履約擔保金的特點有哪些

1、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)必須在(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件中(zhong)(zhong)明確(que)規定出中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)單位提交履約擔保金時，此(ci)項條(tiao)款方(fang)為有(you)效(xiao)，如果在(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)書中(zhong)(zhong)沒有(you)明確(que)規定，在(zai)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)不得追加(jia)。這(zhe)就維護了招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)要約的真實性和(he)投標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)的權(quan)益(yi)，工(gong)程招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)可以根(gen)據自身的條(tiao)件選(xuan)擇對(dui)該項工(gong)程是否投標(biao)(biao)(biao)(biao)。因此(ci)，履約擔保金具有(you)選(xuan)擇性。

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2、履約擔保金不同于定金，履約擔保金的(de)目的(de)是擔(dan)保(bao)承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)完全履(lv)行(xing)(xing)合同，主(zhu)要擔(dan)保(bao)工期和質量符合合同的(de)約(yue)定。承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)順利履(lv)行(xing)(xing)完畢自己的(de)義務，招(zhao)標人必須全額返還承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)。履(lv)約(yue)擔(dan)保(bao)金(jin)的(de)功能，在于承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)違約(yue)時，賠償招(zhao)標人的(de)損失，也(ye)即如果承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)違約(yue)，將喪(sang)失收回履(lv)約(yue)擔(dan)保(bao)金(jin)的(de)權利，且并不以此為限。

如果約(yue)(yue)(yue)定(ding)(ding)了雙倍返還或具有(you)(you)定(ding)(ding)金獨特屬性(xing)(xing)的(de)內容(rong)，符合(he)定(ding)(ding)金法則(ze)，則(ze)是(shi)定(ding)(ding)金；如果沒有(you)(you)出現(xian)“定(ding)(ding)金”字樣，也(ye)沒有(you)(you)明確約(yue)(yue)(yue)定(ding)(ding)適用定(ding)(ding)金性(xing)(xing)質的(de)處罰之(zhi)類的(de)約(yue)(yue)(yue)定(ding)(ding)，已經交納(na)的(de)履(lv)(lv)約(yue)(yue)(yue)擔保金，就不(bu)是(shi)定(ding)(ding)金，而是(shi)其他金錢質。約(yue)(yue)(yue)定(ding)(ding)了履(lv)(lv)約(yue)(yue)(yue)擔保金卻又沒有(you)(you)交納(na)的(de)，關于履(lv)(lv)約(yue)(yue)(yue)擔保金的(de)約(yue)(yue)(yue)定(ding)(ding)成立(li)但不(bu)發生(sheng)法律效力（因(yin)為(wei)，質押合(he)同也(ye)是(shi)實踐性(xing)(xing)合(he)同，必須以(yi)交付為(wei)生(sheng)效條件）。

3、履約(yue)擔(dan)保(bao)金強調的(de)是保(bao)證招標方(fang)(fang)的(de)利(li)益(yi)或(huo)投資者的(de)利(li)益(yi)，這種保(bao)證既可(ke)由(you)(you)中(zhong)標的(de)承(cheng)(cheng)建(jian)商承(cheng)(cheng)擔(dan)，也可(ke)由(you)(you)第(di)三方(fang)(fang)承(cheng)(cheng)擔(dan)，但(dan)須招標方(fang)(fang)認可(ke)方(fang)(fang)為(wei)有(you)效(xiao)，由(you)(you)此產生第(di)三方(fang)(fang)承(cheng)(cheng)擔(dan)連帶責任，因此具(ju)有(you)替代性，當(dang)中(zhong)標人違(wei)約(yue)時，中(zhong)標人的(de)賠(pei)償(chang)責任由(you)(you)第(di)三方(fang)(fang)承(cheng)(cheng)擔(dan)。

4、履約擔保(bao)金的(de)比(bi)(bi)例是有規定(ding)的(de)，其(qi)比(bi)(bi)例為工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)的(de)5%～10%，具(ju)體執行比(bi)(bi)例由(you)招標(biao)(biao)方根據工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)情(qing)況確定(ding)，一般(ban)情(qing)況是工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)越高比(bi)(bi)例應該(gai)越低，因此具(ju)有相(xiang)對的(de)固定(ding)性(xing)，招標(biao)(biao)人不能漫天要價(jia)(jia)(jia)，必須(xu)符合法律的(de)規定(ding)。

5、履約(yue)(yue)擔(dan)保(bao)金必(bi)(bi)(bi)須(xu)游離在工程造(zao)價之外，只作為中標(biao)方違約(yue)(yue)時(shi)招(zhao)標(biao)方損失(shi)的補償，招(zhao)標(biao)人必(bi)(bi)(bi)須(xu)是具備招(zhao)標(biao)能力的法人，其(qi)建設資(zi)金已經(jing)到位，不能把履約(yue)(yue)擔(dan)保(bao)金作為工程造(zao)價的補充。因此，履約(yue)(yue)擔(dan)保(bao)金具有獨立性，必(bi)(bi)(bi)須(xu)由(you)雙方認可的機構負責收繳、儲(chu)存、執行和返還。

