歐洲復(fu)興(xing)開(kai)(kai)發(fa)銀(yin)行(European Bank for Reconstruction and Development,EBRD)是一家國際性金融(rong)機(ji)構(gou),成(cheng)立(li)于1991年(nian)(nian),建立(li)歐洲復(fu)興(xing)開(kai)(kai)發(fa)銀(yin)行的設想是由法(fa)國總統密特(te)朗于1989年(nian)(nian)10月首(shou)先提出來的,于1991年(nian)(nian)4月14日正式開(kai)(kai)業。
總部設在(zai)倫敦。主要任(ren)務是(shi)幫助歐洲戰后重建(jian)和復興(xing)。該行的作用是(shi)幫助和支持東歐、中歐國家(jia)向(xiang)市場(chang)經濟轉化(hua)。
1989年(nian)10月,法國(guo)總統(tong)密(mi)特(te)朗首(shou)先提出建立歐(ou)洲(zhou)復興開發(fa)銀(yin)行的(de)(de)設想,他的(de)(de)設想得到歐(ou)洲(zhou)共同體各國(guo)和其他一些(xie)國(guo)家(jia)的(de)(de)積極(ji)響應(ying)。
1991年4月14日正(zheng)式開業,總部設在(zai)倫(lun)敦(dun)。
1991年,該銀行(xing)擁有(you)(you)100億歐洲貨(huo)幣單位(約合120億美元(yuan))的資本(ben)。歐盟委員會(前歐洲共同體委員會)、歐洲投資銀行(xing)和39個國家在銀行(xing)中(zhong)擁有(you)(you)股權。最大股份擁有(you)(you)者(zhe)是美國,占10%,其次(ci)是法國、德國、意大利、日本(ben)和英國各占8.5%,東歐國家總(zong)共擁有(you)(you)股份11.9%,其中(zhong)前蘇聯(lian)占有(you)(you)6%。
2015年(nian)10月,中(zhong)國已正式申請加入“歐洲復(fu)興開發銀行”。
歐洲復(fu)(fu)興開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(EBRD)董(dong)事(shi)總經理(li)兼代理(li)首(shou)席經濟學家(jia)蘭克(ke)斯表示,歐洲復(fu)(fu)興開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會將會積極(ji)考慮中(zhong)國(guo)(guo)加(jia)(jia)入該行(xing)(xing)(xing)的申(shen)(shen)請(qing)。歐洲復(fu)(fu)興開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)股東將在(zai)12月中(zhong)旬就中(zhong)國(guo)(guo)加(jia)(jia)入事(shi)宜作出最后決定。不過,銀(yin)行(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會預計會在(zai)11月中(zhong)旬向銀(yin)行(xing)(xing)(xing)股東建議(yi)同意接受(shou)中(zhong)國(guo)(guo)加(jia)(jia)入該行(xing)(xing)(xing)的申(shen)(shen)請(qing)。有關專家(jia)據此認為,中(zhong)國(guo)(guo)加(jia)(jia)入歐洲復(fu)(fu)興開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的申(shen)(shen)請(qing)有望(wang)在(zai)2015年12月獲得批準。
2015年12月14日,歐洲復(fu)興(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)理事會通過接受(shou)中國(guo)(guo)加入該行(xing)的決(jue)議。在履行(xing)國(guo)(guo)內相關法律(lv)程(cheng)序(xu)后,我(wo)國(guo)(guo)將(jiang)正(zheng)式成為該行(xing)成員。
