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歐洲復興(xing)開(kai)發(fa)銀行(xing)（European Bank for Reconstruction and Development，EBRD）是(shi)一家國際性金融機構，成(cheng)立(li)(li)于1991年(nian)，建立(li)(li)歐洲復興(xing)開(kai)發(fa)銀行(xing)的設想是(shi)由法國總統密特朗于1989年(nian)10月首(shou)先提出來的，于1991年(nian)4月14日正式(shi)開(kai)業(ye)。

總部設在倫敦(dun)。主要(yao)任務是幫(bang)助歐(ou)洲戰后重建和(he)復興。該行的作用(yong)是幫(bang)助和(he)支持東歐(ou)、中歐(ou)國家向(xiang)市場經濟(ji)轉(zhuan)化。

歷史沿革

1989年10月，法(fa)國(guo)總統密特(te)朗首先提出建立歐洲(zhou)復(fu)興(xing)開發銀行的(de)設(she)想，他(ta)的(de)設(she)想得到歐洲(zhou)共同體各國(guo)和其他(ta)一些國(guo)家(jia)的(de)積(ji)極(ji)響應。

1991年4月14日正(zheng)式開業，總(zong)部(bu)設在倫敦。

1991年，該銀(yin)(yin)行擁(yong)(yong)(yong)有100億歐(ou)洲(zhou)(zhou)貨幣單位（約(yue)合120億美元）的資(zi)本。歐(ou)盟委員會（前歐(ou)洲(zhou)(zhou)共同體委員會）、歐(ou)洲(zhou)(zhou)投資(zi)銀(yin)(yin)行和39個國(guo)(guo)家(jia)在銀(yin)(yin)行中擁(yong)(yong)(yong)有股權。最大股份(fen)擁(yong)(yong)(yong)有者是美國(guo)(guo)，占10%，其(qi)次是法國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、意大利(li)、日本和英國(guo)(guo)各(ge)占8.5%，東歐(ou)國(guo)(guo)家(jia)總共擁(yong)(yong)(yong)有股份(fen)11.9%，其(qi)中前蘇聯占有6%。

2015年10月，中國已(yi)正式申(shen)請(qing)加入“歐洲復(fu)興(xing)開發(fa)銀(yin)行”。

歐(ou)洲(zhou)復興(xing)開發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)（EBRD）董(dong)事(shi)(shi)總(zong)經理(li)兼代理(li)首席經濟學家(jia)蘭(lan)克斯(si)表(biao)示，歐(ou)洲(zhou)復興(xing)開發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)將會(hui)積極考慮中國(guo)加入(ru)(ru)該行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的申請(qing)。歐(ou)洲(zhou)復興(xing)開發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股東(dong)將在12月中旬就中國(guo)加入(ru)(ru)事(shi)(shi)宜(yi)作出最(zui)后決(jue)定。不過，銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)預計會(hui)在11月中旬向銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)股東(dong)建(jian)議(yi)同意(yi)接(jie)受中國(guo)加入(ru)(ru)該行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的申請(qing)。有關專家(jia)據此認為(wei)，中國(guo)加入(ru)(ru)歐(ou)洲(zhou)復興(xing)開發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的申請(qing)有望在2015年(nian)12月獲(huo)得批準(zhun)。

2015年(nian)12月14日，歐洲復興開發銀(yin)行(xing)理事會通過接受(shou)中(zhong)國(guo)加入該(gai)行(xing)的決議。在履行(xing)國(guo)內(nei)相關法律程(cheng)序(xu)后，我國(guo)將正式成為該(gai)行(xing)成員。

2016年(nian)1月(yue)15日，國(guo)務院決定(ding)加(jia)入《歐洲(zhou)(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(xing)成立協(xie)定(ding)》并接(jie)受歐洲(zhou)(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(xing)理事會通過的(de)(de)《關于中國(guo)成員資格(ge)的(de)(de)決議》。外交(jiao)部部長(chang)王毅簽(qian)署了加(jia)入書(shu)，外交(jiao)部出(chu)具了法律意(yi)見函，人民銀(yin)行(xing)周小川行(xing)長(chang)簽(qian)署了股本認購函等函件。這意(yi)味著中國(guo)加(jia)入歐洲(zhou)(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(xing)的(de)(de)相關法律程序已經(jing)完成，中國(guo)正式成為歐洲(zhou)(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(xing)成員。