履約擔保金有什么作用

1、更為適應建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)市場(chang)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程項目(mu)是(shi)(shi)由建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)投(tou)資(zi)，承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)負責建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)施(shi)(shi)工。由于(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)都是(shi)(shi)先訂合(he)同(tong)后(hou)施(shi)(shi)工，每個(ge)項目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)對(dui)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)來講，都具有(you)風險性，選(xuan)擇好承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)就(jiu)是(shi)(shi)極為關鍵(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)市場(chang)運(yun)作(zuo)環節，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)不僅必須對(dui)中標的(de)(de)(de)(de)(de)承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)信(xin)(xin)有(you)深刻的(de)(de)(de)(de)(de)了解和足夠的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)心，同(tong)時要(yao)有(you)相應的(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)(shi)和手段，證明(ming)承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)具有(you)良(liang)好的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)信(xin)(xin)和雄厚的(de)(de)(de)(de)(de)實力(li)，以(yi)適應建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)先簽合(he)同(tong)后(hou)施(shi)(shi)工的(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian)實行履約(yue)擔保(bao)金(jin)制度，將這種舉(ju)措(cuo)法制化，可以(yi)增強(qiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)對(dui)承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)任(ren)度，減少投(tou)資(zi)方的(de)(de)(de)(de)(de)風險，為雙方的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)打下良(liang)好的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。

2、可以保證招標承建商市場運作的規范化，杜絕不合理的壓價競標。在建筑市場招投標運作中，有些承建商為了中標，在投標時把造價壓到成本以下，中標后，在施工時以增項、洽商等手段．大幅度增加造價。這種不正當競爭導致建設單位錯誤地選擇和確定承建商，排擠了規范化運作的承建商。實行履約擔保金制度(du)后，中(zhong)(zhong)標的(de)承建(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)如果不按合(he)同的(de)造(zao)價(jia)執行，建(jian)設單位可(ke)以另(ling)外選擇承建(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)，履(lv)約擔保(bao)金不退還原中(zhong)(zhong)標的(de)承建(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)，用作補(bu)償招標單位另(ling)選承建(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)費用損(sun)失(shi)，這樣就可(ke)以制約和預防投標單位壓價(jia)欺騙招標人(ren)，擾亂建(jian)筑(zhu)業市場(chang)。

3、有利于維護合同(tong)(tong)的法律效力，保證合同(tong)(tong)的正常履(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)。建(jian)(jian)(jian)設工(gong)程合同(tong)(tong)的執(zhi)行(xing)(xing)過程是(shi)一個相當長的時間(jian)區間(jian)，需要承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)嚴格按照合同(tong)(tong)條(tiao)款(kuan)履(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)承(cheng)擔的義務，才能按工(gong)期、質量要求(qiu)完成建(jian)(jian)(jian)設任務+也就(jiu)對承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)的工(gong)程實(shi)施進行(xing)(xing)監(jian)督和制約(yue)。履(lv)(lv)(lv)約(yue)擔保金(jin)是(shi)招標單(dan)位對中標承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)極為有力的約(yue)束條(tiao)件，有利于建(jian)(jian)(jian)設單(dan)位、監(jian)理單(dan)位對承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)實(shi)施有效的監(jian)督與控(kong)制，防止承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)采取以次(ci)充好、偷(tou)工(gong)減料等手段轉移建(jian)(jian)(jian)設資(zi)金(jin)，降(jiang)低工(gong)程質量水平(ping)，促使承(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)認真履(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)合同(tong)(tong)。

4、有(you)利于我國(guo)(guo)(guo)建(jian)筑(zhu)業(ye)市(shi)場(chang)(chang)(chang)同(tong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)(chang)接軌(gui)。履約擔(dan)保金是國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)建(jian)筑(zhu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)運作的(de)一個(ge)慣例(li)，世行指南和亞行準(zhun)則都有(you)相應規定(ding)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)咨詢工(gong)程師聯合會(hui)制定(ding)的(de)《土木建(jian)筑(zhu)工(gong)程合同(tong)條件》中也有(you)明(ming)確的(de)履約擔(dan)保金規定(ding)。實行履約擔(dan)保金制度(du)，可以利用國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)上的(de)有(you)關(guan)規定(ding)，保護國(guo)(guo)(guo)內投(tou)資者的(de)利益，使我國(guo)(guo)(guo)建(jian)筑(zhu)業(ye)市(shi)場(chang)(chang)(chang)同(tong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)(chang)在相關(guan)規定(ding)上同(tong)步，為我國(guo)(guo)(guo)更好的(de)參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)大(da)競爭(zheng)做出貢獻(xian)。

5、有利于規范整個建筑業市場管理，促使建設工程向信譽、質量好的承建商集中，目前我國從事工程施工的企業過多，企業實力普遍較弱。隨著我國建筑業市場趨于平穩，市場競爭將更加激烈，需要有相應的制度淘汰一批落后的承建商，以求建筑業市場供求基本平衡。通過履約擔保金制度(du)，銀行、保險等金(jin)融機(ji)構可(ke)以給施工(gong)力量強、工(gong)程(cheng)質量有保證(zheng)、市(shi)場(chang)信譽好的(de)承建商提供擔保，促(cu)使工(gong)程(cheng)向這些企業(ye)集(ji)中，實力極弱、運作不規范(fan)的(de)承建商在(zai)市(shi)場(chang)中的(de)占有率就會下(xia)降，最(zui)終達到整體(ti)行業(ye)科學、規范(fan)經營運作的(de)目的(de)。