【現(xian)(xian)代農(nong)(nong)業】現(xian)(xian)代農(nong)(nong)業發展規劃 現(xian)(xian)代農(nong)(nong)業產(chan)業技(ji)術體系(xi)

現代農業發展規劃

（一(yi)）發(fa)展現代農業的基(ji)礎更加堅實。黨的十六大以來，中央(yang)堅持把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重，不斷深化農村改革，完善強農惠農富農政策，大幅增加農業投入，有力推動了 傳統農業向現代農業加速轉變。農業綜合生產能力明顯增強，糧食連續八年增產、產量連續五年穩定在5億噸以上，棉(mian)、油、糖(tang)生(sheng)產(chan)穩(wen)(wen)步發展，“ 菜籃子(zi)”產(chan)品(pin)(pin)供應充足，農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質量不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)。農(nong)業結構不(bu)斷(duan)優(you)(you)化，優(you)(you)勢農(nong)產(chan)品(pin)(pin)區域布局(ju)初步形(xing)成。物質裝備條件顯著改善，科技支撐能力(li)穩(wen)(wen)步提(ti)(ti)高(gao)。經營(ying)體制(zhi)機制(zhi)不(bu)斷(duan)創新(xin)， 農(nong)業產(chan)業化經營(ying)水平大(da)幅提(ti)(ti)高(gao)。對外(wai)開放邁出新(xin)步伐(fa)，農(nong)業“走出去”取(qu)得新(xin)進展。農(nong)民(min)收入大(da)幅提(ti)(ti)高(gao)，連(lian)續八(ba)年(nian)增幅超(chao)過(guo)6%。經過(guo)多年(nian)努力(li)，我(wo)國(guo)農業發(fa)(fa)展取得了長足(zu)(zu)進步，農業現代化水平(ping)顯著提(ti)升，為滿足(zu)(zu)國(guo)內需求、保持 國(guo)民經濟平(ping)穩(wen)較快發(fa)(fa)展作(zuo)出了突(tu)出貢獻，為應(ying)對各(ge)種風險挑戰、維護改革發(fa)(fa)展穩(wen)定大局(ju)發(fa)(fa)揮了重要作(zuo)用。

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（二）發展現代農業的條件更加有利。“十二(er)五”時期，加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)遇難得。一(yi)(yi)是(shi)工業(ye)化(hua)(hua)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)的(de)引領推(tui)動(dong)作(zuo)用將(jiang)更(geng)(geng)加(jia)(jia)明顯。工業(ye)化(hua)(hua)快(kuai)速(su)發(fa)展，信(xin)息(xi)化(hua)(hua)水(shui)平不斷提(ti)(ti)高(gao)，為改造(zao)傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)提(ti)(ti)供了(le)現(xian)代(dai)(dai)生(sheng)產要素和(he)管理手段；城(cheng)鎮化(hua)(hua)加(jia)(jia)速(su)推(tui)進，農(nong)(nong)(nong)村勞動(dong)力(li)大量轉(zhuan)移(yi)，為農(nong)(nong)(nong)業(ye)實現(xian)規模化(hua)(hua)生(sheng)產、 集約化(hua)(hua)經(jing)營(ying)創造(zao)了(le)有利時機(ji)；城(cheng)市人(ren)口增加(jia)(jia)和(he)生(sheng)活水(shui)平不斷提(ti)(ti)高(gao)，以及(ji) 擴(kuo)大內需戰略的(de)實施(shi)，為擴(kuo)大農(nong)(nong)(nong)產品(pin)消費需求、拓展農(nong)(nong)(nong)業(ye)功(gong)能提(ti)(ti)供了(le)更(geng)(geng)為廣(guang)闊的(de)空間。二(er)是(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)支(zhi)持將(jiang)更(geng)(geng)加(jia)(jia)強(qiang)化(hua)(hua)。隨著我國 綜合國力(li)和(he)財政(zheng)(zheng)實力(li)不斷增強(qiang)，強(qiang)農(nong)(nong)(nong)惠農(nong)(nong)(nong)富(fu)農(nong)(nong)(nong)政(zheng)(zheng)策(ce)力(li)度將(jiang)進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)大，支(zhi)持現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)發(fa)展的(de)物質基礎更(geng)(geng)加(jia)(jia)牢(lao)固。三是(shi)科(ke)技(ji)支(zhi)撐將(jiang)更(geng)(geng)加(jia)(jia)有力(li)。科(ke)技(ji)創新(xin)孕育新(xin)突(tu)破(po)，全(quan)球(qiu)綠色經(jing)濟、 低碳技(ji)術正(zheng)在興起，生(sheng)物、信(xin)息(xi)、新(xin)材料、新(xin)能源、先進裝備制造(zao)等高(gao)新(xin)技(ji)術廣(guang)泛應用于(yu)農(nong)(nong)(nong)業(ye)領域(yu)，現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)發(fa)展的(de)動(dong)力(li)更(geng)(geng)加(jia)(jia)強(qiang)勁。四是(shi)外部環境將(jiang)更(geng)(geng)加(jia)(jia)優化(hua)(hua)。全(quan)黨全(quan)社會關心農(nong)(nong)(nong)業(ye)、關注(zhu)農(nong)(nong)(nong)村、關愛農(nong)(nong)(nong)民(min)的(de)氛圍更(geng)(geng)加(jia)(jia)濃(nong)厚，形成合力(li)推(tui)進現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)發(fa)展的(de)新(xin)局面，廣(guang)大農(nong)(nong)(nong)民(min)的(de)積(ji)極性、創造(zao)性將(jiang)得到進一(yi)(yi)步(bu)激(ji)發(fa)和(he)釋放。