銀行宗旨

歐洲(zhou)復興開發銀行(xing)的宗(zong)旨是在考(kao)慮加強民主、尊重人(ren)權、保護(hu)環境等(deng)因素(su)下，幫助和(he)支持東(dong)(dong)歐、中歐國家(jia)(jia)向市(shi)場經濟轉化，以調動上述國家(jia)(jia)中個(ge)人(ren)及企業的積極性，促使他們向民主政(zheng)體和(he)市(shi)場經濟過渡(du)。投資的主要目(mu)標是中東(dong)(dong)歐國家(jia)(jia)的私營企業和(he)這些國家(jia)(jia)的基礎設施。

貸款(kuan)的(de)(de)條件是：貸款(kuan)期限在2至10年之間，貸款(kuan)利率按(an)照倫敦市場(chang)的(de)(de)利率計算，另外根據項目的(de)(de)風險程度和抵押條件上浮(fu)2至5個百(bai)分(fen)點。

歐洲復興開發銀行依據其受(shou)惠(hui)國(guo)（countries of operations）在不同(tong)階段之(zhi)特殊需(xu)求，協助受(shou)惠(hui)國(guo)進行結構(gou)及產業(ye)性經濟(ji)改(gai)革，提升(sheng)競(jing)爭(zheng)力、私有化及企業(ye)精神，并借由投資增進受(shou)惠(hui)國(guo)私人產業(ye)活動、強化金(jin)融機構(gou)及法制、發展基礎(chu)建設俾(bi)振興私人產業(ye)。

為促進變革，歐(ou)洲復興開發(fa)(fa)銀行鼓(gu)勵公私部門(men)共同融(rong)資及外國(guo)(guo)直接投資，協助籌集國(guo)(guo)內資金，并提(ti)供相(xiang)關(guan)領域之(zhi)技(ji)術(shu)合作(zuo)。歐(ou)洲復興開發(fa)(fa)銀行與國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)機構及其它(ta)國(guo)(guo)際(ji)或(huo)國(guo)(guo)家組織密切(qie)合作(zuo)，并提(ti)倡合乎環(huan)保之(zhi)永續發(fa)(fa)展。

區(qu)域(yu)性國際性金(jin)融機構比較典型(xing)的(de)有歐洲(zhou)復興開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)、歐洲(zhou)投資銀(yin)(yin)行(xing)、國際清算銀(yin)(yin)行(xing)、亞洲(zhou)開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)、泛美開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)、非(fei)洲(zhou)開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)及(ji)加勒(le)比開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)等。

組織結構

理事(shi)會為(wei)最高(gao)權(quan)力機構，由每(mei)個成員國委派正(zheng)副理事(shi)各(ge)一(yi)名，每(mei)年(nian)舉行年(nian)會一(yi)次。董(dong)事(shi)會代理事(shi)會行使(shi)權(quan)力，由23名成員組成，董(dong)事(shi)任期3年(nian)。董(dong)事(shi)會負責指導(dao)銀(yin)行的日(ri)常業務工作(zuo)，并負責選舉行長。

理事會負責(ze)制訂政策、決定(ding)計劃案(an)及審核預算(suan)。總(zong)裁(cai)（President）則由董事會推(tui)選(xuan)，每任(ren)四(si)年；副總(zong)裁(cai)則由總(zong)裁(cai)推(tui)薦而(er)由理事會任(ren)命。

歐洲(zhou)復興開發銀行(xing)其它部(bu)門尚包括(kuo)金融、人事(shi)、行(xing)政、計(ji)劃評估、作業支持暨核能安全(quan)、秘書處、法(fa)律室、首席經濟家、內部(bu)審(shen)計(ji)、通訊(xun)等。