2016年1月15日,國(guo)務(wu)院決定加入《歐洲復(fu)興(xing)開(kai)(kai)發銀(yin)(yin)行成(cheng)(cheng)立協定》并接(jie)受歐洲復(fu)興(xing)開(kai)(kai)發銀(yin)(yin)行理事會通過的《關(guan)于中(zhong)國(guo)成(cheng)(cheng)員資格的決議》。外交(jiao)部(bu)部(bu)長王毅簽署了加入書,外交(jiao)部(bu)出(chu)具了法律意(yi)(yi)見函,人(ren)民銀(yin)(yin)行周小川行長簽署了股本(ben)認購函等(deng)函件。這意(yi)(yi)味著中(zhong)國(guo)加入歐洲復(fu)興(xing)開(kai)(kai)發銀(yin)(yin)行的相關(guan)法律程(cheng)序已經完成(cheng)(cheng),中(zhong)國(guo)正式成(cheng)(cheng)為歐洲復(fu)興(xing)開(kai)(kai)發銀(yin)(yin)行成(cheng)(cheng)員。
歐洲復興(xing)開發銀行(xing)的宗旨(zhi)是在考慮加(jia)強民(min)(min)主(zhu)、尊(zun)重人(ren)權(quan)、保護環境等因素下,幫助和(he)支(zhi)持(chi)東(dong)歐、中歐國(guo)家向市場經濟轉化,以調(diao)動上(shang)述國(guo)家中個(ge)人(ren)及企業的積極性,促使(shi)他們向民(min)(min)主(zhu)政體(ti)和(he)市場經濟過渡。投資的主(zhu)要目標是中東(dong)歐國(guo)家的私營企業和(he)這些國(guo)家的基(ji)礎設施。
貸(dai)(dai)款的條件(jian)是:貸(dai)(dai)款期(qi)限在2至10年之間,貸(dai)(dai)款利率按照倫敦市場(chang)的利率計算,另外根據項目的風險程(cheng)度和抵(di)押條件(jian)上浮2至5個百(bai)分點。
歐洲復興(xing)開發銀行(xing)依據其受(shou)(shou)惠國(countries of operations)在不(bu)同階段之特殊需求,協助受(shou)(shou)惠國進行(xing)結構及產業(ye)(ye)性經濟(ji)改革,提升競(jing)爭力、私(si)有化及企(qi)業(ye)(ye)精神,并借由投資(zi)增進受(shou)(shou)惠國私(si)人產業(ye)(ye)活動、強化金(jin)融機構及法制、發展基礎建(jian)設(she)俾振興(xing)私(si)人產業(ye)(ye)。
為(wei)促(cu)進(jin)變(bian)革,歐洲復(fu)興開發(fa)(fa)銀行鼓(gu)勵公私部門共(gong)同融資(zi)及外(wai)國(guo)直(zhi)接投資(zi),協助(zhu)籌集(ji)國(guo)內(nei)資(zi)金,并提(ti)供相關領域之技術合(he)作(zuo)。歐洲復(fu)興開發(fa)(fa)銀行與(yu)國(guo)際金融機構(gou)及其它國(guo)際或國(guo)家組織密切合(he)作(zuo),并提(ti)倡合(he)乎環保(bao)之永續發(fa)(fa)展(zhan)。
區域性(xing)(xing)國際(ji)性(xing)(xing)金融機構(gou)比較典(dian)型的有(you)歐(ou)洲(zhou)(zhou)復(fu)興開發銀(yin)(yin)行(xing)、歐(ou)洲(zhou)(zhou)投資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)、國際(ji)清算銀(yin)(yin)行(xing)、亞洲(zhou)(zhou)開發銀(yin)(yin)行(xing)、泛美開發銀(yin)(yin)行(xing)、非(fei)洲(zhou)(zhou)開發銀(yin)(yin)行(xing)及加(jia)勒比開發銀(yin)(yin)行(xing)等。
理(li)事(shi)會為最高權力機(ji)構,由每個成(cheng)(cheng)員國委派正副(fu)理(li)事(shi)各一名(ming),每年(nian)舉(ju)行年(nian)會一次。董(dong)事(shi)會代理(li)事(shi)會行使權力,由23名(ming)成(cheng)(cheng)員組成(cheng)(cheng),董(dong)事(shi)任期3年(nian)。董(dong)事(shi)會負(fu)(fu)責指導(dao)銀行的日常業(ye)務工作,并負(fu)(fu)責選舉(ju)行長(chang)。
理(li)事會負責制訂政策(ce)、決定計劃案(an)及(ji)審核預算。總裁(President)則由董事會推選,每任(ren)四年;副(fu)總裁則由總裁推薦而由理(li)事會任(ren)命(ming)。
歐洲(zhou)復(fu)興開發銀行(xing)其(qi)它部(bu)門尚包括金融、人事、行(xing)政、計劃評估、作(zuo)業支持(chi)暨核(he)能安全、秘書處(chu)、法律室、首席(xi)經濟(ji)家、內部(bu)審(shen)計、通訊等。
歐洲復興開發銀(yin)行總部設于倫敦(dun),并在其(qi)25個受惠國設有29個辦公室(shi)。
