年5月，該銀行(xing)(xing)共擁有61個成員（包括59個成員國和(he)2個國際機構：歐(ou)洲聯(lian)盟和(he)歐(ou)洲投資銀行(xing)(xing)）其中(zhong)包括中(zhong)東(dong)歐(ou)及獨聯(lian)體等26個受惠國。歐(ou)洲復興開發銀行(xing)(xing)資本(ben)額(e)為200億(yi)歐(ou)幣（ECU），其中(zhong)30%已入帳(zhang)；此外，歐(ou)洲復興開發銀行(xing)(xing)也在全球資本(ben)市場募集資金。

操作模式

歐洲復(fu)興開發(fa)銀(yin)行的基本操作(zuo)模式是：通過代理(li)(li)行來放貸，該(gai)行只在基準利(li)率上加(jia)1—2個百分點(dian)，允(yun)許代理(li)(li)行可(ke)以收(shou)取剩(sheng)下的6—8個百分點(dian)，幾乎(hu)是基準利(li)率的三倍，代理(li)(li)行對此業務單獨(du)考核(he)、單獨(du)記賬，加(jia)強管理(li)(li)，及時撇除壞賬。

主要業務

1、提供必(bi)要的技術(shu)援助(zhu)和人員培訓；

2、幫(bang)助受(shou)援國政府制訂政策及措施，推動其(qi)經濟(ji)改革，幫(bang)助其(qi)實施非壟斷(duan)化、非中央集權化及非國有化；

3、為基本(ben)建設項目籌集資金；

4、參加籌建金融機構及(ji)金融體系(xi)(xi)，其中包括(kuo)銀(yin)行(xing)體系(xi)(xi)及(ji)資本市場體系(xi)(xi)；

5、幫助支持籌建工業(ye)體系(xi)，尤其注意扶持中小型(xing)企業(ye)的(de)發展。歐(ou)洲(zhou)復興開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)的(de)經營(ying)方針是(shi)“發展銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)務及商業(ye)投(tou)資銀(yin)行(xing)(xing)的(de)業(ye)務兼(jian)顧”。

融資業務

歐洲復興開發銀(yin)行——融資業務

歐(ou)洲復興(xing)開發銀(yin)行(xing)(xing)優點在(zai)于其(qi)可在(zai)私(si)有(you)及公(gong)有(you)部門(men)運作(zuo)。歐(ou)洲復興(xing)開發銀(yin)行(xing)(xing)結合商業銀(yin)行(xing)(xing)及開發銀(yin)行(xing)(xing)之原則與實務，對私(si)有(you)或可私(si)有(you)化企業及私(si)有(you)企業所(suo)必(bi)需(xu)之基礎建設(she)(she)計(ji)(ji)劃(hua)等(deng)提(ti)供資(zi)金。歐(ou)洲復興(xing)開發銀(yin)行(xing)(xing)依據特(te)定計(ji)(ji)劃(hua)案之需(xu)求彈性地設(she)(she)計(ji)(ji)各(ge)種(zhong)融(rong)資(zi)工(gong)具，包括貸款(kuan)、股本投資(zi)及擔(dan)保。歐(ou)洲復興(xing)開發銀(yin)行(xing)(xing)運用健全之金融(rong)及投資(zi)原則進(jin)行(xing)(xing)各(ge)項融(rong)資(zi)。歐(ou)洲復興(xing)開發銀(yin)行(xing)(xing)設(she)(she)定各(ge)種(zhong)適切融(rong)資(zi)條件(jian)，以便(bian)透過共同融(rong)資(zi)方(fang)式(shi)與其(qi)它國際金融(rong)機(ji)構(gou)及公(gong)私(si)金融(rong)機(ji)構(gou)進(jin)行(xing)(xing)合作(zuo)。

迄1998年5月31日止，歐(ou)(ou)洲復(fu)興開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)已(yi)核(he)(he)準574件計劃案(an)，包括(kuo)歐(ou)(ou)洲復(fu)興開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)本身資金(jin)(jin)139億歐(ou)(ou)幣(bi)，并(bing)將另行(xing)籌(chou)募312億歐(ou)(ou)幣(bi)。在(zai)核(he)(he)準之574件計劃案(an)中，496件已(yi)完成簽署手續，歐(ou)(ou)洲復(fu)興開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)承諾(nuo)提供其本身資金(jin)(jin)112億歐(ou)(ou)幣(bi)。全部承諾(nuo)金(jin)(jin)額（451億歐(ou)(ou)幣(bi)）之68%系(xi)用于私有產(chan)業計劃案(an)。

歐洲(zhou)復(fu)興開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)活動一項主要特(te)色在(zai)于與計(ji)劃案(an)有關(guan)之(zhi)技術合(he)(he)作。迄至1997年年底為止(zhi)，歐洲(zhou)復(fu)興開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)與雙(shuang)邊捐(juan)助國簽署(shu)53項合(he)(he)作基金協(xie)定，總計(ji)5億(yi)1200萬歐幣(bi)(bi)，并(bing)已對(dui)1808件計(ji)劃案(an)承諾(nuo)提供約(yue)5億(yi)歐幣(bi)(bi)之(zhi)技術合(he)(he)作。

影響意義

從1994年(nian)在(zai)俄(e)羅斯開辦中小(xiao)(xiao)企(qi)業貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)業務至(zhi)2005年(nian)，已(yi)擴(kuo)張到22個國家，共發放53.5萬筆(bi)小(xiao)(xiao)額貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，合計(ji)40億美(mei)元，累計(ji)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)回收率達99.5%，逾期30天以上(shang)回收貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)的比率僅占0.63%，是國際上(shang)進行中小(xiao)(xiao)企(qi)業貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)比較成功的銀(yin)行之一。從歐洲復興開發銀(yin)行以往的操作(zuo)經驗看，確(que)保業務推廣成功需(xu)多種因素(su)。

首先，小企(qi)業(ye)貸(dai)款的信貸(dai)人員(yuan)必須(xu)經過嚴(yan)格、專業(ye)的培訓，如信貸(dai)員(yuan)一(yi)般要(yao)經過9到12個月(yue)的培訓，并經考試執證上崗；其次，選擇好的合作(zuo)銀行即(ji)轉貸(dai)銀行，一(yi)定要(yao)有嚴(yan)格的管理制度、激勵(li)制度，實行扁平化的決策機制，小企(qi)業(ye)有良好記錄后需兩個人簽字放款；第三，要(yao)有一(yi)個良好的商業(ye)運作(zuo)環境(jing)，政府不予干涉。

在KSBP項(xiang)目(mu)的帶動下，歐(ou)洲復(fu)興開(kai)發(fa)銀行的信貸理念和(he)技術(shu)隨著信貸員的流動廣(guang)泛(fan)傳播，其(qi)合(he)作銀行也開(kai)始(shi)運(yun)用自(zi)己的資金(jin)做(zuo)微小企業貸款(kuan)，甚至(zhi)有(you)些合(he)作銀行在該領(ling)域的自(zi)身貸款(kuan)組合(he)，已(yi)經超過了(le)KSBP項(xiang)目(mu)下的資產(chan)。