歐洲復興開發銀行總部設于倫敦(dun)，并(bing)在(zai)其25個受惠國設有29個辦(ban)公室。

董(dong)事(shi)會主席任銀(yin)行行長(chang)，行長(chang)任期4年。截至2000年5月，該(gai)銀(yin)行共(gong)擁有61個(ge)成(cheng)員（包括(kuo)59個(ge)成(cheng)員國和(he)(he)2個(ge)國際機構：歐洲聯盟和(he)(he)歐洲投資(zi)銀(yin)行）。

會員與資本

截至(zhi)2000年5月，該銀行(xing)共擁有(you)61個成員（包(bao)括59個成員國和2個國際機(ji)構(gou)：歐(ou)(ou)(ou)洲聯(lian)盟(meng)和歐(ou)(ou)(ou)洲投資(zi)銀行(xing)）其中包(bao)括中東歐(ou)(ou)(ou)及獨聯(lian)體等26個受惠國。歐(ou)(ou)(ou)洲復(fu)興開發(fa)銀行(xing)資(zi)本額為200億歐(ou)(ou)(ou)幣(bi)（ECU），其中30%已入帳(zhang)；此(ci)外，歐(ou)(ou)(ou)洲復(fu)興開發(fa)銀行(xing)也在全球資(zi)本市場募集(ji)資(zi)金。

操作模式

歐洲復興(xing)開發銀行的(de)(de)基本(ben)操作模式(shi)是(shi)：通過代理行來放貸，該行只在基準利率上加1—2個百分點(dian)，允許代理行可以(yi)收(shou)取剩下的(de)(de)6—8個百分點(dian)，幾(ji)乎是(shi)基準利率的(de)(de)三倍，代理行對此業務單獨考(kao)核、單獨記賬，加強管理，及時(shi)撇(pie)除(chu)壞賬。

主要業務

1、提(ti)供(gong)必(bi)要的技術援助和人員培(pei)訓(xun)；

2、幫助受援國政(zheng)府制(zhi)訂(ding)政(zheng)策及(ji)措施，推動(dong)其經濟(ji)改革，幫助其實施非(fei)壟斷(duan)化(hua)(hua)、非(fei)中央集權化(hua)(hua)及(ji)非(fei)國有(you)化(hua)(hua)；

3、為基本建(jian)設項目籌集資金(jin)；

4、參(can)加籌建金融(rong)機構及(ji)金融(rong)體系，其中包括銀行體系及(ji)資(zi)本市場體系；

5、幫助支持籌建工業(ye)(ye)體(ti)系，尤其注意扶持中小型企業(ye)(ye)的發(fa)展。歐洲復興(xing)開發(fa)銀行的經營方針是“發(fa)展銀行業(ye)(ye)務及商業(ye)(ye)投資(zi)銀行的業(ye)(ye)務兼(jian)顧”。

融資業務

歐洲復興開發銀行——融資業務

歐洲(zhou)復(fu)(fu)(fu)(fu)興(xing)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)優點(dian)在于其可在私(si)有(you)及公有(you)部門運作。歐洲(zhou)復(fu)(fu)(fu)(fu)興(xing)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)結(jie)合(he)商業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)及開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)之原(yuan)則與實務，對(dui)私(si)有(you)或可私(si)有(you)化企業(ye)及私(si)有(you)企業(ye)所必(bi)需之基礎建設計劃(hua)等提供資金(jin)(jin)。歐洲(zhou)復(fu)(fu)(fu)(fu)興(xing)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)依據特定計劃(hua)案之需求彈性地(di)設計各(ge)種(zhong)融(rong)資工具，包括貸(dai)款、股本投資及擔(dan)保。歐洲(zhou)復(fu)(fu)(fu)(fu)興(xing)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)運用健全(quan)之金(jin)(jin)融(rong)及投資原(yuan)則進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)各(ge)項融(rong)資。歐洲(zhou)復(fu)(fu)(fu)(fu)興(xing)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)設定各(ge)種(zhong)適切融(rong)資條件，以便透過共同(tong)融(rong)資方式與其它(ta)國際金(jin)(jin)融(rong)機構及公私(si)金(jin)(jin)融(rong)機構進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)合(he)作。