董事會(hui)主席任銀行(xing)行(xing)長(chang)(chang),行(xing)長(chang)(chang)任期4年(nian)。截至2000年(nian)5月,該銀行(xing)共擁(yong)有61個成員(包括(kuo)59個成員國(guo)和2個國(guo)際(ji)機構:歐洲(zhou)聯盟和歐洲(zhou)投資銀行(xing))。
截至2000年5月,該銀行(xing)共(gong)擁有(you)61個(ge)成員(yuan)(包括59個(ge)成員(yuan)國(guo)(guo)和2個(ge)國(guo)(guo)際(ji)機構(gou):歐(ou)洲(zhou)聯盟和歐(ou)洲(zhou)投資銀行(xing))其(qi)中(zhong)包括中(zhong)東歐(ou)及獨聯體等26個(ge)受(shou)惠(hui)國(guo)(guo)。歐(ou)洲(zhou)復(fu)(fu)興開發(fa)銀行(xing)資本(ben)額為200億歐(ou)幣(ECU),其(qi)中(zhong)30%已入帳;此外,歐(ou)洲(zhou)復(fu)(fu)興開發(fa)銀行(xing)也在全(quan)球(qiu)資本(ben)市場(chang)募集資金。
歐洲復興開發銀(yin)行的(de)(de)基(ji)本操作(zuo)模式是(shi):通過(guo)代(dai)理行來放貸(dai),該行只(zhi)在基(ji)準(zhun)利率上加1—2個百(bai)分點(dian),允(yun)許代(dai)理行可以(yi)收取(qu)剩下的(de)(de)6—8個百(bai)分點(dian),幾乎是(shi)基(ji)準(zhun)利率的(de)(de)三(san)倍,代(dai)理行對(dui)此業務單獨(du)考核、單獨(du)記賬,加強管理,及時撇除壞賬。
1、提供必要的技術援助(zhu)和人員(yuan)培訓;
2、幫助(zhu)受(shou)援國政(zheng)府制訂政(zheng)策及措施(shi)(shi),推動其(qi)經濟改革,幫助(zhu)其(qi)實施(shi)(shi)非(fei)(fei)壟斷化(hua)(hua)、非(fei)(fei)中央集(ji)權化(hua)(hua)及非(fei)(fei)國有(you)化(hua)(hua);
3、為基本建設項目籌集資金;
4、參加(jia)籌建(jian)金融(rong)機構(gou)及金融(rong)體(ti)系,其中(zhong)包括銀(yin)行體(ti)系及資本市場體(ti)系;
5、幫助支持籌建工業(ye)體系,尤其注(zhu)意扶持中(zhong)小型企業(ye)的發(fa)(fa)展(zhan)。歐洲復興開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行的經營方針是(shi)“發(fa)(fa)展(zhan)銀(yin)(yin)行業(ye)務及商(shang)業(ye)投資銀(yin)(yin)行的業(ye)務兼顧”。
歐洲復(fu)興(xing)開(kai)發(fa)銀行——融(rong)資業(ye)務
歐(ou)洲(zhou)復興(xing)(xing)開(kai)(kai)(kai)(kai)發銀行(xing)優點在(zai)(zai)于其可在(zai)(zai)私有及(ji)(ji)公有部門運作(zuo)。歐(ou)洲(zhou)復興(xing)(xing)開(kai)(kai)(kai)(kai)發銀行(xing)結合商(shang)業(ye)銀行(xing)及(ji)(ji)開(kai)(kai)(kai)(kai)發銀行(xing)之(zhi)(zhi)原則(ze)與實務,對私有或可私有化企業(ye)及(ji)(ji)私有企業(ye)所必需之(zhi)(zhi)基礎建設計(ji)(ji)劃等提供資(zi)金。歐(ou)洲(zhou)復興(xing)(xing)開(kai)(kai)(kai)(kai)發銀行(xing)依(yi)據(ju)特定計(ji)(ji)劃案(an)之(zhi)(zhi)需求彈性地(di)設計(ji)(ji)各(ge)(ge)種(zhong)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)工具,包括貸款、股(gu)本投資(zi)及(ji)(ji)擔保。歐(ou)洲(zhou)復興(xing)(xing)開(kai)(kai)(kai)(kai)發銀行(xing)運用健全之(zhi)(zhi)金融(rong)(rong)(rong)(rong)及(ji)(ji)投資(zi)原則(ze)進行(xing)各(ge)(ge)項融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)。歐(ou)洲(zhou)復興(xing)(xing)開(kai)(kai)(kai)(kai)發銀行(xing)設定各(ge)(ge)種(zhong)適切融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)條件,以便透過共(gong)同融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)方式與其它(ta)國(guo)際金融(rong)(rong)(rong)(rong)機構及(ji)(ji)公私金融(rong)(rong)(rong)(rong)機構進行(xing)合作(zuo)。