（三(san)）發展現代農業(ye)的(de)(de)要求更加迫切。國外經(jing)驗表明，在工業(ye)化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)快(kuai)速(su)推進時期，農業(ye)面(mian)臨(lin)著容易被忽視(shi)(shi)或削弱的(de)(de)風(feng)險(xian)，必須倍加重(zhong)視(shi)(shi)農業(ye)現代化(hua)(hua)(hua)與工業(ye)化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)同(tong)步推進和協(xie)調發展。當前，我(wo)國工業(ye)化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)快(kuai)速(su)發展，但農業(ye)現代化(hua)(hua)(hua)明顯滯(zhi)后，面(mian)臨(lin)著一系(xi)列嚴(yan)峻(jun)挑(tiao)戰(zhan)。自然災害多發重(zhong)發，農業(ye)基礎設施(shi)薄弱，抗災減(jian)災能力(li)低的(de)(de)問(wen)題更加凸顯； 農(nong)業(ye)生產(chan)成本不(bu)斷上(shang)升，產(chan)業(ye)化水平低(di)，比較效益偏(pian)低(di)的矛(mao)盾較為突出；農(nong)產(chan)品市(shi)場需(xu)求剛性增長，資源(yuan)環境約束(shu)加劇，保障主要農(nong)產(chan)品供求平衡難度加大(da)； 農業勞動力素質有(you)待(dai)提高，科技創新(xin)和推廣(guang)應用(yong)能力不強，轉變(bian)農業發展方式的(de)任(ren)務(wu)極為艱巨(ju)；農戶生產經營規(gui)模小(xiao)， 農(nong)(nong)業(ye)社會化(hua)服務體系(xi)不健全，組織化(hua)程度(du)較(jiao)低，小生(sheng)產(chan)與(yu)大市場的矛盾依(yi)然(ran)明顯(xian)；全球糧食能源化(hua)、金融化(hua)趨勢明顯(xian)，國際(ji)農(nong)(nong)產(chan)品市場投(tou)機炒作及傳導(dao)影響加(jia)深，我國現代農(nong)(nong)業(ye)發展面(mian)臨更多的外(wai)部不確定性。

現代農業產業技術體系

現代農業產業技術體系將按照優勢農產品區域布局規劃，依托具有創新優勢的中央和地方科研資源，針對每一個大宗農產品設立一個國家產業技術研發中心（由若干功能研究室組成），并在主產區建立若干個國家產業技術綜合試驗站。主要職能是圍繞產業發展需求，進行共性技術和關鍵技術研究、集成和示范；收集、分析農產品的產業及其技術發展動態與信息，為政府決策提供咨詢，向社會提供信息服務，為用戶開展技術示范和技術服務，為產業發展提供全面系統的技術支撐；推進產學研結合，提升農業區域創新能力，增強我國農業競爭力。在管理機制上，通過設立管理咨詢委員會、執行專家組和監督評估委員會等，確保決策、執行和監督三個層面權責明晰、相互制約、相互協作。調整和完善優勢農產品區域布局規劃，明確以產業需求為導向的建設現代農業產業技術體系的基(ji)本思路。

這樣做的好處是，圍繞產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展需求，進行共性技術(shu)和關鍵技術(shu)研(yan)究、集成和示范；以農(nong)產(chan)(chan)品為單元(yuan)，產(chan)(chan)業(ye)為主線，建設從產(chan)(chan)地到餐桌(zhuo)、從生產(chan)(chan)到消(xiao)費、從研(yan)發(fa)到市場(chang)各(ge)個環節緊密(mi)銜接、環環相扣、服務國家目標的現代農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)技術(shu)體系，提(ti)升(sheng)農(nong)業(ye)科技創新(xin)能力(li)，從而增強我國農(nong)業(ye)競爭力(li)。

針(zhen)對每(mei)一(yi)個農產(chan)品，設(she)置一(yi)個國家(jia)產(chan)業(ye)技(ji)術研發(fa)中(zhong)心和一(yi)個首席科(ke)學家(jia)崗位。每(mei)一(yi)個國家(jia)產(chan)業(ye)技(ji)術研發(fa)中(zhong)心由若干個功(gong)能研究室(shi)組成，每(mei)個功(gong)能研究室(shi)設(she)一(yi)名(ming)研究室(shi)主任崗位和若干個科(ke)學家(jia)崗位。

根據每一個農(nong)產品的區域生態特(te)征、市場特(te)色等因素，在主產區設立若干個綜合試(shi)驗(yan)站(zhan)，每個綜合試(shi)驗(yan)站(zhan)設一名(ming)試(shi)驗(yan)站(zhan)站(zhan)長(chang)崗位。