迄1998年5月31日止，歐洲復(fu)興開發銀行(xing)(xing)已核準(zhun)574件計劃案，包括歐洲復(fu)興開發銀行(xing)(xing)本(ben)身資(zi)金139億(yi)(yi)歐幣(bi)，并將(jiang)另(ling)行(xing)(xing)籌(chou)募312億(yi)(yi)歐幣(bi)。在核準(zhun)之574件計劃案中，496件已完成(cheng)簽署手續，歐洲復(fu)興開發銀行(xing)(xing)承諾(nuo)提供其本(ben)身資(zi)金112億(yi)(yi)歐幣(bi)。全部承諾(nuo)金額（451億(yi)(yi)歐幣(bi)）之68%系用于(yu)私有產(chan)業計劃案。

歐(ou)(ou)洲復(fu)興(xing)開(kai)發(fa)銀(yin)行(xing)活動一項主要特色在于(yu)與(yu)計(ji)劃案(an)有(you)關之技術(shu)(shu)合(he)作。迄至(zhi)1997年年底(di)為止，歐(ou)(ou)洲復(fu)興(xing)開(kai)發(fa)銀(yin)行(xing)與(yu)雙邊捐助國簽署53項合(he)作基金協定，總(zong)計(ji)5億(yi)1200萬歐(ou)(ou)幣(bi)，并已(yi)對1808件(jian)計(ji)劃案(an)承(cheng)諾(nuo)提供約5億(yi)歐(ou)(ou)幣(bi)之技術(shu)(shu)合(he)作。

影響意義

從1994年(nian)在(zai)俄羅斯開(kai)辦中小企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)業(ye)務至(zhi)2005年(nian)，已擴張到(dao)22個國家，共發(fa)放(fang)53.5萬筆小額貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，合(he)計40億(yi)美元，累(lei)計貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)回收率達99.5%，逾期30天以(yi)(yi)上(shang)回收貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)的比(bi)率僅占0.63%，是(shi)國際上(shang)進行中小企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)較成(cheng)功(gong)(gong)的銀行之一。從歐洲復興(xing)開(kai)發(fa)銀行以(yi)(yi)往(wang)的操作經驗看，確(que)保業(ye)務推(tui)廣(guang)成(cheng)功(gong)(gong)需多種因素。

首先，小企業(ye)(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)的(de)信貸(dai)(dai)人員必須經(jing)(jing)過嚴格、專業(ye)(ye)的(de)培訓，如信貸(dai)(dai)員一般要經(jing)(jing)過9到12個(ge)月的(de)培訓，并經(jing)(jing)考(kao)試(shi)執證上(shang)崗；其次，選擇好的(de)合作(zuo)銀行即轉(zhuan)貸(dai)(dai)銀行，一定要有嚴格的(de)管理制度、激勵制度，實行扁平(ping)化的(de)決策機制，小企業(ye)(ye)有良(liang)好記錄(lu)后需兩個(ge)人簽字(zi)放款(kuan)(kuan)；第(di)三，要有一個(ge)良(liang)好的(de)商業(ye)(ye)運作(zuo)環境，政府不予干(gan)涉。

在KSBP項目的(de)(de)帶動(dong)下(xia)，歐(ou)洲復興(xing)開發銀行(xing)的(de)(de)信(xin)貸理念和技術(shu)隨著信(xin)貸員的(de)(de)流動(dong)廣(guang)泛傳播，其合作(zuo)銀行(xing)也(ye)開始(shi)運用自己的(de)(de)資(zi)金做微小企(qi)業(ye)貸款，甚至有(you)些合作(zuo)銀行(xing)在該領域的(de)(de)自身貸款組合，已經(jing)超過了KSBP項目下(xia)的(de)(de)資(zi)產。