迄1998年(nian)5月31日止,歐(ou)洲復(fu)興開發銀行(xing)已核準(zhun)574件計劃(hua)案(an),包括歐(ou)洲復(fu)興開發銀行(xing)本(ben)(ben)身資金139億(yi)歐(ou)幣(bi)(bi),并將另行(xing)籌募312億(yi)歐(ou)幣(bi)(bi)。在(zai)核準(zhun)之574件計劃(hua)案(an)中,496件已完成簽署手(shou)續,歐(ou)洲復(fu)興開發銀行(xing)承(cheng)(cheng)諾提供其本(ben)(ben)身資金112億(yi)歐(ou)幣(bi)(bi)。全部(bu)承(cheng)(cheng)諾金額(451億(yi)歐(ou)幣(bi)(bi))之68%系用于私有產業計劃(hua)案(an)。
歐(ou)洲復興開(kai)發(fa)銀(yin)(yin)行活動一(yi)項(xiang)主要特色(se)在于與(yu)(yu)計劃案(an)有(you)關之(zhi)技術合(he)作。迄至1997年年底為止(zhi),歐(ou)洲復興開(kai)發(fa)銀(yin)(yin)行與(yu)(yu)雙(shuang)邊捐助國簽署53項(xiang)合(he)作基金協定,總計5億1200萬歐(ou)幣(bi)(bi),并已對1808件計劃案(an)承諾提供(gong)約5億歐(ou)幣(bi)(bi)之(zhi)技術合(he)作。
從(cong)1994年(nian)在俄羅斯開辦(ban)中小(xiao)企(qi)業貸(dai)款(kuan)業務至2005年(nian),已擴(kuo)張到(dao)22個國家,共發(fa)放53.5萬筆小(xiao)額貸(dai)款(kuan),合計40億(yi)美(mei)元(yuan),累計貸(dai)款(kuan)回(hui)收率(lv)達99.5%,逾(yu)期(qi)30天以(yi)上(shang)(shang)回(hui)收貸(dai)款(kuan)的(de)比率(lv)僅占(zhan)0.63%,是國際(ji)上(shang)(shang)進行中小(xiao)企(qi)業貸(dai)款(kuan)比較成(cheng)功的(de)銀行之一。從(cong)歐洲(zhou)復興開發(fa)銀行以(yi)往的(de)操作經驗看,確保業務推(tui)廣(guang)成(cheng)功需(xu)多種(zhong)因素。
首先,小企業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款的(de)(de)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)人員必須經過嚴(yan)格、專業(ye)的(de)(de)培(pei)訓,如信(xin)貸(dai)(dai)(dai)員一(yi)般要(yao)經過9到12個(ge)月的(de)(de)培(pei)訓,并經考試執證(zheng)上(shang)崗;其次,選擇好的(de)(de)合作銀(yin)行(xing)(xing)即轉貸(dai)(dai)(dai)銀(yin)行(xing)(xing),一(yi)定要(yao)有(you)嚴(yan)格的(de)(de)管理制度、激勵(li)制度,實行(xing)(xing)扁平(ping)化的(de)(de)決策機制,小企業(ye)有(you)良(liang)好記錄后需兩(liang)個(ge)人簽字放款;第三,要(yao)有(you)一(yi)個(ge)良(liang)好的(de)(de)商業(ye)運作環(huan)境,政府(fu)不予(yu)干涉。
在KSBP項(xiang)目的(de)帶動(dong)下,歐洲復興(xing)開(kai)發(fa)銀行(xing)的(de)信貸(dai)(dai)理念和技術隨著信貸(dai)(dai)員的(de)流動(dong)廣泛傳播,其合(he)作(zuo)銀行(xing)也(ye)開(kai)始運用(yong)自己的(de)資(zi)金做微小(xiao)企業貸(dai)(dai)款,甚(shen)至(zhi)有些合(he)作(zuo)銀行(xing)在該領域的(de)自身貸(dai)(dai)款組合(he),已經超過(guo)了KSBP項(xiang)目下的(de)資(zi)產。